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Estado de Direito

brasil N 37

Ano VII

ISSN 2236-2584

Veja tambm

Habeas Mdia
a expresso de nossa cidadania.
Nesta 37 edio, Newton De Lucca,
destaca a relevncia de informar num
Estado Democrtico e a necessidade
de responsabilizar aquele que
exerce mal a liberdade de expresso
jornalstica, a fim de preservar os
direitos fundamentais do cidado.
Leia nas pginas 14 e 15.

Stalking e a
criminalizao do
cotidiano
Alexandre Morais da Rosa discute
a resposta, via Cdigo Penal,
para a violncia em sociedade
e prope arriscar novas formas
de enfrentamento, evitando-se o
agigantamento da criminalizao do
cotidiano.
Pgina 4

Funo social do
contrato
Luiz Fernando do Vale de Almeida
Guilherme advoga a relevncia da
atuao do Estado na criao de
diretrizes mais eficazes, para que
no ocorram abusos de liberdade e de
autoregulao.
Pgina 20

Constitucionalismo LatinoAmericano
Csar Augusto Baldi
comenta os novos
processos da justia no
Equador, na Bolvia e
na Colmbia, os quais
abrem possibilidades de
repensar a diversidade
tnica, cultural, poltica e
epistmica das sociedades

Fazer Direito direito


William Douglas
compartilha suas
experincias como
profissional do ramo
jurdico com aqueles
que desejam aprender
e descobrir como se
tornar vitoriosos em suas
carreiras

Irene Patrcia Nohara questiona o


sistema administrativo adotado no
Brasil, inspirado nos pases do Common
Law, tendo em vista os desafios da
globalizao.
Pgina 23

Pgina 10

Projeto do novo CPC


Arruda Alvim enfatiza
o significado social
da jurisprudncia dos
tribunais, principalmente
sob a perspectiva da
realizao da isonomia e
da segurana jurdica

Consentimento
informado
Dalmir Lopes Jr. apresenta os
aspectos problemticos na utilizao
equivocada dos conceitos nas relaes
clnicas, que reduz o Consentimento
Informado a uma dimenso puramente
jurdico-formal.

Pgina 13

Pgina 29

Newton De Lucca aborda a liberdade de imprensa e o


direito resposta, leia nas pginas 14 e 15.

Programa Social
Estado de Direito

Pgina 8

Pgina 9

Modernizao do
Estado

Metas 2013

Telemidiatizao
da Justia
Luiz Flvio Gomes
interpreta como o STF
exerce sua atividade, com
preocupao retrica
populista na mdia,
correndo o risco de se
perder em segurana,
diante do poder dos
holofotes

Assessoria de Comunicao do TRF3

O Jornal Estado de Direito


comemora o seu stimo aniversrio!
Agradecemos a todos que nos apiam
para a realizao de cada atividade
voltada a sensibilizao dos sentidos
para a popularizao do direito.
Estamos empenhados em oportunizar
a reflexo, o protagonismo, a dvida,
o criativismo jurdico, para ampliar

Pgina 5

* Desmitificando Direito, em Porto


Alegre e So Paulo; * Direito no
Crcere, em Porto Alegre e So Paulo;
* Samba no P & Direito na Cabea,
em Universidades; * Jornal Estado

de Direito, ampliao da tiragem; *


Portal Estado de Direito, novo site
com palestras, cursos; * Rota Jurdica,
aumentar viagens; +Informaes
www.estadodedireito.com.br

Eu tomo ritalina! Voc me


quer?
Dora Martins constata a
situao em que vivem
milhares de crianas em
abrigos a espera de adoo
e a difcil tarefa de cuidar

Estado de Direito n. 37

Estado de Direito

ISSN 2236-2584
Edio 37 VII Ano 2012
Estado de Direito Comunicao Social Ltda.
CNPJ 08.583.884/0001-66
Porto Alegre - RS - Brasil
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Rodrigues, Antonieta Pinheiro, Gustavo Pinheiro, Claudia Rebouas
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da realidade social!

*Os artigos publicados so de responsabilidade dos autores e no refletem necessariamente a opinio desse Jornal. Os autores so os nicos
responsveis pela original criao literria.

Sentidos e Direes do
Estado de Direito
Carmela Grne*

o dia 15 de novembro de 2005, o Jornal Estado


de Direito lanou a sua primeira edio, fruto
do trabalho coletivo de professores, empresas e
instituies que acreditam na importncia de fomentar
a cultura jurdica como instrumento de cidadania.
Sete anos se passaram. E nesse perodo procuramos alinhar a teoria com a prtica, proporcionando
mais de cento e trinta eventos gratuitos, pelos projetos: Desmitificando o Direito; Papo Jurdico; Rota
Jurdica; Encontro Internacional Estado de Direito;
Mostra de Cinema Portugus com Enfoque Jurdico;
Caf com Justia; Ciclo de Estudos Jurdicos Estado
de Direito; Ciclo de Estudos Direito no Crcere; Samba no P & Direito na Cabea; Direito no Crcere e,
mais recentemente, Areias do Direito. So formas que
encontramos para atingir nossos objetivos de sensibilizao do ensino jurdico, de apreenso e fomento
da cultura jurdica popular.
Tudo com a preocupao de retirar aquilo que
nos oprime e nos torna presos por conceitos ou
preconceitos, para colaborar na desenvoltura da
nossa cidadania, na expresso to necessria para
amplificar nossa voz, potencializar a palavra. Sim a
palavra, pois ela muitas vezes falha pela promessa no
cumprida, por um corao machucado, pelo silncio
que procura respostas e acaba buscando alento no
Judicirio. Entretanto, o Poder Judicirio, requisito
fundamental para garantir os direitos de todos, no
deveria ser a primeira, mas sim a ltima alternativa
para o encontro de solues.
O que temos deixado de lado so os pequenos
momentos. Instantes que o tempo leva e, se no nos
dermos conta, estaremos inertes a toda violao de
direitos humanos, de dignidade. Sim, esses fatos
acontecem independentes da nossa vontade. Esto
nas ruas, nas escolas, favelas, nos presdios, no lar
dos idosos, nas comunidades indgenas, na natureza
e no adianta colocar culos escuros, fechar a janela
do carro, fazer cara de paisagem. A responsabilidade coletiva, est na escolha dos alimentos, aonde
compramos nossas roupas, na maneira que tratamos
os vizinhos, como falamos com um morador de rua.

Apoio

Estamos e sempre estaremos em posies diferentes, uns precisando mais de ajuda que outros, mas
todos precisando de ajuda. Independente da classe
social, local, oportunidade, todos queremos ser ouvidos, receber uma palavra de conforto, estmulo,
ateno, porque existimos e da nossa natureza
conviver com o prximo.
Todos somos capazes de participar dessa mudana
cultural, escrevendo artigos, fotografando, produzindo vdeos, dando cores aos muros pelo grafite com frases/imagens que estimulem o empoderamento social.
Atentos ao que ouvimos no rdio, ao que escolhemos
para ver na televiso ou na Internet, podemos fazer
parte do jornalismo cidado, eu e voc, aqui no jornal
impresso, nas ruas e na internet. Os meios esto a,
precisamos de mais sinergia, para que o que j foi
feito e narrado nesse editorial, duplifique, triplifique
para daqui a sete anos.
Quando propus no texto abordar Sentidos e
Direes do Estado de Direito manifesto a minha
inquietao cotidiana de oportunizar pelos eventos e
pela publicao do Jornal Estado de Direito o acesso
justia por experincias enriquecedoras, emancipadoras, que gerem a vontade de participar ativamente
do processo de criao da cultura jurdica popular.
Compartilhando conhecimento, vamos transformando nossas vidas. Obrigada a todos por fazerem
parte dessa histria, vejo nessas linhas que temos
muito a fazer e convoco a todos a desafiar a rotina,
dedicando um tempo, um tempo nosso, de olhos e
janelas bem abertas para enxergar ao nosso redor,
unindo ao e palavra, num s tempo.
Confira no site www.estadodedireito.com.br o
Relatrio de atividades de 2012 e a Programao
cultural de 2013. Feliz Ano Novo! Sade, paz, cultura,
alteridade, expresso, f, perseverana, amor para ns!
* Diretora do Jornal Estado de Direito. Jornalista, Radialista,
Advogada. Mestre em Direito pela UNISC. Autora dos livros
Participao Cidad na Gesto Pblica: a experincia da
Escola de Samba de Mangueira e Samba no P & Direito na
Cabea, pela Editora Saraiva. www.carmelagrune.com.br.

Estado de Direito n. 37

DIREITOS TRABALHISTAS
DO ATLETA PROFISSIONAL
DE FUTEBOL
Sergio Pinto Martins
1 edio (2011) | 176 pginas
de R$ 43,00

CM

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DIREITO DA
SEGURIDADE SOCIAL

Custeio da Seguridade Social.


Benefcios Acidente de Trabalho.
Assistncia Social Sade

Sergio Pinto Martins


32 edio (2012)
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de R$ 104,00 POR R$ 83,20

POR R$ 34,40

COMENTRIOS
CLT

Sergio Pinto Martins


16 edio (2012)
1.288 pginas
de R$ 149,00 POR R$ 119,20

DIREITO
DO TRABALHO

ASSDIO MORAL
NO EMPREGO

DIREITO PROCESSUAL
DO TRABALHO

PRTICA
TRABALHISTA

Sergio Pinto Martins


28 edio (2012)
960 pginas
de R$ 131,00 POR R$ 104,80

Doutrina e Prtica Forense

Sergio Pinto Martins


33 edio (2012)
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Estado de Direito n. 37

Stalking e a criminalizao do cotidiano


www.cranioartes.com

Alexandre Morais da Rosa*

conceito de stalk decorre da perseguio silenciosa e despercebida, podendo-se incluir, tambm, a inteno
de matar ou capturar, sendo mais utilizada,
originariamente, em relao a animais. Ganhou,
por similitude, o sentido empregado em face
das perseguies pessoais, pelo qual, at mesmo
por computador, se d a perseguio reiterada
e muitas vezes annima de determinados sujeitos. Da Stalking ou perseguio insidiosa. Por
certo as relaes afetivas. Na eterna (im)possibilidade de convivncia, de amar, de se relacionar.
Talvez tenha ganho a dimenso de uma ameaa
diante da dificuldade de se sustentar simbolicamente. De qualquer sorte, a palavra stalking
apresenta o sujeito ativo como perseguidor
capaz de, por seu comportamento obsessivo,
direcionado ao sujeito passivo, agindo de forma intencional e de acordo com um curso de
conduta, buscar informaes e controlar a vida
deste, causando dano psicolgico. A construo
americanizada do tipo destaca como ncleos
essenciais: a) repetio; b) por curto perodo
de tempo; c) dano fsico e/ou psicolgico na
vtima (quer pessoal, como para sua famlia
ou prximos, inclusive animais); d) deve ser
plausvel; e) capaz de impedir a realizao de
atividades cotidianas. O realizado via internet
d-se o nome de cyberstalking. No se trata de
ir mais longe.Os trabalhos j realizados podem
assim indicar (Jamil Nadaf). O que importa
diagnosticar que o sistema jurdico deveria
basear-se no Direito Penal como ltima ratio e
a conduta que se pretende tipificar, para alm
da sua impossibilidade epistemolgica (afinal como se provar medo, angstia, etc... no
processo penal democrtico?). Partindo-se do
Direito Penal como ltima ratio, ou seja, como
o ltimo recurso democrtico diante da vergonhosa histria das penas, brevemente indicadas

A palavra stalking
apresenta o
sujeito ativo como
perseguidor capaz de,
por seu comportamento
obsessivo, direcionado
ao sujeito passivo,
agindo de forma
intencional e de
acordo com um
curso de conduta,
buscar informaes
e controlar a vida
deste, causando dano
psicolgico
como de morte, privativa de liberdade e patrimonial, excluda a primeira pois desprovida de
qualquer fim ou respeito ao acusado, as demais
se constituem em tcnicas de privao de bens,
em tese, proporcional gravidade da conduta
em relao ao bem jurdico tutelado, segundo
critrios estabelecidos pelo Poder Legislativo,
na perspectiva de conferir carter abstrato e

igualitrio ao Direito Penal (Ferrajoli).


Assim as condutas pretensamente criminalizveis seriam as de a) Realizar telefonemas indesejados; b) Envio de e-mails ou
cartas no solicitados; c) Seguir ou espiar
a vtima; d) Aparecer em determinados
lugares sem uma razo legtima; e) Esperar
a vtima em determinado lugar; f) Dar presentes, itens ou flores indesejadas; g) Postar
informaes ou espalhar rumores sobre a
vtima, na internet, em locais pblicos ou
de boca em boca; h) manifestar-se em redes
sociais de maneira repetitiva e vexatria
(cyberstalking). As relaes prprias do
cotidiano das relaes afetivas/amorosas/
odiosas, nesse contexto, ganham um espao
no sistema penal. Pretende-se evitar, na onda
do politicamente correto, as condutas que
devem ser equacionadas por outros meios,
no penais, dentre eles, via mediao ou
aes civis. Os estudos tericos americanos
demonstram que a conduta complexa e
envolve sentimentos cuja resposta penal
invivel, mas geradoras de angstia e medo,
alis, como a de simplesmente viver.
O Cdigo Penal em vigor (art. 129, 147)
e a legislao extravagante (Lei Maria da
Penha, art. 7o), bem assim o ordenamento
civil promovem meios adequados ao enfrentamento do cotidiano indesejado (aes de
indenizao, obrigaes de fazer e no fazer,
etc.), sendo que a criminalizao da maneira
que posta atende muito mais aos anseios de
paz perptua, incompatveis com a vida em
sociedade. Como pontua Jean Pierre Lebrun:
Como seria bom para ns, se o dio no
nos habitasse, se no estivesse em ns, se ele
no nos tivesse construdo. O que acontece
que ele nos concerne, sim, eventualmente,
na medida em que podemos ser objeto ou

Os estudos tericos
americanos
demonstram que a
conduta complexa e
envolve sentimentos
cuja resposta penal
invivel
vtima dele; que deveramos reconhecer
que ele existe, sim, e, infelizmente, que ns
no podemos imped-lo de existir. E, se ele
estivesse em outro lugar, no outro, prximo
ou muito longe, pouco importaria, mas no
dentro das nossas prprias muralhas, no na
nossa prpria cidade, no algojado em nosso
prprio corpo. Assim que se aceitando a
violncia como constitutiva, bem assim que
a resposta estatal, via pena, inservvel,
cabe arriscar novas formas de enfrentamento
(mediao), evitando-se o agigantamento da
criminalizao do cotidiano, na moda de uma
atrao fatal, ainda que sedutora.
* Doutor em Direito (UFPR), com estgio de ps
doutoramento em Direito (Faculdade de Direito de
Coimbra e UNISINOS). Mestre em Direito (UFSC).
Professor Adjunto de Processo Penal e do CPGD
(mestrado) da UFSC. Professor da UNIVALI. Juiz de
Direito (SC). Pesquisa Judicirio, Processo e Deciso,
com perspectiva transdiciplinar. Coordena o Grupo
de Pesquisa Judicirio do Futuro (CNPq).

Estado de Direito n. 37

Mensalo e a telemidiatizao da Justia

e o STF flertava - j h algum tempo


- com sua incondicionada adeso era
do populismo penal miditico, tpico da
sociedade do espetculo (Debord), agora no
existe mais dvida. Sejam todos bem-vindos
ao mundo do espetculo judicial telemiditico.
Como funciona a Justia telemidiatizada? No
quero valorar, apenas descrever.
Em primeiro lugar, j no podemos falar
em processo, sim, em teleprocesso. No temos
mais juzes, sim, telejuzes. No mais sesses,
sim, telesesses. No mais votos, sim, televotos.
No mais o pblico, sim, teleaudincia. Se no
campo das democracias populistas latinoamericanas o que prepondera o telepresidente, na
era da Justia telemidiatizada o que temos o
telerelator, telerevisor etc.
No h dvida que com o telejulgamento
ganhamos em espetculo (esttica), mas correse sempre o risco de se perder em segurana,
porque o poder dos holofotes pode fazer da
prudncia, do equilbrio e da sensatez estrelas
que brilham pela ausncia.
A Justia se tornou muito mais percebida.
Agora conta com teleaudincia, com rating. Para
usar um bordo famoso, nunca na histria deste
pas os ministros se tornaram conhecidos pelos
seus nomes, que esto se transformando em marcas (estrelas miditicas) e, dessa forma, comeam
a ter um alto valor poltico-mercadolgico.
A espetacularizao da Justia populista no
uma vara mgica que resolva seus conhecidos
problemas, ao contrrio, a telejustia muito
mais morosa e, tal como uma telenovela, gasta
um semestre para desenvolver o enredo de um
teleprocesso (prejudicando o andamento de
centenas de outros).
O STF, na sua nova funo de telejulgador
populista, est lavando a alma do povo brasileiro
(disse um rgo miditico). E tambm nos proporciona (como toda televiso) tele-entretenimento, com acalorados bate-bocas, entrecortados
por suaves e inteligentes telemensagens de Ayres
Britto do tipo o voto minerva me enerva.
A Justia telemidiatizada no soluciona o
problema do po da populao, mas pode contribuir muito para a fermentao do circo. Por
qu? Porque no se pode esquecer que a liturgia
do populismo penal evoca, antes de tudo, a expresso de uma festa (alegria, jbilo, satisfao),
visto que, como dizia Nietzsche, o sofrimento
do inimigo ou do desviado (do devedor), que
perturbou a ordem social ou institucional,
sobretudo quando veiculado por meio de algo
aproximado da vingana, traz em seu bojo um

Ser que a era


da telejustia
protagonizada por
super-telejuzes
ser capaz de nos
proporcionar um
mundo melhor e mais
justo?

A Justia
telemidiatizada
no soluciona o
problema do po da
populao, mas pode
contribuir muito para a
fermentao do circo.
Por qu?
incomensurvel prazer.
O STF acaba de se sucumbir definitivamente
s racionalidades da sociedade do espetculo.
Resta saber se ainda vo remanescer lampejos
de serenidade para impedir que princpios jurdicos clssicos como o da legalidade, proibio
de retroatividade da lei penal mais severa etc.,
no se tornem meros tigres de papel.
Na medida em que a Justia comea a se
comunicar diretamente com a opinio pblica,
valendo-se da mdia, ganham notoriedade tanto
os rasteiros anseios populares de justia (cadeia
para todo mundo, fim dos recursos, ignorem a
justia internacional) como a preocupao de se
usar uma retrica populista, bem mais compreensvel pelo povo (rus bandidos, polticos
bandoleiros, a pena no pode ficar barata,
Vossa Excelncia advogado para o ru etc.).
Frenesi generalizado, porque agora o paradigma outro, o emotivo, o voluntarista, o
performtico. O telejuiz deixa de ser um terceiro
equidistante para se transformar num ator miditico, da a lgica dos reiterados pedidos - entre
eles - de rplica e trplica, que denotam perfil
de parte (falando com o seu pblico).
O maior temor, nesse contexto, o de que
esses novos personagens da telejustia deixem de
cumprir o sagrado papel democrtico de balana
contramajoritria. No poucas vezes, como sublinha com frequncia o Ministro Gilmar Mendes,
para fazer justia o juiz tem que decidir contra
a vontade da maioria. Mas como contrariar a
maioria quando a telejustia assume a lgica das
democracias populistas de opinio?
Aos tradicionais quatro ps que habitam
nossas cadeias (pobre, preto, prostituta e policiais) a telejustia est agregando uma quinta
categoria, constituda dos polticos e seus satlites orbitais (banqueiros, bicheiros, construtores,
dirigentes petistas, tucanos
privataristas etc.). No h como no reconhecer que os teleprocessos so altamente politizados. Mas nem por isso devem revigorar nossa
memria, como bem sublinhou Tarso Genro,
sobre a hipottica ou real manchete de um jornal
sovitico, da era stalinista, que dizia: Hoje sero
julgados e condenados os assassinos de Kirov.
Ser que a era da telejustia protagonizada por
super-telejuzes ser capaz de nos proporcionar
um mundo melhor e mais justo?
* Doutor em direito penal, fundou a rede de ensino
LFG. Foi promotor de justia (de 1980 a 1983), juiz
(1983 a 1998) e advogado (1999 a 2001). Siga-me:
www.professorlfg.com.br.

www.cranioartes.com

Luiz Flvio Gomes*

Estado de Direito n. 37

Devemos confiar cegamente na cincia?


Marcus Paulo Rycembel Boeira*

srie de complicaes. No morreu e hoje


passa bem, mas os resultados da cirurgia ainda
se fazem sentir no corpo da garota. Posteriormente, aps investigao, se percebeu que o
mdico, aps anlise prvia das condies
fsicas da paciente, no poderia ter sabido que
a menina tinha um problema grave em sua
constituio muscular e de tecidos. Uma patologia rarssima, desconhecida pelo cirurgio.
O desconhecimento foi determinante para o
resultado catastrfico da cirurgia.
A cirurgia em si foi bem realizada. O m-

particular. Ou seja, uma descoberta cientfica


nunca definitiva nem a afirmao integral da
verdade. Antes pelo contrrio. A cincia uma
atividade provisria, voltada para descobrir a
realidade e, nesse processo, assumir-se como
uma atividade de desconfiana. A cincia
no conhece todos os mistrios do universo
para definir, de forma total, o conjunto das
condies e dos resultados acerca do mundo
da natureza e do mundo da vida.
Nesse sentido, no que o mdico no
pudesse realizar a cirurgia segundo seu co-

dico, quando prometeu o resultado esperado,


estava no uso total da boa f e ciente o quanto
podia das condies e dos limites materiais
da paciente. No entanto, a ignorncia quanto
a um aspecto decisivo comprometeu os resultados da cirurgia e quase levou a paciente
ao bito.
No duvidamos da qualidade e da capacidade do mdico. Porm, sabemos que os cientistas no sabem tudo e que a cincia no pode
pretender assumir todas as responsabilidades
pela satisfao material da sociedade humana.
Faz parte do desenvolvimento normal da
atividade cientfica no atribuir carter definitivo aos resultados de qualquer avano em

nhecimento do corpo da paciente. Poderia,


como de fato acabou fazendo. O problema
est na promessa do resultado, como se o conhecimento obtido pelo mdico fosse integral,
enquanto na verdade no . A prova de que
no e nem poderia ser est no resultado inesperado, decorrente da falta de conhecimento
por parte do mdico em relao ao aspecto
que passou obscurecido nas avaliaes prvias
ao ato cirrgico.
Tal situao demonstra que o papel divinizatrio da cincia e o prestgio social da
comunidade cientfica impem uma tica de
resultados, cuja subsistncia carece de fundamentos mais robustos. O conhecimento tc-

dario jacopo lagan | www.norte.it

sociedade moderna passou a conferir


cincia, nos ltimos sculos, uma
posio privilegiada no apenas diante
das demais reas do conhecimento, como a
filosofia ou a literatura, mas perante a vida
humana como tal. Os representantes das
cincias mais consistentes, como as biolgicas ou naturais, de um modo geral, tambm
ganharam um prestgio social quase divinizatrio, por decorrncia disso. Tudo o que
cientfico serve como parmetro de ao entre
os homens. Dizemos comumente assim: eu
posso tomar por que o mdico recomendou!,
eu li em algum lugar que fumar no faz bem
para a sade ou posso tomar suplementos
alimentares porque faz bem para o corpo,
etc. A prtica social encontra na cincia uma
justificativa que, na maior parte dos casos,
ultrapassa qualquer reflexo mais profunda
sobre a ao em si mesma considerada.

