Edital Retificado em 04 de Maio de 2015: Tribunal de Contas Do Estado Do Rio de Janeiro - Concurso Público

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
EDITAL N 1, DE 27 DE ABRIL DE 2015
EDITAL RETIFICADO EM 04 DE MAIO DE 2015

O Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, Jonas Lopes de Carvalho Junior, no uso de suas
atribuies legais e regimentais, torna pblico aos interessados que estaro abertas as inscries para Concurso
Pblico destinado ao provimento de 3 (trs) vagas imediatas para o cargo de Auditor Substituto, de Nvel Superior,
considerando o disposto na Lei Complementar n 63, de 1 de agosto de 1990, e suas alteraes posteriores,
mediante as normas contidas no presente Edital.
1.
DAS DISPOSIES PRELIMINARES

1.1
O Concurso Pblico regido por este Edital, pelos diplomas legais e regulamentares, seus anexos e
posteriores retificaes, caso existam, visa ao preenchimento de 3 (trs) vagas imediatas para o Quadro
de Pessoal do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. O Concurso Pblico ser executado sob a
responsabilidade da Fundao Getulio Vargas, doravante denominada FGV.
1.2
O Concurso Pblico ser regido por este Edital e suas possveis modificaes.
1.3
O certame ser executado sob a responsabilidade da FGV, cabendo-lhe a operacionalizao de todas as

fases, at a publicao da listagem final de aprovados.
O regime jurdico dos candidatos nomeados para os cargos ser o definido na Lei Complementar n
63/1990, na Constituio do Estado do Rio de Janeiro e na Constituio Federal.
1.4
2.
3.
1.5
A inscrio do candidato implicar a concordncia plena e integral com os termos deste Edital.
1.6
Todos os horrios definidos neste Edital, em seus anexos e em comunicados oficiais tm como referncia
o horrio oficial de Braslia-DF.
DA COMISSO DO CONCURSO
2.1
Compete Comisso do Concurso presidir a realizao do concurso e supervisionar a sua execuo.
2.2
Aplicam-se aos membros da Comisso do Concurso os motivos de suspeio e de impedimento previstos

nos Arts. 134 e 135 do Cdigo de Processo Civil.
2.3
Os casos omissos neste Edital sero resolvidos pela Comisso do Concurso.
DO PROCESSO DE SELEO
3.1
A seleo dos candidatos para o cargo de Auditor Substituto se dar por meio de Prova Escrita Objetiva,
Provas Escritas Discursivas, ambas de carter eliminatrio e classificatrio; Provas Orais e Avaliao de
Ttulos, ambas de carter classificatrio.
3.2
O resultado final ser divulgado no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro e no seguinte endereo
eletrnico: www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj.
3.3
As provas sero realizadas no municpio do Rio de Janeiro, no Estado do Rio de Janeiro.
3.4
Caso o nmero de candidatos inscritos exceda os locais de aplicao de provas disponveis no municpio
acima mencionado, a FGV e a Comisso do Concurso do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro se
reservam o direito de aloc-los em cidades prximas quela determinada para aplicao das provas, no
assumindo, entretanto, qualquer responsabilidade quanto ao deslocamento e hospedagem desses
candidatos.
As despesas da participao em todas as fases e procedimentos do concurso correro por conta do
candidato, que no ter direito a alojamento, alimentao, transporte e/ou ressarcimento de despesas por
parte da FGV ou do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro.
3.5
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO | CONCURSO PBLICO

4.
DO CARGO
4.1
A denominao do cargo, os requisitos de escolaridade, a remunerao, o nmero de vagas e o valor da

taxa de inscrio esto dispostos na tabela a seguir:
CARGO DE NVEL SUPERIOR COMPLETO
REQUISITOS DE ESCOLARIDADE
TAXA DE
INSCRIO
Conforme o Anexo II (requisitos e atribuies do cargo)
R$ 220,00
QUADRO DE VAGAS
Cargo
Remunerao Inicial
(subsdio)
Ampla
Concorrncia
Candidato
com
Deficincia
Total
Auditor Substituto
R$ 28.947,54
03
03
03
03
TOTAL
4.2
O subsdio corresponde ao de juiz de entrncia especial, na forma do art. 128, 3, da Constituio do

Estado do Rio de Janeiro.
4.3
Tendo em vista o nmero de vagas do concurso pblico para o cargo de Auditor Substituto, no haver
reserva de vaga para pessoas com deficincia.
4.4
O candidato dever atender, cumulativamente, para investidura no cargo, aos seguintes requisitos:
a) ter sido aprovado e classificado no concurso na forma estabelecida neste Edital, em seus anexos e
eventuais retificaes;
b) ter nacionalidade brasileira; no caso de nacionalidade portuguesa, estar amparado pelo estatuto de
igualdade entre brasileiros e portugueses, com reconhecimento do gozo dos direitos polticos, nos
termos do 1 do Art. 12 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e na forma do disposto no
Art. 13 do Decreto Federal n 70.436, de 18 de abril de 1972;
c) estar em pleno gozo dos direitos polticos;
d) estar quite com as obrigaes eleitorais e, se do sexo masculino, tambm com as militares;
e) firmar declarao de no estar cumprindo e nem ter sofrido, no exerccio da funo pblica,
penalidade por prtica de improbidade administrativa, aplicada por qualquer rgo pblico ou
entidade da esfera federal, estadual ou municipal;
f) apresentar declarao quanto ao exerccio de outro(s) cargo(s), emprego(s) ou funo(es) pblica(s)
e sobre recebimento de proventos decorrente de aposentadoria e penso;
g) apresentar declarao de bens e valores que constituam patrimnio;
h) firmar declarao de no estar cumprindo sano por inidoneidade, aplicada por qualquer rgo
pblico ou entidade da esfera federal, estadual ou municipal;
i) ser considerado apto no exame admissional a ser realizado pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio
de Janeiro, mediante apresentao dos laudos e exames que forem por ele exigidos;
j) apresentar diploma devidamente registrado, fornecido por instituio de ensino, reconhecido pelo
Ministrio de Educao, comprovado por meio de apresentao de original e de sua cpia, para o
cargo pretendido nos termos do Anexo II;
k) estar inscrito regularmente no Cadastro de Pessoas Fsicas;
l) ter idade mnima de 35 (trinta e cinco) e mxima de 65 (sessenta e cinco) anos de idade;
m) ter aptido fsica e mental para o exerccio das funes do cargo, bem como no apresentar
deficincia que o incapacite para tal;
n) no ter sofrido penalidade disciplinar grave no exerccio de cargo, emprego ou funo pblica;

4.5
4.6
5.
o) comprovar conduta ilibada e no ter sido condenado a pena privativa de liberdade transitada em
julgado ou qualquer outra condenao incompatvel com a funo pblica;
p) possuir registro no respectivo rgo fiscalizador do exerccio profissional, quando for o caso; e
q) cumprir as determinaes deste Edital.
No haver qualquer restrio ao candidato que, no ato de sua inscrio no certame, no possuir os
requisitos estabelecidos no subitem 4.4. No entanto, o cargo somente ser provido pelo candidato
aprovado que, at a data de sua investidura, tiver cumprido todas as exigncias descritas neste Edital.
No ato da posse, todos os requisitos especificados no subitem 4.4 devero ser comprovados mediante a
apresentao de documento original.
DAS INSCRIES
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
As inscries para o Concurso Pblico se encontraro abertas no perodo de 04 de maio de 2015 at 29

de maio de 2015.
Para efetuar sua inscrio, o interessado dever acessar, via Internet, o endereo eletrnico
www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj, observando o seguinte:
a) acessar o endereo eletrnico a partir das 14h do dia 04 de maio de 2015 at as 23h59 do dia 29 de
maio de 2015;
b) preencher o requerimento de inscrio que ser exibido e, em seguida, envi-lo de acordo com as
respectivas instrues;
c) o envio do requerimento de inscrio gerar automaticamente o boleto de pagamento da Taxa de
Inscrio, que dever ser impresso e pago em espcie em qualquer agncia bancria, ou por meio
eletrnico, sendo de inteira responsabilidade do candidato a impresso e guarda do comprovante de
inscrio;
d) a inscrio feita pela Internet somente ter validade aps a confirmao do pagamento;
e) o Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e a FGV no se responsabilizam por Requerimentos
de Inscrio que no tenham sido recebidos por fatores de ordem tcnica dos computadores, os quais
impossibilitem a transferncia dos dados e/ou causem falhas de comunicao ou congestionamento
das linhas de transmisso de dados;
f) o Requerimento de Inscrio ser cancelado caso o pagamento da taxa de inscrio (boleto bancrio)
no seja efetuado at o primeiro dia til subsequente ao ltimo dia do perodo destinado ao
recebimento de inscries via Internet (01 de junho de 2015);
g) aps as 23h59 do dia 29 de maio de 2015, no ser mais possvel acessar o formulrio de
Requerimento de Inscrio; e
h) o pagamento do valor da taxa de inscrio por meio eletrnico poder ser efetuado at o primeiro dia
til subsequente ao ltimo dia do perodo destinado ao recebimento de inscrio via Internet (01 de
junho de 2015). Os pagamentos efetuados aps esse prazo no sero aceitos.
O candidato somente poder efetuar o pagamento da taxa de inscrio por meio de boleto bancrio
emitido pela FGV, gerado ao trmino do processo de inscrio.
O boleto bancrio estar disponvel no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj e
dever ser impresso para o pagamento da taxa de inscrio aps a concluso do preenchimento do
Requerimento de Inscrio.
Todos os candidatos inscritos no perodo entre 14h do dia 04 de maio de 2015 at as 23h59 do dia 29 de
maio de 2015 podero reimprimir, caso necessrio, o boleto bancrio, no mximo at as 23h59min do
primeiro dia til posterior ao encerramento das inscries (01 de junho de 2015), quando essa
ferramenta ser retirada do site da FGV.
5.5.1
O pagamento da taxa de inscrio aps o vencimento, a realizao de qualquer modalidade de

pagamento que no seja pela quitao do boleto bancrio e/ou o pagamento de valor distinto do
estipulado neste Edital implicam o cancelamento da inscrio.
5.5.2
No ser aceito, como comprovao de pagamento de taxa de inscrio, comprovante de


agendamento bancrio.
5.5.3
5.6
As inscries somente sero efetivadas aps a comprovao de pagamento da taxa de inscrio ou o

deferimento da solicitao de iseno da taxa de inscrio, nos termos do subitem 6.1 e seguintes deste
Edital.
5.6.1
O comprovante de inscrio do candidato estar disponvel no endereo eletrnico

