Pedro dos Santos Rodrigues

Graduao em Direito 4 Periodo Turma G

CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO

TRABALHO

Os artigos 197 a 207 do Cdigo Penal brasileiro tratam acerca dos Crimes
Contra a Organizao do Trabalho, onde o resumo aqui presente objetiva
expor de forma fundamentada em uma pesquisa bibliogrfica, as disposies
previstas em cada um desses artigos, bem como as sanes aplicadas aos
agentes que cometem esta conduta tipificada.

Art. 197. "Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa":

Ia exercer ou no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria, ou
trabalhar ou no trabalhar durante certo perodo ou em determinados dias.
IIabrir ou fechar o seu estabelecimento de trabalho, ou a participar de
parede ou paralisao de atividade econmica.

O artigo 197 do Cdigo Penal aduz sobre o "Atentado contra a Liberdade de

Trabalho", a pena prevista para este delito de um ms a um ano, e multa,
alm da pena que corresponde violncia. O agente sujeito ativo que pode
ser qualquer pessoa, uma vez que se trata de um crime comum, constrange
dolosamente algum mediante violncia ou grave ameaa, que por sua vez
se tornar sujeito passivo, tendo privada a sua liberdade de trabalho sendo
neste caso um crime prprio.

Os incisos I e II deste mesmo artigo especifica a finalidade especial desse

constrangimento, onde a pena prevista para a conduta tpica do inciso II de
trs meses a um ano, e multa, alm da pena correspondente violncia. O
artigo aqui tratado visa proteger o bem juridicamente protegido que neste
caso a liberdade do trabalho, contra o objeto material que a conduta
praticada pelo agente de cercear essa liberdade, sendo um direito
constitucional previsto no art. 5, XIII da Constituio Federal.

O atentado contra a liberdade de trabalho na primeira modalidade consumase quando a vtima constrangida exerce ou deixa de exercer arte, ofcio,
profisso ou indstria. Trabalha, ou no, durante certo perodo ou em
determinados dias efetivamente, abre ou fecha seu estabelecimento de
trabalho, participa de parede ou paralisao de atividade econmica.
Trata-se de um crime plurissubsistente tornando possvel a tentativa, onde a
ao penal de iniciativa pblica incondicionada competindo ao Juizado
Especial Criminal o processo e o julgamento.

Art. 198. "Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a

celebrar contrato de trabalho, ou no fornecer a outrem ou no adquirir de
outrem matria-prima ou produto industrial ou agrcola".

O artigo 198 do Cdigo Penal brasileiro faz uma previso acerca do "Atentado
contra a liberdade de contrato de trabalho e boicotagem violenta", a pena
prevista para esse delito de um ms a um ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

O agente sujeito ativo que pode ser qualquer pessoa, pois se trata de um
crime comum, mediante uma conduta violenta ou de grave ameaa,
constrange algum obrigando-o a celebrar contrato de trabalho, onde este
pode ser individual ou coletivo.

O artigo aqui em tese divide-se em duas partes, na segunda parte refere-se

ao delito de boicotagem violenta, onde o agente constrange dolosamente a
vtima objetivando o no fornecimento ou o no adquirimento de matria
prima, produto industrial ou agrcola. Vale ressaltar que neste caso trata-se
de crime prprio onde a vtima sujeito passivo, somente poderia fornecer
matria-prima ou produto industrial ou agrcola.

O autor Rogrio Greco afirma que "se o sujeito for convencido a no fornecer
a outrem, matria-prima ou produto industrial ou agrcola, o fato no se
subsumir ao delito em estudo, configurando um indiferente penal".
Assim como o artigo anterior o bem juridicamente protegido pelo art. 198 a
liberdade do trabalho, sendo o objeto material a pessoa constrangida. Ao
celebrar contrato de trabalho, mediante constrangimento e com o emprego
de violncia ou grave ameaa, ocorre a consumao do atentado contra a
liberdade de contrato de trabalho. J a boicotagem violenta consuma-se a
partir do momento em que o sujeito passivo atravs de constrangimento no
fornece a outrem ou no adquire de outrem matria-prima ou produto
industrial ou agrcola.

Art. 199. "Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a

participar ou deixar de participar de determinado sindicato ou associao
profissional".

O art. 199 do Cdigo Penal faz meno ao atentado contra a liberdade de

associao, onde a pena cominada para este delito de um ms a um ano, e
multa, alm da pena correspondente violncia. O art. 8, inciso V da
Constituio Federal determina: " livre a associao profissional ou sindical,
observado o seguinte":
V- ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado em sindicato;

Podemos entender que a liberdade de associao e a filiao sindical so

direitos constitucionais, sendo tambm o bem juridicamente protegido pelo
art. 199 do Cdigo Penal brasileiro. O agente sujeito ativo mediante violncia
ou grave ameaa constrange dolosamente a vtima sujeito passivo a
participar ou deixar de participar de determinado sindicato ou associao
profissional, salienta-se que o sujeito passivo corresponde quelas pessoas
aptas a se associar ou se filiar a algum sindicato. Greco defende que:
"o constrangimento, praticado mediante violncia ou grave ameaa, deve ser
dirigido no sentido de fazer com que a vtima participe, ou seja, se filie, se
associe, contra sua vontade, a sindicato ou associao profissional, ou
mesmo que deixe de se filiar, quando esse era seu desejo".

