COMISI6N DE RELAO ONES EXlERIORES

AMERJCA LATINA Y EL CARlBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Lat ina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

HONORABLE ASAMBLEA:

A las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, America Latina y el Caribe; de

Relaciones Exteriores; y de Justicia; de Ia LXII Legislatura del Senado de Ia Republica, les
fue turnado para su analisis y dictamen, el "Tratado sabre Asistencia Jurldica Mutua en
Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en
Ia Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013", remitido por el Ejecutivo Federal.
En ese contexto, a fin de cumplir las disposiciones establecidas en el articulo 190 del
Reglamento del Senado de Ia Republica, las Comisiones encargadas del analisis y
dictamen de dicho instrumento, desarrollo los trabajos correspondientes conforme a Ia
siguiente:
METODOLOGfA
A. En el apartado denominado Fundamentos legales y reglamentarios, se deja
constancia de las facultades, atribuciones y ambito de competencia de las
Comisiones Dictaminadoras.
B. En el apartado denominado Antecedentes Generales, se relata el tramite
brindado al Tratado lnternacional, desde su remisi6n al Senado de Ia Republica
hasta Ia elaboraci6n del dictamen respective.

C. En el apartado denominado Objeto y descripci6n del lnstrumento, se exponen

de manera concisa Ia motivaci6n, Ia fundamentaci6n y los alcances del
instrumento en estudio.
D. En el apartado denominado Consideraciones, se expresan los razonamientos y
argumentos que motivan y sustentan el sentido del Dictamen.
Fundamentos legales y reglamentarios
Las Comisiones que suscriben el presente dictamen, de conformidad con lo establecido
por los artfculos 76 fracci6n I de Ia Constituci6n Polftica de los Estados Unidos
Mexicanos; 4 de Ia Ley sobre Ia Celebraci6n de Tratados; 85 numeral 2 inciso a), 86 y 94

Pagina

11

COMISI6N DE RELAOONES EXTERJORES

AMEuCA LATINA Ya CARJBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

de Ia Ley Organica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; asl como 113
numeral 2, 117 numeral 1, 135 numeral 1 fracci6n I, 182, 183, 190, 191 y demas
aplicables del Reglamento del Senado de Ia Republica; se abocaron al analisis, estudio y
discusi6n del "Tratado sabre Asistencia Juridica Mutua en Materia Penal entre los
Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia Ciudad de Mexico ell
de noviembre de 2013", y conforme a las deliberaciones que se realizaron someten a Ia
consideraci6n del Plena de esta Soberanla, el presente dictamen al tenor de los
siguientes:
Antecedentes Generales
1. El Lie. Felipe Solis Acero, Subsecretario de Enlace Legislative y Acuerdos Politicos
de Ia Secretarfa de Gobernaci6n, mediante oficio No. SELAP/300/771/14, de
fecha 24 de abril de 2014, remiti6 a los CC. Secretaries de Ia Comisi6n
Permanente del H. Congreso de Ia Union, el "Tratado sabre Asistencia Juridica
Mutua en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de
Cuba, firmado en Ia Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013", a efecto de
que dicho instrumento fuera sometido a consideraci6n del Senado de Ia
Republica para los efectos precisados par el articulo 76 fracci6n I de Ia
Constituci6n Polltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Par instrucciones de Ia Presidencia de Ia Mesa Directiva de este H. Senado de Ia
Republica, el "Tratado sabre Asistencia Juridica Mutua en Materia Penal entre
los Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia Ciudad de
Mexico el 1 de noviembre de 2013", fue turnado para su analisis y dictamen a
las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; mediante oficio numero DGPL-2P2A.-4407 de
fecha 25 de abril de 2014, de conformidad con lo dispuesto en los artlculos 66,
parrafo 1, inciso a) y 67, parrafo 1, inciso b) de Ia Ley Organica del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos.
3. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 183 del Reglamento del
Senado, el instrumento mencionado fue enviado a los integrantes de estas

Pagina

COMIS!QN DE RaAOONES EXTERJOR.ES

AMtRJCA LATINA Y EL CARlBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

Comisiones Dictaminadoras para sus comentarios y propuestas, a fin de estar en

posibilidades de proceder a elaborar el dictamen correspondiente.