www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj, sendo de responsabilidade exclusiva do candidato a
obteno desse documento.
5.7
No sero aceitos os pagamentos das inscries por depsito em caixa eletrnico, por meio de carto de
crdito, via postal, fac-smile (fax), transferncia ou depsito em conta corrente, DOC, ordem de
pagamento, condicionais e/ou extemporneas ou por qualquer outra via que no as especificadas neste
edital.
5.8
vedada a transferncia do valor pago, a ttulo de taxa, para terceiros, para outra inscrio ou para outro
concurso.
5.9
Para efetuar a inscrio, imprescindvel o nmero de Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) do candidato.
5.10
A inscrio implica o conhecimento e a tcita aceitao, por parte do candidato, das normas e condies
estabelecidas neste Edital, em relao s quais no poder alegar desconhecimento, bem como quanto
realizao das provas nas datas estipuladas.
A qualquer tempo, mesmo aps o trmino do processo de seleo, podero ser anuladas a inscrio, as
provas e a nomeao do candidato, desde que verificada falsidade em qualquer declarao e/ou
irregularidade nas provas e/ou em informaes fornecidas.
5.11
5.12
5.14
6.
Em caso de feriado ou evento que acarrete o fechamento de agncias bancrias na localidade em

que se encontra, o candidato dever antecipar o pagamento do boleto ou realiz-lo por outro
meio vlido, devendo ser respeitado o prazo limite determinado neste Edital.
5.11.1
O candidato que cometer, no ato de inscrio, erro grosseiro na digitao de seu nome, ou
apresentar documento de identificao que no conste na ficha de cadastro do concurso, ser
eliminado do certame, a qualquer tempo.
5.11.2
O candidato somente dever efetivar o pagamento da taxa de inscrio aps tomar

conhecimento de todos os requisitos e condies exigidos neste edital.
Caso, quando do processamento das inscries, seja verificada a existncia de mais de uma inscrio
efetivada (por meio de pagamento ou iseno da taxa) por um mesmo candidato, somente ser
considerada vlida e homologada aquela que tiver sido realizada por ltimo, sendo esta identificada pelo
sistema de inscries online da FGV pela data e hora de envio do requerimento via Internet.
Consequentemente, as demais inscries do candidato sero automaticamente canceladas, no cabendo
reclamaes posteriores nesse sentido, nem mesmo quanto restituio do valor pago a ttulo de taxa de
inscrio.5.13 O valor referente ao pagamento da taxa de inscrio no ser devolvido em hiptese
alguma, salvo em caso de cancelamento do concurso por convenincia da Administrao Pblica.
O comprovante de inscrio e/ou do pagamento da taxa de inscrio devero ser mantidos em poder do
candidato e apresentados nos locais de realizao das provas ou quando solicitado.
5.15
Aps a homologao da inscrio, no ser aceita, em hiptese alguma, solicitao de alterao dos dados
contidos na inscrio, salvo o previsto nos subitens 6.1.1 e 7.1.2.
5.16
A no integralizao dos procedimentos de inscrio implica a insubsistncia da mesma.
DA ISENO DA TAXA DE INSCRIO

6.1
Somente haver iseno da taxa de inscrio para o candidato que declarar ser economicamente
hipossuficiente, estiver inscrito no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal Cadnico
e for membro de famlia de baixa renda, nos termos do Decreto Federal n 6.135, de 26 de junho de 2007
e do Decreto Federal n 6.593, de 02 de outubro de 2008.

6.1.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
6.10
6.11
O candidato que requerer a iseno na condio de economicamente hipossuficiente dever

informar, no ato da inscrio, seus dados pessoais em conformidade com os que foram
originalmente informados ao rgo de Assistncia Social de seu Municpio, responsvel pelo
cadastramento de famlias no Cadnico, mesmo que atualmente estejam divergentes ou que
tenham sido alterados nos ltimos 45 (quarenta e cinco) dias, em virtude do decurso de tempo
para atualizao do banco de dados do Cadnico em mbito nacional. Aps o julgamento do
pedido de iseno, o candidato poder efetuar a atualizao dos seus dados cadastrais com a
FGV pelo sistema de inscries online ou solicit-la ao fiscal de aplicao no dia de realizao das
provas.
6.1.1.1
Mesmo que inscrito no Cadnico, a inobservncia do disposto no subitem anterior
poder implicar o indeferimento do pedido de iseno do candidato, por
divergncia dos dados cadastrais informados e os constantes no banco de dados do
Cadnico.
6.1.1.2
A iseno mencionada no subitem 6.1.1 poder ser solicitada no perodo entre 14h
do dia 04 de maio de 2015 e 23h59 do dia 06 de maio de 2015, por meio de
inscrio no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj devendo
o candidato, obrigatoriamente, indicar o seu Nmero de Identificao Social NIS,
atribudo pelo Cadnico, bem como declarar-se membro de famlia de baixa renda.
A FGV consultar o rgo gestor do Cadnico a fim de verificar a veracidade das informaes prestadas
pelo candidato que requerer a iseno na condio de hipossuficiente.
As informaes prestadas no requerimento de iseno sero de inteira responsabilidade do candidato,
podendo este responder, a qualquer momento, por crime contra a f pblica, o que acarretar sua
eliminao do concurso, aplicando-se, ainda, o disposto no Art. 10, pargrafo nico, do Decreto n 83.936,
de 6 de setembro de 1979.
O simples preenchimento dos dados necessrios para a solicitao da iseno de taxa de inscrio no
garante ao interessado a iseno de pagamento da taxa de inscrio, a qual estar sujeita a anlise e
deferimento por parte da FGV.
6.4.1
O fato de o candidato estar participando de algum Programa Social do Governo Federal (Prouni,
Fies, Bolsa Famlia etc.), assim como o fato de ter obtido a iseno em outros certames, no
garantem, por si ss, a iseno da taxa de inscrio.
No sero aceitos, aps a realizao do pedido, acrscimos ou alteraes das informaes prestadas,
ressalvado o subitem 6.1.1.
No ser deferida a solicitao de iseno do pagamento da taxa de inscrio por fax, correio eletrnico
ou pelos Correios.
O no cumprimento de uma das etapas fixadas, a falta ou a inconformidade de alguma informao ou a
solicitao apresentada fora do perodo fixado implicaro a eliminao automtica do processo de
iseno.
O resultado preliminar da anlise dos pedidos de iseno de taxa de inscrio ser divulgado no dia 18 de
maio de 2015, no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj.
6.8.1
responsabilidade do candidato acompanhar a publicao e tomar cincia do seu contedo.
O candidato cujo requerimento de iseno do pagamento da taxa de inscrio for indeferido poder
interpor recurso no prazo de dois dias teis, a contar do primeiro dia til subsequente ao da divulgao do
resultado da anlise dos pedidos, atravs de link disponibilizado no endereo eletrnico
www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj.
A relao dos pedidos de iseno deferidos aps recurso ser divulgada at o dia 27 de maio de 2015, no
endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj.
6.10.1 O candidato que tiver seu pedido de iseno indeferido, dever efetuar o pagamento do boleto
bancrio somente aps divulgada a relao definitiva dos pedidos de iseno.
Os candidatos que tiverem seus pedidos de iseno indeferidos podero se inscrever acessando o
endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj para imprimir o boleto bancrio para

6.12
7.
pagamento, na forma e no prazo estabelecidos neste Edital.

O candidato que tiver seu pedido de iseno indeferido e que no efetuar o pagamento da taxa de
inscrio na forma e no prazo estabelecidos neste Edital estar automaticamente excludo do Concurso
Pblico.
DO ATENDIMENTO AOS CANDIDATOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS

7.1
O candidato que necessitar de atendimento especial para a realizao das provas dever indicar, no
formulrio de solicitao de inscrio, os recursos especiais necessrios e, ainda, enviar FGV, at o dia
01 de junho de 2015, impreterivelmente, via SEDEX ou Carta Registrada, correspondncia com os
seguintes dizeres: CONCURSO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ATENDIMENTO
ESPECIAL (Auditor Substituto) Caixa Postal n 205 Muria/MG CEP: 36880-970, contendo laudo
mdico (original ou cpia autenticada em cartrio) que justifique o atendimento especial solicitado. Aps
esse perodo, a solicitao ser indeferida, salvo nos casos de fora maior. A solicitao de condies
especiais ser atendida segundo critrios de viabilidade e de razoabilidade.
7.1.1
No sero aceitos documentos encaminhados para endereo diverso do indicado no subitem 7.1.
7.1.2
Nos casos de fora maior, em que seja necessrio solicitar atendimento especial aps a data de
01 de junho de 2015, o candidato dever enviar solicitao de atendimento especial via correio
eletrnico para concursotcerj@fgv.br, juntamente com cpia digitalizada do laudo mdico que
justifique o pedido e, posteriormente, encaminhar o documento original ou cpia autenticada
em cartrio, via SEDEX ou Carta Registrada, para a FGV, no endereo indicado no subitem 7.1,
especificando os recursos especiais necessrios.
A concesso de tempo adicional para a realizao das provas somente ser deferida caso tal
recomendao seja decorrente de orientao mdica especfica contida no laudo mdico enviado
pelo candidato. Em nome da isonomia entre os candidatos, por padro, ser concedida uma hora
a mais para a realizao das provas.
O fornecimento do laudo mdico (original ou cpia autenticada), por qualquer via, de
responsabilidade exclusiva do candidato.
7.1.3
7.1.4
7.1.4.1
7.2
7.3
A candidata que tiver necessidade de amamentar durante a realizao das provas deve solicitar
atendimento especial para tal fim. Ela dever comparecer com um acompanhante, que ficar em sala
reservada com a criana e ser o responsvel pela sua guarda.
7.2.1
A candidata que no levar acompanhante adulto no poder permanecer com a criana no local
de realizao das provas.
7.2.2
No haver compensao do tempo de amamentao em favor da candidata.
7.2.3
Para garantir a aplicao dos termos e condies deste Edital, a candidata, durante o perodo de
amamentao, ser acompanhada por uma fiscal, sem a presena do responsvel pela guarda da
criana.
Ser divulgada no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj a relao de candidatos

que tiverem deferidos ou indeferidos os pedidos de atendimento especial para a realizao das provas.
7.3.1
7.4
O Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e a FGV no se responsabilizam por

qualquer tipo de extravio que impea a chegada do laudo FGV. O laudo mdico
(original ou cpia autenticada) ter validade somente para este Concurso e no ser
devolvido, assim como no sero fornecidas cpias desse laudo.
O candidato cujo pedido de atendimento especial for indeferido poder interpor recurso no
prazo de dois dias teis, a contar do primeiro dia til subsequente ao da divulgao do resultado
da anlise dos pedidos, mediante requerimento dirigido FGV pelo e-mail concursotcerj@fgv.br.
De acordo com o subitem 7.1.2, portadores de doena infectocontagiosa que no tiverem comunicado o

fato FGV, por inexistir a doena na data-limite referida, devero faz-lo por meio do correio eletrnico
concursotcerj@fgv.br to logo a condio seja diagnosticada.
7.4.1
7.5
Considerando a possibilidade de os candidatos serem submetidos deteco de metais durante as

provas, aqueles que, por razes de sade, faam uso de marca-passo, pinos cirrgicos ou outros
instrumentos metlicos devero comunicar a situao FGV previamente, nos moldes do subitem 7.1
deste Edital.
7.5.1
8.
Os candidatos nessa situao, quando da realizao das provas, devero se identificar ao fiscal no
porto de entrada, munidos de laudo mdico, tendo direito a atendimento especial.
Esses candidatos ainda devero comparecer ao local de provas munidos dos exames e laudos que
comprovem o uso de tais equipamentos.
DAS PROVAS
8.1
DA PROVA ESCRITA OBJETIVA

