OBJETIVO 2

Determinar el grado de eficiencia en el manejo de los recursos

pblicos en Colombia en los contratos de infraestructura vial

En el manejo de los recursos pblicos, el control fiscal juega un papel importante.

Despus de evidenciar la ineficiencia que se presenta en cuanto a corrupcin y
manejo inadecuado de los recursos del estado, tambin se puede presentar las
estrategias que ha establecido el control fiscal en contra de este tipo de
situaciones corruptas.
Estrategias tales como el plan anti corrupcin que el instituto de desarrollo urbano
(IDU) estableci el cual se enfoca en determinar una tctica que promueva los
mecanismos de las acciones de prevencin y lucha contra la corrupcin. Se
desarrolla en cuatro fases que se definen en la metodologa para la identificacin
de riesgos de corrupcin; rendicin de cuentas; estrategia anti tramites.
Ley 1474 de julio 12 del 2012 se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y a
efectividad del control de la gestin pblica". Este plan est establecido por la ley
que se desarrolla en el estatuto anticorrupcin y determina ciertas normas que
estn dirigidas a darle un fortalecimiento a los mecanismos de investigacin y
sancin de actos corruptivos y eficiencia del control de la gestin pblica.
Esta ley determina que el gobierno debe comprometerse a atender las principales
causas que generen actos de corrupcin y cierre espacios a las situaciones en
donde se puedan presentar espacios corruptos para usar la ley a su favor. Otro
aspecto importante es la mejora en la transparencia de las gestiones de la
administracin pblica y el desarrollo de estrategias que brinden informacin
oportuna y que esta misma involucre a la ciudadana en la toma de situaciones.

Por otro lado en la ley 1150 16 julio del 2007 establecida por el Congreso de la
Repblica tiene como objetivo la introduccin de modificaciones en la ley 80
de 1993y tambin adoptar medidas para la eficiencia y la trasparencia sobre la
contratacin con los recursos pblicos. En cuanto a las modalidades de
seleccin, esta se efectuar como un arreglo a las modalidades en las
licitaciones pblicas, concurso de mritos y contrataciones directas. En la parte
de la distribucin de riesgos en los contratos estatales se deber incluir la
estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles que se
involucran en la contratacin. Sobre la informacin de contratos, multas y
sanciones. La entidad tendr que enviar mensualmente la informacin
concerniente a

los contratos, la cuanta, el cumplimiento, las multas y

sanciones que se relaciones con los contratos adjudicados y finalmente

establece que el servidor pblico encargado de entregar la informacin, que
incumpla la obligacin se incurrir a causal de mala conducta.
Finalmente se puede determinar que el nivel de eficiencia del control fiscal no
es superior debido a que a pesar de que adopte planes estratgicos que
tengan como objetivo la lucha contra la corrupcin y establezca leyes anti
corruptivas, el gran problema de los manejos inadecuados de los recursos del
estado que estn destinados a la infraestructura de la ciudad no estn siendo
controlados adecuadamente y tampoco invertidos de la mejor manera ya que
se pueden encontrar ms casos de problemas de corrupcin que informacin
acerca de soluciones para este enigma.
ETICA DEL SERVIDOR PBLICO
Tambin cabe mencionar el Cdigo De tica del Servidor Pblico en general, se
reglamenta mediante la ley 120-01 del 20 de julio del ao 2001,

Orientaciones y mecanismos de orden tico, aplicables al personal de

estado que en sus relaciones con particulares o no, resivan indebidamente
beneficios o ventajas ajenas a los sueldos que el estado les paga por
sueldos.

Que el estado est comprometido tica y moralmente con la sociedad en el

sentido de obrar de acuerdo a normas y principios que rijan la conducta de

los integrantes de la administracin pblica.

Que se hace necesario crear mecanismos disciplinarios que abarquen y
sancionen, fuera del campo del derecho, las violaciones a los preceptos
morales dentro del ordenamiento administrativo y sin perjuicio de las
sanciones que a los trminos del derecho deben ser aplicadas penal o
civilmente a aquellos servidores pblicos que violen las leyes establecidas.

Respecto a la ley citada anteriormente se dispone que el departamento de

prevencin de la corrupcin administrativa, queda como el rgano responsable de
velar por el cumplimiento y aplicacin de las disposiciones contenidas en el cdigo
de tica del empleado pblico.
Por otro lado La accin disciplinaria se produce en virtud de la relacin de
subordinacin que existe entre el funcionario y la administracin en el mbito de la
funcin pblica, y se origina en el incumplimiento de un deber o de una
prohibicin, la omisin o extralimitacin en el ejercicio de las funciones, entre
otras.
De esta manera, la finalidad de la accin disciplinaria es garantizar el buen
desempeo de los servidores pblicos, con miras al cumplimiento de la funcin
pblica. Esta accin disciplinaria se encamina a esclarecer las circunstancias de
tiempo, modo y lugar en las que se comete la conducta disciplinaria, a la vez que
los motivos determinantes de la misma y los perjuicios que ocasiona a la
administracin pblica.
Esta accin disciplinaria esta ejercida por la Procuradura General de la Nacin,
las Personeras, las Oficinas de Control Interno, los funcionarios con potestad
disciplinaria y la jurisdiccin disciplinaria.
Al respecto el Art. 67 de la ley 734 del ao 2002 establece que el ejercicio de la
accin disciplinaria esta en cabeza de la Procuradura General de la Nacin, Los
Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura, La Superintendencia de

Notariado y Registro, los Personeros Distritales y Municipales; las oficinas de

control disciplinario interno establecidas en todas las ramas, rganos y entidades
del Estado; y los nominadores o superiores jerrquicos inmediatos.
Tambin cabe destacar que de acuerdo a esta ley tambin se pobra iniciar
procesos de investigacin, por informacin proveniente de un servidor pblico o de
otro medio que amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier persona.
Sin embargo dicha queja no puede ser clandestina si no que se debe conocer
quin es el que la formula.
Infraestructura vial
Tomando datos de la pgina del IDU y de la pgina de Bogot se lleg a las
siguientes tablas de inversin en infraestructura.
IDU
Ao

Malla vial local

201
2
201
3
201
4
201
5

$50.480.558.000

Espacio publico

$74.744.448.00
0
$592.409.460.000 $247.044.912.0
00
$1.325.989.412.0 $265.969.060.0
00
00
$443.011.698.000 $138.787.969.0
00

Malla
vial
intermedia
Estacionamient
os
$180.551.629.0
00
$142.218.565.0
00
$97.683.255.00
0
$57.230.000.00
0

Rendicin de cuentas del ao 2014 (Bogota.gov.co)

Espacio pblico: con 412mil metros cuadrados y una inversin de $

165.760 millones.
Construccin ciclo rutas. $ 35.880 millones
Troncales Boyac: $712.500 Millones
Ampliacin e integracin de troncales: 482.237 Millones
Lneas cable areo $ 253.000 millones de inversin total
Metro lnea: $ 71.000 millones en diseo y $ 6 Billones inversin en

construccin

Teniendo en cuenta las anteriores tablas no se puede dar a conocer un ndice

exacto de corrupcin que se presenta a nivel de infraestructura, dado que los dos
entidades anteriormente mencionadas nos muestran un plan operativo anual de
inversin transparent, sin corrupcin alguna, cabe mencionar que el IDU siendo
un ente investigativo de corrupcin no muestra ninguna por el momento el
gobierno de Bogot, y su equipo de trabajo Bogot Humana tampoco muestra
ndices exactos de corrupcin.