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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
LICITACIN PBLICA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
EN LA MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA
INSTRUCCIONES GENERALES
i)

El Documento Base de Contratacin (DBC) para la Contratacin de Obras en la Modalidad de


Licitacin Pblica por Convocatoria Pblica Nacional o Internacional, debe ser elaborado segn
el presente Modelo de DBC.

ii)

Excepcionalmente se podrn introducir modificaciones al Modelo de DBC, para incorporar


caractersticas particulares de la contratacin, previa a la publicacin de la convocatoria, a
cuyo efecto deber requerirse la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el
Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS).
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su solicitud
adjuntando la siguiente informacin:
a)
b)

iii)

Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su


respectiva justificacin.
Informes tcnico y legal.

El DBC contiene:
a)
b)
c)

Parte I, Informacin General a los Proponentes.


Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin.
Parte III, Anexos.

La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del proceso
de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante,
contemplando los datos particulares de la entidad, el objeto de la contratacin, el cronograma
de plazos del proceso de contratacin, el plazo de entrega de la obra, las especificaciones
tcnicas para la ejecucin de la obra, el requerimiento de equipos, los volmenes de obra, el
personal clave requerido para la ejecucin de la obra y toda otra informacin referida al
proceso de contratacin.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.Anexo 4.Anexo 5.Anexo 6.Anexo 7.-

Modelo de Convocatoria.
Declaracin de Integridad de los integrantes de la Comisin de Calificacin.
Tabla de Valoracin de Experiencia, que debe ser utilizada para la evaluacin
de la experiencia del proponente y del personal clave.
Obras Similares.
Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados por
los proponentes para la inclusin de la informacin especfica requerida.
Formularios de Verificacin, Evaluacin y Calificacin de Propuestas, que deben
ser utilizados por la entidad convocante para la evaluacin y calificacin de
propuestas.
Modelo de Contrato.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NBSABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas y reconocidas
conforme a la legislacin nacional.
b) Asociaciones Accidentales de empresas constructoras legalmente constituidas.
c) Micro y Pequeas empresas legalmente constituidas.
d) Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeas empresas.
e) Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin con empresas
constructoras o Micro y Pequeas Empresas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
3.1

Inspeccin Previa
La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria
para todos los potenciales proponentes.
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos
en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que
as lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.

4. ENMIENDAS Y APROBACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)


4.1

La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolucin de Aprobacin del DBC.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Estas enmiendas no debern modificar la estructura y el contenido del Modelo de DBC


elaborado por el rgano Rector.
4.2

El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, conforme el cronograma de
plazos establecido. La Resolucin ser notificada a los potenciales proponentes de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


5.1

La entidad convocante podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como


mximo por diez (10) das, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las
siguientes causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliacin deber ser realizada hasta antes de la fecha y hora establecidas para la
presentacin de propuestas.

5.2

Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad


convocante y notificados a los potenciales proponentes, de acuerdo con lo establecido
en el Artculo 51 de las NB-SABS.

5.3

Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de


presentacin de propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.

6. GARANTAS
6.1

Tipo de Garantas requerido:


La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NBSABS, podr requerir los siguientes tipos de garanta:
a)
b)
c)

6.2

Boleta de Garanta;
Boleta de Garanta a Primer Requerimiento;
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:


La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a)
b)

c)
d)
e)
f)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de


presentacin de propuestas.
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la
documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en
el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado
oportunamente a la entidad.
El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos
establecidos;
Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el
proceso de contratacin.
El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de
Contrato.
El proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la
Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el
inciso c), del Artculo 21 de las NB-SABS.

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6.3

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:


La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no
mayor a cinco (5) das, en los siguientes casos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

6.4

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.


En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su
agotamiento.
Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,
cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de


Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y de
Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS


7.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2

Las causales de descalificacin son:


a)

b)
c)
d)
e)

f)
g)
h)
i)
j)
k)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento


requerido en el presente DBC. La omisin no se limita a la falta de
presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento
presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.
Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente
DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos
que prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia
legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo
requerido.
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas.
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando el proponente no presente la Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda.
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia
legalizada presentada, no coincida con las fotocopias entregadas en la
propuesta.

8. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)

La ausencia de la Carta de Presentacin de la Propuesta y Declaracin Jurada para


Empresas o Asociaciones Accidentales (Formulario A-1) firmada por el
Representante Legal del proponente.
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por monto o plazo de


vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errnea.
La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad
convocante.
La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y
Documentos solicitados en el presente DBC.
La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente
DBC.
Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera
una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la
propuesta y el monto revisado por la Comisin de Calificacin.
Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el


Informe de Evaluacin y Recomendacin.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente
contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del pargrafo I, del Articulo 90 de las NBSABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII, del Ttulo I, de las NB-SABS.
SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en
bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en
moneda extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
venta de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.
14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su
resultado, son total y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.

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15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien
entre el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1

La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde
la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la
entidad podr establecer un plazo mayor

16.2

En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o


interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante podr
solicitar por escrito la extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo
un tiempo perentorio para la renovacin de garantas, para lo que se considerar lo
siguiente:
a) El proponente que rehse aceptar la solicitud, ser excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente
presentar una garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

17. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA PROPUESTA


17.1

Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y
su forma de participacin son:
a)
b)
c)

d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

l)

17.2

Carta de Presentacin de la Propuesta y Declaracin Jurada para Empresas o


Asociaciones Accidentales (Formulario A-1).
Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con
atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las
empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al
propietario.
Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
Experiencia Especfica de la Empresa, en construccin de obras similares
(Formulario A-4).
Curriculum vitae y experiencia del Gerente de Proyecto/Gerente de rea/
Superintendente/ Director/ Residente (Formulario A-5).
Curriculum vitae y experiencia del especialista asignado a la obra y compromiso
de trabajo (Formulario A-6).
Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).
Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).
Resumen de Informacin Financiera (Formulario A-10), del Balance General de la
ltima gestin (exceptuando las empresas de reciente creacin que considerarn
su Balance de Apertura) sta informacin debe cumplir con el ndice de Liquidez
mayor a 1.
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento
(1%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta; y que cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.

En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1

La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el


Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:

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a) Carta de Presentacin de la Propuesta y Declaracin Jurada para Empresas o


Asociaciones Accidentales, (Formulario A-1).
b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que
indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la
empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el
domicilio legal de la misma.
c) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple,
con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos.
d) Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
e) Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).
f) Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).
g) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento
(1%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta. (Esta Garanta podr ser
presentada por la Asociacin, o individualmente por uno o ms socios, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata; y cubra el monto requerido).
17.2.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente documentacin,
firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante
Legal de la Asociacin:
a)
b)
c)
d)

Identificacin del Proponente (Formulario A-2).


Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.
Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
Experiencia Especfica de la Empresa, en construccin de obras similares
(Formulario A-4).
e) Curriculum vitae y experiencia del Gerente de Proyecto/Gerente de rea/
Superintendente/ Director/ Residente (Formulario A-5).
f) Curriculum vitae del Especialista asignado a la Obra y compromiso de trabajo
(Formulario A-6).
g) Resumen de Informacin Financiera (Formulario A-10).
17.3

Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que


deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su
propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para otros proponentes como las Micro y Pequeas Empresas los formularios debern
ser firmados segn establezca la normativa legal inherente.

17.4

El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro


de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la
normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.

18. INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ACREDITACION DE EXPERIENCIA DEL


PROPONENTE, LA RELACION DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE
EJECUCION Y EL CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO
18.1

Experiencia Mnima General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental:


18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los ltimos diez (7) aos, que debern ser acreditados con el
acta de recepcin definitiva de la obra.
La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia
especfica es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la
contratacin.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,


consiguientemente la construccin de obras similares puede ser incluida en el
requerimiento de experiencia general, sin embargo la construccin de obras
civiles en general no deben ser incluidas como experiencia especfica.
18.1.2 En los casos de Asociacin Accidental y segn su propsito, la experiencia general
y especfica, ser la suma de los montos de las experiencias individualmente
demostradas por las empresas que integran la Asociacin.
18.1.3 La Experiencia General y Especfica de la empresa o Asociacin Accidental, deber
ser acreditada por separado.
18.1.4 La valoracin de la Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima
requeridas est establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada
en el Anexo 2 del presente DBC.
18.2

Experiencia General y Especfica del Gerente, Superintendente, Director de Obra u otro:


18.2.1 La experiencia ser computada considerando el conjunto de contratos de obra en
los cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al cargo de
la propuesta, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por el
contratante de cada obra, con el acta de recepcin definitiva de la obra u otro
documento oficial que acredite el desempeo de cargos similares, especificando el
monto estimado de la obra.
Los cargos similares podrn corresponder a Superintendente, Director de Obra,
Supervisor, Fiscal, Tcnico de Seguimiento de obra de entidades financiadoras,
desarrollados en empresas constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o
fiscalizadoras.
La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal
clave ha desarrollado estos cargos; la experiencia especfica es el conjunto de
obras civiles similares al objeto de la contratacin.
La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa.
Esto quiere decir que los cargos en obras similares pueden ser incluidos en el
requerimiento de Experiencia General, sin embargo cargos en obras civiles en
general no pueden ser incluidas como Experiencia Especfica.
18.2.2 La valoracin de Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requerida
est establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo
2 del presente DBC.

