Memoria de Labores MINDEF Guatemala 2012-2013

Memoria de Labores
Ministerio de la Defensa Nacional
general de divisin
ulises no anzueto girn
ministro de la defensa nacional
documento elaborado por
ministerio de la defensa nacional
diseo, diagramacin y fotografa
departamento de prensa
del ministerio de la defensa nacional
impresin latIngraf publicidad
ciudad de guatemala de la asuncin, enero 2013
www.mindef.mil.gt
Memoria de Labores
ndice general
Memoria de Labores
PGINA
Mensaje del Ministro de la Defensa Nacional

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL de la funcin del ministerio de la defensa nacional
5
6
CONCEPTO ESTRATGICO MILITAR 7

i. logros del PRIMER SEMESTRE 2012
A. FORTALECimiento de LA AUTORIDAD MARTIMA NACIONAL
B. INCREMENTo de LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL EJRCITO EN APOYO A LA SEGURIDAD DE GUATEMALA
C. READECUACIN PRESUPUESTARIA QUE PERMITA CUMPLIR LAS METAS EN SEGURIDAD Y DEFENSA
D. FORTALECimiento dEL REGIMEN PREVISIONAL Y DE SALUD DEL EJRCITO
10
E. FORTALECimiento de LA DIRECCIN GENERAL DE CONTRAL DE ARMAS Y MUNICIONES (DIGECAM)
11
F. PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA DEFENSA Y SEGURIDAD
12
II. LOGROS DEL SEGUNDO SEMESTRE 2012

A. lneas de accin del ministerio de la defensa nacional
13
b. EMPLEo de LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL EJRCITO EN APOYO A LA SEGURIDAD PBLICA
13
c. READECUAcin de LA ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
25
d. FORTALECimiento dEL SISTEMA DE DEFENSA
26
e. Fortalecimiento de las capacidades de informacin del Ejrcito
27
f. Apertura de oportunidades de trabajo martimo
27
g. RECUPERAcin de las CAPACIDADES DE MOVILIDAD AREA, MARTIMA Y TERRESTE
28
h. PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCIN GENERAL DE CONTROL DE ARMAS Y MUNICIONES
30
i. INICIo dEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO MILITAR
32
j. inicio del proceso para la creacin de dos nuevas brigadas especiales
33
k. informacin presupuestaria ejercicio fiscal 2012 34
Memoria de Labores
Memoria de Labores
MENSAJE DEL MINISTRO

DE LA DEFENSA NACIONAL
El Seor Presidente Constitucional de la Repblica y Comandante General del Ejrcito,
en su discurso pronunciado el 15 de enero del 2012, en ocasin del saludo del Ejrcito
al Comandante General, imparti la misin para la institucin armada y a partir de all,
se gener el siguiente concepto estratgico militar:
Lograr la interdiccin de las amenazas externas y contribuir a neutralizar a los grupos
armados ilegales mediante el empleo del poder militar, por medio de la recuperacin y
mantenimiento del control de los espacios areos, martimos y terrestres, realizando
operaciones de apoyo interinstitucional, con el propsito de alcanzar y mantener las
condiciones de seguridad favorables al pleno desarrollo del ciudadano.
El actuar del Ejrcito, se ha adherido al Plan de Gobierno para los aos 2012-2016, en
cumplimiento del Pacto de Seguridad, Justicia y Paz y del Eje de Seguridad Democrtica
y Justicia, buscando materializar los propsitos establecidos en dicho plan: Proteger
la vida y la propiedad; Neutralizar el crimen organizado, maras y delincuencia comn;
Fortalecimiento institucional; y asumir el liderazgo regional en la estrategia en la lucha
contra el crimen organizado. Teniendo lo anterior como referencia, el Ejrcito ha actuado
en dos lneas principales: el cumplimiento de la misin y el bienestar del personal,
para lo cual; durante el primer semestre de 2012, se dio cumplimento a seis objetivos
planteados por el Ministerio de la Defensa Nacional y en el segundo semestre fueron
planteados otros cuatro grandes objetivos, los cuales se cumplieron a cabalidad.
El Ejrcito de Guatemala, como la nica institucin destinada a mantener la independencia,
la soberana y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad
interior y exterior. Adems de su misin constitucional, tambin ha proporcionado apoyo
a las fuerzas de seguridad civil y otras instituciones del Estado, para la realizacin de
tareas de seguridad ciudadana y seguridad pblica; todo su actuar ha estado apegado
a las leyes de la Repblica y en estricto respeto a los principios fundamentales de los
ciudadanos guatemaltecos.
General de Divisin
Ulises No Anzueto Girn
Memoria de Labores
INFORME DE AVANCES EN LA AGENDA DEL

MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL EN
CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO
2012-2016
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL de la funcin del
(OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES)
Artculo 1. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia;

su fin supremo es la realizacin del bien comn.
Artculo 2. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Repblica, la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Artculo 142. El Estado ejerce plena soberana, sobre: El territorio nacional integrado por
su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en la extensin que fija la ley y el
espacio areo que se extiende sobre los mismos. La zona contigua del mar adyacente al
mar territorial, para el ejercicio de determinadas actividades reconocidas por el derecho
internacional; y los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes
en las aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que constituyen la zona
econmica exclusiva, en la extensin que fija la ley, conforme la prctica internacional.
Artculo 249. Cooperacin del Ejrcito. El Ejrcito prestar su cooperacin en situaciones
de emergencia o calamidad pblica.
Memoria de Labores

CONCEPTO ESTRATGICO MILITAR
Lograr la interdiccin de las amenazas externas y contribuir a neutralizar a los grupos armados ilegales
mediante el empleo del poder militar, por medio de la recuperacin y mantenimiento del control de
los espacios areos, martimos y terrestres, realizando operaciones de apoyo interinstitucional, con
el propsito de alcanzar y mantener las condiciones de seguridad favorables al pleno desarrollo del
ciudadano.
PACTO: Por la Seguridad, Justicia y Paz.

