Diagnstico Urbano

Para poder realizar el diagnstico se debe identificar los

problemas que aquejan al pueblo, y luego observar la
relacin que hay entre estos problemas para poder darles
soluciones efectivas, durante el anlisis se identifican
tambin potenciales que en muchos casos son mellados
por los problemas y no son explotados como
convenientemente deberan ser, sin perturbar el mbito
natural, as mismo, la explotacin de recursos que no se
han tomado en cuenta an.

Los estudiantes desarrollaron un mtodo para realizar

dicho diagnstico, como primera accin fue identificar los
problemas que aquejan a Santa Cruz de Flores, basados
en la informacin recolectada y estudiada, estos
problemas fueron analizados, identificndose sus causas y
efectos, desde diversos puntos de vista segn los
aspectos. Tanto los problemas, las causas y los efectos
fueron codificados para luego poder ser procesados por
un cuadro de doble entrada.

PROCESO DEL DIAGNOSTICO

Como segunda accin se relacionaron los problemas para

poder determinar cules eran las causas y efectos ms
recurrentes y as determinar la jerarqua de los problemas,
de esta manera poder efectuar soluciones o propuestas
efectivas, la relacin se determino por el cuadro de doble
entrada ya mencionada en la cual se determinan el origen
por las mismas causas y su impacto por los mismos
efectos, luego se procedi a elaborar un rbol de
relaciones de dichos problemas para poder tener un mejor
panorama de las relaciones y a su vez durante la
formulacin de la propuesta hacer un rbol de objetivos o
prognosis.

Diagnstico Urbano
Finalmente se concluy a que con llevaban dichos
problemas, como los afectaban y cuan importantes eran
en el desarrollo de Santa Cruz de Flores, as como

tambin las oportunidades que se podran desarrollar en

la zona.

Problema (premisa)

Causa

Efecto

1 Disminucin del caudal en el ro Mala.

C1

C2

2 Contaminacin del ro Mala.

C2

C3

3 Ubicacin de Santa Cruz en suelo agrcola.

C5

C6

E6

4 Mala aplicacin del sistema constructivo.

C7

10

E7

5 Expansin desordenada.

C8

14

E8

6 Inadecuado parcelamiento, divisin del terreno, subdivisin de viviendas.

C7

C9

E9

E10

16

7 Mal diseo de vas.

C8

E3

E11

8 Mala ubicacin del mobiliario urbano.

C7

E3

9 Estado deficiente del equipamiento urbano; su ubicacin, funcionamiento y construccin.

E8

E12

12

E9

E3

E12

C8

C4

E2 24

14

E2

E4

E5

10 Ausencia de mano de obra especializada (vivienda).

C8

C1O

17

11 Nmero mnimo de espacios pblicos para recreacin.

C8

C12

E8

12 Migracin de poblacin joven.

C11

C13

13 Deficiencia de servicios bsicos (agua, desage y alumbrado pblico).

C10

C15

E15

14 Deficiente control de leyes internas.

C7

C10

15 El plan de contingencia contra desastres naturales no se ha desarrollado.

C10

16 Abandono de tierras de cultivo (mala tcnica-desaprovechamiento).

C13

E1

E9

17 Falta de inversin y de desarrollo.

C10

C14

E3

18 Carencia de vas internas ptimas del distrito para el intercambio comercial.

C10

C15

19 Discrepancias entre pueblos vecinos (Azpitia).

C3

C5

20 Conformismo y desinters social.

C17

E16

10

21 Sistema de riego no tecnificado.

22

E9

C2

20

E1

22

E3

E13 E14
E7

E8

25

E8

E9

E3

E19

E3

E15

10

E3

E16 E20

E7

C16

E9

E16 E21
28

26 28

Diagnstico Urbano
22 Los pobladores no se organizan como asociacin de productores en un mbito microeconmico.

C11

E9

23 La municipalidad de Santa cruz de flores no trabaja de forma conjunta con sus anexos Azpitia y San Andrs.

C5

E3

24 El aprovechamiento de los recursos locales no se da de manera ptima.

C17

17

E16

25 Alto ndice de enfermedades crnicas respiratorias en nios y ancianos.

C14

C18 C20 13

E12 E22

26 Los patrimonios culturales no tienen difusin y proteccin.

C25 E13

27 Delincuencia por forneos.

C21

28 Desaparicin de restos arqueolgicos y monumentos arquitectnicos.

C22

14

14
20

17
26 27

12

E3

28

E3

E23

E3

E13

21

Diagnstico Urbano
EFECTOS

CAUSAS

E1: el cultivo de la mayora de los productos agrcolas se da de manera estacional.

