Ministerio de Economia y Finanzas - Universidad Alas Peruanas

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS - MEF
I.
BREVE RECUENTO HISTRICO
El 03 de agosto de 1821, mediante Decreto de Don Jos de San Martn, Protector

del Per, se cre el Ministerio de Hacienda.
Con Decreto Ley N 17521 del 02 de marzo de 1969 se aprob la Ley Orgnica
del Ministerio de Hacienda, la misma que determina la estructura y funciones del
Ministerio de Hacienda. Con Decreto Ley N 22196 del 30 de mayo de 1978 se
modific la Estructura Orgnica.
Mediante Decreto Ley N 17703 del 13 de junio de 1969 se modific la
denominacin de Ministerio de Hacienda por la de Ministerio de Economa y
Finanzas.
Por Decreto Ley N 23123 del 09 de julio de 1980 se estableci la denominacin
de Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio al incorporarse la Secretara de
Estado de Comercio que perteneca al Ministerio de Industria, Comercio, Turismo
e Integracin.
Por Decreto Legislativo N 325 del 30 de enero de 1985 se modific nuevamente
la denominacin del Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio por la de
Ministerio de Economa y Finanzas.
Como resultado de la aplicacin del Decreto Supremo N 004-91-PCM que declar
en reorganizacin todas las Entidades Pblicas, se aprob una nueva estructura
orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas aprobada mediante Resolucin
Ministerial N 455-91-EF/43 del 28 de noviembre de 1991.
Un nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones fue aprobado por Resolucin
Ministerial N 092-EF/43 del 06 de marzo de 1992.
El actual Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y
Finanzas fue aprobado mediante Resolucin Vice Ministerial N 148-99-EF/13.03
del 15 de noviembre de 1999 y sus modificatorias Resolucin Ministerial N 1912000-EF/43 (Tribunal Fiscal), Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15
(Viceministro de Economa), Resolucin Ministerial
N 326-2003-EF/15,
Resolucin Ministerial N 342-2006-EF/43, Resolucin Ministerial N 416-20051
DERECHO FINANCIERO Y BANCARIO

EF/43 (Viceministro de Hacienda) y Resolucin Ministerial N 143-2010-EF/43
(DGPP).
II.
DESARROLLO EN EL PER COMO HA SURGIDO Y COMO SE HA
DESARROLLADO
El Ministerio de Economa y Finanzas del Per es el organismo encargado del

planeamiento y ejecucin de la poltica econmica del Estado Peruano con la
finalidad de optimizar la actividad econmica y financiera del Estado, establecer la
actividad macroeconmica y lograr un crecimiento sostenido de la economa del
pas. Su sede central se encuentra en la ciudad de Lima. El actual Ministro de
Economa y Finanzas es Luis Miguel Castilla.
VISIN, MISIN Y OBJETIVO
VISIN INSTITUCIONAL
Institucin con modernos sistemas de gestin, desconcentrada, con alta eficiencia

tcnica, recursos humanos que alcanzan las competencias requeridas, que goza
de credibilidad y confianza de la sociedad, contribuyendo al buen gobierno y
bienestar de todos los peruanos a travs del desarrollo de polticas econmicas y
financieras nacionales con inclusin social.
MISIN INSTITUCIONAL
Disear, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia, la poltica

econmica y financiera nacional a fin de alcanzar el crecimiento econmico
sostenido como condicin bsica para el desarrollo inclusivo, armnico, y
descentralizado del pas, conducente a alcanzar el bienestar de todos los
peruanos.
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES INSTITUCIONALES

2
Altas tasas de crecimiento
Poltica fiscal y financiera responsable
Desarrollo integral del sistema financiero
Expansin de la inversin privada
Crecimiento sostenido de la productividad y la competitividad
Reduccin de la pobreza y pobreza extrema
Gestin eficiente de las entidades pblicas
Mejora de la gestin de los recursos pblicos
Capacidad de gestin de los tres niveles de gobierno fortalecida
Proceso de Descentralizacin Fiscal fortalecido
CMO SURGI EL MEF?
El 03 de agosto de 1821, mediante Decreto de Don Jos de San Martn,