EJE: Seguridad Democrtica y Justicia.
i. logros primer SEMESTRE 2012

A. FORTALEcimiento de LA AUTORIDAD MARTIMA NACIONAL
ACTIVIDAD
ACCIONES REALIZADAS
Creacin del Despacho Viceministerial de

Asuntos Martimos de la Defensa.
a. Elaboracin de la reglamentacin complementaria.
PROPSITOS
a. Proteger la vida y la propiedad.
b. Fortalecimiento institucional.
Memoria de Labores
b. Ubicacin del Despacho Viceministerial en la

instalacin correspondiente.
B. INCREMENTo de LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL EJRCITO

EN APOYO A LA SEGURIDAD DE GUATEMALA
ACCIONES REALIZADAS
ACTIVIDAD
a. Creacin de la Brigada Brigada Especial de

Operaciones de Selva en el municipio de la
Libertad, Departamento de Petn.
- Construccin y reacondicionamiento de
instalaciones.
- Entrenamiento del personal.
- Equipamiento del personal e instalaciones
Creacin de dos nuevas brigadas para

fortalecer las capacidades operativas
del Ejrcito.
PROPSITOS
b. Neutralizar al crimen organizado,
maras y delincuencia comn.
c. Fortalecimiento institucional.
b. Creacin de la Segunda Brigada de Polica

Militar en jurisdiccin del municipio de San
Juan Sacatepquez, Departamento de
Guatemala.
- Reacondicionamiento de instalaciones.
- Entrenamiento del personal.
- Equipamiento del personal e instalaciones.
Memoria de Labores
C. READECUACIN PRESUPUESTARIA QUE PERMITA CUMPLIR LAS

METAS EN SEGURIDAD Y DEFENSA
ACTIVIDAD
ACCIN REALIZADA
Readecuacin tcnica presupuestaria.
Readecuacin Tcnica Presupuestaria entre

las fuentes de financiamiento 31 y 52, fondos
propios y prestamos externos respectivamente
que permitan incrementar la fuente 11, ingresos
corrientes y garantizar la operatividad del
Comando Especial de Reserva para la Seguridad
Ciudadana.
PROPSITOS
b. Neutralizar el crimen organizado, maras y
delincuencia comn.
10
Memoria de Labores
D. FORTALECimiento dEL REGIMEN PREVISIONAL Y DE SALUD

DEL EJRCITO
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES REALIZADAS
a. Identificar los bienes inmuebles

adscritos al Ministerio de l a Defensa
Nacional, que puedan ser trasladados
al Instituto de Previsin Militar en pago
de la deuda del Estado.
a. La Junta Directiva del Instituto de Previsin

Militar, present una iniciativa de Ley para
la asignacin del incremento de pensiones
y Bono 14 para el personal pensionado del
Instituto de Previsin Militar.
b. Fortalecer el financiamiento para el

sistema de salud del Ejrcito.
b. La Junta Directiva del Instituto de Previsin

Militar, present una iniciativa de Ley para el
pago por parte del Estado, de la asignacin
extraordinaria para pago de jubilaciones al
personal que se acogi al retiro voluntario en
2004.
PROPSITO
Fortalecimiento institucional.
c. Elaboracin de la propuesta de la nueva Ley

Constitutiva del Ejrcito.
Memoria de Labores
11
E. FORTALEcimiento de LA DIRECCIN GENERAL DE CONTRAL DE

ARMAS Y MUNICIONES (DIGECAM)
ACTIVIDADES
ACCIONES REALIZADAS
a. Trasladar la DIGECAM a un rea que preste

las condiciones necesarias de infraestructura,
accesibilidad y seguridad.
a. Ubicacin de un lugar especfico para el

traslado la DIGECAM a una rea que preste
las condiciones necesarias de infraestructura,
accesibilidad y seguridad.
b. Presentar un proyecto de modificacin de la

Ley de Armas y Municiones, Decreto nmero
15-2009 y ampliar el plazo para registrar
armas de fuego con declaracin jurada
presentada ante notario, para aquellas con
fabricacin anterior al ao 2000.
c. Realizar trmites legales y administrativos
ante la Corte Suprema de Justicia para lograr
la destruccin de armas y municiones que se
encuentren en depsito en la DIGECAM.
PROPSITO
b. Neutralizar al crimen organizado, maras
delincuencia comn.
12
Memoria de Labores
b. Se realizaron las recomendaciones pertinentes

para modificar la Ley de Armas y Municiones
Decreto No. 15-2009.
f. PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA DEFENSA Y SEGURIDAD

ACTIVIDAD
ACCIONES REALIZADAS
Desarrollo de actividades en el mbito

acadmico con organizaciones sociales
para facilitar el intercambio y comprensin
sobre la participacin y funcin del
recurso militar del Estado.
A travs de la la Direccin General de Poltica de

