EL MEDIO AMBIENTE DEL PERU

LAS PREMISAS

El ambiente: involucra la interrelacin de la sociedad

humana con el entorno natural como soporte de la vida y
de las actividades productivas, a fin de poder satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
El Estado: debe tener una poltica ambiental, porque el
ambiente y sus componentes son de inters comn, por
ser esenciales para la salud y para la supervivencia de la
sociedad.
La base jurdica: para una poltica ambiental, est en la
Constitucin Poltica, en los compromisos internacionales
asumidos y en las leyes nacionales. Legislacin nacional
bastante completa, destacando la Ley sobre la
biodiversidad; sobre Areas Protegidas; Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales; etc.

 La Constitucin Poltica (1993): contiene mandatos

expresos sobre los aspectos ambientales: Art. 2. (22); Art.
66; Art. 67; Art. 68; Art. 69; etc.
Compromisos internacionales:
Convenio sobre la
Diversidad Biolgica; la Convencin para la Proteccin de
la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas
Naturales de los Pases de Amrica; la Convencin para
la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural; la
Convencin relativa a los Humedales de Importancia
Internacional; la Convencin sobre la conservacin de las
especies migratorias; el Convenio Internacional de las
Maderas Tropicales; la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climtico; el Convenio
sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes; la Convencin de las Naciones Unidas
de Lucha contra la Desertificacin, entre otros.

LA PROBLEMATICA DEL AMBIENTE EN EL PERU

La problemtica debe ser enfocado desde tres
aspectos: los conceptos errados, los procesos de
deterioro y las potencialidades.

a) LOS CONCEPTOS ERRADOS

Falsos conceptos en el enfoque de la problemtica
relativa al ambiente, y que conducen a la inaccin o a
decisiones erradas. Siendo las principales:
La opinin que la calidad del ambiente y el desarrollo
son incompatibles
La escasa conciencia pblica sobre la importancia del
ambiente y los recursos naturales y su su relacin con
la sostenibilidad del desarrollo.

 La creencia generalizada que la pobreza implica

forzosamente la necesidad de saquear los recursos y
deteriorar el ambiente.
La falta de comprensin de que la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
tiene implicancias regionales y globales.
b) LOS PROCESOS DE DETERIORO

Se refieren a los impactos de las actividades humanas

sobre los componentes del ambiente y que conducen a
alteraciones graves que afectan a los suelos agrcolas; la
calidad del agua; la disposicin de residuos slidos y
peligrosos; la calidad del aire; los ambientes urbanos; la
prdida de la diversidad biolgica; y a la desaparicin de
grupos aborgenes. Los procesos de deterioro son
alarmantes y comprometen seriamente las actividades
productivas y la estabilidad de las sociedades humanas
del pas, y constituyen amenazas reales a futuro contra
el ambiente y los recursos naturales.

Erosin de los suelos

Los suelos de aptitud agropecuaria son el recurso ms
escaso del pas (un 7% del territorio nacional) y tambin es
el ms amenazado por procesos de deterioro, en especial
la salinizacin en la costa, la erosin en la sierra y la
prdida de fertilidad en la Amazona. Un total de 8 millones
de ha estn severamente erosionadas y 31 millones de
moderadamente erosionadas
Se estima que un 40% de los suelos agrcolas de la Costa
estn afectados por procesos de salinizacin y mal drenaje
y cada ao se pierden extensas reas por causa de
inundaciones.
En la Sierra al menos un 60% de los suelos agropecuarios
estn afectados por procesos de erosin de mediana a
extrema gravedad por la falta de tcnicas de manejo y la
destruccin de la cobertura vegetal en las laderas.
En la selva un 60% de los suelos de las tierras ocupadas y
colonizadas (unas 5 millones de ha) estn en estado de
abandono por la prdida de la fertilidad y la erosin a causa
de tcnicas inadecuadas.

Calidad del agua

El deterioro de la calidad del agua es uno de los
problemas ms graves del pas y un impedimento para
lograr el uso eficiente del recurso, y compromete el
abastecimiento en calidad y cantidad.
La contaminacin industrial ms significativa es la que
proviene de la minera, la industria pesquera y el sector
hidrocarburos.
La contaminacin minera representa un rubro importante
a travs del vertimiento de los desechos o relaves
mineros, portadores de metales contaminantes (cobre,
zinc, cadmio, plomo, arsnico y otros, mercurio),
La industria pesquera origina contaminacin marina grave
en sectores definidos (Paita, Chimbote, Huarmey, Casma,
Pisco-Paracas) por el vertimiento de aguas de cola, y
soda custica directamente al mar.