18.3

Experiencia Especfica del Especialista o Especialistas, cuando corresponda:


Contempla el grado de formacin del especialista, su experiencia y el compromiso de
trabajo en la obra, del especialista propuesto.
La experiencia ser calificada por los aos de actividad, conforme la Tabla de Valoracin
de Experiencia.
El nmero de aos de experiencia del especialista corresponder a la suma de los plazos
en uno o varios proyectos de construccin, siempre que los mismos no hubieran sido
realizados simultneamente. En el caso de trabajos efectuados simultneamente,
deber computarse solo el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deber ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos
por el proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicacin, la entidad convocante podr requerir toda la informacin que
considere pertinente para verificar lo sealado en las declaraciones juradas.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

18.4

Equipo mnimo comprometido para la obra:


18.4.1 El Formulario constituye una declaracin jurada del proponente, que garantiza el
pleno funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su
disponibilidad durante el cronograma comprometido
18.4.2 En el caso de Asociacin Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada
uno de los asociados podr ser agregada para cumplir con este requisito.
18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deber estar
disponible hasta la recepcin provisional de la obra por el contratante. El equipo
requerido para labores no permanentes o a requerimiento deber ser puesto a
disposicin, de acuerdo al cronograma de obra.
18.4.4 En caso de adjudicacin, el proponente adjudicado deber presentar certificados
de garanta de funcionamiento ptimo y adecuado rendimiento del equipo y
maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del rea,
del proponente.

18.5

Cronograma de ejecucin de obra:


Deber presentarse el cronograma de ejecucin de la obra en un diagrama de barras
Gantt, que permita apreciar la ruta crtica de la obra y el tiempo requerido para la
ejecucin de cada una de las actividades del proyecto.
En caso de adjudicacin, el Contrato podr prever cumplimientos de metas parciales.

18.6

Cronograma de movilizacin de equipo:


El cronograma de movilizacin de equipos deber ser presentado detallando el equipo
comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a travs
de un diagrama de barras Gantt.

19. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TCNICA


La propuesta tcnica debe incluir:
a) El organigrama o detalle del personal clave para la ejecucin de la obra, el cual no
solamente incluir al personal clave.
b) Los mtodos constructivos, detallando las tcnicas constructivas a utilizar para la
ejecucin de la obra, segn el tipo de obra.
c) El nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la
ejecucin de la obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
20. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta econmica:
20.1

Presupuesto por tem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volmenes de
Obra requeridos.

20.2

Anlisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los tems de manera
coherente con las especificaciones tcnicas requeridas por la entidad convocante, y
cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes.

20.3

Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3)

10

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Debern presentarse los precios unitarios de las actividades no tipificadas en el presente


proceso.
El Proponente deber presentar la cotizacin de precios elementales, sin recargos, de
todo el listado de equipo, materiales y personal presentado en el Formulario B-2.
La cotizacin y ratificacin de precios elementales es obligatoria y deber ser idntica
para todos los elementos registrados en los anlisis de precios unitarios de la propuesta
econmica contenida en los Formularios B-2.
La variacin del precio de los elementos presentados en los Formularios B-3, con
respecto al Anlisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dar lugar a la
descalificacin inmediata de la propuesta.
20.4

Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4)


El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias
deben ser calculadas con relacin a una hora de trabajo.
(Cuando el objeto y la naturaleza de la contratacin as lo requiera la entidad
convocante podr requerir este documento)

20.5
21.

Cronograma de Desembolsos programado conforme al cronograma de ejecucin de obra


(Formulario B-5)

PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES


Cuando un proponente presente su propuesta para ms de un tramo o paquete deber
presentar una sola vez la documentacin legal y administrativa, y una propuesta tcnica y
econmica para cada tramo o paquete.
SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS

22. PRESENTACIN DE PROPUESTAS


22.1

Forma de presentacin:
22.1.1. La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando
el Nmero de Licitacin, el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
22.1.2. La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia,
identificando claramente el original.
22.1.3. El original de la propuesta deber tener todas sus pginas numeradas, selladas y
rubricadas por el Representante Legal del proponente, con excepcin de la
Garanta de Seriedad de Propuesta.
22.1.4. La propuesta debe incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los
documentos presentados.
22.1.5. No se aceptarn propuestas que contengan textos entre lneas, borrones y
tachaduras, siendo causal de descalificacin.

22.2.

Plazo y lugar de presentacin:


22.2.1. Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DBC.

11

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,


si sta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentacin de
propuestas hasta la fecha y hora lmite establecida para el efecto.
22.2.2. Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En todos los casos el proponente es el responsable de que su
propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
22.3.

Modificaciones y retiro de propuestas:


22.3.1. Las propuestas presentadas slo podrn modificarse antes del plazo lmite
establecido para el cierre de presentacin de propuestas.
Para este propsito el proponente, a travs de su Representante Legal, deber
solicitar por escrito la devolucin total de su propuesta, que ser efectuada bajo
constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad
convocante.
Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin.
22.3.2. Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
Representante Legal, hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de
propuestas.
La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.
22.3.3. Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.

23. APERTURA DE PROPUESTAS


23.1

La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de


Calificacin, inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas,
en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC.
El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de
los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los
representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC, que la
convocatoria sea declarada desierta.

23.2

El Acto de Apertura comprender:


a)

Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones


realizadas y la nmina de las propuestas presentadas y rechazadas segn el Acta
de Recepcin.
Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de Impugnacin
interpuestos contra la Resolucin que aprueba el DBC.

b)

Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas


dentro del plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el
precio total de sus propuestas econmicas.
En el caso de adjudicaciones por tramos o paquetes se dar a conocer el precio de
las propuestas econmicas para cada tramo o paquete.

12

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

c)

Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la


metodologa PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1.
La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada
propuesta original, excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algn documento requerido en el presente DBC, la Comisin
de Calificacin podr solicitar al representante del proponente, sealar el lugar que
dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrar tal hecho en
el Acta de Apertura.

d)

Registro en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de la
propuesta econmica.
En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deber registrar un Formulario
V-2 por cada tramo o paquete.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta
econmica, prevalecer el literal sobre el numeral.

e)

Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de
la Comisin de Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes,
a quienes se les deber entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el
Acta.

23.3

Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente,


siendo esta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.
Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de
emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

23.4

Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida por la Comisin de


Calificacin al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIN IV
EVALUACIN Y ADJUDICACIN

24. EVALUACIN DE PROPUESTAS


La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de
propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.
Precio evaluado ms bajo

25. EVALUACIN PRELIMINAR


La Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de
documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas continan o se descalifican
aplicando la metodologa de CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-1 correspondiente.

13

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

26. PROCEDIMIENTO PARA LA CORRECCIN DE ERRORES ARITMTICOS Y APLICACIN DE


LOS MRGENES DE PREFERENCIA
26.1.

Errores aritmticos
Se corregirn los Errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario
B-1 y el total de un tem que se haya obtenido multiplicando el precio
unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario
cotizado.
c)

Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de


la revisin aritmtica, es menor al 2%, se ajustar la propuesta; en otro
caso la propuesta ser descalificada.

El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado


por Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser registrado en la tercera columna del
Formulario V-3.
En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio
de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp) deber ser trasladado a la tercera
columna del Formulario V-3
26.2.

Margen de Preferencia
De los dos (2) mrgenes de preferencia para Empresas Constructoras o Asociaciones
Accidentales detallados en el inciso b), del pargrafo II, del Artculo 30 de las NBSABS, se aplicar solamente uno (1). El proponente deber adjuntar la declaracin
jurada respectiva para poder acceder al margen de preferencia.
Se aplicar el Margen de Preferencia al Monto Ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA) de acuerdo a lo siguiente:

PARTICIPACIN NACIONAL

Margen de
Preferencia

Propuestas de empresas constructoras,


donde los socios bolivianos tengan una
participacin de acciones igual o mayor al
cincuenta y uno por ciento (51%)
Propuestas de asociaciones accidentales de
empresas
constructoras,
donde
los
asociados
bolivianos
tengan
una
participacin en la asociacin igual o mayor
al cincuenta y uno por ciento (51%).
En otros casos

Factor de
Ajuste

5%

0.95

5%

0.95

0%

1.00

Donde:
= Propuesta ajustada a efectos de calificacin
= Monto ajustado por revisin aritmtica
= Factor de ajuste

27. APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN


27.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

14

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:


La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: 1. Evaluacin de la Calidad
y Propuesta Tcnica y 2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.
Los puntajes mximos asignados a las propuestas son los siguientes:
Calidad y Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Costo o Propuesta Econmica : 100 puntos
27.1.1.

Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica

Para las propuestas admitidas luego de la Evaluacin Preliminar, que no sobrepasen el


Precio Referencial previa la correccin de los Errores Aritmticos, se determinar si las
mismas continan o se descalifican, aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE
utilizando el Formulario V-1.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar cincuenta (50) puntos y se les
aplicarn los criterios de evaluacin, asignando los puntajes conforme a lo establecido
en el Formulario V-4 (Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica).
El puntaje de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT) ser el resultado final
obtenido de la aplicacin del Formulario V-4.
27.1.2.

Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

La Comisin de Calificacin, con la informacin del Formulario V-2, aplicar los


mrgenes de preferencia, los cuales sern calculados y registrados en el Formulario V3.
La Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica, consistir en asignar cien (100)
puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de propuestas
se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Donde:
Nmero de Propuestas admitidas
Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i
Propuesta Ajustada del Proponente i
Propuesta Ajustada de Menor Valor
27.1.3.

Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluacin de la Calidad y Propuesta


Tcnica y del Costo o Propuesta Econmica, se determinar el puntaje total de las
mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:

Donde:
=
=
=
=

Puntaje Total del Proponente i


Puntaje por Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica del Proponente i
Puntaje de la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i
Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin de la Calidad y Propuesta

15

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Tcnica
= Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin del Costo o Propuesta
Econmica
Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes de
ponderacin:
Coeficiente

Instruccin
La entidad seleccionar este valor que deber estar
comprendido entre

Valor (*)

La entidad seleccionar este valor que deber estar


comprendido entre
(*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por la
entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados.
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la siguiente condicin:

Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (


27.2.

) sea el mayor.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad


Cuando se elija este mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para las propuestas admitidas luego de la Evaluacin Preliminar, que no sobrepasen el
Precio Referencial previa la correccin de los Errores Aritmticos, se determinar si las
mismas continan o se descalifican, aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE
utilizando el Formulario V-1.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar cincuenta (50) puntos y se les
aplicarn los criterios de evaluacin, asignando los puntajes conforme a lo establecido
en el Formulario V-4 (Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica).
El puntaje de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT) ser el resultado final
obtenido de la aplicacin del Formulario V-4.
Se adjudicar a la propuesta que obtuvo la mejor calificacin en la Evaluacin de la
Calidad y Propuesta Tcnica (PCT) y que no sobrepase el precio referencial, una vez
aplicado el procedimiento de correccin de errores aritmticos sealados en el numeral
26.1.

27.3.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo


Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La entidad establecer un Presupuesto Fijo para la ejecucin de la
consiguientemente el proponente no deber presentar propuesta econmica.

obra,

Para las propuestas admitidas luego de la evaluacin preliminar, se determinar si las


mismas continan o se descalifican, aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE
utilizando el Formulario V-1.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar cincuenta (50) puntos y se les
aplicarn los criterios de evaluacin, asignando los puntajes conforme a lo establecido
en el Formulario V-4 (Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica).

16

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

El puntaje de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT) ser el resultado final


obtenido de la aplicacin del Formulario V-4.
Se adjudicar la propuesta que obtuvo la mejor calificacin en la Evaluacin de la
Calidad y Propuesta Tcnica (PCT).
27.4.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo


Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para las propuestas admitidas luego de la Evaluacin Preliminar, que no sobrepasen el
Precio Referencial previa la correccin de los Errores Aritmticos, se determinar si las
mismas continan o se descalifican, aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE
utilizando el Formulario V-1.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar cincuenta (50) puntos y se les
aplicarn los criterios de evaluacin, asignando los puntajes conforme a lo establecido
en el Formulario V-4 (Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica).
El puntaje de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT) ser el resultado final
obtenido de la aplicacin del Formulario V-4.
Se adjudicar la propuesta que tenga el menor costo, previo la aplicacin de los
Mrgenes de Preferencia, registrado en la columna Precio Ajustado del Formulario V-3.

27.5.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Precio Evaluado Ms


Bajo
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

27.5.1.Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo


La Comisin de Calificacin, con la informacin del Formulario V-2, proceder a la
correccin de los errores aritmticos de acuerdo con lo sealado en el numeral 26.1
registrando el valor calculado en el Formulario V-3 (Columna Monto Ajustado por
Revisin Aritmtica), descalificando a las propuestas que excedan al precio Referencial.
Se aplicarn los Mrgenes de Preferencia de acuerdo con lo sealado en el numeral
26.2, los cuales sern registrados en el Formulario V-3.
El Precio Evaluado Ms Bajo corresponde al valor menor registrado en la columna
Precio Ajustado del Formulario V-3.
27.5.2. Evaluacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
27.5.2.1.

La Comisin de Calificacin proceder a la revisin del Formulario B-1


(Presupuesto por tem y General de la Obra) de la propuesta con el Precio
Evaluado ms bajo.
Si el Formulario B-1 no consigna todos los tems solicitados por la entidad en la
Tabla de Volmenes de Obra, en descripcin y cantidad, la propuesta ser
descalificada.
Si un tem especfico fuese presentado sin precio, ser considerado como
omisin, dando lugar a la descalificacin del proponente.

27.5.2.2.

La Comisin de Calificacin verificar si la propuesta con el precio evaluado


ms bajo cumple con los requisitos de presentacin establecidos en el presente
DBC, consignando los trminos CUMPLE/NO CUMPLE segn corresponda, en el
Formulario V-1.

17

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Para este efecto deber verificar que la propuesta contenga la documentacin


requerida y que los Formularios presentados estn debidamente llenados y
firmados.
a)

Evaluacin de la propuesta tcnica:


La propuesta tcnica cumple con lo solicitado si:

b)

1.

El organigrama contempla todo el personal tcnico clave


presentado en la propuesta.

2.

Incluye
un
detalle
explicativo
de
los
constructivos, conforme la obra a ser ejecutada.

3.

Incluye el nmero de frentes de trabajo a utilizar,


describiendo la forma de encarar la ejecucin de la obra y
la informacin del nmero de personal promedio a utilizar
por frente de trabajo.

mtodos

Evaluacin de la propuesta econmica:


La propuesta econmica cumple con lo solicitado, si contiene el
Formulario B-2 (Anlisis de Precios Unitarios) para cada uno de los
tems solicitados y consignados en el Presupuesto por tems y
General de la Obra y ha sido llenado en su integridad de acuerdo
con las especificaciones tcnicas, y aplicando leyes sociales y
tributarias vigentes.
El Formulario B-2 debe necesariamente coincidir con los precios
unitarios sealados en el Formulario B-1; caso contrario
prevalecern los montos del Formulario B-1.

27.5.2.3.

La propuesta ser descalificada si no cumple con cualquiera de los atributos


establecidos en el Formulario V-1 (Documentos necesarios en la propuesta).
En caso de descalificacin de la propuesta con el Precio Evaluado Mas Bajo, se
proceder a la calificacin de la segunda mejor propuesta incluida en el
Formulario V-3, y as sucesivamente.

28. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Nmina de los proponentes.


Cuadros Comparativos.
Cuadros de evaluacin, legal, administrativa y tcnica.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

28 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


28.1

El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

28.2

En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o


sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a

18

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

partir de la fecha establecida para la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o


Declaratoria Desierta.
Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
28.3

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr, en


la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

28.4

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los


proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

29. CONCERTACION DE MEJORES CONDICIONES TECNICAS


Una vez adjudicado el proceso de contratacin la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el
proponente adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la
magnitud y complejidad de la contratacin as lo amerita.
La concertacin de mejores condiciones tcnicas, no dar lugar a ninguna modificacin del monto
adjudicado.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
30. SUSCRIPCIN DE CONTRATO
30.1

El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los


originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario A-1.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, los
documentos deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente. En el caso
de Asociaciones Accidentales, cada asociado deber presentar su documentacin en
forma independiente.
La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no
deber ser menor a diez (10) das computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, el plazo no
deber ser menor a quince (15) das, considerando la necesidad de legalizaciones y
traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el
proceso podr continuar.

30.2

Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentacin de los documentos


requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta y se proceder a la evaluacin y, cuando corresponda, a la adjudicacin de la
siguiente propuesta mejor evaluada y as sucesivamente. En este caso el RPC podr
autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la
Resolucin de Adjudicacin.

19

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

30.3

El proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Cumplimiento de Contrato


equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato; y la Garanta de Correcta
Inversin de Anticipo, cuando se convenga este anticipo, equivalente al cien por ciento
(100%) del anticipo otorgado, y cuando la propuesta fuese menor en ms del 15% del
Precio Referencial, la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato.

31. MODIFICACIONES AL CONTRATO


La entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias
en la obra, que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista. En todos los casos
son responsables por los resultados de la aplicacin de los instrumentos de modificacin
descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes
modalidades:
a) Orden de Trabajo:
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de
cantidades de obra, siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni
plazos en el mismo y tampoco se introducen tems nuevos (no considerados en el
proceso de Licitacin), ni se afecte el objeto del contrato.
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro
de Ordenes aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de
la obra.
b) Orden de Cambio:
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una
modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir
modificacin de volmenes de obra (no considerados en la licitacin) sin dar lugar al
incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una
o varias sumadas), tiene como lmite el mximo del cinco por ciento (5 %) del monto
del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha,
debiendo ser elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento. La Orden de
Cambio ser firmada por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que
firmo el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes.
c) Contrato Modificatorio:
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una
modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a
una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden
introducir tems nuevos (no considerados en la Licitacin).
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio
(una o varias sumadas) tiene como limite el mximo del diez por ciento (10 %) del
monto total original de Contrato, porcentaje que es independiente de las

20

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

modificaciones que la obra pudiera haber sufrido por aplicacin de rdenes de


Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos tems creados, debern ser negociados entre las
partes, no se podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni
actualizar precios considerados en otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio
deber ser firmado por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que
firmo el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes.
SECCIN VI
ENTREGA DE OBRA
32. ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y
de sus partes integrantes, incluyendo el DBC.
Esta entrega est sujeta a las estipulaciones del Contrato sobre su recepcin definitiva, una
vez que sea de absoluta satisfaccin por la entidad contratante.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepcin Definitiva de la Obra: Es el
documento extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento
del contrato. Deber contener como mnimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto
contratado y plazo de entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institucin de derecho pblico que convoca la realizacin de obras.
Contratante: Es la persona o institucin de derecho pblico que contrata la realizacin de obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligacin de
ejecutar una obra civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y
monto detallados en un documento, relacionndolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un
contratista la ejecucin de una obra pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el
Documento Base de Contratacin.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar
por intermedio del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusin de la obra: Es la fecha efectiva de conclusin de la obra, certificada por el
Supervisor de Obra, en la que se emite el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra firmada por la
Comisin de Recepcin.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o
jurdica contratada especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil. Legalmente