8.1.1
A aplicao da prova escrita objetiva para o cargo de Auditor Substituto est prevista para o dia
28 de junho de 2015, das 13h s 18h, segundo o horrio oficial de Braslia-DF, no municpio do
Rio de Janeiro-RJ.
8.1.2
Os locais para realizao da prova escrita objetiva sero divulgados no endereo eletrnico
8.1.3
de responsabilidade exclusiva do candidato a identificao correta de seu local de realizao

das provas e o comparecimento no horrio determinado.
8.1.3.1 O candidato no poder alegar desconhecimento dos horrios ou dos locais de
realizao das provas como justificativa de sua ausncia. O no comparecimento s
provas, qualquer que seja o motivo, ser considerado como desistncia do candidato e
resultar em sua eliminao deste Concurso Pblico.
8.1.4
Para o cargo de Auditor Substituto, a prova escrita objetiva ser composta por 80 (oitenta)
questes de mltipla escolha, numeradas sequencialmente, com 05 (cinco) alternativas e apenas
uma resposta correta, e versar sobre assuntos do Contedo Programtico constante do Anexo I
deste Edital.
8.1.4.1
8.1.5
Cada questo de mltipla escolha valer 1 ponto, sendo 80 (oitenta) pontos a

pontuao mxima obtida na prova escrita objetiva do referido cargo.
O quadro a seguir apresenta as disciplinas e o nmero de questes de cada disciplina para o

cargo de Auditor Substituto:
DISCIPLINAS
QUESTES
01.
DIREITO CONSTITUCIONAL
10
02.
DIREITO ADMINISTRATIVO
10
03.
DIREITO FINANCEIRO
04.
DIREITO TRIBUTRIO
05.
DIREITO CIVIL
06.
DIREITO PENAL
07.
DIREITO PREVIDENCIRIO
08.
TEORIA GERAL DO PROCESSO
09.
CONTROLE EXTERNO
10
10.
CONTABILIDADE

11.
ECONOMIA
12.
ADMINISTRAO PBLICA
TOTAL
80
8.1.6
O candidato dever assinalar a resposta da questo objetiva, usando caneta esferogrfica de

tinta azul ou preta, em material transparente, no carto de respostas, que ser o nico
documento vlido para a correo das provas.
8.1.7
Ser atribuda nota zero questo que no apresentar nenhuma resposta assinalada, apresentar
emenda ou rasura ou contiver mais de uma resposta assinalada.
8.1.8
Os prejuzos advindos do preenchimento indevido do carto de respostas sero de inteira

responsabilidade do candidato. Sero consideradas marcaes indevidas as que estiverem em
desacordo com este Edital ou com as instrues do carto de respostas, como marcao
rasurada, emendada ou com o campo de marcao no preenchido integralmente. Em hiptese
alguma haver substituio do carto de respostas por erro do candidato.
8.1.9
O candidato no dever amassar, molhar, dobrar, rasgar, manchar ou, de qualquer modo,
danificar o seu carto de respostas, sob pena de arcar com os prejuzos advindos da
impossibilidade de realizao da leitura ptica.
8.1.10
O candidato responsvel pela conferncia de seus dados pessoais, em especial seu nome, seu
nmero de inscrio, sua data de nascimento e o nmero de seu documento de identidade.
8.1.11
Todos os candidatos, ao terminarem a prova, devero, obrigatoriamente, entregar ao fiscal de

aplicao o documento que ser utilizado para a correo de sua prova (o carto de respostas).
O candidato que descumprir a regra de entrega desse documento ser eliminado do concurso.
8.1.12
A FGV divulgar a imagem do carto de respostas dos candidatos que realizarem a prova escrita
objetiva, exceto dos eliminados na forma deste Edital, no endereo eletrnico
www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj, aps a data de divulgao do resultado preliminar da
prova escrita objetiva. A imagem ficar disponvel por at 15 (quinze) dias corridos da data de
publicao do resultado final do Concurso Pblico.
8.1.13
Aps o prazo determinado no subitem anterior, no sero aceitos pedidos de disponibilizao da

imagem do carto de respostas.
Por motivo de segurana e visando a garantir a lisura e a idoneidade do Concurso, sero
adotados os procedimentos a seguir especificados:
8.1.14
a)
b)
c)
aps ser identificado, nenhum candidato poder se retirar da sala sem autorizao e
acompanhamento da fiscalizao;
somente aps decorrida uma hora e meia do incio da prova o candidato poder entregar
seu Caderno de Questes da prova escrita objetiva e seu carto de respostas ao fiscal de
sala, e retirar-se da sala de prova sem levar o caderno de questes;
o candidato que insistir em sair da sala de prova antes do horrio permitido,
descumprindo o aqui disposto, dever assinar o Termo de Ocorrncia, que ser lavrado
pelo responsvel pela aplicao da prova, declarando sua desistncia do Concurso Pblico;
d)
8.1.15
no ser permitido, sob hiptese alguma, durante a aplicao da prova, o retorno do

candidato sala de prova aps ter-se retirado desta sem autorizao, ainda que por
questes de sade; e
e)
o candidato somente poder levar o Caderno de Questes da prova escrita objetiva
sessenta minutos antes do horrio previsto para o trmino da prova.
Ser considerado aprovado na prova escrita objetiva o candidato que acertar, no mnimo, 50%

(cinquenta por cento) do total da prova, ou seja, 40 (quarenta) questes.

8.1.16
8.1.17
8.1.18
8.1.19
8.1.20
8.2
O candidato que no atender ao requisito do subitem 8.1.15 ser eliminado do concurso.

Os candidatos no eliminados sero ordenados de acordo com os valores decrescentes das notas
finais na prova escrita objetiva.
Sero classificados para a segunda etapa, provas escritas discursivas, os 50 (cinquenta)
candidatos que obtiverem as maiores notas aps o julgamento dos recursos.
8.1.18.1 Todos os candidatos empatados na ltima posio de classificao sero admitidos s
provas escritas discursivas, mesmo que ultrapassem o limite previsto no subitem
8.1.18.
Apurados os resultados da prova escrita objetiva e identificados os candidatos que lograram a
classificao, ser publicado no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj o
edital com a relao dos candidatos habilitados a se submeterem segunda etapa do certame.
A legislao com vigncia aps a data de publicao deste Edital, bem como as alteraes em
dispositivos constitucionais, legais e normativos a ela posteriores, no sero objeto de avaliao
nas provas do Concurso.
DAS PROVAS ESCRITAS DISCURSIVAS

8.2.1
Os candidatos classificados na prova escrita objetiva sero submetidos a duas provas escritas
discursivas de conhecimento especfico, de carter eliminatrio e classificatrio, realizadas no
municpio do Rio de Janeiro-RJ, nas datas provveis de 16 de agosto e 23 de agosto de 2015, das
8h s 13h.
8.2.2
As duas provas escritas discursivas abrangero o contedo programtico constante do Anexo I

deste Edital, cada uma delas com duas questes discursivas e uma questo sobre caso concreto
para elaborao de deciso (dispensando relatrio, ementa, etc.):
8.2.2.1
A primeira prova abranger as disciplinas: Direito

Administrativo, Direito Financeiro e Direito Previdencirio.
Constitucional,
Direito
8.2.2.2
A segunda prova abranger as disciplinas: Controle Externo, Economia e Administrao

Pblica.
8.2.3
As provas escritas discursivas devero ser manuscritas de forma legvel, sendo obrigatrio o uso
de caneta esferogrfica de tinta azul ou preta, em material transparente, e a resposta definitiva
dever ser, obrigatoriamente, transcrita para o caderno de textos definitivos.
8.2.4
Sero atribudas notas zero s provas escritas discursivas escritas a lpis.
8.2.5
O caderno de textos definitivos das provas escritas discursivas no poder ser assinado ou
rubricado, nem conter qualquer marca que identifique o candidato, sob pena de anulao e
automtica eliminao deste do Concurso.
8.2.6
Somente o texto transcrito para o caderno de textos definitivos ser considerado vlido para
correo das provas escritas discursivas.
8.2.7
8.2.6.1
O espao para rascunho de uso facultativo e no ser considerado para fins de

correo.
8.2.6.2
No haver substituio do caderno de textos definitivos por erro do candidato.
8.2.6.3
A transcrio do texto da questo para o respectivo espao do caderno de textos

definitivos ser de inteira responsabilidade do candidato, que dever proceder em
conformidade com as instrues contidas neste Edital e/ou no Caderno de Questes
das provas escritas discursivas.
Durante a realizao das provas escritas discursivas, ser autorizada a consulta legislao
correlata, sendo vedada a consulta legislao comentada ou anotada, doutrina, a repertrios

de jurisprudncia ou a dicionrios jurdicos, salvo os expressamente permitidos pela Comisso