El Agua en la Naturaleza
El agua es vital como el aire; sin embargo la tercera parte de la poblacin del
mundo vive en pases donde su suministro no satisface la demanda: mas de mil
millones de personas carecen de agua potable y estas cifras aumentarn
espectacularmente en los prximos 25 aos. El agua dulce accesible de los
lagos, ros y mantos acuferos, es inferior al 0.1% del total. Ya hemos extrado
ms de la mitad de ella, y ms de la mitad de las grandes cuencas del mundo
sufren hoy la sobreexplotacin y los conflictos polticos.

Se estima que cada par de minutos unos 6 nios de todo el mundo mueren por
falta de agua limpia; ms de 9000 personas por da mueren victimas de diarrea,
clera y otras enfermedades que se diseminan por el agua contaminada o por la
falta de agua para una higiene adecuada. A pesar de que el agua potable es
necesaria para la vida y un derecho fundamental, cada da es mas difcil
obtenerla debido a la contaminacin y las demandas de una poblacin en
aumento. Ni siquiera las pases industrializados son ajenos a este problema.

Resulta ms preocupante el envenenamiento y la sobreexplotacin del agua

subterrnea, la principal fuente de agua potable para casi la tercera parte del
mundo, que pueden tardar cientos de miles de aos en recargarse y purificarse.
KOICHIRO MATSUURA, Director General de la UNESCO, indic que De todas
las crisis sociales y naturales que debemos afrontar los seres humanos, la de
los recursos hdricos es la que ms afecta a nuestra propia supervivencia y a la
del planeta

Distribucin del agua sobre la superficie terrestre

El Ciclo Hidrolgico
El agua se encuentra sobre la superficie de la tierra, en los ocanos, glaciares,
lagos, ros, suelo, aire en el orden de 1.36 billones km3 de agua, distribuida con
97,5% de ocanos, 2,5% otras fuentes y slo 0,001% de vapor de agua se
encuentra en la atmsfera. El continuo intercambio de agua entre los ocanos,
atmsfera y continentes, se conoce como el ciclo hidrolgico, que es un
gigantesco sistema generado por la energa del Sol, que evapora el agua desde
los ocanos y los transporta a grandes distancias.

La condensacin del vapor forma las nubes que producen la precipitacin, que
luego cae en los ocanos y los continentes. Desde los continentes fluye
tambin hacia los ocanos en gran parte desde los ros, donde nuevamente se
evapora cerrndose un ciclo que se repite continuamente.

Una vez que el agua cae en tierra, la parte que no fluye hacia los ocanos, la
absorbe la tierra movindose hacia el fondo y los lados, donde se filtra hacia
los lagos y ros y de aqu otra vez al ocano.

Cuando cae ms lluvia que la capacidad de infiltracin del suelo, el exceso

fluye hacia ros y lagos. Parte del agua infiltrada es absorbida por las races
de las plantas y luego liberada por las hojas a la atmsfera en un proceso
llamado transpiracin, y otra porcin se acumula en una zona de saturacin
para formar depsitos de agua subterrnea que abastecen a pozos y
manantiales, y mantienen el flujo de algunos arroyos o vertientes durante los
periodos de sequa.

Aunque la cantidad de vapor de agua es una pequea fraccin del total de

agua en el sistema, la cantidad absoluta es enorme: 380.000 km3, si se
concentrara sera suficiente para cubrir toda la Tierra con una profundidad del
orden de un metro. El balance de agua promedio global arroja los siguientes
valores numricos: evaporacin desde los ocanos 320.000 km3 y desde los
continentes 60.000 km3, precipitacin sobre los ocanos 284.000 km3 y sobre
los continentes 96.000 km3.

Como la cantidad total de vapor de agua en la atmsfera no cambia, la

precipitacin media anual sobre la Tierra debe ser igual a la cantidad de agua
evaporada. Pero en los continentes la precipitacin excede a la evaporacin,
inversamente en los ocanos la evaporacin excede a la precipitacin. Como el
nivel de agua en los ocanos no disminuye, el exceso de agua de 36.000 km3
sobre los continentes, escurre desde los ros hacia los ocanos y balancea el
dficit de lluvia sobre los ocanos.