21

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

es la persona que en representacin del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la
ejecucin de la obra y ejerce control sobre la Supervisin Tcnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinacin y ejecucin de los aspectos administrativos
y financieros del proyecto.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizar el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para ejecutar la
obra, incluyendo una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Modificacin de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas
en la ejecucin de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades
incorporadas o agregadas a la obra para llegar a un mejor trmino de la obra contratada, pero cuyas
caractersticas son diferentes a las especificaciones tcnicas contenidas en el Documento Base de
Contratacin original.
Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las caractersticas que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aqullas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un nmero determinado de tems significativos
similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante segn el
contrato y las especificaciones tcnicas.
Obra Pblica: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato,
cuya finalidad es propender el bien pblico.
Omisin: Significa la falta de presentacin de documentos, o la ausencia de validez de cualquier
documento que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepcin provisional.
Perodo de Correccin de Defectos: Es el perodo en el cual el Contratista deber corregir los
defectos notificados por el Supervisor de Obra. La duracin del perodo la establece el Supervisor de
obra.
Personal Tcnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista,
responsables de la correcta ejecucin de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la ubicacin,
formas y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo Final de la Obra
por la instancia correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la construccin, de
las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolucin de Adjudicacin y ajustado con
posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad
o tem de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el
Contratista al Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a construir.
Resolucin de Adjudicacin: Es el documento que constituye la aceptacin formal por el
Contratante de la Oferta presentada por el proponente ganador.

22

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben


dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra
correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin
deben dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier
otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Sitio de la Obra: Es el rea de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de supervisin del trabajo que realiza un empresa contratista
para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse
que la ejecucin de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las
especificaciones tcnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de
consultora de supervisin tcnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es
corresponsable, con el Contratista, de la ejecucin de la obra.

23

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
33. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
33.1 Datos de la Contratacin
CUCE :

Objeto de la contratacin :

Modalidad :

Licitacin Pblica

Cdigo de la entidad para


:
identificar al proceso
Gestin :
Nmero de convocatoria :
Precio Referencial :

[Indicar el precio referencial de la contratacin y cuando corresponda el precio referencial


por cada paquete o tramo]

Localizacin de la Obra :
Plazo de Entrega de la Obra :
Mtodo de Seleccin y
:
Adjudicacin
Tipo de convocatoria :
Forma de Adjudicacin :
Tipo de garanta requerida para
la Garanta de Seriedad de
Propuestas

a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

b) Calidad

d) Menor Costo

e) Precio Evaluado Mas Bajo

a) Convocatoria Pblica Nacional

b) Convocatoria Pblica Internacional

a) Por el total

c) Por Paquetes

b) Por Tramos

c) Presupuesto Fijo

a) Boleta de Garanta
b) Boleta de Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento

Organismos Financiadores :

Nombre del Organismo Financiador

(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

1
2
3
4
33.2 Datos generales de la entidad convocante
Nombre de la entidad :
Domicilio

Ciudad

Zona

Direccin

(fijado para el proceso de contratacin)

Telfono :
Fax :
Casilla :
Correo electrnico :
33.3 Personal de la entidad
Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) :
Responsable del Proceso de
Contratacin (RPC) :

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Encargado de atender consultas :


33.4 Servidores pblicos que ocupan cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerrquico de la estructura orgnica son:
Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Cargo

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Cargo

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Cargo

24

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

25

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

34. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de la Obra se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:


ACTIVIDAD

FECHA

34.1 Publicacin del DBC en el SICOES

Da

Mes

/
34.2 Inspeccin previa

34.3 Consultas Escritas (fecha lmite)

34.4 Reunin de aclaracin

Aprobacin del Documento Base

Da

Notificacin de aprobacin
DBC (fecha lmite)

34.6

Fecha lmite de Presentacin


Apertura de Propuestas

34.7

Adjudicacin o Declaratoria Desierta


:
(fecha lmite)

Da

Notificacin de la adjudicacin o
declaratoria desierta (fecha lmite)

Da

34.5

34.8

Presentacin de documentos para


:
suscripcin de contrato (fecha lmite)

Da

34.9

Suscripcin
lmite)

Da

contrato

del

:
y

(fecha

Ao

Hora

Min.

:
Ao

Mes

Ao

/
Mes

Ao

/
Mes

Hora

Min.

:
Ao

/
Mes

Ao

/
Mes

Ao

/
Mes

Min.

/
Da

Hora

/
Mes

Min.

:
Ao

Mes

Da

34.5

Hora

si hubieran (fecha lmite)

de

Mes

Ao

Da

34.5 de Contratacin con las enmiendas

Da

LUGAR

Ao

Mes

Da

HORA

Ao

35. ESPECIFICACIONES TECNICAS:


Las especificaciones tcnicas de la obra, son:
DESCRIPCION DE LA OBRA:
(Informacin que debe ser incluida por la entidad convocante)

26

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

36. PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


El personal clave mnimo requerido para la ejecucin de obra, es:
PERSONAL TECNICO CLAVE REQUERIDO
N

FORMACIN

CARGO A DESEMPEAR

CARGO SIMILAR (*)


N

CARGO

1
2

N
1
2

N
1
2

1
2

(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra que se
licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalizacin, Supervisin y Construccin, con relacin a la
responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecucin de la obra. Estos cargos similares permiten acreditar la
experiencia especfica

37. EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DE OBRA


Para la ejecucin de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes
equipos:
PERMANENTE
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N

DESCRIPCIN

N
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecucin de alguna actividad especfica; por lo que no se requiere
su permanencia y disponibilidad permanente en la obra.
Para la firma del contrato el proponente adjudicado, presentar un Certificado de Garanta de operatividad y adecuado
rendimiento del equipo y maquinaria ofertado por todo el plazo de construccin de la obra.

27

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

38. VOLMENES DE OBRA


Se establecen los siguientes volmenes de obra, a los cuales los proponentes debern incluir
los precios correspondientes, para la determinacin del Presupuesto por tem y Presupuesto
General:
tem

Descripcin

Unidad

Cantidad

1
2
..
4
5

28

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA
Instrucciones:
1. De acuerdo con lo establecido en el pargrafo V del Artculo N 49 del D.S. N 0181, la publicacin
en medios de prensa es opcional.
2. Este anexo deber ser eliminado del DBC antes de su publicacin en el SICOES.

{NOMBRE DE LA ENTIDAD CONVOCANTE}


{LICITACIN PBLICA N____}
{CONVOCATORIA NACIONAL/INTERNACIONAL INDICAR EL NMERO DE LA
CONVOCATORIA}

Espacio destinado a
la Identificacin de
la Entidad

Se convoca pblicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin, para lo cual los interesados podrn
recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo con los siguientes datos:
Objeto de la contratacin :
CUCE :
Tipo de convocatoria : [Indicar si es Convocatoria Nacional o Internacional]
Forma de adjudicacin : [Indicar si es por el Total, Tramos o Paquetes]
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

[Indicar si es de Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; Calidad; Menor Costo;


Presupuesto Fijo; Precio Evaluado ms Bajo]

Precio Referencial : [Indicar el precio referencia por el total, y cuando corresponda por tramos o paquetes]
Encargado de atender consultas :
Telfono :
Fax :
Correo Electrnico para consultas :
Presentacin de Propuestas (Fecha,
:
Hora y Direccin)
Acto de Apertura de Propuestas
:
(Fecha, Hora y Direccin)

29

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 2
TABLA DE VALORACION DE EXPERIENCIA

EXPERIENCIA REQUERIDA

LICITACIN PBLICA NACIONAL


(Bs1.000.000 A BS40.000.000)

LICITACIN PBLICA
INTERNACIONAL
(BS40.000.001 ADELANTE)

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)


Formulario A-5 Experiencia General

Una Vez

Dos veces

Formulario A-6 Experiencia


Especfica

0.5 veces

Una vez

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)


Experiencia del Gerente/Superintendente/Director de Obra/Residente (Formulario A-5)

Experiencia General

Una vez

Dos veces

Experiencia Especifica

0.5 veces

Una vez

Experiencia de los Especialistas /Formulario A-6)

Experiencia General

Tres aos

Cinco aos

Experiencia Especfica

Dos aos

Tres aos

El personal clave deber tener formacin acadmica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante

30

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 3
DECLARACIN DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
CUCE :
Lugar y Fecha :
Nombre de la Entidad :
Licitacin Pblica N :
Objeto del Proceso :

Cada uno de los firmantes del presente Formulario, declaramos que en nuestra condicin de
Servidores Pblicos, cumpliremos estrictamente la normativa de la Ley 1178 (De Administracin y
Control Gubernamentales), lo establecido en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios aprobadas por Decreto Supremo N 29190, su Reglamentacin y el presente
Documento Base de Contratacin.
Asimismo, declaramos que desempearemos nuestras especficas funciones en general y en particular,
en lo que a este proceso licitatorio respecta, con eficacia, economa, eficiencia, transparencia y licitud,
consientes de que el incumplimiento genera responsabilidad bajo la normativa establecida por el D.S.
N 23318-A y sus modificaciones.
Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre
los mismos ninguna accin dolosa y denunciar por escrito ante el RPC, cualquier presin, intento de
soborno o intromisin por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con estos, servidores
pblicos de la misma entidad o de otras entidades, que se presenten en el proceso de contratacin,
para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
Servidores pblicos directamente involucrados en el proceso de contratacin
Funcin a Desempear

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Firma

Funcin a Desempear

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Firma

Funcin a Desempear

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Firma

Funcin a Desempear

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Firma

Funcin a Desempear

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Firma

Funcin a Desempear

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Firma

(Este formulario deber ser llenado, firmado y entregado por los servidores pblicos que formarn
parte del presente proceso de contratacin, entregando en fotocopia simple a todos los proponentes
en el acto de apertura de las propuestas)

31

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 4
OBRAS SIMILARES
a.

b.

c.

d.

e.

f.
g.

Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:


Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
Tneles, puentes y viaductos comprendidos en la construccin, mantenimiento y mejoramiento
de carreteras y caminos.
Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construccin de: Drenaje, capas sub
base o base y pavimento de cualquier tipo.
Muros de contencin, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construccin,
mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Enlosetados
Empedrados
Adoquinados
Cunetas, aceras y cordones
Pavimentos rgidos y flexibles en vas urbanas.
Obras de Saneamiento Bsico y Riego. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Redes de agua potable
Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
Obras civiles para redes en general
Plantas de tratamiento
Obras de riego, y micro riego
Drenaje fluvial cerrado o abierto
Rellenos sanitarios
Obras Hidrulicas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Diques, presas y represas
Tneles de trasbase
Canales
Embovedados
Regulacin de ros
Puertos fluviales
Mantenimiento y reparacin de obras hidrulicas
Defensivos
Edificaciones. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Edificios
Hospitales
Centros de salud
Centros educativos
Centros sociales y comerciales
Instalaciones deportivas y recreativas
Terminales
Viviendas de inters social, unifamiliares y multifamiliares
Galpones y hangares
Remodelaciones y restauraciones
Instalacin de redes de gas.
Obras especiales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Montaje de Sub-estaciones
Tendido de lneas elctricas
Tendido de ductos y poliductos
Tendido de lneas telefnicas
Puentes y Viaductos.
Tneles.- Independiente del tipo de revestimiento
Perforacin de pozos.

Nota: Cada entidad pblica podr complementar o mejorar el presente Anexo de acuerdo a
su criterio tcnico.

32

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 5
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

A-2
A-3
A-4
A-5

Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

A-6
A-7
A-8
A-9
A-10

Carta de presentacin de la propuesta y declaracin jurada para proponentes o


Asociaciones Accidentales
Identificacin del Proponente
Experiencia General del Proponente
Experiencia Especfica del Proponente
Currculum Vitae del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente
de Obra
Currculum Vitae del Especialista Asignado a la Obra
Equipo mnimo comprometido para la Obra
Cronograma de ejecucin de obra
Cronograma de movilizacin de equipo
Resumen de informacin financiera

Documentos de la Propuesta Econmica


Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

B-1
B-2
B-3
B-4
B-5

Presupuesto por tems y general de la obra


Anlisis de precios unitarios
Precios unitarios elementales
Costo de trabajo de los equipos
Cronograma de Desembolsos

33

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIN JURADA
PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE :
Lugar y Fecha :
Licitacin Pblica N :

Objeto del Proceso :


Monto de la Propuesta :
Plazo de Validez de la
:
Propuesta

De mi consideracin:
A nombre de (Nombre de la Empresa o Asociacin Accidental) a la cual represento, remito la
presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento,
conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), as como los
Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
de dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad
convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de
Seriedad de Propuesta.
d) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituir un compromiso obligatorio hasta que se
prepare y suscriba el contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.
II.- Declaracin Jurada
a) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito,
salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas. El incumplimiento de esta
declaracin es causal de descalificacin de la propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
c) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
d) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los ltimos tres (3) aos con
entidades del sector pblico y privado.
f) Declaro no haber incumplido la presentacin de documentos ni tampoco haber desistido de
suscribir el contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratacin realizados
por las entidades pblicas en el ltimo ao.
g) No se encuentra en trmite ni se ha declarado la disolucin o quiebra del proponente.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
i) Declaro que el personal clave propuesto se encuentra inscrito en los Registros que prev la
normativa vigente (Cuando corresponda).
j) Declaro que el ndice (ratio) de liquidez, segn los datos extractados del ltimo balance, es mayor
a uno.

34

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

III.- De la Presentacin de Documentos


En caso de que la empresa o Asociacin, a la que represento, sea adjudicada, me comprometo a
presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. (En caso de Asociaciones Accidentales,
cada socio, presentar la documentacin detallada a continuacin exceptuando lo sealado en los
incisos j, k y l que deber ser presentado en forma conjunta por la Asociacin Accidental).
a) Testimonio de constitucin de la empresa.
b) Registro de matrcula vigente, excepto para la Micro y Pequeas Empresas u otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitucin lo prevea.
c) Poder del Representante Legal.
d) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
e) Declaracin Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco.
(excepto las empresas de reciente creacin)
f) Balance General de la ltima gestin fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creacin que
entregaran su Balance de Apertura).
g) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en original.
h) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica de la Empresa.
i) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Personal Clave.
j) La Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato y la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras cuando
corresponda.
k) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental (cuando corresponda).
l) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental (cuando corresponda).

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

35

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(En caso de Asociaciones Accidentales deber registrarse esta informacin en el
Formato de Identificacin para Asociaciones Accidentales)
CUCE :
Lugar y Fecha :

1. DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social del proponente :
Ao de Fundacin :
a) Empresa Nacional

b) Empresa Extranjera

c) Organizacin Econmica Campesina

d) Micro y Pequea
Empresa

e) Asociacin de Pequeos Productores

f) Cooperativa

Tipo de Empresa u Organizacin :


g) Otros
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal :
Telfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrnico :

2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE


Nmero de Testimonio

Testimonio de constitucin :

Lugar de emisin

Mes

Ao)

Fecha de expedicin

NIT

Nmero de Identificacin Tributaria :

Fecha
(Da

(Da

Mes

Ao)

3. DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIN PARTICULARES DEL PROPONENTE DE ACUERDO AL TIPO DE ENTIDAD


Nombre del Documento a presentar

4.

Fecha de expedicin
(Da mes
Ao)

N del Documento

Fecha de vigencia
(Da mes
Ao)

DIRECCIN DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN


a) Va Correo Electrnico al correo:
Direccin de notificacin :
b)Va Fax al nmero:

5. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL


Paterno

Materno

Nmero

Lugar de expedicin

Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :


Cdula de Identidad :
Fecha
(Da

M(es

Ao)

Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

36

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMATO DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE


(PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES)
CUCE :
Lugar y Fecha :

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Denominacin de la Asociacin Accidental :
Asociados :

Nombre del Asociado

% de Participacin

1
2
3
4
Nmero de Testimonio

Fecha

Lugar

(Da

Mes

Ao)

Testimonio de Constitucin :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrnico :
3. DIRECCIN DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN
a) Va correo electrnico al correo:
Direccin de notificacin :
b)Va Fax al nmero:
4. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nmero

Lugar de expedicin

Nmero de Testimonio

Lugar

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :


Cdula de Identidad :
Fecha
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante Legal :


Direccin del Representante Legal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para Identificacin de Integrantes de Asociaciones
Accidentales que se encuentra a continuacin

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

37

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMATO PARA IDENTIFICACIN DE INTEGRANTES


DE ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nombre original

Ao de fundacin

Nombre original y ao de fundacin de la


:
empresa
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
Testimonio de Constitucin :

Nmero de Testimonio

NIT

Nmero de Identificacin Tributaria :

Lugar de emisin

Fecha
(Da

Mes

Ao)

Fecha de expedicin
(Da

mes

Ao)

3. DOCUMENTOS PARTICULARES DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE DE ACUERDO AL TIPO DE EMPRESA


Nombre del Documento a presentar

N del Documento

Fecha de expedicin
(Da mes
Ao)

Fecha de vigencia
(Da mes
Ao)

4. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL


Paterno

Materno

Nmero

Lugar de expedicin

Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :


Cdula de Identidad :
Fecha
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

38

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

39

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DEL EMPRESA]
Nombre del
Contratante /
Objeto del Contrato
N
Persona y Direccin (Obras en General)
de Contacto

Ubicacin

Monto final
del contrato
en Bs. (*)

Perodo de
ejecucin
(Fecha de inicio y
finalizacin)

%
Monto en $u$
participacin
(Llenado de
Nombre del
en
uso
Socio(s) (***)
Asociacin
alternativo)
(**)

Profesional
Responsable
(****)

Documento
que acredita
# Pgina

1
2
3
4
5

N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*

Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra.

**

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.

***

Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

****

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a ms de un profesional,
si as correspondiese.

*****

El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dlares Americanos.

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de recepcin definitiva
de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

40

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Nombre del
Contratante /
Objeto del Contrato
N
Persona y Direccin
(Obra similar)
de Contacto

Ubicacin

Monto final
del contrato
en Bs. (*)

Perodo de
ejecucin
(Fecha de inicio y
finalizacin)

%
Monto en $u$
participacin
(Llenado de
Nombre del
en
uso
Socio(s) (***)
Asociacin
alternativo)
(**)

Profesional
Responsable
(****)

Documento
que acredita
# Pgina

1
2
3
4
5

N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*

Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra.

**

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.

***

Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

****

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a ms de un profesional,
si as correspondiese.

*****

El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dlares Americanos.