Defensa.
PROPSITO
b. Apoyo al Congreso de la Repblica en la

realizacin de actividades acadmicas.
Institucional, transparencia y rendicin

de cuentas.
c. Realizacin de mesas de trabajo

organizaciones de la sociedad civil.
a. Desarrollo del Diplomado en Seguridad,

Defensa e Integracin Regional.
con
Memoria de Labores
13
ii. logros del SEGUNDO SEMESTRE 2012

a. LINEAS DE ACCIN DEL Ministerio de la Defensa
Nacional
Para el segundo semestre del ao 2012, el Ministerio de la Defensa Nacional, se plante

una serie de objetivos alcanzables y cuantificables, los cuales se engloban en dos grandes
reas:
1. CUMPLIMIENTO DE LA MISIN
2. BIENESTAR DEL PERSONAL
b. Empleo de la capacidad operativa del Ejrcito en

apoyo a la Seguridad Pblica
ACTIVIDADES
a. Readecuar el Plan de Operaciones
Interdiccin 2012.
b. Implementar el Plan de Seguridad
Fronteriza.
PROPSITOs
b. Neutralizar el crimen organizado,
a travs de la interdiccin martima,
area y terrestre.
14
Memoria de Labores
ACCIONES REALIZADAS
IMPLEMENTACIN
DEL
PLAN
DE
OPERACIONES INTERDICCIN II 2012
No.3-L-007-HRCR-cc/2012.
Empleo de las unidades militares en operaciones
de apoyo a las fuerzas de seguridad civil:
- Patrullajes a pie y a motor.
- Seguridad en reas o puntos de incidencia
delictiva.
- Seguridad del transporte colectivo, mercados
y paradas de buses.
- Reconocimientos areos en apoyo al esfuerzo
interinstitucional.
1. OPERACIONES ESPECFICAS EN EL MBITO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

A. operacin Mixco Seguro
Se realiza en el municipio de Mixco, al Oeste a la Ciudad de Guatemala, integrada por
personal del Tercer Escuadrn de seguridad ciudadana, efectuando operaciones de
cooperacin integral, en apoyo a las fuerzas de seguridad civil, con el objeto de coadyuvar a
disminuir los ndices de criminalidad.
OPERACIN "MIXCO SEGURO"

OPERACIONES REALIZADAS
2564
1752
1650
20
PATRULLAJE A PIE
PATRULLAJE A
MOTOR
PUESTOS DE
REGISTRO
10
PUESTOS DE
CONTROL
APOYOS PARA
ALLANAMIENTOS
INSTALACIONES
PBLICAS
PROTEGIDAS
OPERACIN "MIXCO SEGURO"

RESULTADOS OBTENIDOS
105
43
PERSONAS
CONSIGNADAS
VEHCULOS
CAPTURADOS Y
27
ARMAS DE FUEGO
INCAUTADAS
17
VEHCLOS
RECUPERADOS
6
LIBRAS DE
MARIHUANA
INCAUTADAS
Memoria de Labores
15
B. operacin VILLA NUEVA SEGURA

Se realiza en el municipio de Villa Nueva, al Sur de la Ciudad de Guatemala, integrada por personal
del Sexto Escuadrn de seguridad ciudadana, efectuando operaciones en el mbito de la seguridad
ciudadana, en apoyo a las fuerzas de seguridad civil, con el objeto de coadyuvar a disminuir los
ndices de criminalidad.
OPERACION "VILLA NUEVA SEGURA"

632
632
456
312
176
PATRULLAJE A
PIE
PATRULLAJE A
MOTOR
PUESTOS DE
REGISTRO
SEGURIDAD DE
BUSES
130
APOYOS PARA
ALLANAMIENTOS
MONITOREO DE
CMARAS
OPERACION "VILLA NUEVA SEGURA"

33
14
4
PERSONAS
CONSIGNADAS
16
Memoria de Labores
APOYO PARA
ALLANAMIENTOS
VEHCULOS
CAPTURADOS
5
VEHCULOS
RECUPERADOS
10
1
LIBRAS DE
MARIHUANA
INCAUTADAS
ARTEFACTO
EXPLOSIVO
C. FUERZA DE TAREA MAYA

Efecta operaciones en el mbito de la seguridad ciudadana, en apoyo a las fuerzas de seguridad
civil, en el rea que delimita la zona 18 de la ciudad de Guatemala para la interdiccin de los
factores adversos y amenazas con la finalidad de fortalecer el control territorial y proteger a la
familia y sus bienes.
FUERZA DE TAREA "MAYA"

1497
1376
707
436
PATRULLAJE A
PIE
PATRULLAJE A
MOTOR
PUESTOS DE
REGISTRO
SEGURIDA DE
BUSES
342
SEGURIDAD
ESCUELAS
221
SEGURIDAD
REAS
DEPORTIVAS
182
PATRULLAJE EN
MERCADOS
65
ACTIVIDADES
DE
INFORMACIN
20
INFORMACIN
ESCUELAS
INSTALACIONES
PBLICAS
PROTEGIDAS
FUERZA DE TAREA "MAYA"