C1: Las escasas precipitaciones fluviales en los meses de abril a diciembre.

E2: interrupcin en el ciclo de vida de los camarones.

C2: La canalizacin del agua de ro Mala para practicar el riego por inundacin.

E3: impacto negativo en el turismo, considerando al turismo es importante para el desarrollo de la

ciudad

C3: La contaminacin del rio Mala por los pobladores de diferentes comunidades aledaas, a lo largo
de su trayecto.

E4: los detergentes desechados en el rio ocasionaran un desbalance en los ecosistemas que se
desarrollan en l.

C4: La contaminacin por residuos domsticos, ejemplo detergentes, desage, etc.

E5: se ocasionan enfermedades por consumo de productos del rio.

E6: riesgos por desastres naturales.
E7: se han producido deterioro y/o colapso de las viviendas en caso de sismo.
E8: mala distribucin del suelo urbano, lo cual afecta a las actividades bsicas de los pobladores.

C5: La necesidad de posicionarse en un suelo llano o valle.

C6: El valle en el que se encuentra el pueblo los proveen de buenas tierras para el cultivo.
C7: La municipalidad no brinda capacitacin a los pobladores para desarrollarse en el mbito urbano.
C8: El plan urbano inicial de santa cruz de flores no tuvo continuidad.

E9: no se realiza produccin en grandes cantidades

C9: La subdivisin de tierras entre los herederos del predio sin tener en cuenta las dimensiones
mnimas.

E10: inadecuado diseo de viviendas; al ser realizadas por los mismos pobladores

C10: La gestin y supervisin deficiente por parte de los funcionarios de la municipalidad.

E11: las vas peatonales y vehiculares no responden a una modulacin adecuada

C11: No se cuenta con centros de instruccin tcnica.

E12: se realiza un gasto mayor en el presupuesto al usar los servicios de otras ciudades con mejor
infraestructura.

C12: La prioridad en reas verdes son las de cultivo.

E13: posible prdida de identidad.

E14: la mayor densidad poblacional es adulta lo que reduce el desarrollo del pueblo.
E15: inexistencia de proyectos que generen desarrollo.
E16: estancamiento de desarrollo del pueblo por la falta del dinamismo no comercial.
E17: no se pueden realizar muchas actividades nocturnas.
E18: zonas inseguras.

C13: Falta de oportunidad laboral.

C14: Escasa promocin turstica del pueblo.
C15: Escasa inversin pblica y mal manejo de los fondos municipales.
C16: Desarrollo de Azpitia por la inversin privada.
C17: El bajo nivel de instruccin limita las expectativas de los pobladores.
C18: Desconocimiento y falta de asistencia nutricional.
C19: Condiciones insalubres de los comedores populares.

E19: la forma irregular de los predios, hacen que vivienda y la agricultura sean inaccesibles y se
produzca la devaluacin de estos.

C20: Situacin precaria generalizada.

E20: -

C21: Alto ndice de delincuencia en las poblaciones cercanas.

E21: desunin de los pueblos para lograr un desarrollo comn.

C22: Indebida conservacin de monumentos y vestigios arqueolgicos.

E22: bajo rendimiento acadmico y laboral.

E23: inseguridad ciudadana en Santa Cruz.

Diagnstico Urbano

PROBLEMA
S

ENTRA
N

SALE
N

EFECTO
S

ENTRA
N

SALE
N

CAUSA
S

ENTRA
N

SALE
N

P1
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1
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Diagnstico Urbano
En general el parcelamiento desmesurado deprecia el valor de los terrenos dificultando un desarrollo
concertado entre los propietarios.
4.- La contaminacin del rio Mala en principio, se da por los pobladores de diferentes comunidades a lo
largo de su trayecto, la canalizacin de sus aguas para practicar el riego por inundacin genera un
impacto principalmente en los ecosistemas que se desarrollan en su cuenca ya que los pesticidas y
dems productos qumicos llegan por absorcin del suelo o por el agua residual que desemboca en
l, as mismo los residuos domsticos, como es el caso de los detergentes genera el fenmeno
conocido como eutrofizacin que es un aumento de la biomasa y un empobrecimiento de la
diversidad, ocasionando un desbalance, la suma de estos factores ocasionan enfermedades por
consumo de sus productos o el contacto directo. El aprovechamiento de los recursos explotables no
se da de manera ptima.