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de recepcin definitiva
de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

41

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-5
CURRICULUM VITAE Y EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA DEL GERENTE,
SUPERINTENDENTE, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE OBRA (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre(s)

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

EXPERIENCIA GENERAL
N EMPRESA / ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

FECHA (Mes / Ao) Documento


que
acredita
DESDE HASTA
# Pgina

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

FECHA (Mes / Ao) Document


o que
acredita
DESDE HASTA
# Pgina

1
2
3
4

N
EXPERIENCIA ESPECFICA
N EMPRESA / ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA
(Criterio de Obra Similar)

1
2
3
4

N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Obra], nicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construccin de [Objeto de la
Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
espaol.
El abajo firmante, como Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se
presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la
descalificacin y rechazo de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

(Firma del Representante Legal)


(Nombre completo del Representante Legal)

42

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A- 6
CURRICULUM VITAE Y EXPERIENCIA DEL ESPECIALISTA ASIGNADO A LA OBRA
(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre(s)

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

FORMACIN ACADMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIN

GRADO ACADMICO

Documento que acredita


# Pgina

EXPERIENCIA
N

EMPRESA /
ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA
(Obra Similar)

CARGO

FECHA (Mes / Ao)


DESDE

HASTA

Documento que
acredita
# Pgina

1
2
3
4

N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Obra], nicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construccin de [Objeto de la
Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
espaol.
El abajo firmante, como Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se
presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la
descalificacin y rechazo de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

(Firma del Representante Legal


(Nombre completo del Representante Legal)

43

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-7
EQUIPO MINIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

1
2
3

N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N

DESCRIPCIN

1
2
3

N
(La entidad podr adicionar una columna, si se requieren otro tipo de caractersticas tcnicas.)
En caso de adjudicacin el proponente adjudicado presentar certificados de garanta de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del rea.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

44

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA OBRA
El proponente deber presentar un cronograma de barras Gantt o similar.
N

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

DURACIN
(DAS)

DIAGRAMA DE BARRAS (DAS,


SEMANAS O MESES) (*)

1
2
3
..
N
PLAZO TOTAL DE EJECUCIN:
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe sealar de manera clara la Ruta Crtica de la
obra.
(*) La entidad convocante podr establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptar la ms
conveniente.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

45

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO
El proponente deber presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecucin de la obra
N

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Y EQUIPO A


REQUERIMIENTO

DURACIN
(DAS)

DIAGRAMA DE BARRAS (DAS,


SEMANAS O MESES) (*)

1
2
3
..
N
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar.
(*) La entidad convocante podr establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptar la ms
conveniente.

46

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO A-10
RESUMEN DE INFORMACIN FINANCIERA (De la ltima gestin)
(En Bolivianos)

GESTIN 200___
ACTIVO TOTAL
ACTIVO CORRIENTE
INVENTARIOS
PASIVO TOTAL
PASIVO CORRIENTE
PATRIMONIO NETO
FACTURACIN ANUAL
UTILIDAD NETA
NDICE DE LIQUIDEZ

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de
adjudicacin el proponente se compromete a presentar el Balance de la ltima Gestin o Balance de
Apertura que respalda los datos proporcionados en el presente Formulario.

47

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMES Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)

tem

Descripcin

Unidad

Cantidad

Precio Unitario
(Numeral)

Precio Unitario (Literal)

Precio Total
(Numeral)

1
2
3
4
5

N
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
(La entidad podr adicionar una columna, si se requieren otro tipo de caractersticas tcnicas.)
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
sealados en el Formulario B-2.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

48

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO B-2
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto
Actividad
Cantidad
Unidad
Moneda
1.

:
:
:
:
:

MATERIALES
DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

CANTIDAD

COSTO
TOTAL

1
2

N
TOTAL MATERIALES
2.

MANO DE OBRA
DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

CANTIDAD

COSTO
TOTAL

1
2

N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3.

EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS


DESCRIPCIN
1
2

N
*

4.

UNIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

CANTIDAD

COSTO
TOTAL

HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)


TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS

*
5.

UTILIDAD
COSTO
TOTAL
UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4

TOTAL UTILIDAD
6.

IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
*

IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5

TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente debern sealar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones tcnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

49

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1.

MATERIALES
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

1
2
3

N
2.

MANO DE OBRA
N
1
2
3

3.

MAQUINARIA Y EQUIPO (*)


N

DESCRIPCIN

1
2
3

N
* Solo del equipo y maquinaria consignado en los anlisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.
El presente Formulario es una declaracin jurada que asegura que lo sealado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Anlisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratacin as lo requiera se podr solicitar a los proponentes la presentacin del Formulario B-4)

50

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
N

Descripcin

Potencia

Bsico
$/Unidad

Reparacin
Repuestos
$/Unidad

Combustible
Lubricantes
$/Unidad

Otros
$/Unidad

TOTAL (*)

1
2
3

N
* El valor total debe ser el mismo que el sealado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relacin a una hora de
trabajo.

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

51

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

Descripcin

Anticipo

Primer Desembolso

Segundo Desembolso

Mes / Semana

Parcial

Total

ltimo Desembolso

(Firma del Representante Legal del Proponente)


(Nombre completo del Representante Legal)

52

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 6
FORMULARIOS DE EVALUACION DE PROPUESTAS
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

V-1
V-2
V-3
V-4

Presentacin / Verificacin de los documentos necesarios en la propuesta


Valor Ledo de la Propuesta Econmica
Propuesta Econmica Ajustada
De Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica

53

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-1
PRESENTACIN/VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente

:
:
:

Fecha y lugar :
Monto Ofertado
Nmero de Pginas

Da

Mes

Ao

Direccin

:
:

Atributos Evaluados

Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
Pagina N
SI
NO

Verificacin
(Sesin Reservada)
CUMPLE
Observaciones
SI
NO

1.

Formulario A-1. Carta de presentacin de la propuesta y


declaracin jurada para proponentes o Asociaciones Accidentales
2. Formulario A-2. Identificacin del proponente
3. Fotocopia simple del Poder del Representante Legal
4. Formulario A-3. Experiencia General
5. Formulario A-4. Experiencia Especfica
6. Formulario A-5. Currculum Vitae del Gerente, Superintendente
o Residente de la Obra, experiencia general y especfica
7. Formulario A-6. Currculum Vitae del(os) Especialista(s)
Asignado(s), experiencia general y especfica. (Cuando
corresponda)
8. Formulario A-7. Equipo Mnimo Comprometido para la Obra
9. Formulario A-8. Cronograma de ejecucin de la obra
10. Formulario A-9. Cronograma de Movilizacin de Equipo
11. Formulario A-10. Resumen de la Informacin Financiera
12. Garanta de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TCNICA
13. Metodologa de Trabajo:
Debe incluir los siguientes puntos:

Organigrama

Mtodos constructivos

Nmero de frentes a utilizar


PROPUESTA ECONMICA
14. Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra,
debe incluir el detalle de los Volmenes de Obra (tem) solicitados
15. Formulario B-2. Anlisis de Precios Unitarios, llenado de
acuerdo con las especificaciones tcnicas, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias
16. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
17. Formulario B-4. Costo de los equipos
18. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
CUANDO SEA UNA ASOCIACION ACCIDENTAL
(sta debe presentar los siguientes documentos)
1. Formulario A-1. Carta de presentacin de la propuesta y
declaracin jurada para proponentes o Asociaciones Accidentales
2. Fotocopia simple del Testimonio del Contrato de Asociacin
Accidental
3. Fotocopia simple del Poder del Representante Legal de la
Asociacin Accidental
4. Formulario A-5. Curriculum vitae del Gerente, Superintendente o
Residente de Obra
5. Formulario A-6. Curriculum vitae del (los) Especialista (s)
asignado (s) a la Obra (Cuando corresponda)
6. Formulario A-7. Equipo mnimo comprometido para la Obra
7. Formulario A-8. Cronograma de ejecucin de la obra
8. Formulario A-9. Cronograma de Movilizacin de Equipo
9. Garanta de seriedad de propuesta
Adems cada socio en forma independiente presentar:
1. Formulario A-2. Identificacin de la empresa
2. Fotocopia simple del Poder del Representante Legal.
3. Formulario A-3. Experiencia General.
4. Formulario A-4.Experiencia Especfica
5. Formulario A-10. Resumen de la Informacin Financiera

54

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

PRESENTO/ NO PRESENTO: Sin emitir juicio evaluativo

CUMPLE/ NO CUMPLE con lo solicitado

FORMULARIO V-2
VALOR LEDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin

:
:

Fecha y lugar del Acto de Apertura :

NOMBRE DEL PROPONENTE

Da

Mes
/

Ao

Direccin

VALOR LEDO
DE LA PROPUESTA
(Numeral y Literal)

OBSERVACIONES

1
2
3
4
5

N
El presente Formulario ser suscrito por todos los presentes en el acto de apertura de propuestas.

55

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

56

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-3
PROPUESTA ECONMICA AJUSTADA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin

:
:

Fecha y lugar del Acto de Apertura :

Da

Mes
/

Ao

Direccin

VALOR LEIDO DE LA
PROPUESTA

MONTO AJUSTADO POR


REVISIN ARITMTICA

pp

MAPRA (*)

FACTOR DE AJUSTE POR


MARGEN DE
PREFERENCIA
fa

(a)

(b)

(c)

NOMBRE DEL PROPONENTE

PRECIO AJUSTADO
PA=MAPRA*fa

ORDEN DE
PRELACIN

(b)x(c)

1
2
3
4
5

(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por
revisin aritmtica (MAPRA)

57

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-4
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA
La entidad deber definir los criterios y puntajes para los factores de evaluacin de la calidad de la propuesta
tcnica dependiendo del tipo de obra, los cuales debern mejorar la especificacin mnima solicitada,
establecer condiciones adicionales que mejoren la calidad de la obra o se acredite mayor experiencia de los
proponentes. Los factores de evaluacin debern ser definidos de manera previa a la publicacin de la
convocatoria y no podrn ser modificados.
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con los siguientes parmetros:
FACTOR
A
B
C

DESCRIPCION
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA (*)
CONDICIONES ADICIONALES (**)
TOTAL PUNTAJE EVALUACIN DE CALIDAD (***)

PUNTAJE
A = Hasta 25 puntos
B = 50 - A
C = A+B = 50

EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA

Identificacin del proponente :


A.

EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

(*) A=

CRITERIO
EXPERIENCIA EN OBRAS EJECUTADAS CUYO PRECIO
REFERENCIAL FU

Mayor o igual a 4 veces del precio referencial de la convocatoria


a la que postula

Igual a 3 veces del precio referencial de la convocatoria a la que


postula

Igual a 2 veces del precio referencial de la convocatoria a la que


postula

(Estos criterios son referenciales debiendo la Entidad Contratante adecuarlo al tipo de obra)

[definir puntaje]
PUNTAJE ASIGNADO POR
LA ENTIDAD

EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES EJECUTADAS


mayor o igual a 4 veces
igual a 3 veces
igual a 2 veces

PUNTAJE
CALIFICADO

a.1.1 = [definir puntaje]


a.1.2 = [definir puntaje]
a.1.3 = [definir puntaje]

a.2.1 = [definir puntaje]


a.2.2 = [definir puntaje]
a.2.3 = [definir puntaje]

(Estos criterios son referenciales debiendo la Entidad Contratante adecuarlo al tipo de obra)

..

..

..

a.n = [definir puntaje]

SUBTOTAL A
B.

CONDICIONES ADICIONALES DE CALIDAD

(**)B=

CRITERIO

Criterio 1

Criterio 2

Criterio n
(Aqu se deber describir los criterios, rangos o parmetros
que se considerarn, as como sus respectivos puntajes. Se
podr consignar por ejemplo condiciones adicionales o mejoras
a las especificaciones tcnicas)

[definir puntaje]
PUNTAJE ASIGNADO POR
LA ENTIDAD

PUNTAJE
CALIFICADO

b.1 = [definir puntaje]


b.2 = [definir puntaje]

b.n = [definir puntaje]


SUBTOTAL B

C.

PUNTAJE EVALUACIN DE CALIDAD = SUBTOTAL A + SUBTOTAL B


D.

E.

PUNTAJE EVALUACIN CUMPLE / NO CUMPLE

50

PUNTAJE POR EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA (PCT = 50+ C)

58

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 7
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

Primera.Segunda.Tercera.Cuarta.Quinta.Sexta.Sptima.Octava.Novena.Dcima.Dcima Primera.Dcima Segunda.Dcima Tercera.Dcima Cuarta.Dcima Quinta.Dcima Sexta.Dcima Sptima.Dcima Octava.Dcima Novena.Vigsima.Vigsima Primera.Vigsima Segunda.Vigsima Tercera.-

Partes Contratantes
Antecedentes Legales del Contrato
Objeto del Contrato
Plazo de Ejecucin de la Obra
Monto del Contrato
Anticipo
Garantas
Domicilio a Efectos de Notificacin
Vigencia del Contrato
Documentos de Contrato
Idioma
Legislacin Aplicable al Contrato
Derechos del Contratista
Estipulaciones sobre Impuestos
Cumplimiento de Leyes Laborales
Reajuste de Precios
Protocolizacin del Contrato
Subcontratos
Intransferibilidad del Contrato
Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Terminacin del Contrato
Solucin de Controversias
Modificaciones al Contrato

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO


Vigsima Cuarta.Vigsima Quinta.Vigsima Sexta.Vigsima Sptima.Vigsima Octava Vigsima Novena.Trigsima.Trigsima Primera.Trigsima Segunda.Trigsima Tercera.Trigsima Cuarta.Trigsima Quinta.Trigsima Sexta.Trigsima SptimaTrigsima Octava.Trigsima Novena.Cuadragsima.Cuadragsima Primera.-

Representante del Contratista


Libro de rdenes de Trabajo
Fiscalizacin y Supervisin de la Obra
Medicin de Cantidades de Obra
Forma de Pago
Facturacin
Modificacin de las obras
Pago de Trabajos Adicionales
Morosidad y sus Penalidades
Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Seguro contra accidentes personales
Inspecciones
Suspensin de los Trabajos
Comisin de Recepcin de Obras
Recepcin de obra
Planilla de Liquidacin Final
Procedimiento de pago de la planilla o certificado de
liquidacin final
Conformidad

59

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

MINUTA DE CONTRATO
SEOR
NOTARIO
DE
GOBIERNO
DEL
DISTRITO
ADMINISTRATIVO
DE
_______(Registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato, si corresponde)
En el registro de Escrituras Pblicas a su cargo se servir usted insertar el presente Contrato de
Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el lugar), de
acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dir usted que las partes CONTRATANTES


son:______ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la
ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre y el cargo de los
servidores pblicos competentes y responsables de la suscripcin del Contrato de
Obra) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolucin o documento de
designacin por autoridad competente), que en adelante se denominar la ENTIDAD y la
_________(registrar la Razn Social de la empresa Constructora o asociacin
accidental que ejecutar la obra), legalmente representada por __________ (Registrar el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del representante legal habilitado
para la firma del Contrato en representacin de la empresa contratista), en virtud del
Testimonio de Poder N _______ (Registrar el numero) otorgado ante __________________
(Registrar el N de Notaria de Fe Pblica ante la cual fue otorgada el Poder), el
__________ (Registrar la fecha - da, mes, ao) en la __________ (Registrar el lugar
donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato de Obra.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dir usted que la ENTIDAD,
mediante Licitacin Pblica No. ______________(registrar el nmero de la Licitacin),
convoc a empresas Constructoras interesadas a que presenten documentos administrativos,
legales y propuesta tcnica y econmica, de acuerdo con los trminos del Documento Base de
Contratacin aprobado mediante Resolucin Administrativa N _____ de ____ (Registrar el
nmero y fecha de la R.A. de aprobacin del Documento Base de Contratacin) proceso
realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios.
Que la Comisin de Calificacin de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido Informe de
Calificacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin de la obra objeto del
presente Contrato, el mismo que fue aprobado y con base en el cual se pronunci la Resolucin
Administrativa de Adjudicacin N ___________(Registrar el nmero y la fecha de la
Resolucin),
resolviendo
adjudicar
la
ejecucin
de
la
obra
a
________________________(Registrar la razn social de la empresa o Asociacin de
empresas adjudicatarias del servicio), por haber sido calificada en primer lugar, al cumplir
su propuesta con todos los requisitos de la Convocatoria y ser la ms conveniente a los intereses
de la ENTIDAD.
(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar la obra a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisin de Calificacin, deber adecuarse este hecho en la
redaccin de la presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO) El CONTRATISTA se compromete y obliga por el
presente
Contrato,
a
ejecutar
todos
los
trabajos
necesarios
para
la
_____________________(Describir de forma detallada la obra que ser ejecutada e
identificar de forma clara el lugar de su emplazamiento) hasta su acabado completo, con
estricta y absoluta sujecin a las condiciones, precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones,
especificaciones, tiempo de ejecucin estipulado y caractersticas tcnicas establecidas en el

60

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

presente contrato y en los documentos que forman parte del presente instrumento legal.
adelante el objeto del contrato se denominar la OBRA.

En

Para garantizar la correcta ejecucin y conclusin de la OBRA hasta la conclusin del contrato,
el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y
materiales, as como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de Licitacin y Propuesta
presentada.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA) El CONTRATISTA ejecutar y entregar la
obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con los tems de la propuesta adjudicada,
los planos del diseo final, la validacin del lugar de la obra, las especificaciones tcnicas y el
cronograma de trabajos en el plazo de __________ (Registrar en forma literal y numeral el
plazo de ejecucin de la obra) calendario, que sern computados a partir de la fecha en la
que el SUPERVISOR expida la Orden de Proceder, por orden de la ENTIDAD. En caso de
otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podr ser emitida antes de que se haga efectivo el
desembolso total del anticipo.
Emitida la Orden de Proceder, que constar en el Libro de rdenes, comenzar a correr el plazo
de ejecucin de la obra. El plazo para la movilizacin del CONTRATISTA, realizando los trabajos
de instalacin de faenas, facilidades para la SUPERVISIN y propias, que ser de
_________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el
efecto) das calendario, forma parte del plazo total de ejecucin de la obra, por lo que tambin
se computa a partir de la emisin de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecucin de la obra, establecido en la presente clusula, podr ser ampliado en los
siguientes casos:
a) Cuando la ENTIDAD as lo determine de acuerdo con el procedimiento establecido en la
Clusula Trigsima, dando lugar a una modificacin del contrato por Orden de Cambio
y/o Contrato Modificatorio, conforme lo establecido en los incisos b) y c) del numeral
30, del presente DBC.
b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra.
c) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
El CONTRATISTA deber efectuar el trmite de reclamo en su favor, cumpliendo el
procedimiento pertinente, el que ser analizado por el SUPERVISOR para luego emitir informe
y recomendacin respectiva al FISCAL, a efectos de la emisin de la Orden de Cambio y/o
Contrato Modificatorio que establezca la ampliacin de plazo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecucin de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la
Resolucin de Adjudicacin) (En licitaciones internacionales, el monto del contrato
podr ser en moneda extranjera, en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizar
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el da de pago).
El precio o valor final de la OBRA ser el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario
de Propuesta.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisin de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los dems elementos, sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y
cumplimiento de la ejecucin de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo sealado en
las especificaciones tcnicas. Este precio tambin comprende todos los costos de referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, reparaciones por trabajos

