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soslayar que la Salud y la Seguridad en el Trabajo; as como la prevencin tienen claras exigencias
econmicas y materiales en funcin directa a la productividad, la misin de cada empresa y el inters
de la sociedad.
Por ello, la legislacin mexicana establece de manera precisa la responsabilidad empresarial de
garantizar la salud e integridad fsica de los trabajadores de cada organizacin laboral, incluyendo y
responsabilizando a los obreros para que velen por su propia seguridad y la de sus compaeros de
trabajo.
Es indudable que mantener la capacidad de trabajo, no solamente responde a un mandato
humanitario o constituye una forma de cada empresa para proteger su capacidad productiva y su
capital, sino que tambin significa preservar el patrimonio propio de cada trabajador y sus
expectativas de desarrollo y superacin personal.
Por otra parte, la frecuencia de los riesgos de trabajo trae consigo importantes sufrimientos fsicos y
morales para el trabajador que ha sido objeto del accidente o la enfermedad; pero adems afecta a
quienes dependen econmicamente de l, a tal grado que suele llegar a cambiar la actuacin social de
toda la familia, generalmente restringiendo las oportunidades para su desarrollo.
As, las repercusiones econmicas de los riesgos de trabajo son varias, se suceden de diferentes
maneras y pueden ser observadas desde diferentes perspectivas; dependiendo desde luego en forma
directamente proporcional, de la severidad y la trascendencia de las lesiones.
Para la empresa, es evidente que los Riesgos de Trabajo tienen un costo que impacta el costo total del
producto, sean bienes o servicios, aumentando consecuentemente el precio que los consumidores
tienen que pagar, modificando la oferta y participando desde luego en las fluctuaciones del mercado.
Puede parecer extrao y deshumanizado abordar el problema desde un punto de vista econmico y
tratar de estudiar los costos de los Riesgos de Trabajo, pero la realidad no puede restringirse a
evaluaciones subjetivas con implicaciones emocionales, sino que debe enfrentar las exigencias de
carcter material referentes a las organizaciones y a su administracin. Por ello es importante estudiar
el fenmeno de los Riesgos de Trabajo en forma objetiva teniendo en cuenta el costo, el papel
econmico y la influencia que representan para el trabajador, para las empresas, la familia y para el
mbito social.
As pues, es muy importante sealar que los costos del fenmeno de los Riesgos de Trabajo debe ser
estudiado en forma integral y desde diferentes pticas, en funcin de las partes afectadas, para poder
comprender la manera como se ven afectados los intereses y la dinmica de las partes involucradas.
6.1 Costos de accidentes y enfermedades
Para el Trabajador:
Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este esta protegido contra los
Riesgos de Trabajo segn el caso por prcticamente todas las instituciones de Seguridad Social
Mexicanas y tiene derecho a la atencin mdica con el pago de las incapacidades consecuentes al
riesgo. Sin embargo en la mayora de los casos las lesiones le afectan econmicamente de manera
adicional a travs de:
1) Los gastos de transportacin y desplazamiento hacia los lugares de atencin mdica
2) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base
3) Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al tratamiento. 4) Las
erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de demandas de carcter laboral
Para las Empresas:
Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los Riesgos de Trabajo se pueden
separar en los siguientes dos grandes grupos:
6.1.1 Costo directo del accidente y enfermedades
Costos Directos:
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin, como del seguro de Riesgos de Trabajo.
1) La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo tales como medidas y
dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de proteccin especifico, sealamientos, cursos de
capacitacin y otras erogaciones.
2) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo esta obligado a pagar
el empleador al seguro social, o a otras organizaciones similares o equivalentes.
3) Las primas o costos de los seguros adicionales para la empresa y los trabajadores.
EL IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
Los costos directos e indirectos en general son relativamente fciles de medir, cuantificando el monto
econmico de las erogaciones que hemos mencionado. Sin embargo, existen mltiples efectos
adicionales causados por los riesgos de trabajo que son mucho ms complejos, abarcan varias reas y
son difciles de cuantificar o ponderar. Estos efectos que generalmente pasan desapercibidos y no son
evaluados en su justa magnitud, los denominaremos genricamente como el impacto social de los
Riesgos de Trabajo.
Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos ms los efectos
indirectos originados por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.
Se han mencionado mltiples fenmenos adicionales cuya magnitud es muy difcil de precisar, pero
que deben ser considerados y ponderados por su gran relevancia. Estos son a saber:
Para el Trabajador:
Las afectaciones directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus expectativas de
desarrollo individual, tales como:
1) El sufrimiento fsico y moral
2) La disminucin o perdida de sus capacidades fsicas
3) La disminucin de su vida productiva
4) La restriccin de su ingreso econmico y presupuesto personal
5) La disminucin de sus expectativas de desarrollo personal
6) La disminucin de su esperanza y calidad de vida
Para la Familia:
La disminucin de las expectativas de desarrollo de los miembros del ncleo familiar que dependen del
trabajador, as como aparicin de fenmenos de alteracin de la dinmica familiar en relacin con:
1) La disminucin del ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de disfuncin familiar
Para la Sociedad:
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de Trabajo y
en forma inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitacin se presentan habitualmente
fenmenos tales como:
1) Discriminacin laboral
2) Segregacin social
3) Conductas anti sociales
4) Psicopatologa
5) Mortalidad prematura
Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han producido siempre en la
evolucin histrica del hombre, en las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha mantenido
constante la preocupacin de la sociedad en disminuir la frecuencia y la magnitud de estos fenmenos
y sus efectos.
6.1.2 Elementos de Costo del Accidente y Enfermedades
En el costo unitario del producto se incluyen costos de diferentes imputs, tales como el de material,
mano de obra, equipo, materia prima y capital. De igual forma el costo del accidente, se determina en
principio por costos ocasionados por diversos elementos que componen el sistema.
Existen dos clases principales de costos de accidentes:
a) Costos del seguro (asegurado o directo)
b) Costos sin asegurar (indirectos).
En la teora clsica los costos directos son:
accidente tiene como consecuencia dos tipos de costos: costos directos y costos indirectos o
incidentales, en una proporcin de 4 a 1 de los ltimos respecto a los primeros. La mayora de las
empresas aplica esta proporcin de modo indiscriminado, cuando en realidad no existe, si se tienen en
cuenta la diversificacin de la industria y sus respectivos riesgos, de mayor o menor gravedad.
Como se observa, el costo directo corresponde al valor en dinero que se paga a la compaa
aseguradora (o seguridad social) por concepto de indemnizaciones diarias y atencin mdica,
proporcionada a los trabajadores con forme a la ley.
Cuando se habla de costo directo de un accidente, por lo general se refiere al costo ocasionado por la
seguridad social que recae directamente sobre el individuo. Se consideran indirectos los costos de
otros elementos, tales como material, tarea y medio ambiente.
Un buen punto de partida para este estudio, consiste en clasificar los accidentes como sigue:
a)Accidentes que producen lesiones (esta clasificacin tambin sirve para calcular los ndices de
frecuencia y de gravedad).
b)Accidentes (o incidentes) que causan daos a los objetos.
c)Accidentes mixtos, ocasionan daos materiales y lesiones personales.
Despus, se categorizan los accidentes de acuerdo con sus caractersticas y con el fin de facilitar los
clculos, dentro de la clasificacin general anterior. Dichas categoras se presentan en el prximo
captulo.
Por lo tanto, al considerar al elemento individuo como base del costo directo es necesario un breve
anlisis.
6.1.4 Elementos de Costos Directos
Si se llama S al costo directo, y se establece como hiptesis que dicho costo resulta del desequilibrio
del factor individuo; en otras palabras, este output se aplica al accidente causante de lesin
(clasificacin a y c) los elementos que constituyen dicho costo que son bsicamente los costos de
seguros y el denominado costo de capital humano.
