SOTO.

UNIDAD III
La argentina actual: entre la crisis, la resistencia y la propuesta.
Para realizar anlisis sobre la dinmica actual de argentina es indispensable remontarnos a la identificacin
del proceso de empobrecimiento y cambio de la estructura social, cultural y econmica del pas.
Consideramos el proceso de resistencia y movilizacin social gestado a partir de esa transformacin
destructiva y en las mltiples movilizaciones y formas organizativas sociales del periodo siguiente. Esto nos
indica q la crisis estructural y el proceso de transformacin regresivo q experimenta nuestro pas, no se
desarrolla sin luchas y resistencias, muchas veces omitidas en los anlisis de las polticas sociales q solo
recuperan la direccin dominante resultante.
Consideramos necesario observar para explicar la situacin poltica y social actual un doble movimiento, uno q
refiere a un proceso de transformacin social general y otro q remite al corte q significa la expresin de la
crisis de legitimidad y los procesos q contiene y despliega su procesamiento.
Expresiones de la crisis capitalista y reestructuracin neoliberal.
En la dcada de los 70 se reestructura la dinmica del capitalismo en argentina, los grandes grupos
econmicos logran un severo control de la totalidad del aparato del estado. Esta estrategia de dominacin
implico un proceso de disciplinamiento social de la clase trabajadora, la inversin de los procesos de
distribucin del ingreso, el endeudamiento externo, la redefinicin de las formas, funciones y acciones del E,
reduciendo su intervencin social a polticas dirigidas a la pobreza abandonando criterios pblicos y
universales, y la transformacin de la estructura productiva, abandonando el esquema sustitutivo de
importaciones basado en la relacin de produccin forista bajo un sistema de regulacin keynesiano,
asociado a una mediacin poltico-institucional redistributivo. Las transformaciones sociales contemporneas
modifican las condiciones materiales de vida de las clases trabajadoras. El proyecto neoliberal encarna la
estrategia burguesa de reestructuracin general de organizacin social frente a la crisis y a las luchas de
clases, expresando cambios en las condiciones generales de la produccin en la regulacin de las relaciones
de trabajo y en la intervencin social del E. los aos siguientes hay transformaciones en el plano tecnolgico y
organizacional del proceso productivo.
Resistencia, crisis de legitimidad y recomposicin de los consensos.
Argentina experimenta procesos de movilizacin popular q contribuyeron desde abajo al recambio de
gobiernos democrticos, impulsando la apertura de nuevos procesos polticos con distintos grados y formas
de participacin social. En Ecuador las movilizaciones populares motivaron el declive de varios gobiernos. En
Per, el presidente Fujimori renuncio y huyo del pas, luego de importantes movilizaciones populares. En
Bolivia, Losada renuncio en un contexto de movilizacin popular dirigido x diferentes organizaciones
campesinas, indgenas y obreras. En Venezuela movilizaciones sociales contra los gobiernos de Prez y
Caldera constituyndose el movimiento bolivariano con Chvez como presidente. En Brasil el presidente
Collor de Mello fue destituido del cargo. En Mxico finalizando el gobierno del presidente Gortari ascendi a la
esfera pblica el movimiento zapatista.
Al mismo tiempo q las movilizaciones impugnan a estos gobiernos se empiezan a cuestionar abiertamente las
polticas neoliberales impulsadas y ejecutadas x estos.
A fines del 2001 se expresa una crisis de representacin, de incapacidad de los sectores dirigentes del
rgimen de recrear las bases del consenso del proyecto hegemnico.
Al mismo tiempo se reivindican y ponen de prcticas valores histricos civilizatorios como la autonoma,
entenda como la ruptura de todo tipo de tutelaje, habilitando practicas participativas forjadoras del espacio
pblico destruido x los procesos de privatizacin y mercantilizacin y la universalidad en tanto recuperacin de
la tradicin de los derechos sociales entendidos como conquistas histricas alcanzadas en los procesos de
luchas sociales.
Se produce con el gobierno de Nstor Kirchner un proceso complejo de recomposicin de la hegemona. En
trminos gramscianos el hecho de la hegemona presupone q se tienen en cuenta los intereses y las
tendencias de los grupos sobre los cuales se ejerce la hegemona, lo cual permite la constitucin de un cierto
equilibrio de compromiso, es decir, q el grupo haga sacrificios de orden econmico-corporativo ya q si la
hegemona es tico-poltica no puede dejar de ser tambin econmica, no puede menos q estar fundada en la
tarea decisiva q el grupo dirigente ejerce en el ncleo regente de la actividad econmica. En situaciones en q
el grupo dirigente no establece sacrificios, se habilita la posibilidad de los procesos de crisis.
La propensin a la creciente centralizacin de la propiedad y de la riqueza, la desposesin masiva y la
agudizacin y extensin de los procesos de empobrecimiento, con el proceso de repulsin social