Objeto y Descripci6n del lnstrumento

En Ia actualidad, Mexico y Cuba cuentan con un Tratado de Cooperaci6n sobre
Asistencia Jurfdica Mutua en materia Penal, suscrito en Ia Ciudad de Mexico el 23 de
abril de 1996. Sin embargo, el Ejecutivo Federal reconoce que el interes de ambos pafses
por reforzar Ia colaboraci6n para reprimir Ia delincuencia y combatir Ia impunidad,
motiv6 Ia negociaci6n de un nuevo tratado que permita proporcionar, de manera mas
estrecha, asistencia jurfdica respecto a investigaciones y procedimientos penales con
base en un instrumento que responda a los retos y estandares internacionales actuales.
Asf, el 1 de noviembre de 2013, el Plenipotenciario de Mexico firm6 ad referendum el
Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, instrumento a traves del cual ambas naciones se
comprometen a cooperar en lo relativo a notificci6n y entrega de documentos
procesales; entrega de objetos y medios de prueba; localizaci6n e identificaci6n de
personas; recepci6n de declaraciones y testimonies; realizai6n de peritajes; realizaci6n
de audiencias por videoconferencia, asf como ejecuci6n de medidas precautorias sobre
activos o bienes.

Para cumplir sus objetivos, el Tratado consta de 26 artfculos:

El articulo I versa sobre el ambito de aplicaci6n del instrumento, senalando que Mexico

y Cuba se prestaran asistencia jurfdica en materia penal, y que el mismo se extendera a

las investigaciones y procedimientos penales sobre cualquier delito previsto por Ia
legislaci6n nacional de cualquiera de las Partes. Ademas, se establece que Ia asistencia
jurfdica se prestara cuando Ia solicitud se refiera a delitos relacionados con impuestos,
derechos de aduana, control de cambios y otros de naturaleza fiscal.

Pagina

COMISION DE RaAOONES EXTERIORES

AMEuCA LATINA Y EL CARIBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

El articulo II contempla Ia designacion de Autoridades Centrales para asegurar Ia debida

cooperacion. Por parte de Mexico, Ia autoridad recaera en Ia Procuradurfa General de Ia
Republica y por parte de Cuba, en el Ministerio de Justicia .
El articulo Ill establece que Ia asitencia jurfdica comprendera lo siguiente:
a) Ia notificacion y entrega de documentos procesales, asf como Ia entrega de
documentos, objetos y medias de prueba;
b) el intercambio de informacion;
c) Ia localizacion e identificacion de personas y objetos, asf como Ia recepcion de
declaraciones y testimonies;
d) Ia realizacion de peritajes u otras actuaciones procesales establecidas en Ia
legsilacion nacional, relacionadas con las investigaciones de que se trate;
e) Ia ejecucion de medidas de precaucion o precautorias sabre actives o bienes
como ordenes de embargo o aseguramiento, cateo, registro, ocupacion o
deposito de bienes u objetos que sirvieron para Ia perpetracion del delito, asf
como su devolucion y division, de conformidad con las leyes nacionales;
f)

Ia citacion y el traslado de testigos, vfctimas y peritos para comparecencia

voluntaria ante Ia autoridad competente de Ia Parte Requirente;

g) el traslado temporal de personas detenidas para comparecer en el territorio de

Ia Parte Requirente en unproceso penal como testigo o vfctimas o para otras
actuaciones procesales, previamente determinadas en Ia solicitud de asistencia
jurfdica;

h) Ia autorizacion de Ia presencia de representantes de las autoridades

competentes de Ia Parte Requirente como observadores, durante Ia ejecucion de
una solicitud de asistencia jurfdica; y
i)

cualquier otra forma de asistencia jurfdica de conformidad con los fines del
presente Tratado, que sea compatible con Ia legislacion nacional de Ia Parte
Requerida.

El articulo IV aclara que no se faculta a las autoridades de una de las Partes a ejercer, en
el territorio de Ia otra, funciones cuya competencia este exclusivamente reservada a las
autoridades de esa otra Parte. Tambien se establece que el Tratado no sera aplicable
para Ia detencion de personas con fines de extradicion ni para Ia ejecucion de solicitudes

Pagina

COMISION DE RELAOONE.S EX1ERJORES

AMEuCA lATINA Y a CARJBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.

de extradicion; tampoco para Ia ejecucion de sentencias penales ni para otorgar

asistencia jurldica directa a terceros estados.

