Urbanisme et

amnagement
Petite histoire de la construction de nos villes
CNFPT Septembre 2011
Bruno MAGNIER

introduction
1. Dveloppement urbain : une des volution majeure de notre
socit
1. Dans les pays dvelopps
2. Mais aussi explosion de mgapoles dans des payse pauvres qui
se dveloppent souvent de manire spontane sans services ni
infrastructures
3. Dveloppement de cits de 10 12 millions dhabitants
4. Dans quelques pays constat de retour vers ruralit
2. Quest ce que la ville ?
1. Fait social qui marque sortie de la vie de cueillette et de chasse
2. Rebecca SOLNIT : Dmocratie = !la possibilit de se promener
parmi des inconnus! / diffrence avec le village
3. W Shakespeare !quest ce que la ville, sinon des personnes!
4. Expression de la dmocratie
5. Moteur du dveloppement
6. Expression de la complexit

Histoire de la ville
! Parce

que lacte de construire sinscrit

dans lhistoire, dans la sociologie des
civilisations

! Parce

que le bti Traverse les gnrations,

les sicles

! Parce

que les villes tmoignent de

lorganisation des socits, de leur gni,
de leur puissance

Les premire villes

Msopotamie, Egypte, Grce, Rome
!

LUrbanisation marque la sortie dun mode de vie nomade,

Premires construction !en dur! : les spultures : les pierres
dresses. Puis larrive de la magie, du sacr : les cercles de
pierres leves

La ville se construit autour de la double fonction :

! Le temple
! et la forteresse

La ville tmoignage le la puissance des tats et des empires

qui se structurent :
!
!

Les premires villes de Msopotamie (Uruk 3me millnaires, villes

sacres cres par dieux avant le reste),
puis lEgypte, la Grce et lempire romain

Les premire villes

Msopotamie, Egypte, Grce, Rome
! Progressivement

on constate lmergence de la cit en

dehors du sacr :
lexemple du passage de lacropole sige du sacr
lAgora dAthnes lieu dexpression de la vie publique de la
vie dmocratique,
! puis louverture vers le port du Pire marquant le passage
du paysan-fantassin vers le marin. Platon voquait lui un
retour vers une ville concentrique organise autour des
tribus et du partage de la valeur agraire
!

! Au

del de la fonction religieuse et politique dun

empire, la ville se construit autour de la spcialisation du
travail (lartisan, le commerant, le marin, lrudit, )

Histoire de la ville
la Cit mdivale
!

Du village la ville :
! Le quartier au sein de la ville :
! Exemple du palio de Sienne qui structure la vie des quartiers de
la ville

Lmergence de la ville sige dune certaine forme de libert

dmocratique

La forme idale de cercles concentriques vers la place centrale

Puis lmergence des plans en damiers :

! mais comment faire converger vers un centre, en plan en damier ?
! volution de la pense politique qui se traduit dans le plan des villes

Histoire de la ville
la cit mdivale
!

Face la destruction de lempire Romain par les invasions !Barbares!, la ville

mdivale se resserre autour de lvque dans une fonction dfensive. Ces invasions
mettent bas la scurit, les voies de communications de lempire Romain et donc le
commerce
! Prigueux passe de 50 5,5 hectares,
! Autun passe dun primtre de 600 1300 m, )

La fonction dadministration de lempire satrophie,

Retour vers la campagne des populations

Puis progressivement on constate lmergence dabbayes dfensives autonomes

autour de la ville centre
! Exemples de limoges Arras, Reims, Nevers qui comportera 8 abbayes, Paris avec
saint Germain des prs et saint martin des champs puis sainte Genevive, ,)

Ruelles troites, sinueuses, peu despaces ouverts (pas de parvis devant les cathdrale,
(seules lignes de verticalit,)

Histoire de la ville
la cit mdivale
!

9me sicle, lamlioration de la scurit permet un regain progressif de la

fonction commerciale, lmergence de grands marchs et le
dveloppement des fonctions artisanales qui nourrissen un retour de la
campagne vers la ville

La clture de la ville explose alors de nouveau sous la pression de la division

du travail (commerants, artisans, ) et amne la cration de faubourgs
et de quartiers regroupant une nouvelle population par mtiers

Lmancipation des milieux intellectuels vis vis de lglise amne

mergence duniversits (Paris, Bologne, Oxford, mais aussi Cordou

Du 9me au 12me sicle la ville ne de lessor conomique devient un centre

de production et dchanges dont les mtiers et la bourgeoisie constituent
le moteur

Histoire de la ville
la cit mdivale
!

