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ANTECEDENTES ..2
II.
BASE LEGAL .2
III.
ANEXOS
ANEXO 1.1 A : Modelo de Ordenanza Municipal..24
ANEXO 1.1 A : Modelo de Estatuto..... ..26
ANEXO 3.2 B : Modelo de POI.34
ANEXO 3.3 B : B1: Modelo de Resolucin de Alcalda . ....39
B2: Modelo de Oficio para Apertura de Cuenta del IVP .... 40
ANEXO 3.3 C : Modelo de Oficio para Dbito Automtico...42
ANEXO 3.3 F : F1: Modelo de Informe al Alcalde. 43
F2: Modelo de Oficio para solicitar la inscripcin ante la
DGTP del MEF..44
ANEXO 3.3 G: Modelo de solicitud para designar usuario para el acceso al
SEACE....45
ANEXO 3.3 H : Modelo de Oficio al Ministerio de Trabajo....46
ANTECEDENTES
II.
BASE LEGAL
III.
Para que un IVP est implementado debe seguir tres etapas fundamentales:
IMPLEMENTACIN DE UN IVP
DISE
DISEO DE LA ORGANIZACI
ORGANIZACIN
FORMULACI
FORMULACIN DE DOCUMENTOS DE GESTI
GESTIN
DISEO DE LA ORGANIZACION
REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES (ROF)
MANUAL DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES (MOF)
CUADRO DE
ASIGNACIN DE
PERSONAL (CAP)
institucional, que
al logro de sus
IVP. Contiene la
de las unidades
ndice.
Disposiciones Generales.
Naturaleza, Funciones y Competencias.
Estructura Orgnica.
Relaciones Interinstitucionales.
Rgimen Econmico Financiero, Administrativo, Laboral.
Disolucin y Liquidacin.
Modificacin de su estatuto.
Disposiciones Transitorias.
Disposiciones finales.
Anexo : Organigrama.
Presentacin
Captulo I: Aspectos Generales
1. Naturaleza.
2. Dependencia.
3. Finalidad.
4. Descripcin del Manual.
5. Normas de Uso.
GERENCIA GENERAL
AREA
CARGO
GERENTE
GENERAL
NIVEL
Lnea de Autoridad
y
Responsabilidad
Requisitos
mnimos
Del Cargo
a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y/o resoluciones que emita el Comit Directivo.
b) Conducir la marcha administrativa, econmica y financiera del IVP, de acuerdo con las
pautas que le seale el Comit Directivo.
c) Informar al Comit Directivo, respecto a la marcha administrativa, econmica y financiera
del IVP.
d) Autorizar estudios e investigaciones que permitan evaluar y proponer medidas de
correccin y/o perfeccionamiento del sistema vial de la provincia.
e) Desarrollar los procesos operativos del IVP.
f)
Proponer la asignacin de los recursos del IVP para la ejecucin de las obras destinadas a
la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de los caminos rurales de la zona.