erosionndose y fragilizndose los mecanismos poltico-institucionales de seguridad e integracin social, se

relacionan con un proceso de desciudadanizacion o de prdida de conquistas histricas concretadas en
derechos sociales y polticos expresando grados de ciudadana q incluan a varios sectores de la sociedad.
La movilizacin popular de diciembre de 2001 pone de manifiesto una crisis general econmica, social y
poltica, q expreso la necesidad de un cambio.
Se expreso de abajo hacia arriba, el intereses del pueblo, exigiendo el reacomodamiento del sistema
poltico institucional vigente y el establecimiento de nuevos equilibrios de compromiso.
La crtica al neoliberalismo parece emerger del nivel de movilizacin y protesta social, retomada en parte x el
discurso gubernamental lo cual constituye un elemento significativo en trmino de la construccin del
consenso social.
Aunque la pobreza y la desocupacin han disminuido, argentina continua con un cuadro social y econmico
indito en su historia, expresando si se los compara con los de unos pocos aos anteriores, la trgica
intensidad de los procesos regresivos vividos.
No es solo la presencia y persistencia de pobreza y desocupacin, sino lo q su dinmica procesual marca: la
consolidacin de un proceso de movilidad social descendente para amplios sectores de las clases
subalternas, prdida masiva de conquistas sociales, desvanecimiento de lazos de integracin social asociados
a la condicin asalariada, erosin de niveles de vida q se consideraban posesiones definitivas las cuales se
haban plasmado en un determinado arreglo institucional. Este proceso implica un profundo proceso de
desposesin de los sectores trabajadores.
La orientacin de la intervencin social del estado: desciudadanizacion, Asistencializacion y reconfiguracin
de la sociedad civil. Desafos para los movimientos sociales y las organizaciones colectivas.
Por la compleja vinculacin e imbricacin de un conjunto de procesos, la dcada del 70 se constituye en el
momento en q la programtica neoliberal empieza a concretar sus lneas de accin, introduciendo
modificaciones en las diferentes esferas de la vida social, econmica, polticas, cultural. La crisis del modelo
econmico de posguerra entrando en el mundo capitalista en una larga y honda recesin combinada con altas
tasas de inflacin. El proyecto implica un proceso de transformacin social reaccionario a los intereses de las
clases trabajadoras, con profundas implicancias en los procesos de democratizacin social.
La crisis implica una reestructuracin global, reconfigurando las relaciones sociales desde una lgica
diferentes a aquella q entro en crisis.
Se produce un proceso de descalificacin del estas como mbito pblico y se erige al mercado como espacio
social privilegiado de resolucin de la cuestin social. La defensa del estado mnimo persigue el estado
mximo para el capital.
En este movimiento general de la sociedad de carcter conservador y reaccionario se constituye un nuevo
proyecto de intervencin social del estado sobre las mltiples expresiones de la cuestin social, guiado x un
proceso combinado de residualizacion, focalizacin, selectividad, descentralizacin y privatizacin.
Hay consenso desde una perspectiva crtica de llamar a estos procesos de contrarreforma neoliberales acorde
a las exigencias disciplinadoras de los ajustes fiscales.
El discurso neoliberal sealo q la reduccin del E implica una ampliacin del ejercicio de la ciudadana en una
sociedad civil q se libera de la lgica tutelar del estado. Al respecto Oliveira seala q es una ilusin peligrosa
pensar q este es el caso del capitalismo contemporneo, pues lo q la lucha social y poltica del siglo 20
enseo es q se trata de expandir la universalizacin de los derechos y de disputar el control del E q
permanece siendo la forma ms efectiva de universalizacin.
Se produce por la fuerza y x consenso una retraccin de la ciudadana histricamente construid en la
sociedad capitalista.
En el desarrollo de la sociedad identificamos 3 procesos imbricados y mutuamente interdependientes en la
concrecin social, los cuales nos sirven para identificar nudos problemticos y fuentes de desafos para los
movimientos y organizaciones sociales.
Un proceso de desciudadanizacion, proceso de prdida de derechos histricamente conquistados x las
clases trabajadoras, implica una prdida de accesos y garantas sociales. El E contradictoriamente ha
sido el mayor garante de la universalizacin. La reaccin conservadora contra los procesos de
socializacin y politizacin q supuso el arreglo socio-institucional bienestarista, pretende la
despolitizacin de los espacios sociales redireccionando la resolucin de las necesidades sociales a
travs de los mecanismos del mercado. En la era de la hegemona los derechos estn en retraccin.
La imposicin de los mecanismos reguladores implica erosionar los derechos y la democracia. No hay
democracia sin derechos universalmente garantizados.

