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QuestesdedireitoAdministrativoAtoAdministrativo
1.(CESPE/2008)Oatoadministrativonuloquandoomotivoseencontrardissociadodasituaodedireitoou
de fato que determinou ou autorizou a sua realizao. A vinculao dos motivos validade do ato
representadapelateoriadosmotivosdeterminantes.

2.(CESPE/2010)ComapublicaodaLein9.784/1999,queregulaoprocessoadministrativono
mbito da administrao pblica federal, houve significativa melhoria na proteo dos direitos dos
administrados e na execuo dos fins da administrao pblica. A lei mencionada estabelece
normas bsicas acerca do processo administrativo somente na administrao federal e estadual
direta.
3. (CESPE/2010) Nos processos administrativos, buscase a adequao entre meios e fins, at
mesmo com a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas
estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico, visando preveno das
irregularidades.
4.(CESPE/2010)AntnioJosmoveu,najustiacomum,aopararesponsabilizaocivilcontrao
cnjuge de Sebastio. Nesse mesmo perodo, no rgo federal da administrao direta em que
trabalha, surgiu a necessidade de Antnio Jos presidir processo administrativo contra Sebastio.
Nessasituao,AntnioJosestimpedidodeatuarnesseprocessoadministrativo.
5.(CESPE/2010)PedroLus,servidorpblicofederal,verificou,noambientedetrabalho,ilegalidade
de ato administrativo e decidiu revoglo para no prejudicar administrados que sofreriam efeitos
danososemconsequnciadaaplicaodesseato.Nessasituao,acondutadePedroLusest
deacordocomoprevistonaLein.9.784/1999.
6. (CESPE/2009) O que fundamenta a anulao (ou invalidao) do ato administrativo a
inconveninciaouinoportunidadedoatooudasituaogeradaporele.
7.(CESPE/2009)Arevogao,possveldeserfeitapeloPoderJudicirioepelaadministrao,norespeitaos
efeitosjproduzidospeloatoadministrativo.

8.(CESPE/2009)Odireitoadquirido,regrageral,causasuficienteparaimpedirodesfazimentodo
atoadministrativoquecontmvciodenulidadeinsanvel.
9.(CESPE/2008)NocompeteaoPoderJudiciriorevogaratosadministrativosdoPoderExecutivo,
sobpenadeofensaaoprincpiodaseparaodospoderes.
10.(CESPE/2008)Oatoadministrativopodeserrevogadoporterperdidosuautilidade.
11.(CESPE/2008)Arevogaodoatogera,emregra,eficciadesdeaprolaodoatoilegal.
12. (CESPE/2010) Carlos, servidor da Justia Federal, responde a processo administrativo nesse
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rgo e requereu a aplicao da Lei n. 9.784/1999 no mbito desse processo. Nessa situao,
corretoafirmarquetalaplicaocabvel.
13.(CESPE/2010)Oatodedelegaonoretiraaatribuiodaautoridadedelegante,quecontinua
competentecumulativamentecomaautoridadedelegadaparaoexercciodafuno.
14. (CESPE/2010) Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada apenas
quandoaleiexpressamenteaexigir.
15. (CESPE/2010) No processo administrativo, eventual recurso deve ser dirigido prpria
autoridadequeproferiuadeciso,podendoessamesmaautoridadeexercerojuzoderetrataoe
reconsiderarasuadeciso.
16.(CESPE/2010)Interpostorecursoadministrativo,aautoridadejulgadorafederal,quenopodeter
recebido essa competncia por delegao, pode, desde que o faa de forma necessariamente
fundamentada,agravarasituaodorecorrente.
17.(CESPE/2010)Arevogaodeatospelaadministraopblica,pormotivosdeconveninciae
oportunidade,possuilimitaodenaturezatemporal,como,porexemplo,oprazoquinquenalprevisto
naLein.9.784/1999,noentantonopossuilimitaodenaturezamaterial.
18.(CESPE/2010)Acompetnciadelegvel,masnopassveldeavocao.
19.(CESPE/2010)Aediodeatosdecarternormativoumdosobjetosdedelegao.
20. (CESPE/2010) Conforme afirma a doutrina prevalente, o ato administrativo ser sempre
vinculadocomrelaocompetnciaeaomotivodoato.
21.(CESPE/2009)Oprincpiodapresunodelegitimidadeoudeveracidaderetrataapresuno
absoluta de que os atos praticados pela administrao pblica so verdadeiros e esto em
consonnciacomasnormaslegaispertinentes.