N DE
CARGO CLASIFICADO
CARGO
NOMENCLATURA
CODIGO
CARGO
CARGO
ESTRUCTURAL
OCUPACIONAL
TOTAL
CONDICION
ALTA DIRECCION
Gerente General
Tesorero I
3 Asistente Administrrativo II
Gerente General
Tesorero
Asistente
1
1
1
Confianza
Previsto
Contratodo
Jefe
Contratado
ORGANO DE LINEA
UNIDAD DE OPERACIONES
4
Ingeniero II
TOTAL
PLAN
ESTRATEGICO
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
PLAN ANUAL DE
ADQUISICIONES
Y CONTRATACIONES
PRESUPUESTO
DEL IVP
FUNCION
PROGRAMA
SUB PROGRAMA
ACTIVIDAD / PROYECTO
COMPONENTE
META PRESUPUESTARIA
03 Administracin y Planeamiento
003 Administracin
0006 Administracin General
1.00267 Gestin Administrativa
3.00693 Gestin Administrativa
00886 Gerenciar Recursos Materiales
Humanos y Financieros
16 Transporte
052 Transporte Terrestre
0145 Caminos Rurales
1.00654 Mantenimiento Vial Local
3.01843 Mantenimiento Vial Local
01013 Mantenimiento de Caminos Rurales
16 Transporte
052 Transporte Terrestre
0145 Caminos Rurales
2.11090 Mejoramiento de Caminos Vecinales y Rurales
1.00000 Estudio Mejoramiento Caminos de Herradura ..
00000 Elaboracin de Estudios de Preinversin-Perfil
2.00000 Mejoramiento Caminos de Herradura ..
01060 Mejoramiento de Caminos de Herradura
2.13188 Rehabilitacin de Caminos Vecinales y Rurales
1.00000 Estudio Rehabilitacin Caminos Rurales..
00000 Elaboracin de Estudios de Preinversin-Perfil
2.00000 Rehabilitacin de Caminos Rurales ..
01347 Rehabilitacin de Caminos Rurales
10
11
12
C) SIGLAS :
IVP-AREQUIPA
F) UNIDAD EJECUTORA :
IVP-AREQUIPA
E) PLIEGO :
IVP-AREQUIPA
N.
REF
TEM
NICO
1 0 - NO
2 0 - NO
PRECEDE ANTECED
TIPO DE PROCESO
NTE
ENTES
0 - NO
0 - NO
CIIU
5050
9ADJUDICACION
MENOR
CUANTIA
OBJETO
N.
TEM
1 - BIENES
SNTESIS DE ESPECIFICACIONES
TCNICAS
CATLOGO DE
BIENES Y
SERVICIOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
ADQUISICIN DE COMBUSTIBLES
PARA VEHICULOS Y MAQUINARIA
PESADA
VALOR
ESTIMADO
28.595,31 1 - Soles
DIESEL N 2
B17210007
20 - Galon
2.610,00
27.395,31
GASOLINA 84sp.
B17210004
20 - Galon
105,00
1.200,00
9300 6 - SERVICIO EN
9GENERAL
ADJUDICACION
MENOR
CUANTIA
TIPO DE
MONEDA
19.754,90 1 - Soles
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO
VIAL RUTINARIO DE CAMINIOS
RURALES
1
S09300001
22 - Kilometro
27,94
5.078,75
S09300001
22 - Kilometro
24,35
4.659,01
S09300001
22 - Kilometro
33,89
5.489,17
DISTRITOS YURA
S09300001
22 - Kilometro
23,28
4.527,97
FECHA
FUENTE DE
PROBABLE DE MODALIDAD DE
FINANCIAMIE
CONVOCATORI ADQUISICIN
NTO
A
TIPO DE
CONVOCATO
RIA
NOMBRE DE LA
ENTIDAD
CONVOCANTE DE
LA COMPRA
CORPORATIVA O
ENCARGADA
RGANO
ENCARGADO DE LA
ADQUISICIN O
CONTRATACIN
A) AO :
2006
D) RUC :
20498151150
CDIGO DE UBICACIN
GEOGRFICA
OBSERVACIONES
DEPA
PROV
DIST
13
4 - Abril
0 - Convocatoria 1 - Subasta
Inversa
Presencial
IVP-AREQUIPA
04
01
01
13
4 - Abril
0 - Convocatoria
IVP-AREQUIPA
04
01
01
0 - No
Subasta
13
DEBITO
AUTOMATICO
APERTURA
CTA CTE
REGISTRO
PLANILLAS
RUC
RUC
INSCRIPCIN
COMO UNIDAD
FORMULADORA
ESTADOS
FINANCIEROS
DESIGNACIN
USUARIO
SEACE
DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVOS
14
9 Una vez reunidos los documentos, el Alcalde Provincial debe mandar un oficio
a la Direccin Nacional de Tesoro Pblico, en el que especifique los titulares y
suplente de la cuenta, que pueden ser: el gerente del IVP (T1) , asistente
administrativo (T2) y el jefe de operaciones del IVP (S1).
9 Modelo del Oficio solicitando la apertura de la cuenta corriente a la DNTP
en el Anexo 3.3 B2.
9 Nota: Se recomienda, que para tener un control ms exacto y gil de las
Cuentas Corrientes, el IVP, solicite al Banco autorizacin para visualizar sus
saldos y movimientos va Internet, para ello es necesario que el Gerente
General, como titular de la cuenta, se apersone al banco y llene los formatos
que se indiquen para realizar consultas virtuales.