66
13
PERSONAS CONSIGNADAS
ARMAS INCAUTADAS
Memoria de Labores
17
D. FUERZA DE TAREA KAMINAL

Efecta operaciones en el mbito de la seguridad ciudadana, en apoyo a las fuerzas de seguridad civil,
en el rea que delimita las zonas 7 y 12 de la ciudad de Guatemala para neutralizar al crimen organizado,
mara y delincuencia comn, con preponderancia en fuerzas de seguridad civil, coadyuvando a disminuir
FUERZA DE TAREA "KAMINAL"

175
139
23
PATRULLAJE A
PIE
PATRULLAJE A
MOTOR
22
PUESTOS DE
REGISTRO
ACTIVIDADES DE
INFORMACIN
1
ALLANAMIENTOS
FUERZA DE TAREA "KAMINAL"

50
17
PERSONAS CONSIGNADAS
18
Memoria de Labores
ARMAS INCAUTADAS
2. OPERACIONES ESPECFICAS EN EL MBITO DE LA SEGURIDAD PBLICA

El Ejrcito de Guatemala, emplea unidades militares en apoyo a las fuerzas de seguridad civil,
en todo el territorio nacional. Se realizaron las siguientes operaciones:
-. Puestos de control permanentes fijos y mviles en los principales nudos carreteros y puntos
crticos.
- Patrullajes de seguridad de ruta, en las distintas vas de comunicacin del pas.
- Control de vas alternas e interdicciones en aproximacin a pasos fronterizos vehiculares no
controlados.
- Apoyo a la Polica Nacional Civil, en cumplimiento a orden de juez competente.
- Apoyo en seguridad perimtrica al sistema penitenciario.
- Reconocimiento areo.
A. PUESTOS DE CONTROL FIJOS Y MOVILES

Actualmente
se
encuentran
instalados seis (6) Puestos de Control
permanentes:
Cinco (5) en nudos carreteros del
interior y uno (1) en la ciudad capital
Memoria de Labores
19
B. OPERACIONES ATARRAYA (I, II, III, IV y V)

El Ministerio de la Defensa y el Ministerio de Gobernacin, planificaron y ejecutaron operaciones
para desestructurar organizaciones delictivas dedicadas a extorciones, sicariato y contrabando. En
los siguientes lugares: Canalitos, El Mezquital, asentamiento Alioto Snchez, Colonia Nimajuy,
Villa Nueva y el departamento de Escuintla:
OPERACIONES ATARRAYA
(I,II,III,IV y V)
445
32
PERSONAS
CONSIGNADAS
9
ARMAS DE FUEGO
CARTUCHOS 5.56mm.
7.62mm Y 9mm
C. OPERACIONES DE APOYO A LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTAIA (SAT)

El Ejrcito de Guatemala brind apoyo a la Superintendencia de Administracin Tributaria, en todo
el territorio nacional, principalmente en reas fronterizas y en la capital para combatir el contrabando
y la defraudacin fiscal.
Operaciones realizadas:
452 operaciones de seguridad en apoyo a la
Superintendencia de Administracin Tributaria.
Los resultados obtenidos han sido contabilizados
por la Superintendencia de Administracin Tributaria.
20
Memoria de Labores
d. OPERACIONES DE APOYO AL SISTEMA PENITENCIARIO

De conformidad al Decreto 40-2000, el Ejrcito de Guatemala presta apoyo al Sistema
Penitenciario, para el resguardo en el permetro de los centros de detencin:
2,219 operaciones de apoyo al Sistema Penitenciario.
e.OPERACIN FORTALECIMIENTO A LA DEMOCRACIA

Concluido el tiempo de vigencia del
Acuerdo Gubernativo 1-2012, que
estableci el Estado de Sitio en
Santa Cruz Barillas, Huehuetenango,
se transfiri el mando y control a
las autoridades civiles legalmente
establecidas.
El Ejrcito continu operaciones de
presencia en las reas ms vulnerables.
f. OPERACIN BAKTUN
En apoyo a las Fuerzas de Seguridad Civil y al Ministerio de Cultura y Deportes, el Ejrcito
de Guatemala, planific y se encuentra ejecutando operaciones de cooperacin integral
encaminadas a asegurar las areas sensibles prximas a los parques y sitios arqueolgicos,
vas de comunicacin y reas crticas cercanas. Las operaciones se realizan en:
Tikal, Yaxha-Nakun Naranjo, Uaxactn, Aeropuerto Mundo Maya, Quirigua, Taalik Abaj,
Chcola, Zaculeu, Panajachel, Iximche, Mixco Viejo, Antigua Guatemala, Kaminal Juyu,
Plaza de la Constitucin y otros centros culturales de la ciudad de Guatemala.
Memoria de Labores
21
g. OPERACIN OMEGA 2012

(Seguridad fiestas de fin de ao)
El Ejrcito de Guatemala efectu la Operacin Omega-2012 en apoyo a las Fuerzas de Seguridad
Civil, para coadyuvar en el esfuerzo del gobierno en el fortalecimiento de la seguridad pblica y
ciudadana, durante las fiestas navideas y de fin de ao, realizando las operaciones siguientes:
- Puestos de Control, en puntos crticos dentro de cada jurisdiccin.
- Seguridad de rutas.
- Patrullajes de seguridad a pie y a motor.
- Seguridad en los principales centros tursticos y centros comerciales.
- Seguridad perimtrica en los centros penitenciarios.
h. APERTURA DE SEIS (6) DESTACAMENTOS MILITARES