Esquema del Ciclo Hidrolgico

Impurezas ms frecuentes encontradas en las aguas naturales

Origen

Impurezas
Disueltas

Coloidales

Contacto del
agua con
minerales
suelos, rocas

Calcio, Bicarbonatos,
Fierro, Carbonatos,
Magnesio, Cloratos,
Manganeso, Nitratos,
Potasio, Fosfatos, Sodio,
Silicatos, Zinc, Sulfatos

Arcilla
Silice
Oxido de fierro
Ox. De aluminio
Dioxido de
Magnesio

Atmsfera, lluvia

Hidrgeno (H+),
Bicarbonatos, Cloruros,
Sulfatos

Descomposicin
de materia
orgnica en el
medio ambiente

Amoniaco, cloruros,
Hidrgeno (H+), Nitratos,
Sodio, Nitratos, Sulfitos,
Radicales orgnicos

Organismos
Vivos
Fuentes
Antropognicas

Iones inorgnicos,
Metales pesados,
Molculas orgnicas,
Color

En suspensin

Gases

Arcilla, Limo,
Arena

Gas Carbnico

Polvo, Poln

Gas Carbnico,
Nitrgeno, Oxgeno,
Dioxido de Azufre

Color de origen
Vegetal,
Residuos

Suelo orgnico,
Residuos
orgnicos

Amnico, Gas
Carbnico, Gas
Sulfuhidrico,
Hidrgeno, Metano
Nitrgeno, Oxgeno

Bacterias
Algas
Virus

Algas,
Zooplancton,
Peces

Amnico
Gas Carbnico
Metano

Organoclorados,
Colorantes,
Bacterias, Virus

Slidos,
Inorgnicos,
Compuestos
Orgnicos,
Aceites y grasas

Cloro, Dioxido de
azufre

Metales pesados, fuentes y posibles efectos en la salud

Elementos
Selenio
Mercurio
Berilio
Cadmio
Cobre
Plomo
Cromo
Zinc
Aluminio
Manganeso

Fuente

Efectos

Carbn, Petrleo, Azufre

Carbn, Bateras Elctricas, otras industrias
Carbn, Industria Nuclear, Combustible de Misiles, Minerales
Carbn, Minerales de Zinc, Lonas de freno, humo de cigarro
Caos de agua, control de algas, Industria
Descarga de caos
Acabado de metales, curtiembres
Acabado de metales, Minerales, carbn
Abundante en la costra terrestre
Minera y metales

Cncer en ratones y caries en animales

Daos nerviosos, Muerte
Envenenamiento agudo y crnico, cncer
Enfermedades cardiovasculares, Hipertensin.
Daos del hgado, Txico a las plantas
Daos al cerebro, Convulsiones
Posible carcinognico
Efectos en el pulmn
Txico a las plantas
Relativamente no txico

Calidad del aire

Los problemas de contaminacin del aire estn

concentrados en las grandes ciudades, en especial LimaCallao, y en lugares con industrias contaminantes.
En las ciudades la causa principal de la contaminacin
est en el parque automotor, en incremento rpido (en
Lima 55% entre 1990-1996), constituido en gran parte
por vehculos antiguos y sin una regulacin adecuada
tanto de los vehculos como del trfico. Una
contaminacin importante y nociva es el plomo de la
gasolina ms barata, ampliamente usada, y que afecta la
salud de las personas, especialmente de los nios.
En las ciudades y en centros mineros una causa de
contaminacin es la industria, como la minera (Chimbote,
Ilo, Oroya), la pesquera (Chimbote) y algunas otras.

 Un aspecto de alto impacto en las ciudades y

zonas rurales lo constituye la quema de las
basuras y los residuos de las actividades
agrcolas. La quema de basuras genera una alta
contaminacin por el contenido de olores y
sustancias nocivas, proveniente de ciertos
desechos como los plsticos. La quema de los
residuos agrcolas por una parte priva a los
campos de la materia orgnica necesaria y, por
otra parte, genera emisiones contaminantes.
En el Per, con excepcin del Centro Histrico
de Lima, no se monitorea la calidad del aire y no
se toman medidas para implementar un sistema
de monitoreo para orientar regulaciones
correctivas.

