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CAPITULO I
I RESUMEN EJECUTIVO
1.1 ANTECEDENTES
MINERA PITAY S.A.C., es titular de la Concesin Minera Metlica SANTA ELENA III
2009, la cual comprende una extensin de 200 hectreas, con cdigo nico N 0103063-09, Titulo de la Concesin otorgado mediante Resolucin de Presidencia N
0610-2009INGEMMET/PCD/PM, consentida mediante CERTIFICADO N 2428
2011INGEMMET-UADA.
El Titular minero, de acuerdo al Decreto Legislativo N 1105 que establece
disposiciones complementarias para implementar el proceso de formalizacin de la
actividad minera informal de la pequea minera y de la minera artesanal, ejercida
en zonas no prohibidas para la realizacin de dichas actividades a nivel nacional, ha
credo conveniente llegar a un acuerdo con los operadores mineros sujetos de
formalizacin, definiendo reas y responsabilidades a cada uno de ellos de ejercer
la actividad minera artesanal, y; de cumplir con las disposiciones establecidas por el
estado.
La Mina Metlica Santa Elena III 2009 se emplaza dentro de la Concesin Minera
Santa Elena III 2009, ubicado en es sector Santa Elena del distrito de Tambogrande
de la provincia Piura y departamento de Piura, llevndose a cabo labores de
extraccin de mineral, amparados en la Ley de Formalizacin y Promocin de la
Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley 27651 y su Reglamento aprobado
mediante Decreto supremo N 005-2009- EM.
La representacin de los mineros artesanales de Mina San Sebastin de Suyo, con
la finalidad de definir la formalizacin de la actividad minera en curso, contrat los
servicios del de Ingeniero de Minas Oscar Armando Ubills Rodrguez, Registro
C.I.P. N 45446; Consultor nominado mediante Resolucin Directoral N 0592014/
GOBIERNO REGIONAL PIURA 420030 DR, para que ste lleve a cabo la
elaboracin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo IGAC segn
requerimiento del Ministerio de Energa y Minas.
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1.2 OBJETIVO
El objetivo de gestionar la aprobacin del presente Instrumento de Gestin
Ambiental Correctivo (IGAC) es formalizar nuestras actividades como pequeos
mineros y mineros artesanales para intentar generar el mnimo impacto
ambiental. Para ello ser necesario remediar y minimizar los impactos que la
actividad minera genere, por lo que aplicaremos un manejo ambiental responsable
y adecuado en el ciclo de minado.
1.3 MARCO LEGAL
Inciso 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per que recoge el
derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida.
Artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per que dispone que es deber del
Estado promover el uso sostenible de los recursos naturales; mientras que el
artculo 9 de la Ley 28611, Ley General del Ambiente, establece que dicho
aprovechamiento debe ser responsable y congruente con el respeto de os
derechos fundamentales.
Artculos 16 y 17 de la Ley No 28611, Ley general del Ambiente que definen
los instrumentos de gestin ambiental como aquellos medios operativos que
son diseados, normados y aplicados, de carcter funcional o complementario,
para facilitar y asegurar el cumplimiento de la Poltica Nacional del Ambiente y
las normas ambientales del pas.
Decreto Legislativo No 1105, que establece las disposiciones para el proceso de
formalizacin de la actividades de pequea minera y minera artesanal con el
objeto de establecer normas complementarias para implementar el proceso de
formalizacin de la actividad minera informal. En el artculo 9, del citado
Decreto Legislativo, se dispuso por nica vez y con carcter temporal que se
constituya el instrumento de gestin ambiental de carcter correctivo para
actividades en curso, como uno de los requisitos de obligatorio cumplimiento
para la obtencin de autorizacin de inicio de operaciones.
Decreto Supremo No 004-2012-MINAM a travs del cual se aprueban las
disposiciones complementarias para el Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo (IGAC), para la formalizacin de actividades de pequea minera y
minera artesanal.
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Ubicacin
El Proyecto minero se encuentra en la Concesin Minera Santa Elena III 2009;
dicha concesin minera ocupa un total de 200 hectreas, Ubicada en el distrito
de Tambogrande, provincia de Piura, departamento de Piura.
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Requerimientos de Agua.
Consumo de Agua Domstica
El agua para consumo humano es de 80 litros diarios, teniendo en cuenta que
cada Operador Minero cuenta con 7 trabajadores (35 trabajadores en total), la
cual es abastecida de la ciudad de Las Lomas y almacenada en bidones.
Para el almacenamiento de agua domstica se utiliza conteiners de plstico de
1.0 y 1.5 m3. As mismo este conteiner cuenta con una red de agua para abastecer
al campamento, comedor y servicios higinicos.
Consumo de Agua Industrial
El agua de uso industrial es almacenada en un tanque, y es suministrada por un
camin cisterna y bombeada hacia el rea de labores mineras y regado de
accesos.
El consumo mensual que cada Operador Minero emplea, es de aproximadamente
500 galones (2,500 galones en total).