Cration de nouvelles enceintes plus larges qui unifient,

agglomrent lancienne ville et les abbayes
! exemple de Paris avec la cration de nouvelles enceintes
fortifies qui unifient les abbayes situes sur les rives de la Seine et
lile de la cit

Lorganisation de la ville ne se fait plus en lien hirarchique avec la

fonction centrale de lempire ou de lvque et de la cathdrale,

La ville se construit comme linterrelation non hirarchise entre les

quartiers, les fonctions de la ville

Histoire de la ville
la ville royale, cartsienne et administre
!

17me sicle : Descartes dans le discourt de la mthode cherche dans

la ville la traduction de la perfection et de la raison

La ville mdivale construite par tapes successives, fruit de lhistoire,

de plusieurs mains, traduit le dsordre, elle nest pas rationnelle

Descartes lui prfre la cit militaire traduction de lordre et de la

raison

La ville doit traduire lordre royal qui se structure en Europe

Le dveloppement du commerce ncessite une uniformisation des

territoires et la cration dassociations entre les villes (Flandres, Italie, )

Certaines villes prennent le pouvoir du commerce par mer en Italie

(Gne, Venise, ), en Espagne avec louverture vers le nouveau
Monde (Sville, )

Les Rois vont lutter contre lautonomie des villes

Histoire de la ville
la ville royale, cartsienne et administre
!

La guerre est le moyen pour les Rois daffirmer leur puissance

Linvention du boulet de mtal apporte lavantage lassaillant sur le

dfenseur

Ce qui ncessite de mettre au point de nouveaux systmes dfensifs

Les citadelles hauts murs installes sur des pitons rocheux deviennent
prenables, elles doivent sadapter

On cr de vastes glacis vides autour des cits pour les mettre labri
de lartillerie (Vauban construit 33 places fortes et en amnage prt de
300 en France)

La ville mdivale est bouleverse par lordre militaire, enceinte

octogonale, rues rectilignes, ouvrages de dfense enterrs,

Mais le dveloppement de la puissance de lartillerie confirmera le

transfert de la force la mobilit, ouvrant les espaces politiques et
uniformisant ainsi les territoires

Histoire de la ville
La technique change la vision de lespace, la
vision du monde
!

La technique change le monde La physique prend le pas sur la mtaphysique

La dcouverte du nouveau monde en 1492 ouvre la faade atlantique de

lEurope qui devient maritime

Avec Copernic le soleil prend la terre (et Jrusalem) la place de centre du

monde, le monde devient alors infini en 1584

Dune vision verticale (lenfer en bas le paradis en haut avec au milieu les
hommes) on passe une dilatation dun monde qui nest plus hirarchis. Le
monde ancien Grec, mdival et magique a disparu.

La science permet dexplorer le monde qui se plie la comprhension de

lhomme.

On ne cherche plus Dieu dans linfini mais dans lintimit de soi

Larchitecte-ingnieur construit les perspectives et permet la constructions

ddifices jusqualors inconnus, on passe de lespace morcel une vision de
lespace infinie. Lhomme plie la nature sa volont, sa volont de puissance.

Histoire de la ville
la ville royale, spectacle de la puissance
!

La puissance se donnant en spectacle, elle fera difier des btiments, des villes la
mesure de ses ambitions. Le roi remplace la cathdrale comme but de la procession.

Le roi fixe les canons de la beaut et cr des acadmies qui contrlent le bon gout

Louis XIV, le roi Soleil illustre cette dimension. Il va mettre la ville au service de son image.
Les avenues convergeront vers son chteau, les forets sont aussi structures autour de
son chteau, Leau est galement plie sa gloire. La gomtrie, la perspective
simposent, le vide structure lespace bti.

La ligne droite de la perspective remplace la ligne courbe des rues mdivales, Les
places royales aux faades ordonnances servent la parade des troupes

Les lignes droites permettent aussi lintervention rapide des troupes destines assurer
le maintien de lordre. Leurs dfils tmoignent de la force et de la puissance du
monarque. La perspective sert ainsi des objectifs de mise en science et de maintien de
lordre

La Rpublique sest installe dans les palais du roi. Nous sommes nous aujourdhui
affranchis de cette vision politique jacobine centralisatrice qui quadrille lespace et les
esprits depuis Paris ?

Histoire de la ville
la ville industrielle, sige de la lutte des classes
!