COMPROBANTE DE PAGO
NOMBRE O RAZON SOCIAL
DIA
MES
AO
00053 16 05 06
COMPONENTE:
REFERENCIA
DETALLE
:
:
DJ
CONTRATO
2006
DOCUMENTO
FF
03
13
CTA
003
0006 100267
339094 19197
170,00
13 - 5.3.11.39
CONTABILIDAD PRESUPUESTAL
HABER
DEBE
IMPORTE
CTA
IMPORTE
170,00
95
170,00
97
CONTABILIDAD PATRIMONIAL
DEBE
HABER
CTA
IMPORTE
CTA
170,00
IMPORTE
170,00
TOTAL
DEDUCCIONES
LIQUIDO A PAGAR
170,00
170,00
IMPORTE
16.05.2006
FORMA DE PAGO
AUTORIZACIN
RDRC
VISACIN
RECIB CONFORME
FECHA
NOMBRE
ADMINISTRADOR
GERENTE GENERAL
DNI
:
:
16
DIA MES
03
000037
NOMBRE O RAZON SOCIAL
COD
DOCUMENTO
004-2006
OBSERVAC.
AO
05 2006
R.U.C. / D.N.I.
20531435398
FACTURA
DEPARTAMENTO
CONCEPTO
001-000042
SAN MARTIN
CALENDARIO
FUNCIN
PROGRAMA
SUB-PROGRAM
PROY./ ACTV.
COMPONENTE
META
:
:
:
:
:
:
:
C O N C E P T O
D E L
ABRIL - 2006
03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
003 ADMINISTRACION
0006 ADMINISTRACION GENERAL
100267 GESTION ADMINISTRATIVA
339094 TRANSF. FINANC. DE GOB. L.
19197 Transf. Financ. De Recursos de G.L.
G A S T O
6.5.11.50
A P O R T E S
CONCEPTO
TRABAJADOR EMPLEADOR
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
EsSalud
I.E.S.
A.F.P.
Imp. RENTA
OTROS
0,00
0,00
TOTAL
686,98
Valorizacion
Adelanto
Valor Neto
686,98
Impuesto
686,98
0,00
686,98
NETO A RECIBIR
MONTO DEVENGADO
ESTRUCTURA DEL GASTO
MONTO
TOTAL
Asistente Administ.
IGV
TOTAL
00. R.O.
686,98
686,98
686,98
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
0,00
686,98
686,98
0,00
686,98
TOTAL
686,98
0,00
686,98
Gerente General
17
ORDEN DE COMPRA
GUIA DE INTERNAMIENTO
DIA MES
10
000007
NOMBRE O RAZON SOCIAL
COD
OBSERVAC.
DOCUMENTO
AO
03 2006
R.U.C. / D.N.I.
20450126382
FACTURA
DEPARTAMENTO
CONCEPTO
002-000007
SAN MARTIN
CALENDARIO
FUNCIN
PROGRAMA
SUB-PROGRAM
PROY./ ACTV.
COMPONENTE
META
:
:
:
:
:
:
:
C O N C E P T O
D E L
FEBRERO - 2006
03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
003 ADMINISTRACION
0006 ADMINISTRACION GENERAL
100267 GESTION ADMINISTRATIVA
339094 TRANSFERENCIA FINANC.DE G.L.
19197 Transf. Financ. de Recursos de Gob. L.
G A S T O
13 - 5.3.11.30
A P O R T E S
CONCEPTO
EsSalud
I.E.S.
A.F.P.
Imp. RENTA
OTROS
TRABAJADOR EMPLEADOR
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
54,00
Valorizacion
Adelanto
Valor Neto
54,00
0,00
54,00
Impuesto
0,00
54,00
NETO A RECIBIR
MONTO DEVENGADO
ESTRUCTURA DEL GASTO
MONTO
IGV
54,00
5.3.11.30 BIENES
TOTAL
Asistente Administ.
54,00
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
TOTAL
00. R.O.
54,00
0,00
54,00
54,00
0,00
54,00
TOTAL
54,00
0,00
54,00
Gerente General
18
f. Solicitar la Inscripcin del IVP como una Unidad Formuladora ante el MEF
9 Es necesario que el IVP, sea inscrito como unidad formuladora de proyectos de
inversin pblica, ya que en el captulo III artculo N 30 numeral b) de la
Directiva 013-2005-EF/76.01, se establece que todo proyecto de inversin
debe contar obligatoriamente con su respectiva declaratoria de viabilidad como
requisito previo a su ejecucin, de acuerdo a la ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
9 Para ello el IVP, debe remitir un informe al Alcalde de la Municipalidad
Provincial, solicitando la creacin de la Unidad Formuladora del IVP, con la
finalidad de elaborar perfiles de proyectos de inversin en infraestructura rural.