22.(CESPE/2009)Osatosadministrativossopresumidamenteverdadeiroseconformesaodireito,
militando em favor deles uma presuno juris et de jure de legitimidade. Tratase, assim, de uma
presuno absoluta, que no depende de lei expressa, mas que deflui da prpria natureza do ato
administrativo,comoatoemanadodeagenteintegrantedaestruturadoEstado.
23.(CESPE/2009)Segundoadoutrina,apresunodelegitimidadeatributodoatoadministrativoe
secaracterizapeloreconhecimentodequeosfatosalegadospelaadministraosoverdadeirose
soaptosaproduzirseusefeitos.
24. (CESPE/2009) Segundo a jurisprudncia dos tribunais superiores, o princpio de que a
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administrao pode revogar seus prprios atos, por motivos de convenincia ou oportunidade,
encontraempecilhodiantedaocorrnciadesituaojurdicadefinitivamenteconstitudaedodireito
adquirido.
25.(CESPE/2008)Oatoadministrativonuloquandoomotivoseencontrardissociadodasituao
de direito ou de fato que determinou ou autorizou a sua realizao. A vinculao dos motivos
validadedoatorepresentadapelateoriadosmotivosdeterminantes.
26.(CESPE/2008)Agarantiadeinstncia(cauo)paraainterposiodetodoequalquerrecurso
administrativoestprevistaemlei.
27.(CESPE/2008)Aexignciadodepsitoprviocomopressupostodeadmissibilidadedorecurso
administrativoumaexignciacompatvelcomaCF.
28. (CESPE/2008) pacfico o entendimento de que os decretos no so considerados atos
administrativos,poisso,emverdade,atosnormativossecundrios.
29. (CESPE/2008) A licena definida como ato discricionrio por meio do qual a administrao
pblicaconsenteaoparticularodesempenhodecertaatividade.
30.(CESPE/2009)Nahiptesededecisoadministrativacontrariarenunciadodasmulavinculante,
caber autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de
encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da
smula,conformeocaso.
31.(CESPE/2009)Suponhaqueumservidorpblicotenharecebidoumadelegaodepoderese,
com base nela, tenha editado determinado ato. Nessa situao, como houve delegao, eventual
impugnaojudicialaoatodeveserfeitacontraaautoridadedelegante.
32. (CESPE/2009) O princpio da oficialidade, aplicvel ao processo administrativo, encontrase
presente no poder da administrao de instaurar e instruir o processo, bem como de rever suas
decises.
33. (CESPE/2010) A administrao pblica pode, independentemente de provocao do
administrado, instaurar processo administrativo, como decorrncia da aplicao do princpio da
oficialidade.
Segueasquestesgabaritadasecomentadas
1.(CESPE/2008)Oatoadministrativonuloquandoomotivoseencontrardissociadodasituaodedireitoou
defatoquedeterminououautorizouasuarealizao.Avinculaodosmotivosvalidadedoato
representadapelateoriadosmotivosdeterminantes.
GABARITOCORRETO
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Comentrio:Oatodiscricionriosegundoadoutrinamajoritrianonecessitanoscasosemquealei
facultardamotivao.Contudo,umavezexpostososmotivosquedeterminaramoatoaeleso
administradorpblicoficavinculado,ouseja,motivoutemseguirosmotivos.Casocontrriooato
passaaserilegalepassveldeanulao.
2.(CESPE/2010)ComapublicaodaLein9.784/1999,queregulaoprocessoadministrativonombitoda
administraopblicafederal,houvesignificativamelhorianaproteodosdireitosdosadministradosena
execuodosfinsdaadministraopblica.Aleimencionadaestabelecenormasbsicasacercadoprocesso
administrativosomentenaadministraofederaleestadualdireta.
GABARITOERRADO
Comentrio:Alei9.784/99RegulaoprocessoadministrativonombitodaAdministraoPblica
Federal.Noexisteprevisolegalparaaadministraoestadual.
3.(CESPE/2010)Nosprocessosadministrativos,buscaseaadequaoentremeiosefins,atmesmocoma
imposiodeobrigaes,restriesesanesemmedidasuperiorquelasestritamentenecessriasao
atendimentodointeressepblico,visandoprevenodasirregularidades.
GABARITOERRADO
Comentrio:Peloprincpiodalegalidadedoart.37caputdaCF/88aoAdministradorsdadofazero
quealeideterminaouautorizaeaindaassimdentrodosestritoslimitesdesuadeterminaolegal,no
podendohavermedidasuperior.Oexcessooudesviodefinalidadeacarretaochamadoabusodepoder
administrativo.