El articulo V dispone que, a solicitud de Ia Parte Requirente y en caso de que el

procedimiento de asistencia jurldica sea adminisble, Ia Parte Requerida podra ejecutar
las medidas de precaucion o precautorias correspondientes con el fin de mantener el
estado que guarda Ia situacion de hecho y de derecho existente, protegiendo los
intereses jurldicos amenazados, o de preservar las pruebas al respecto.

El articulo VI hace referencia a los requisites que debe contener Ia solicitud de asistencia
jurldica y Ia manera en que se tramitara Ia misma, en tanto que el Articulo VII senala los
casos en que puede darse Ia denegacion o el aplazamiento de Ia solicitud de asistencia
jurfdica. Se dispone, por ejemplo, que Ia solicitud podra ser denegada cuando su
cumplimiento pueda causar dano a Ia seguridad o al orden publico de Ia Parte
Requerida; si el delito por el que se solicita Ia asistencia jurldica es considerado por Ia
Parte Requerida como un delito de caracter o naturaleza polftica; o cuando existan
motives fundados por Ia Parte Requerida para creer que Ia solicitud de asistencia
jurldica se ha formulado con miras a procesar a una persona por razon de su raza, sexo,
religion, nacionalidad, origen etnico, pertenencia a un grupo social determinado u
opiniones polfticas, o que Ia situacion de esa persona pueda resultar perjudicada por
cualquiera de esas razones.

Tambien se menciona que Ia Parte Requerida podra denegar o aplazar el cumplimiento

de Ia solicitud de asistencia jurldica cuando considere que su ejecucion puede perjudicar
u obstaculizar una investigacion o procedimiento judicial en curso en su territorio.

El articulo VIII se refiere a Ia validez de los documentos que se remitan en el marco del
Tratado, mientras que el articulo IX aborda el tema de Ia confidencialidad y de las
limitaciones en el empleo de Ia informacion . AI respecto, el instrumento establece que
Ia Parte Requerida asegurara Ia confidencialidad de Ia recepcion de una solicitud de
asistencia jurldica, de su contenido y cualquier actuacion emprendida conforme a Ia
misma y que no utilizara ninguna informacion o prueba obtenida mediante el presente

Pagina

COMIS16N DE R.ELAOONES EXTERJOR.ES

AMERJCA LATINA Y EL CARJBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.

Tratado para fines distintos a los declarados en Ia solicitud de asistencia juridica, sin
previa autorizaci6n de Ia Parte Requerida.
Sabre el cumplimiento de Ia solicitud de asistencia juridica, el articulo X sef\ala que este
se llevara a Ia brevedad, de conformidad con Ia legislaci6n nacional de Ia Parte
Requerida y de acuerdo con las disposiciones del Tratado.
El articulo XI destaca que Ia Parte Requirente podra solicitar a Ia Parte Requerida Ia
presencia de representantes de sus autoridades competentes, como observadores, en Ia
ejecuci6n de Ia solicitud de asistencia juridica, pudiendo requerir que en el desahogo o
tramitaci6n de una prueba testimonial o pericial, sus representantes formulen
preguntas por media de Ia autoridad competente de Ia Parte Requerida y de acuerdo
con Ia legislaci6n nacional de ambas Partes.
El articulo XII refiere Ia manera en que se dara cumplimiento de Ia solicitud de asistencia
juridica

y el articulo XIII habla de las inmunidades y derechos, sef\alando que si un

particular que pueda verse afectado por Ia ejecuci6n de Ia solicitud de asistencia

juridica, invoca inmunidad o derecho de conformidad con Ia legislaci6n nacional de Ia
Parte Requerida, esta invocaci6n sera resuelta por Ia autoridad competente de Ia Parte
Requerida con anterioridad al cumplimiento de Ia solicitud de asistencia juridica y
comunicada a Ia Parte Requirente por media de Ia Autoridad Central.
Respecto a Ia obtenci6n de pruebas, el articulo XIV establece que Ia Parte Requerida
recabara en su territorio declaraciones de testigos y victimas, peritajes, documentos,
objetos y demas pruebas mencionadas en Ia solicitud de asistencia juridica, de
conformidad con su legislaci6n nacional, y los transmitira a Ia Parte Requirente,
entregandole las aetas de las diligencias, los documentos, archivos, pruebas u objetos
para los cuales se formul6 Ia solicitud. La Parte Requirente cumplira toda condici6n
acordada con Ia Parte Requerida relativa a los documentos u objetos que le entregue,
incluyendo Ia protecci6n de derecho a terceros sabre tales documentos y objetos.