CONCLUSIONES
1.- La poca inversin del sector pblico por la mala gestin, desinters social y la poca capacidad
organizativa que ofrece el poblador para captar las inversiones privadas son los factores ms
influyentes para el poco desarrollo del pueblo; sin embargo esto se puede solucionar generando
proyectos de muchas ndoles, dentro de los cuales se puede generar proyectos urbanos donde el
eje econmico de este seria la agricultura ligada a la produccin de uvas y sus derivados, y
aprovechando el turismo de su paisaje rural.
2.- La Deficiencia en la redaccin de normas y control de las mismas entorpecen el desarrollo del
pueblo ya que no presentan una traduccin legal para cada tipo de suelo, ocasionando una
expansin desordenada de la ciudad, el mal uso y estado del mobiliario urbano, as mismo afecta a
la produccin agraria, ya que no se cuenta con una legalizacin de los terrenos, ni una subdivisin
adecuada que permita el desarrollo de esta actividad, tambin son afectados los restos
arqueolgicos y monumentos arquitectnicos porque no hay una preservacin de estos,
ocasionando su poca promocin turstica y su destruccin por los saqueos.
3.- La subdivisin de tierras tanto en el medio urbano como en el rural trae consigo varios problemas:
En el rea urbana genera la modificacin desordenada del perfil urbano y el hacinamiento de las
viviendas, que se da por las dimensiones estrechas en el rea a las que llegan estas al dividirse.
En el rea rural se genera una disminucin dramtica de las parcelas ya dadas, las cuales van
perdiendo su bidimensionalidad y su capacidad de produccin, adems generan conflictos entre los
nuevos propietarios por el uso de las aguas de regado.

5.- La mala administracin de los fondos pblicos hace anuencia de la deficiencia de los servicios
bsicos como son: el tendido elctrico y las redes de agua y desage; siendo estos ltimos los
generados de diversos problemas relacionados con la contaminacin del valle y por ende una
subsecuente afeccin a la salud de los pobladores. Este mal manejo de los recursos pblicos
tambin se ve reflejado en el estado actual de las vas dentro del casco urbano, las cuales no
responden a las normas impartidas por el reglamento (como son modulacin y secciones de vas
reglamentarios). Ambos efectos tambin recaen negativamente en el proceso de desarrollo
comercial debido a que no se pueden transportar los bienes producidos en el pueblo hacia otras
localidades, este crecimiento desproporcionado dentro del entorno distrital, aviva una rivalidad con el
pueblo vecino de Azpitia basado en la envidia de los pobladores hacia el desarrollo mostrado por
este ultimo.

6.- El abandono de las tierras de cultivo de la mayora de los productores agrcolas se da por el
rendimiento estacional, no pudiendo producir todo el ao por falta de tecnologa, ya sea en el uso
sustentable de suelo o en el riego tecnificado, a estos se suma la falta de oportunidad laboral, lo que
ocasiona que la produccin no se realice en grandes cantidades, desaprovechando los recursos
puestos a su disposicin y no pudiendo incorporarse a mercados competitivos a falta de una
organizacin econmica cuya base es la existencia de un marco econmico y social de una
economa descentralizada, en el que existe propiedad privada.
7.- La migracin de la poblacin joven se origina principalmente al no contar con centros de instruccin
tcnica o superior, la falta de oportunidad laboral y la posible prdida de identidad, esto genera a su
vez conformismo, desinters social y bajo nivel de instruccin limita las expectativas de los
pobladores estancando el desarrollo del pueblo por la falta de dinamismo, demostrando que la
mayor densidad poblacional es adulta. Lo mencionado se evidencia en la desaparicin de restos
arqueolgicos y monumentos arquitectnicos, ocasionando as daos a un futuro potencial turstico
y por ende una alternativa de desarrollo.
8.- La necesidad de posicionarse en un suelo llano o valle como es el caso de Santa Cruz de Flores
prximo a un ro y suelos no aptos para la construccin de viviendas pero si para la agricultura lo
hace propenso a sufrir embates de la naturaleza, a pesar de ello no se cuenta con planes de
contingencia, debido a la ineficiencia de las autoridades responsables, a eso se suma la mala
aplicacin del sistema constructivo y la ausencia mano de obra especializada lo que ocasiona que
muchas viviendas no puedan superar un sismo.