4.(CESPE/2010)AntnioJosmoveu,najustiacomum,aopararesponsabilizaocivilcontraocnjugede
Sebastio.Nessemesmoperodo,norgofederaldaadministraodiretaemquetrabalha,surgiua
necessidadedeAntnioJospresidirprocessoadministrativocontraSebastio.Nessasituao,AntnioJos
estimpedidodeatuarnesseprocessoadministrativo.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Oart.Art.18dalei9.784/99prev:impedidodeatuaremprocessoadministrativoo
servidorouautoridadeque:
Itenhainteressediretoouindiretonamatria
IItenhaparticipadoouvenhaaparticiparcomoperito,testemunhaourepresentante,ousetais
situaesocorremquantoaocnjuge,companheiroouparenteeafinsatoterceirograu
IIIestejalitigandojudicialouadministrativamentecomointeressadoourespectivocnjugeou
companheiro.
5.(CESPE/2010)PedroLus,servidorpblicofederal,verificou,noambientedetrabalho,ilegalidadedeato
administrativoedecidiurevogloparanoprejudicaradministradosquesofreriamefeitosdanososem
consequnciadaaplicaodesseato.Nessasituao,acondutadePedroLusestdeacordocomoprevisto
naLein.9.784/1999.
GABARITOERRADO
Comentrio:Casooatorevogaosomenteseprestaainvalidaratoslegais.Emcasodeatosilegalo
corretoseriaanulao!
6.(CESPE/2009)Oquefundamentaaanulao(ouinvalidao)doatoadministrativoainconveninciaou
inoportunidadedoatooudasituaogeradaporele.
GABARITOERRADO
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Comentrio:Ofundamentodaanulaoailegalidade.Conveninciaeoportunidadesochamadasde
critriodemrito,ouseja,omecanismocorretonessecasoarevogao.
7.(CESPE/2009)Arevogao,possveldeserfeitapeloPoderJudicirioepelaadministrao,norespeitaos
efeitosjproduzidospeloatoadministrativo.
GABARITOERRADO
Comentrio:Doiserros:primeiro,revogaosomentepelaadministraopblica(poderjudiciriono
revogaatodeoutropoder).Eosatosquegeraramefeitos(exauridos)nopodemserrevogados.
8.(CESPE/2009)Odireitoadquirido,regrageral,causasuficienteparaimpedirodesfazimentodoato
administrativoquecontmvciodenulidadeinsanvel.
GABARITOERRADO
Comentrio:Atocomvcioinsanvelatoilegalenogeradireitoadquirido,podendoseranuladoa
qualquertempo.
9.(CESPE/2008)NocompeteaoPoderJudiciriorevogaratosadministrativosdoPoderExecutivo,sobpena
deofensaaoprincpiodaseparaodospoderes.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Opoderjudicirionopodeavaliaromrito,poressemotivonorevogaatodeoutro
poder.
10.(CESPE/2008)Oatoadministrativopodeserrevogadoporterperdidosuautilidade.
GABARITOCORRETO
Comentrio:ochamadomrito,ouseja,conveninciaeoportunidadedaadministraopblica.
11.(CESPE/2008)Arevogaodoatogera,emregra,eficciadesdeaprolaodoatoilegal.
GABARITOERRADO
Comentrio:Doiserros:Primeiro,revogaoparaatolegalSegundo,osefeitosdarevogaosoex
nunc,ousejaprospectivos(dodesfazimentoparafrente,noretroagem).
12.(CESPE/2010)Carlos,servidordaJustiaFederal,respondeaprocessoadministrativonessergoe
requereuaaplicaodaLein.9.784/1999nombitodesseprocesso.Nessasituao,corretoafirmarquetal
aplicaocabvel.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Oprocessoadministrativonormageraldeaplicaodoprocessoadministrativo,vindoa
complementarasregrasdosestatutosprpriosdecadargo.
13.(CESPE/2010)Oatodedelegaonoretiraaatribuiodaautoridadedelegante,quecontinuacompetente
cumulativamentecomaautoridadedelegadaparaoexercciodafuno.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Acompetnciaintransfervel,contudoelarelativa,poispossibilitaadelegao.Nesse
caso,passasesomenteaexecuo,ficandosempreatitularidadecomaautoridadedelegante.
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14.(CESPE/2010)Osatosdoprocessoadministrativodependemdeformadeterminadaapenasquandoalei
expressamenteaexigir.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Aformaoterceiroelementodoatoesemprevinculadoalei.Lembrandoquetemos
cincoelementosourequisitos.Competncia,finalidade,forma,motivoeobjeto.
15.(CESPE/2010)Noprocessoadministrativo,eventualrecursodeveserdirigidoprpriaautoridadeque
proferiuadeciso,podendoessamesmaautoridadeexercerojuzoderetrataoereconsiderarasuadeciso.