Protector del Per, se cre el Ministerio de Hacienda junto con las de
Cancillera y Guerra y Marina. El primer ministro de hacienda fue el
precursor Hiplito Unnue.
Con Decreto Ley N 17521 del 02 de marzo de 1969 se aprob la Ley

Orgnica del Ministerio de Hacienda, la misma que determina la estructura
y funciones del Ministerio de Hacienda.
Con Decreto Ley N 22196

Estructura Orgnica.
del 30 de mayo de 1978 se modific la
3
Por Decreto Ley N 23123 del 9 de julio de 1980 se estableci la

denominacin de Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio al
incorporarse la Secretara de Estado de Comercio que perteneca al
Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin.
Por Decreto Legislativo N 325 del 30 de enero de 1985 se modific

nuevamente la denominacin del Ministerio de Economa, Finanzas y
Comercio por la de Ministerio de Economa y Finanzas.
Como resultado de la aplicacin del Decreto Supremo N004-91-PCM que

declar en reorganizacin todas las Entidades Pblicas, se aprob una
nueva estructura orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas aprobada
mediante Resolucin Ministerial N 455-91-EF/43 del 28 de noviembre de
1991.
Un nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones fue aprobado por

Resolucin Ministerial N 092-EF/43 del 6 de marzo de 1992.
En concordancia con las modificaciones dispuestas por las respectivas

normas se aprob el actual Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Economa y Finanzas mediante Resolucin Vice Ministerial
N148-99-EF/13.03 del 15 de noviembre de 1999 y su modificatoria
Resolucin Vice Ministerial N 108-2000-EF/13
DESARROLLO DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
NATURALEZA JURDICA
El Ministerio de Economa y Finanzas es un rgano del Poder Ejecutivo cuyo

mbito de accin es el sector Economa y finanzas, tiene personera jurdica de
derecho pblico y constituye un pliego presupuestal.
4
COMPETENCIAS:
El ministerio de Economa y finanzas tiene competencias en materias de carcter

fiscal, financiero, previsional, inversin pblica y privada, presupuesto,
endeudamiento, tesorera, contabilidad, tributario, aduanero, arancelario,
contrataciones pblicas, abastecimiento y las dems que se le asignen por Ley.
El Ministerio de economa y Finanzas ejerce sus funciones en respuesta a sus

competencias, para el logro de los objetivos y metas del estado en materia de
poltica econmica y financiera, asimismo armoniza la actividad econmica
nacional para promover el funcionamiento de los mercados y las mejoras
continuas de la productividad, el crecimiento econmico y el desarrollo sostenible.
El Ministerio de Economa y Finanzas es el rgano rector del sector Economa y

Finanzas.
FUNCIONES DEL MEF
Son funciones de Ministerio de Economa y Finanzas:
a) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica
nacional y sectorial bajo su competencia aplicable a todos los niveles de

gobierno;
b) Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y
supervisin de las polticas, la gestin de los recursos del Sector, as como

para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la fiscalizacin y la
sancin, en materias de su competencia;
5
c) Realizar el seguimiento de sus planes y programas respecto del
desempeo y logros alcanzados a nivel nacional, regional y local, as como

tomar las medidas correspondientes;
d) Ejercer la rectora de los Sistemas Administrativos de Presupuesto Pblico,
Tesorera, Endeudamiento Pblico, Contabilidad e Inversin Pblica y otros

que se asignen por Ley;
e) Dictar normas y lineamientos de Contratacin Pblica y abastecimiento;
f) Prestar apoyo tcnico y capacitacin a las entidades de la administracin
pblica de los tres niveles de Gobierno, en aspectos de su competencia;
g) Aprobar las disposiciones normativas que le correspondan;
h) Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su mbito de
competencia, ejerciendo cuando corresponda la potestad sancionadora

correspondiente;
i) Coordinar la defensa jurdica del Ministerio y de las entidades pblicas del
Sector de Economa y Finanzas;
j) Presentar proyectos de normas ante el Presidente de la Repblica y ante el
Consejo de Ministros, sobre materias de su competencia;
k) Coordinar las acciones de control en las unidades orgnicas del Ministerio
de Economa y Finanzas, en coordinacin con las disposiciones contenidas

