CAPÍTULO V.

SOPORTES ADMINISTRATIVOS

Para garantizar el funcionamiento de la URUSSE se considera indispensable establecer algunos linea-

mientos indicativos mínimos en lo que toca a la dinámica administrativa, mismos que han sido propues-
tos en el cuarto objetivo estratégico del Plan de Desarrollo Institucional (PDI)1, de modo que las
acciones y tareas que involucra no se conviertan en un obstáculo para el buen desempeño académico y
laboral, sino que, por el contrario, contribuyan y faciliten la consecución de los propósitos institucionales
en los términos que se han planteado en los apartados Perfil institucional y Modelo académico.

CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS

En este aspecto, se ha determinado como tarea impostergable la instrumentación de un programa de

capacitación continua de la planta académica y el personal administrativo de la URUSSE, orientado
hacia el mejoramiento del desempeño laboral de los trabajadores universitarios y la atención integral de
los requerimientos y condiciones de trabajo que requiere el desarrollo humano.

Capacitación y profesionalización de los trabajadores

 Conformar un sistema de información integral para evaluar y dar seguimiento al desempeño la-
boral del personal académico y administrativo adscrito a la URUSSE.

 Adecuar el quehacer administrativo y académico de la URUSSE a los lineamientos propuestos

en el marco de la actualización de los profesiogramas de los distintos puestos académicos, ad-
ministrativos y directivos que realice bilateralmente la institución con los sindicatos.

 Definir las prioridades de capacitación y actualización laboral presentes y futuras en la

URUSSE, así como la incorporación de nuevas tecnologías y medios de trabajo.

 Mejorar la gestión administrativa y operativa del personal directivo y los mandos medios adscri-
tos a la URUSSE, mediante actividades de capacitación técnica y profesional.

Retiro digno y renovación de los trabajadores universitarios

 Elaborar un diagnóstico laboral que permita generar el escenario probable de retiros y jubilacio-
nes a distintos plazos, a partir del cual sea posible proyectar una estrategia para la renovación
de la plantilla académica y administrativa de la URUSSE.

 Proponer a la Administración Central de la UACh un programa escalonado para el retiro digno
del personal académico y administrativo de la URUSSE y su reemplazo, incluyendo los cambios
de adscripción solicitados por trabajadores universitarios desde otras instancias de la propia
UACh.

1 Universidad Autónoma Chapingo. Rectoría. 2008. Proyecto del Plan de Desarrollo Institucional 2008 – 2018. UACh, Cha-
pingo, México, 151 p.
Soportes Administrativos

Relaciones laborales y desarrollo institucional

 Establecer, con la participación de reconocidos profesionales de la comunicación, formas y me-

canismos de sensibilización entre los distintos sectores laborales de la URUSSE respecto a la
relevancia institucional y la pertinencia social de la UACh.

 Definir una agenda de trabajo entre académicos, personal administrativo y directivos de la
URUSSE para dar seguimiento y evaluación del desarrollo de la UACh en su conjunto y de
la Unidad Regional en particular.

 Promover la realización de reuniones de trabajo y planeación de actividades, adicionales a las

de revisión contractual y salarial, enfocadas al bienestar colectivo de la URUSSE.

 Fomentar una cultura laboral fundada en la corresponsabilidad de los distintos sectores con el
desarrollo de la URUSSE.

 Promover relaciones de diálogo permanente entre los diferentes sectores laborales de la
URUSSE para atender en forma conjunta la problemática de su desarrollo.

EL SISTEMA ADMINISTRATIVO

El propósito principal en este ámbito de acción institucional es el de establecer en la URUSSE un siste-

ma administrativo de carácter integral, eficiente y transparente, con el propósito de simplificar y agilizar
las gestiones académicas y administrativas, y facilitar los trámites correspondientes.

Actualización y simplificación de la gestión académica y administrativa.

 Identificar y documentar los procesos administrativos de la URUSSE, así como sus imbricacio-
nes y duplicidades, con el propósito de facilitar la gestión y los trámites correspondientes.

 Diseñar e instrumentar un sistema integral de información para el buen desempeño de los pro-
cesos académicos y administrativos de la URUSSE.