Trata-se de um crime de ao penal de iniciativa pblica incondicionada,

plurissubsistente, sendo possvel a tentativa, competindo ao Juizado Especial
Criminal o processo e o julgamento.

Art. 200. "Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho,

praticando violncia contra pessoa ou contra coisa".
Pargrafo nico. Para que se considere coletivo o abandono de trabalho
indispensvel o concurso de, pelo menos, trs empregados.

O art. 200 do Cdigo Penal brasileiro trata acerca da paralisao, seguida de

violncia ou perturbao da ordem, onde a pena prevista de um ms a um
ano, e multa, alm da pena correspondente a violncia. O art. 9 da
Constituio Federal prev a greve como um direito constitucional, ao passo
que a Lei 7.783/89 regulamentou o direito de greve, porm especificando as
atividades essenciais para atender as necessidades coletivas. Greco afirma

que:

"podem aqueles que participam do movimento de suspenso ou abandono

coletivo de trabalho praticar violncia contra a pessoa, ou contra coisa,
cometendo, dessa forma, a infrao tipificada no art. 200 do Cdigo Penal".

A pura e simples participao do agente em movimento de suspenso ou

abandono coletivo do trabalho totalmente legtima, tornando-se uma
conduta tipificada no momento em que praticado atos de violncia contra
pessoa ou contra coisa. Observando o pargrafo nico para que se configure
abandono coletivo, necessria a participao de no mnimo trs
empregados, contando com o agente da conduta tpica e dolosa.

Vale ressaltar que se trata de um crime monossubjetivo, uma vez que mesmo
sendo lcita a greve, admite-se que um nico agente venha a cometer a
infrao penal praticando violncia contra pessoa ou contra a coisa. O artigo
aqui em estudo visa proteger a regularidade das relaes trabalhistas, onde o
sujeito ativo nada mais do que o empregado ou o empregador, pois o tipo
exige a suspenso ou abandono coletivo de trabalho, portanto ao falar-se em
"coletivo" j se vislumbra o sujeito passivo que nada mais do que a prpria
coletividade.

Art. 201. "Participar de suspenso ou abandono coletivo do trabalho,

provocando a interrupo de obra pblica ou servio de interesse coletivo?.
Apesar de ser a greve um direito assegurado constitucionalmente,
importante que sejam especificados os servios essenciais para a
coletividade, ao passo que a Lei 7.783/89 dispe acerca desses servios.

O art. 201 do Cdigo Penal brasileiro trata da paralisao de trabalho de

interesse coletivo, cuja pena de seis meses a dois anos, e multa. O sujeito
passivo a coletividade prejudicada com a paralisao dos servios, o que
torna um crime comum, sendo tambm um crime prprio uma vez que o
sujeito ativo somente pode ser os empregados e empregadores. O bem
juridicamente protegido ser o mesmo do artigo anterior, sendo o objeto
material a obra pblica ou servio de interesse coletivo interrompido.
Trata-se de uma conduta dolosa tipificada, consumada a partir do momento
da suspenso ou abandono coletivo de trabalho, causando assim a
interrupo de obra pblica ou servio de interesse coletivo.

Art. 202. "Invadir ou ocupar estabelecimento industrial, comercial ou agrcola,

com o intuito de impedir ou embaraar o curso normal do trabalho, ou com o
mesmo fim danificar o estabelecimento ou as coisas nele existentes ou delas
dispor".

O art. 202 do Cdigo Penal trata da invaso de estabelecimento industrial,

comercial ou agrcola (sabotagem) cuja pena para este delito de um ms a
trs anos, e multa. O agente sujeito ativo podendo ser qualquer pessoa, uma
vez que se trata de um crime comum, invade ou ocupa dolosamente
estabelecimento industrial, comercial ou agrcola, com uma finalidade que
a de impedir ou embaraar o curso normal do trabalho. importante
explicitar que na sabotagem a finalidade do agente nada mais do que
causar danos ao estabelecimento ou as coisas nele existentes ou delas
dispor.

O bem juridicamente protegido a organizao do trabalho, seu

desenvolvimento normal e regular, j na sabotagem o artigo aqui em estudo
visa proteger a proteo da posse e da propriedade. O sujeito passivo o
proprietrio do estabelecimento invadido ou danificado, sendo que a
coletividade tambm pode tornar-se sujeito passivo.