Quem somos, dizem


os apologistas da
cincia, para duvidar
da palavra do
mdico, do proibido
fumar estampado em
qualquer restaurante
ou para questionar
o bem-estar fsico
advindo com o uso
de suplementos
alimentares?
Quando levantamos a pergunta: Ser que
a cincia est certa? Somos considerados loucos, seres estranhos, quase insanos, que ousam
questionar a autoridade dos cientistas e da
cincia como tal. Quem somos ns para questionarmos os meios que levaram ao resultado
x ou y? Quem somos, dizem os apologistas da
cincia, para duvidar da palavra do mdico,
do proibido fumar estampado em qualquer
restaurante ou para questionar o bem-estar
fsico advindo com o uso de suplementos
alimentares?
Estamos acostumados a confiar cegamente
na cincia. Por vezes, tal confiana conduz a
resultados inesperados, frustrantes e, quando no, aterradores. Vejam, por exemplo, a
situao seguinte. Uma menina de 24 anos
de idade resolveu fazer uma cirurgia para
tornar seu corpo mais bonito. Segundo o
mdico-cirurgio, o procedimento no conteria nenhum risco e no ofereceria nenhuma
chance para resultados inesperados. A autoridade do mdico foi determinante para que
a menina decidisse fazer a cirurgia e ver seu
corpo transfigurar-se em poucas horas. Lamentavelmente, o resultado no saiu conforme
o esperado e a menina acabou obtendo uma

nico nunca poder arrogar para si o conhecimento definitivo da realidade investigada. da


prpria natureza da cincia a provisoriedade
e a efemeridade dos resultados. Por exemplo:
comum na histria de qualquer cincia que
um cientista faa uma descoberta que, embora
subsista por sculos, seja desterrada por uma
nova descoberta cientfica. A evoluo da cincia pressupe que seus resultados sempre
sejam colocados em xeque, medida que as
condies tecnolgicas avancem.
O tratamento estanque e definidor da
cincia, como se seus resultados fossem definitivos e inquestionveis, acabou, por outro
lado, conferindo um prestigio social enorme
comunidade cientfica na era moderna,
prestgio esse que, em alguns casos, facilita
o caminho para que pretenses polticas e
lucrativas ganhem espao. A venda de pareceres tcnicos aprobatrios ou reprobatrios,
por exemplo, ganha notoriedade pelo carter
cientfico que possuem. No entanto, mascara pretenses reais de poder, pretenses
estas embutidas nas finalidades dos pareceres em questo. Um grupo econmico
ou um partido poltico podem tomar certas
decises estratgicas e comprar o apoio de
certos investigadores para que faam pareceres apontando as virtudes inerentes quela
pretenso poltica anteriormente deliberada.
O parecer em questo ir conferir o status
cientfico necessrio para que tal projeto
ou pretenso alcance o raio da sociedade de
massas e conquiste o apoio necessrio na
cultura e nos meios de comunicao em geral.
Aps a solidez do consenso sobre o projeto
ou pretenso em si, sua consecuo ser entendida como necessidade e contaminar
a agenda poltica. O ato de deciso sobre o
projeto ser um ato de ratificao do esprito
cientfico, que ganhar a adeso incondicional da comunidade cientifica, interessada nos
ganhos advindos da parceria com o poder,
do grupo poltico ou econmico em si mesmo,
que se valeram da palavra cincia para fazer
vingar suas reais pretenses polticas e, por
fim, da sociedade, que corroborar para os
dois objetivos anteriores, sem se dar conta
das falcias contidas na estratgia em tese.
A dimenso poltica da cincia vem servindo de base para que grupos organizados
e comunidades cientficas em geral possam
no apenas manter seus respectivos prestgios
sociais, miditicos e culturais, como ainda favorece a edificao de uma sociedade baseada
na tcnica e na autoridade de investigadores
cientficos.
A cincia, portanto, deve ser encarada
como atividade-meio, atividade cujos graus de
certeza so impossveis por definio, j que
a natureza da cincia como tal nos impede de
conferir ela cincia- o papel mtico de deus
da modernidade. A cincia nunca ser definitiva, pois apia-se na realidade, um objeto de
conhecimento aberto, infinito e impossvel de
ser abarcado pelos limites frgidos e tangveis
da atividade cientfica.
* Professor de Filosofia Poltica, Filosofia do Direito
e Teoria do Estado. Mestre e Doutor em Direito
do Estado pela Faculdade de Direito do Largo So
Francisco -USP. Coordenador-geral de Programas de
Ps-Graduao do Departamento de Direito do IICS/
CEU - Instituto Internacional de Cincias Sociais.

Estado de Direito n. 37

Estado de Direito n. 37

Constitucionalismo olvidado
& colonialismo interno

Csar Augusto Baldi*

dario jacopo lagan | www.norte.it

o Equador e na Bolvia, os novos


processos constitucionais abriram
possibilidades de repensar a justia
constitucional e, em particular, a diversidade
tnica, cultural, poltica e epistmica que tm
marcado as sociedades latino-americanas e que
vinha sendo ignorada pelo constitucionalismo
moderno, decimonnico e eurocentrado. No
Brasil, contudo, parte dos constitucionalistas
tem imaginado que tais inovaes jurdico
-polticas no merecem grande importncia,
permanecendo apegados a parmetros de
constituies europeias e prisioneiros de um

No Brasil,
contudo, parte dos
constitucionalistas
tem imaginado que tais
inovaes jurdicopolticas no merecem
grande importncia,
permanecendo
apegados a parmetros
de constituies
europeias
colonialismo interno avesso s contribuies
dos pases vizinhos. Continuam proliferando,
por aqui, discusses sobre neoconstitucionalismo, diferenciao entre princpios e regras,
posies contramajoritrias clssicas, precedentes da Suprema Corte dos EUA e ativismo
judicial. Pouco se analisam, no mbito constitucional daqui, as questes de descolonizao, interculturalidade, plurinacionalidade
e jurisdio indgena. Mesmo contribuies
interessantes vindas da linha jurisprudencial
colombiana, ps-1991, tm sido solenemente
ignoradas. Destaquem-se apenas algumas que
poderiam dar novas nfases para discusses
surradas na teoria constitucional brasileira.
Primeiro: aquela Corte Constitucional construiu a categoria de estado de cosas inconstitucional, por aes e omisses dos poderes
pblicos que provoquem vulnerao massiva
e contnua de direitos fundamentais, hipteses
em que suas sentencias e autos se estendem
a toda a populao afetada e no somente s
partes proponentes, mediante fixao de polticas pblicas definidas com a participao da sociedade civil em audincias pblicas realizadas
com tal finalidade. questo diversa da simples
participao de amici curiae ou de imaginar
que o julgamento, pela Corte Constitucional,
encerra o processo e decide, de forma final, o
conflito posto em questo perante o Judicirio.
Antes, pelo contrrio, constituem, como define
Bartolom Clavero, prticas judiciais de democracia deliberativa. So exemplares, nesse
sentido, as discusses envolvendo o direito
sade e tambm o desplazamento forzoso
das comunidades indgenas e negras, questes

vista a anlise de direitos coletivos dos povos


indgenas, a Corte vem entendendo que sob
o princpio da igualdade e na perspectiva de
proteger a diversidade tnica e cultural do pas
necessrio, guardando simetrias legais, projetar simetricamente a outros grupos tnicos
normas que garantam direitos coletivos para os
povos indgenas(Sentencia C-370/2002). E,
neste sentido, estendeu-se, tambm com base
na Conveno 169-OIT, o tratamento para as
populaes raizales e palenqueras daquele
pas e, hoje, as comunidades ciganas vm
peticionando junto Corte o estabelecimento
de uma poltica de habitao diferenciada, que
a legislao nacional reconhece apenas para
indgenas e comunidades negras. Da mesma
forma, a situao da confisso religiosa ou
da orientao sexual mais favorecida poderia
ser considerada como patamar normal de
referncia e, portanto, qualquer desvio de
tratamento das minorias, em relao maioria,
concebido a priori como restrio ao direito
de igualdade (Jnatas Machado). Trata-se,
pois, de estender a todos os outros grupos
um direito que j se encontra concretizado,
falta de fundamento racional ou material que
determine tratamento diferenciado: extenso,
por igualdade, do regime mais favorvel j

Trata-se, pois, de
estender a todos
os outros grupos
um direito que j se
encontra concretizado

Pouco se analisam, no
mbito constitucional
daqui, as questes
de descolonizao,
interculturalidade,
plurinacionalidade e
jurisdio indgena
muito bem documentadas por Csar Rodriguez
Garavito e pouco divulgadas no mbito brasileiro. Poderia, de forma muito consequente,
ser utilizada para as comunidades guaranis do
Brasil- e no somente as do Mato Grosso do
Sul- em que situaes de servido, trabalho
forado ou indecente e mesmo de instigao
ao suicdio coletivo, por manifesta omisso
dos Poderes Pblicos, constituem evidente
vulnerao massiva e contnua de direitos
fundamentais.

Segundo: como j demonstrou Garavito,


no se trata de simples ativismo judicial, mas
sim de processo eminentemente dialgico, em
que a deciso inicial de reconhecimento da
inconstitucionalidade vai sendo aperfeioada,
modificada e mesmo revisada em seus parmetros a partir das intervenes das referidas audincias. Tal situao foi desenvolvida j nos
primrdios da Constituio colombiana, mas
nada impede seja utilizada e perfectibilizada
nos pases vizinhos: Bolvia, com o mandato
constitucional de descolonizao para alcanar uma plurinacionalidade; Equador, com
o mandamento transversal de interculturalidade e, no caso do Brasil, com o pluralismo
de ideias, a reduo de desigualdades e o
compromisso com os direitos humanos.
Terceiro, a reformulao do princpio da
igualdade. O STF, durante muito tempo, como
bem analisa Roger Raupp Rios, foi condescendente diante de realidades discriminatrias
e desonerao argumentativa perante tratamentos dspares, tendo, nos ltimos tempos,
alterado posicionamento no sentido de maior
rigor em face de diferenciaes e a emergncia
do contedo antidiscriminatrio do princpio
da igualdade. Aqui, tambm, a Colmbia
poderia ajudar: h mais de dez anos, tendo em

disciplinado (Jayme Weingartner Neto). O


STF, por exemplo, poderia ter trilhado esta
argumentao no julgamento da unio de
pessoas do mesmo sexo, sem que, para isso,
tivesse que discutir a existncia de mutao
constitucional ou literalidade da norma.
Do que se trata, pois, de, inicialmente,
conhecer a jurisprudncia e doutrina dos pases com realidades culturais e sociais prximas
da nossa. E, com isso, como destaca Rodrigo
Uprimny, desenvolver: a) uma teoria da justia
constitucional que implique um exerccio da
proteo judicial dos direitos tendente a promover e no a debilitar a participao e a discusso
democrticas; b) um pensamento constitucional
progressista, comprometido com o aprofundamento democrtico da regio, que, em dilogo
com experincias e tradies de outras regies do
mundo, acompanhe, criticamente, os processos
constitucionais latino-americanos em curso,
afim de reduzir riscos autocrticos e fortalecer
as potencialidades democrticas desses esforos
de experimentao institucional. Enfim, incentivar um carter descolonizador, experimental e
pluriverso de constitucionalismo e de prticas
constitucionais.
* Mestre em Direito (ULBRA/RS), doutorando
Universidad Pablo Olavide (Espanha), servidor
do TRF-4 Regio. Organizador do livro Direitos
humanos na sociedade cosmopolita (Ed. Renovar,
2004).

Estado de Direito n. 37

Fazer Direito direito

esta edio, o Jornal Estado de Direito est celebrando mais um ano de


informaes pertinentes e atuais e de
conquistas dentro do mundo jurdico. E, para
comemorar este acontecimento, este artigo
dirigido a voc, que, como eu, escolheu atuar
na rea jurdica como advogado, defensor, juiz,
promotor, procurador etc., mas no s, ele
tambm se destina queles que apenas sonham
em seguir esta to honrosa e recompensadora
carreira. No sei se voc, leitor, acabou de se
formar, talvez ainda nem tenha passado no
Exame da OAB, ou talvez esteja sonhando
com uma ps-graduao ou MBA, ou ainda um
concurso. Talvez esteja ralando no comeo
de sua histria na advocacia ou um operador
jurdico que j tem estabilidade, mas qualquer
que seja o seu caso, colega, saiba: voc escolheu
a melhor de todas as carreiras.
Tenho, particularmente, uma boa experincia no mundo jurdico, onde ingressei no
curso de Direito na UFF, em Niteri. J passei
por quase tudo que possvel na carreira, j advoguei, fiz concursos, fui Defensor, Delegado,
fiz jris. Cometi, ao longo da carreira, possivelmente, todos os erros cometidos por aqueles
a quem ainda falta experincia, tive todas as
dvidas, levei muito tempo para aprender a me
virar e a achar meu lugar ao sol. Mas, por
insistncia, f e esforo, cheguei onde queria e
busco me qualificar sempre para galgar ainda
mais degraus na carreira que escolhi.

O Jornal Estado de
Direito contribui
imensamente
para a formao
e qualificao dos
futuros profissionais
e reciclagem daqueles
que j atuam no
setor e buscam o
aprimoramento e a
qualidade
O outro lado da histria que, ao longo
da minha jornada, tive acesso a uma srie de
outras atividades fora do universo do Direito
, sou empresrio e empreendedor, sou professor, palestrante e, como muitos devem me
conhecer, sou escritor. Nas carreiras que pude
ter maior vinculao com o Direito, no perdi
a chance de juntar os dois: fui escritor de obras
jurdicas, professor em faculdades de Direito,
palestrante sempre que possvel para o
pblico jurdico. Como empresrio, tambm
acumulei os revezes e derrotas dos iniciantes,
e vrios de meus empreendimentos faliram,
mas minha grande vitria foi fundar uma
editora, que, hoje, referncia no mundo...
jurdico, a Impetus. Ou seja, tive sucesso em
muitas reas, mas todas, de alguma forma cir-

dario jacopo lagan | www.norte.it

William Douglas*
est achando que tem gente demais, entenda:
o mercado no precisa de gente, mas de gente
qualificada, como disse. Sou juiz e converso
com muitos operadores jurdicos, de todas as
instncias, o que me assegura certa convico
ao afirmar que: h falta de bons advogados e os
candidatos s vagas oferecidas nos concursos
muitas vezes no possuem a experincia, ou
ainda a vivncia necessria ao cargo. A gente
v poucos advogados realmente capazes no dia
a dia e para estes no falta trabalho. Nos concursos, o cenrio no muito diferente. Sobram
vagas nos concursos de elite.
Nesse cenrio, o Jornal Estado de Direito
contribui imensamente para a formao e qualificao dos futuros profissionais e reciclagem
daqueles que j atuam no setor e buscam o
aprimoramento e a qualidade. Ento, anime-se:
se voc se dispuser a buscar a excelncia utilizando, para isso, todas as formas de experincia
e informao, se voc se dedicar e obtiver conhecimento e habilidade para qualquer desses
ramos, certamente ter muitas portas abertas
e vai poder escolher o que fazer. Isso o que
chamo de fazer Direito direito.

O mundo aquilo
que voc faz dele.
Faa com que o seu
mundo seja ainda mais
revolucionrio
colher os frutos dessa busca por qualificao
em ofertas de trabalho, em novos projetos e
desafios e, claro, em uma remunerao condizente com sua qualificao.
Outras dicas que aproveito para compartilhar e que, sem dvida contribuiro para um
futuro promissor: seja leal, educado, honesto,
trabalhador e competente que as pessoas o
procuraro para ser advogado, professor, scio, conselheiro, consultor. E se voc desejar
o caminho dos concursos, neles tambm ser
bem-sucedido. Como diz o Evangelho, aquele
que busca, encontra; o que procura, acha.
Basta semear e cuidar das sementes certas que
a colheita ser boa.
O mundo pertence a quem fez Direito...
direito. Se ainda no seu caso, recupere o
tempo perdido e seja um profissional diferenciado, qualificado, atual, necessrio. O
mundo aquilo que voc faz dele. Faa com
que o seu mundo seja ainda mais revolucionrio, marcante e impactante na vida dos
prximos e ajude na construo de um futuro
melhor para o pas.

cundavam o Direito. At mesmo o best-seller,


Como passar em provas e concursos, que deu
projeo a diversos aspectos de minha carreira
fora do mundo jurdico, foi criado pela minha
experincia em concursos jurdicos. Enfim,
sou empreendedor, jurista e um entusiasta da
carreira. O que se exige para o sucesso energia, inteligncia e integridade (ensinamento
dado por Warren Buffet). Se voc tiver essas
trs qualidades, o futuro bem promissor. A
energia dever ser para estudar, para treinar e,
claro, para o trabalho em si.
Por todos esses motivos, este artigo feito
para afastar qualquer dvida que voc possa ter
sobre a escolha da carreira dentro do campo do
O mercado tem muita gente, mas poucos * Juiz federal, professor universitrio, palestrante e
Direito. Voc pode estar se perguntando se o
Direito foi feito para voc, por estar passando so os que se diferenciam por sua capacidade autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
por dificuldades e angstias profissionais, por profissional e tcnica. Se voc tem como se Como passar em provas e concursos www.
dvidas e perplexidades comuns do incio. Mas, diferenciar, mesmo que leve algum tempo, williamdouglas.com.br.
se este for o seu caso, acredite em
mim, seu colega de anos e anos
como operador jurdico: voc est
na melhor de todas as carreiras.
Esteja absolutamente certo
de que nenhuma carreira oferece
tantas oportunidades, tantas portas abertas e tantas possibilidades
EM DEFESA DOS ADVOGADOS DA ASSISTNCIA JUDICIRIA
profissionais, seja na iniciativa

EM
DEFESA DO MERCADO DE TRABALHO E HONORRIOS DIGNOS
privada ou no setor pblico. E,
PELA VALORIZAO DA ADVOCACIA
embora no seja o mais impor
PELA
DEFESA
INTRANSIGENTE DAS PRERROGATIVAS
tante, apesar de, para a maioria
certamente parecer urgente, ofe PELA REDUO DA ANUIDADE
rece uma excelente remunerao.
Alm, claro, do status e da certeza de poder ajudar a melhorar a
facebook.com/ricardosayeg2012
vida, nossa, da nossa famlia, do
www.ricardosayeg.com.br
prximo e do pas.
@ricardo_sayeg
Alm de todas as vantagens
que comentei, ainda tem a grande
vantagem de estarem sobrando
11
29/
EM
posies! Est faltando gente no
mercado. Reformulando, est
faltando gente qualificada no
mercado. Esto faltando advogados, professores e at mesmo
concurseiros preparados para enEduardo Arruda Alvim
Ricardo Sayeg
Hermes Barbosa
frentar os desafios que este ramo
apresenta queles que escolhem
CHAPA 2: SAYEG-HERMES-ARRUDA ALVIM 100% OPOSIO
desempenhar suas diversas funes. O mercado no est, como
EDUARDO ARRUDA ALVIM - VICE
muitos pensam, saturado. Se voc

Se voc est achando


que tem gente demais,
entenda: o mercado no
precisa de gente, mas
de gente qualificada

MUDANA DE VERDADE,
COM SAYEG, 100% OPOSIO.

Estado de Direito n. 37

10

O projeto do novo Cdigo de Processo Civil


Primeiras impresses

Arruda Alvim*

filosofia do PL 8.046/2010, nas suas


linhas mais gerais, a seguinte: no se
pretendeu fazer uma mudana radical
ou brusca, at porque as mudanas radicais
em Direito geralmente no se justificam e, se
feitas, no geram resultados satisfatrios.
Procurou-se manter o que seria aproveitvel
do Cdigo vigente e incorporar novidades tendo em vista uma resposta mais atual aos problemas que afligem os operadores do Direito.
Desde o art. 1., o Projeto enfatiza o
valor fundamental da Constituio, o que
representa um enfoque contemporneo da
temtica do Direito. Valeu-se, portanto, da
concepo de que os Cdigos devem ser iluminados pelas Constituies. Alm disso, da
estrutura do Projeto extrai-se a inteno de se
imprimir maior organicidade e simplicidade
normativa processual civil e ao processo,
com o objetivo de fazer com que o juiz deixe,

na medida do possvel, de se preocupar excessivamente com o processo, como se fosse


um fim em si mesmo, deslocando o foco da
ateno do julgador para o direito material.
Com isto, pretende-se descartar uma processualidade excessiva, desvinculada do objetivo
do direito material.
Outro ponto importante a ser frisado a
extrema cautela do Projeto quanto manuteno da segurana jurdica e da estabilidade
da jurisprudncia. Procurou-se incentivar
a uniformidade da jurisprudncia e sua
estabilidade, e, ao mesmo tempo, conferir
maior rendimento (i.e., efetividade) a cada
processo, individualmente considerado.
perceptvel a nfase conferida ao peso
e ao significado social da jurisprudncia
dos tribunais, mormente sob a perspectiva
da realizao da isonomia e da segurana
jurdica. Isto se d em todos os nveis, dos

Tribunais Superiores aos rgos de segundo


e primeiro grau. O objetivo que informa estas
regras exatamente concretizar melhor os
princpios da legalidade e da isonomia, no
sentido de que se diz que, se a lei igual para
todos, importante tambm que as decises
judiciais que interpretem a lei sejam iguais
para todos.
Procurou-se oferecer uma viso do projeto, mas seria impossvel considerar nesta
sede todos os seus aspectos. Para terminar,
diramos que o projeto bastante bom, bem
ordenado, impecavelmente bem redigido,
sintonizado rigorosamente com as necessidades contemporneas, especialmente com o
problema da justia de massa, com a simplificao do processo; ademais, a sociedade est
sendo ouvida, ocorreram audincias pblicas
antes da entrega ao Presidente do Senado
e sucedem-se outras audincias pblicas,

amplamente divulgadas e concorridas. Fao


votos que este projeto seja bem sucedido com
a colaborao da sociedade e do Congresso
Nacional.
No mais, deve ser ressaltado que os inumerveis caminhos possveis de solues que
se encontram no Projeto decorrem dos problemas atuais, que assolam a Justia brasileira. A
promulgao de um Novo Cdigo de Processo
Civil conquanto haja problemas paralelos
outros, atinentes estrutura do Judicirio, tais
como aprimoramento profissional de servidores e magistrados, adequao dos rendimentos, instalaes melhores, uso acentuado da
informtica um dos elementos que podem
auxiliar na melhoria da distribuio da Justia
e na aplicao do Direito.
* Professor Titular da Faculdade de Direito da
PUC-SP e da Fadisp. Advogado.