Pagina

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.

COMISI6N DE R.ELAOONES EXTEIUORf5

AMERJCA LATINA Y EL CARIBE

El articulo XV refiere que las autoridades competentes adoptaran todas las medidas
contempladas en su legislaci6n nacional para Ia localizaci6n e identificaci6n de personas
y objetos mencionados en Ia solicitud de asistencia jurfdica.
Por su parte, el articulo XVI senala que cuando Ia Parte Requirente solicite Ia
comparecencia de una persona en calidad de testigo, victima o perito para rendir
testimonio, peritaje u otras actuaciones procesales, Ia Parte Requerida procedera a Ia
citaci6n y traslado de conformidad con Ia solicitud de asistencia jurfdica formulada. El
traslado de Ia persona solo podra realizarse si esta manifiesta su aceptaci6n por escrito

y gozara de las siguientes garantfas en Ia Parte Requirente:

a) no se aplicara medida de apremio o sanci6n alguna en caso de que no
comparezca en Ia Parte Requirente;
b) no sera procesada, detenida o sujeta a cualquier otra restricci6n de libertad
personal en esa Parte por cualquier hecho delictivo cometido previamente a su
salida de Ia Parte Requerida;
c)

no estara obligada a declarar en cualquier otro procedimiento diferente al que se

refiere Ia solicitud de asistencia jurfdica.

El articulo XVII menciona que toda persona que se encuentre detenida en Ia Parte
Requerida,

independientemente

de

su

nacionalidad,

podra

ser

trasladada

temporalmente a Ia Parte Requirente, con el consentimiento de Ia Autoridad Central de

Ia Parte Requerida, para prestar declaraci6n como testigo, vfctima o para otras
actuaciones procesales mencionadas en Ia solicitud . de asistencia jurfdica con Ia
condici6n de devolver al detenido a Ia Parte Requerida en el plazo indicado por esta. El
plazo inicial para el traslado, estadfa y regreso de Ia persona no podra ser superior a 60
dfas, pero el tiempo de estadfa podra ampliarse por Ia Autoridad Central de Ia Parte
Requerida mediante una solicitud fundada de Ia Requirente.
Tambien se mencionan los supuestos en los que se denegara el traslado y se establece Ia
obligaci6n de Ia Parte Requirente de custodiar a Ia persona trasladada mientras
permanezca en su territorio.

Pagina

COMIS!6N DE RELAOONES EXTER.IOR.5

AMfRJCA LAllNA Y 8.. CARIBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

El articulo XIX enumera las reglas que se aplicaran en caso de que Ia Parte Requerida
consienta que Ia declaracion de una persona sea por videoconferencia, en tanto que el
articulo XX menciona como caso especial de asistencia que Ia Parte Requerida presente
extractos de expedientes penales y/o documentos u objetos que sean necesarios en una
investigacion y/o procedimiento penal, salvo aquellos documentos y objetos que
contengan Ia informacion que constituya secreta de Estado.
El articulo XXI establece que las autoridades competentes podran, sin que hubiera una
solicitud de asistencia jurfdica, intercambiar informacion y medias de prueba con
respecto a hechos penalmente sancionables cuando estimen que esta transmision es de
naturaleza tal que permitirfa a Ia otra Parte : presentar una solicitud de asistencia
jurfdica; iniciar procedimientos penales; o facilitar el desarrollo de una investigacion
penal en curse.
El articulo XXII aborda Ia manera en que Ia Parte Requerida podra adoptar medidas para
asegurar los objetos, productos o instrumentos de un delito que halle en su territorio y
tambien para evitar su transaccion, transferencia, enajenacion o destruccion.
El articulo XXIII detalla Ia manera en que las Partes asumiran los gastos de Ia ejecucion
de las solicitudes de asistencia jurfdica y el articulo XXIV apunta que el Tratado no
afectara una solicitud de asistencia jurfdica mas amplia que hubiera sido o fuera
convenida entre las Partes en otros acuerdos o instrumentos jurfdicos o que resultara de
su legislacion nacional.
El articulo XXV sefiala, por un lado, que las Partes celebraran consultas sabre temas de
interpretacion o aplicacion del Tratado, o sabre una solicitud de asistencia jurfdica en
espedfico; y, por otro lado, que las controversias derivadas de Ia interpretacion o
aplicacion del Tratado se resolveran de forma amigable porIa via diplomatica .
Finalmente, el articulo XXI aborda los aspectos referentes a Ia entrada en vigor, las
enmiendas y Ia terminacion del instrumento. Especifica que el Tratado entrara en vigor
30 dlas despues de Ia fecha de recepcion de Ia ultima notificacion en que las Partes se
comuniquen, por escrito y por Ia via diplomatica, el cumplimiento de los requisites

