I.

INTRODUCCIN
A travs de la Historia del Derecho es posible comprender no slo los logros que esa
disciplina ha puesto al servicio de la sociedad, sino tambin la evolucin de la sociedad
misma. Y es que, el sistema de administracin de justicia y las leyes mismas son un
reflejo del grado de adelanto y democracia que ha logrado un pueblo y que estn
condensados en lo que constituyela metadel Derecho: que la justicia sea igual para
todos los ciudadanos.Este breve resumen de LaHistoria del DerechoPeruano , presenta
un recuentoque abarca desde la poca en que los pueblos de la antigedad se regan por
normasno escritas, pero igualmente respetadas, hasta el momento presenteen que la
potestad de administrar justicia la ejerce elPoder Judicial, a travs desus rganos
jerrquicos, de acuerdo a lo que establecen laConstituciny lasleyes.
.- Origen yevolucinhistrica del derecho.
Vamos a ver en este capitulo como el Derecho surge y se desarrolla histricamente. Para
esto, tenemos que partir de la siguiente afirmacin; de que no ha habido una poca en
que los hombres hayan estado privados de toda estructura jurdica. En cada fase de la
vida encontramos consiguientemente, por lo menos, los rudimentos del Derecho, esto
es, que hallamos una coordinacin entre hombre y hombre. La historia, desde los
orgenes de la humanidad nos muestra hombres que conviven, y esta sola convivencia
ya implica un rgimen jurdico, por lo menos embrionario .Los medios de que podemos
valernos para la indagacin sobre el origen del Derecho son dos; la observacin de los
documentos del pasado y, en segundo lugar, la observacin de los pueblos salvajes. Hay
ciertos caracteres de la vida jurdica que los hallamos idnticos en los recuerdos mas
antiguos de los pueblos civilizados y en las costumbres de los salvajes actuales; de tal
manera que, los dos mtodos, el histrico y el comparativo, pueden integrarse y
contribuir a una reconstruccin deldesarrollo histrico del Derecho.
HISTORIA: Derecho Preincaico
Introduccin
Poco sabemos de las culturas que habitaron los territorios de lo que despus fue el
Imperio del Tahuantinsuyo, pero los historiadores concluyen que, an sin leyes escritas,
existe una evidencia de la existencia de normas en las culturaspreincaicas, dado que
slo un sistema organizativo rgido pudo permitir eldesarrollo de majestuosas
construcciones, tcnicas agrcolas especializadas yconstruccin de caminos. El respeto
de las costumbres terrenas, que estuvieron ntimamente unidas a creencias religiosas,
fue una caracterstica dela vida de las culturas preincaicas.Las primeras pocas de la
humanidad estn reflejadas en lo que fueron sus relaciones con la naturaleza. En la
primera etapa, afirman los estudiosos, el hombre fue nmada y slo se aprovechaba de
la naturaleza en el aspecto ms elemental como era el de cazar animales que le
proveyeran alimento o para reunir cada da los frutos que la tierra espontneamente

produca. Se cree que ellos no tenan an nocin de autoridad, ni justicia y que su

relacin con los dioses era a travs de las manifestaciones de la naturaleza.
Culturas Pre Incaicas
Hubo una segunda etapa, en la que probablemente se desarrollaron lasculturas
preincaicas, en las que los hombres convivieron con la naturaleza,cultivaron la tierra,
criaron animales, construyeron viviendas y tuvieron ya nocin de familia, de matrimonio,
de Estado. Confeccionaron sus armas, adornaron su ropaje y sus viviendas y su religin
se pobl de dioses, de mitos, de representaciones mgicas. De esta etapa, las culturas
que antecedieron a los incas en habitar los territorios de lo que fue el Imperio Incaico,
han dejado evidencia en sus objetos de cermica, en los utensilios que usaban en la vida
diaria, en sus joyas y en sus vestimentas. Todo eso los retrata como personas refinadas,
amantes del lujo y la sensualidad y tambin como artesanos hbiles que conocan los
metales y sus caractersticas.
INTRODUCCION:
El tema del derecho o sistema jurdico de los pueblos pre-hispnicos, mas an de los pueblos o
culturas que precedieron al Tahuantinsuyo o Imperio Inca, es para muchos un asunto bastante
polmico, controversial.
La interrogante que existe se puede resumir as:
Se puede hablar de la existencia de un derecho o sistema jurdico en sociedades
grafas, es decir sin escritura?
Para muchos, no. Por ejemplo el doctor: Francisco Jos Del Solar dice:
-NO HUBO DERECHO INCA
(Artculo de Francisco Jos Del Solar)
() (Fragmento)
Palabras ms, palabras menos, quienes investigamos y trabajamos profesionalmente este
tema coincidimos en sealar que antes de llamar derecho a las diferentes formas de regulacin
social que desarrollaron los incas, preferible es denominarlo prederecho o, en todo caso,
derecho primitivo. ste estaba en formacin, gestndose, al decir del padre de la Escuela
Histrica del Derecho, el jurista e historiador alemn Friedrich Karlvon Savigny (1779-1861).
En este contexto, todos los pueblos han generado su propio derecho, desde el incipiente o
prederecho hasta el ms perfeccionado y sistematizado, como el derecho romano. Empero,
pretender sustentar o afirmar que existi el derecho incaico es una falacia que hoy ya no se

puede aceptar. Asimismo, es obvio, que este aserto es vlido para la poca preincaica. No
obstante, hay ilusos o mal intencionados que persisten en la existencia de un derecho
preincaico e incaico, y, lo que es peor, le atribuyen caractersticas de derecho positivo, tanto
sustantivo como adjetivo, esto es, un verdadero sistema jurdico con normas e instituciones
jurdicas. En suma, subrayan un paralelismo cultural jurdico en el que casi no hay diferencia
entre el derecho romano y el derecho incaico. Tremendo despropsito ya no puede ser
aceptado, ms an cuando el propio Basadre Grohmann estuvo dispuesto a rehacer su Historia
del

Derecho

Peruano

(1937).