Organizadora, a serem definidos em edital complementar.
8.2.7.1
Fica vedado o emprstimo de qualquer material de consulta durante a realizao das

provas escritas discursivas.
8.2.8
Por motivo de segurana e visando a garantir a lisura e a idoneidade do Concurso, sero

adotados, para esta prova, os mesmos procedimentos enumerados no subitem 8.1.14 deste
Edital.
8.2.9
O resultado preliminar das provas escritas discursivas ser divulgado no endereo eletrnico
8.2.10
O resultado final das provas escritas discursivas ser divulgado aps anlise dos eventuais
recursos no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj e no Dirio Oficial do
Estado do Rio de Janeiro.
8.2.11
Cada uma das provas escritas discursivas ser corrigida pela respectiva Banca, recebendo uma
nota final, em nmero inteiro, de 0 (zero) a 100 (cem).
8.2.11.1 A cada questo corresponder um valor mximo em nmero inteiro de pontos,
consignado no prprio texto que for distribudo aos candidatos com as questes,
devendo o total de pontos das vrias questes de uma prova ser igual a 100 (cem).
8.2.11.2 A nota global das provas escritas discursivas ser a mdia aritmtica das notas finais
de cada prova, observado o disposto no item 8.2.11.
8.2.11.2.1 Quando a diviso no for exata, levar-se- em conta a frao at
centsimo, sem arredondamento ou aproximao.
8.2.12
Ser eliminado do concurso o candidato que, nas provas escritas discursivas:

a) no comparecer a qualquer das provas ou deixar de entreg-las dentro do tempo
determinado para a sua realizao;
b) obtiver nota global inferior a 50 (cinquenta) pontos;
c) obtiver qualquer nota inferior a 30 (trinta) pontos em cada prova discursiva;
d) lanar, em qualquer prova, seu nome ou uma marca que o identifique perante a Banca
Examinadora.
8.3
8.2.13
Das provas escritas discursivas constaro questes de qualquer tipo, formuladas pela respectiva
Banca Examinadora, podendo abranger quesitos objetivos, problemas, dissertaes, pareceres
ou peas processuais, bem como questes do tipo misto.
8.2.14
Os candidatos no eliminados sero listados em ordem decrescente, de acordo com as notas

finais nas Provas Escritas Discursivas (NFPD).
8.2.15
As demais informaes das provas escritas discursivas sero divulgadas posteriormente em edital
complementar.
DAS PROVAS ORAIS

8.3.1
Os candidatos no eliminados nas provas escritas discursivas sero submetidos s provas orais,
de carter classificatrio, realizadas em sesso pblica, na presena de ao menos dois dos
membros de cada uma das Bancas Examinadoras, vedado o exame simultneo de mais de um
candidato perante cada Banca.
8.3.1.1
As disciplinas objeto das provas orais so as seguintes: Direito Constitucional, Direito

Administrativo, Controle Externo, Economia e Administrao Pblica.
8.3.2
Os candidatos devero apresentar-se Comisso Organizadora 30 (trinta) minutos antes do incio

da realizao das provas orais, permanecendo isolados e incomunicveis, em local adequado, at
a chamada para a respectiva prova.
8.3.3
As provas orais sero pblicas, podendo ser gravada por qualquer interessado, e ser registrada
10

em gravao de udio ou por qualquer outro meio que possibilite a sua posterior reproduo.
8.3.3.1
8.3.4
Em cada prova oral, a Banca Examinadora poder arguir qualquer ponto constante do contedo
programtico disposto no Anexo I deste edital por at 15 (quinze) minutos.
8.3.5
Durante a arguio, o candidato somente poder consultar material fornecido pelo respectivo
examinador.
8.3.6
Ser atribuda nota 0 (zero), na respectiva prova, ao candidato que no comparecer

pontualmente ou deixar de prest-la.
8.3.7
Cada membro da Banca Examinadora atribuir ao candidato uma nota, de 0 (zero) a 100 (cem),
em nmero inteiro, lanando-a, sem assinatura, em folha contendo exclusivamente a
identificao do Concurso e o nome do candidato.
8.3.8
8.4
Poder ser limitado o nmero de ouvintes, com vistas manuteno de condies

adequadas realizao das arguies.
8.3.7.1
Apenas dois membros da Banca Examinadora atribuiro nota a cada candidato, sendo
permitido, caso haja mais de dois membros presentes, que os demais tambm
formulem questes.
8.3.7.2
Dobradas as folhas com as notas, estas sero colocadas em sobrecarta assinalada com
o nome e o nmero de inscrio do candidato. Fechada a sobrecarta, o candidato e um
dos membros da Banca lanaro sobre o fecho suas assinaturas ou rubricas.
Terminadas todas as provas orais, as sobrecartas referentes a cada candidato sero abertas, em
data previamente anunciada.
8.3.8.1
Verificada a integridade das sobrecartas, sero abertas todas aquelas referentes ao

candidato e delas retirar as folhas onde foram lanadas as notas.
8.3.8.2
A cada candidato corresponder uma nota global pelo conjunto de suas provas orais,
no sendo apurados resultados parciais, relativos a cada uma das matrias.
8.3.8.3
A nota global ser a mdia aritmtica das notas dadas pelos examinadores.
8.3.8.4
O resultado da prova oral ser publicado da seguinte forma: nmero de inscrio,

nome e nota global dos aprovados.
8.3.9
No caber recurso das notas atribudas na prova oral.
8.3.10
Ser publicada no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro a relao nominal dos candidatos
habilitados na prova oral.
8.3.11
Os candidatos sero arguidos em ordem alfabtica.
8.3.12
A prova oral versar sobre conhecimento tcnico acerca dos temas relacionados no Anexo I deste
edital, cumprindo Banca Examinadora avaliar o domnio do conhecimento, a adequao da
linguagem, a articulao do raciocnio e a capacidade de argumentao do candidato.
8.3.13
Demais informaes a respeito da segunda etapa constaro no edital de convocao

complementar.
DA AVALIAO DE TTULOS
8.4.1
A Avaliao de Ttulos possui carter apenas classificatrio.
8.4.2
Sero analisados os ttulos de todos os candidatos habilitados na prova oral.
8.4.3
Os ttulos devero ser apresentados por meio de cpias autenticadas em cartrio, anexando
formulrio prprio para entrega de ttulos, devidamente preenchido e assinado, que estar
disponvel no site www.fgvprojetos.fgv.br/concursos/tcerj.
8.4.4
Os ttulos para anlise devero ser enviados, impreterivelmente, em at 5 (cinco) dias teis aps
a divulgao do edital de convocao, via SEDEX ou Carta Registrada, para a FGV, em
correspondncia com os seguintes dizeres: CONCURSO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO ENTREGA DE TTULOS Caixa Postal n 205 Muria/MG CEP: 36880-970.
8.4.4.1
No haver, em hiptese alguma, outra data para a entrega de ttulos.

11

8.4.4.2
8.4.5
A entrega dos ttulos (cpia autenticada), por qualquer via, de responsabilidade

exclusiva do candidato. A FGV no se responsabiliza por qualquer tipo de extravio que
impea a chegada da documentao FGV. Os ttulos (cpia autenticada) tero
validade somente para este Concurso e no sero devolvidos, assim como no sero
fornecidas cpias desses documentos.
8.4.4.3 O no envio dos ttulos no elimina o candidato do certame, sendo a este computada
pontuao zero na Avaliao de Ttulos, para o clculo da pontuao final.
Somente sero considerados os Ttulos que se enquadrarem nos critrios previstos neste Edital.
8.4.6
Todos os cursos previstos para pontuao na Avaliao de Ttulos devero estar concludos.
8.4.7
Somente sero considerados como documentos comprobatrios diplomas e certificados ou

declaraes de concluso do(s) curso(s) confeccionados em papel timbrado da instituio,
atestando a data de concluso, a carga horria e a defesa da monografia/dissertao/tese, com
aprovao da banca e carimbo da instituio, quando for o caso.
8.4.8
Os diplomas ou as declaraes comprobatrias da escolaridade exigida como requisito bsico

para o cargo no sero computados na Avaliao de Ttulos.
8.4.9
A comprovao da aprovao em concurso pblico de nvel superior poder ser feita mediante
apresentao do original ou cpia autenticada dos seguintes documentos: Dirio Oficial, Termo
de Posse, Certido expedida pelo setor de pessoal do rgo ou Documentao retirada da
internet com autenticao eletrnica.
8.4.9.1
8.4.9.2
Somente ser considerado o concurso pblico no mbito de Direito, Contabilidade,

Economia ou Administrao Pblica.
No ser considerada, para efeito de pontuao, aprovao em concurso pblico aps
a data de publicao deste Edital.
8.4.10
O candidato que possuir alterao de nome (casamento, separao etc.) dever anexar cpia do
documento comprobatrio da alterao, sob pena de no ter pontuados ttulos com nome
diferente da inscrio e/ou identidade.
8.4.11
Sero considerados os seguintes ttulos:

QUADRO DE ATRIBUIO DE PONTOS PARA A AVALIAO DE TTULOS
Alnea
A
B
C
Ttulo
Exerccio do magistrio superior, desenvolvido em Instituio
de Ensino Superior pblica ou particular reconhecida pelo
MEC.
Livros publicados, de autoria individual.
Produo cultural individual (artigo, parecer, ensaio ou
trabalho) no mbito de direito, contabilidade, economia ou
administrao, constante de publicao especializada que
possua Conselho Editorial.
Diploma, devidamente registrado, de Concluso de
doutorado. Tambm ser aceito certificado/declarao de
concluso de doutorado, desde que acompanhado do
histrico do curso.
Diploma, devidamente registrado, de concluso de
mestrado. Tambm ser aceito certificado/declarao de
concluso de mestrado, desde que acompanhado do
histrico do curso.
Aprovao em Concurso Pblico de nvel superior no mbito
de direito, contabilidade, economia ou administrao
pblica.
Valor de cada
Ttulo
2 por ano completo,
sem sobreposio de
tempo
3
Valor mximo
dos ttulos
20
40
10
20
TOTAL MXIMO DE PONTOS
10
15
100 PONTOS
12

9.
8.4.12
Os diplomas de mestrado e doutorado expedidos por instituies estrangeiras somente sero

aceitos se reconhecidos por universidades que possuam cursos de ps-graduao reconhecidos e
avaliados, na mesma rea de conhecimento e em nvel equivalente ou superior, conforme
legislao que trata da matria.
8.4.13
O documento expedido em lngua estrangeira somente ter validade quando traduzido para a
lngua portuguesa por tradutor juramentado.
8.4.14
O resultado preliminar da Avaliao de Ttulos ser divulgado no endereo eletrnico

8.4.15
Os candidatos disporo de dois dias teis para interpor recurso contra o resultado preliminar da
Avaliao de Ttulos, por meio de link disponvel no endereo eletrnico
8.4.16
O resultado final da Avaliao de Ttulos ser publicado no endereo eletrnico