Afetos e desafetos
De Alexandre a Luciane da cumplicidade pelo abandono ao abandono punido
Jos Fernando Simo*

lexandre, menino das Minas Gerais,


fruto do casamento de seus pais,
criado no amor e afeto at seus sete
anos. Luciane, nascida fora do casamento em
terras paulistanas, com o estigma da bastardia que ainda paira na sociedade brasileira,
apesar de afrontar claramente os preceitos
constitucionais. Alexandre foi vtima de um
fenmeno comum. Seus pais se divorciaram,
e com o fim da conjugalidade e constituio
de nova famlia, seu pai entendeu que havia
se encerrado a parentalidade, negando-se a
conviver com o menor, a ter com ele qualquer
relao que no a jurdica. Luciane, por sua
vez, nunca teve um pai em sentido ftico ou
jurdico. S conseguiu ser reconhecida como
filha aps um longo procedimento judicial,
e, mesmo assim, aps o reconhecimento, s
recebeu de seu pai hostilidades.
As diferenas entre Alexandre e Luciane
so diversas, mas algo os une: foram vtimas
de uma das mais perversas condutas por parte
de seus pais: o abandono filial.
Em 29 de novembro de 2005, ao julgar o
processo de Alexandre, disse o STJ o seguinte:
1. A indenizao por dano moral pressupe
a prtica de ato ilcito, no rendendo ensejo
aplicabilidade da norma do art. 159 do
Cdigo Civil de 1916 o abandono afetivo,
incapaz de reparao pecuniria. (REsp
757.411/MG, Rel. Ministro FERNANDO
GONALVES).
As razes invocadas pelo Ministro Relator
para ser cmplice do abandono e chancelar
o desamparo, dando a beno estatal de
causar estranheza: Quem sabe admitindo
a indenizao por abandono moral no
estaremos enterrando em definitivo a possibilidade de um pai, seja no presente, seja
perto da velhice, buscar o amparo do amor
dos filhos.
A concluso do julgado que puniu Ale-

xandre foi a seguinte: Como escapa ao arbtrio do Judicirio obrigar algum a amar, ou a
manter um relacionamento afetivo, nenhuma
finalidade positiva seria alcanada com a
indenizao pleiteada. Esta frase demonstra
um velho rano de alguns juristas, minoritrios verdade. Falar de conceitos sem os
conhec-los o que acaba por gerar absurdos
jurdicos. O direito no define afeto. A disciplina que o faz a psicanlise.
Em 02 de maio de 2012, o mesmo STJ,
com nova composio, atento a um direito
de famlia mais humano e solidrio, julgou o
caso da Luciane. A Ministra Nancy Andrighi
deixou claro que na hiptese, no se discute
o amar que uma faculdade mas sim
a imposio biolgica e constitucional de
cuidar, que dever jurdico, corolrio da liberdade das pessoas de gerar ou adotar filhos
(Informativo STJ 496, REsp 1.1.59.242/SP).
Confundir cuidado com amor foi erro lamentvel que abonou a o abandono e serviu de
estmulos aos pssimos genitores. Esclarecer
que amor e afeto no se confundem revelou,
de maneira pedaggica, a sensibilidade da
Ministra Nancy Andrighi.
Afeto, segundo definio da psicanlise,
nas palavras Giselle Cmara Groeninga, ,
no direito, em ramos da filosofia e no senso
comum, identificado com o amor. Em nossa
viso positivista era inclusive visto como
dissociado do pensamento. Mas, ele muito
mais do que isto. Sem dvida, uma qualidade que nos caracteriza a ampla gama de
sentimentos com que somos dotados e que
nos vinculam uns aos outros, de forma
original face a outras espcies. Com base nos
afetos, que se transformam em sentimentos,
que criamos as relaes intersubjetivas
- compostas de razo e emoo - do que
nos move. diferena dos outros animais,
somos constitudos, alm dos instintos, de

Quem sabe admitindo


a indenizao por
abandono moral no
estaremos enterrando
em definitivo a
possibilidade de um
pai, seja no presente,
seja perto da velhice,
buscar o amparo do
amor dos filhos

Thanatos. (Descumprimento do dever de


convivncia: danos morais por abandono
afetivo. A interdisciplina sintoniza o direito
de famlia com o direito famlia. In A outra
face do Poder Judicirio Decises inovadoras e mudanas de paradigmas. Coord.
Giselda Maria Fernandes Novaes Hironaka.
Belo Horizonte: Del Rey/So Paulo: Escola
Paulista de Direito EPD. 2005).
O julgado em que o STJ pune o abandono e pe fim irresponsabilidade parental
ressalta que os sentimentos de mgoa e
tristeza causados pela negligncia paterna e
o tratamento como filha de segunda classe,
que a recorrida levar ad perpetuam, perfeitamente apreensvel e exsurgem das omisses
do pai (recorrente) no exerccio de seu dever
de cuidado em relao filha e tambm de
suas aes que privilegiaram parte de sua
prole em detrimento dela, caracterizando o
dano in re ipsa e traduzindo-se, assim, em
causa eficiente compensao.

sua traduo mental em impulsos de vida e


de morte. Estes ganham a qualidade mental
de afetos energia mental com a qualidade
de ligao, de vinculao = libido, Eros, ou
de desligamento, de no existncia = morte,

* Professor de Direito Civil da USP. Mestre,


Doutor e Livre-Docente em Direito Civil pela USP.
Advogado em SP. Professor do curso Damsio.
Autor do livro Responsabilidade Civil do Incapaz
pela Editora Atlas.

Estado de Direito n. 37

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Estado de Direito n. 37

12

Questo de Estado e Interesse Pblico


Duas expresses ocas e inteis
Cosmopolita | flickr cosmopolita

Maria Berenice Dias*

Um Estado que se
diz democrtico
e de direito, cuja
Constituio assegura
a todos o respeito
dignidade, o direito
liberdade e a igualdade

uando se adentra na seara do direito das


famlias, se passa a falar em interesse
pblico e a nominar determinadas
aes como aes de estado. S que em nenhum momento quer a lei civil, quer a lei processual dizem o que tais expresses significam.
Limita-se o Cdigo Civil a assegurar que
ningum pode ser obrigado a depor sobre fato
que, por estado deva guardar segredo (CC
229 I).
O Cdigo de Processo Civil em mais de uma
oportunidade faz meno tanto a uma como a
outra dessas expresses. Exige a interveno do
Ministrio Pblico nas causa concernentes ao
estado das pessoas (CPC 82, II), bem quando
h interesse pblico evidenciado pela natureza
dalide ou qualidade da parte (CPC 82 IV).
Tambm firmada a competncia exclusiva
dos juzes de direito para julgar as demandas
relativas ao estado e capacidade da pessoa
(CPC 92 II). Apesar de pblicos atos processuais, autorizado que corram em segredo de
justia os processos em que exigir o interesse
pblico (CPC 155 I).
No cabe a citao pelo correio, sendo necessria a citao pessoal nas aes de estado
(CPC 222 a).
Do mesmo modo questes de estado, suscitadas pela via incidental como pressuposto
para o julgamento, podem ensejar a suspenso
do processo (CPC 265 IV c).
vedado o uso do procedimento sumrio

Mas a final, o que so


aes de estado? A
referncia no s
demandas em que as
partes podem passar
de um estado civil a
outro
nas aes de estado (CPC 275 pargrafo nico).
Outras referncias so feitas em matria
probatria. So dispensadas as partes (CPC 347
II) e as testemunhas (CPC 406 II) de deporem,
bem como de exibirem documento ou coisa,
sobre os quais devem guardar segredo por
estado ou profisso (CPC 363 IV).
Mas h mais. So afastados os impedimentos para depor, salvo em se tratando de causa
relativa ao estado da pessoa ou quando assim
exigir o interesse pblico (CPC 405 2 I).
Talvez o efeito mais significativo no que diz
com o estado das pessoas quanto aos limites
da coisa julgada (CPC 472): A sentena faz coisa
julgada s partes entre as quais dada, no

beneficiando, nem prejudicando terceiros. Nas


causas relativas ao estado de pessoa, se houverem sido citados no processo, em litisconsrcio
necessrio, todos os interessados, a sentena
produz coisa julgada em relao a terceiros. Ou
seja, em se tratando de demanda que envolva
o estado da pessoa, os efeitos da sentena vo
alm das partes, seja l o que signifique dita
referncia. O que descabe confundir coisa
julgado com efeito constitutivo da sentena.
Mas a final, o que so aes de estado? A
referncia no s demandas em que as partes
podem passar de um estado civil a outro. Como
exemplo se poderia assim reconhecer a ao de
divrcio. Mas resta a dvida quanto a ao referente unio estvel, pois, injustificadamente a
lei no prev a alterao do estado civil, apesar
de impor o regime da comunho parcial de bens
que provoca sequelas de ordem patrimonial.
Ainda assim, como o divrcio pode ocorrer
extrajudicialmente, nada justifica tratamento
diferenciado em juzo.
Do mesmo modo, no h como reconhecer
que se trata das aes que dizem com a capacidade da pessoa, assim as aes de emancipao
e de interdio. Quanto a estas a lei faz expressa
referncia, no as incluindo no conceito de
ao de estado. o que diz o pargrafo nico
do art. 275 do CPC, ao cercear o uso do processo sumrio s aes relativas ao estado e
capacidade das pessoas. Ou seja, so conceitos
que no se confundem.

A mesma ordem de incertezas surge sempre


que invocado interesse pblico, que serve de
justificativa para impor a participao do Ministrio Pblico, admitir que as aes tramitem em
segredo de justia e a ouvida de testemunhas
impedidas.
Com certeza a grande dvida que remanesce diz com as aes de alimentos, ainda que
nada justifique serem rotuladas de aes de
estado ou que se reconhea como demandas
de interesse pblico. Sendo as partes maiores
e capazes, independente da origem do encargo
alimentar, no se atina, por exemplo, a interveno ministerial. E, havendo menores ou
incapazes envolvidos a presena do Ministrio
Pblica se impe pela qualidade da parte.
Ora, se interesse pblico interesse de
todos, no mbito das relaes familiares difcil
identificar o transbordamento do interesse alm das partes. Tambm no pode ser
identificado como interesse do Estado. Deste
modo, mister adequar todas essas previses
legais s aes que resguardam interesses de
crianas, adolescentes e idosos, bem como as
concernentes capacidade e identidade das
pessoas. Nada mais.
Advogada; Presidenta da Comisso da Diversidade
Sexual do Conselho Federal da OAB. Vice-Presidenta
Nacional do IBDFAM. www.mbdias.com.br. www.
mariaberenice.com.br. www.direitohomaofetivo.
com.br. www.estatutodiverisdadesexual.

Estado de Direito n. 37

13

Eu tomo ritalina! Voc me quer???


Dora Martins*

ssunto batido, antigo (que pena!) e sempre renovado o da existncia de milhares de crianas que vivem, Brasil afora, em
instituies, ditos abrigos ( e no mais orfanatos)
sob a custdia do Estado, e sob os cuidados das
Varas da Infncia e Juventude. So meninos e
meninas que, por alguma razo, seja mais ou
menos dolorosa, no exercem um direito que lhes
previsto na Constituio Federal, no Estatuto
da Criana e do Adolescente - ECA e em tantas
leis outras, das quais corao sincero algum pode
discordar: o direito de nascer, crescer e viver em
uma famlia. O direito convivncia familiar.
E se no h possibilidade de retomar o convvio com a famlia biolgica, urge que outra surja
no horizonte de tantas crianas e adolescentes
que por ela anseiam. A adoo, assim, a almejada soluo. E, sim, adoes acontecem, todos
os dias. Mas, quase sempre, e com maior rapidez,
quando so de crianas pequenas, normais e de
preferncia brancas e meninas. Ainda essa a
ordem do desejo que impera naqueles que se
dispem a constituir uma famlia pela adoo.
preciso reconhecer que, com tanta campanha feita, se tem conseguido, cada vez mais, a
sensibilizao de homens e mulheres para a adoo de crianas de qualquer cor ou raa e aquelas
que j somam alguns anos. Mas, s alguns anos,
pois quando a soma se aproxima de uma dezena,
a fila pra. Raras ainda, no Brasil, as adoes de
crianas cuja idade ultrapassa os 6 ou 7 anos.
a chamada adoo tardia. E muito tardia
talvez para o menino ou menina que, nas suas

Para os dois
garotinhos inda
espera
que a justia abra os
olhos, meu janeiro,
d-lhes as mes exatas,
primavera
a se multiplicar pelo
ano inteiro. Cantiga,
Carlos Drummond de
Andrade
noites de solido (sem beijo de me, sem
histria contada pelo pai), numa instituio,
espera a chegada de sua famlia.
conhecida a marca de tristeza, nos abrigos,
quando uma das crianas, seja de que tamanho
for, adotada. Os que ficam por l, corao
apertado a bater por que no eu? quando ser
minha vez? acabam transformando a perversa

dor da espera em rebeldia e agressividade.


Medo de nunca partir, esperana de que,
enfim, chegue sua famlia, so sentimentos que
habitam coraes de adolescentes e de pequenos
que vivem nos abrigos. Muitos no suportam
tanta espera e se rebelam, no se comportam
bem, choram, pedem, exigem, no tem bom
rendimento escolar, e logo so contemplados com
um diagnstico: sofrem de um tal dficit de ateno, dislexia?, TDAH?, e ditos transtornos outros
que tais. Ento, na ausncia para eles de colos
suficientes e amorosos de verdade, sobram-lhes
por fim, e para por fim em tanta agitao, algumas
prescries: fluoxetina (20 mg, 1 vez ao dia),
Neuleptil (4%, 1 vez ao dia), Oxcarbamazepina (2
comprimidos por dia) e Ritalina (1/2 comprimido
de manh e meio comprimido noite).
Aos treze, catorze, quinze at os dezessete
anos, as doses de tais modernos medicamentos
sofrero aumentos, por certo, junto com as
incessantes angstia e rebeldia. Aos dezessete
anos, onze meses e vinte e nove dias de vida,
exige-se, enfim, desses meninos e meninas estarem aptos para a chamada autonomia, e a um
passo da rua, para um mundo desconhecido que
os quer, enfim, cidados! O Estado, por vezes
tantas, to perverso e cnico quando o assunto
a Infncia e Juventude brasileiras escondida em
tantas instituies e abrigos, precisa encarar esse
mal moderno a medicalizao de crianas
e adolescentes em instituies, quase sempre
imposta pelos servios pblicos de sade, nica
via de atendimento desses brasileiros. Se tal

medicalizao, ou a chamada ritalinizao j


fato em escolas pblicas e privadas brasileiras e
nos consultrios de caros mdicos, nos abrigos
ser praga cada vez mais daninha e difcil de
extirpar. A adoo tardia, forma nica de garantir convivncia familiar para muitas crianas e
adolescentes ato complexo e que exige afeto
e pacincia. preciso estar disponvel para a
criana que j diz o que quer, que pensa, reclama
e sonha. Impor a essa criana o estigma da ritalinizao significa dificultar ou at impossibilitar
a chance da adoo esperada. crueldade demais
do Estado. perverso que vai de encontro a
todos os princpios constitucionais garantidores
dos direitos das crianas e dos adolescentes. E,
cabe o mea culpa de todos ns, pois o Estado
no est s nesse triste e abjeto papel: dever
da famlia, da comunidade, da sociedade em
geral e do poder pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes
vida, sade, alimentao, educao, ao
esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria das crianas e dos
adolescentes, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso (artigos 4 do
ECA e 227 da Constituio Federal).
* Juza de Direito da Vara Central da Infncia e
Juventude de So Paulo, membro da Associao Juzes
para a Democracia e da Coordenadoria da Infncia e
Juventude do Tribunal de Justia/SP.

14

Estado de Direito n. 37

Habeas Mdia
tadeu vilani | http://olhares.uol.com.br/Tadeu003

Newton De Lucca*

m certa passagem do meu discurso de


posse como Presidente do Tribunal
Regional Federal da 3. Regio defendi
de forma irrestrita a criao do habeas mdia,
e, como j era de se esperar, os setores reacionrios do Pas reagiram de forma imediata e
contundente a tal declarao, atribuindo-me
o desejo de instituir a censura prvia, a mordaa e outras estultices de igual jaez.
O meio acadmico, porm, parece ter
recebido muito bem a ideia e foram vrios
os convites que recebi para discorrer acerca
do sentido e alcance desse instituto, que no
guarda nenhuma similitude com censura
prvia, mordaa liberdade de imprensa e
de expresso e quejandos...
Em singelo resumo, passo a expor suas
linhas mestras.
Constitui erro grosseiro, em primeiro lugar, s cabvel na cabea daqueles que gostam
de criticar tudo aquilo que possa representar
ameaa aos prprios interesses, acoimar a
ideia de inconstitucional. Poderia s-lo,
verdade, se se imaginasse que a matria seria
regulada exclusivamente mediante a edio
de uma lei ordinria ou mesmo complementar... Mas eu no afirmei isso em nenhum
momento de minhas falas. Pelo contrrio,
tenho dito e repetido que a instituio do habeas mdia no Brasil deveria dar-se mediante
a aprovao de Emenda Constitucional --- se,
por um arroubo de ingenuidade, se supusesse

A criao do habeas
mdia j vem sendo
estudada h bastante
tempo, sendo as
primeiras iniciativas,
datadas de 1988,
realizadas pelo
Professor Srgio Borja,
do Rio Grande do Sul
que as oligarquias econmicas e polticas pudessem permitir tal avano ---, formando-se o
trip da defesa contra as ilegalidades: habeas
corpus, habeas data e habeas mdia...
A ideia que defendo , na verdade, muito
simples. Trata-se, fundamentalmente, de uma
previso normativa de maior eficcia, no que
se refere proteo individual, coletiva ou
difusa, tanto de pessoas fsicas quanto de
pessoas jurdicas, que sofrerem ameaa ou
leso ao seu patrimnio jurdico indisponvel, em razo de eventuais abusos cometidos

pela mdia. Teria o cidado brasileiro, desta


forma, um remdio para proteger o seu
patrimnio de honra, o que no ocorre nos
dias de hoje. Exemplificando tais abusos,
poderamos citar uma notcia precipitada,
inverdica, que ponha em risco a honorabilidade da pessoa, sem que sua culpa esteja
efetivamente comprovada.
A criao do habeas mdia j vem sendo
estudada h bastante tempo, sendo as primeiras iniciativas, datadas de 1988, realizadas
pelo Professor Srgio Borja, do Rio Grande
do Sul. A ideia se disseminou no Pas, entre
outros professores, como, por exemplo, o
Professor Paulo Lopo Saraiva, do Rio Grande
do Norte. de sua autoria o livro intitulado
Constituio e Mdia, no qual ele discute
e defende, com vigor deveras invulgar, o
instituto de que se trata.
Os dois professores citados demonstram
o que se deve enfatizar: no se trata, nem
mesmo remotamente, de se querer instituir
algo nos moldes da censura prvia. No
um limite liberdade de imprensa. O que se
deseja que esta seja sempre ilimitada, desde que a responsabilidade de quem escreve
matria eventualmente danosa tambm seja
ilimitada...
Em vez de se falar em controle da mdia, o
que se quer o reconhecimento da sua plena
responsabilidade pelos abusos que venha,
eventualmente, a cometer. Seria, assim, um li-

mite ao uso abusivo da liberdade de informar.