6

en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica y dems disposiciones legales vigentes;
l) Emitir opiniones de carcter tcnico legal en las materias de su
competencia;
m) Gestionar los recursos humanos, materiales y financieros del Ministerio de
Economa y Finanzas, as como conducir y evaluar su presupuesto y

planeamiento institucional, y evaluar los proyectos de inversin sectoriales;
n) Coordinar con los titulares de los dems Ministerios y organismos de la
administracin pblica las actividades vinculadas a su mbito de

competencia;
o) Formular, proponer y ejecutar los lineamientos de poltica econmica
establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual, as como proponer

medidas orientadas a mejorar la calidad e impacto del gasto social;
p) Dictar la poltica, normas y otros instrumentos normativos, en el marco de
su competencia, relacionados a la descentralizacin fiscal con el objetivo de

propiciar la eficiencia asignativa, equidad distributiva y estabilidad
macroeconmica;
q) Conducir los asuntos en materia de tecnologas de la informacin a su
cargo;
r) Conducir los asuntos en materia de estadsticas a su cargo;
7

s) Formular, proponer, ejecutar y evaluar los lineamientos y medidas de la
poltica tributaria y de ingresos fiscales;
t) Formular, proponer, ejecutar y evaluar los lineamientos y medidas de la
poltica arancelaria aduanera de inversin pblica y privada, fiscal, ingresos

pblicos, competencia, contrataciones pblicas y abastecimiento, que
coadyuven a una eficiente asignacin de recursos y mejora continua de la
productividad, as como a orientar los procesos de integracin econmica
de manera consistente con la poltica econmica;
u) Formular, proponer y evaluar los lineamientos y medidas para el desarrollo
del mercado financiero, laboral y previsional, en el marco de su

competencia;
v) Resolver las controversias tributarias, cuando ello le corresponda conforme
a ley, as como aquellas referidas a las regalas mineras, de acuerdo a la

normatividad vigente;
w) Resolver en ltima instancia administrativa las reclamaciones interpuestas
contra rganos dependientes del Sector de Economa y Finanzas, salvo en

los casos que la Ley seale lo contrario;
x) Coordinar la defensa del estado en las Controversias Internacionales de
Inversin; y,
y) Otras que le asigne la ley.
III.
COYUNTURA ACTUAL, ESTRUCTURA DEL SECTOR

8
ESTRUCTURA DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
El rgano de Control Institucional, para el cumplimiento de su misin y funciones,

cuenta con la siguiente estructura:
1.
Oficina de Planeamiento
2.
Oficina de Control Financiero.
3.
Oficina de Control Administrativo.
FUNCIONES DEL JEFE DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
El Jefe del rgano de Control Institucional tiene las siguientes funciones:
a) Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar el cumplimiento de la misin
y funciones del rgano de Control Institucional de conformidad con la

poltica que dicte el Titular del Sector.
b) Proponer el Plan Anual de Actividades de Auditoria Gubernamental al
Ministro y, con la autorizacin correspondiente, remitir a la Contralora

General de la Repblica para su aprobacin.
c) Emitir normas y directivas para la ejecucin de las acciones de control en
concordancia con la normatividad vigente.
9
d) Informar al Ministro y a la Contralora General de la Repblica el resultado
de las acciones de control, as como el seguimiento de las medidas

correctivas, en la forma y oportunidad que establece la normatividad del
Sistema Nacional de Control.
e) Comunicar a los titulares de las dependencias del Ministerio y de las
entidades del Sector, los resultados de las acciones de control para la

adopcin de las medidas correctivas del caso.
f) Representar por delegacin al Titular del Sector en las acciones de control.
g) Solicitar la apertura de Procesos Administrativos Disciplinarios; y
Las dems funciones que le asigne el Titular del Sector.
OFICINA DE PLANEAMIENTO
Son funciones de la Oficina de Planeamiento las siguientes:
a.
Elaborar el proyecto del Plan Anual de las Actividades de Auditoria
Gubernamental;
10