El agua es
a. Tipo de suelo
La informacin de la clasificacin y caracterizacin de suelos es interpretada y nos
permite determinar la Capacidad de Uso Mayor de las Tierras, con el objetivo de
darle uso ptimo al suelo y de ser necesario tomar las medidas para evitar su
degradacin.
En el Per la Capacidad de Uso Mayor del Suelo se determina segn el Reglamento
de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura (D.S. N 062-75-AG). El
reglamento considera tres categoras: grupos de Capacidad de Uso Mayor (aptitud
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- Fauna
Mamferos
Se observ a Ardilla, Zorro de Sechura, Zarihueya, Zorrillo y Vampiro,
todas estas especies son de actividad nocturna, sera la razn por que no se
observ durante el muestreo que fue diurno solamente.
Aves
Entre las especies tenemos a: Gallinazo cabeza negra, Trepador, Chilalo,
Soa, Periquito, Negro fino, Chiroca, Putilla, Avispero, ,
Mosquerito, Choqueco, Chucluy, Tortolita/pico oro, Rabiblanca,
Cucul, Chirito gris, Picaflor del pacae, Carpintero, Huaquillo y
Enfermero.
Reptiles
Se registra la presencia de 06 especies de reptiles, Falsa iguana, Macanche.,
Pacaso, Lagartija, Caan, Boa,
Peces
Entre ellas tenemos a Guppy, Charcoca, Mojarra y Cascafe
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los centros poblados de Nueva Esperanza, Nuevo Santa Rosa, Nuevo Maray, por ser los
centros poblados ms cercanos a la concesin. La fuente de informacin principal es el XI
Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI.
a) Poblacin
Delimitacin del rea de Influencia Social
La descripcin y el anlisis de los aspectos demogrficos tienen como objetivo
conocer las principales caractersticas de la poblacin. Para fines metodolgicos, el
anlisis se bas en evaluar las principales caractersticas de la poblacin como
estructuras dinmicas que aproximen a las condiciones reales del entorno social,
siendo en algunos casos complementadas con variables a nivel distrital.
El Distrito de Tambogrande cuenta con una poblacin aproximada de 96,451
habitantes segn el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI.La tasa de
crecimiento poblacional es de 1.4 %; el 36.4% de su poblacin vive en el rea urbana
del distrito y 63.6 % vive en la zona rural que representa 61,306 habitantes.
b) Vivienda y Servicios
Agua Potable y Desage
En el distrito de Tambogrande la falta de agua potable y el sistema de
eliminacin de excretas son considerados como factores principales de la
elevada tasa de mortalidad infantil, de la alta incidencia de enfermedades
diarreicas y parasitarias, as como, de una gamma de afecciones a la piel, entre
otras. En el Per, por dcadas, estas carencias constituyeron uno de los
principales mecanismos de desigualdades geogrficas y factores determinante
de la calidad de vida de una localidad.
En cuanto a la oferta actual de servicios bsicos, en el Distrito de
Tambogrande, el abastecimiento de agua es de 6 hrs/da. La administracin
del servicio es municipal. El 21.2 % de las viviendas tiene agua potable y 13.2 %
servicio de desage.
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c) Salud
El principal problema de salud del distrito son las enfermedades transmisibles,
dentro de las cuales es significativa la presencia de malaria y dengue. Los
principales ndices, son los siguientes:
Tasa Bruta de Mortalidad (TBM): La TBM en el 2005 es de 2.43 x 1000
habitantes, mostrando un incremento de 1.9% en relacin al 2004.
Encontrndose por debajo del promedio de la DISA Piura II, que oscila en 2.83 x
1000 habitantes.
Tasa Global de Fecundidad (TGF):La Fecundidad es una de las variables
demogrficas ms importantes para evaluar la tendencia del crecimiento de la
poblacin. La TGF para el 2005 es de 8.46 nacidos vivos por cada 1,000 mujeres
de 15 49 aos de edad.
Tasa Bruta de Natalidad (TBN):Este indicador mide el nmero de nacimientos
vivos por cada mil habitantes. La TBN durante el 2005 es de 31.83 hijos por 1000
habitantes,
Tasa de Mortalidad Infantil (TMI): En el 2005 se registraron 20 defunciones en
menores de 1 ao. Siendo la TMI para el 2005 de 11.31 defunciones de menores
de 1ao por 1000 nacidos vivos.
El servicio de salud se atiende mediante la micro red Tambogrande, se
encuentra dentro de la red de Ayabaca, perteneciente a la DISA Luciano Castillo
C., y comprende los siguientes Centros y Puesto de Salud.
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d) Educacin
El distrito de Tambogrande tiene una tasa de Analfabetismo de 15.3 %. El
servicio educativo del distrito de Tambogrande cuenta con 44 Centros
Educativos Iniciales, 144 Centros Educativos Primarios, 23 Centros Educativos
Secundarios, 02 centros educativos Ocupacionales y un centro educativo
Primario de Adultos, adems existen, 02 Institutos Superiores Privados. El 85%
de centros educativos se encuentran ubicados en la zona rural.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
La Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos es de 48.5 %. La
poblacin ocupada de 14 y ms ao en la agricultura, ganadera, caza y
silvicultura es de 66.1 % segn el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
Medio Cultural
El mirador de Tambogrande es uno de los lugares ms visitados por los
visitantes el cual cuenta con 10 mts de altura desde este lugar podemos
observar todas la calles de esta residencial ciudad.