Tem-se o direito de fazer uso da informao,
mas no o abuso dela. A diferena entre o uso
e o abuso nem sempre muito clara, infelizmente, na tela da cincia jurdica.
A liberdade de pensamento, consagrada
na Constituio Federal, em seu artigo 220,
tem de existir para todos e no somente para
a imprensa. o que se denomina controle
social da mdia. Nenhum dos poderes pode
se sobrepor ao poder da sociedade civil.
o que est previsto na Carta Magna, a qual
determina que todo poder, em princpio,

Tem-se o direito
de fazer uso da
informao, mas no o
abuso dela. A diferena
entre o uso e o abuso
nem sempre muito
clara, infelizmente, na
tela da cincia jurdica

Estado de Direito n. 37
dano ma er a mora ou magem
En re an o dadas as cond es de nosso
s s ema recursa --- a go que no cu pa da
us a d ga-se uma vez que no e a quem
az as e s --- a demanda pode evar 10 anos
ou ma s Aps esse per odo a prpr a dec so
que de erm na por exemp o a nden zao
orna-se ne caz Aque e que o pre ud cado
no se sen r dev damen e reparado pe o
ma que o causado ressa ando-se a nda
que a reparao por de erm nada pecn a
no reco oca as co sas no seu es ado or g na

mao dec d u de orma d versa em seus


acrdos Em do s casos dec d u que o ma s
mpor an e preservar o d re o berdade
de n ormao Em ou ros do s acrdos ao
revs cons derou que o ma s mpor an e
preservar o d re o n m dade do c dado
E a meu ver u gou bem odos e es Se
ssemos de xar que os casos ossem u gados
por orna s as e no por m n s ros escusava
d zer que o resu ado ser a ou ro
Va e ressa ar que em caso u gado do
ST a m n s ra Nancy Andr gh en o re a-

n 5 250 de 1967 a cunhada como Le da


mprensa o cons derada pe a ma s a a
Cor e de us a do Pa s no recepc onada
pe a nossa Cons u o Federa S que o d re o de respos a ne a es ava con emp ado em
seus ar gos 29 a 36 Cr ou-se ass m como
bem a rmou o M n s ro G mar Mendes um
vaz o ur d co
En m c aro que odos ns a me amos
e precon zamos uma mprensa vre como
no poder a de xar de ser Enquan o nves ga va e cr er osa h de merecer odo nosso
respe o e oas po s cons u a prpr a v s a
da Nao de que nos a ava o grande Ru
Barbosa Por ou ro ado h de ser so enemene repud ado aque e orna smo rape ro o
bem den cado pe o nosso Pro essor Pau o
Bonav des em 2001 que a rmava ser a
m d a a ca xa pre a da democrac a
Con ra esse po de orna smo e de
b ogue ros que m ngua de a en o prpr o
v vem de denegr r cr m nosamen e a honra
a he a --- que de endo rres r amen e a
cr ao do habeas m d a aqu apenas pa damen e en rev s o

Temos de buscar mecanismos preventivos para impedir


que ocorra o dano pois quando se trata de difamao
da honra de uma pessoa pela internet praticamente
impossvel sua devida reparao
ora bem ana sou a ques o a rmando A
so uo des e con o no se d pe a negao
de qua squer desses d re os Ao con rr o
cabe ao eg s ador e ao ap cador da e buscar
o pon o de equ br o onde os do s pr nc p os
menc onados possam conv ver exercendo
uma uno harmon zadora
ndaga-se com requnc a se no
ex s r a um mecan smo para en rar com uma
ao de danos mora s causados por um ornas a r ego que acusasse ndev damen e uma
pessoa qua quer do povo ou um mag s rado
e a respos a a rma va A Cons u o Federa em seu ar go 5 V de erm na
assegurado o d re o de respos a proporc ona ao agravo a m de nden zao por

Me re Dou or L vre-Docen e Ad un o e
Pro e or T u ar pe a Facu dade de D re o da
Un ver dade de So Pau o onde ec ona no Cur o
de Graduao e P -Graduao Pro e or do Corpo
Permanen e da P -Graduao S r c o Sen u da
UN NOVE De embargador Federa Pre den e
do TRF da 3 Reg o b n o 2012 2014 Membro
da Academ a Pau a de Mag rado Membro
da Academ a Pau a de D re o Pre den e da
Com o de Pro eo ao Con um dor no mb o
do comrc o e e rn co do M n r o da u a
V ce-Pre den e do n u o La no-amer cano de
Derecho Pr vado

om
pe os do
ns
am nos
seus
de
en
no
fins tos,
ssos
n entr
o no etan
A
s pe
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s
ta
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e
virt de co e perud
ncei
e
tos

A tentao mais perigosa aquela


que nos conduz ao pecado pelo
amor virtude.

Professor que fascina os seus alunos pela recorrente li-

Nenhum pecado h em reconhecer e


enaltecer o grandioso trabalho de pesqui-

gao que traa entre as abstratas formas jurdicas e o


cho da mais concreta e cotidiana realidade, Jos Roberto

sa realizado por Jose Roberto de Castro


Neves que identifica importantes lies
de Direito no teatro de Shakespeare e permite um estudo humanista de conceitos
jurdicos relevantes. A virtude do autor se
transformar em fonte de conhecimento
para todos ns e seus pensamentos ga-

A Editora GZ sada toda a equipe do Jornal Estado do Direito e em especial a


Dr Carmela Grune, idealizadora e fundadora, neste aniversrio de sete anos
de muita qualidade e sucesso. O Jornal Estado de Direito prima em levar o leitor
a uma profunda reexo sobre o futuro do direito, a nvel universal.

de Castro Neves superou, no entanto, o objetivo proposto.

Jos Roberto de Castro Neves


Jos Roberto de Castro Neves

pensamentos, entretanto,
seus fins no nos pertencem.

Jos Roberto de Castro Neves

Somos donos de nossos

Medida por Medida

O Direito em Shakespeare

Literatura (a obra de Shakespeare, em especial), ajudar a


o Direito que est no mundo, e a ns mesmos?
Judith Martins-Costa

nharo multiplicadores.

O mundo todo um palco!

Nenhum pecado h em reconhecer e enaltecer o grandioso

O resto silncio!

trabalho de pesquisa realizado por Jose Roberto de Castro


Neves que identifica importantes lies de Direito no teatro

Boa leitura!

de Shakespeare e permite um estudo humanista de conceitos jurdicos relevantes. A virtude do autor se transformar
em fonte de conhecimento para todos ns e seus pensa-

Cludio DellOrto

Ro

be

rt

od
e

Quem vem l?

Ao analisar o jurdico em Shakespeare,


o advogado Jose Roberto de Castro Neves
confirma que os bons advogados no tem
falta de clientes e que pela qualidade

Di

id

re

a
ito po
r
em

que devemos classificar as coisas.


A obra despontar como uma das mais

O Direitoe d
em Shakespeare

A pergunta a que efetivamente respondeu foi:como pode a


todos ns, juristas ou no, a melhor compreender o mundo,

Jo

a s da
Med da
orMedida
Med
tr
Medida
por
oN
O DM
m

O Direito em Shakespeare

GZ

Essenc a men e no caso do habeas m d a


o bem ur d co re evan e que se quer pro eger
a honra H va ores que prec sam ser preservados de orma e caz no ad an ando querer
pro eg- o depo s Como naque a ve ha h sr a no podemos en ar reco her as penas
do ravesse ro que o anado ao ven o
Va e esc arecer ambm que a mesmo
os ns u os ur d cos prec sam ser repensados na poca da n erne Temos de buscar
mecan smos preven vos para mped r que
ocorra o dano po s quando se ra a de d amao da honra de uma pessoa pe a n erne pra camen e mposs ve sua dev da
reparao
Por ou ro ado va e ressa ar que a Le

Medida por Medida

emana do povo Os con ro es soc a s de odo


e qua quer poder devem ex s r Da mesma
orma devem ex s r ambm sobre a m d a
que chamada de o 4 poder e que a meu
ver em mu o ma s poder do que qua quer
um dos ou ros poderes so adamen e cons derados
Quadra sub nhar que nenhum d re o
m ado na Cons u o Federa Nem o
d re o v da abso u o no Bras No per odo de guerra por exemp o ex s e a pena
de mor e mpor um m e no s gn ca
censurar No ar go 220 da Cons u o
Federa encon ramos o pr nc p o da abso u a
berdade de mprensa mas com a ressa va
no seu pargra o pr me ro de quando es ver
em causa um bem ma or o que se ver ca
da sua e ura
Ar 220 A man es ao do pensamen o
a cr ao a expresso e a n ormao sob
qua quer orma processo ou ve cu o no
so rero qua quer res r o observado o
d spos o nes a Cons u o
1 Nenhuma e con er d spos vo
que possa cons u r embarao p ena berdade de n ormao orna s ca em qua quer
ve cu o de comun cao soc a observado
o d spos o no ar 5 V (man es ao do
pensamen o) V (d re o de respos a) X ( nm dade v da pr vada honra magem das
pessoas) X ( vre exerc c o de qua quer
raba ho o c o ou pro sso) X V (s g o
pro ss ona )
Deve-se por an o ana sar caso a caso
Ve a-se que no con ron o de do s va ores
undamen a s emos de ver car qua de es
dever preva ecer O Super or Tr buna de
us a chamado a u gar casos nos qua s
se d scu a o d re o berdade de n or-

15

Sh

ev

importantes contribuies para se desvendar o Cdigo Shakespeare caso ele

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Renato de Mello Jorge SilveiraAutores
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GomesAraujo / Ana Elisa L. S. Bechara /
Renato de Mello Jorge Silveira / Miguel Reale Jnior /
Maringela Gama de Magalhes Gomes
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EDITOR A
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e facilitar a vida de quem necessite atuar ou enAo nal, tambm com a inteno de contribuir
tender um processo tico no mbito dos Cone facilitar a vida de quem necessite atuar ou enselhos de Medicina, decidimos incluir o texto
tender um processo tico no mbito dos Conintegral do anterior e do novo Cdigo de tiselhos de Medicina, decidimos incluir o texto
ca Mdica, a resoluo que criou o Cdigo de
integral do anterior e do novo Cdigo de tiA pr
oposProcesso tico-Prossional e as Leis e Decreta da
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nchitos mais
importantes,
nidores do papel dos
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1 ed o 2012
546 pg nas

R$ 120,00

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Coord.: Judith MartinsCosta

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Normatividade Ensaios de Direito
e Literatura

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R$ 65,00

Eduardo Dantas
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Jos Robe o de Cas o Neves


1 ed o 2013 332 pg nas

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Volume
1 3
Volume
Volume 1

Direito
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ISBN 978-858222003-0

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ISBN 978-858222003-0

Miguel Reale
Jnior
Coordenador
Miguel Reale Jnior

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JURISPRUDNCIA EM DEBATE

Penal.

Coordenador

Autores
Crimes contra
JURISPRUDNCIA
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Renato de Mello Jorge Silveira
/ Marina Pinho Coelho Araujo /
Autores
a dignidade sexual, famlia,
Crimes contra
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Renato de Mello Jorge Silveira / Marina Pinho Coelho Araujo /
Miguel Reale Jnior / MaringelaGama de Magalhes Gomes
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famlia,
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Ana Elisa L. S. Bechara / Renato de Mello Jorge Silveir /
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JURISPRUDNCIA
EM DEBATE
Autores
Crimes contra
Renato de Mello Jorge Silveira / Marina Pinho Coelho Araujo /
a dignidade sexual, famlia,
Ana Elisa L. S. Bechara / Renato de Mello Jorge Silveir /
incolumidade pblica,
Miguel Reale Jnior / MaringelaGama de Magalhes Gomes
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Trata-se,
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de
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de
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tratamento
especfico.
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feitas,
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ser feitas,
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que ao Jurisprudncia
dado
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Debate queaproveitada
a Jurisprudncia
por conceituados
professores
de Direito
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aproveitada
Penal. por conceituados professores de Direito

Maria Bernadete Miranda nasceu no inteMariatendo


Bernadete
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beb, se nasceu
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primrios,
secundrios
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superiores,
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em 1970
e
superiores,
Magistrio em 1970 e
bacharelando-se
emconcluindo
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Direito em 1985.
Sobbacharelando-se
a orientao do em
Desembargador
FedeSob
a orientao
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Desembargador
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em 1993,
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emde1993,
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que caracterizam
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nicos
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que dispensam
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po
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de 2010. Neste
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dotado
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a sisudez,
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caracterizam
nobrtcblica adearidez
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em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco.
um
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dotico-social
Advogado, inscrito na Ordem dos Advogados do Bramvalor
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reza, principalnicos
qualidade
estilo, torna-se
evidentesobre
odenso
da Mdica, eem
o stica
o deo atual
Ps-graduado em Direito Civil, com especializao em
undoCdigo
destadonatureza,
consideraes
e ci esil e na Ordem dos Advogados Portugueses. Bacharel
ste Este
ao co
les
melhueliterrio,
Direito de Consumo pela Universidad de Castilla-La
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das normas
quedea abril
disciplinam
pas.
espelha
retrabalho
ncia,
vigor a epartir
do dia 13
de 2010.noNeste
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or. que se dotado
Mancha. Mestre em Direito Mdico pela University of
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de esprito,
que sedo
abre
a interdisciplinariedade,
dedi iano do da
reza, principal
qualidade
estilo,
torna-se evidente otedenso
uve- tico-social
Ps-graduado em Direito Civil, com especializao em
escom
tudo valor
cam s m
Glasgow. Doutorando em Direito pela Universidade de
se alivro
dolgica disposio
de leis
e princpios,
plena compreenso
. teleDireito de Consumo pela Universidad de Castilla-La
atividade
hipocrtica
e dasindispensveis
normas que adisciplinam
no pas.
Este
ed dico
bem espelha
Coimbra.
da ABDS Associao Brasileira
ica s e
A presente obra, Direito Penal
- Ju- Presidente
-suce
olgica de uminvejvel
conjunto maturidade
articulado de
dirigidas
umaanobre
Mancha. Mestre em Direito Mdico pela University of
deregras
esprito,
que seaabre
interdisciplinariedade,
metoVice arte e cincia, com
No
Advo
de
Direito da Sade. Presidente da Associao Pernamdida o de dos
risprudncia
debate,
responde
inquieme om
-Pre plena compreenso teleDoutorando em Direito pela Universidade
dedicada a bens
absolutos.
gadode
Aem
presente
obra,
Direito
Penalde- Direito
Ju- Glasgow.
dolgica
disposio de leis
princpios,
indispensveis
m
Ma
bucana
Mdico
e
da
Sade.
Vice-Presidente
en
sid
Ca
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issouma
,
tante pergunta
do saudoso
Prof.
Miguelinquie- Coimbra. Presidente da ABDS Associao Brasileira
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entenobre
Ba
risprudncia
em debate,
responde
em regras dirigidas a uma
olgica de um conjunto rearticulado
de
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dos
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Pernam-de
pergunta
saudoso
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Vice-Presidente
da World Association for Medical
nte gor,aorecotidiano
dedicada a bens
absolutos.
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bucana
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Direito
Mdico
e
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Pa
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gras que
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frmu- da European Association for Health
liv
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Law.
mas interessa, ainda, a todos aqueles
cao de uma
para alc
soluolasdos
problemas
ou
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Asociacin Latinoamericana de Derecho sid
Mdico.
pela Vinicius
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de
rre
co
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Franaise de Droit de la
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de um comentado
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da mquina,
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Medical
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dos problemas
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a
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desteinteressa,
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estudo.
truncando-o
irremediavelmente,
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Healths-g
juristas, mas
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Droit
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Comisso de Biotica da OAB/PE.
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Ed., 1968,
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M
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Presi-io
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Vice-Presidente do
Conselho
xilia de Medicina
scus Med
de
de Getologia Varga Civil ro de dico de Direi
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da
Comisso
de
Sade
da
OAB/PE.
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Ricardo
Andreucci
ao comentar
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Paulo,
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Ed., 1968,
p.47),
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da Comisso de Biotica da OAB/PE.
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ao comentar Vice-Presidente
log de BuConsu FORP sor conv Sad pecia e
Direito. Professor do curso de psssrConselho
pro de Medicina
Vice-Presidentecedo
lis
e
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O terceiro
volume
da Coleo Juris- Paulista de
-U
Presidente da Comisso de Sade da OAB/PE.iaProfesdas icia
ios quali Federal
o volume
primeiro.
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graduao em Direito Mdico do Instituto Paulista de
nova
Coor
ao re dade ssiona
prudncia em
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dedicado
anasor do curso de ps-graduao em Direito Mdico
s e da Ma Assoc e Prepa fes do cu nO terceiro
da Coleo
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da as is, do
even to
EstudosJurisJurdicos e Bioticos.
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Paulista
de
Direito.
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do
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s
em Debate dedicado ana di
A
r da
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Brasi o de Curso
rispru presendos diversos tribunais relativas aos crimes
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vigor,
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Assis
s revigora-se a possibilidade de robustecerCo
leira em
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dos confrontos surgidos nas decises graduao em Direito Mdico do Instituto Paulista de
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novas
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e Pa de Odao
dicoreferente
tica Medica
ed
diversos tribunais
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ana. na co ie Od lespara
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Dignidade
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Com certeza, esta
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regras
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nosso Pas.
da o do quenenvolvem
Convidamos
am oof.estudioso.
M
o difceis
uma
m
s
se res or em
iguelesgrima de argumentos
digo ral de DAvila
cina,
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e
a
exigir
uma
melhor
qualidade
da
assistncia
baseada
na
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trunc quinao pro
leitor
a
se
embrenhar
nesta
leitura
soolve s frmu
de t Med
o estudioso. Convidamos
, de bleque
mas envolvem
paixo e no humanismo
necessrios
humana.
apseenembrenhar
dos ando-ofisticadamente
Com certeza,
esta obraao
irrespeito
auxiliaradignidade
todos os pro
ssionais, do Direito e da Medidenesta
questes
ixa o leitor
ica icina
do aesclarecedora
leitura sova
as na
Md
irrem nd
apare
o emsuscitadas
lide? lorescomplexas
na aplicaodedos
cina, a entender e a exigir uma melhor qualidade da assistncia baseada na comica
fisticadamente
questes
lho esclarecedora
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ou contraditrias
penais
emspen
decises
Paulo(O Ditipos
Roberto
Luiz DAvila
Marcos Vinicius Coltri
paixo e no humanismo necessrios ao respeito
dignidade
humana.
na aplicao dos
so,
reito s ecomplexas
ma ente, suscitadas
ou
importantes
parte
ressal, Saraiabrangendo
Bacharel em Direito pela Universidade
co tiposterttulos
Presidente do Conselho Federal de Medicina
penais
em decisesdaAdvogado,
contraditrias
iais o pla
va mo
no importantes
do
Cdigo
expe
o vo tou Riespecial
Mackenzie
de So Paulo, Coordenador do Curso de
ob Penal.
Ed.,abrangendo
da parte
Coordenador da Comisso Nacional de Reviso do Cdigo de tica Roberto
Mdica Luiz DAvila
Marcos Vinicius Coltri
lum cardoCom
rinc jetttulos
o da por
1968
percucincia,
exemplo,
Ps-graduao em Direito Mdico e Hospitalar da
ISBN
e
Cdigo
, p.4doia
Advogado, Bacharel em Direito pela Universidade
O prime Anespecial
, S Penal.
Presidente do Conselho Federal de Medicina
978-8
recente
deciso
do Superior
EPD-Escola
de Direito (So Paulo/SP), Vicepru terce analisa-se
iro dreuc
o
Com
por
exemplo,Paulista
ci ao 7),percucincia,
Mackenzie de So Paulo, Coordenador do Curso de
d
iro .
cocom
5-6
Coordenador da Comisso Nacional de RevisoE DdoI TCdigo de tica Mdica
mo relaopresidente
volum de Justia,
Tribunal
da ABDS-Associao Brasileira de Direito
lise ncia em
corecente
2490
analisa-se
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Superior
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OR
Ps-graduao em Direito Mdico e Hospitalar da
dos ocorrido
e
-99
De
da
da Sade,
Ps-graduado em Direito Mdico e da Sade
emCo2.002,
antes,
portanto,
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A
dos
co
r com
-6
Tribunal
Justia,
relao
EPD-Escola Paulista de Direito (So Paulo/SP), Vicediv nfr bate
lede
pelo
Centroda
Universitrio Baro de Mau, Especialista
de
modificativa
do
Ttu de2.009,
Contr ersosleionnova
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tos ocorrido
em
2.002, antes,
portanto,
presidente da ABDS-Associao Brasileira de Direito
rgido
ris
em Responsabilidade
Civil na rea da Sade pela Funbu su
ad
aosdiccrimes
contra a Dignidade
Incolua a Dilotrirelativo
lei nova
do Ttu- da Sade,
Ps-graduado em Direito Mdico e da Sade
s nadeo 2.009,
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gnidanais
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Professor convidado do curso de
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provocado
reaes
deGetlio Vargas,
s de
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ativatem
ISBN 978-85-62490-99-6
aos
crimes
contra
a Dignidade
pelo Centro Universitrio Baro de Mau, Especialista
P
de P deloSerelativo
s ao dacisSecretaria
es
Legal da FORP-USP, Professor dos Cursos
por
deOdontologia
Direixu parte
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bliSexual,
s cri tem
que
provocado
reaes de
em Responsabilidade Civil na rea da Sade pela Funca, al,eaede
Aflora
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Humanos
Fa leigos
a Pa por
que is em tos
de Direi- dao Getlio Vargas, Professor convidado do curso de
z mparte
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ISBN 978-85-62490-99-6
en
lia, da Secretaria
pro condescendncia
em
Sade Bucal da Associao Brasileira de Odontoo crio lei volvese houvesse
a leigoscom
ble Pblicae de
esgtos Humanos
em direito
como Odontologia Legal da FORP-USP, Professor dos Cursos
m oou
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logia
Seo Mato Grosso, Professor e Palestrante em
e a assumida
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pelo
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a de nas posio
houvesse
com o cri- de Gesto de Consultrios e Preparatrio de Assistente
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cursos
de Direito Mdico e Odontolgico.
arg made
EDITOR A
EDITOR A
garantia
impunidade
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compadamentribunal
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mum
fennais posio
assumida
pelo em Sade Bucal da Associao Brasileira de Odontoo. Co
nh
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ar ne para
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tipos as esclartribunal
sta idagarantia de impunidade ao logia Seo Mato Grosso, Professor e Palestrante em
su
abran penais scitad ecedora leitur mos
cursos e eventos de Direito Mdico e Odontolgico.
EDITOR A
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esp gendo em de na de qu a soecial
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anali m pe digo porta ntrad dos
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O D re o de Shakespeare

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dessa maneira a compreenso pelo profissional e pelo estudante.
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artigos publicados
Direito Empresarial,
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O autor
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militante,
O autor
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no contencioso,
consultoria,
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ISBN 978-85-82220 05-4

* Citaes de Shakespeare

exista e o autor se revela um autntico


espio de Deus, capaz de identificar sutilezas e construir sbias interpretaes.
O que dizer sobre um contemporneo
cdigo jurdico
Qconstrudo na observao
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Se do nada,
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Estado de Direito n. 37

16

As Linhas e o Direito

lassicamente, a linha um objeto geomtrico euclidiano que tem apenas


comprimento e no tem largura, e em
cujas extremidades esto os pontos. Dotada
de enorme complexidade, a linha pode identificar um lugar, expressar um movimento,
reproduzir ou criar algo, reforar um conceito
ou simplesmente anul-lo. A linha tanto
pode separar, como no Oriente Mdio ou em
um campo de futebol, quanto pode reunir,
como na Unio Europia ou na costura de
um vestido.
A complexidade do conceito de linha
tamanha que chega a permitir uma taxonomia. H a linha do tipo fio, que a linha
enredada a outras linhas ou suspensa em
um espao tridimensional, como um novelo
de l ou uma rede de pesca. H a linha do
tipo trao, como o risco de giz sobre uma
parede ou um arranho na lataria de um automvel. Uma terceira classe de linhas inclui
as rupturas das superfcies, as ausncias de
material, como fendas, rasgos, rachaduras e
cortes. Na quarta e ltima categoria, a das
linhas imaginrias, esto as definies intangveis ou quase metafsicas de linhas, como
meridianos, paralelos e linhas de fronteira.
Essa classificao est, porm, longe de ser
esttica. Traos transformam-se em fios, tanto
quanto fios convertem-se em traos. Em uma
poca, como a nossa, em que as possibilidades
de deslocamento e movimentao so cada
vez maiores, essas mudanas se multiplicam,
tornando-se infinitas. Da a atualidade da
frase do pintor Paul Klee, para quem a linha
libertou-se do contorno das coisas e, feliz,
pode sonhar novas possibilidades.
Entre essas mltiplas possibilidades de que
fala Klee, a linha tem, tambm, um carter
constituinte: ela possui a propriedade de criar
ou tornar visvel algo. Um exemplo dessa capacidade constituinte da linha e que engendra
toda a complexidade das quatro formas acima
mencionadas de traos, fios, cortes e linhas
imaginrias um tipo de trabalho manual
muito comum entre as rendeiras da Paraba
e do Cear, chamado de renda de labirinto.
Segundo uma secular tradio nordestina, as
mulheres labirinteiras riscam um desenho
sobre um tecido de linho e, a partir desse desenho, desfiam, retorcem e reagrupam as fibras
do tecido, formando uma nova superfcie, agora
toda decorada, a partir do manuseio hbil de
lpis, tesoura e agulha. Por meio de um longo
e cansativo trabalho, o resultado um delicado
desenho que em nada lembra o ntegro e montono pano original.