GABARITOCORRETO
Comentrio:oteordoArt.56.Dasdecisesadministrativascaberecurso,emfacederazesde
legalidadeedemrito.
1oOrecursoserdirigidoautoridadequeproferiuadeciso,aqual,senoareconsiderarno
prazodecincodias,oencaminharautoridadesuperior.
16.(CESPE/2010)Interpostorecursoadministrativo,aautoridadejulgadorafederal,quenopodeterrecebido
essacompetnciapordelegao,pode,desdequeofaadeformanecessariamentefundamentada,agravara
situaodorecorrente.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Ateno:Orecursoadministrativopodeagravarapenalidade,arevisoadministrativano.
17.(CESPE/2010)Arevogaodeatospelaadministraopblica,pormotivosdeconveninciaeoportunidade,
possuilimitaodenaturezatemporal,como,porexemplo,oprazoquinquenalprevistonaLein.9.784/1999,no
entantonopossuilimitaodenaturezamaterial.
GABARITOERRADO
Comentrio:Alimitaodenaturezamaterialdizrespeitoamatria,quespodesertratardeatolegal
queserrevogadopormritoadministrativo,ousejaconveninciaeoportunidade.
18.(CESPE/2010)Acompetnciadelegvel,masnopassveldeavocao.
GABARITOERRADO
Comentrio:Aavocaoestaprevistanoart.Art.15dalei9.784/99Serpermitida,emcarter
excepcionalepormotivosrelevantesdevidamentejustificados,aavocaotemporriadecompetncia
atribudaargohierarquicamenteinferior.
19.(CESPE/2010)Aediodeatosdecarternormativoumdosobjetosdedelegao.
GABARITOERRADO
Comentrio:Vejamaprevisolegaldoart.13dalei9.784/99.
Art.13.Nopodemserobjetodedelegao:
Iaediodeatosdecarternormativo
IIadecisoderecursosadministrativos
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IIIasmatriasdecompetnciaexclusivadorgoouautoridade.
20.(CESPE/2010)Conformeafirmadoutrinaprevalente,oatoadministrativosersemprevinculadocom
relaocompetnciaeaomotivodoato.
GABARITOERRADO
Comentrio:Oatosersemprevinculadonostrsprimeirosrequisitosouelementos,ouseja,
competncia,finalidadeeforma.Omotivoeoobjetopodemservinculados(emumatovinculado)ou
discricionriosemumatodiscricionrio.Ocertoquetodoato,mesmoosdiscricionriospossuem
umamargemdevinculao,quesoostrsprimeiroselementos.
21.(CESPE/2009)Oprincpiodapresunodelegitimidadeoudeveracidaderetrataapresunoabsolutade
queosatospraticadospelaadministraopblicasoverdadeiroseestoemconsonnciacomasnormas
legaispertinentes.
GABARITOERRADO
Comentrio:Oprincpiodapresunodelegitimidadeoudeveracidaderelativo,ouseja,iuristantun,
poispodeserinvalidadoemcasodevcioqueotorneilegal.
22.(CESPE/2009)Osatosadministrativossopresumidamenteverdadeiroseconformesaodireito,militando
emfavordelesumapresunojurisetdejuredelegitimidade.Tratase,assim,deumapresunoabsoluta,que
nodependedeleiexpressa,masquedefluidaprprianaturezadoatoadministrativo,comoatoemanadode
agenteintegrantedaestruturadoEstado.
GABARITOERRADO
Comentrio:Osatosadministrativosnascemcomaparnciadelegalidadeochamadoatributoda
presunodelegitimidadedoatoadministrativoesoiurestantumourelativos.
23.(CESPE/2009)Segundoadoutrina,apresunodelegitimidadeatributodoatoadministrativoese
caracterizapeloreconhecimentodequeosfatosalegadospelaadministraosoverdadeirosesoaptosa
produzirseusefeitos.
GABARITOERRADO
Comentrio:Noocorreoreconhecimentoabsolutoesimrelativo,osatosnascemcomsimples
aparnciadelegalidade.
24.(CESPE/2009)Segundoajurisprudnciadostribunaissuperiores,oprincpiodequeaadministraopode
revogarseusprpriosatos,pormotivosdeconveninciaouoportunidade,encontraempecilhodianteda
ocorrnciadesituaojurdicadefinitivamenteconstitudaedodireitoadquirido.