Ciudades inhumanas
Cerca del 65% de la poblacin peruana vive en ambientes
urbanos, y las ciudades crecen en forma acelerada y
desorganizada, con una serie de problemas ambientales de
tremendo impacto sobre los pobladores y el entorno.
Las ciudades peruanas estn afectadas por los siguientes
problemas principales:
Deterioro acumulativo en la calidad y disponibilidad del
agua, por la falta de gestin adecuada de las fuentes de
abastecimiento y la distribucin y el mantenimiento de
los sistemas.
Deterioro acumulativo de la calidad del aire: por gases,
olores, quema de residuos, etc.
Deterioro de las reas recreativas de la poblacin, tanto
dentro del permetro urbano como en el entorno. No se
comprende que los pobladores urbanos necesitan reas
para el esparcimiento y la recreacin. Esto implica la
destruccin de reas verdes.

 Contaminacin de los alimentos, en especial la

bacteriolgica y por agroqumicos. Los mercados no se
adecuan a un manipuleo limpio de los alimentos.
Gestin ineficaz de los residuos slidos y lquidos,
incluyendo los peligrosos.
Niveles de habitabilidad muy bajos en las periferias
urbanas, en especial de las ciudades grandes.
Contaminacin visual y auditiva, en forma de desorden
general y ruidos molestos.
Prdida de diversidad biolgica
La prdida de la diversidad biolgica en el Per es
paulatina y de preocupantes proporciones, especialmente
en lo referente a la degradacin de ecosistemas, la pesca
y caza excesivas, la introduccin de especies y la erosin
gentica.

Deterioro de la cubierta vegetal

La destruccin de la cobertura vegetal: amenaza
constante, de carcter generalizado y de gran impacto
sobre la diversidad biolgica, los suelos y las cuencas.
Las causas son la tala y la alteracin de bosques, y los
incendios forestales por las actividades agrcolas,
ganaderas y de extraccin forestal.
La tala de bosques: proceso de larga data y que
contina en la actualidad. Los bosques andinos
(queoales y quishuarales), los bosques de la costa
(algarrobales, bosques secos y bosques de los valles
costeros), los bosques hmedos, tipo ceja de selva de las
vertientes occidentales del norte y centro, y los bosques
de la selva alta y baja han sido casi destruidos o estn en
proceso de destruccin acelerada.
La alteracin de los bosques, por una explotacin poco
tecnificada, es creciente por las actividades de extraccin
de maderas y para la fabricacin de carbn sin reposicin
del recurso.

 Los incendios forestales son de impacto grave en

amplias reas de la Sierra, por la quema de los pastos
naturales, y en las zonas deforestadas de las vertientes
orientales y occidentales, donde no permiten regenerar la
cobertura vegetal.
La degradacin de ecosistemas importantes y, con
frecuencia, altamente productivos, es creciente,
especialmente de los manglares, los humedales de la
costa, los ecosistemas marinos costeros, las lomas
costeras, los bosques secos de la costa norte y del valle
del Maran, muchas lagunas altoandinas, los bosques
andinos, reas de la Amazona alta y baja y los ros
costeros.

Pesca y caza excesivas

La pesca y caza excesivas han comprometido a
determinadas especies y a las poblaciones de muchas
otras en las zonas marinas y continentales.

Extincin de especies
La lista de especies en peligro de extincin de la flora y
la fauna nacionales es muy larga y abarca varios miles
de especies endmicas de plantas (unas 5 354) y de
fauna (no menos de 350); y varias decenas de especies
en peligro directo por las actividades humanas. Al
respecto existe una lista oficial, que no refleja en
absoluto la magnitud del problema existente, porque no
incluye las especies endmicas, cuya situacin real es
ampliamente desconocida.
El impacto de pesticidas y del uso excesivo de
fertilizantes qumicos sobre las especies y los
organismos del suelo es uno de los aspectos menos
conocidos y estudiados en el pas. Ciertamente existe,
pero es an muy difcil obtener datos confiables.

LAS POTENCIALIDADES
Tomando en consideracin la oferta ambiental del Per en
cuanto a recursos naturales, el pas ofrece destacables
potencialidades para un desarrollo sostenible en base a
la diversidad de recursos humanos, la pesquera, la
forestera, la agricultura diversificada, la ganadera de
camlidos, la biotecnologa, el ecoturismo, la minera y la
hidroenerga.
Diversidad de recursos humanos
El pas posee una alta diversidad humana en forma de
familias lingsticas (14), grupos tnicos (44) y culturas,
fruto de un largo proceso de adaptacin de las
comunidades humanas a la diversidad ecolgica del pas
y a los procesos de transculturizacin a partir de 1532.
Esta diversidad humana, cultural y de conocimientos
diversos no debera ser vista como una limitacin para el
desarrollo, sino como un potencial an poco aprovechado.