(Modelo de Oficio en el Anexo N 3.3 F1)
9 Una vez recepcionado el informe, el Alcalde Provincial debe remitir un oficio a
la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico. (Ministerio
de Economa y Finanzas), solicitando la inscripcin del IVP como unidad
formuladora. El Modelo de Oficio para el MEF en el Anexo 3.3 F2.
9 Asimismo, se debe llenar un formato de inscripcin a la intranet de los
aplicativos del SNIP, los mismos que se pueden descargar en lnea a travs del
portal del MEF (www.mef.gob.pe) , en la opcin SNIP NET, en el link de
formatos.
CUADRO N 15: FORMATO SNIP O1
FORMATO SNIP-01:
*
INSCRIPCIN A LA INTRANET DE LOS APLICATIVOS INFORMTICOS DEL SNIP
Datos del rgano, Entidad o Empresa que solicita ser Unidad Formuladora
Nivel de Gobierno
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
SECTOR1:
PLIEGO2:
NOMBRE DE LA ENTIDAD:
DESIGNACIN DEL REA, U RGANO ESPECFICO:
NOMBRE:
MXIMA AUTORIDAD DE LA ENTIDAD:
CARGO:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
DISTRITO:
DIRECCIN:
TELFONO(S):
FAX:
En el caso de Gobiernos Regionales o Locales que no hayan registrado su OPI ante el Banco de proyectos debern
hacerlo llenando la siguiente hoja de este formato.
19
REGIONAL
NOMBRE DE LA ENTIDAD:
DESIGNACIN DEL REA, U RGANO ESPECFICO:
NOMBRE:
MXIMA AUTORIDAD DE LA ENTIDAD:
CARGO:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
DISTRITO:
DIRECCIN:
TELFONO(S):
FAX:
Datos del Personal Responsable del Banco de Proyectos en la OPI
NOMBRE DEL USUARIO1:
CORREO ELECTRNICO2:
TELFONO(S):
FAX:
FECHA DE LA SOLICITUD:
/
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DE QUIN SOLICITA EL
REGISTRO DE LA OFICINA DE PROGRAMACIN E
INVERSIONES3
EL GOBIERNO REGIONAL O LOCAL DEBE SABER QUE ESTA PERSONA TENDR EL CDIGO DE ACCESO QUE LE
PERMITIR EVALUAR Y DECLARAR VIABLES LOS PROYECTOS EN EL APLICATIVO INFORMTICO, POR LO QUE DEBER
COMUNICAR A LA DGPM EL CAMBIO DE ESTE PERSONAL EN CUANTO ESTE SUCEDA.
2
3
A ESTA DIRECCIN SE ENVIAR LA CUENTA DE ACCESO; POR LO TANTO, TENGA CUIDADO AL ESCRIBIRLA.
RGANO RESOLUTIVO.
20
Elaborar las Boletas de Pago por cada trabajador. Aqu un modelo de formato
para las boletas de pago para los trabajadores del IVP. El modelo se detalla
en el Cuadro N 16
21
BOLETA DE PAGO
Mes:
ABR.2006
Codigo
Trabajador
Direccin
Area
Puesto
R. Mensual
R. Bsica
Ubic. Fisica
INGRESOS
Remuneracion
Asign. Familiar
Gratificacion
Bonificacion
Fecha de Ingreso
Fecha de Cese
D.N.I.
Carnet EsSalud
AFP
C.U.S.P.P.
Inicio Vacaciones
Fin Vacaciones
01.ENE.2006
HORIZONTE
562471RSPVH0
DEDUCCIONES
Aporte Oblig. AFP
Prima Seg. Invaldz.
Com. Variable AFP
Renta 5 catg.
CONTRIBUCIONES EMPLEADOR
R.P.Salud
TOTAL
DEDUCCIONES
TOTAL
CONTRIBUCIONES
TOTAL INGRESOS
S/.
NETO PAGADO
DIAS TRABAJADOS
ADMINISTRADOR
S/.
240
RECIB
CONFORME
22
ANEXOS
23
24
25
26
27
ARTICULO 13.- El qurum requerido para las sesiones del Comit Directivo es el
equivalente a la mitad ms uno del total de sus miembros. Los acuerdos se adoptan
por mayora de votos, correspondiendo al Presidente, o al Vice-Presidente en los
casos que corresponda, el ejercicio del voto dirimente en caso de empate.
Los miembros del Comit Directivo son solidariamente responsables por los acuerdos
que adopten, excepto en los casos en que hubieran expresamente salvado su voto.