b.
Informar sobre la ejecucin de las acciones de control programadas, no
programadas y de las actividades de carcter permanente;
c.
Consolidar y formular los informes de Evaluacin de ejecucin de las
acciones de control, Plan Operativo e Informacin Presupuestal del rgano de
Control Institucional;
d.
Efectuar el seguimiento de las recomendaciones formuladas en los informes
de auditora y exmenes especiales, evaluando y verificando las medidas
correctivas adoptadas para su implantacin;
e.
Informar sobre el estado situacional de los procesos administrativos
disciplinarios aperturados en las comisiones correspondientes; y,
f.
Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control
Institucional.
OFICINA DE CONTROL FINANCIERO
Son funciones de la Oficina de Control Financiero las siguientes:
a. Realizar actividades de control en las dependencias del Ministerio, y
entidades del Sector, en salvaguarda del patrimonio y recursos

econmicos y financieros, y la cautela del proceso presupuestario,
promoviendo eficacia y eficiencia en las operaciones financieras.
b. Realizar auditoras a la informacin financiera y presupuestaria para la
Cuenta General de la Repblica.

c. Verificar y controlar el cumplimiento de las normas de austeridad y
moralidad en el gasto pblico, de acuerdo a la normatividad vigente; y
d. Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control
Institucional.
11
OFICINA DE CONTROL ADMINISTRATIVO
Son funciones de la Oficina de Control Administrativo las siguientes:
a. Realizar actividades de control en las dependencias del Ministerio y
entidades del Sector Economa y Finanzas, en salvaguarda del

cumplimiento de normas y procedimientos con el fin de obtener la mayor
eficiencia y eficacia en el logro de objetivos y ejecucin de las
responsabilidades establecidas en cada caso.
b. Realizar exmenes especiales a los procedimientos tcnico administrativo a
las dependencias del Ministerio y entidades del Sector Economa y

Finanzas.
c. Efectuar acciones de control como consecuencia de denuncias, quejas o
reclamos presentados al Ministro o al Jefe del rgano de Control

Institucional.
d. Elaborar los informes correspondientes para la apertura de los Procesos
Administrativos Disciplinarios.
e. Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control
Institucional.
12
IV.
PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS
Oficina General de Planificacin, Inversiones y Presupuesto
La Oficina General de Planificacin, Inversiones y Presupuesto es el rgano

responsable de la planificacin, inversiones, presupuesto y nacionalizacin de la
gestin institucional. Asimismo, orienta y programa la cooperacin tcnica no
reembolsable, de acuerdo a la normatividad vigente. Depende directamente de la
Secretaria General y mantiene relaciones de coordinacin con los Despachos
Viceministeriales, Direcciones Generales y dems rganos del Ministerio, as
como con los organismos pblicos y entidades pblicas vinculadas a su
competencia.
Son funciones de la Oficina General de Planificacin, Inversiones y

Presupuesto las siguientes:
a) Proponer a la Alta Direccin los planes, programas y proyectos sectoriales e
institucionales, presupuestos y acciones de nacionalizacin administrativa,

en coordinacin con los rganos de lnea correspondientes.
b) Formular y evaluar el Plan Estratgico Sectorial e Institucional, en
coordinacin con los rganos de lnea correspondientes.
c) Gestionar el sistema de planeamiento en lo correspondiente a la medicin
de los resultados en funcin de los indicadores y metas previstas en el Plan

Operativo Institucional, as como mantener relaciones tcnico-funcinales
con los rganos competentes de los sistemas Nacionales de presupuesto,
inversin pblica, racionalizacin y estadstica.
13
d) Gestionar, coordinar y supervisar el proceso de formulacin y asignacin de
recursos presupuestales del Ministerio.
e) Formular y evaluar el Plan Operativo Institucional.
f)
g) Conducir y evaluar las acciones de racionalizacin administrativa para
optimizar las funciones del Ministerio y su desarrollo orgnico.
h) Promover la formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos de inversin
del sector.
i) Asesorar y coordinar a las dependencias del Ministerio, Organismos
Pblicos, Proyectos y Comisiones del Sector en materia de planeamiento,

formulacin presupuestal, cooperacin tcnica no reembolsable,
inversiones, racionalizacin y en los procesos de desconcentracin y
descentralizacin administrativa.
j) Promover y gestionar recursos de cooperacin tcnica no reembolsable en
sus diferentes modalidades para contribuir al desarrollo de la actividad

sectorial, en coordinacin con los rganos competentes.
k) Coordinar con los rganos del Ministerio y Organismos Pblicos, las
acciones en materia de cooperacin tcnica no reembolsable respecto a las

propuestas de proyectos, convenios y/o acuerdos a suscribirse.
l) Mantener un registro actualizado de los convenios de cooperacin tcnica
no reembolsable del sector.

m) Realizar acciones de seguimiento y evaluacin de los acuerdos y convenios
internacionales a cargo del Ministerio y sus Organismos Pblicos.