Potencial pesquero
El mar ofrece condiciones nicas en lo referente a
productividad, a biodiversidad y a la importancia
econmica. La diversidad de especies es muy alta en lo
referente a mamferos (2 especies de lobos marinos y unas
30 de cetceos), aves, peces (cerca de 800 especies) e
invertebrados (crustceos, moluscos, equinodermos, etc.),
con numerosas especies endmicas an poco conocidas.
Cerca de 60 especies son ampliamente aprovechadas
para la industria y la alimentacin humana.
Cerca de 12 000 lagos y lagunas altoandinos albergan
una diversidad de especies muy alta y con numerosos
endemismos de aves, anfibios, peces y otros grupos.
Varios de estos lagos por sus condiciones especiales
ofrecen un excelente potencial para el desarrollo de la
acuicultura de peces y anfibios, como las ranas de Junn,
con sistemas modernos de bajo impacto sobre los
ambientes naturales.

 La Selva Baja alberga una muy alta diversidad de

especies de mamferos (manat, nutrias, ronsoco), aves,
reptiles (tortugas, ofidios, caimanes), anfibios, peces (unas
800 especies) y de invertebrados (crustceos,
lamelibranquios). Su importancia econmica actual para la
alimentacin de las poblaciones humanas de la regin es
muy grande por el consumo masivo de productos
hidrobiolgicos (unas 80 000 t anuales) y el potencial para
la acuicultura es, tambin, muy promisorio (gamitana,
paco, sbalo, paiche, caracol churu, etc.). Un recurso
importante son los peces ornamentales (108 especies), un
rubro de inters para los mercados mundiales.

Potencial forestal

En la regin amaznica peruana (selva alta y baja) existen an unas

62 millones de hectreas de bosques de diversos tipos, que han sido
poco o nada intervenidos, y que en un 50% son de aptitud para el
manejo forestal. En una gran parte de los bosques se han extrado las
especies ms valiosas (caoba, cedro, tornillo, ishpingo, lupuna). Estos
bosques constituyen la reserva forestal ms importante del pas. Si se
sometieran a manejo integral y sostenible unas 15 millones de ha se
podra exportar productos forestales por cerca de US$ 2 000
millones/ao. Los bosques amaznicos tambin son importantes como
sumideros de carbono (promedio 173 t/ha).
En la Sierra se ha calculado que existen unas 7,5 millones de ha de
tierras aptas para reforestarse, de las cuales unas 2,5 millones de ha
son aptas para la reforestacin productiva. La reforestacin en la Sierra
es una actividad necesaria por razones ambientales (proteccin de
suelos y recuperacin de cuencas), sociales (empleo y generacin de
lea) y econmicas (generacin de nuevas actividades productivas en
base a productos forestales), y puede ser el negocio del siglo XXI por la
capacidad de capturar CO2 excedente de la atmsfera. La reforestacin
de unas 100 000 ha/ao generara unos 500 000 puestos de trabajo y
recursos forestales ingentes. La reforestacin tambin jugar un rol
importante en el futuro como captadora de carbono excedente de la
atmsfera (50 t/ha), para controlar el efecto invernadero.

Ganadera de camlidos
El potencial para ganadera de camlidos est en la puna
donde existen cerca de 18 millones de hectreas de pastos
naturales, lo que constituye casi el 50% de la superficie de la
regin. En este ecosistema se ha desarrollado desde muy
antiguo la ganadera de camlidos en base a la alpaca y la
llama, y se ha manejado las poblaciones silvestres de
vicua, formas y especies adaptadas a las condiciones
ambientales. La gran superficie de pastos naturales y los
camlidos sudamericanos, de los que el pas posee cerca
del 80% de la poblacin mundial, ofrecen claras ventajas
comparativas desde el punto de vista ecolgico y
econmico, por el alto valor de su fibra. Estas ventajas
deben ser seriamente analizadas desde una visin de
desarrollo sostenible y la consideracin de las ventajas
econmicas respecto a especies introducidas como los
ovinos, de los que apenas poseemos el 0,5% de la
poblacin mundial.