Para determinar el costo de seguro, el planificador o estudioso del caso se ajustar de manera estricta
a las leyes que reglamentan la materia en un pas especfico. El costo directo siempre consistir en los
saldos que por este rengln de seguridad se pagan, ya sea a una empresa privada o a instituciones
estatales. Para mayor claridad se presentan dos casos particulares:
FRANCIA
La tasa de la cotizacin para seguridad social se calcula de acuerdo con el riesgo especfico de cada
establecimiento. La tasa bruta se determina por la relacin siguiente:
y tasa neta:
Tn = Tb + Mt
Donde Mt = mejoramiento a tanto alzado, utilizada en la cobertura de accidentes de trayecto y de
carga generales (gastos de reeducacin profesional, gastos de gestin, etctera).
Cotizaciones suplementarias. Se aplican al empleador que no cumple las disposiciones legales sobre
seguridad. La tasa es de 25% sobre la cotizacin normal aplicable al establecimiento, hasta dos veces
la cotizacin normal, es decir, triple normal.
Artculo 448 del cdigo de seguridad social. El empleador debe pagar la jornada de trabajo
correspondiente al da del accidente.
Artculo 469. La falta intencional del empleador o sus deficiencias, permite a la vctima exigir la
reparacin integral del dao ocasionado. La seguridad social permite obtener el reembolso completo
de las prestaciones.
Por ley Nmero 5,316 del 14 de Septiembre de 1967, se incluye el seguro de accidentes de trabajo
en la previsin social.
Artculo 7, ninguno de los beneficios por accidente de trabajo mencionados en este artculo puede
dedicado a la produccin de bienes y servicios. Estos pagos incluyen no slo los ingresos por hora, da
o semana trabajada de los trabajadores manuales, sino tambin los ingresos, semanales, mensuales o
anuales de los profesionales y los gestores de las empresas.
A estos ingresos regulares hay que sumarles las primas y las pagas extraordinarias, las primas por
riesgo, nocturnidad, ndice de peligrosidad u horas extraordinarias, as como los honorarios de los
profesionales liberales y la parte de los ingresos percibidos por los propietarios de negocios como
compensacin por el tiempo dedicado a su negocio.
Los salarios pueden establecerse en funcin del tiempo, del trabajo realizado o en concepto de
incentivos. A veces se descuenta a los asalariados que cobran en funcin del tiempo trabajado el
tiempo no trabajado debido a una enfermedad, pero por lo general estos empleados suelen percibir un
salario fijo con independencia de la continuidad. Los asalariados que cobran en funcin del trabajo
realizado lo hacen dependiendo de las unidades producidas.
Los trabajadores que reciben sus ingresos gracias a un sistema de incentivos obtienen sus salarios
siguiendo una frmula que asocia el sueldo percibido con la produccin o rendimiento alcanzado, de
forma que se estimula una mayor productividad y eficiencia.
Un salario elevado no implica por fuerza que se asignen elevados ingresos anuales. Los trabajadores
del sector de la construccin suelen percibir elevados salarios por hora trabajada, pero los ingresos
anuales suelen ser reducidos debido a la falta de continuidad en el empleo de este sector.
Adems, el salario nominal percibido no refleja los ingresos reales. En periodos inflacionistas el valor
real de los salarios puede disminuir aunque su valor nominal se incremente, debido a que el coste de
la vida aumenta ms deprisa que los ingresos monetarios.
Las retenciones salriales para pagar los impuestos sobre la renta, los pagos a la Seguridad Social, las
pensiones, las cuotas a los sindicatos y las primas de seguros, reducen los ingresos reales de los
trabajadores.
prestaciones econmicas
5) El gasto en prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (pago de
incapacidades, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad)
6) La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros
problemas de salud
Para la Familia:
Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente que afrontar como
consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1) La disminucin del ingreso econmico familiar
2) Los gastos en materia de rehabilitacin (terapias complementarias, ortesis y prtesis)
Para la Sociedad:
Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1) El descenso de la productividad en las empresas, la recesin, el desempleo y la
disminucin del Producto Interno Bruto Nacional
2) La disminucin de las contribuciones fiscales individuales
3) La disminucin en la captacin del Impuesto al Valor Agregado
4) La disminucin en la captacin de contribuciones fiscales de las empresas
5) El aumento en la erogacin de recursos financieros del gobierno como aportaciones al presupuesto
de las instituciones de seguridad social
En general, los costos de la mayora de los accidentes o enfermedades relacionados con el trabajo,
tanto para los trabajadores y sus familias como para los empleadores, son muy elevados.