14

n) Cumplir con las Dems funciones que le sean encomendadas.
ORGANOS DE DIRECCION
DESPACHO
ORGANOS DE LINEA
1.
Oficina de Planificacin, Inversiones y Racionalizacin
2.
Oficina de Presupuesto
Son funciones de la Oficina de Planificacin, Inversiones y Racionalizacin las

siguientes:
15

a.
Formular y evaluar el Plan Estratgico Multianual del Sector Economa y
Finanzas, as como el Plan Estratgico Institucional, en coordinacin con los
rganos del Ministerio;
b.
Operativizar el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM), el Plan
Estratgico Institucional (PEI) y el Plan Operativo Institucional (P01);
c.
Analizar la viabilidad tcnico-econmica de los convenios de cooperacin
interinstitucional y evaluar su cumplimiento y obtencin de resultados;
d.
Emitir opinin tcnica sobre los requerimientos de los rganos del
Ministerio, referidos a aspectos de planeamiento y proyectos de inversin del
sector;
e.
Evaluar el desempeo de la entidad considerando los criterios de eficiencia
y eficacia en la gestin
f.
Proponer las medidas que correspondan para
organizacional y de la gestin administrativa del sector;
la
modernizacin
g.
Formular, actualizar y proponer los documentos de gestin del Ministerio, de
acuerdo a la normas sobre la materia;
h.
Elaborar, en coordinacin con las Direcciones Generales del Ministerio, los
diagnsticos, informes tcnicos, estudios y programas necesarios para promover
la formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos de inversin del sector;
manteniendo actualizado el Banco de Proyectos de Inversin Pblica del
Ministerio y actuando como Oficina Sectorial de Programacin e Inversiones en el
marco del Sistema Administrativo Nacional de Inversin
i.
Llevar un registro digital actualizado de los documentos de gestin y sus
modificatorias;
j
Orientar y proponer los lineamientos para la simplificacin administrativa del
sector;
k.
Proponer, conducir y evaluar las acciones de racionalizacin administrativa,
as como formular, proponer y actualizar directivas administrativas para optimizar
la gestin del Ministerio y su desarrollo organizacional;
l.
Conducir y coordinar los procesos de reestructuracin orgnica y de
reorganizacin administrativa;
16

m.
Conducir y coordinar las acciones administrativas correspondientes al
Proceso de Modernizacin de la Gestin del Estado en el mbito sectorial;
n.
Coordinar, formular, evaluar y presentar los Informes de Rendicin de
Cuenta de la Gestin del Titular de la entidad; as como coordinar y formular las
Memorias Anuales Institucionales;
o.
Absolver consultas tcnicas en materia de planeamiento, inversiones,
racionalizacin, modernizacin de la gestin y descentralizacin, as como
asesorar en estas materias a los rganos del Ministerio; y,
p.
Las Dems funciones que le asigne la Oficina General de Planificacin,
Inversiones y Presupuesto.
Son funciones de la Oficina de Presupuesto, las siguientes:
a. Programar, formular y evaluar el proceso de gestin presupuestaria del
Ministerio en sus fases de programacin, formulacin y evaluacin, en el

marco de las normas y lineamientos del Sistema Administrativo Nacional
de Presupuesto.
b. Coordinar
con los Organismos Pblicos del Sector las fases de

programacin, formulacin y evaluacin del presupuesto a nivel
sectorial.
c. Representar al pliego en la sustentacin del presupuesto del Ministerio de
Economa.
17