 Establecer metodologías para la evaluación de los procesos administrativos y académicos, con
la finalidad de adecuarlos a la planeación del desarrollo de la URUSSE.

 Conformar una base de datos para el seguimiento y operatividad de la trayectoria laboral y de
formación o superación del personal administrativo y académico.

 Adecuar las normas y reglamentos institucionales a las particularidades de los procesos
académicos y administrativos de la URUSSE, para el mejor desempeño de sus autoridades.

 Establecer un sistema de archivo general de la URUSSE, con la finalidad de resguardar y pro-
teger la información generada y hacer eficiente su acceso y consulta.

 Definir formas y mecanismos de retroalimentación de información para el mejoramiento de los

procesos administrativos y académicos de la URUSSE.

148
 Proyecto para la Creación de la URUSSE

Transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información

 Incluir en la URUSSE una instancia articulada con la unidad de enlace institucional en materia
de transparencia, de acuerdo con la normatividad establecida por la Administración Central de
la UACh.

 Garantizar en la URUSSE los recursos materiales, humanos y financieros necesarios para co-
laborar con la unidad de enlace institucional en materia de transparencia para el desarrollo ade-
cuado de sus funciones.

 Organizar en la URUSSE cursos, talleres y seminarios, entre otros eventos, dirigidos a difundir
la importancia de la cultura de la transparencia y del acceso a la información pública.

 Colaborar con la mejora de las formas y los mecanismos de rendición de cuentas y acceso a la
información sobre los procesos administrativos de la URUSSE.

EL SISTEMA FINANCIERO

La finalidad de establecer un sistema financiero en la URUSSE es la de contar con normas y procedi-

mientos que permitan gestionar y aplicar de manera oportuna y eficiente el presupuesto de operación
necesario para garantizar su funcionamiento académico y administrativo, así como para obtener los
recursos de inversión necesarios para el mantenimiento y ampliación de su infraestructura y servicios
básicos.

Gestión oportuna de los presupuestos de operación e inversión

 Elaborar el proyecto de presupuesto que requiere la URUSSE para garantizar su funciona-

miento, mantenimiento de infraestructura y crecimiento, de acuerdo con las formas y los proce-
dimientos que establece la normatividad institucional en materia de gasto de operación e
inversión.

 Buscar aportaciones financieras de los gobiernos federal, estatales y municipales, así como de
las organizaciones sociales y del sector productivo para un mejor soporte material de la
URUSSE.

 Promover acciones conjuntas con diversas instituciones de educación superior para fortalecer la
gestión colectiva de asignación e incremento de los recursos financieros disponibles para la
URUSSE.

Distribución del ejercicio presupuestal

 Diseñar y establecer el sistema financiero de la URUSSE de acuerdo con la exigencia institu-
cional de garantizar la eficiencia y la transparencia en la aplicación y el manejo de los recursos.

 Adecuar el sistema financiero de la URUSSE al marco normativo institucional y a las formas y
los procedimientos de control de las finanzas universitarias.

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Soportes Administrativos

 Elaborar un instrumento de distribución presupuestaria para la URUSSE, basado en indicadores

de desempeño institucional y proyectos estratégicos.

 Establecer mecanismos específicos para el trabajo articulado de la Subdirección de Administra-

ción con el Consejo Regional, para la correcta distribución, asignación oportuna y ejercicio efi-
ciente del presupuesto de la URUSSE.

 Implantar medios para acceder de manera expedita y oportuna al sistema automatizado de in-
formación financiera universitaria, con la finalidad de garantizar la oportunidad y transparencia
institucional en la aplicación de los recursos asignados.

Diversificación de las fuentes de financiamiento

 Identificar y dar seguimiento a las fuentes de ingresos alternativas al subsidio federal que recibe
la URUSSE a través de las correspondientes instancias de su administración.

 Fomentar la prestación de servicios profesionales remunerados por parte de la URUSSE, en el

marco de la reglamentación institucional vigente respecto a la obtención y aplicación de recur-
sos propios.

 Promover la producción y comercialización agropecuaria y forestal en la URUSSE, así como de

sus productos académicos (libros, revistas, videos, programas de cómputo, etcétera).