- Aldea Naranjales, Fray Bartolom de las
casas, departamento de Alta Verapaz.
- San Jos Pnula, departamento de Guatemala.
- Antigua Guatemala, departamento de
Sacatepquez.
- Villa Nueva, departamento de Guatemala.
- Villa Canales, departamento de Guatemala.
- San Lus, departamento de Petn.
22
Memoria de Labores
3. OPERACIONES ESPECFICAS EN EL MBITO DE LA SEGURIDAD NACIONAL

El Ejrcito de Guatemala emplea unidades militares para realizar operaciones que permitan
el:
- Control territorial (pistas clandestinas y autorizadas).
- Control del espacio areo (vuelos ilegales).
- Control martimo, por medio de operaciones en los litorales, barras y bocabarras.
- Control de la Zona de Adyacencia.
A. OPERACIN MARTILLO
El Ejrcito de Guatemala, en apoyo a las Fuerzas de Seguridad Civil y de forma combinada
con una unidad del Cuerpo de Infantera de Marina Marines de los Estados Unidos de
Amrica; desarroll operaciones con la finalidad de interdictar el trfico martimo, areo y
terrestre; del de 24 de agosto al 15 de octubre 2012.
TIPO DE OPERACIN
Puestos de control
29%
Puestos de registro
31%
Vuelos de
reconocimiento. Vuelos de
15%
entrenamiento
1%
Patrullajes de
frontera
1%
Patrullajes a pie
9%
Patrullajes a
motor
4%
Patrullajes areos Patrullajes navales
2%
8%
CANTIDAD
30
14
26
07
105
100
51
04
02
TIPO DE OPERACIONES
Patrullajes a pie
Patrullajes a motor
Patrullajes navales
Patrullajes areos
Puestos de registro
Puestos de control
Vuelos de reconocimiento
Vuelos de entrenamiento
Patrullajes de frontera
Memoria de Labores
23
RESULTADOS
Custodios por
carencia de hoja de
zarpe
15%
Decomisos Persona capturada

2%
4%
Lanchas capturadas
15%
Custodios por
carencia de licencia
de pesca
55%
Armas de fuego
9%
CANTIDAD
26
07
02
01
07
04
RESULTADOS
Custodio por carencia de licencia de pesca

Custodio por carencia de hoja de zarpe
Decomisos
Persona capturada
Lanchas capturadas
Armas de fuego
B. OPERACIN BLINDAJE FRONTERIZO (I y II )

Las operaciones Blindaje Fronterizo I y II,
se estn llevando a cabo para asegurar
las fronteras y litoral pacfico, por medio
del control territorial, especficamente
en los departamentos de San Marcos,
Retalhuleu,
Suchitepquez,
Zacapa,
Chiquimula y Huehuetenango; con el fin de
restringir el paso ilegal de estupefacientes,
armas y personas as como la ubicacin
y destruccin de laboratorios para la
fabricacin de droga.
c. PATRULLAJES FRONTERIZOS
Las brigadas con responsabilidad fronteriza
realizaron patrullajes en la frontera con
Honduras, El Salvador, Mxico y en el caso
de la lnea de adyacencia con Belice, con
observancia de las medidas recomendadas
por la Organizacin de Estados Americanos.
(OEA).
Medidas fomento a la confianza: (Patrullajes

de Contacto) a travs de la Coferencia
de Fuerzas Armadas Centroamericanas,
se ejecutaron patrullajes fronterizos en
conjunto entre las Fuerzas Armadas de
Guatemala, Honduras y el Salvador.
24
Memoria de Labores
d. OPERACIONES DE AYUDA HUMANITARIA

Apoyo por parte del Ejrcito de Guatemala por el terremoto de 7.2 grados en la Escala de
Richter, ocurrido el 07 de noviembre de 2012.
Bsqueda y Rescate por la Unidad Humanitaria y de Rescate (UHR-CFAC-GT).
Despliegue de cincuenta y cinco (55) Oficiales para realizar Evaluacin de Daos y Anlisis
de Necesidades (EDAN).
Despliegue de ciento cinco (105) equipos de trabajo integrados por un (1) Oficial, un (1)
Especialista, un (1) Caballero Cadete y un (1) soldado, en los municipios afectados, para
realizar estudios socioeconmicos y estudios de rea.
-Demolicin de viviendas en los departamentos de San Marcos y Solol.
-Traslado de material desechable.
-Construccin de plataformas de 6x6 mts. y punteado de lotes.
-Construccin de quince (15) viviendas como plan piloto, en el departamento de Solol.
-Descarga, carga, embalaje y traslado de ayuda humanitaria de las instalaciones de
Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres, hacia los departamentos afectados
por sismo.
Memoria de Labores
25
c. Readecuacin la organizacin del Ministerio de la

Defensa Nacional
ACTIVIDAD
ACCIONES REALIZADAS
Crear el Comando de Comunicaciones e
a. Se inici con el proceso de creacin del

Comando de Comunicaciones e Informtica,
a travs de la fusin del Cuerpo de
Transmisiones y el Servicio de Informtica.
Informtica.
PROPSITO
a. Fortalecimiento institucional.
b. Contribuir a neutralizar el crimen organizado
por medio del empleo de la tecnologa
de informacin y comunicaciones.
b. Planificacin correspondiente de estructura

de la nueva organizacin para el nuevo
Comando de Comunicaciones e Informtica.
- Se efectu el proceso de apreciacin.
-Fue elaborada la planificacin pertinente.
-Fueron emitidas las rdenes necesarias.
-Se estructur la organizacin para el nuevo
comando.
26
Memoria de Labores
d. Fortalecimiento del Sistema de Defensa