61

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de


transporte y viticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega
definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocern ni procedern pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe, a excepcin de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos tcnico-legales previstos en este Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO). (En caso de no existir anticipo, la ENTIDAD deber eliminar la
presente clusula del contrato)
La ENTIDAD, podr otorgar uno o varios anticipos al PROVEEDOR, cuya suma no deber
exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el 100% del monto entregado. El importe del anticipo ser
descontado en ___________ (indicar el numero de planillas o certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) planillas, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica, el
plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantas substitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD
su ejecucin.
SPTIMA.- (GARANTAS). El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecucin del
presente CONTRATO en todas sus partes con la __________ (Registrar el tipo de garanta
otorgada) N ___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de la Entidad
emisora de la garanta) el _______ de ___________ de 20____, con vigencia hasta el
______ de _______ de 20 _____, a la orden de ___________________ (Registrar el nombre
o razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del valor del CONTRATO, que
corresponde a _____________ (Registrar el monto en forma literal) (registrar el monto
en forma numrica, entre parntesis).
(Cuando la propuesta econmica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deber adicionarse la Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta econmica).
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantas citadas anteriormente sern
ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad
de ningn trmite o accin judicial
Si se procediera a la Recepcin Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma
satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas
partes CONTRATANTES, dichas garantas sern devueltas despus de la Liquidacin del
Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONTRATISTA, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de
Contrato cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por razones justificadas, quien llevar el
control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. El SUPERVISOR llevar el

62

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

control directo de la vigencia de la garanta en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su


ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin.
La garanta de Cumplimiento de Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, estarn bajo custodia de la Unidad Administrativa
de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del SUPERVISOR.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN). Cualquier aviso o notificacin que
tengan que darse las partes bajo este Contrato y que no estn referidas a trabajos en la obra
misma, ser enviada:
Al CONTRATISTA:
_____________________(registrar el domicilio que seale el CONTRATISTA
especificando calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________(registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
_____________________(registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando
calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________(registrar la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato entrar en vigencia una vez
suscrito por ambas partes, debiendo cumplirse con los siguientes trmites:
o
o
o

Otorgarse el Anticipo, cuando sea solicitado.


Ser protocolizado.
Ser registrado en la Contralora General del Estado.

La falta de realizacin de estos trmites no afecta la validez y eficacia del presente documento
contractual.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente documento, las
especificaciones tcnicas, planos y toda otra documentacin referente a la Obra y tienen por
finalidad complementarse mutuamente, asimismo, constituyen parte esencial del presente
contrato los siguientes documentos:
10.1.

Documento Base de Contratacin y sus enmiendas (si existiesen).


10.1.1 Especificaciones Tcnicas.
10.1.2 Proyecto a Diseo Final.
10.1.3 Otros documentos necesarios para la ejecucin de la obra, como ________
(sealar los que correspondan).
10.2. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Econmica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecucin de la obra,
Cronograma y Mtodo de Ejecucin.
10.3. Fotocopias legalizadas de:
NIT
Certificado de Inscripcin, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la
entidad competente (excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.(Ocho MILLONES 00/100 Bolivianos)
Poder General del Representante del CONTRATISTA.
10.4. Originales de:
Certificado de Actualizacin de Matrcula, expedido por el Registro de Comercio de
Bolivia.
Certificado de Informacin sobre Solvencia con el Fisco, emitido por la Contralora
General del Estado.
Contrato de Asociacin Accidental (si corresponde).
Resolucin Administrativa de Adjudicacin.
Garanta de Cumplimiento de Contrato y Correcta Inversin de Anticipo.
En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado tiene la obligacin de presentar la
documentacin anterior.

63

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al


mismo y la que emerja de la ejecucin de la obra, debe ser elaborado en idioma castellano.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO)
El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
-

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.


Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.

DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correr por cuenta del


CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin
de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Gobierno de Bolivia implantara impuestos adicionales,
disminuyera o incrementara, mediante disposicin legal expresa, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, estarn obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA deber dar
estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
y ser tambin responsable de dicho cumplimiento por parte de los SUBCONTRATISTAS que
pudiera contratar.
El CONTRATISTA ser responsable y deber mantener a la ENTIDAD exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningn reajuste de precios.
DCIMA SPTIMA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO). La presente minuta, ser
protocolizada con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe que por concepto
de protocolizacin debe ser pagado por el CONTRATISTA. Esta protocolizacin contendr los
siguientes documentos:
-

Minuta del Contrato (Original).


Instrumento legal de Designacin de la MAE de la ENTIDAD y poder de
representacin legal del CONTRATISTA (fotocopias legalizadas).
Garantas (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
(Esta Clusula deber aplicarse conforme lo previsto en el Artculo 88 del Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios.
DCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). Cuando esta previsin de subcontrato estuviese
contemplada en el Documento Base de Contratacin, siempre que el SUPERVISOR autoriza la
subcontratacin para la ejecucin de alguna fase de la obra, el CONTRATISTA podr efectuar
subcontrataciones que acumuladas no debern exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor
total de este Contrato, siendo el CONTRATISTA directo y exclusivo responsable por los
trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como tambin por los actos y omisiones de los
subcontratistas y de todas las personas empleadas en la obra.
En ningn caso el CONTRATISTA podr pretender autorizacin para subcontratos que no
hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.

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Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONTRATISTA del


cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo
ningn ttulo podr: ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o subrogacin del contrato total o parcialmente previa la aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
VIGSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el SUPERVISOR tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecucin del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales).
Se entiende caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el
proceso de ejecucin de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma
de trabajos en obra, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo
inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deber recabar del FISCAL DE
OBRA un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das
hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar
luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del
plazo del Contrato o la exencin del pago de penalidades.
En caso de que la ampliacin sea procedente, el plazo ser extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Clusula Trigsima.
En ningn caso y bajo ninguna circunstancia, se considerar como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo comn en el rea de ejecucin de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el perodo de movilizacin.
Asimismo, tampoco se considerarn como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligacin del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
VIGSIMA PRIMERA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrat concluir
bajo una de las siguientes modalidades:
21.1

Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD, como el


CONTRATISTA, darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo
cual se har constar por escrito.

21.2

Por Resolucin del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolucin del Contrato:

65

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

21.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONTRATISTA.
La ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de la obra, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos (en caso de obra de corta duracin, este plazo puede
ser reducido)
b) Disolucin del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociacin de
empresas Constructoras).
c)

Por quiebra declarada del CONTRATISTA.

d) Por suspensin de los trabajos sin justificacin, por__________ (registrar


los das en funcin del plazo total de la obra que se ejecuta) das
calendario continuos, sin autorizacin escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilizacin a la obra, de acuerdo al Cronograma,
del equipo y personal ofertados.
f)

Por incumplimiento injustificado del Cronograma de obra sin que el


CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusin de la obra dentro del plazo vigente.

g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de


especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.

las

h) Por subcontratacin de una parte de la obra sin que esta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita del SUPERVISOR.
i)

Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega provisional o definitiva,


alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato (decisin
optativa), o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

2.2.2. Resolucin a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles a


la ENTIDAD.
El CONTRATISTA, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del
SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
ejecucin de obras por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato, la ENTIDAD a travs del
SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o disminucin en las cantidades
de obra sin emisin de la necesaria Orden de Cambio o Contrato
Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c)

Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de


obra aprobado por el SUPERVISOR, por ms de sesenta (60) das calendario
computados a partir de la fecha de remisin del certificado o planilla de
avance de obra por el FISCAL a la Entidad.

66

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

21.3

Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la


ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminacin de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecucin o conclusin de la obra, o vayan contra los intereses del
Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspender los trabajos y resolver el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el
CONTRATISTA suspender el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el Libro de Ordenes el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procedern con la medicin del
trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensin, el avalo de los materiales en obra que
pudieran ser empleados posteriormente, la evaluacin de los compromisos que el
CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidar los costos proporcionales que demandase el
levantamiento de las instalaciones, desmovilizacin de maquinaria / equipo y algunos
otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborar la planilla de medicin final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.

21.4

Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por


cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darn aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requeriente de la Resolucin expresa por escrito su conformidad a la solucin, el aviso de
intencin de resolucin ser retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, segn quin haya requerido la resolucin del contrato, notificar
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garanta de Cumplimiento de
CONTRATO mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de correcta Inversin del
Anticipo hasta que se efectu la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha
garanta lo permite, caso contrario si la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser
ejecutada con cargo a esa liquidacin.
El SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los
montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos satisfactoriamente
ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones temporales aptos para su
utilizacin en la prosecucin de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocer al CONTRATISTA gastos de desmovilizacin de ninguna
naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cmputo final de volmenes de obra,
materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el SUPERVISOR, el
CONTRATISTA preparar la planilla o Certificado Final, estableciendo saldos en favor o
en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Solo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONTRATISTA ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalacin de faenas para la ejecucin de la obra y los compromisos

67

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentacin de


documentos probatorios y certificados.
La ENTIDAD quedar en libertad de continuar la Obra a travs de otro CONTRATISTA;
preferentemente podr efectuar consulta al proponente calificado en segundo lugar en la
licitacin, para establecer si mantiene su propuesta y as sucesivamente, siempre que
dichas propuestas sean aceptables en precio y plazo.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias
sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los trminos y condiciones
contenidas en este Contrato no podrn ser modificados unilateralmente, excepto en los casos y
mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.

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