ARTICULO 14.- El Comit Directivo celebrar sesiones ordinarias cuando menos
cada dos meses. La convocatoria ser efectuada por el Presidente o Vice-Presidente
en los casos que corresponda o cuando lo solicite la cuarta parte de los miembros del
Comit Directivo. Las sesiones extraordinarias se celebrarn slo cuando el
Presidente o el Vice- Presidente las convoquen.
Entre la convocatoria y la sesin debe mediar, cuando menos, 48 horas de
anticipacin, salvo el caso que se trate de una sesin en la que, pese a no haber sido
28
j)
Aprobar la escala remunerativa del personal del IVP y las dietas de los
miembros del Comit Directivo
k) Las dems previstas en las normas que regulan el IVP y/o dispuestas en el
presente Estatuto.
ARTICULO 16.- Corresponde al Presidente del Comit Directivo:
a) Convocar y presidir las sesiones del Comit Directivo
b) Instrumentar los acuerdos del Comit Directivo en asuntos de su competencia
c) Velar por el cumplimiento de los fines y objetivos del IVP
d) Representar al IVP; y
e) Las dems atribuciones que con arreglo a la ley le corresponden o que le sean
otorgadas por el Comit Directivo
ARTICULO 17.- Las sesiones del Comit Directivo y los acuerdos adoptados en ellas,
constarn en un Libro de Actas legalizado, el mismo que podr estar compuesto por
hojas separadas debidamente numeradas y legalizadas. Las actas sern firmadas por
los miembros del Comit Directivo que asistan a la respectiva sesin y por quin acte
como secretario del mismo.
29
ARTICULO 18.- Las dietas de los miembros del Comit Directivo del IVP sern
fijadas de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, no pudiendo ser superiores a
aquellas que perciban los miembros del Directorio de cualquier otra empresa municipal
del pas.
CAPITULO III
DE LA GERENCIA GENERAL
ARTICULO 19.- Es el rgano de mayor jerarqua administrativa del IVP, est a cargo
del Gerente General, el que es designado por el Comit Directivo. Debe contar con
ttulo universitario. Estn impedidos de ejercer el cargo de Gerente General los
regidores de la Municipalidad Provincial, Alcaldes Distritales y Regidores.
ARTICULO 20.- Son funciones del Gerente General:
a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones que emita el Comit
Directivo.
b) Conducir la marcha administrativa, econmica y financiera del IVP, de acuerdo
con las pautas que le seale el Comit Directivo.
c) Informar al Comit Directivo, respecto a la marcha administrativa, econmica y
financiera del IVP.
d) Autorizar estudios e investigaciones que permitan evaluar y proponer medidas
de correccin y/o perfeccionamiento del sistema vial de la provincia .
e) Programar los procedimientos de seleccin para la contratacin de estudios,
obras, supervisiones, adquisicin de bienes y servicios, segn sea el caso.
f)
g) Proponer la asignacin de los recursos del IVP para la ejecucin de las obras
destinadas a la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de los caminos
rurales de la zona.
h) Gestionar ante los organismos nacionales e internacionales recursos
econmicos para financiar la gestin vial rural
i)
j)
30
transparencia,
honestidad,
b)
c)
d)
e)
31
f)
g)
32
TITULO VII
DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACION DE LA INSTITUCION
ARTICULO 27.- El IVP podr ser disuelto cuando medien razones tcnicas y
financieras que imposibiliten su existencia. Su disolucin ser dispuesta por acuerdo
adoptado por los dos tercios del total de miembros del Comit Directivo. Dicho acuerdo
fijar el procedimiento para su liquidacin.
TITULO VIII
DE LA MODIFICACIN DEL ESTATUTO
ARTICULO 28.- La modificacin del presente Estatuto requerir el voto aprobatorio
de la mayora absoluta de los miembros del Comit Directivo.
DISPOSICIN TRANSITORIA
UNICA.- En tanto el IVP adquiera su condicin de Implementado, la Municipalidad
provincial asumir el manejo tcnico, administrativo y presupuestal del IVP, para tal
efecto se realizarn las siguientes acciones:
a). Encargar la Gerencia General a un funcionario de la Municipalidad Provincial
b) Las Direcciones de Planificacin y Presupuesto y Administracin brindarn el
soporte para desarrollar el proceso de formulacin, programacin, ejecucin y
evaluacin del prepuesto del IVP
c). La Direccin de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial se encargar de
la Gestin Vial rural
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Las municipalidades distritales que no figuran en el Acta de aprobacin
del Proyecto de Estatuto, podrn integrarse al IVP, con los mismos beneficios y
obligaciones que las dems, la que ser aprobada por el Comit Directivo.