ACTIVIDAD
ACCIONES REALIZADAS
Aprovechar la iniciativa de reformas

a instituciones de defensa (DIRI, por
sus siglas en ingls) para fortalecer
el Ministerio de la Defensa.
a. Se desarroll el VI Diplomado en Seguridad,

Defensa e Integracin Regional.
PROPSITOS
b. Asumir el liderazgo regional.
c. Articular los esfuerzos bilaterales
de gobernacin y defensa.
b. Con el apoyo de la iniciativa de reformas a

instituciones de defensa (DIRI, por sus siglas
en ingls) se dise la Poltica Nacional
de Defensa, la cual est pendiente de
aprobacin, vinculada con la Poltica Nacional
de Seguridad.
c. Se imparti el Mdulo Defensa del Diplomado
de Realidad Nacional 2012, auspiciado
por Instituto Holands para la Democracia
Multipartidaria (NIMD).
Se concretaron Alianzas en el rea acadmica con

- Instituto Nacional de Estudios Estratgicos
(INEES).
- Universidad de San Carlos de Guatemala
(USAC).
- Universidad Francisco Marroqun (UFM).
El Instituto Holands para la Democracia
Multipartidaria. (NIMD).
- Asociacin de Investigacin
Sociales (ASIES).
Estudios
- Foro de Partidos Polticos.

- Comisin de Apoyo Tcnico del Congreso de
la Repblica.
Memoria de Labores
27
e. Fortalecimiento de las capacidades de informacin del

Ejrcito
ACTIVIDAD
Se Elabor la planificacin correspondiente.
PROPSITO
Fortalecimiento institucional
acciones realizadas
a. La definicin de la estructura organizacional
de las unidades y cursos de accin.
b. Se inici la capacitacin y entrenamiento
del personal con cursos de Operaciones de
Informacin y de Asuntos Civiles.
f. Apertura de oportunidades de trabajo martimo

ACTIVIDAD
La Escuela Naval de Guatemala y la Direccin
General de Asuntos Martimos del Ministerio
de la Defensa Nacional, completaron el
manual de calidad y contenidos para cursos de
formacin y titulacin de marinos mercantes.
PROPSITO
Apoyar los ejes de desarrollo nacional.
28
Memoria de Labores
ACCIONES REALIZADAS
a. Se llev a cabo una pre-auditoria del Convenio
STCW, para ser parte de la lista blanca de
Organizacin Martima Internacional.
b. La Organizacin Martima Internacional, tiene
en revisin y observacin la documentacin
pertinente para que Guatemala, pueda formar
y titular a personas de mar.
c. La Comisin Centroamericana del Transporte
Martimo (COCATRAM), en mayo del 2013,
certificar a la Autoridad Martima Nacional,
para aperturar oportunidades en las flotas
mercantes del mundo, dirigido a personal
capacitado, entrenado, certificado y acreditado
en Guatemala.
G. RecuperaCIN DE LAS capacidades de movilidad

area, martima y terrestre
ACTIVIDAD
ACCIONES REALIZADAS
Recuperacin de las capacidades

de movilidad del Ejrcito de
Guatemala.
Se
PROPSITOs
repararon
los
diferentes
b. Proteger la vida y la propiedad.

c. Neutralizar el crimen organizado,
a travs de la interdiccin
martima, area y terrestre.
de
Medios de Transporte reparados:
TIPOS
medios
CANTIDAD
HELICOPTERO 03
AVIONETA KING 01
AVIONETA CARABAN
01
CAMIONES 55
CAMIONES SEREGUA
26
PICK UPS 58
CAMIONETAS PRADO
19
TOTAL

153
AERONAVES
CAMIONES
SEREGUA
16%
CAMIONES
34%
VEHCULOS
PICK UPS
27%
MOTOS
27%
AVIONETA KING
200
0%
CUATRIMOTOS
8%
AVIONETA
CARABAN
1%
PICK UPS
35%
CAMIONETAS
PRADO
12%
HELICOPTEROS
2%
CAMIONES
38%
Medios de transporte comprados:
TIPO
CANTIDAD
CAMIONES 28
PICK UPS 20
MOTOS 20
CUATRIMOTOS 06
TOTAL

74
Memoria de Labores
29
TIPO
Medios de transporte MARTIMO:
TIPO
REPARADOS
COMPRADOS
Lanchas Boston Whaler 03

Lanchas Tiburoneras
04
Motores fuera de borda
75 caballos
16
Motores repotenciados
Detroit
04

Motores para Lanchas
Boston Whaler
06
TOTALES 07
TIPO DE EMBARCACIN
35
30
25
20
15
10
5
0
Series2
Series2
Series1
30
Memoria de Labores
h. proceso de fortalecimiento de laDIRECCIN GENERAL