La dcada del 90 se constituye en el momento de expansin y profundizacin de los procesos de

mercantilizacin junto con la retraccin de la regulacin social del E. se expande de esta manera un
proceso de desciudadanizacion.
Observar esto instala nuevamente el problema poltico de la cuestin de la constitucin de los
derechos.
Un proceso de Asistencializacion, el nuevo sujeto de las polticas sociales es el pobre carente de las
condiciones materiales y simblicas de existencia. Se coloca a la pobreza como el problema central en
nuestra sociedad. Este proceso se acompaa de un movimiento contradictorio de minimizacin del E
en tanto garante social x un lado y maximizacin de sus funciones en tanto garante de la lgica de
acumulacin de capital por el otro.
El perfil dominante de las polticas sociales asentadas en una lgica liberal-asistencial, colisionan con
la lgica de los derechos, especialmente de aquellos q dependen de la esfera pblica, de la afirmacin
de derechos universales para acceder a bienes esenciales.
De esta manera el proceso de Asistencializacion constituye la inversin de la ciudadana, la cual hoy
se nos presenta como un derecho restricto.
Vinculando a los otros 2 procesos, identificamos un proceso de emergencia de una nueva malla de
organizaciones de la sociedad civil, las cuales constituyen una gama variada de organizaciones
sociales y una trama diversa y compleja de intervenciones territorializadas, focalizadas y fragmentadas
sobre las expresiones de la cuestin social.
Se instala una visin liberal de la sociedad civil. Se construye una dicotoma entre E y sociedad civil,
construyndose un consenso basado en l satanizacin del E. el E empieza a ser depositario de un
conjunto de caractersticas negativas.
Este proceso de mistificacin se relaciona con los argumentos esgrimidos a favor del proceso de
privatizacin. Sader dice q los procesos de privatizacin de las grandes empresas estatales, no
significan colocar en manos de los individuos el control de esas empresas, sino transferirlas para los
grandes capitales privados nacionales e internacionales. La esfera privada, significa los intereses
mercantiles. Lo pblico representa el espacio posible de la universalizacin de los derechos el espacio
de todos y el espacio socialmente democrtico, en cuanto lo mercantil representa la privatizacin, la
condicin de venta y compra de las cosas.
Solamente tomando en consideracin el aporte de categoras q remiten a la complejidad de lo social, a la
localizacin histrica de concretos de mltiples determinaciones, es posible articular los distintos procesos
identificados en una explicacin q de cuenta de las relaciones entre los distinto niveles en los cuales puede
analizarse la sociedad.
Consideramos necesario superar las dicotomas estado-mercado, sociedad poltica-sociedad civil en
las cuales se asientan las actuales explicaciones en el contexto neoliberal dominante.
Estos 3 procesos no se desarrollan sin conflicto y sin lucha social. Se constituyen por lo bajo en un
contrasentido a los proyectos dominantes, resinificando con distinta intensidad y alcances las polticas
sociales neoliberales. En el marco de resistencias es posible identificar 3 problemas q constituyen
caminos x donde transitar colectivamente a una sociedad ms justa, igualitaria y democrtica:
1) El movimiento regresivo de la ciudadana nos coloca ante el problema de la recuperacin de
intereses de abajo hacia arriba, definiendo las polticas sociales a la lgica de la universalizacin, a
la relacin histrica de la construccin de los derechos entendidos en su capacidad
desmercantilizadora.
2) El problema del empobrecimiento y el tratamiento, la superacin de estos niveles inditos implica
discutir los patrones de distribucin de la riqueza, los cuales actualmente no se han alterado
sustancialmente.
3) En relacin a la trama de la sociedad civil como problemas y desafo se nos presenta el
establecimiento de mltiples articulaciones:
La definicin del trabajo territorial desde una dimensin universal o emancipatoria
La construccin de lo pblico, del espacio compartido x todos/as
La promocin de practicas democratizantes/democratizadoras
La definicin de un nuevo proyecto de estatalidad, visto colectivamente desde abajo.
Esto implica promover la ampliacin desde debajo de los padrones de selectividad negativos del E,
avanzando en un sentido emancipatorio, a partir de una prctica de resistencia y ruptura de los principios
pasivos del conformismo instrumental, construyendo activamente posibilidades concretas de transformacin
de la historia.