A escala nacional, los costos estimados de los accidentes y enfermedades laborales pueden ascender
al 3 a 4 por ciento del producto interno bruto de un pas. En realidad, nadie sabe realmente el costo
total de los accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo porque, adems de los costos
directos ms patentes, hay multitud de costos indirectos que es difcil evaluar.
6.2.1 Introduccin
Todo proceso inferencial se origina, por necesidad de modelos y sistemas de medicin. En el campo de
la organizacin industrial es muy difcil construir un sistema de medida apropiado, debido a la
dificultad para definir de manera exacta y completa todas las variables participantes, por lo que los
modelos son siempre arbitrarios e imprecisos. La medicin del trabajo y sus consecuencias, a veces
resulta ms simple, ya que la variable fundamental es el tiempo (t).
As pues, todo mtodo estructural o de formalizacin est ntimamente relacionado con la elaboracin
del modelo.
Segn Mouchot-Mles, modelo es la representacin mecanicista en que intervienen rganos que
actan unos sobre otros, y contribuyen al funciona miento del conjunto.
Colin Lee, define al modelo, como una parte de la metodologa de la planificacin que permite
representar el sistema como tal.
Forrester define: Un modelo puede ser una base para realizar una investigacin experimental a ms
bajo costo y menor tiempo, cuando se trata de realizar estudios de fenmenos complejos.
En forma esquemtica se presenta la clasificacin de modelos como se indica en la figura 11.1.
La mayor parte de los modelos matemticos utilizados en administracin y economa, se clasifican
dentro de los crculos de la figura anterior.
Por lo general, en tales casos se emplea el trmino modelo para significar la relacin entre imputs y
output, como parte de un sistema. Ahora bien, modelo de estado permanente, es aquel repetitivo en
el tiempo, en el cual el comportamiento durante un perodo de tiempo es igual al de otros
Por otra parte, como fundamento del presente estudio, cabe anotar que gran parte del valor de un
modelo matemtico est en su precisin, a pesar de las limitaciones impuestas por la disponibilidad de
datos.
As pues, la delimitacin de problemas y objetivos es la tarea ms importante en cualquier actividad.
Segn Forrester (1961) Los puntos demasiado generales no proporcionan un marco adecuado para la
investigacin; pero contrariamente los puntos restringidos, limitan la misma.
Tambin, de acuerdo con Mouchot-Moles La metodologa establece el principio de que el mundo no
est ordenado a priori, exteriormente al hombre. Es al contemplarlo, y despus al modificarlo que el
hombre pone orden en e! mundo, porque todo hombre en el mundo es en mayor o menor grado un
organizador.
Antes de pasar al estudio del costo indirecto de los accidentes, se introducen ejemplos y estadsticas
sobre los mismos, los cuajes proporcionan una idea general de su dim una vez cuantificados los
llamados costos ocultos.
En primer lugar, se presenta la tabla 11.1 comparativa de las bajas militares durante la Segunda
Guerra Mundial y el nmero de accidentes de trabajo ocurridos durante el mismo perodo. Por
supuesto, no se tiene en cuenta la gravedad relativa de las vctimas. (Ver grfica 2)
El anuario estadstico de Espaa del ao 1974, publica en sus pginas 212-287 la estadstica de la
tabla 11.2
CT = S + A + B + C + D
Donde:
CT = Costo total.
S = Costo asegurado.