DE CONTROL DE ARMAS Y MUNICIONES
ACTIVIDAD
Fortalecer la Direccin General de Control
de Armas y Municiones, (DIGECAM)
PROPSITO
c. Neutralizar el crimen organizado,
maras y delincuencia comn.
acciones realizadas
a. Trasladar la DIGECAM a un rea que
preste las condiciones necesarias
de infraestructura, accesibilidad y
seguridad, se efectuaron los siguientes
procesos.
1. Ubicacin de la instalacin.
2. Estudios de Factibilidad.
3. Se efectuaron los trmites
pertinentes previos a la elaboracin
del Acuerdo Gubernativo.
4. Se elabor y se present el
proyecto de Acuerdo Gubernativo a la
Secretara, General de la Presidencia
(est pendiente de su publicacin).
b. Se realizaron auto inspecciones del
armamento depositado por orden
judicial en los almacenes de la
DIGECAM.
c. Establecimiento de la clasificacin
tcnica de armas de fuego.
d. Elaboracin de proyecto de Acuerdo
Gubernativo de la tarifa de cobro de los
servicios prestados por la DIGECAM.
Memoria de Labores
31
e. Se Implementaron nuevos servicios en la

DIGECAM, a travs del portal WEB. Se
digitalizaron las huellas balsticas a travs del
Sistema IBIS.
f. Se adquirieron cuatro (04) maquinas marca
STYLINER STYLUS MARKER, MODELO
MS WIN XPE.
g. Se realiz el embalaje y ordenamiento de
trescientos sesenta y cinco mil setecientos
treinta y dos (365,732) huellas balsticas.
h. Se realiz la auditoria de cuatrocientos
cincuenta y dos mil seis cientos cuarenta
y un (452,641), huella Balstica que se
encuentran en el archivo de la DECAMDIGECAM, as como las armas de reciente
importacin.
i. Se reubic el Departamento de Evaluacin
de la DIGECAM en un rea que reuniera
mejores condiciones.
j. Reubicacin del registro que se realizaba en
el departamento del Almacn de la DIGECAM.
k. Se construy un polgono cerrado para
evaluacin de primera licencia.
l. Se efectuaron doce (12) reuniones
informativas con empresarios importadores
de armas y municiones.
m. Se cre una Unidad Mvil para la emisin de
licencias de portacin de arma.
n. Se present la iniciativa de ley, para la
destruccin de armas de fuego que se
encuentran depositadas en la DIGECAM.
32
Memoria de Labores
i. IniciO DEL proceso de fortalecimiento del

Sistema Educativo Militar
ACTIVIDAD
ACCIONES REALIZADAS
Se readecu la Reforma Educativa

del Ejrcito de Guatemala.
a. proceso de Formacin Militar:
PROPSITO
Fortalecimiento institucional
Se implement la Licenciatura en Ciencias

Militares.
Se efectu la readecuacin de plan de estudios.
Se implementaron nuevos mtodos, tcnicas y
procesos de evaluacin.
b. proceso de Profesionalizacin Militar:

Readecuacin de los planes de estudio de
los cursos que se imparten en el Comando
Superior de Educacin del Ejrcito: Bsico,
Avanzado, Comando y Estado Mayor, Superior
de Guerra y Altos Estudios Estratgicos.
Se implementaron nuevos
procedimientos de evaluacin.
mtodos
Memoria de Labores
33
j. Inicio del proceso para la creacin de dos nuevas

Brigadas Especiales
ACTIVIDAD
ACCIONES REALIZADAS
Se realiz el proceso de toma de decisiones y

planificacin para la creacin de las brigadas
de Infantera de Marina y de Infantera de
Alta Montaa.
b. Elaboracin de planes.
c. Se emitieron las rdenes pertinentes.
PROPSITOS
d. Se realiz la estructura organizacional.
e. Evaluacin de las diferentes clases logsticas.

c. Neutralizar el crimen organizado, maras y
delincuencia comn.
34

a. Apreciacin de Comando.
Memoria de Labores
k. INFORMACIN PRESUPUESTARIA POR FUENTE DE

FINANCIERAMIENTO MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
EJERCICIO FISCAL 2012
FUENTE
DESCRIPCIN
11
INGRESOS
CORRIENTES
Q 1, 635,642,045.00
q 100.00%
17
INGRESOS
DERIVADOS
DE LA EXTINCIN DE DOMINIO
Q 2,000,000.00
q 100.00%
29
31
32
52
71
OTROS RECURSOS DEL

TESORO CON AFECTACIN
ESPECFICA
INGRESOS PROPIOS
VIGENTE
Q 115,954.00
% EJECUTADO
q 74.18%
Q 76,029,953.00
q 98.12%
DISMINUCIN DE CAJA Y
BANCOS DE INGRESOS PROPIOS
Q 35,934,047.00
q 100.00%
PRESTAMOS EXTERNOS
------------
q 0.00%
DONACIONES EXTERNAS
PRESUPUESTO
Q9,533,000.00
Q 1,759,254,990.00
q 97.73%
OBSERVACIONES
ESTA FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
CUBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL
EJRCITO DE GUATEMALA
ESTA FUENTE SE EJECUTA DE

CONFORMIDAD A LOS IMPUESTOS
QUE RECAUDA EL ESTADO POR
CONCEPTO DE VEHCULOS
MARTIMOS, LO CUAL PARA EL
PRESENTE AO FUE BAJO,
NO PERMITIENDO EJECUTAR
EN SU TOTALIDAD EL PRESUPUESTO
APROBADO.
PRESUPUESTO QUE SE EJECUTA
DE CONFORMIDAD A LO PERCIBIDO
POR LOS COMANDOS Y
DEPENDENCIAS MILITARES DE LA
REPBLICA QUE GENERAN
ESTE TIPO DE INGRESOS, POR LO
QUE NO SE EJECUTO EN SU TOTALIDAD
DEBIDO A QUE LO CAPTADO
FUE VARIABLE DURANTE
EL PRESENTE EJERCICIO FISCAL.
ESTA FUENTE SE EJECUTA