SEGUNDA.- Este Estatuto tiene vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de
la Ordenanza Municipal que la aprueba.
33
PRESENTACIN
Mediante Ordenanza Municipal N 046 de fecha 19 de Octubre del 2000, se crea el
Instituto Vial Provincial de Arequipa, como un organismo de derecho pblico interno
descentralizado con personera jurdica de la Municipalidad Provincial de Arequipa y
16 Municipalidades Distritales del mbito rural de la Provincia. Tiene por objetivo
realizar acciones de planificacin y desarrollo de la Red Vial Rural, mediante el
mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de los Caminos Rurales de la
Provincia, a travs de una poltica de Rehabilitacin y de Mantenimiento.
Mediante Ordenanza Municipal N 338 del 26 de Julio del 2005 se modific los
Estatutos del Instituto Vial Provincial de Arequipa, sumndose a su finalidad de
administrar la Infraestructura Vial Rural, la correspondiente a la de gestin de la
Infraestructura Bsica y Econmica Rural y otros que coadyuven al desarrollo
integral de los distritos rurales a nivel provincial.
Desde el 08 de Setiembre del 2005, conforme al Artculo 8 del Decreto Supremo N
032-2005-EF, el IVP-AREQUIPA se encuentra implementado ante la Direccin
Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, al haber
cumplido satisfactoriamente con los mecanismos de verificacin establecidos por el
Consejo Nacional de Descentralizacin y contar con los Instrumentos de Gestin.
El IVP, como organismo encargado de la Gestin de los caminos rurales de la
Provincia de Arequipa, en el presente Ejercicio Fiscal, continuar con el avance del
Convenio de Encargo de Ejecucin Presupuestal suscrito con PROVIAS RURAL
para financiamiento de la Rehabilitacin de 31.47 Km. de caminos rurales, que se
suman a los 158.05 Km. de caminos ya rehabilitados.
34
Municipios, que son insuficientes para solventar los gastos del Instituto, que tiene
que ajustarse considerablemente en desmedro del cumplimiento de los objetivos.
Conciencia de rol de los Gobiernos Locales en la Gestin de la Red Vial
Rural.
Siendo responsabilidad de los Gobiernos locales la Gestin de la Red Vial Rural,
las Municipalidades an no toman conciencia de solventar los gastos del Soporte
Operativo del Instituto y el aportes para el co-financiamiento del Mantenimiento
Vial en conjunto con la Municipalidad Provincial de Arequipa. Estos aportes
efectuados a travs de la suscripcin de convenios que autorizar desembolsos
mensuales, en muchos casos no son oportunos y cumplidos a cabalidad por los
Municipios, afectando sustancialmente al desempeo del IVP por lo ajustado del
presupuesto.
Lentitud en los procesos Administrativos de Adquisiciones y Pago de
Servicios.
Debido a diversos factores, entre ellos el poco empeo del personal
Administrativo de la Municipalidad Provincial, encargada de los procesos de
Adquisiciones y Pago de Servicios, se tuvo como resultado durante el periodo del
2005, retrasos en la cancelacin de compromisos a las Microempresas de
Mantenimiento y demora en las Adquisiciones, que en la normalidad de los casos
es de dos meses, pese a las transferencias oportunas que el Instituto efecta a la
Cuenta Municipal. Estas demoras conllevan a la ejecucin de servicios
deficientes y fuera de tiempo, en desmedro de la calidad de las Obras.
Equipamiento Insuficiente para la Gestin Vial
Como producto de un inadecuado equipamiento del Instituto; se tuvieron grandes
dificultades en la programacin de las Inversiones, seguimiento y monitoreo de la
actividad de Mantenimiento y Estudios, coordinaciones con las Municipalidades y
otros, que tuvieron que efectuarse con equipos alquilados a mayor costo, como
una movilidad (Camioneta) y equipos de Ingeniera y Laboratorio Bsicos.
III. OBJETIVOS Y METAS - PROYECTOS
EJECUCIN DE UN NUEVO ADDENDUM AL CONVENIO DE REHABILITACIN DE
CAMINOS RURALES
a.) Descripcin
- Ejecutar al 100% los recursos de Inversin para Estudios, Supervisin y
Obras del nuevo Addendum al Convenio de Encargo de Ejecucin
Presupuestal con PROVIAS RURAL.