DA CLASSIFICAO NO CONCURSO
9.1
A nota final de classificao, para cada candidato aprovado, ser a mdia ponderada da nota global da
prova escrita objetiva, da nota global das provas escritas discursivas, da nota global das provas orais e da
nota da avaliao de ttulos, com os seguintes pesos:
a) NOTA GLOBAL DA PROVA ESCRITA OBJETIVA: 20 (vinte);
b) NOTA GLOBAL DAS PROVAS ESCRITAS DISCURSIVAS: 65 (sessenta e cinco);
c) NOTA GLOBAL DAS PROVAS ORAIS: 10 (dez);
d) NOTA DA AVALIAO DE TTULOS: 5 (cinco).
9.1.1
9.2
Na apurao da NOTA FINAL DE CLASSIFICAO, quando a diviso no for exata, levar-se- em

conta a frao at centsimo, sem arredondamento ou aproximao.
A classificao final ser obtida, aps os critrios de desempate, com base na listagem dos candidatos
remanescentes no concurso.
10. DOS CRITRIOS DE DESEMPATE

10.1
Em caso de empate nas vagas de Auditor Substituto, ter preferncia o candidato que, na seguinte
ordem:
a) tiver idade igual ou superior a sessenta anos, nos termos do Art. 27, pargrafo nico, do Estatuto do
Idoso;
b) obtiver maior nota global nas provas escritas discursivas;
c) obtiver o maior nmero de acertos na prova escrita objetiva;
d) obtiver maior nota na prova oral;
e) tiver exercido efetivamente a funo de jurado a partir da data de publicao da Lei n 11.689, de 09
de junho de 2008; e
f) persistindo o empate, ter preferncia o candidato mais idoso.
11. DOS RECURSOS

11.1
Sero admitidos recursos contra os seguintes atos:

a) indeferimento do pedido de iseno da taxa de inscrio;
13

b) indeferimento do pedido de condio especial para realizao da prova;

c) questes da prova escrita objetiva e do gabarito oficial preliminar;
d) resultado preliminar da prova escrita objetiva e das provas escritas discursivas; e
e) resultado preliminar da Avaliao de Ttulos.
11.1.1
O prazo para a interposio dos recursos ser de dois dias teis, a contar do dia subsequente ao
da publicao do ato no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj.
11.2
O gabarito oficial preliminar e o resultado preliminar da prova escrita objetiva e das provas escritas
discursivas sero divulgados no endereo eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj.
11.3
Para recorrer contra o gabarito oficial preliminar e o resultado preliminar da prova escrita objetiva e das
provas escritas discursivas, o candidato dever usar formulrio prprio, encontrado no endereo
eletrnico www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj, respeitando as respectivas instrues.
11.4
11.3.1
O candidato dever ser claro, consistente e objetivo em seu pleito. Recurso inconsistente ou
intempestivo ser liminarmente indeferido.
11.3.2
O formulrio preenchido de forma incorreta, com campos em branco ou faltando informaes,

ser automaticamente desconsiderado, no sendo sequer encaminhado Banca Examinadora da
FGV.
11.3.3
Aps a anlise dos recursos contra o gabarito preliminar da prova escrita objetiva, a Banca
Examinadora da FGV poder manter o gabarito ou alter-lo, bem como anular a questo.
11.3.4
Se, do exame de recurso, resultar a anulao de questo integrante da prova escrita objetiva, a
pontuao correspondente a ela ser atribuda a todos os candidatos.
11.3.5
Se houver alterao, por fora dos recursos, do gabarito oficial preliminar de questo integrante
de prova escrita objetiva, essa alterao valer para todos os candidatos, independentemente de
terem recorrido.
11.3.6
Todos os recursos sero analisados, e as respostas sero divulgadas no endereo eletrnico

11.3.7
No sero aceitos recursos fora do prazo ou via fax, Correios e correio eletrnico.
11.3.8
O candidato no dever identificar-se de qualquer forma nos campos do formulrio destinados

s razes de seu recurso, sob pena de ter seu recurso liminarmente indeferido.
O julgamento dos recursos pela Comisso Examinadora da FGV exaure a esfera administrativa, no
cabendo recurso Comisso do Concurso.
11.4.1
Em nenhuma hiptese ser aceito pedido de reviso ou de reconsiderao de deciso proferida

em recurso, ou admitido recurso contra o gabarito oficial definitivo.
12. DO RESULTADO FINAL E DA HOMOLOGAO

12.1
12.2
O Resultado Final do Concurso ser divulgado por meio de lista contendo os candidatos classificados no
concurso pblico.
O Resultado Final ser homologado pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e
divulgado no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro e no site da FGV.
13. DOS ATOS CONVOCATRIOS

13.1
Aps a homologao do resultado final do concurso, as demais etapas sero precedidas de convocaes e
nomeaes por parte do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, assim como sero publicadas no
Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro.
13.2
de inteira responsabilidade do candidato acompanhar as convocaes e os atos de nomeao

14

disponibilizados no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro aps homologao do Concurso Pblico.
13.2.1 A convocao dos candidatos ocorrer por correio eletrnico, no endereo indicado no ato da
inscrio, observados os itens 14.29 e 14.29.1.
13.3
13.4
A nomeao e a posse dos candidatos aprovados no concurso dependero da disponibilidade

oramentria e, especialmente, da observncia dos limites estabelecidos para despesas com pessoal,
previstos pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
Os candidatos classificados no concurso pblico fora da quantidade de vagas oferecidas, ressalvados os
casos de renncias e desistncias, no tero direito lquido e certo nomeao na hiptese de
surgimento de novas vagas durante o prazo de validade do concurso pblico, cabendo ao Tribunal de
Contas do Estado do Rio de Janeiro, de acordo com a necessidade, promover a convocao dos
candidatos classificados remanescentes (fora da quantidade de vagas oferecidas).
14. DAS DISPOSIES FINAIS

14.1
A inscrio do candidato implicar a aceitao das normas para o Concurso Pblico contidas neste Edital e
em outros a serem publicados.
14.2
O acompanhamento da publicao de todos os atos, editais e comunicados oficiais referentes a este

Concurso
Pblico,
divulgados
integralmente
no
endereo
eletrnico
www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tcerj, de inteira responsabilidade do candidato.
14.3
O candidato poder obter informaes referentes ao Concurso Pblico por meio do telefone 08002834628 ou do correio eletrnico concursotcerj@fgv.br.
14.4
No ser enviado residncia do candidato nenhum tipo de comunicao ou chamado individualizado.
14.5
Quaisquer correspondncias fsicas referidas neste Edital devero ser enviadas, via SEDEX ou Carta
Registrada, FGV CONCURSO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Caixa Postal n
205 Muria/MG CEP: 36880-970.
14.6
O candidato que desejar informaes ou relatar FGV fatos ocorridos durante a realizao do concurso
dever faz-lo usando os meios dispostos no subitem 14.3.
14.7
O candidato dever comparecer ao local designado para a realizao das provas com antecedncia
mnima de uma hora do horrio fixado para o seu incio, observando o horrio oficial de Braslia, munido
de caneta esferogrfica de tinta azul ou preta, em material transparente, do documento de identidade
original e do comprovante de inscrio ou do comprovante de pagamento da taxa de inscrio.
14.8
O candidato que se apresentar aps o fechamento dos portes ou fora dos locais ou horrios prdeterminados ser automaticamente excludo do Concurso Pblico.
14.9
O Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro no emitir declarao de aprovao no Concurso, e a

prpria publicao no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro servir como documento hbil para fins
de comprovao da aprovao.
14.9.1
14.10
No ser fornecido ao candidato, pela FGV, qualquer documento comprobatrio de classificao

neste Concurso Pblico, valendo para esse fim o resultado final divulgado em meio oficial.
Sero considerados documentos de identidade: carteiras expedidas pelos Comandos Militares, pelas
Secretarias de Segurana Pblica, pelos Institutos de Identificao e pelos Corpos de Bombeiros Militares;
carteiras expedidas pelos rgos fiscalizadores de exerccio profissional (ordens, conselhos etc.);
passaporte brasileiro; certificado de reservista; carteiras funcionais expedidas por rgo pblico que, por
lei federal, valham como identidade; carteira de trabalho; e carteira nacional de habilitao (somente o
modelo com foto).
14.10.1
No sero aceitos como documentos de identidade: certides de nascimento, CPF, ttulos

eleitorais, carteiras de motorista (modelo sem foto), carteiras de estudante, carteiras
funcionais sem valor de identidade, nem documentos ilegveis, no identificveis e/ou
15

danificados.
14.10.2
14.11
No ser aceita cpia do documento de identidade, ainda que autenticada, nem protocolo do
documento.
Por ocasio da realizao das provas, o candidato que no apresentar documento de identidade original
na forma definida no subitem 14.10 deste Edital no poder fazer as provas e ser automaticamente
eliminado do Concurso Pblico.
14.12
Caso o candidato esteja impossibilitado de apresentar, no dia de realizao das provas, documento de
identidade original por motivo de perda, roubo ou furto, dever apresentar documento que ateste o
registro da ocorrncia em rgo policial, expedido, no mximo, 30 (trinta) dias antes. Na ocasio, ser
submetido a identificao especial, compreendendo coleta de dados, de assinaturas e de impresso
digital em formulrio prprio.
14.12.1
14.13
A identificao especial tambm ser exigida do candidato cujo documento de identificao

suscite dvidas relativas fisionomia ou assinatura do portador.
Para a segurana dos candidatos e garantia da lisura do certame, a FGV proceder, como forma de
identificao, coleta da impresso digital de todos os candidatos no dia de realizao das provas.
14.13.1
A identificao datiloscpica compreender a coleta da impresso digital do polegar direito dos

candidatos, mediante a utilizao de material especfico para esse fim, afixado em campo
especfico de seu carto de respostas (Prova Escrita Objetiva) e no caderno de textos definitivos
(Prova Escrita Discursiva).
14.13.2
Caso o candidato esteja fisicamente impedido de permitir a coleta da impresso digital do

polegar direito, dever ser colhida a digital do polegar esquerdo ou de outro dedo, sendo
registrado o fato na ata de aplicao da respectiva sala.
14.14
No sero aplicadas provas em local, data ou horrio diferentes dos predeterminados em Edital ou em
comunicado oficial.
14.15
O candidato dever permanecer obrigatoriamente no local de realizao das provas por, no mnimo, uma
hora e meia aps o seu incio.
14.15.1
A inobservncia do subitem 14.15 acarretar a no correo da prova e, consequentemente, a

eliminao do candidato.
14.15.2
O candidato que insistir em sair do recinto de realizao da prova, descumprindo o disposto no

subitem 14.15, dever assinar o Termo de Ocorrncia, lavrado pelo coordenador local,
declarando sua desistncia do concurso.
14.15.3
Os trs ltimos candidatos a terminarem as provas devero permanecer na sala de aplicao da

prova, sendo liberados somente aps os trs terem entregado o material utilizado, terem seus
nomes registrados na Ata e estabelecidas suas respectivas assinaturas.
14.15.4
14.16
14.17
A regra do subitem anterior poder ser relativizada quando se tratar de casos excepcionais, nos
quais haja nmero reduzido de candidatos acomodados em uma determinada sala de
aplicao, como, por exemplo, no caso de candidatos com necessidades especiais que
necessitem de sala em separado para a realizao do concurso, oportunidade em que o lacre da
embalagem de segurana ser testemunhado pelos membros da equipe de aplicao,
juntamente com o(s) candidato(s) presente(s) na sala de aplicao.
Iniciada a prova, o candidato no poder se retirar da sala sem autorizao. Caso o faa, no poder
retornar em hiptese alguma.
O candidato somente poder levar consigo o caderno de questes, ao final da prova, se isto ocorrer nos
ltimos sessenta minutos anteriores ao horrio determinado para o trmino das provas.
14.17.1
Ao terminar a prova, o candidato entregar ao fiscal de sala, obrigatoriamente, o seu carto de

respostas, o seu caderno de textos definitivos e o seu caderno de questes, este ltimo
16

ressalvado o disposto no subitem 14.17.