Pagina

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Ext eriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

COMISI6N DE R.ELAOONES EXTERJORES

AMEluCA LATINA Y a CARlilE

exigidos par su legislaci6n nacional, y que tendra vigencia indefinida. A su entrada en

vigor, quedara sin efectos el Tratado de Cooperaci6n entre Mexico y Cuba sabre
Asistencia Jurfdica Mutua en Materia Penal, suscrito el 23 de abril de 1996.
Cualquiera de las Partes podra dar par terminado el Tratado en cualquier momenta,
mediante notificaci6n escrita, dirigida a Ia otra Parte a traves de Ia vfa diplomatica. La
vigencia cesara 180 dfas despues de Ia fecha de recibo de tal notificaci6n.
Consideraciones
PRIMERA. Que con fundamento en el articulo 76 fracci6n I de Ia Constituci6n Polftica de
los Estados Unidos Mexicanos, el Senado de Ia Republica tiene Ia facultad de aprobar los
tratados internacionales y convenciones diplomaticas que el Ejecutivo Federal suscriba.
Lo anterior proporciona el sustento jurfdico para que estas Comisiones Dictaminadoras
hayan entrada al analisis y dictamen del Tratado en comento.
SEGUNDA. Con base en el respeto mutua a Ia soberanfa y a Ia igualdad entre los
Estados, se firm6 el Tratado sabre Asistencia Jurfdica Mutua en Materia Penal entre los
Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba el 1 de noviembre de 2013. Este
instrumento fortalece el marco de cooperaci6n entre ambas naciones en materia de
procuraci6n de justicia que se integra par:
- El Tratado de Extradici6n entre los Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba,
firmado en La Habana el 25 de mayo de 1925, y respecto del cual se suscribi6 un
nuevo Tratado ell de noviembre de 2013;
-

El Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba sabre

Cooperaci6n para Combatir el Narcotrafico lnternacional, firmado en La Habana el 27
de junio de 1990; y
- El Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Ia
Republica de Cuba sabre Ejecuci6n de Sentencias Penales, firmado en Ia Ciudad de
Mexico, el 23 de abril de 1996.

TERCERA. A fin de responder a los retos y estandares internacionales actuales, el

instrumento que es objeto de estudio par parte de estas Comisiones Dictaminadoras
Pagina

I9

COMISI6N DE R.ELAOONES EXTERJORES

AMERICA LATINA Y EL CARJBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.

dejara sin efectos el Tratado de Cooperaci6n entre el Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos y el Gobierno de Ia Republica de Cuba sabre Asistencia Jurfdica Mutua en
Materia Penal, suscrito en Ia Ciudad de Mexico el 23 de abril de 1996.
CUARTA. La aprobaci6n del Tratado internacional de referenda permitira mejorar y
reforzar Ia colaboraci6n entre Mexico y Cuba, fortaleciendo asf Ia capacidad institucional
de nuestro pafs para hacer frente a Ia delincuencia y combatir Ia impunidad. Lo anterior,
porque se sentaran las bases para agilizar los mecanismos de asistencia jurfdica y
facilitar Ia investigaci6n de delitos, entre otros aspectos, en lo relativo a notificaci6n y
entrega de documentos procesales; entrega de objetos y medias de prueba; localizaci6n
, e identificaci6n de personas; recepci6n de declaraciones y testimonies; realizaci6n de
peritajes; realizaci6n de audiencias por videoconferencia, asf como Ia ejecuci6n de
medidas precautorias sabre activos o bienes.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, estas Comisiones Unidas de Relaciones
Exteriores, America Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Justicia; consideran
viable aprobar el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua en Materia Penal entre los
Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firma do en Ia Ciudad de Mexico ell
de noviembre de 2013, y someten a consideraci6n de esta Honorable Asamblea el
siguiente:
DECRETO
UNICO.- La Camara de Senadores del Honorable Congreso de Ia Union, en ejercicio de Ia
facultad que le concede el articulo 76, fracci6n I, parrafo segundo de Ia Constituci6n
Polftica de los Estados Unidos Mexicanos, aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica
Mutua en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y Ia Republica de Cuba,
firmado en Ia Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.
Dado en el Senado de Ia Republica, a los_ dfas del mes de abril de 2014.