La rvolution fait une socit dhommes libres et gaux aux

raisons et volonts diverses

La rvolution industrielle place linvention et la production

comme priorit de la socit : la bourgeoisie, le capital
vont sapproprier lespace et le refaonner travers
larrive de la technique dans les villes et la cration de
villes industrielles et minires

Lexode rurale va aprs une premire phase de sur

occupation de lespace intra muros, faire exploser la ville
traditionnelle au dehors de ses remparts (souvent dtruits
cette occasion) et crer ses faubourgs industriels qui peu
peu lencerclent et lenvahissent

Une effroyable misre sy entasse, la construction des

logements est laisse linitiative prive (cest dire
souvent aux industries)

Histoire de la ville
la ville industrielle, sige de la lutte des classes
!

Menace par les barricades faciles dfendre dans le lacis

des ruelles (paris 1848), la bourgeoisie rplique pour rtablir
lordre dans la ville : cest luvre du baron Hausmman
paris :
!
!
!
!

Destruction complte de nombreux ilots insurrectionnels

Percement dans le tissu mdival de voies larges et rectilignes
favorables la manuvre de la troupe
Aration de lespace o lon remplace les venelles et les cours
minuscules par de larges avenues et des ilots ferms
Lile de la cit devient le sige de la prfecture alors quest cr un
parvis devant notre dame permettant ainsi la cration dune place
darme

La bourgeoisie peut ainsi vivre en scurit en ville. Cette

politique aura notamment comme consquence dinscrire
dans le sol, dans lespace la sgrgation spaciale (seuls les
domestiques taients autoriss coucher sous les toits de
lhtel de leur employeur)
La commune de paris en 1871 a cependant montr que le
peuple pouvait occuper et tenir lespace intramuros de Paris

Histoire de la ville
la ville industrielle, sige de la lutte des classes
!

Une seconde stratgie se met alors luvre : utiliser les terrains moins
chers des communes priphriques pour pousser louvrier acqurir
son logement : cest la naissance du pavillon de banlieue qui soude le
proltaire au systme conomique en place et loccupe durant ses
loisirs autour du foyer, de la famille et de la femme au foyer, sige de
lordre moral.

Les thoriciens de lhyginisme confirme que ces mesures amliorent

ltat sanitaire de la main duvre.

Cette dynamique va faire naitre le droit de lurbanisme avec toute

une batterie de mesures destines organiser la cration de
lotissements (loi Siegfried de 1894, loi loucheur de 1928, ).

Les villes minires et industrielles cres ex nihilo autour de la matire

premire et de lnergie par le patronat tmoignent de cette
organisation. La ville se structure autour de lusine et du foyer. Les
services crs sont destins crer une main duvre hrditaire
fiable.

Histoire de la ville :

le fonctionnalisme des grands ensembles

!

Les grands ensembles rpondent la logique des hyginistes pour rpondre

lurgence des bidonvilles, au logements durgence de la main duvre que les usines
font venir de plus en plus loin et des rapatris

Ils marquent une nouvelle tage de la sgrgation spatiale (bidonvilles, cits

durgence, HLM, coproprits, villas et rsidences marquent lchelle sociale

La voiture individuelle permet un clatement dans lespace du temps des personnes

entre le rsidentiel, lactivit puis des loisirs et des vacances

Cest lavnement du fonctionnalisme comme base du dveloppement urbain

thoris par Le Corbusier qui place la ligne droite et langle droit au cur de
lefficacit de la ville nouvelle au service de lhomme nouveau.

Ceci se fait en isolant 4 fonctions : Habiter, Travailler, Cultiver le corps et lesprit, circuler

Les principales villes nouvelles construites en priphries de nos grandes villes ont t
construites selon ces principes. Lespace urbain est structur, dcoup autour de ces
fonctions, cest le zonage qui persiste dans nos Plans durbanisme

Histoire de la ville
conclusions de la premire partie ?
!

Libralisme et marxisme placent la production au cur du fonctionnement de la socit. Les

mme principes fonctionnalistes ont t appliqus des deux cots du rideau de fer et ont
produit des villes lorganisation assez comparable

La ville est un corps social, qui traduit travers son volution la vision que lhomme a de lui, de
ses semblables et du monde. La gnration de 1968 na pas elle fait naitre de reprsentation
alternative de la ville

Quel semblent tre les principaux maux de nos villes aujourdhui :

1.
Environnementaux (source de trs forte attention aujourdhui)
2.
Mais aussi linstallation durable dans un chmage de masse qui a dstructur le corps social
des banlieues, qui a cr des consommateurs produits de la socit de consommation
mais exclut du travail et de la socit productiviste qui permet laccs la consommation (

Quelles seront les rponses que la ville saura apporter ce dfi ?

! Intervention sur le bti
! Dmolitions
! Rsidentialisation
! tudes de scurit
! Renforcement des sgrgations spatiales (lotissements scuriss, inflation immobilire, )
! Quel pacte pour la ville de demain