14.18
14.19
14.20
14.21
14.22
No haver, por qualquer motivo, prorrogao do tempo previsto para a aplicao das provas em razo
do afastamento de candidato da sala de provas.
14.18.1
Se, por qualquer razo fortuita, o concurso sofrer atraso em seu incio ou necessitar de
interrupo, ser concedido prazo adicional aos candidatos do local afetado, de modo que
tenham o tempo total previsto neste Edital para a realizao das provas, em garantia
isonomia do certame.
14.18.2
Os candidatos afetados devero permanecer no local do concurso. Durante o perodo em que

estiverem aguardando, ser interrompido o tempo para realizao da prova.
No haver segunda chamada para a realizao das provas. O no comparecimento implicar a

eliminao automtica do candidato.
No ser permitida, durante a realizao das provas, a comunicao entre os candidatos ou a utilizao de
mquinas calculadoras e/ou similares, livros, anotaes, rguas de clculo, impressos ou qualquer outro
material de consulta, inclusive cdigos e/ou legislao.
Ser eliminado do concurso o candidato que, durante a realizao da prova, for surpreendido portando
aparelhos eletrnicos, tais como iPod, smartphone, telefone celular, agenda eletrnica, aparelho MP3,
notebook, tablet, palmtop, pendrive, receptor, gravador, mquina de calcular, mquina fotogrfica,
controle de alarme de carro etc., bem como relgio de qualquer espcie, culos escuros ou quaisquer
acessrios de chapelaria, tais como chapu, bon, gorro etc., e, ainda, lpis, lapiseira (grafite), corretor
lquido e/ou borracha. O candidato que estiver portando algo definido ou similar ao disposto neste
subitem dever informar ao fiscal da sala, que determinar o seu recolhimento em embalagens no
reutilizveis fornecidas pelos fiscais, as quais devero permanecer lacradas durante todo o perodo da
prova, sob a guarda do candidato.
14.21.1 A FGV recomenda que o candidato no leve nenhum dos objetos citados no subitem anterior
no dia de realizao das provas.
14.21.2 Para a segurana de todos os envolvidos no concurso, recomendvel que os candidatos que
tenham autorizao para porte de arma de fogo compaream ao local de prova desarmados.
Caso, contudo, seja verificada essa situao, o candidato ser encaminhado coordenao da
unidade, onde dever entregar a arma para guarda devidamente identificada e desmuniciada,
mediante termo de acautelamento de arma de fogo, no qual preencher os dados relativos ao
armamento. O candidato que no cumprir esse procedimento no poder fazer as provas e
ser eliminado do concurso.
14.21.3
Quando do ingresso na sala de aplicao de provas, os candidatos devero recolher todos os

equipamentos eletrnicos e/ou materiais no permitidos em envelopes de segurana no
reutilizveis, fornecidos pelo fiscal de aplicao, que devero permanecer lacrados durante
toda a realizao das provas e somente podero ser abertos aps o candidato deixar o local de
provas.
14.21.4
A utilizao de aparelhos eletrnicos vedada em qualquer parte do local de provas. Assim,

ainda que o candidato tenha terminado sua prova e esteja se encaminhando para a sada do
local, no poder utilizar quaisquer aparelhos eletrnicos, sendo recomendvel que a
embalagem no reutilizvel fornecida para o recolhimento de tais aparelhos somente seja
rompida aps a sada do candidato do local de provas.
Ter sua prova anulada e ser automaticamente eliminado do Concurso Pblico o candidato que, durante
a sua realizao:
a) for surpreendido dando ou recebendo auxlio para a execuo das provas;
17

b) utilizar livros, mquinas de calcular ou equipamentos similares, dicionrio, notas ou impressos que no
forem expressamente permitidos, ou que se comunicar com outro candidato;
c) for surpreendido portando aparelhos eletrnicos e/ou qualquer utenslio descrito no subitem 14.21;
d) faltar com o devido respeito a qualquer membro da equipe de aplicao das provas, s autoridades
presentes ou aos demais candidatos;
e) fizer anotao de informaes relativas s suas respostas no comprovante de inscrio ou em
qualquer outro meio;
f) no entregar o material das provas ao trmino do tempo destinado para a sua realizao;
g) afastar-se da sala, a qualquer tempo, sem o acompanhamento de fiscal;
h) ausentar-se da sala, a qualquer tempo, portando o carto de respostas e/ou o caderno de textos
definitivos;
i) ausentar-se do local da prova antes de decorrida uma hora e meia do incio da mesma;
j) descumprir as instrues contidas no caderno de questes, no carto de respostas e no caderno de
textos definitivos;
k) perturbar, de qualquer modo, a ordem dos trabalhos, incorrendo em comportamento indevido;
l) utilizar-se ou tentar se utilizar de meios fraudulentos ou ilegais para obter aprovao prpria ou de
terceiros, em qualquer etapa do Concurso Pblico;
m) no permitir a coleta de sua assinatura;
n) desgrampear ou destacar as folhas do caderno de questes;
o) for surpreendido portando anotaes em papis, que no os permitidos;
p) for surpreendido portando qualquer tipo de arma e/ou se negar a entregar a arma Coordenao;
q) no permitir ser submetido ao detector de metal, exceto de acordo com o disposto no subitem 7.5; e
14.23
r) no permitir a coleta de sua impresso digital no carto de respostas (Prova Escrita Objetiva) e no
caderno de textos definitivos (Prova Escrita Discursiva).
Com vistas garantia da isonomia e lisura do certame seletivo, no dia de realizao da Prova Escrita
Objetiva e das Provas Escritas Discursivas, os candidatos sero submetidos ao sistema de deteco de
metais quando do ingresso e da sada de sanitrios durante a realizao da prova.
14.23.1
No ser permitido o uso de sanitrios por candidatos que tenham terminado as provas.
14.23.1.1
A critrio exclusivo da Coordenao do local, poder ser permitido, caso haja

disponibilidade, o uso de outros sanitrios do local que no estejam sendo
usados para o atendimento a candidatos que ainda estejam realizando as provas.
14.24
No ser permitido ao candidato fumar na sala de provas, bem como nas dependncias do local de
provas.
14.25
No dia de realizao das provas, no sero fornecidas, por qualquer membro da equipe de aplicao
destas e/ou pelas autoridades presentes, informaes referentes ao seu contedo e/ou aos critrios de
avaliao e de classificao.
14.26
Se, a qualquer tempo, for constatado, por meio eletrnico, estatstico, visual, grafolgico ou por
investigao policial ter o candidato se utilizado de processo ilcito, suas provas sero anuladas e ele ser
automaticamente eliminado do concurso.
O descumprimento de quaisquer das instrues supracitadas implicar a eliminao do candidato,
podendo constituir tentativa de fraude.
14.27
14.28
O concurso ter validade de 2 (dois) anos, a contar da data de publicao da homologao do Resultado
Final, no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, podendo ser prorrogado uma nica vez a critrio do
Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, por igual perodo (Art. 37, III, da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil).
18

14.29
O candidato dever manter atualizado o seu endereo, inclusive eletrnico, com a FGV enquanto estiver
participando do concurso, at a data de divulgao do resultado final, por meio de requerimento a ser
enviado FGV CONCURSO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADOP DO RIO DE JANEIRO Caixa Postal n
205 Muria/MG CEP: 36880-970.
14.29.1
14.30
14.31
14.32
14.33
Aps a homologao do Resultado Final do Concurso, a atualizao de endereo, inclusive

eletrnico, dever ser feita junto ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (Praa da
Repblica, 70 Centro Rio de Janeiro/RJ CEP: 20.211-351), por meio de requerimento por
escrito. Sero de exclusiva responsabilidade do candidato os prejuzos advindos da no
atualizao de seu endereo.
As despesas decorrentes da participao no Concurso Pblico, inclusive deslocamento, hospedagem e

alimentao, correro por conta dos candidatos.
As despesas com deslocamento, hospedagem e alimentao ocorridas em decorrncia da realizao de
percia mdica e exames admissionais correro por conta dos candidatos aprovados.
Os casos omissos sero resolvidos pela FGV em conjunto com a Comisso do Concurso do Tribunal de
Contas do Estado do Rio de Janeiro, de acordo com as suas atribuies.
As alteraes de legislao com entrada em vigor antes da data de publicao deste Edital sero objeto de
avaliao, ainda que no mencionadas nos contedos constantes do Anexo I deste Edital.
14.33.1
14.34
14.35
14.36
14.37
14.38
14.39
14.40
Legislao com entrada em vigor aps a data de publicao deste Edital, exceto a listada nos
objetos de avaliao constantes dele, como eventuais projetos de lei, bem como alteraes em
dispositivos legais e normativos a ele posteriores, no sero objeto de avaliao nas provas do
concurso.
Os documentos produzidos e utilizados pelos candidatos em todas as etapas do Concurso Pblico so de
uso e propriedade exclusivos da FGV, sendo terminantemente vedada a sua disponibilizao a terceiros
ou a devoluo ao candidato.
Em qualquer fase do certame, a Comisso do Concurso poder solicitar informaes sobre os candidatos,
em carter reservado, e poder eliminar aqueles que no se enquadrarem nas regras estipuladas neste
Edital.
A comisso do Concurso e a FGV se reservam o direito de promover as correes que se fizerem
necessrias, em qualquer fase do presente certame ou posteriormente a ele, em razo de atos no
previstos.
A qualquer tempo, poder-se- anular a inscrio, a prova e/ou tornar sem efeito a nomeao do
candidato, em todos os atos relacionados ao Concurso, quando constatada omisso ou declarao falsa
ou diversa da que devia ser escrita, com a finalidade de prejudicar direito ou criar obrigao.
14.37.1 Comprovada a inexatido ou irregularidades nas informaes fornecidas, o candidato estar
sujeito a responder por falsidade ideolgica, de acordo com o Art. 299 do Cdigo Penal.
Qualquer irregularidade cometida por pessoa envolvida no concurso, constatada antes, durante ou depois
do certame, ser objeto de inqurito administrativo e/ou policial nos termos da legislao pertinente,
estando sujeita s penalidades previstas na respectiva legislao.
Os candidatos nomeados estaro subordinados ao disposto na Lei Complementar n 63/1990, na
Constituio do Estado do Rio de Janeiro e na Constituio Federal.
Quaisquer alteraes nas regras fixadas neste Edital somente podero ser feitas por meio de Edital de
Retificao.
Rio de Janeiro/RJ, 27 de abril de 2015.
JONAS LOPES DE CARVALHO JUNIOR
Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro
19