PROGRAMA DE DESARROLLO SUSTENTABLE

El establecimiento de este programa es el de llevar a la práctica y consolidar la propuesta del paradig-

ma del desarrollo sustentable en el quehacer académico y administrativo de la URUSSE, en la perspec-
tiva de posicionarse como un referente de sustentabilidad institucional en la región del Sursureste
mexicano.

Aspectos normativos

 El programa de desarrollo sustentable se instaura con el encargo de diseñar y proponer la nor-
matividad respectiva, así como de instrumentar y coordinar las acciones respectivas en la
URUSSE.

 Aplicar de manera crítica y adecuada a las condiciones locales la Agenda 21, a fin de integrar y
ampliar las acciones que realiza la URUSSE en favor del desarrollo sustentable.

 Promover la educación ambiental en la URUSSE con la finalidad de contribuir a la formación in-
tegral de los estudiantes.

Fomentar la investigación básica y aplicada con carácter multidisciplinario, encaminada a resolver

problemas ambientales, especialmente de aquellos relacionados con la actividad agropecuaria
y forestal.

150
 Proyecto para la Creación de la URUSSE

 Impulsar acciones que contribuyan al desarrollo de una cultura de protección ambiental en el in-
terior de la URUSSE y en las comunidades de su área de influencia.

 Establecer vínculos de colaboración de la URUSSE con instituciones públicas y privadas rela-
cionadas con la protección ambiental y el desarrollo sustentable.

 Fomentar el análisis, la discusión y la acción local sobre problemas ambientales de amplio im-
pacto, tales como: el cambio climático; la captación, preservación y uso de los recursos agua y
suelo; la recuperación de las cuencas hidrológicas; la conservación de la biodiversidad, entre
otros.

Uso de la infraestructura y los servicios

 Velar por el adecuado aprovechamiento de la infraestructura de la URUSSE y de sus recursos

naturales, así como de los materiales y suministros (combustibles, papelería, materiales de lim-
pieza, insumos agrícolas, etc.) que son necesarios para su operación y mantenimiento.

 Garantizar el manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el uso de energ-
ías alternativas, así como la reducción, reutilización y reciclaje de los residuos que genera la
URUSSE.

 Reconocer y valorar el patrimonio ambiental y su función en el desarrollo sustentable la

URUSSE.

 Elaborar y da seguimiento al programa de recuperación, mantenimiento y mejora de las áreas

verdes de la URUSSE, como parte del plan de acción para fundamentar su crecimiento inmobi-
liario.

LA SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD Y EL RESGUARDO PATRIMONIAL

En el momento actual es urgente actualizar la normatividad en materia de seguridad y reforzar los me-
dios necesarios para garantizar el libre tránsito de los trabajadores administrativos, los profesores y
estudiantes en los predios e instalaciones de la URUSSE, así como para resguardar, conservar y acre-
centar el patrimonio universitario asignado para el cumplimento de sus funciones y objetivos.

Resguardo de la infraestructura física y el equipo académico

 Inventariar, cuantificar y valuar la infraestructura, así como los semovientes asignados a la
URUSSE, con la finalidad de registrar, preservar y enriquecer el patrimonio universitario.

 Adquirir tecnología moderna para elevar la eficiencia y calidad de las funciones y los servicios
institucionales en la URUSSE.

 Establecer un Plan Rector para determinar y programar el crecimiento inmobiliario de la

URUSSE de manera ordenada y de acuerdo con diferentes plazos.

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Soportes Administrativos

 Priorizar en el contexto del plan rector la culminación de obras en proceso, aulas y laboratorios,
instalaciones deportivas, espacios artísticos, andadores y estacionamientos, áreas de esparci-
miento y convivencia, entre los principales.

 Incorporar a la URUSSE en el manejo y la administración de las unidades de producción que

actualmente opera la Cooperativa de Producción Agropecuaria y Forestal Chapingo en el mis-
mo ámbito geográfico.

 Establecer normas y procedimientos para el uso eficiente y compartido del equipo e instalacio-
nes de la URUSSE.

Sistema integral de seguridad

 Implementar un sistema de seguridad para salvaguardar la integridad física y patrimonial de los
miembros de la comunidad de la URUSSE.

 Promover una cultura de respeto y de corresponsabilidad de la comunidad regional en la vigi-

lancia y conservación del patrimonio universitario asignado a la URUSSE.

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