Pagina 110

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.

COMISION DE RELAOONES EXTIRIORES

AMHUCA LATINA Ya CARJBE

Suscriben el presente Dictamen las y los integrantes de Ia Comisi6n de Relaciones

Exteriores America Latina y el Caribe, de Ia LXII Legislatura de Ia C3mara de Senadores
del H. Congreso de Ia Union:

COMISION DE RELACIONES EXTERIORES AMERICA LATINA Y EL CARIBE

- SENAD-ORES-

A FAVOR

EN CONTRA

1-

ABSTENCION

SEN . MARIANA GOMEZ

DEL CAMPO GURZA
Presidenta
SEN. MA. DEL ROCfO
PINEDA GOCHI
Secreta ria
SEN. RAUL MORON
OROZCO
Secreta rio

SEN. FELIX ARTURO

GONZALEZ CANTO
lntegrante
SEN. RENE JUAREZ
CISNEROS
lntegrante
SEN. LILIA GUADALUPE
MERODIO REZA
lntegrante
SEN. MA. DEL PILAR
ORTEGA MARTINEZ
lntegrante
SEN. HUMBERTO
DOMINGO MAYANS
CANABAL
lntegrante

Pagina

111

COMISION DE RELACIONES EXTERJORES

AMtRJCA LATINA Y a CARIBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

"

lntegrante

SEN. MANUEL HUMBERTO

COTA JIMENEZ
lntegrante

LECONA
lntegrante
SEN. ROBERTO A
ALBORES GLEASON
lntegrante

Pagina 112

COMISION DE RELACIONES EXTERJORF.S

AMERJCA LATINA Y EL CARIBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America Latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurldica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico ell de noviembre de 2013.

SEN. JUAN CARLOS

ROMERO HICKS
lntegrante
SEN. JORGE LUIS LAVALLE
MAURY
lnteg@R-t
SEN. LUIS FERNANDO
SALAZAR FERNANDEZ
lntegrante
SEN. MARIA ALEJANDRA
BARRALES MAGDALENO
lntegrante
SEN . JUAN GERARDO
FLORES RAMfR
lntegrante

SEN. LUIS MARfA

BERISTAIN NAVARRETE
lntegrante

Pagina

113

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Juridica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.

COMISI6N DE RELAOONES EXTIRIORES

AMER.ICA LATINA Y EL CARJBE

ZUARTH
Presidente

GONZALEZ
Secreta ria
SEN. VICTOR MANUEL
CAMACHO SOLIS
Secreta rio

--

SEN. OMAR FAYAD

MENESES
lntegrante
SEN. RICARDO BARROSO
AGRAMONT
lntegrante
SEN. MARfA VERONICA
MARTINEZ ESPINOZA
lntegrante
SEN. MIGUEL ROMO
MEDINA
lntegrante
SEN. ENRIQUE BU
GARCIA
lntegrante
SEN. RAUL GRACIA
GUZMAN
lntegrante

Pagina 114

COMISIQN DE RELAOONES EX1ER.IORES

AMffiJCA LATINA Y EL CARJBE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones

Exteriores, America latina y el Caribe; de
Relaciones Exteriores; y de Justicia; por el que se
aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurfdica Mutua
en Materia Penal entre los Estados Unidos
Mexicanos y Ia Republica de Cuba, firmado en Ia
Ciudad de Mexico el 1 de noviembre de 2013.