ANEXO I CONTEDO PROGRAMTICO

AUDITOR SUBSTITUTO
DIREITO CONSTITUCIONAL:
Teoria da Constituio. Poder Constituinte: modalidades. Interpretao e integrao da Constituio. Princpios
especficos de interpretao constitucional. Tipologia e eficcia das normas constitucionais. Reforma da Constituio.
Reviso e emenda constitucional. Limites ao poder de reforma: materiais, circunstanciais e temporais. O Estado
Democrtico de Direito. Regime representativo. Repblica. Presidencialismo e Parlamentarismo. O princpio da
supremacia da Constituio. Controle da constitucionalidade das leis e atos normativos. Modalidades: difuso e
concentrado. Ao direta de inconstitucionalidade contra atos comissivos e omissivos. Ao declaratria de
constitucionalidade. Ao de descumprimento de preceito fundamental. Inconstitucionalidade face Constituio
Estadual. Controle de constitucionalidade pelos Tribunais de Contas. Direito Constitucional Intertemporal. Vigncia,
validade e eficcia das normas constitucionais e infraconstitucionais do regime constitucional anterior. Disposies
constitucionais gerais e transitrias. Teoria dos direitos fundamentais. Natureza, aplicao, conflitos entre direitos
fundamentais. Aplicao de tratados internacionais em matria de direitos humanos. Direitos e garantias
fundamentais: individuais e coletivos. Liberdade, igualdade, devido processo legal, inviolabilidade do domiclio, sigilo
das comunicaes, propriedade e sua funo social, direitos constitucionais dos presos e outros. Aes
constitucionais. Habeas corpus. Mandados de segurana individual e coletivo. Ao popular. Ao civil pblica.
Mandado de injuno. Habeas data. Direitos polticos. Inelegibilidades. Direitos sociais e difusos. Conflitos envolvendo
a judicializao de polticas pblicas. O papel dos Tribunais de Contas na definio e implementao de polticas
pblicas. Ordem social. Princpios. Seguridade social. Educao, cultura e desporto. Organizao polticoadministrativa do Estado brasileiro. Repartio de competncias e seus critrios. Competncias polticoadministrativas e legislativas. Autonomia dos entes federativos. Interveno federal e estadual. Mecanismos
federativos de integrao e de cooperao: regies, regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies.
Os Estados-membros da Federao. Competncias exclusivas, comuns e concorrentes. Servios pblicos de
titularidade estadual. As Constituies Estaduais. Definio e limites do Poder Constituinte dos Estados. O Municpio
na Constituio Federal e na Constituio Estadual. Princpios de organizao e competncias municipais. Lei Orgnica
do Municpio. Controle do Estado e dos Municpios pelo Tribunal de Contas. Separao de Poderes: o sistema de freios
e contrapesos. As funes legislativa, administrativa e jurisdicional. Posio institucional dos Tribunais de Contas no
mbito dos Poderes. Delegaes de funes. Invases de competncia. Poder Legislativo. Imunidades parlamentares.
Controle parlamentar dos atos da administrao pblica. Comisses parlamentares de inqurito: objeto, poderes e
limites. Espcies legislativas: emendas constitucionais, leis complementares, leis ordinrias, leis delegadas, decretos
legislativos e resolues. Medidas Provisrias. Poder Executivo. Atribuies do Chefe do Poder Executivo. Poder
regulamentar. Prestao de Contas do Governador e dos Prefeitos ao Tribunal de Contas. Poder Judicirio. Finanas
pblicas. Oramento. Princpios constitucionais federais e estaduais. Fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial. Emprstimos externos contrados por Estado ou Municpio. Royalties e participaes
20

especiais. Transferncias voluntrias e reteno de receitas pblicas. Sistema Tributrio Nacional. Competncias
tributrias da Unio, dos Estados e dos Municpios. Limitaes constitucionais ao poder de tributar: imunidades e
privilgios. Princpios constitucionais tributrios: capacidade contributiva, legalidade, anterioridade e irretroatividade.
Ordem econmica e financeira. Princpios da ordem econmica. Interveno do Estado. Prestao de servios pblicos
e explorao da atividade econmica. O meio ambiente na Constituio Federal. Normas constitucionais de direito
ambiental. Repartio de competncias federativas em matria ambiental. Espaos territoriais especialmente
protegidos.
DIREITO ADMINISTRATIVO:
Conceito e objeto. Princpios constitucionais da Administrao Pblica. Discricionariedade: conceito e limites. Controle
de juridicidade. Razoabilidade e proporcionalidade. Ato administrativo. Noes gerais. Elementos. Caractersticas. Ato
Simples, Composto e Complexo. Desfazimento: anulao e revogao. Prescrio e Decadncia. Organizao
administrativa. Noes gerais. Descentralizao administrativa. Administrao direta e indireta. Pessoas
administrativas: pessoas polticas, autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes e outras
entidades privadas delegatrias. Organizaes sociais, Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, entidades
de utilidade pblica, servios sociais autnomos e outras entidades pblicas. Servidor Pblico. Noes gerais.
Regime jurdico e suas caractersticas especficas. Natureza, extenso e contedo do diploma estatutrio. Normas e
institutos constitucionais e infraconstitucionais pertinentes. Aspectos e institutos especficos do regime jurdico do
servidor pblico do Estado do Rio de Janeiro. Cargos, empregos e funes pblicas. Criao, transformao e extino
de cargos. Concurso pblico: provimento, vacncia, estabilidade, efetividade e vitaliciedade. Cesso de servidores
pblicos. Exonerao. Desvio de funo. Direitos e vantagens dos servidores pblicos. Sistema remuneratrio:
subsdio, vencimento, teto remuneratrio, vantagens pecunirias, adicionais, gratificaes, incorporao e extenso
de vantagens. Acumulao. Controle do regime dos servidores pblicos pelos Tribunais de Contas. Licitaes e
Contratos. Contratos da Administrao e contratos administrativos. Contratos administrativos: noes gerais.
Formalizao, alterao, execuo e inexecuo. Reviso, reajustamento e prorrogao. Desfazimento e
consequncias. Licitaes. Princpios. Dispensa e inexigibilidade. Modalidades: concorrncia, tomada de preos,
convite, concurso, leilo, prego presencial e prego eletrnico. Regime diferenciado de contrataes pblicas.
Representao aos Tribunais de Contas. Controle das licitaes e contratos pelos Tribunais de Contas. Convnios.
Caractersticas e peculiaridades. Prestao de contas e seu controle pelos Tribunais de Contas. Consrcios
administrativos e Consrcios pblicos. Contratos de programa. Contratos de rateio. Contratos de gesto e termos de
parcerias. Parcerias voluntrias. Controle exercido pelos Tribunais de Contas. Servios pblicos. Noes gerais e
princpios. Competncia da Unio, dos Estados e dos Municpios. Formas de execuo: delegao, concesso,
permisso, autorizao. Contrato de concesso de servios pblicos. Parcerias pblico-privadas. Controle das
concesses e parcerias pblico-privadas pelos Tribunais de Contas. Desestatizao: privatizao, delegao e
terceirizao. Agentes e rgos reguladores. Regulao normativa, executiva e judicante. Deslegalizao. Controle da
atividade regulatria pelo Poder Judicirio e pelos Tribunais de Contas. Bens pblicos. Noes gerais e espcies.
21

Afetao e desafetao. Gesto patrimonial. Venda, permuta, doao, aforamento, locao, concesso de direito real
de uso, concesso de uso, cesso, permisso e autorizao de uso, incorporao ao capital de sociedade, dao em
pagamento e usucapio. Polcia administrativa: noes gerais e modos de atuao. Espcies de poder de polcia.
Interveno do Estado na propriedade. Ocupao temporria, requisio, limitao administrativa, servido
administrativa, tombamento. Interveno sancionatria: multa, interdio, destruio de coisas e confisco.
Desapropriao: noes gerais, tipos constitucionais e fundamentos. Meio ambiente. Normas de proteo ecolgica.
Poltica Nacional de Meio Ambiente. Competncia em matria ambiental. Sistema Nacional do Meio Ambiente. Poder
de polcia ambiental. Licena ambiental: conceito e tipos. Gesto financeira e oramento. Receita e despesa. Execuo
oramentria. Responsabilidade fiscal. Endividamento pblico: limites e competncia. Fiscalizao contbil, financeira,
oramentria e patrimonial. Sistemas de controle externo e interno. Controle da gesto oramentria e financeira
pelos Tribunais de Contas. Responsabilidade civil do Estado e as pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de
servios pblicos. Noes gerais, responsabilidade objetiva, caso fortuito e fora maior, fato do prncipe.
Responsabilidade por atos do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e dos Tribunais de Contas. Responsabilidade dos
agentes polticos. Responsabilidade civil, administrativa e penal dos servidores pblicos. Processo administrativo
disciplinar. Controle da atividade administrativa. Noes gerais: controle parlamentar, controle pelos Tribunais de
Contas, controle jurisdicional e autocontrole. Contencioso administrativo. Meios especficos do controle jurisdicional.
Arbitragem na Administrao Pblica. Garantias e aes constitucionais dos administrados: o controle de legalidade
pelo habeas corpus, mandados de segurana individual e coletivo, habeas data, mandado de injuno, ao popular e
ao civil pblica. Processo administrativo: princpios constitucionais, direito a informaes e certides. Lei do Acesso
Informao. Lei de Improbidade Administrativa. Atos de improbidade administrativa. Lei n 12.846/2013. 20.3.
Crimes de responsabilidade. Papel dos Tribunais de Contas na fiscalizao de atos de improbidade administrativa e
dos atos de corrupo.
DIREITO FINANCEIRO:
Finanas pblicas na Constituio de 1988. Oramento: conceito e espcies; natureza jurdica; princpios
oramentrios: unidade, universalidade, anualidade, exclusividade, oramento-bruto, legalidade, publicidade,
transparncia, no-vinculao da receita de impostos. Normas gerais de direito financeiro (Lei n. 4.320/1964).
Fiscalizao e controle interno e externo dos oramentos. Disciplina constitucional e legal dos precatrios; receita
pblica: conceito; ingressos e receitas; classificao: receitas originrias e receitas derivadas. Repartio da receita
tributria. Despesa pblica: conceito e classificao; princpio da legalidade; tcnica de realizao da despesa pblica:
empenho, liquidao e pagamento. Despesas constitucionais obrigatrias. Crdito pblico: conceito; emprstimos
pblicos: classificao; fases; condies; garantias; amortizao e converso. Dvida Pblica: conceito; disciplina
constitucional e legal; classificao e extino. Lei de Responsabilidade Fiscal: receita e despesa pblicas. Controle do
deficit pblico e limitao de empenho e movimentao financeira. Renncia de receita. Despesas continuadas:
conceito, condies, limites e reconduo aos limites; despesas obrigatrias e no-obrigatrias; despesa com pessoal
e despesas com seguridade social. Operaes de crdito: conceito, condies, limites e reconduo aos limites. Restos
22