Festividades
Agosto: Ascensin de la Virgen del Cisne
Asuncin de Mara o Asuncin de la Virgen es la creencia, de acuerdo a la
tradicin y teologa de la Iglesia ortodoxa y de la Iglesia catlica, de que el
cuerpo y alma de la Virgen Mara, la madre de Jesucristo, fueron llevados al
Paraso despus de terminar sus das en la tierra. No debe confundirse con la
Ascensin, que hace referencia al propio Jesucristo
Noviembre: San Martn de Porres
San Martn de Porres Velzquez (* Lima, 9 de diciembre de 1579 3 de
noviembre de 1639) es un santo peruano de la orden de los dominicos. Fue el
primer santo negro de Amrica y es patrn universal de la paz. Conocido
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tambin como "el Santo de la escoba" por ser representado con una escoba en
la mano como smbolo de su humildad.
1.7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS EN MATERIA AMBIENTAL
1.7.1 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EXISTENTES
Afeccin de la Calidad de Agua y Sedimentos
a. Impacto a la Calidad de Agua
La calidad del agua podra verse afectado, por la captacin de agua que ser
utilizado para el consumo humano e industrial, pudindose presentar las
siguientes alteraciones sobre el recurso hidrolgico.
- Afectacin de Aguas Superficiales
Es un impacto directo, pero de moderada significacin, en vista de los niveles
de precipitacin promedio anuales que se registran en el rea, y por
encontrase atravesada por dos quebradas. La construccin de instalaciones
para encausar este recurso prever las consecuencias de afectacin sobre
aguas superficiales.
- Modificacin del Escurrimiento Superficial
Es un Impacto indirecto de moderada significacin, las actividades de
explotacin originarn una modificacin de las condiciones para el
escurrimiento superficial debido a la modificacin topogrfica, y construccin
de accesos.
b. Impactos a los Sedimentos
Los tipos de impactos asociados con la sedimentacin por lo general
producen impactos a corto y a largo plazo. Las Concentraciones elevadas de
material particulado en la columna de agua superficial (quebrada Las Huacas
/ Honda), pueden producir efectos txicos agudos y crnicos en peces. Los
tipos de impactos asociados con la sedimentacin por lo general producen
impactos a corto y a largo plazo.
Los sedimentos contaminados tambin pueden bajar el pH de suelos al punto
de causar la prdida del hbitat y la vegetacin.
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Afectacin de la Hidrogeologa
Dentro del rea de la Mina Metlica se han encontrado presencia de
filtraciones de aguas subterrneas que afloran en superficie, pero no se
descarta una presencia mayor entre las estructuras geolgicas producto de
los aportes peridicos de precipitaciones en los niveles altos de la regin.
Afectacin de la Calidad de Aire
En el rea de estudio de la Mina Metlica, La calidad del aire se ve afectada
de manera localizada, especialmente en el Movimiento de tierras y en la
construccin de la va de acceso, que ser un impacto directo de leve
significacin.
La generacin de polvo como producto de la ejecucin de las actividades de
la Mina, involucra el transporte y almacenamiento del mineral y desmonte,
producto del avance de las labores subterrneas. Perjudicara la calidad del
aire en el rea de la Mina, influenciando en ello la direccin y velocidad del
viento, que afecta la salud del personal que labora as como tambin la salud
de los pobladores cercanos a la Mina.
De la valoracin de los resultados de los anlisis se puede apreciar que los
niveles de concentracin de partculas PM10 en el aire no exceden los lmites
mximos permisibles establecidos en la R.M. N 315-96-EM/VMM.
Afectacin de los Niveles de Ruido
Se generar un incremento moderado de los niveles de ruido ya que el
acarreo ser con carretillas y los taladros se perforaran con taladros
elctricos. En las operaciones de voladura con explosivos se impactar
moderadamente a la fauna y trabajadores, tambin se afectara
moderadamente a la estabilidad local de los taludes del tajo abierto.
Durante el transporte de mineral Camiones de 15 a 20 TM de capacidad se
generar ruidos y vibraciones de efecto temporal y magnitud moderada.
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Disminucin de la Migracin
Es un impacto indirecto y muy significativo, la expectativa de trabajo y la
predecible contratacin de personal de los centros poblados cercanos al rea
de la Mina Metlica, permitir la disminucin de la migracin de los
pobladores hacia otros lugares en busca de mejores expectativas de trabajo.
El aumento de la poblacin por esta actividad ser poco significativo, dado
que la envergadura de la Mina Metlica es pequea, las posibilidades de un
crecimiento real y continua es lejana.
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