Sin embargo, no podemos ni debemos negar que el Estado del Tahuantinsuyo estaba
creando mecanismos de control social y econmico que, en verdad, no son propiamente
derecho, empero, tuvieron determinada eficacia, sobre todo a partir de Pachactec,
noveno inca que gobern 33 aos (1438-1471) y que es el segundo y ltimo gran
arquetipo jurdico el decir del historiador Pease Garca-Yrigoyen. Sin duda, Franklin nos
dice

que

el

primero

fue

Manco

Cpac.

PREDERECHO
El Tahuantinsuyo estaba en proceso de expansin, consolidacin y perfeccionamiento cuando
recibi el choque de la conquista e imposicin de la civilizacin occidental. Los incas
(quechuas) aparecieron ms o menos a fines del siglo XIII y fueron dominados en 1532
(captura de Atahualpa, el 16-11-1532. Fue ajusticiado el 26-07-1533). Por un lado, sus normas
de organizacin poltica, econmica y social estaban mezcladas con costumbres religiosas y
morales; y, por otro lado, ellas no fueron impuestas a rajatabla como antes se crea, porque
la extensin incaica no fue producto exclusivo de la conquista, sino, fundamentalmente, de
negociaciones basadas en: 1) la reciprocidad; 2) redistribucin de excedentes; 3) enseanza
del cultivo bajo el sistema de la produccin vertical; 4) uso racional de los ecosistemas o
microclimas. Y, por ltimo, los incas, basados en la reciprocidad, respetaron o incorporaron
determinadas costumbres de las etnias anexadas o aliadas, siempre y cuando no dificultaran la
integracin del incario, la misma que an no haban logrado, por los escasos 200 aos y algo
ms

de

vigencia

en

el

mundo

andino.

En este orden de ideas, el Estado inca recin estaba generando sus propias normas de
regulacin y control social que, sin duda, constituan un prederecho. El fundamento de ste era,
justamente, las bases normativas de su expansin, desarrollo y consolidacin. Fundamentos
creados por los arquetipos jurdicos: Manco Cpac y Pachactec, con formas de trabajo como
el ayni, la minka y la mita; la posesin y propiedad discontinua de la tierra, la autarqua de los
ayllus; autoridad y responsabilidad del curaca; los mores y tabes como normativa penal; el
servinakuy,

etctera.

CONCLUSIN
No hubo propiamente derecho incaico, empero s un conjunto de normas de regulacin y
control social y econmica que bien pueden constituir un prederecho (derecho primitivo). En
este sentido, los incas estaban en camino de tener su derecho, como lo haban logrado,
primero, los mesopotmicos y, despus, los romanos. Esto, en virtud de que los pueblos
generan su propio derecho, al decir de Von Savigny.
II. IMPORTANCIA DEL DERECHO INCA

El conjunto de normas institucionalizadas, al que podemos entender como

DERECHO inca, es importante, porque dichas normas permitieron el desarrollo y
consolidacin del Tahuantinsuyo en muchas zonas de los Andes. El Estado inca o
Tahuantinsuyo necesit de ese aparato normativo, que ya sea en base a costumbres
consuetudinarias o a normas impuestas por la fuerza, permitieron al Cusco ordenar el
trabajo (la mita, el ayni, la minka), la produccin y tributos a los seores del Cusco, la
reparticin de las tierras (para el sol, para el Inca, para las comunidades), la obediencia
al INCA.

En esa forma, el Conjunto de Normas Institucionalizadas al que podemos aludir

como DERECHO inca, contribuy a lograr la obediencia al Cusco, a los Incas y luego
a los espaoles; permitiendo as la persistencia de la unidad territorial que luego
hered el PERU republicano.

Asimismo, muchas normas consuetudinarias de tales ordenamientos jurdicos

pre-hispnicos, han pervivido en las zonas rurales, como formas de un derecho
consuetudinario, no escrito, que se expresa muchas veces en las comunidades, en las
ronda campesinas y en las zonas urbano marginales de extraccin andina. El estudio y
conocimiento del llamado derecho inca, puede permitir una mejor comprensin y
adaptacin de tales fenmenos de resolucin de conflictos en algunas poblaciones
andinas de nuestra patria, con relacin a nuestro sistema jurdico formal, buscando que
se complementen, sin vulnerar los derechos humanos. Por ello, nuestra Constitucin
Poltica del Per, en su ARTCULO 149, reconoce la vigencia del Derecho
Consuetudinario.

ARTICULO 149 de la CONSTITUCION POLITICA DEL PERU:

Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las
Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito
territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los
derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinacin de
dicha jurisdiccin especial con los Juzgados de Paz y con las dems instancias del
Poder Judicial.