a pagar: conceito, condies. Controle e transparncia: controle pelos Tribunais de Contas e pelo Poder Legislativo;
penalidades administrativas e civis.
DIREITO TRIBUTRIO:
Poder de tributar e competncia tributria. Sistema Tributrio Nacional. Princpios constitucionais tributrios.
Obrigao tributria: espcies; fato gerador; sujeito ativo e passivo; solidariedade; responsabilidade; substituio
tributria. Crdito Tributrio: constituio, suspenso da exigibilidade e extino; garantias e privilgios. Pagamento e
repetio do indbito tributrio: renncia de receitas tributrias; imunidade; iseno; outros benefcios fiscais;
decadncia e prescrio do crdito tributrio. Tributos estaduais e municipais, aspectos gerais. Fiscalizao da
arrecadao tributria pelos Tribunais de Contas.
DIREITO PENAL:
A norma penal: conceito, caractersticas, contedo, classificaes e validade. Aplicao da lei penal: princpio da
legalidade; lei penal no tempo; lei penal no espao; imunidades. Delito: conceito; elementos; sujeito ativo e passivo;
objeto material e objeto jurdico; concurso de agentes; classificaes dos delitos; tentativa e crime consumado.
Antijuridicidade: conceito; caractersticas; causas de excluso da antijuridicidade. Culpabilidade: conceito; elementos;
causas de excluso da culpabilidade; dolo (conceito, elementos e espcies); culpa (conceito, elementos, fundamentos
e modalidades). Extino da punibilidade. Cdigo Penal crimes contra a f pblica (Ttulo X). Cdigo Penal crimes
contra a Administrao Pblica (Ttulo XI). Crimes de abuso de autoridade (Lei n. 4.898/1965). Crimes contra as
finanas pblicas. Crimes contra a ordem tributria. Crimes previstos na Lei de Licitaes.
DIREITO CIVIL:
Lei: vigncia; aplicao e conflitos da lei no tempo e no espao. Lei de Introduo ao Cdigo Civil e legislao
superveniente relacionada com o seu contedo. Pessoas naturais: personalidade; capacidade; direitos da
personalidade. Pessoas jurdicas: disposies gerais; associaes; fundaes. Domiclio civil. Bens: bens considerados
em si mesmos; bens reciprocamente considerados; bens pblicos. Fato jurdico: conceito, espcies. Negcio jurdico:
disposies gerais; representao; condio, termo e encargo; defeitos dos negcios jurdicos; invalidade do negcio
jurdico. Atos jurdicos lcitos. Atos ilcitos. Abuso de direito. Prescrio e decadncia. Forma e prova dos atos e
negcios jurdicos. Contratos em geral: disposies gerais; extino do contrato. Espcies de contratos: compra e
venda; doao; locao de coisas; prestao de servio; depsito; mandato; seguro; fiana. Sociedades: disposies
gerais; sociedade simples; sociedade limitada; sociedade annima. Lei das sociedades por aes.
DIREITO PREVIDENCIRIO:
Seguridade Social na Constituio. Regimes previdencirios. Princpios Constitucionais da Previdncia Social. Regimes
Prprios de Previdncia Social dos servidores pblicos. Contagem recproca. Compensao entre os regimes.
23

Emendas Constitucionais n 20/1998, 41/2003 e 47/2005; regras de transio. Lei Complementar 108/2001. Lei
Federal n 9.717/1998 e alteraes. Normas constitucionais e legais atinentes a inativaes e penses dos militares e
servidores pblicos civis. Lei Federal n 8.212/91. Lei Federal 8.213/91. Lei Federal 9.796/99. Lei Federal n
10.887/2004. Legislao Previdenciria do Estado do Rio de Janeiro. Lei Estadual n 5.260/2008. Lei Estadual n
6.243/2012.
TEORIA GERAL DO PROCESSO:
Processo e procedimento; Princpios Constitucionais do Processo Civil; Atos judiciais: despachos, decises
interlocutrias e sentenas; Controle judicial dos atos administrativos: Ao civil pblica, ao popular, mandado de
segurana e mandado de segurana coletivo. Teoria geral dos recursos.
CONTABILIDADE:
Contabilidade geral e comercial. Conceito, objeto e princpios fundamentais da contabilidade. Fatos e lanamentos
contbeis. Procedimentos contbeis bsicos de escriturao. Principais livros e documentos contbeis. Classificao
de contas. Regimes contbeis: competncia de exerccio e de caixa. Apurao do resultado e encerramento do
exerccio. Demonstraes contbeis e financeiras. Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico - CASP. Conceitos, campo
de aplicao e caractersticas. Importncia da contabilidade na administrao pblica. Aspectos oramentrio,
patrimonial e fiscal da CASP; a implantao das inovaes na CASP. Plano de Contas: caractersticas fundamentais.
Regimes contbeis. Demonstrativos Contbeis.
CONTROLE EXTERNO:
Controle da Administrao Pblica: conceito, abrangncia e espcies. Sistemas de controle externo. Tribunais de
Contas na Constituio Federal: regime jurdico, estrutura, composio, competncia, natureza jurdica e eficcia das
decises. Fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial; aspectos da legalidade,
legitimidade e economicidade. Controle de Constitucionalidade e os Tribunais de Contas. Controles interno e externo
na Constituio Federal e na Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado
do Rio de Janeiro (Lei Complementar estadual n 63/1990). Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Rio
de Janeiro (Deliberao TCE-RJ n 167/1992). Controle das concesses e permisses de servios pblicos. Controle das
parcerias pblico-privadas. Controle dos consrcios administrativos. Auditoria Governamental. Auditoria Interna e
Externa: papis. Governana no setor pblico: papel e importncia. Manual de Auditoria Governamental do TCE-RJ
(http://www.tce.rj.gov.br/web/guest/manual-de-auditoria;jsessionid=ABC00370960229DD0CC81B48B0EA228B.jvm1).
Procedimentos
em
processos
de
tomadas
prestaes
de
contas.
Deliberaes
do
TCE-RJ
(http://www.tce.rj.gov.br/web/guest/deliberacao-por-numero-ou-palavra-chave).
ECONOMIA:
Introduo geral aos problemas econmicos: escassez e escolha; valor, moeda e preo. Noes de microeconomia:
24

procura e oferta. Regime de mercado: concorrncia, oligoplio e monoplio. Noes de macroeconomia: as principais
grandezas macroeconmicas as contas nacionais. A poltica monetria e o Banco Central. A inflao: viso geral e
efeitos. As relaes econmicas internacionais. A economia nacional e sua interrelao com o resto do mundo. Os
mecanismos de controle. Atuao do setor pblico na economia de mercado. Atividade produtora do setor pblico.
Apropriao e utilizao de rendas pelo setor pblico. As rendas do setor pblico. O gasto pblico. Estado e
desenvolvimento. Crise econmica atual.
ADMINISTRAO PBLICA:
Funes do Governo. Falhas de Mercado e Produo de Bens Pblicos. Polticas Econmicas Governamentais
(alocativa, distributiva e estabilizadora). Federalismo Fiscal. Oramento pblico: conceitos e princpios. Oramento
pblico no Brasil. Ciclo oramentrio: elaborao da proposta, discusso, votao e aprovao da lei de oramento.
Execuo Oramentria e Financeira: estgios e execuo da despesa pblica e da receita pblica. Programao de
desembolso e mecanismos retificadores do oramento.
Oramento-programa. Planejamento no Oramento-
programa. Oramento na Constituio de 1988: LDO, LOA e PPA. Plano Plurianual (PPA): estrutura, base legal,
objetivos, contedo, tipos de programas. Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO): objetivos, Anexos de Metas Fiscais,
Anexos de Riscos Fiscais, critrios para limitao de empenho. Conceituao e classificao da receita pblica.
Classificao oramentria da receita pblica por categoria econmica no Brasil. Classificao dos gastos pblicos
segundo a finalidade, natureza e agentes (classificao funcional e econmica). Tipos de crditos oramentrios.
Contas dos balanos oramentrio, financeiro e patrimonial. Processos participativos de gesto pblica: conselhos de
gesto, oramento participativo, parceria entre o governo e a sociedade. Governo eletrnico: transparncia da
administrao pblica: controle social e cidadania; accountability. Responsabilidade fiscal. Lei Complementar Federal
n 101/2000. Lei Estadual n 287/1979.
25

ANEXO II REQUISITOS E ATRIBUIES DO CARGO

AUDITOR SUBSTITUTO:
REQUISITOS: diploma, devidamente registrado, de concluso de curso de nvel superior, fornecido por instituio de
ensino superior reconhecida pelo MEC, com registro no respectivo rgo fiscalizador do exerccio profissional, e
demais requisitos exigidos para o cargo de Conselheiro, inclusive ter mais de trinta e cinco e menos de sessenta e
cinco anos de idade, possuir idoneidade moral e reputao ilibada, notrios conhecimentos jurdicos, contbeis,
econmicos e financeiros ou de administrao pblica, e ter mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva
atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados. ATRIBUIES: exercer, no caso de vacncia, as
funes do cargo de Conselheiro; substituir o Conselheiro em seus impedimentos e suas ausncias por motivo de
licena, frias ou outro afastamento legal; auxiliar o Presidente no exerccio de suas atribuies, quando requisitado.
26

Edital Retificado em 04 de Maio de 2015: Tribunal de Contas Do Estado Do Rio de Janeiro - Concurso Público

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

EDITAL N 1, DE 27 DE ABRIL DE 2015