GABARITOCORRETO
Comentrio:oteordasmula473doSTF:AADMINISTRAOPODEANULARSEUSPRPRIOSATOS,
QUANDOEIVADOSDEVCIOSQUEOSTORNAMILEGAIS,PORQUEDELESNOSEORIGINAM
DIREITOSOUREVOGLOS,PORMOTIVODECONVENINCIAOUOPORTUNIDADE,RESPEITADOSOS
DIREITOSADQUIRIDOS,ERESSALVADA,EMTODOSOSCASOS,AAPRECIAOJUDICIAL.
25.(CESPE/2008)Oatoadministrativonuloquandoomotivoseencontrardissociadodasituaodedireito
oudefatoquedeterminououautorizouasuarealizao.Avinculaodosmotivosvalidadedoato
representadapelateoriadosmotivosdeterminantes.
GABARITOCORRETO

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Comentrio:Emcasodemotivaodoatoadministrativoficaoadministradorpblicopresoaosmotivos
quedeterminaramoato.
26.(CESPE/2008)Agarantiadeinstncia(cauo)paraainterposiodetodoequalquerrecursoadministrativo
estprevistaemlei.
GABARITOERRADO
Comentrio:Previsolegaldalei9.784/99:art.562oSalvoexigncialegal,ainterposioderecurso
administrativoindependedecauo.
27.(CESPE/2008)Aexignciadodepsitoprviocomopressupostodeadmissibilidadedorecurso
administrativoumaexignciacompatvelcomaCF.
GABARITOERRADO
Comentrio:ilegalacobranadedepositoprvioparainterposioderecurso.
28.(CESPE/2008)pacficooentendimentodequeosdecretosnosoconsideradosatosadministrativos,
poisso,emverdade,atosnormativossecundrios.
GABARITOERRADO
Comentrio:Osdecretossoconsideradosatosadministrativosdecorrentesdopoderregulamentare
estodispostosdeduasformas:Regra:DecretodeexecuoExceo(art.84VIaeb)chamadosde
decretosautnomos,esseltimosautorizadospelaEC32/2001.
29.(CESPE/2008)Alicenadefinidacomoatodiscricionriopormeiodoqualaadministraopblica
consenteaoparticularodesempenhodecertaatividade.
GABARITOERRADO
Comentrio:Licenaatovinculadoedefinitivo.
30.(CESPE/2009)Nahiptesededecisoadministrativacontrariarenunciadodasmulavinculante,caber
autoridadeprolatoradadecisoimpugnada,senoareconsiderar,explicitar,antesdeencaminharorecurso
autoridadesuperior,asrazesdaaplicabilidadeouinaplicabilidadedasmula,conformeocaso.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Segueareferncialegaldentrodalei9.784/99
Art.64A.Seorecorrentealegarviolaodeenunciadodasmulavinculante,orgocompetentepara
decidirorecursoexplicitarasrazesdaaplicabilidadeouinaplicabilidadedasmula,conformeo
caso.
Art.64B.AcolhidapeloSupremoTribunalFederalareclamaofundadaemviolaodeenunciado
dasmulavinculante,darsecinciaautoridadeprolatoraeaorgocompetenteparaojulgamento
dorecurso,quedeveroadequarasfuturasdecisesadministrativasemcasossemelhantes,sobpenade
responsabilizaopessoalnasesferascvel,administrativaepenal
31.(CESPE/2009)Suponhaqueumservidorpblicotenharecebidoumadelegaodepoderese,combase
nela,tenhaeditadodeterminadoato.Nessasituao,comohouvedelegao,eventualimpugnaojudicialao
atodeveserfeitacontraaautoridadedelegante.
GABARITOERRADO
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Comentrio:Oatoimpugnadodeversercontraodelegado,poisaresponsabilidadedoservidor
subjetiva,havendoanecessidadedecomprovaodedoloouculpadoagente.
32.(CESPE/2009)Oprincpiodaoficialidade,aplicvelaoprocessoadministrativo,encontrasepresenteno
poderdaadministraodeinstaurareinstruiroprocesso,bemcomodereversuasdecises.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Oprincpiodaoficialidade(ouimpulsooficial)determinaquedepoisdeiniciadooprocesso
peloadministrado,acompetnciaparamovimentloatadecisofinalcabeaadministrao.
33.(CESPE/2010)Aadministraopblicapode,independentementedeprovocaodoadministrado,instaurar
processoadministrativo,comodecorrnciadaaplicaodoprincpiodaoficialidade.
GABARITOCORRETO
Comentrio:Essaumadasfunesdoprincpiodaoficialidade,oudoimpulsooficial,ouseja,a
administraopodeiniciarsemarepresentaodoadministradooudepoisderepresentado,seguirata
decisofinalproferida.

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