Entre essas mltiplas


possibilidades de que
fala Klee, a linha tem,
tambm, um carter
constituinte: ela possui
a propriedade de criar
ou tornar visvel algo

Demarcar uma linha


de fronteira um
ato carregado de
enorme significado.
Ao instaurar uma
descontinuidade
espacial, a linha de
fronteira faz brotar
no mesmo instante
importantes categorias
jurdicas tais como
lcito, ilcito, jurisdio,
competncia
A qualidade constituinte da linha revelase especialmente na construo do conceito
jus-poltico de territrio. E por duas razes
em particular: tanto pelo gesto primrio de
quem assinala um lugar ou dele toma posse:
dois eixos cruzando-se em ngulo reto, ou
seja, o prprio sinal da cruz, como disse
Lcio Costa em relao a Braslia; como pela
prpria constituio da linha de fronteira,
que circunda, instaura e inaugura todo e
qualquer territrio. Assim, o territrio no
um mero sinnimo para espao ou lugar; o
territrio marcado e definido pela linha de
fronteira , sim, quem define, cria e constitui
um certo espao, o espao interior.
Demarcar uma linha de fronteira um
ato carregado de enorme significado. Ao
instaurar uma descontinuidade espacial, a
linha de fronteira faz brotar no mesmo instante importantes categorias jurdicas tais
como lcito, ilcito, jurisdio, competncia,
propriedade, nacional, estrangeiro, cidado
etc. Dada a centralidade de que gozam essas
categorias no meio jurdico, fcil inferir que
o Direito no pode existir seno vinculado a
um territrio. O lugar da norma jurdica o
seu territrio, que j foi um dia o feudo, o
burgo ou a vila, hoje ainda o Estado Nacional, mas passa a ocupar, pouco a pouco,
novos planos fsico-espaciais.
Conquanto dado s referncias territoriais,
demarcadas pela linha de fronteira, o Direito no
est imune ou alheio s influncias externas a
essa mesma linha. Claro: por mais slida e rgida
que parea, a linha de fronteira tem alguma permeabilidade e sempre permite trocas (maiores
ou menores) com o exterior. Como uma pele, e
nunca como uma capa, a fronteira incapaz de
interditar toda a passagem, quando muito apenas
a regula. A fronteira, como a pele, precisa de ar!
A fronteira a pele que habitamos.
* Professor do Centro de Cincias Jurdicas da UFPB
e Subprocurador-Geral do Ministrio Pblico junto
ao TCE/PB. Ps-Doutor em Direito pelo Instituto
Universitrio Europeu (Florena, Itlia).

Lo Lima | flickr leodojacarezinho

Marcilio Franca*

Estado de Direito n. 37

17

Racismo, literatura e liberdade de opinio


Gerson Godinho da Costa*

Supremo Tribunal Federal protagonizar uma das mais importantes


discusses da atualidade, diretamente
relacionada ao amadurecimento do Estado
Democrtico de Direito, por envolver assuntos
polmicos e de envergadura constitucional
como censura, livre opinio e racismo. Refirome controvrsia acerca da distribuio, em
escolas pblicas, da obra Caadas de Pedrinho, de Monteiro Lobato, que alegadamente
conteria adjetivaes ofensivas personagem
Tia Nastcia.
A questo foi parar no Supremo por provocao do Instituto de Advocacia Racial IARA,
aps o Conselho Nacional de Educao CNE
manifestar-se favoravelmente distribuio
em escolas pblicas. H que se notar que a
pretenso, portanto, no a de proibir a publicao ou a comercializao do livro. Ainda
assim, a manifestao da Corte estabelecer
paradigma com possveis efeitos a situaes
mais abrangentes.
Intelectuais de renome tm se manifestado
contrrios a restrio. Argumentam que preciso examinar o contexto histrico e sociolgico
no qual a obra foi escrita. Que em trabalhos
importantes de Aristteles e Plato, por exemplo, so identificadas passagens abertamente
escravagistas ou machistas, sem que por isso
tenham sido censuradas. Na oportunidade em
LF_399_An_Calendario_Pos_26x17cm.pdf
1
que escritos, a escravido se impunha como
direito dos conquistadores sobre os vencidos,

A odiosa distino
entre negros e
brancos, baseada to
somente na diferena
de cor, admitida em
tempos antigos de
triste memria, hoje,
no mnimo, injustificvel
ou dos civilizados helnicos sobre os povos
que reconheciam como brbaros, assim como
era natural considerar os homens superiores s
mulheres, as quais sequer podiam participar
das celebradas deliberaes democrticas da
antiga Grcia.
Pois Monteiro Lobato escreveu influenciado
por idias eugenistas, numa conjuntura onde os
negros eram representados de maneira estigmatizada e aviltante. O discurso racista, em voga
na poca, e no restrito ao Brasil, terminou por
09/11/12
18:08
resultar numa das maiores tragdias da humanidade, o Holocausto. Embora os judeus tenham

sido as maiores vtimas da infmia, outras etnias


e grupos religiosos tambm foram perseguidos
sob o argumento da superioridade ariana.
Outra considerao plausvel a necessidade de encarar-se franca e radicalmente o
problema do racismo. Podem ser reduzidas
atualmente suas manifestaes ostensivas, mas
inegvel a habitualidade com que aparece de
forma velada ou disfarada. Em plano mais genrico, basta observar as estatsticas a respeito
de quais os grupos tnicos que compem as
classes socialmente menos e mais privilegiadas
do pas, quais integram majoritariamente os
quadros universitrios, quais ingressam em
maior quantidade no sistema penitencirio, e
cotej-las aos nmeros absolutos de negros e
brancos que se incorporam populao brasileira, para notar visvel distoro.
Por que dissimulado, que o racismo deve
ser exposto. Uma das construes psicanalticas
mais interessantes sugere a figura do recalque
como origem de manifestaes neurticas
em alguns indivduos. Por no lidarem na
oportunidade adequada com suas exigncias
pulsionais, depositam no inconsciente tenses
que surgiro de maneira perturbadora noutro
momento. Mal comparando caberia indagar
se os efeitos perversos desse racismo escuso,
reprimido pelo golpe de uma deciso proibitiva,
no retornaria no futuro de maneira agressiva
e incontrolvel.
Nesse sentido, talvez a obra de Lobato

possa servir como instrumento de docentes


empenhados em demonstrar que o racismo
precisa ser superado, que a odiosa distino
entre negros e brancos, baseada to somente
na diferena de cor, admitida em tempos
antigos de triste memria, hoje, no mnimo,
injustificvel. Antes que a obra seja encarada
como estmulo ao racismo, que seja utilizada
exatamente como arma contra ele, desencadeando o tratamento aberto que o tema merece,
cumprindo ao estado a despeito de suas
ineficincias preparar adequadamente os
professores e atuar pontualmente nas situaes
em que identificado mediante imposio de
sanes penais, indenizaes etc.
Mas h uma questo, de natureza bastante
pessoal, porm no por isso menos importante,
que preciso considerar. No sou negro. Jamais
fui vtima do que amigos negros identificam
como preconceito. No senti na pele, e em
razo da pele, essa execrvel hostilidade.
A controvrsia de dificlima resoluo.
provvel que no se chegue a qualquer
consenso. Mas premente seu enfrentamento,
por propiciar que se descortine uma realidade
que sempre foi convenientemente ocultada
ou eufemisticamente tratada sob o mito da
democracia racial, e para fazer frutificar, nesta
sociedade etnicamente plural, solues socialmente integrativas.
* Juiz Federal.

Estado de Direito n. 37

18

Os ncleos familiares e seu fundamento


Pietro Nardella-Dellova*

O sistema jurdico
em uma funesta e
injustificada - idia fixa,
como o diria Machado
de Assis, organizou
a sociedade sobre o
conceito de famlia
A um s tempo negava-se o direito de
pessoas que, de incio, manifestavam a sua
vontade de se casarem, ao divrcio, formando uma legio de descasados com o igualmente

ONu | Staton Winter

esde 1988, com a promulgao da


nova Constituio Federal, determinados grupos familiares vm sendo reconhecidos. No formados, mas reconhecidos!
No haveria necessidade de especificar Artigos
da Carta Magna, alm dos primeiros que a
norteiam e estabelecem os fundamentos do
Estado Democrtico de Direito, os princpios
constitucionais e, principalmente, os direitos
e garantias individuais e coletivos. Entre estes,
lembramos o princpio da dignidade humana,
pluralismo, do no preconceito ou discriminao por raa, cor e sexo, da igualdade, da
inviolabilidade da vida ntima.
Mas, para os que no conseguem enxergar
o movimento de incluso social (em todos os
sentidos, incluso , sobretudo, barrar, desfazer e impedir a excluso) na simples leitura
destes preceitos iniciais, avanamos para o
disposto no Artigo 226, contorno jurdico para
o reconhecimento dos vrios ncleos familiares. Vale dizer, juntamente com o STF, que tal
Artigo traz em si um dispositivo aberto, ou
seja, para reconhecer os ncleos familiares
mais agredidos ento, a saber, a unio estvel
e a famlia monoparental. Naquele caso, com
todo o peso de adjetivos depreciativos, tais
como, concubinato puro ou impuro e,
neste outro, igualmente expresses injuriosas,
tais como, me solteira.
O sistema jurdico em uma funesta e
injustificada - idia fixa, como o diria Machado de Assis, organizou a sociedade sobre o
conceito de famlia. Sim, difcil seria pensar
uma sociedade sem famlia ou, de outro modo,
qualquer pessoa sem famlia. Mas, na medida
em que dava sociedade uma base famlia
ao mesmo tempo a desconstrua e a matava.
Explico melhor. Afirmar que a base da sociedade a famlia quase uma redundncia!
O problema era desconsiderar como famlia
tantos outros ncleos para alm do instituto
casamento. Nesta linha, aproximavam-se
duas categorias, dando-lhes um peso exclusivamente e conexo necessria. Famlia e
Casamento andavam de mos dadas, sendo
certo que sem esta, aquela no existia! Nas
entrelinhas fcil perceber a falcia ou, no
mnimo, o sofisma. Famlia era, ento, apenas
o que fosse constitudo a partir do Casamento.
Tanto verdadeiro que os filhos havidos fora
do Casamento eram considerados ilegtimos,
adulterinos, incestuosos, bastardos!

Assim, alm do
Casamento, devem e
so - contemplados e
includos sob a tutela
jurdica, judicial, social,
econmica e cultural,
contra a excitao
discriminatria,
seja religiosa ou
conservadora, os
Ncleos da Unio
Estvel, Monoparental,
Homoafetiva
alm de tal e qual proteo!
Finalmente, a idia fixa do casamento
como ponto justificador da sociedade, na
condio de instituio mxima, enquanto
um equvoco e desvirtuamento jurdico
afastada para, felizmente, centrar a Famlia
na relao, nica e concebvel, ou seja, na
relao afetiva. Superando posio malfica
anterior, o Afeto foi reconhecido como valor
jurdico, social, cultural, devendo, por isso
mesmo, ser protegido! no Afeto que se
justifica a Famlia, seja ela organizada pelo
Casamento, Unio Estvel, Monoparentalismo, Poliafetividade, Homoafetividade, entre
outros, e, em quaisquer situaes, nenhuma
fora externa ao Ncleo pode imiscuir-se no
relacionamento, delinear o comportamento
conjugal, interferir, relativizar a vontade dos
envolvidos, pois, assim o fazendo, desrespeita
o princpio da intimidade inviolvel e, com
violncia, bate contra o fundamento do Estado Democrtico de Direito.

adjetivo depreciativo de desquitados, impondo aos filhos nascidos a partir de ento a


vergonha e a humilhao! No porque fosse
ou seja - vergonhoso divorciar-se. No, no
! Quem manifesta a vontade de se casar, pode,
a qualquer tempo, manifestar a vontade de
descasar! O problema estava nesta mitificao,
nesta aura religiosa sacramental, neste ideal
artificialmente criado o Casamento!
Casamento, ento, era, no apenas o
fundamento e justificativa da Famlia, mas a
legitimao dos filhos! Todos os outros relacionamentos e quaisquer crianas nascidas
para alm do Casamento eram violentamente
excludas! No possvel, por conta do estreito
espao para o artigo, retomar os motivadores
fundamentais, especialmente, os patriarcais e
religiosos (estes, sim, ilegtimos) que estavam
na base do instituto do Casamento. Oportunamente o faremos!
Pois bem, com o advento da CF/88, al-

guns equvocos (dizendo o mnimo) foram


desfeitos, a fim de efetivamente incluir pessoas sob a proteo do Estado Democrtico de
Direito. E o seu Artigo 226, combinado, ainda, com os fundamentos, princpios, direitos
e garantias constitucionais, bem como, com
o disposto no Artigo 4 da Lei de Introduo
(antiga LICC) e com a observncia do fato social, abriu caminho, um justo caminho, para
incluso de outros ncleos familiares. Notese bem, eu disse outros ncleos familiares.
Nem menores nem maiores que o Casamento,
mas outros ncleos familiares! Assim, alm
do Casamento, devem e so - contemplados e includos sob a tutela jurdica, judicial, social, econmica e cultural, contra a
excitao discriminatria, seja religiosa ou
conservadora, os Ncleos da Unio Estvel,
Monoparental, Homoafetiva, Heteroafetiva,
Poliafetiva, Anaparental, Plural, entre outros.
So fatos sociais que no podem ficar para

* Escritor e Poeta. Professor de Direito Civil


na Universidade Federal Fluminense, www.
nardelladellova.blogspot.com.

Estado de Direito n. 37

19

O aborto legal seguro

Um direito das mulheres

Jos Henrique Rodrigues Torres*

omo as danades, as mulheres brasileiras esto carregando os seus direitos


em jarros furados. H dispositivos
legais e constitucionais garantindo-os formalmente, mas elas no conseguem exerc-los em
razo da omisso do Estado. As mulheres tm
sido vtimas de uma terrvel histria de violncia, dominao e excluso, especialmente
no mbito da expresso de sua sexualidade.
E exatamente essa histria, construda sob
a gide de uma ideologia patriarcal e com
base em uma concepo moral ultrapassada,
fundada na submisso carnal de gnero e na
subordinao entre os sexos, que determina
essa inaceitvel omisso.
O Brasil mantm, no seu sistema jurdico, um enorme arsenal de dispositivos legais
e constitucionais protetivos dos direitos das
mulheres, mas, na perversa lgica paradoxal
dessa ideologia, pouco faz para que seja
concretizada a garantia material desses direitos. Tratados e convenes internacionais
de DDHH foram ratificados para garantir os
direitos das mulheres no mbito da sade
sexual e reprodutiva (CF, arts. 5, 2 e 60,
4, IV). E, nesse particular, o sistema internacional de DDHH afirma que s mulheres
que optam pelo aborto no criminoso devem ser garantidas todas as condies para
a sua prtica de forma segura, que a essas
mulheres deve ser garantido um tratamento
humano e a devida orientao e, ainda, que

induvidoso, portanto,
o reconhecimento
constitucional do
direito das mulheres
prtica do aborto no
criminoso com todas as
garantias cabveis para
assegurar a sua sade
fsica e mental
os sistemas de sade devem capacitar e
equipar as pessoas que prestam servios de
sade e tomar outras medidas para assegurar
que o aborto se realize em condies adequadas e seja acessvel (v. 8.25 do PA do
Cairo CIPD/94; 106 k da PMA Pequim
- 4 CMM, Pequim/95; 63, do Cap. IV.
CPA da CI sobre PD AGE/ONU, Cairo +
5, NY/99; e 107 i e 63, III do Cap. IV do
DR de Pequim + 5 AGE - ONU, Pequim +
5 Mulher/2000: Igualda de Gnero, Desen-

volvimento e Paz para o sc. 21, NY/2000).


induvidoso, portanto, o reconhecimento
constitucional do direito das mulheres
prtica do aborto no criminoso com todas
as garantias cabveis para assegurar a sua
sade fsica e mental.
Ora, de acordo com o art. 128 do CP,
o aborto no criminoso (1) quando for a
nica forma de salvar a vida da gestante e (2)
quando a gravidez resultou de estupro, ou
de qualquer outro crime contra a dignidade
sexual. Alm disso, tambm no se pode considerar criminoso o aborto praticado diante
de uma malformao fetal com inviabilidade
de vida extra-uterina, pois, nesse caso, no
h culpabilidade, censura ou reprovao, em
razo da inexigibilidade de conduta diversa,
que requisito ntico da concepo da conduta criminosa. Assim, pelo menos nessas
trs hipteses de aborto no criminoso, um
direito constitucional da mulher pratic-lo
com segurana. E a sua realizao deve ser
assegurada pelo Estado com todas as garantias mdicas exigveis, sendo inadmissvel
e inaceitvel que no existam servios para
garantir esse direito das mulheres em todos
os hospitais pblicos deste pas.
verdade que o Brasil precisa honrar
o compromisso que assumiu ao subscrever
as declaraes de Cairo e Beijing, quando
reconheceu que o aborto um gravssimo
problema de sade pblica e comprometeu-se

a rever a legislao que o criminaliza em sua


perspectiva androcntrica, produzida sob a
influncia de uma ideologia de controle da
sexualidade feminina, que hierarquiza as
relaes domsticas, estabelece a prevalncia da vontade do mais forte sob o signo do
poder, reproduz valores gerais de dominao
no mbito do relacionamento de gneros,
deteriora o ambiente das relaes familiares
e reduz a questo a uma pauta normativa
deficiente, preconceituosa e moralista. Todavia, enquanto no for descriminalizado
o aborto praticado pela gestante ou com o
seu consentimento, imprescindvel que o
Estado Brasileiro garanta s mulheres, pelo
menos nos casos de abortos no criminosos,
o direito sua prtica segura.
As mulheres no merecem ser tratadas
como Mrope, dominada e controlada pelo
poder patriarcal, violentada pelo poder
sexual androcntrico, invisibilizada em
sua condio humana, desprezada como
sujeito de direitos, abandonada em sua
dimenso mitolgica e, depois, esquecida
na reduo de sua funo social maternana e ao trabalho domstico, sem que os
seus direitos humanos sejam minimamente
assegurados.
* Juiz de Direito em Campinas/SP e Presidente do
Conselho Executivo da Associao Juzes para a
Democracia.

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Certicao

20

Estado de Direito n. 37

Contratos sociais
Paulo Ferreira da Cunha*

dvida do Manuel ao Joaquim, para o


primeiro comprar um porco na feira,
pagando-lhe quando o conta revender,
negcio feito olhos nos olhos, entre quem se
conhece, com quantia, juro e prazo certos, sem
interveno de terceiros, coisa de honra que se
sela com um aperto de mo (onde mora a deusa
Fides, garante dos contratos).
O problema das homricas dvidas que
dizem que os pases europeus mais pobres tm
que no foi diretamente nenhum cidado comum que as contraiu. Nem ainda hoje sabemos
ao certo quanto devemos (as pessoas comuns,
fora da cabalstica dos nmeros), com que juros
as teremos que pagar amanh, nem mesmo
quem so, de carne e osso, os nossos credores.