- Efectuar el Estudio de 31.47 Km. de Caminos Rurales as como la Ejecucin
de su Rehabilitacin y Supervisin, completando una meta de 189.52 Km. de
caminos totalmente rehabilitados en la Provincia de Arequipa.
b.) Objetivo
- Mejorar la accesibilidad de las poblaciones rurales a servicios sociales y
econmicos bsicos y las actividades generadoras de ingresos a travs de la
Rehabilitacin de la Red Vial Rural en 15 distritos de la Provincia de
Arequipa.
35
36
Kms
Monto (S/.)
8,13
25.995,17
8,32
26.608,92
Paty -Chaclaya
10,54
33.679,91
1,79
5.722,01
1,30
4.155,65
TOTALES
1,39
31,47
4.443,34
100.605,00
SUPERVISION DE CAMINOS
Kms
Monto (S/.)
Quequea - Vallecito
8,70
7,00
36.540,00
29.400,00
Paty -Chaclaya
9,00
37.800,00
1,50
6.300,00
1,30
5.460,00
TOTALES
1,39
28,89
121.338,00
OBRAS DE REHABILITACIN
Kms
Quequea - Vallecito
5.838,00
Monto (S/.)
13,19
15,70
659.400,00
28,89
1.213.380,00
TOTAL
553.980,00
37
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Monto (S/.)
135.600,00
34.804,08
1.599,96
1.800,00
1.200,00
600,00
1.200,00
1.320,00
5.3.11.32
2.280,00
600,00
6.088,80
4.200,00
795,96
18.454,97
TOTAL
MANTENIMIENTO RUTINARIO
Tambillo - Sondor
Barrio Nuevo - Yuramayo
Cacapata - Yanayaco
Mollebaya - Sta. Ana
Sabandia - El Chorro
Sabandia - El Molino
Quequea - Sogay
Quequea - Belaunde
El Cerro-Portada de Yarabamba
Pocsi - Tuctumpaya
Calera - Yura Viejo
Emp. 113 - Polobaya Chico
Cruce 030-Cachamarca
Via 030-Tarucami
Sondor Pitay
Tambillo San Bernardo
Tambillo- Yungas
Barrio Nuevo Huachipa
San Antonio - Alto Sogay
Yumina Cementerio
Emp. 113-Orihuela
Alto Mollebaya - Polobaya Chico
Huajari - San Bernardo
Santa Maria Mosopuquio
Yura Viejo - Quiscos
Estacion Yura - Capua
San Camilo - Panamericana
Uzua - Carrizal - Emp. R 567
La Cano - San Isidro
Paty -Chaclaya
Characato . Santa Ana
Acequia A. - Alto Sogay
Quequea - Vallecito
TOTAL
210.543,77
Kms
10,69
13,85
4,66
3,55
1,06
0,66
1,88
2,32
3,51
8,08
4,06
5,65
5,05
5,89
4,49
3,10
6,10
10,54
2,10
2,92
5,30
10,18
4,00
8,50
12,80
6,42
6,00
8,70
7,00
9,00
1,50
1,30
1,39
182,25
Monto (S/.)
15.855,34
20.542,24
6.911,68
5.265,34
1.572,19
978,91
2.788,40
3.441,01
5.206,01
11.984,21
6.021,77
8.380,05
7.490,13
8.736,01
6.659,54
4.597,90
9.047,48
15.632,87
3.114,71
4.330,93
7.860,93
15.098,92
5.932,78
12.607,15
18.984,88
9.522,11
8.899,16
12.903,79
10.382,36
13.348,75
2.224,79
1.928,15
2.061,64
270.312,12
38
39
Oficio N
-2006-
Seor
Marcelino Crdenas Torres
Director General
Direccin Nacional de Tesoro Pblico
Jr. Junn 319
Cercado de Lima
ASUNTO
REFERENCIA
: Directiva N 003-2006-EF/76.01.
Directiva N 002-2006-EF/77.15.
De mi mayor consideracin
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para solicitarle tenga a bien a quien corresponda
aperturar la Cuenta Corriente para los recursos ordinarios y Foncomun al Instituto Vial
Provincial Municipal de ..tal como lo establece el 15 Artculo
37, de la Directiva N 002-2006EF/77.15, Resolucin Directoral N 007-2006EF/77,15.