Agricultura diversificada
El potencial para la agricultura diversificada se
basa en la diversidad climtica, edfica y la
presencia de la Cordillera de los Andes donde en
corto espacio se presentan diversos pisos
ecolgicos, que permiten una agricultura muy
diversificada. La diversidad de pisos ecolgicos ha
permitido, a travs de los milenios, la
domesticacin de numerosas especies nativas de
plantas con una alta variabilidad gentica. Estos
recursos genticos nativos (tubrculos, races,
granos, cereales, frutales y otros) ofrecen una
amplia gama de posibilidades para la produccin
actual y futura, tanto para los mercados internos
como externos.

Recursos genticos y biotecnologa

El potencial para el manejo de recursos genticos no
alterados reside en la alta diversidad de plantas nativas
cultivadas (128 especies) y silvestres (4 400 especies) de
usos conocidos, destacando los recursos genticos de
papas, camote, maz, zapallos, frutales, granos y races
andinos, entre muchos otros.
El potencial de desarrollo biotecnolgico del pas para
el fomento de nuevas actividades econmicas en base a la
biotecnologa y a los recursos genticos es
extraordinariamente grande, especialmente en los
aspectos relacionados con productos farmacolgicos,
cosmticos, tintes y colorantes, plantas ornamentales y
plaguicidas naturales.
La obtencin de nuevos productos qumicos de
importancia estratgica para la industria farmacolgica
en base a las numerosas plantas medicinales presentes en
el pas (cerca de 1400 especies).

 Otro rubro de inters actual es el de productos

cosmticos (aromas, perfumes, aceites, etc.).
Empresas cosmticas las comercializan con la etiqueta
de "productos de los bosques tropicales". Son de
destacar el potencial de aceites naturales, aromas
nuevos, tintes para el cabello, y diversos productos para
atenuar los efectos de la vejez.
Desarrollo del potencial de tintes y colorantes
naturales para la industria alimentaria, y para fibras y
textiles. (cochinilla, achiote, maz morado, airampu).
El desarrollo de plantas ornamentales para los
mercados mundiales. Las plantas ornamentales (flores,
hojas y plantas de interior) constituyen un rubro
econmico muy importante y de desarrollo creciente a
nivel mundial. Del Per se conocen y usan unas 1600
especies de plantas ornamentales.
El desarrollo de plaguicidas naturales (biopesticidas).

Turismo
El potencial turstico reside en la gran oferta de
paisajes, restos histricos, diversidad ecolgica y
diversidad cultural. En este sentido el pas ofrece
oportunidades nicas, respecto a otros pases, para
circuitos tursticos nuevos en base a la diversidad de
paisajes y su biodiversidad, y para admirar ecosistemas
nicos del mar fro (islas y aves guaneras), del mar
tropical (manglares), del desierto y las lomas costeras, del
bosque seco ecuatorial, de las vertientes andinas, de la
puna, del pramo, de la selva alta, de la selva baja y de la
sabana de palmeras.
Minera

El potencial minero del pas es ampliamente reconocido

y es uno de los rubros de mayor desarrollo, tanto en
minerales como en hidrocarburos. A futuro se debe lograr
una minera limpia con mnimo impacto ambiental.

Hidroenerga
El potencial hidroenergtico del pas reside en las cuencas de las
vertientes occidentales y orientales andinas, especialmente en las
orientales, donde se encuentra ms del 60% de nuestro potencial, y
del que apenas aprovechamos el 4%, lo que permite disponer de
grandes recursos para energa limpia.
Econegocios
Estos recursos abundantes son la base del potencial para los
econegocios, o sea, de nuevas actividades productivas de
importancia creciente en la economa mundial, y, al mismo tiempo,
con tasa de retorno ambiental positiva, vale decir, de bajo impacto
ambiental.
Con un planeamiento estratgico para el desarrollo de econegocios,
el Per podra llegar a ser, sin lugar a dudas, una de las potencias
mundiales en ecturismo, agricultura orgnica, fibras naturales, tintes
naturales, plantas medicinales, biopesticidas, acuicultura, zoocra y
cultivos nativos, entre otros.