A = Costo medio por nmero de casos de tiempo perdido.
B = Costo medio por nmero de casos de atencin mdica.
C = Costo medio por nmero de casos de primeros auxilios.
D = Costo medio por nmero de casos de accidentes sin lesin.
La categorizacin de accidentes segn Simods es la Siguiente:
a)Casos de tiempo perdido: incapacidades parciales, incapacidades totales temporales.
b)Casos de doctor: incapacidades parciales temporales, casos de trata miento mdico que requieren
facultativo.
c)Casos de primeros auxilios: casos de primeros auxilios, casos que ocasionan daos a objetos por
menos de $1 ,000.00 y prdidas hasta de 8 H-H.
d)Accidentes sin lesin. que no producen lesin, que ocasionan daos a las cosas por ms de $
1,000.00 y prdida de ms de 8 H-H.
Conviene definir cada una de las anteriores clasificaciones.
Accidente con incapacidad temporal total: Prdida total de la capacidad para trabajar, imposibilita el
regreso del accidentado a su ocupacin habitual, por un perodo que principia al da siguiente del
suceso y puede extenderse un ao, pasado el cual se considera permanente total o parcial.
Accidente con incapacidad permanente parcial. Reduccin de la capacidad de trabajo con carcter
permanente parcial, se considera como mnima una ausencia en el trabajo durante un ao, entre otras
por las siguientes consecuencias:
Prdida de cualquier miembro o parte del mismo.
Reduccin de la funcin de cualquier miembro o parte del mismo.
Prdida de la visin o alteracin de la misma.
Prdida de la audicin o alteracin de la misma.
Cualquier perturbacin funcional o psquica que en opinin del facultativo reduzca, por lo menos,
3/4 la capacidad de trabajo.
La evaluacin de la reduccin permanente de la capacidad se rea liza con base en la tabla del anexo 1,
la cual expresa en forma convencional por das, la reduccin parcial o total de la capacidad de trabajar,
o la muerte por accidente. Se usa como referencia la supervivencia media del trabajador accidentado,
estimada en 20 aos o sea 6,000 das.
Incapacidad permanente total: Es la prdida total y de carcter permanente de la capacidad para el
ejercicio de la ocupacin habitual del accidentado. Son causa de incapacidad permanente total:
La incapacidad temporal que pasa de un ao.
Prdida de la visin de ambos ojos.
Prdida de la visin de un ojo con reduccin simultnea de ms de la mitad de la visin del otro.
Prdida funcional o anatmica de ms de un miembro, en sus partes funcionales, se consideran como
tales la mano y el pie.
Prdida de la visin de un ojo, al mismo tiempo, prdida de un pie o una mano.
Prdida de la audicin completa o reduccin en 50%.
Cualquier otra lesin o desequilibrio orgnico que ocasione la prdida de ms de 3/4 de la capacidad
para el trabajo.
Muerte: Deceso del individuo.
Caso de tratamiento mdico: Requiere un tratamiento especial por un facultativo, que puede implicar
prdida de un da de trabajo, el accidentado puede regresar a labores dentro de las cuarenta y ocho
horas despus del suceso.
Caso de primeras curas: Primeros auxilios por motivo de simples heridas, rasguos, o golpes,
etctera, que no impiden la reincorporacin al trabajo durante la misma jornada.
El paso siguiente consiste en calcular el promedio de costos no asegura dos por tiempo determinado
(un ao).
Existen dos hiptesis:
Es conveniente realizar estudios profundos, a partir de todo lo expuesto antes, para lo cual se formula
un plan, denominado plan base con valor mientras el sistema estructural de la empresa no sufra
grandes modificaciones, por ejemplo, cambio de objetivos que aumente el coeficiente de peligrosidad,
ampliaciones, aumento de equipo, etctera.
Plan base
Los casos estudiados aqu pueden servir de orientacin; adems se considera que dicho plan debe
realizarse cuando la empresa opere en condiciones ptimas, respecto a nmero de empleados y
rendimiento.