Asimismo solicitarle la Transferencia automtica de dichos fondos, provenientes de la
Fuente de Financiamiento 00, Recursos Ordinarios para el Mantenimiento Vial
Rutinario Artculo 13, letra d3 de la Directiva N 003 -2006-EF/76.01, aplicndose una
vez aprobada la apertura de dichas cuentas tanto para los recursos ordinarios como
para lo de Foncomun de acuerdo a la Directiva para la Ejecucin del Proceso
Presupuestario de los Gobiernos Locales para el Ao Fiscal 2,006
Cabe precisar que el IVP cuenta con sus instrumentos de gestin:
1. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro de Asignacin de
Personal (CAP) y Manual de Organizacin y Funciones (MOF) aprobados de
acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 032 2005-EF, cuya
vigencia ha sido prorrogada por el Decreto de Urgencia N 002-2006.
2. Presupuesto aprobado de acuerdo a lo establecido en el anexo N 22/GL de la
Directiva N 013-2005-EF/76.01 Directiva para la Programacin Formulacin y
Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Locales, Presupuesto que ha
sido remitido a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, a la Comisin de
Presupuesto del Congreso y a la Contralora General de la Repblica.
Se adjunta al presente los siguientes documentos:
a. Resolucin de Alcalda de designacin de titulares y suplentes de las cuentas
bancarias de la municipalidad.
40
Atentamente,
El Alcalde
41
Oficio N
-2006-
Seor
Marcelino Crdenas Torres
Director General
Direccin Nacional de Tesoro Pblico
Jr Junin 319
Cercado de Lima
ASUNTO
REFERENCIA
: Directiva N 003-2006-EF/76.01.
De mi mayor consideracin
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para solicitarle que los fondos pblicos a ser
transferidos por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico a las Municipalidad Provincial
de (nombre) a propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Provas
Rural para proyectos de Infraestructura Social y Productiva Programa de
Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales en el Marco Nacional de Lucha Contra
la Pobreza, sean transferidos automticamente al Instituto Vial Provincial (IVP), tal
como lo establece el Artculo 13, letra d3 de la Directiva N 003 -2006-EF/76.01
Directiva para la Ejecucin del Proceso Presupuestario de los Gobiernos Locales para
el Ao Fiscal 2,006.
El Instituto Vial Provincial viene desarrollando actividades en la provincia, como la
supervisin del Mantenimiento Rutinario a cargo de Microempresarios de las
comunidades, revisin de perfiles y estudios de obras de caminos rurales, programas
de desarrollo local y el fortalecimiento de capacidades de las Municipalidades
Distritales en zonas de extrema pobreza.
Por lo expuesto, mucho agradecer atender lo solicitado.
Sin otro particular hago propicia la oportunidad para renovarle las muestras de mi
especial consideracin y deferencias personales.
Atentamente,
El Alcalde
42
ANEXO 3.3 F1: MODELO DE INFORME DEL GERENTE DEL IVP AL ALCALDE
SOLICITANDO CREACIN DE UNIDAD FORMULADORA
INFORME N_________
DE
ASUNTO
FECHA
Atentamente,
(Gerente del IVP)
43
ANEXO N 3.3 F2: MODELO DE OFICIO AL MEF PARA INSCRIPCIN DEL IVP
COMO UNIDAD FORMULADORA.
Fecha
OFICIO N______
SEOR:
ECO. MILTON VON HESSE LA SERNA
DIRECTOR GENERAL DE LA PROGRAMACIN MULTIANUAL DEL SECTOR
PBLICO.
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
Jr. Lampa N 277
Lima 1.-
ASUNTO
Es grato dirigirme a Usted, para hacerle llegar mi cordial saludo y a la vez solicitarle la
inscripcin del Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de (nombre) IVP
(nombre) como Unidad Formuladora de la Oficina de Programacin e Inversin de la
Municipalidad Provincial de (nombre).
Agradecido por la atencin que brinde al presente, aprovecho la oportunidad para
renovarle las muestras de consideracin y estima.
Atentamente,
(Alcalde Provincial)
44
ASUNTO:
Firma y Sello
45
OFICIO N ______________
SEORES:
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Av. Salaverry 655
Jess Mara
ASUNTO
Es grato dirigirme a usted, para hacerle llegar mi cordial saludo y al mismo tiempo
remitirle el libro de Planilla N 001 del INSITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA
PROVINCIA DE (nombre), para su legalizacin.
Adjunto al presente:
Copia simple de RUC
Copia simple del DNI del Representante Legal
Aprovecho la Ocasin para renovarle a Usted, los sentimientos de mi especial
consideracin.
Atentamente,
46