LA ESTRATEGIA AMBIENTAL A FUTURO

Una adecuada preocupacin del Estado por los
problemas ambientales es impostergable para mitigar la
pobreza y mejorar la calidad de vida de los pobladores.
El deterioro de los recursos naturales, especialmente del
agua, de los suelos y de los bosques, contribuye a
empeorar los niveles de pobreza por la paulatina
reduccin de la capacidad productiva de los ecosistemas.
La contaminacin del aire, del agua y de los alimentos
disminuye la calidad de vida de las poblaciones e impacta
directamente sobre la salud de las personas con costos
adicionales para recuperarla, tanto de parte del Estado
como de los pobladores mismos.
Una poltica ambiental razonable implica dos lneas de
accin fundamentales: conservar para usar; y usar en
forma sostenible.

CONSERVAR PARA USAR Y PRODUCIR

El Per debe realizar el mximo esfuerzo posible para
conservar los recursos naturales, revertir los procesos de
deterioro y recuperar los recursos deteriorados con
objetivos precisos, y que son fundamentalmente tres:
El mantener los servicios ecolgicos, econmicos,
sociales y tecnolgicos que presta el ambiente y los
recursos a nivel nacional y mundial.
El mantener las potencialidades de los recursos para el
desarrollo sostenible del pas, en especial del agua, del
suelo, de la cobertura vegetal, y de la diversidad biolgica.
La responsabilidad del pas ante la comunidad global
para conservar aquellos recursos destacados y de los que
el pas posee aspectos nicos en ecosistemas, especies y
recursos genticos, que son propiedad como pas de
origen, pero que cumplen una funcin de servicios globales.

 La conservacin del ambiente debe orientarse a proteger

recursos y ecosistemas con las prioridades siguientes:
Revertir los procesos de deterioro del agua y de las cuencas.
Mejorar la disposicin de basuras slidas y peligrosas.
Reducir los niveles de contaminacin del aire en las grandes
ciudades y en los centros industriales importantes
Controlar el deterioro de la cubierta vegetal
Revertir los graves procesos de erosin y salinizacin de los
suelos, y la prdida de la fertilidad.
Revertir los procesos de deterioro de la diversidad biolgica,
con alta prioridad en la degradacin de ecosistemas
importantes, las especies endmicas y en peligro de
extincin, la pesca y caza excesivas, y controlar la erosin
gentica.
Controlar la extincin de culturas y grupos humanos
aborgenes, en especial en la Amazona.

USAR EN FORMA SOSTENIBLE: RETO DEL SECTOR EMPRESARIAL

Paralela a la conservacin se debe orientar el uso sostenible de los
recursos naturales con una decisiva participacin del sector privado y
la actividad empresarial. El Estado debe orientar su accionar hacia el
desarrollo y la gestin de las siguientes aspectos prioritarios:
Ordenamiento del territorio para el desarrollo: implementar la
zonificacin ecolgica y econmica a nivel nacional, regional y
distrital para un uso ordenado de los recursos y la ocupacin
ordenada del espacio.
Supervisar el cumplimiento de los Estudios de Impacto Ambiental
(EIAs),
Desarrollar las potencialidades del pas en forma ordenada y con
visin en el largo plazo.

El manejo de los recursos naturales y del ambiente ofrece excelentes

oportunidades al sector privado para el desarrollo de actividades
empresariales, a ser fomentadas en coordinacin estrecha entre el
Estado y las instituciones gremiales empresariales, en que el Estado
fija el marco legal y los incentivos adecuados para posibilitar en forma
amplia la participacin de las empresas en la conservacin, el uso
sostenible y el desarrollo de tecnologas.

LOS INSTRUMENTOS

Para lograr una gestin adecuada del ambiente y de los

recursos naturales ser necesario un trabajo arduo y sostenido
en varios aspectos.
Contar con instituciones modernas y de excelencia y fortalecer
las universidades.
Participacin de la sociedad civil organizada.
Educacin, ciencia y tecnologa, en todos los niveles.
Capacitacin de recursos humanos para la gestin del ambiente
Implementacin de centros de informacin, pblicos y privados,
al servicio del desarrollo.
Mejorar el nivel de las polticas en todos los sectores y el marco
legal en algunos aspectos, enmarcadas en implementar el
cumplimiento de la constitucin; los tratados y convenios
internacionales y el cumplimiento de las leyes nacionales
referidas al ambiente y los recursos naturales.
Para afrontar todas las acciones mencionadas, se deber contar
con un financiamiento adecuado, lo que implicar concertar
medidas desde el frente externo e interno.