De uma dvida se passa


a julgar o ethos de
um Povo e a querer
dobr-lo a razes que
lhe so estranhas. No
apenas pagar, ser
diferente

Tambm no compreendemos bem as condies que nos so impostas, as quais, mais que
questo contratual, passam a matria teolgica
e moral: porque se trata, para alguns, de que
expiemos culpas (que at nem temos), como
seria o caso de uma preguia intrnseca.
De uma dvida se passa a julgar o ethos
de um Povo e a querer dobr-lo a razes que
lhe so estranhas. No apenas pagar, ser
diferente. E isso est votado ao fracasso, tanto
mais que se pressupe como no pagador um
Povo que mal sabia da dvida, e que no a
cigarra que lhe assacam ser. Pelo contrrio,
sempre trabalhou muito e ganhou muito pouco,
ao contrrio do que ocorre nos pases ricos.
Esta abstratizao do contrato, e o facto
de ter sido negociado por governantes a quem
dificilmente se pode dizer que tenhamos tido a
conscincia de havermos dado mandato para a
contrair, no nos faz caloteiros potenciais (como
andam a fazer crer a cidados comuns de outros
pases sobre ns; e at a ns prprios tentam
persuadir), porque temos muito a noo da
honra e de que os contratos so para se cumprir.
Mas deixa-nos a matutar: como podem governos contrair dvidas deste gnero em nome
do Povo, para mais com as mordomias que
alguns setores do Estado ostentam? No, obviamente, os magros salrios dos funcionrios
pblicos, mas os veros desperdcios.
Uma anlise sociolgica elementar d-nos
conta de quem so os detentores da riqueza e
do poder, e como certos grupos de pessoas, por

Como podem governos


contrair dvidas deste
gnero em nome do
Povo, para mais com as
mordomias que alguns
setores do Estado
ostentam?
mais que tentem, nunca ascendem, realmente,
aos benefcios da civilizao. um mito legitimador (difundido, mas irreal) o do Z Ningum
que sobe a pulso e triunfa pelo seu trabalho.
No se nega que haja casos rarssimos, em
atividades que implicam sobretudo sorte. Em
regra, quem trabalha muito, desalmadamente,
enriquece os outros, mas empobrece-se a si,
adoece, definha e morre pobre.
Ora bolo no pode ser s para certas castas,
famlias, regies, cores. H um dficit profundo de Igualdade real. As crises colocam mais o
dedo nas feridas, e tornam as coisas mais claras,
porque agudizam as dificuldades, obrigando a
que se veja claramente visto o que em tempo
de vacas gordas pode estar agrinaldado por

A crise econmica atual

alienaes, designadamente consumistas.


pois o momento de saber bem por que
uns tm e outros no tm, por que uns mandam e outros obedecem. O mito fundador
da democracia, de pr em comum os nossos
poderes de Povo num Contrato Social, fica
em causa. Porque havero alguns de pr em
comum, se no recebem nada (ou quase nada)
do bolo comum?
Receber complexo. O milionrio que
aparentemente s contribui para os cofres do
Estado, se for inteligente, compreender que,
no seu caso, a contribuio social veio partida, na fortuna que o Estado e a sociedade lhe
permitiram fazer, e que garantem. Alm de que,
num sistema so, o mesmo milionrio aufere
dos mesmos servios pblicos que todos os
demais, se o quiser.
Se as democracias no conseguirem rapidamente convencer todos de que h vantagem
nesse contrato social, pode ser perigoso. Dito
simplista, mas oportuno: Se os ricos no tratarem da sade dos pobres, os pobres trataro
da sade dos ricos.
Na Europa do Sul est a esticar-se a corda
da antisolidariedade social para l do razovel,
mesmo em casa onde no h po. Pode no
haver muito po, mas sempre tem de haver
boa Justia.
* Catedrtico e Diretor do Instituto Jurdico
Interdisciplinar da Faculdade de Direito da
Universidade do Porto.

A funo social do contrato

Luiz Fernando do Vale de Almeida


Guilherme*

edio dizer que a crise econmica


que afetou o globo no final da dcada
do ano 2000, cujo estopim foi acrise
imobiliria estadunidense e a consequente
absoluta insuficincia bancria, que trouxe
baila um repensar da poltica econmica,
o que, sem sombra de dvida, gerou novas
problemticas ao pensamento jurdico, bem
como induziu novas reflexes.
Antes, todavia, deve-se olhar para o histrico do contratopara se reconhecer, como,
novamente, pode-se presenciar a sada para
possveis questes.
A crise financeira do final da dcada de
2000 reflete a quebra de um sistema contratual. A falncia do instrumento o qual mantm
a avena no molde que se evidencia mais
um alerta para a necessidade de alterao
substancial que alicera o mecanismo contratual. O que se depreende que a liberdade
desregrada para se contratar, a autonomia da
liberdade fomentando a auto regulao - com
a figura do Estado margem da relao entre
as partes acarretou numa dinmica em que
a manuteno das convenes passou a no
mais ser vista e, acima de tudo, criou-se um
ambiente em que o individualismo a base
de todos os enlaces, transformando a ideia
da funo social do contrato em um mero
devaneio ou em uma frase feita para ensaios

Significa esperar
maior participao do
Estado para que seja
evitado o cenrio de
desigualdades e da
mais profunda ausncia
de critrios que
pleiteiem um sistema
saudvel
e palestras. A rigor, com as maquinaes
que se perfizeram, com as unies de grandes
corporaes, com os contratos firmados a
partir de um consensualismo desmedido e
que regula apenas os interesses mais ntimos
dos contraentes, gerou-se um sistema distante
da lgica de uma funo social e que solapa
o iderio do bem coletivo. A autonomia da
vontade um ingrediente que deve expressar

a manifestao do querer dos agentes, porm,


pelo modo como ela se insere socialmente, h
o olhar para o atendimento de um interesse
que contempla o interesse das partes, mas
que faz adoecer o sistema econmico e, por
consequncia, o contratual vigente.
A sada para a temtica seria a interveno
e a maior participao do Estado, normatizando a formatao da avena, sendo assim
reconhecido como ente regulador, capaz de
atuar diretamente a fim de se evitar abusos e
distores quanto autonomia da vontade.
A priori tal discurso poderia remeter o leitor
a conceber certa arbitrariedade retrgrada,
que poderia levar o sistema a uma realidade
notabilizada por retrocessos austeros. No
, entretanto, o que se prope. Trata-se
da reiterao da lgica rousseauniana que
sustenta a liberdade em conformidade com
a lei livremente aceita. Significa esperar
maior participao do Estado para que seja
evitado o cenrio de desigualdades e da mais
profunda ausncia de critrios que pleiteiem
um sistema saudvel.
Poder-se-ia discutir a simples manuteno das avenas, com severa defesa da pacta
sunt servanda, mas no se encerraria o embate desta feita. A elevao ferrenha da pacta
significa no atentar para as disparidades e
imprevises naturais da vida em sociedade.

Manter o que se convenciona claramente


um exerccio de cidadania e uma das maiores
expresses dos preceitos ticos que alavancam
o indivduo, mas o radicalismo que se cria
com o propsito no sinnimo da postura
mais inteligvel, poisas realidades podem ser
sobremaneira alteradas e o ambiente e as condies quando da formalizao de um acordo
podem ser modificadas, no oferecendo mais
vantagens s partes durante a vivncia diria
do contrato. Claro que no se preconiza a
quebra de todo e qualquer trato sem razes
excepcionais e justificveis amplamente, o
que geraria insegurana jurdica.
A questo a necessidade da mudana do
sistema que alicera o contrato, fazendo-se com
que o aparelho do Estado seja inclinado a criar
diretrizes mais eficazes, voltadas a uma funo
social, isto , a um bem efetivamente coletivo
quando de sua utilizao. Tal equilbrio seno
inviabilizaria, criaria barreiras mais slidas para
que no ocorressem abusos de liberdade e de
auto regulao, afastando-se a possibilidade de
graves crises motivadas pela ausncia de um
mecanismo mais coletivista e solidrio.
* Mestre e Doutor pela PUC-SP, Advogado scio
de Almeida Guilherme Advogados Associados e
autor de Manual de Arbitragem (3. Edio) lanado
pela Saraiva.

Estado de Direito n. 37

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Estado de Direito n. 37

22

Esse tempo
Amaro Penna*

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descaso do Estado brasileiro na formao educacional dos jovens, resulta na


insegurana das relaes, produzindo
um grande ndice de violncia social, em todos
os sentidos, dando espao para superficialidade
e inconstncia na convivncia diria. Revelando
o medo nas mais diversas formas de relaes e
no afastamento entre as pessoas.
Criando em ns um sentimento privado;
fechado nas redes sociais, nos viciando e nos
tornando refns desse novo sistema: dominao
virtual, tornando-nos vuneraveis as investidas
perigosas de usurios de diversas personalidades entre quais, as que esto ali somente para
ludibriar e enganar a boa-f de outros.
Deste modo, encaramos o que hoje nos
faz viver nessa esfera do medo do pnico, nos
tornando agentes e vtimas do mesmo medo.
A dinmica das relaes sociais, preza pela
busca constante de sadas para que encontremos
o melhor jeito de conviver, ampliando e criando
formas para encontrar um novo modelo harmnico onde possamos nos encontrar com mais
frequncia e tranquilidade em qualquer ponto
da cidade, em teatros, nos bares, nas praas etc.
Nos fortalecendo para podermos enfrentar e
vencer esses desafios.
Se a gente viajar um pouquinho no tempo a
pouco passado, veremos como conviviam nossos
avs, onde eles eram donos de seu tempo, onde
as pessoas conversavam nas caladas, sem essa
insegurana que nos cerca. E onde a violncia
no tinha essa cara, as pessoas tinham mais
tempo para se dedicar a seus afazeres, sem a neurose dos nossos dias, nem os engarrafamentos
o telefone celular os recursos da modernidade
que nos apressam no tempo e nos fazem viver
em constante urgncia.
Correr perigo j preciso! Ao lado est a
letra da msica Correr Perigo.

Correr perigo
J preciso
Nesse tempo de aflio
A vida passa
Leva voando
Todo sonho e iluso
A gente precisa se ver
Coexistir bem conviver
Correr perigo
Saltar abismos
Encontrar nova emoo
A fora que vence
Esse momento
a nossa gerao
Na luta contra essa
violncia
Vai nosso corao

* Cantor, compositor, produtor, artista. Diretor


Artstico do Estdio Ararena, em Fortaleza. Vencedor
de vrios festivais de msica. Site www.ararena.com.br

Da Criminologia e do Direito Penal


Claus Roxin e alguns livres pensadores brasileiros

Bruno Espieira Lemos*

s primaveras vo passando e a tendncia


que um nmero cada vez maior de
palavras se tornem vs e de pouca assimilao para aqueles que ainda viventes resistem ao
passar daquelas estaes. Resumo da pera, no
meu caso, os farsantes vo perdendo terreno e
plateia. Some-se a isso a circunstncia de que estas primaveras nos tornam cada dia mais e mais
implacavelmente crticos e pouco propensos a
elogiar o que quer que seja, talvez com o receio
de parecermos piegas ou acrticos, e muitas vezes
por mera e estpida vaidade mesmo. Pois bem,
e qual a relao do quanto se afirmou at aqui
e o ttulo deste brevssimo artigo?
Em primeiro lugar, o fato de que no final do
ms de outubro passado e incio de novembro
tive a honra e o prazer de descobrir que Claus
Roxin existe mesmo em carne e osso e no se
trata de um mito, no sentido incorpreo mesmo, como j cheguei a imaginar. Ora, creio no

ser necessrio (e no teria espao aqui) para


justificar a razo de tais dvidas pretritas. Para
mim, trata-se de um dos maiores, seno o maior
revolucionrio do direito penal deste e de
muitos sculos, com seus preciosos legados da
bagatela, da alteridade, a defesa intransigente
da essencialidade de um bem jurdico como limite ao poder de punir do Estado, da imbricao
necessria entre dogmtica e poltica criminal,
a prpria leitura da teoria do domnio do fato
(em matria de autoria e de participao, no
como a farsa pretoriana que vimos recentemente
no Brasil com o desvirtuamento e transformao
nas plagas brasilianas em mecanismo para compensao de insuficincias probatrias), enfim,
paro por aqui afirmando que o conjunto da obra
verdadeiramente impecvel.
Quanto ao local em que vi o mito: Seminrio Internacional de Direito Penal e Criminologia, realizado no auditrio da Escola

da magistratura do Rio de Janeiro, Emerj, no


qual foram agraciados com o ttulo de doutores
honoris causa concedido pela UGF, Roxin e Dirk
Fabricius, outro brilhante pensador alemo, da
Universidade de Frankfurt, que trabalha com a
psicanlise no Direito Penal.
Balano final de tudo isso. Como se no bastasse a proximidade com Zeus, o Olimpo deste
Seminrio reservou-me o contato com outros
tantos componentes mpares e destacados daquele monte. Jamais poderia deixar de destacar

o nome do professor Juarez Tavares que alm de


dispensar apresentaes, merece todas as homenagens em igualdade de condies com aqueles
e outros enormes juristas do direito germnico,
do mesmo modo que o nosso sempre inquieto
e brilhante Juarez Cirino, o virulento e denso
Jacinto Miranda Coutinho, os serenos e no
menos crticos desembargadores lvaro Mayrink
e Luis Gustavo Grandinetti, mas confesso que
a minha maior e mais gratificante surpresa foi a
de descobrir que existe uma nova gerao igual-

vlogliberdade

Estado de Direito n. 37
mente inquieta e brilhante de juristas brasileiros,
alguns deles bebedores diretos da maravilhosa
fonte da Universidade de Munique, alm de
discpulos reconhecidos de Roxin, como o caso
de Lus Greco e Alaor Leite, destacando ainda o
talento do jovem magistrado Rubens Casara, do
advogado Mauricio Dieter, do promotor Tiago
Joffily e o tambm jovem professor da Universidade de Frankfurt, Antonio Martins, todos eles
pensadores crticos que nos permitem manter a
esperana diante de um cenrio cada dia mais
turbulento de conceitos e etiquetas desvirtuadas
na esfera criminal.
J que o Olimpo foi invocado, peo diariamente aos deuses que habitam aquele monte que

23
Eugenio Pacelli e Paulo Queiroz) se disseminem
cada vez mais e no concomitantemente, mas
em detrimento de uma carga pesada (ou leve
demais) de pragmatismo doutrinrio-concurseiro e que estes ltimos se afastem de vez para
que aqueles adentrem nos coraes e mentes dos
estudantes de Direito Penal e Processo Penal da
nossa ptria me to distrada.

Para mim, trata-se de um dos maiores, seno o maior


revolucionrio do direito penal deste e de muitos
sculos, com seus preciosos legados da bagatela, da
alteridade, a defesa intransigente da essencialidade de
um bem jurdico
as produes intelectuais destes livres pensadores brasileiros que mencionei (evidentemente

* Advogado. Procurador do Estado, com atuao nos


Tribunais Superiores. Ex-procurador federal. Mestre
em direito pela Universidade Federal da Bahia.
Membro da Comisso Nacional de Acesso Justia,
do Conselho Federal da OAB. Scio do IBCCRIM e
membro do IADF.

que naquele evento no estavam, mas os incorporo sem receio, como o caso de Nilo Batista,

Por um Direito Administrativo consentneo


(Re)pensar os paradigmas de modernizao do Estado
Irene Patrcia Nohara*

omou curso na ltima dcada do


sculo XX, em diversos pases latinoamericanos, uma discusso acerca da
necessidade de modernizao do Estado, tendo
em vista os desafios da globalizao, isto , da
governana em tempos de intensificao da
integrao internacional. No caso brasileiro,
destacou-se a Reforma do Estado, que reforou
o desejo generalizado por eficincia.
Advogou-se a prestao estatal em padres
similares aos existentes em parcela da inciativa
privada, como condio para que a mquina
administrativa alcanasse maior competividade
no cenrio de aproximao dos mercados.
Ocorre que, o programa de modernizao
de ento defendia uma transio de um modelo burocrtico para outro inspirado na New
Public Management, dos pases do sistema do
Common Law, o que desencadeou diversas
transformaes no Direito Administrativo.
Mais de uma dcada e meia aps, observa-se
que muito do repertrio sugerido no serviu de
fato para incrementar substancialmente prticas
mais eficientes de gesto pblica, mas, principalmente, dada presso internacional sofrida, para
realizaras medidas de ajuste fiscal.
Aps a crise de 2008, como uma espiral que
se afunila no sentido oposto, pe-se em xeque
se a provisria tentativa de demisso do Estado
do seu papel de promotor de bem-estar social,

No se pregam mais
de forma dogmtica
as frmulas de
privatizaoe
desregulao
econmica, que
j se mostraram
perniciosas para
diversas economias em
desenvolvimento
no desejo de transio para um ente de ndole
reguladora, seria caminho apto a provocar o
surgimento de um modelo melhor. Ainda, seria
um Estado leve capaz de conter a crise que
ameaa as economias em escala mundial?
Tambm os pases centrais comeam a pr
em questo os rumos da prpria integrao. A

),princpio da subsidiariedade, como se houvesse supremacia dosinteressesprivados em relao


realizao de interesses da sociedade.
Assim, o Direito Administrativo consentneocom os valores maiores (republicanos e
democrticos) do direito pblico, no pode
perder de vista que o mercado no ir se
responsabilizar sponte propria pela realizao
do bem-estar da sociedade, pois ele no foi
engendrado para cumprir tal tarefa.
Assevere-se, por fim, que as orientaes
gerais do papel do Estado j esto consagradas
na Constituio da Repblica, sendo relevante
que antes de se adotar o ltimo grito de alguns
dos pases centrais, subvertendo as relevantes
misses que nos foram legadas em um documento oficial emancipatrio e de hierarquia
superior, que haja a reflexo sobre os rumos que
a nao brasileira deseja conferir ao seu Estado,
sendo esta a nossa mensagem para prestigiar a
festejada 37 edio deste Jornal que representa
uma mdia crtica e afinada com o desejo de um
Estado de Direito inclusivo e plural!

crise pe em risco todas as economias integradas,


mas seus efeitos so sentidos de forma distinta
em cada pas. Questiona-se o grau de democratizao das medidas da Unio Europeia ou mesmo
a aptido e/ou interesse em se controlar os efeitos
da crise de forma igualitria entre os pasesmembros, que se sentem ainda mais impotentes
diante da restrio prpria soberania.
Reforar os rumos dos ajustes, a partir da
nfase anlise dos custos dos direitos, dentro
da persistncia na parcimnia e no planejamento disciplinado, ou operar investimentos em
momentos de recesso, a partir da criao de
empregos e de oportunidades como condio de
reaquecimento das economias?Estas so indagaes a serem ponderadas quando se (re)discuteos
paradigmas de modernizao do Estado.
No se pregam mais de forma dogmtica as
frmulas de privatizaoe desregulao econmica, que j se mostraram perniciosas para diversas economias em desenvolvimento (Stiglitz),
especialmente quando no h estruturas de mercado aptas a promover a contento os objetivos
de universalizao dos bens e servios.
Deve haver uma simbiose entre o mercado
e o Estado, sem que tal amlgama resvale para
a adoo do pressuposto de que o Estado deva
atuar pautado num inexistente, pois propositadamente no repetido na Constituio de 1988
(cf. Gabardo, Interesse pblico e subsidiariedade

* Livre-Docente, Doutora e Mestre em Direito do


Estado pela Faculdade de Direito da Universidade
de So Paulo, por onde se graduou. Professorapesquisadora do Programa de Mestrado em Direito da
Universidade Nove de Julho. Conferencista e autora
da editora Atlas.

A CONTESTAO NA PERCIA JUDICIAL


Tcnicas de Argumentao e Persuaso
Jos Fiker
1a edio 2012

Comentrios s novas leis

Semanas Jurdicas e Temticas


Estudos Dirigidos
Notcias relevantes
Atualizao dos livros da C OLEO S ABERES

DO

D IREITO

oberto Victor, colaborador de diversas editoras, com excelentes artigos doutrinrios de leitura obrigatria
e de interesse aos juristas, havia me
surpreendido, h algum tempo, com a
publicao de seu livro O JULGAMENTO DE JESUS CRISTO SOB A LUZ DO
DIREITO, So Paulo: Editora Pillares,
2010, tratando de um tema polmico.
Agora traz a lume mais um magnfico trabalho, discorrendo sobre o Tribunal do Jri, desde o julgamento de Scrates pelo Direito Penal Grego e como
seria pelo Direito Penal Brasileiro.
A obra nica no gnero, prefaciada pelo eminente jurista Ives Gandra
da Silva Martins, alm de possuir excelente comentrio da profcua doutrinadora Ada Pellegrini Grinover. Ainda
possui uma pequena explanao sobre
o Tribunal do Jri, apresentada por juristas de renome nacional, Fernando
de Almeida Pedroso e seu filho Fernando Gizzi.
Parabns Roberto, certeza que a
obra ser de sucesso absoluto.

sob a luz do Direito

Roberto Victor Pereira Ribeiro

Walter Diab
editor da LEX/MAGISTER

ISBN 978-85-8183-000-1

9 788581 830001

o Julgamento de socrates_capa.indd 1

Roberto Victor Pereira Ribeiro

O Julgamento
de Scrates
sob a luz do Direito
Prefcio do jurista
Ives Gandra

O JULGAMENTO DE SCRATES
ASSDIO MORAL
no Ambiente
sob a luz do Direito
de Trabalho
Roberto Victor Pereira Ribeiro
a
1 edio 2012

escritor e jurista Roberto Victor


Pereira Ribeiro traz tona um retrato
cuidadoso da Grcia antiga e de Atenas:
a cultura, os hbitos, as relaes sociais,
a poltica, as guerras, as artes, a filosofia.
E, nesse quadro to instigante, a figura
de Scrates, sbio, educador, filsofo,
mestre de Plato e Xenofonte, crtico
de sua poca e dos costumes, verberando os polticos, ensinando os jovens
a assumirem sua posio na sociedade
ateniense, instigando-os com seu mtodo de perguntas e respostas, criando a
maiutica, at hoje cultuada pelos educadores conscientes da necessidade de
um ensino crtico e motivacional.
Scrates, que incomodava os atenienses com suas obras e seus discursos e s por isso foi processado, sob
as falsas acusaes de corromper a
juventude e de no cultuar os deuses
ptrios. Uma cidade inteira contra um
ancio de 70 anos, que pela mo dos
acusadores o poeta Meleto, o empresrio e poltico nito e o orador Licon
condenado morte, aps recusar
o auxlio de grandes advogados, dos
discpulos e dos amigos, para fazer sua
prpria defesa, com lies de sabedoria, serenidade e humildade. A espera
paciente da execuo, a recusa da
fuga e do exlio (a lei tem que ser cumprida), o fim digno e altivo pela prpria
mo, sorvendo a cicuta. E o remorso
de Atenas, bero da democracia e da
liberdade, por ter sacrificado intolerncia seu cidado mais ilustre.
Uma histria antiga de vida e morte paradigmticas, da qual se extrai a
lio para os dias de hoje: uma lio de
aceitao das diferenas, de respeito
pelas ideias, do oprbrio de se punir algum por suas convices, do embate
entre a liberdade de conscincia e a
intolerncia.
Ada Pellegrini Grinover