SEN. JOSE MARfA

MARTINEZ MARTINEZ
lntegrante
SEN. CARLOS MENDOZA
DAVIS
lntegrante

SEN. ANGEL BENJAMIN

ROBLES MONTOYA
lntegrante

SEN. DAVID MONREAL

AVILA
lntegrante

Pagina 115

QUINTA REUNI6N ORDINARIA DE TRABAJO DE lA COMISI6N DE

RELACIONES EXTERIORES AMERICA LATINA Y El CARIBE
Lunes 28 de abril de 2014

. - - - - -- - ---------r-SEN . MARIANA GOMEZ DEL CAMPO GURZA

Presidenta

SEN . MA. DEL ROC[O PINEDA GOCHI

Secreta ria

SEN . RAUL MORON OROZCO

Secretario

SEN. FELIX ARTURO GONZALEZ CANTO

lntegrante

SEN . RENE JUAREZ CISNEROS

lntegrante

I
I
:

SEN. LILIA GUADALUPE MERODIO REZA

lnt egrante

SEN . MA. DEL PILAR ORTEGA MARTINEZ

lntegrante

SEN . HUMBERTO DOMINGO MAYANS

CANABAL
lntegrante

oo.

-----------------~

COMISION DE RELACIONES E XTERIORES

LISTA DE ASISTENCIA
REUNION ORDINARIA

Senado de Ia Republica a 28 de abril de 2014

JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA

[--.
il
. .'.
<

i)
1 ... -: .

Sen. Gabriela Cuevas Barron

:. . i...-.~.L~;'
.
"

-- -

SECRETARIAS

Sen. Juana Leticia Herrera Ale

Sen. Marcela Guerra Castillo

Sen. Dolores Padierna Luna

Sen. Ana Gabriela Guevara

Espinoza

Av. Paseo de Ia Reforma No. 135, Torre de Comisiones Piso 9, Oficina 3, Col. Tabacal era, Delegaci6n Cuauhtemoc, C.P. 06030, Mexico, D.F
T r. IA f r. n n /&;&:.\ t::. 'J Ar;

-::t nnn nv t ':1!10 ') I t::.n 'l ':l:

.-..... l ..,,... i l"'' n l"''rov t o rinr o~ fn"' c-a n ":l Mn n n h m v

COMISION DE RELACIONES EXTERIORES

LISTA DE ASISTENCIA
REUNION ORDINARIA

Senado de Ia Republica a 28 de abril de 2014

INTEGRANTES
FIRMAS
Sen. Felix Arturo Gonzalez
Canto

Sen. Manuel Humberto Cota

Jimenez

Sen. Lisbeth Hernandez

Lecona

Sen. Roberto Armando Albores

Gleason

Sen. Juan Carlos Romero

Hicks

Sen. Jorge Luis Lavalle Maury

Sen. Luis Fernando Salazar

Fernandez

Sen. Maria Alejandra Barrales

Magdaleno

Sen. Luz Maria Beristain

Navarrete

Sen. Juan Gerardo Flores

Ramirez

Av. Paseo de Ia Reforma No. 135, Torre de Comisiones Piso 9, Oficina 3, Col. Tabacalera, Delegaci6n Cuauhtemoc, C.P. 06030. Mexico, D.F
Telefono:(55) 5345 3000 ext. 3192 I 5033
relacionesexteriores@senado.gob .mx

COMISION DE JUSTICIA
LISTA DE ASISTENCIA

SEN. ROBERTO GIL ZUARTH

Presidente

SEN. ARELY GOMEZ GONZALEZ

Secreta ria

SEN. VICTOR MANUEL

CAMACHO SOLfS
Secreta rio

SEN. OMAR FAYAD MENESES

lntegrante

SEN. RICARDO BARROSO

AGRAMONT
lntegrante
!

SEN. MARfA VERONICA

MARTINEZ ESPINOZA
lntegrante

SEN. MIGUEL ROMO MEDINA

lntegrante

SEN. ENRIQUE BURGOS GARCfA

lntegrante

SEN. RAUL GRACIA GUZMAN

lntegrante

SEN. JOSE MARfA MARTINEZ

MARTINEZ
lntegrante

SEN. CARLOS MENDOZA DAVIS

lntegrante

SEN. DOLORES PADIERNA LUNA

lntegrante

SEN. ANGEL BENJAMIN ROBLES

MONTOYA
lntegrante

SEN. CARLOS ALBERTO PUENTE

SALAS
lntegrante

SEN. DAVID MONREAL AVILA

lntegrante