d. Coordinar con la Oficina General de Administracin la fase de ejecucin
presupuestaria.
e. Gestionar ante el rgano competente la programacin de compromisos
anualizada del Ministerio de Economa y Finanzas.
f.
Coordinar y verificar la consistencia tcnica de la programacin, ejecucin y

evaluacin de los ingresos, gastos y metas presupuestarias, elaborando
los informes semestral y anual respectivos.
g. Informar a la Alta Direccin sobre la situacin de avance presupuestal
elaborando proyecciones de gastos y el avance de metas financieras.
h. Formular indicadores de gestin que permitan evaluar el cumplimiento de
los objetivos, metas y actividades del sector.
i.
Promover y gestionar las lneas de financiamiento externo y/o interno que

se requieran para la ejecucin de los programas, actividades y proyectos
de desarrollo institucional del Ministerio en coordinacin con los rganos
competentes y en el marco de la normatividad vigente.
j.
Conducir y coordinar la formulacin y evaluacin del Plan Operativo

Institucional, articulndolo con el Presupuesto Institucional.
k. Elaborar y proponer las normas y directivas necesarias para el proceso
presupuestario del Pliego, en concordancia con las emitidas por la
18

Direccin General del Presupuesto Pblico y los lineamientos de la Alta
Direccin.
l.
Coordinar y proponer conjuntamente con las Unidades Ejecutoras las

modificaciones presupuestarias que se requieran; as como emitir
informes de disponibilidad presupuestaria, de acuerdo a la normatividad
vigente.
m. Emitir opinin tcnica sobre diversos requerimientos planteados por los
rganos del Ministerio, referidos a aspectos de gestin presupuestaria;

n. Procesar la informacin referidas a estimaciones de ingresos y egresos en
las fuentes que financian el presupuesto institucional.
o. Las Dems funciones que le asigne la Oficina General de Planificacin y
Presupuesto.
ALGUNOS DE ESTOS PROYECTOS SON:
PROGRAMA
DE
APOYO
A
LA
MODERNIZACIN
Y
DESCENTRALIZACIN DEL ESTADO-SECTOR: PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
PROGRAMA DE MEDIDAS DE RPIDO IMPACTO-sector: VIVIENDA,

CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
PROGRAMA DE INVESTIGACIN Y EXTENSIN AGRCOLA (PIEA)

PARA LA INNOVACIN Y COMPETITIVIDAD DEL AGRO PERUANO (INCAGRO)SECTOR: AGRICULTURA
PROGRAMA DE DESARROLLO AGROAMBIENTAL EN LA CEJA DE

SELVA - MANEJO DE LAS CUENCAS DE MISHQUIYACU Y PONAZA, REGION
SAN MARTIN-SECTOR: GOBIERNOS REGIONALES
19
AMPLIACIN DEL PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACION EN EL

MARCO DEL PRSTAMO PE 4076 BANCO MUNDIAL-SECTOR: AGRICULTURA
PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y

FINANZAS (MEF)
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un instrumento de Estado para

la mejor utilizacin de los recursos pblicos destinados a la inversin. Para tal
efecto, el SNIP aplica un conjunto de principios, normas tcnicas, mtodos y
procedimientos para la formulacin, evaluacin y ejecucin de Proyectos de
Inversin Pblica. Un Proyecto de Inversin Pblica se inicia con la elaboracin de
un perfil. El propsito del presente documento es entender cmo se formula el
perfil de un proyecto de inversin pblica que cumpla con los contenidos mnimos
exigidos por la normatividad vigente del SNIP. Esta Gua General es parte de un
conjunto de Guas especializadas que se encuentran en preparacin y que sern
puestas a disposicin prximamente. En ella se ha procurado alcanzar un balance
entre los conceptos tericos y los ejemplos prcticos a fin de facilitar su lectura y
compresin, buscando asegurar su fcil aplicacin. Finalmente, la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas, ente rector del SNIP, espera que en el uso cotidiano de esta
herramienta se genere un debate necesario que conduzca a la presentacin de
aportes, sugerencia y ajustes a la presente gua, contribuyendo a su mejora
permanente. CARLOS GIESECKE Director General de Programacin Multianual
del Sector Pblico
PRESUPUESTO PBLICO
Es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de la
poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de cobertura con
equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Pblicas. Establece los lmites de
gastos durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Pblico y
los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos
Pblicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.
20