Jorge Luiz de Oliveira da Silva

ASSDIO MORAL no Ambiente de Trabalho

O Julgamento
de Scrates

O Julgamento de Scrates

Quizzes resolvidos por professores

Roberto Victor Pereira Ribeiro

Palestras de Atualizao

Jorge Luiz de Oliveira da Silva

VIOLNCIA ESCOLAR
Jadir Cirqueira de Souza
1a edio 2012

Informativos e Smulas comentados

Jorge Luiz de Oliveira da Silva

ASSDIO MORAL
no Ambiente
de Trabalho

ASSDIO MORAL NO AMBIENTE


DE TRABALHO
Jorge Luiz de Oliveira da Silva
2a edio 2012

2a edio

Revista, ampliada
e atualizada

ISBN 978-85-7456-284-1

9 788574 562841

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22/08/2012 11:34:55

Estado de Direito n. 37

24

El otro Derecho, musicado en pop


fora do eixo | flickr fora do eixo

Jos Calvo Gonzlez*

a msica no es slo asunto de crticos


musicales, sino de juristas tambin.
Porque, como lo musical, el Derecho
habra de componerse e interpretarse de
acuerdo a las fundamentales reglas de armona
(proporcin), y de modulacin (progresin).
Deca San Agustn que la msica era la ciencia de la modulacin justa (De Musica libri
sex). En esto el Derecho, por principio, difiere
poco de la Msica. Lo jurdico debera buscar
la correcta eufona entre diversas partes y la
concordancia del conjunto, evitando pues que
la compostura de las relaciones sociales resulte
disonante. Pero es cierto que no siempre
sucede as. El asunto que aqu tratar es precisamente la musicalizacin del otro Derecho.
Y, en efecto, en torno a una idea alternativa
de Ley y de Derecho existieron desde antiguo

En Italia y Espaa
hallamos ejemplos
expresivos. Antonio
Uccello, apoyado en
recopilaciones de
folkloristas italianos
que le precedieron,
estudi la canzuna del
carcerato

numerosas canciones populares, y la acstica


de su msica verbal an hoy perdura.
Ya sucedi en la msica tradicional del s.
XIX; desde su modestia tan autntica como
espontnea y pura la msica pop de esa
poca plante valores jurdicos contra dominantes de un modo radical y genuino. En
Italia y Espaa hallamos ejemplos expresivos.
Antonio Uccello, apoyado en recopilaciones
de folkloristas italianos que le precedieron,
estudi la canzuna del carcerato (Carcere e
mafia nei canti popolari siciliani, 1965). Esa
misma senda, con auxilio de colecciones del
folklore espaol, recorri mi trabajo El cante
por Derecho. Las Carceleras y el krausofloclorismo andaluz. (Un estudio de Etnologa
jurdica y Filosofa Penal) (2003) respecto de
la ton gitano-andaluza de las carceleras, el
cante jondo de los condenados a penales y
presidios. Las letras de esos cantes sicilianos
y andaluces conforman ciertamente la protohistoria de las canciones protesta y, en relacin
con la idea de Ley y Derecho, sus msicas de
acordes sencillos y menudo al solo comps de
la voz desnuda expresaron el no-Derecho
del desvalido, del indefenso, del pobre. Eran,
en suma, el canto del paria, del marginal, del
superfluo, y si aquel cantar su nico derecho,
igualmente el de contar de otro Derecho, de
su alternativa.
No se me oculta, desde luego, que tambin hubo palos flamencos ms arrimados
al Derecho dominante, contiguos al sistema
jurdico oficial; as, las populares aleluyas de
coplas y romances de ciego, entonadas por
tangos e impresas en pliegos de cordel, para
cantar y contar sucesos atroces y horrorosos,
y el ajustamiento de los criminales en los
das de patbulo, jornadas de jbilo punitivo

El jurista
contemporneo, que no
puede ignorar por ms
tiempo la innegable
crisis del actual modelo
de Derecho, har bien
en interesarse por esta
nueva manifestacin
musical popular
que entretenan y educaban al pueblo en la
ortodoxia de la fe dogmtica en la ley y la
confianza en el indefectible castigo del culpable. Con ellas se afinaba la expresin musical
de una legalidad justiciera, invencible, junto
al triunfante juicio providencial moralmente
sancionador recurdese la incumbencia del
aleluya a juicio divino (Salmos 104:35).
Aquella didctica jurdica musicalizada habilit asimismo parte del inters de la por
entonces incipiente Criminologa positivista;
primer Archivo de Criminologa lo llam
con acierto Constancio Bernaldo de Quiros
(Figuras delincuentes, 1909).
Ms, en llegando a este siglo, es el otro
Derecho musicado apenas poco ms que esos
ecos? Pongamos fina escucha, porque la msica pop nunca se detuvo. Continu, por otros

ritmos, con cadencia distinta. Mudaron los


tempos, las pautas, s. Sin embargo, el son de
la msica del otro Derecho sigui constante
y no desapareci. Durante el s. XX el otro
Derecho sobrevivi musicado en el rock and
roll a partir de 1950, y en el reggae hatiano.
Luego, ya con ms cercana a nuestro presente,
en el folk irlands, en el pop independiente de
Brasil, en el rap y el hip-hop americano, en el
tropo del cotorreo mexicano La diferencia
principal reside, sin duda, en que antes las
tendencias del pop musical procedan de reas
agrarias, y hoy surgen en el asfalto de las metrpolis. Y es ah donde se estn produciendo
y ofreciendo nuevas opciones de expresin
musical y letrista que a menudo conciernen
directamente a valores jurdicos. Acepto que
ante esta indicacin haya escpticos, y quiz
que algunas sensibilidades puedan sentirse
heridas. Pero bsteme recordarles la evidencia,
por ejemplo entre clsicas bandas de heavy
metal, de un lbum comoAnd Justice for
All, de Metallica, ya en 1988, con temas sobre la corrupcin judicial, y antes las crticas
jurdico-polticas en el solid rock lyrics de
Bob Dylan.
Creo que es un error mostrar displicencia
hacia esta realidad pop, popular, de las culturas musicales urbanas. El jurista contemporneo, que no puede ignorar por ms tiempo la
innegable crisis del actual modelo de Derecho,
har bien en interesarse por esta nueva manifestacin musical popular, y particularmente
por sus mensajes sobre otro Derecho. Y para
evaluar su alternativa nada mejor que comenzar a prestarles atento odo.
* Catedrtico de Teora Filosofa del Derecho.
Universidad de Mlaga (Espaa).

Estado de Direito n. 37

25

Cultura, educao e meio ambiente


Marga Inge Barth Tessler*

cultura um conceito antropolgico,


e como uma lente atravs da qual
o homem v o mundo homens de
culturas diferentes, usam lentes diversas e
tm vises desencontradas das coisas.
A herana cultural desenvolvida durante geraes e nos condiciona a reagir
de determinada maneira. O modo de ver
o mundo, a apreciao de ordem moral e
valorativa, os comportamentos sociais so
produtos da herana cultural. O homem
v o mundo atravs de uma cultura e essa
tendncia chama-se etnocentrismo, sendo
responsvel por numerosos conflitos sociais.
Heranas culturais muito rgidas e fortes so
quase como prises mentais, nos dizeres
de Morin.
J a mudana externa pode ter ritmo
mais acelerado dependendo do evento ftico, histrico, inovao, descoberta, carncia, ou situao dramtica vivenciada pelo
grupo. A chegada dos espanhis Amrica
causou um profundo impacto na populao
amerndia. Os meios telemticos so uma
revoluo no relacionamento humano e na
difuso de idias. Diz o art. 215 da CF/1988
que o Estado garantir a todos o pleno
exerccio dos direitos culturais. Proteger as
manifestaes culturais populares.
No sculo XX afirmamos o pluralismo
cultural, no h numa nica cultura, mas
culturas, e cada uma se relaciona com as
outras, encontrando internamente os seus
modos de transformao. Os bens imateriais culturais abarcam as mais diferentes
formas de saber, fazer, criar; como msicas,
contos, lendas, danas, receitas culinrias,
tcnicas artesanais, agrcolas, na lio de
Juliana Santilli.
A educao fora transformadora. No
se compartilha mais a viso bancria da
educao no sentido de que o saber uma
doao dos que se julgam sbios aos que julgam nada saber. A rigidez dessas posies
nega a educao e o conhecimento como
processos de busca, para Freire.
A educao em todos os nveis de ensino
estratgica para melhorar a qualidade de

vida e de oportunidades para todos. O nvel


educacional do povo constitui um dos indicadores utilizados pelos organismos internacionais para avaliar a qualidade de vida.
A educao nos conduz humanizao. O
art. 205 da CF/1988 estabelece a educao
como direito de todos e dever do Estado, da
famlia, sendo promovida com a colaborao
da sociedade.
Meio Ambiente um conceito complexo,
um conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida
(Lei n 6.938/1981, art. 3, inc. I). Todos
tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo
para as presentes e futuras geraes (Art.
225 da CF/1988). o quarto elemento que
se agrega aos trs elementos clssicos para
a construo do Estado (Povo, Territrio
e Governo), agora com o Meio Ambiente,
segundo Klpfer.

Os bens imateriais
culturais abarcam
as mais diferentes
formas de saber, fazer,
criar; como msicas,
contos, lendas, danas,
receitas culinrias,
tcnicas artesanais,
agr-colas, na lio de
Juliana Santilli

As dificuldades que encontramos para


efetivao da legislao ambiental constituem, em sociedades culturalmente pouco
educadas ou sensibilizadas para as questes
ambientais, um grave problema. No existe
ainda por parte da populao, e mesmo por
parte das autoridades pblicas, a conscincia da gravidade das consequncias funestas
com a contnua destruio do meio ambiente. Poderamos pensar que em sociedades
onde faltam condies econmicas mnimas
seria difcil viabilizar um projeto de educao ambiental. Onde o mnimo existencial
no est disponibilizado a todos, poderia ser
ingnua a pretenso de educao ambiental.
Contudo, a nossa legislao uma das mais
avanadas do mundo. H elementos na cultura popular que podem contribuir para a
sensibilizao. J estamos na fase das consequncias, como sustenta Al Gore, estamos
em verdadeira emergncia planetria.
A cultura e a educao podem contribuir
para minimizar dois aspectos que causam
danos ao meio ambiente. So dimenses que
se polarizam em extremos opostos: refirome poluio pelo excesso de consumo, o
consumismo, o consumo do luxo referido
por Lipovetsky, que aumenta a necessidade
de gesto de resduos e exaure recursos naturais, culturais e sanitrios, encarecendo
alimentos e bens vitais. Impem-se adotar
uma atitude mais frugal em relao ao consumo, na lio Herman Benjamin.
No outro extremo, h de se combater
como imperativo de responsabilidade social,
as agresses ao meio ambiente decorrentes
da marginalizao social. No magistrio de
Helita Custdio, a extrema pobreza e a carncia de valores educacionais constituem
sria fonte de esgotamento de recursos
naturais e causam defasagem na construo
da dignidade humana. A pobreza habita
nas reas degradadas ambientalmente, se
alimenta do lixo, sem saneamento, convive
na violncia, gerando ainda mais degradao
social e violncia, a circularidade retroativa. O efeito atua retroativamente sobre a
causa, segundo Edgard Morin.

H elementos na
cultura popular que
podem contribuir para
a sensibilizao. J
estamos na fase das
consequncias, como
sustenta Al Gore,
estamos em verdadeira
e-mergncia planetria
Se cultura e educao so cambiantes e
variantes, o Meio Ambiente saudvel invariante axiolgico. Invariantes axiolgicos
so aqueles valores que por significarem a
mxima expresso e salvaguarda da existncia e da dignidade do homem no podem
ser considerados transitrios e permutveis,
pois assinalam algo de permanente e intocvel. A natureza no pode ser separada da
cultura e devemos pensar transversalmente
as interaes entre ecossistemas e universos
de referncia sociais e individuais, na lio
de Flix Guattari.
Cultura e educao so essenciais na
luta pela preservao do meio ambiente.
Essa luta pode ser um compromisso de vida,
justificar uma existncia, dar-lhe qualidade
e intensidade, projeto permanente, transcende a interesses imediatistas. Cuidar da
vida para que possamos continuar a vida
que se renova.
* Desembargadora Federal, presidente do Tribunal
Regional Federal 4 Regio. Mestre em Direito na
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do
Sul/PUCRS. Mestrado Profissional em Poder Judicirio
pela Fundao Getlio Vargas (FGV) Direito Rio.

26

Estado de Direito n. 37

De luz e de sombra
I Ciclo de Estudos Direito no Crcere, Presdio Central de Porto Alegre

orto Alegre. Sexta-feira. 09 de novembro.


35 graus. Minha tarde de folga. Rumei
ao Presdio Central de Porto Alegre com
um misto de arrependimento (tanta coisa pra
fazer e me meto nisso) e curiosidade. H algum
tempo, via notcias sobre o projeto Direito no
Crcere e senti vontade de conhecer in loco
como funcionava.
A organizao pediu que levssemos, a
ttulo de doao, escovas e pasta dental lquida.
Impossvel de achar nas imediaes do Presdio,
justamente por ser a nica que tem sua entrada
autorizada. Me atrasei, pra variar. Depois de
passar pela dificuldade em estacionar, voltar
ao carro pra deixar bolsa e celular e enfrentar a
portaria novamente, consigo entrar no auditrio,
que no estava cheio. As sombras do lugar, sucateado, bloquearam a luz da tarde, nem o sol deve
entrar aqui sem a devida autorizao, pensei. Um
pblico variado me chamou a ateno de pronto:
no pareciam estudantes, nem autoridades. Uma
moa embalava um beb e tentava deix-lo o
mais fresco possvel. Sentei numa fileira mais
afastada, a fim de evitar o calor humano.
O arrependimento evaporou-se nos primeiros minutos de exibio do documentrio Luz
no Crcere, que tem, como mote, as reflexes e
o cotidiano dos apenados em tratamento de dependncia qumica, da Galeria E-1, do prprio
Central. L estava a arte, a msica, o desenho e
a escrita possibilitando autorias, exteriorizando
sentimentos, anseios, medos, certezas e desejos.

O Direito Penal, tal


como funciona hoje,
tem cor, aparncia
e pblico alvo. E que
ns, os do lado de fora,
sempre pensamos
que no nos cabe.
Sempre para os
outros. Pensamos,
magicamente, que
a bandidagem, os
vagabundos, os
viciados, a escria
da sociedade tem
camada social

Jai T Junior | flickr luchalibreclub

Jai T Junior | flickr luchalibreclub

Najla Diniz*

Principalmente o desejo da mudana.


Em seguida, um apenado tomou o microfone e leu, orgulhoso, seu poema, selecionado
pela SUSEPE para publicao. Falava sobre a
saudade que sentia de tudo que ficou l fora,
da sensao de pegar a terra, de cheirar as flores,
de abraar os filhos, do colo da me. Impossvel
no se emocionar e deixei, pela primeira vez de
muitas, as lgrimas correrem soltas.
Outro apenado leu um texto produzido
por ele, o qual deveria frequentar os bancos de

muitas universidades. Reconhecia os erros cometidos. Reconhecia que devia mesmo pagar
por eles. Reconhecia o sofrimento de quem est
l dentro e v seus familiares sofrendo fora.
Alm disso, saindo do senso comum, deixou o
desconforto de um questionamento incmodo
para quem est do lado de c: quantos pequenos crimes cometemos diariamente, sem
nem nos darmos conta? Quem est livre de ter
um irmo, um filho ou um pai embalado pelo
canto sedutor das drogas? Afirmou, corajosa-

Estado de Direito n. 37

L, naquela galeria,
privados do convvio
social, os apenados
recebiam, do projeto
Direito no Crcere, o
que a prpria sociedade
no deu, oportunidade
de se descobrir atravs
da arte. Arte incluso,
arte protagonismo,
arte luz
nado fazia coraezinhos para a plateia. O gesto,
na verdade, tinha endereo certo e percebi que
a plateia que eu havia estranhado era composta
tambm de mes, irms e esposas. Este mesmo
apenado, ao dar seu depoimento sobre o Projeto,
levou o auditrio s lgrimas novamente ao se
dirigir me. Contou que o que mais o motivava
era a alegria que percebia na me ao encontr-lo
curado da dependncia qumica, com outros
motivos para viver que no a droga.
Mal havamos nos recuperado desse momento, quando um outro nos emociona e
surpreende. A contario sensu existe amor na
priso. O beb presente havia sido concebido

Jai T Junior | flickr luchalibreclub

mente, que o Direito Penal, tal como funciona


hoje, tem cor, aparncia e pblico alvo. E que
ns, os do lado de fora, sempre pensamos
que no nos cabe. Sempre para os outros.
Pensamos, magicamente, que a bandidagem,
os vagabundos, os viciados, a escria da
sociedade tem camada social. Mas no a nossa.
No pra ns. E se, por acaso e injustamente
(claro), um dos nossos cair no sistema carcerrio, acharemos uma srie de atenuantes para
livrar sua culpa. Porque os nosso so sempre
vtimas e no merecem o pior. Os outros so
annimos e no nos interessa saber nem quem
so, nem de onde vm, quanto mais pra onde
vo. Os outros merecem: no foi bom atacar a
sociedade? Pois que sofram todos, os outros.
Porque, como ele encerrou sua apresentao,
queremos o Direito Mximo para os outros e
o Direito Mnimo para ns.
Os apenados que estavam no palco usavam
mscaras brancas durante a leitura dos colegas.
Duas interpretaes possveis: a primeira, da
sombra, como costumamos enxerg-los, sem
rosto, sem identidade, sem vez, sem voz; portanto distantes de nossa realidade. A segunda,
da luz, como deveramos v-los (e, por extenso,
como deveramos ver todos): sem rosto sim,
mas por serem todos merecedores das mesmas coisas, dos mesmos direitos, das mesmas
oportunidades. A palavra dignidade surgiu
no palco. Embora desejo comum, no crcere, a
dignidade adquire um significado desconhecido
para quem est livre. Ela desejo e conquista
diria. intrnseca e extrnseca. A de dentro clama pela de fora. A de fora, quando possibilitada,
fomenta a de dentro. Talvez seja aquela luz do
fim do tnel mesmo, e por ela e pra ela que os
apenados vivem um dia de cada vez.
A vez da msica chegou. Do palco, um ape-

27

no crcere e o pai, com ele no colo, alcanado


pela me sob os olhares compreensivos dos
PMs presentes, contava os dias para, longe das
drogas, poder brincar com o filho e acompanhar
seus primeiros passos.
As perguntas da platia versaram sobre
o significado de um projeto como esse para
quem est, momentaneamente, privado de sua
liberdade. Todos foram unnimes em responder
que, mesmo no sendo um projeto que visava
a uma qualificao para o trabalho, era um
projeto que mexia com o que temos de mais
profundo: a satisfao de encontrar um lugar
no mundo, um lugar em que nos sintamos
reconhecidos e valorizados pelo que somos,
pelas nossas experincias. L, naquela galeria,
privados do convvio social, os apenados recebiam, do projeto Direito no Crcere, o que a

prpria sociedade no deu, oportunidade de se


descobrir atravs da arte. Arte incluso, arte
protagonismo, arte luz.
O final foi apotetico em sua proporo. A
alegria e o contentamento eram perceptveis.
Do palco, os participantes do Projeto pareciam
crianas em apresentao de final de ano de
escola. Havia ali o ensaio, o entusiasmo e o
orgulho de mostrar como estavam vencendo a
batalha mais visceral do ser humano: de como
a luz pode vencer a sombra.
Na sada, satisfeita e impressionada, conclui
que sim, um outro mundo possvel. E tive
muito mais luz que o dia iluminado que fazia.
* Professora de portugus da Rede Municipal de
Gravata. Cursa o quinto semestre da Faculdade de
Direito na FARGS.

Nesta obra, o autor aborda o tema, muito discutido atualmente, da judicializao da poltica e do ativismo
judicial, dando nfase poltica monetria. Esse fenmeno se refere ao atual papel do Poder Judicirio frente
aos demais Poderes, em que abandona o papel de mero espectador para passar a ser mais funcional, atuao
que reflete na doutrina da separao de poderes, tornando-a, em consequncia, mais dinmica, democrtica,
e discursiva.
Inmeros julgados do Supremo Tribunal Federal so analisados visando busca de argumentos da jurisprudncia
criativa no atual estgio de evoluo hermenutica desse Tribunal, rgo de guarda da Constituio, que tem
atuado no sentido de desenvolver sua funo normativa, acrescentando maior relevo ao ativismo judicial.
O autor tambm contextualiza o ativismo judicial, dando destaque s polticas cambial, fiscal, aduaneira e
monetria, preocupando-se em demonstrar como a poltica econmica, elaborada e executada pelos Poderes
Legislativo e Executivo, pode ser objeto de controle pelos magistrados.
Diferenciais da Obra:
Escrita por um autor de referncia na rea.
Livro de reflexo acadmica, que permitir ao leitor ter argumentos plausveis e consistentes, necessrios
para uma formao crtica dentro do Direito Econmico.

Jornal_EstadoDireito.indd 1

15/10/2012 18:26:46

Estado de Direito n. 37

28

Os fins justificam os meios?