DE CONFORMINDAD A LOS
APORTES REALIZADOS POR LA
COMPAA PERENCO GUATEMALA
LIMITED POR LA PRODUCCIN DE
BARRIL DE PETRLEO.
q 99.90%
PRESUPUESTO VIGENTE EN LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 11 INGRESOS CORRIENTES EN RELACIN AL PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB-, ES DEL 0.043%
PRESUPUESTO VIGENTE EN LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 11 INGRESOS CORRIENTES EN RELACIN AL PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB-, SIN TOMAR EN CUENTA LOS
Q 68,000,000.00 QUE FUERON ASIGNADOS PARA CUBRIR LA EMERGENCIA DERIVADA DEL TERREMOTO OCURRIDO EL 07 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AO, ASCIENDE AL 0.041%
TOTAL DEL PRESUPUESTO VIGENTE (Q. 1,759,254,990) EN RELACIN AL PRODUCTO INTERNO BRUTO PARA EL PRESENTE EJERCICIO FISCAL, ASCIENDE A 0.046%
Memoria de Labores
35
36
Memoria de Labores
www.mindef.mil.gt
Memoria de Labores
37

Memoria de Labores MINDEF Guatemala 2012-2013

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Ministerio de la Defensa Nacional

CONCEPTO ESTRATGICO MILITAR 7

B. INCREMENTo de LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL EJRCITO EN APOYO A LA SEGURIDAD DE GUATEMALA

C. READECUACIN PRESUPUESTARIA QUE PERMITA CUMPLIR LAS METAS EN SEGURIDAD Y DEFENSA

D. FORTALECimiento dEL REGIMEN PREVISIONAL Y DE SALUD DEL EJRCITO

E. FORTALECimiento de LA DIRECCIN GENERAL DE CONTRAL DE ARMAS Y MUNICIONES (DIGECAM)

F. PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA DEFENSA Y SEGURIDAD

II. LOGROS DEL SEGUNDO SEMESTRE 2012

c. READECUAcin de LA ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL

d. FORTALECimiento dEL SISTEMA DE DEFENSA

e. Fortalecimiento de las capacidades de informacin del Ejrcito

f. Apertura de oportunidades de trabajo martimo

g. RECUPERAcin de las CAPACIDADES DE MOVILIDAD AREA, MARTIMA Y TERRESTE

h. PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCIN GENERAL DE CONTROL DE ARMAS Y MUNICIONES

i. INICIo dEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO MILITAR

j. inicio del proceso para la creacin de dos nuevas brigadas especiales

k. informacin presupuestaria ejercicio fiscal 2012 34

MENSAJE DEL MINISTRO

INFORME DE AVANCES EN LA AGENDA DEL

Artculo 1. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia;

ministerio de la defensa nacional

PACTO: Por la Seguridad, Justicia y Paz.

i. logros primer SEMESTRE 2012

Creacin del Despacho Viceministerial de

a. Elaboracin de la reglamentacin complementaria.

b. Ubicacin del Despacho Viceministerial en la

B. INCREMENTo de LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL EJRCITO

a. Creacin de la Brigada Brigada Especial de

Creacin de dos nuevas brigadas para

b. Creacin de la Segunda Brigada de Polica

C. READECUACIN PRESUPUESTARIA QUE PERMITA CUMPLIR LAS

Readecuacin tcnica presupuestaria.

Readecuacin Tcnica Presupuestaria entre

D. FORTALECimiento dEL REGIMEN PREVISIONAL Y DE SALUD

a. Identificar los bienes inmuebles

a. La Junta Directiva del Instituto de Previsin

b. Fortalecer el financiamiento para el

b. La Junta Directiva del Instituto de Previsin

c. Elaboracin de la propuesta de la nueva Ley

E. FORTALEcimiento de LA DIRECCIN GENERAL DE CONTRAL DE

a. Trasladar la DIGECAM a un rea que preste

a. Ubicacin de un lugar especfico para el

b. Presentar un proyecto de modificacin de la

b. Se realizaron las recomendaciones pertinentes

f. PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA DEFENSA Y SEGURIDAD

Desarrollo de actividades en el mbito

A travs de la la Direccin General de Poltica de

b. Apoyo al Congreso de la Repblica en la

Institucional, transparencia y rendicin

c. Realizacin de mesas de trabajo

a. Desarrollo del Diplomado en Seguridad,

ii. logros del SEGUNDO SEMESTRE 2012

Para el segundo semestre del ao 2012, el Ministerio de la Defensa Nacional, se plante

b. Empleo de la capacidad operativa del Ejrcito en

1. OPERACIONES ESPECFICAS EN EL MBITO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

OPERACIN "MIXCO SEGURO"

OPERACIN "MIXCO SEGURO"

B. operacin VILLA NUEVA SEGURA

OPERACION "VILLA NUEVA SEGURA"

OPERACION "VILLA NUEVA SEGURA"

C. FUERZA DE TAREA MAYA

FUERZA DE TAREA "MAYA"