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
FUENTES ELECTRONICAS:
http://corresponsales.pe/mi-universidad/infograf%C3%ADas/item/1464-mef-
%E2%80%98ahorca%E2%80%99-a-universidades-p%C3%BAblicaspropone-reducir-su-presupueto2014
http://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/Desafios_politica_f
iscal.pdf
http://fentuperu.blogspot.com/2013/02/oficios-al-mef-y-pcmdacion-ds-
incentivo.html
http://gestion.pe/noticias-de-luis-miguel-castilla-218?href=nota_tag
21

Ministerio de Economia y Finanzas - Universidad Alas Peruanas

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ministerio de Economia y Finanzas - Universidad Alas Peruanas

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS - MEF

BREVE RECUENTO HISTRICO

El 03 de agosto de 1821, mediante Decreto de Don Jos de San Martn, Protector

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015

El Ministerio de Economa y Finanzas del Per es el organismo encargado del

VISIN, MISIN Y OBJETIVO

Institucin con modernos sistemas de gestin, desconcentrada, con alta eficiencia

Disear, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia, la poltica

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES INSTITUCIONALES

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015

Altas tasas de crecimiento

Poltica fiscal y financiera responsable

Desarrollo integral del sistema financiero

Expansin de la inversin privada

Crecimiento sostenido de la productividad y la competitividad

Reduccin de la pobreza y pobreza extrema

Gestin eficiente de las entidades pblicas

Mejora de la gestin de los recursos pblicos

Capacidad de gestin de los tres niveles de gobierno fortalecida

Proceso de Descentralizacin Fiscal fortalecido

CMO SURGI EL MEF?

El 03 de agosto de 1821, mediante Decreto de Don Jos de San Martn,

Con Decreto Ley N 17521 del 02 de marzo de 1969 se aprob la Ley

Con Decreto Ley N 22196

del 30 de mayo de 1978 se modific la

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015

Por Decreto Ley N 23123 del 9 de julio de 1980 se estableci la

Por Decreto Legislativo N 325 del 30 de enero de 1985 se modific

Como resultado de la aplicacin del Decreto Supremo N004-91-PCM que

Un nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones fue aprobado por

En concordancia con las modificaciones dispuestas por las respectivas

DESARROLLO DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

El Ministerio de Economa y Finanzas es un rgano del Poder Ejecutivo cuyo

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015

El ministerio de Economa y finanzas tiene competencias en materias de carcter

El Ministerio de economa y Finanzas ejerce sus funciones en respuesta a sus

El Ministerio de Economa y Finanzas es el rgano rector del sector Economa y

FUNCIONES DEL MEF

Son funciones de Ministerio de Economa y Finanzas:

a) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica

nacional y sectorial bajo su competencia aplicable a todos los niveles de

b) Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y

supervisin de las polticas, la gestin de los recursos del Sector, as como

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015

c) Realizar el seguimiento de sus planes y programas respecto del

desempeo y logros alcanzados a nivel nacional, regional y local, as como

d) Ejercer la rectora de los Sistemas Administrativos de Presupuesto Pblico,

Tesorera, Endeudamiento Pblico, Contabilidad e Inversin Pblica y otros

e) Dictar normas y lineamientos de Contratacin Pblica y abastecimiento;

f) Prestar apoyo tcnico y capacitacin a las entidades de la administracin

pblica de los tres niveles de Gobierno, en aspectos de su competencia;

g) Aprobar las disposiciones normativas que le correspondan;

h) Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su mbito de

competencia, ejerciendo cuando corresponda la potestad sancionadora

i) Coordinar la defensa jurdica del Ministerio y de las entidades pblicas del

Sector de Economa y Finanzas;

j) Presentar proyectos de normas ante el Presidente de la Repblica y ante el

Consejo de Ministros, sobre materias de su competencia;

k) Coordinar las acciones de control en las unidades orgnicas del Ministerio

de Economa y Finanzas, en coordinacin con las disposiciones contenidas

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 2015

l) Emitir opiniones de carcter tcnico legal en las materias de su