Felipe Dutra Asensi*

O fato que
estamos observando
uma organizao
profissional que no
tem legitimidade estatal
para criar, modificar ou
extinguir direitos

os espaos estatais. Portanto, os propsitos


humanitrios e bem intencionados no podem
desconsiderar isso.
Para alm desta questo, fundamental
ter responsabilidade com as conseqncias
jurdicas desta Resoluo para os mdicos em
seu cotidiano profissional. Segundo entrevista
do Presidente do CFM, Roberto Dvila,
Folha.com ontem, no estamos preocupados
com a questo jurdica. Se estivssemos, falaramos para o mdico registrar no cartrio
e diramos: Mdicos, protejam-se. O que
queremos saber a vontade do paciente. As
questes jurdicas devem ser consideradas
sim, sobretudo porque a responsabilidade

Seria o mesmo que a


OAB anistiasse todos
os advogados que
praticaram tortura
no perodo do regime
militar
AFRodrigues, flickr AFRodrigues

mxima os fins justificam os meios


tem sido utilizada para pensar diversas
situaes polticas e sociais no Brasil.
Por exemplo, no final de agosto foi publicada no Dirio Oficial da Unio a Resoluo
1995/2012, do Conselho Federal de Medicina,
que permite que pacientes definam junto com
o seu mdico o direito de no se submeterem
a determinados tratamentos e procedimentos
quando em estado terminal, isto , quando
no h qualquer chance de recuperao. Este
exemplo nitidamente um caso em que o
CFM deliberadamente adotou uma medida
com a confiana de que os fins justificam
os meios.
Segundo a Resoluo, o paciente poder
definir, junto com seu mdico, os procedimentos considerados pertinentes e aqueles
aos quais no quer ser submetido em caso
de terminalidade da vida. Isto deve ser feito
com a utilizao de uma diretiva antecipada
de vontade que, segundo o CFM, tem o propsito humanitrio de permitir ao paciente
interromper procedimentos com os quais
no concorde, de abster-se de tratamentos
e, at mesmo, de se submeter denominada
ortotonsia (morte sem sofrimento, segundo
o CFM).
Independentemente do mrito da Resoluo, o fato que estamos observando
uma organizao profissional que no tem
legitimidade estatal para criar, modificar ou
extinguir direitos. Por mais que eventualmente
o argumento humanizante e de co-participao do paciente no processo de tratamento
seja importante e louvvel, os fins no podem
justificar os meios.
Temos uma Resoluo emanada por uma
organizao profissional que no passou pelo
crivo de qualquer dos Poderes da Repblica.
Se a Resoluo por si s tratasse de normas
ticas da profisso mdica, nada h a declarar.
Porm, a Resoluo sob o manto de ser
uma pretensa norma jurdica permite que
os indivduos possam dispor sobre seu prprio corpo, sua sade e, pasmem, a sua vida!
Seria o mesmo que a OAB anistiasse todos os
advogados que praticaram tortura no perodo
do regime militar ou o CREA designasse que
os engenheiros no possuem responsabilidade
tcnica sobre a obra que conduzem.
O fato que uma deciso deste tipo no
pode ser tomada fora dos espaos legtimos de
discusso e aprovao. Nenhuma deciso que
dispe sobre a vida e morte de pessoas, assim
como a sua integridade fsica, pode ignorar

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da rea Jurdica

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civil por danos fsicos, psicolgicos, etc,


reconhecida no Cdigo Civil e pode ser aplicada ao caso de dolo, coao, simulao ou
qualquer outro vcio de vontade do paciente.
Alm disso, temos as diversas disposies do
Cdigo Penal a este respeito.
As implicaes jurdicas para o mdico
podem, inclusive, ser submetidas ao Poder
Judicirio para julgamento. A Resoluo situa
o prprio mdico numa posio bastante deli-

cada. O profissional deve ter muita cautela para


que no tenha que utilizar em sua defesa uma
Resoluo que no pode se sobrepor s normas
jurdicas legitimamente vigentes no Brasil.
* Advogado. Cientista Social. Mestre em Sociologia
pelo IUPERJ. Doutor em Sociologia pelo IESP/
UERJ. Professor e Coordenador de Publicaes da
Escola de Direito da Fundao Getlio Vargas (FGV
DIREITO RIO).

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Estado de Direito n. 37

29

A viso judicial do consentimento informado


Os desafios consolidao da autonomia do paciente
Dalmir Lopes Jr.*

exigncia de obteno do consentimento informado (CI) na rea clnica referese ao direito do paciente poder decidir
livremente sobre sua sade, cujo fundamento
moral reside no respeito autonomia.
Do ponto de vista filosfico, a prtica do CI
coaduna-se com a concepo kantiana de dignidade humana, que consiste em considerar o
ser humano como um fim em si e no como um
meio. Por essa razo, o CI enfrenta considerveis desafios morais: como as questes relativas
capacidade e incapacidade das pessoas;
situao de vulnerabilidade em que se encontra
o paciente; ponderao entre a benevolncia
e o respeito autonomia; dentre outros fatores
que ensejam ponderaes morais.
No mbito jurdico, a realidade no muito
diferente. Em uma pequena pesquisa sobre
as decises judiciais do Tribunal de Justia
do Rio de Janeiro, encontramos um total de
59 (cinquenta e nove) decises ao utilizar o
descritor Consentimento Informado. Dessa
totalidade, apenas 32 (trinta e duas) versavam
efetivamente sobre a relao de CI na rea de
sade, enquanto 03, curiosamente, aplicavam
o conceito a relaes consumeristas diversas
como em contratos de seguro de acidentes
pessoais, carto de crdito e cancelamento
unilateral de conta corrente. As demais decises
foram descartadas por versarem sobre problemas relativos a outros vcios de consentimento

comuns nas prticas contratuais.


Dessa anlise identificamos alguns fatores
problemticos, mas iremos apontar, neste artigo, apenas os dois principais.
O primeiro aspecto problemtico consiste
na utilizao do conceito fora do seu contexto
de origem. O CI tem como finalidade garantir
o processo de deciso autnoma do paciente na
relao mdica. fato notrio que a autonomia
(individual) um importante princpio jurdico
que rege os contratos, mas quando se fala em
consentimento informado, a autonomia do
paciente tem um significado especial, porque
ela representa a superao da relao mdicopaciente centrada no paradigma paternalista,
para um paradigma que coloca o respeito aos
direitos individuais como um lugar comum
de fundamentao da deciso mdica, o que
significa que o respeito autonomia exigido no
CI no possui apenas uma dimenso jurdicocontratual (formal), mas uma dimenso tica
que no pode estar apartada da primeira. No
entanto, verificamos que no s a expresso,
mas o prprio conceito de CI tem sido aplicado,
por exemplo, em relaes bancrias, pelo simples fato de possuir elementos supostamente
comuns: como a hipossuficincia de uma das
partes e a omisso de informaes. Alm disso,
em pelo menos dois dos casos analisados, h o
emprego do conceito em uma relao entabulada entre o consumidor e a seguradora de sade,

As implicaes
jurdicas para o mdico
podem, inclusive,
ser submetidas ao
Poder Judicirio para
julgamento
sem que haja uma relao mdico-paciente sob
questo, mas sim um mero defeito de servio,
como a no cobertura de UTI neonatal.
O segundo fator que consideramos problemtico consiste na equiparao equivocada
do CI, como relao concreta, com o termo de
consentimento informado (TCI), que um documento em que se informam os riscos de um
determinado procedimento mdico (normalmente invasivo) ao paciente. Em alguns casos
analisados, h a condenao do profissional
de sade pela simples ausncia de um do TCI.
Essa supervalorizao do TCI temerria e
requer uma soluo que difcil e complexa.
Temerria porque sua reiterao reduz o CI
a uma dimenso puramente jurdico-formal.

Tal fato pode levar os profissionais de sade a


compreend-lo apenas como um nus necessrio para evitar um inconveniente judicial,
enquanto os pacientes, como uma renncia
ao seu direito em razo de uma eventual
consequncia negativa proveniente do procedimento mdico. Ao mesmo tempo a soluo
difcil, porque requer que repensemos as
alternativas viveis para equilibrar essa tenso
entre o formal e o material (do ponto de vista
jurdico), que podem depender de aes que,
talvez, devam ter sua origem na prpria prtica
mdica e no na prtica judicial.
Enfim, necessrio repensar os sentidos
que a prtica jurdica tem atribudo ao Consentimento Informado, a fim de evitar que o
processo natural da juridicizao dessa relao
no prejudique o fim para o qual ele foi concebido, nem tampouco permitir sua reduo a uma
dimenso puramente formal, mas que sirva verdadeiramente a seu propsito: que a garantia
da moralidade na relao mdico-paciente.
* Mestre em Cincias Jurdicas e Sociais pela
Universidade Federal Fluminense; doutorando
em Biotica, tica Aplicada e Sade Coletiva pela
Universidade Federal do Rio de Janeiro - programa em
associao (2011). Atualmente Professor Assistente
do Departamento de Direito do Instituto de Cincias
Humanas e Sociais (ICHS) da Universidade Federal
Fluminense (UFF) no campus de Volta Redonda.

30

Estado de Direito n. 37

Advocacia Pblica

na Governana do Estado Brasileiro

Rogrio Filomeno Machado*

Constituio de 1988, na esteira do


processo de redemocratizao pelo
qual passava nosso pas, no descurou da necessidade de estabelecer slidas
instituies jurdicas no mbito da estrutura
estatal. Alavancou, por exemplo, a Advocacia
Pblica ao patamar de Funo Essencial
Justia, de modo a corroborar a j sabida
embora no totalmente reconhecida premncia de estruturar e densificar a representao judicial e extrajudicial do Estado. No
mbito federal, compete Advocacia-Geral
da Unio (AGU) tal tarefa. A instituio responsvel pela representao judicial e extrajudicial da Unio, bem como pelas atividades
de consultoria e de assessoramento jurdico
do Poder Executivo. Representa, em juzo e
fora dele, a Unio Federal, a includas suas
autarquias e fundaes pblicas. Para tanto,
concorrem diversos rgos internos, dentre
os quais ora destacamos a Procuradoria-Geral Federal, a quem compete a representao
judicial e a atividade consultiva de cerca de
155 autarquias e fundaes pblicas federais,
tais como as universidades pblicas, as agncias reguladores, INSS, INCRA, IBAMA etc.
Cumprindo efetivamente suas funes, seguro dizer que, atualmente, a
AGU assegura a efetiva representao em
juzo, a consultoria e o assessoramento

jurdico a todo rgo ou entidade pblica


do Poder Executivo Federal. Do mesmo
modo, pode-se afirmar que, onde estiver a
Justia Federal - e, em alguns casos, tambm
a Justia do Trabalho e a Estadual, alm do
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, a haver um rgo da AGU
presente, defendendo o patrimnio e o interesse pblico, alm de postular em juzo
os direitos lesados ou ameaados.
A atuao da AGU nos ltimos 3 anos
(2010, 2011 e 2012), proporcionou aos
cofres pblicos e consequentemente sociedade brasileira uma arrecadao e uma
economia na ordem de R$ 2 trilhes e 133
bilhes de reais.
Os nmeros que envolvem a atuao
da AGU so significativos e expressivos em
todos os sentidos, como exemplificam os
nmeros do Sistema Integrado de Controle
de Aes da Unio, que tem hoje cerca de
16 milhes de aes registradas, exigindo de
todo o corpo administrativo e das carreiras
da AGU muita organizao, agilidade e competncia nas vrias frentes de atuao.
Embora a AGU seja a segunda instituio jurdica mais citada na mdia nacional,
atrs apenas do Supremo Tribunal Federal,
percebe-se, ainda, que a maioria das pessoas
convive todos os dias com os resultados da

de fundao e congrega nos seus quadros


cerca de 2.000 associados em todo o Brasil,
tem como tema principal O PROCURADOR
FEDERAL AJUDANDO A CONSTRUIR O
BRASIL COM SEGURANA JURDICA.
A oportunidade de participar das palestras e dos debates com expositores renomados sobre o Novo Cdigo Florestal, o Novo
Cdigo de Processo Civil, Previdncia Social,
Incluso social e Polticas Pblicas, Infraestrutura e Concorrncia, Regime diferenciado
de Contrataes RDC, Procuradoria-Geral
Federal e seus 10 Anos de instalao, Realidade e Perspectivas e a Interdisciplinaridade
na Atuao dos Procuradores Federais,
proporcionaro aos congressistas o conhecimento e a viso dos temas afetos a Advocacia
atuao da Advocacia Pblica Federal e no Pblica Federal. Os temas demonstram, por
se d conta ou no relaciona essa atuao s si, a imprescindibilidade da atuao dos Propolticas pblicas implementadas pelo Go- curadores Federais no Estado brasileiro.
verno e Governana do Estado Brasileiro.
Portanto, esperamos, com a realizao do
Congresso, levar aos operadores do direito e
Aproxima-se, no presente momento, a aos estudantes, futuros profissionais, o maior
realizao do XIII Congresso Nacional dos conhecimento dessa importante carreira da
Procuradores Federais e do XIV Curso Prepa- Advocacia-Geral da Unio, hoje composta
ratrio de Advocacia do Estado, que ocorrer por 4.073 membros ajudando a construir o
em Florianpolis de 7 a 9 de novembro, no Brasil com segurana jurdica.
Hotel Majestic Palace, promovido pela Associao Nacional dos Procuradores Federais * P r e s i d e n t e d a A s s o c i a o N a c i o n a l d o s
(ANPAF), que este ano completou 22 anos Procuradores Federais (ANPAF).

A AGU assegura a
efetiva representao
em juzo, a consultoria
e o assessoramento
jurdico a todo rgo
ou entidade pblica do
Poder Executivo Federal

Chip na cabea
Everson Guimares Silva*

avia naquela comarca um rbula. Na


verdade, no era bem um rbula, porque sua atuao no frum era apenas
em interesse prprio. Porm, se assemelhava
muito figura de um rbula.
Os parcos conhecimentos jurdicos vinham de um inacabado curso de Direito e o
interesse na lide forense provinha de uma meia
dzia de processos judiciais propostos por
sua me contra o governo. A genitora, viva
de um alto funcionrio pblico, postulava
e, em grande medida, tinha direito a vrias
penses, reajustes e diferenas de gratificaes
que haviam sido sonegadas a ela prpria e ao
falecido pela extinta ditadura militar. Assim,
a meia dzia de processos representava alguns
milhares de reais.
O filho, rbula, vivia de cuidar da me
j idosa e de seus processos. E o fazia muito
bem, afinal, literalmente, ambos valiam ouro.
Faltava-lhe, no entanto, humildade, bom
senso e uma clara compreenso da realidade.
Por outro lado, embora normalmente no fosse
grosseiro, possua uma certa arrogncia e mania de grandeza, decorrente da estirpe a que
pertencia afinal o pai fora alto funcionrio
pblico. Dizia-se amigo de desembargadores,
ministros e outras autoridades. A falsa percepo da realidade era, ademais, corroborada
pelo fato de deter amplo acesso ao frum, j
que os juzes da localidade, em grande parte,
haviam sido seus colegas de escola ou de faculdade. Os magistrados, no entanto, o recebiam
em seus gabinetes por educao, pela cortesia

que a profisso exigia receber aquele tipo de


visita enfadonha era um dos vrios nus do
mister que exerciam ou, em alguns casos,
por diverso.
Pois bem, aconteceu que, num certa tarde, durante uma audincia, um dos juzes da
comarca ouviu um vozerio no saguo da vara
e determinou escriv que solicitasse silncio
dos presentes naquele local, para que o ato
processual no fosse perturbado.
Aberta a porta da sala de audincias, logo
o juiz reconheceu a voz do rbula, que vociferava contra os funcionrios do cartrio e,
aos brados, referindo-se ao magistrado pelo
primeiro nome deste, sem a utilizao de
qualquer pronome de tratamento, dizia que
queria falar com o juiz.
O pedido de silncio amainou o tumulto
e o juiz prosseguiu na sua audincia, esquecendo-se do caso.
Somente no outro dia lembrou-se que
houvera um tumulto provocado pelo rbula
e no resistiu curiosidade de saber o que se
passara. Para satisfazer tal impulso, perguntou
ao funcionrio chefe do cartrio o que ocasionara a balbrdia da vspera.
A compreenso da resposta dada pelo
funcionrio ao juiz exige conhecimento de
duas outras histrias.
Naquela poca, andavam pelo trio do
frum uns malucos, esquizofrnicos mesmo.
Um deles havia conversado com o funcionrio chefe do cartrio, que o recebera de
boa-f, sem saber da loucura. Contou a ele,

Aconteceu que, num


certa tarde, durante
uma audincia, um dos
juzes da comarca ouviu
um vozerio no saguo
da vara e determinou
escriv que solicitasse
silncio dos presentes
entre outros delrios, que possua um chip na
cabea, que lhe controlava os movimentos, a
localizao e at os pensamentos.
Outro maluco apresentou-se diretamente
ao juiz. Pediu para falar ao magistrado para denunciar um crime grave e, para tanto, valeu-se
da condio de ex-aluno do julgador. Em face
da credencial de ex-aluno, foi prontamente
recebido, sem maiores delongas.
Este contou ao magistrado histria similar
que contara, ao chefe do cartrio, o outro
alucinado.
Era perseguido pela polcia e fora torturado, recebendo eletrochoques. Alm disso, foi
vtima de armao para que lhe fosse imputada

a condio de traficante de drogas e presenciou um homicdio, executado pelas foras


policiais. Possua trs balas no corpo, porm
os mdicos negavam-se a solicitar exames que
demonstrassem o fato. Sabia de segredos que
podiam abalar a repblica e ia denunci-los
ao ministrio pblico, para, depois, solicitar
asilo poltico em algum pas vizinho. A visita
ao juiz era por considerao sua autoridade e
s suas qualidades pessoais, como magistrado
e como professor. Uma espcie de despedida.
O relato deste tinha um ponto em comum com o do outro tresloucado. Tambm
havia sido colocado um chip na sua cabea.
O artefato fora inserido na parte superior do
pescoo, subira pelo crtex cerebral e estava
instalado no centro da massa cinzenta. Com
isso era monitorado em seus pensamentos,
deslocamentos e aes.
As histrias dos malucos rechearam o
anedotrio da vara e deram fundamento
resposta do chefe do cartrio ao questionamento do juiz.
Ante a pergunta: o que houve ontem
com o rbula, que vociferava no balco e
dizia que queria falar comigo?, o chefe do
cartrio, sempre gentil, educado e cnscio
da sua condio de servidor pblico, no
conseguiu esconder sua irritao e desagrado
com o rbula e, sem dissociar-se totalmente
da realidade, respondeu:
- Aquele outro com chip na cabea!
* Juiz federal.

Estado de Direito n. 37

O professor Ricardo Sayeg palestra na Livraria Saraiva do Ptio Paulista, em So


Desmitificando o Capitalismo Humanista

31

A professora Walkyria Carvalho palestra com

o tema Desmitificando a Segurana Pblica


na
Livraria Saraiva do Praia de Belas Shoppin
g, em Porto Alegre

Paulo, com o tema

Sidinei Jos Brzuska palestra com o tema

Desmitificando a fotografia como instrum


ento de humanizao do Direito Penal,
na Livraria Saraiva do Praia de Belas Shoppi
ng, em Porto Alegre. Fotografia Antonieta
Pinheiro

Desmitificando Terrorismo

e Direitos Humanos: uma refle


xo sobre a esttica do choq
ue ministrada pelos professo
Souza e Augusto Jobim, na
res Ricardo Timm de
Livraria Saraiva do Praia de
Belas Shopping, em Porto Aleg
re

I Ciclo de Estudos Direito no Crcere, recebe


a participao especial dos msicos Pi
e Nitro Di (Da Guedes), no
Auditrio do Presdio Central de Porto Alegre.
Agradecemos a Brigada Militar, Susepe,
Ministrio Pblico por acreditar no projeto
Direito no Crcere e ao Programa
Radar, da TVE, na pessoa do rapper Pi pela
cobertura do evento. Fotografia Jai T Junior

Direito e Liberdade Religiosa o tema da

palestra ministrada pelo professor Robson


Garcez,
na Livraria Saraiva do Ptio Paulista, em
So Paulo.

www.ceunsp.edu.br 0800 10 95 35

Debate e Roda Samba no P & Direito na

Cabea, na Feira do Livro de Porto Alegre,


com a presena dos palestrantes Jorge Terra,
Berenice Dias e Carmela Grne. Fotografia
Maria
Gustavo Pinheiro. Vdeo http://youtu.be/jC2-fd
29g0E.

Estado de Exceo
brasil N 10

Ano II

Veja tambm

Tempo de aflio?
inclusiva. Nesta 10 edio,
destacamos o artigo de Amaro
Penna, o qual critica o descaso do
Estado na formao educacional dos
jovens, que resulta na insegurana
das relaes, em contraponto, a
msica como caminho inovador
no enfrentamento dos problemas
sociais. Leia na pgina 22.

El otro Derecho
musicado en pop
Jos Calvo Gonzlez chama ateno
para aspectos problemticos do
conhecimento do direito, ilustrando
como a msica pop urbana pode
contribuir para outras possibilidades
de um direito mais justo.

Pgina 16

Pgina 24

Ncleos
familiares
Pietro Nardella-Dellova explica a
nova perspectiva do Direito de Famlia
sob a tutela jurdica e cultural, aps
a Constituio Federal de 1988,
reconhecendo outras organizaes
como Unio Estvel, Monoparental,
Homoafetiva, Heteroafetiva, Poliafetiva,
Anaparental, Plural.

As linhas e o Direito
Marcilio Franca traa um
paralelo entre fronteiras
territoriais e os novos
planos fsico-espaciais da
norma jurdica, a partir
das mltiplas acepes
para a palavra linha
na complexidade do
fenmeno jurdico
Pgina 17

Racismo, literatura e
liberdade de opinio
Gerson Godinho da
Costa traz uma das mais
importantes discusses
da atualidade, relacionada
ao amadurecimento do
Estado Democrtico de
Direito, a distribuio em
escolas pblicas da obra
de Monteiro Lobato com
elementos racistas

Pgina 18

Educao e Meio
Ambiente
Marga Inge Barth Tessler aponta as
fontes de esgotamento de recursos
naturais que causam defasagem na
construo da dignidade humana e a
falta de sensibilizao para as questes
ambientais.

Pgina 19

O aborto legal seguro


Jos Henrique Rodrigues
Torres advoga a
necessidade de cumprir
a legislao que garante
s mulheres o direito
prtica segura nos casos de
abortos no criminosos

Pgina 25

De Luz e de
Sombra

Pgina 20

Najla Diniz descreve a primeira


apresentao pblica dos detentos do
Presdio Central de Porto Alegre, no
I Ciclo de Estudos Direito no Crcere
com a proposta de contribuir para o
desenvolvimento de uma nova cultura na
privao de liberdade.
Pgina 26

Estado de
Direito

Afetos e desafetos
Jos Fernando Simo
debate a indenizao por
dano moral por abandono
dos pais e a imposio
biolgica e constitucional
de cuidar, dever jurdico
ao gerar ou adotar filhos

claudia rebouas

O Jornal Estado de Exceo tem


como objetivo apresentar formas
alternativas de sensibilizao do
conhecimento jurdico. Para gerar
maior reflexo, incentivamos a
discusso de temas que fogem
da regra geral e precisam ser
analisados com uma outra
perspectiva, mais humana e

Pgina 10

Amaro Penna destaca o papel da msica no combate ao


descaso do Estado com a educao, leia na pgina 22.

Contratos sociais
Paulo Ferreira da Cunha
fala sobre a importncia
de se conhecer a dvida
dos pases do sul da
Europa e encontrar outros
instrumentos para uma
soluo geral

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