Art. 203. "Frustrar, mediante fraude ou violncia, direito assegurado pela

legislao do trabalho":
Pena ? deteno de um ano a dois anos, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

1 Na mesma pena incorre quem:

Iobriga ou coage algum a usar mercadorias de determinado
estabelecimento, para impossibilitar o desligamento do servio em virtude de
dvida;
IIimpede algum de se desligar de servios de qualquer natureza,
mediante coao ou por meio da reteno de seus documentos pessoais ou
contratuais;

2 A pena aumentada de 1/6 a 1/3 se a vtima menor de dezoito anos,

gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou mental.

O art. 203 do Cdigo Penal faz referncia conduta dolosa, ou seja,

frustrao de direito assegurado por lei trabalhista, onde os bens

juridicamente protegidos so os direitos do empregado ou do empregador
assegurados pela legislao trabalhista, j o objeto material a pessoa que
se sente frustrada em seus direitos trabalhistas.

Seguindo a doutrina de Greco, "trata-se de norma penal em branco, cuja

fonte de consulta ser a Consolidao das Leis de Trabalho, bem como
qualquer outra lei que assim o dispuser".
No que concerne ao sujeito ativo, trata-se do empregador, o empregado ou
qualquer outra pessoa, pois um crime comum, j o sujeito passivo a
pessoa frustrada em seu direito trabalhista que pode ser tanto o empregado
como o empregador.

Art. 204. "Frustrar mediante fraude ou violncia, obrigao legal relativa

nacionalizao do trabalho".

O art. 204 do Cdigo Penal brasileiro aduz sobre a frustrao de lei sobre a
nacionalizao do trabalho, onde a CLT tambm faz referncia a essa
nacionalizao. A pena para este delito de deteno de um ms a um ano,
e multa, alm da pena correspondente violncia. Greco afirma que "trata-se
de norma penal em branco, cujo complemento fixado, principalmente, pela
CLT".
O bem tutelado o interesse na nacionalizao do trabalho, sendo os
contratos indevidamente celebrados o objeto material deste delito. O agente
sujeito ativo que pode ser alm do empregador qualquer pessoa, age
dolosamente ao frustrar mediante fraude ou violncia uma lei trabalhista, j
o sujeito passivo ser o Estado tendo suas medidas coletivas frustradas.

Art. 205. "Exercer atividade, de que est impedido por deciso

administrativa".

O art. 359 do Cdigo Penal brasileiro tambm faz referncia ao delito aqui
tratado. O agente sujeito ativo que a pessoa impedida de exercer suas
atividades, age dolosamente e de forma reiterada indo de encontro, ou seja,
desobedecendo a uma deciso administrativa do Estado, sendo este o sujeito
passivo, cuja pena para este delito de trs meses a dois anos, ou multa.
O Estado preocupa-se em cumprir suas decises, sendo estas o bem
juridicamente protegido pelo artigo aqui em estudo, j o objeto material a
desobedincia do agente, o descumprimento da deciso estatal. Vale
ressaltar que este delito s consumado com sua prtica habitual do agente

em descumprir a ordem administrativa.

Art. 206. "Recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim de lev-los

para territrio estrangeiro:
Pena ? deteno, de um ano a trs anos, e multa.

O art. 206 do Cdigo Penal trata do aliciamento para o fim de emigrao,

onde o agente sujeito ativo age dolosamente com o intuito de levar
trabalhadores para territrio estrangeiro, sendo necessrio o recrutamento
de no mnimo trs trabalhadores para configurar a conduta tpica do artigo
aqui correspondente. Greco afirma que:

"O conjunto de atos preordenados levados a efeito pelo criminoso

normalmente tem incio quando o aliciador adianta uma pequena parte em
dinheiro ao trabalhador emigrante".

O Estado tem interesse em manter os trabalhadores em territrio nacional,

sendo este o bem juridicamente tutelado, ao passo que o objeto material os
trabalhadores aliciados. Trata-se de um crime comum onde tanto o sujeito
ativo como o passivo pode ser qualquer pessoa. Salienta-se que se consuma
o ato delituoso a partir do momento em que os trabalhadores so aliciados,
no sendo necessria a efetiva sada destes do territrio nacional.

Art. 207. "Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para outra
localidade do territrio nacional":
Pena ? deteno de um a trs anos, e multa.

1 Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora da localidade

de execuo do trabalho, dentro do territrio nacional, mediante fraude ou
cobrana de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, no assegurar
condies do seu retorno ao local de origem.

2 A pena aumentada de 1/6 a 1/3 se a vtima menor de 18 anos, idosa,

gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou mental.

O art. 207 do Cdigo Penal brasileiro aduz acerca do aliciamento de

trabalhadores de um local para outro do territrio nacional, onde se tratando

de um crime comum, tanto o sujeito ativo como o passivo pode ser qualquer
pessoa. O sujeito ativo age dolosamente na recruta desses trabalhadores,
muitas vezes mediante falsas e fantasiosas promessas. O bem juridicamente
protegido o interesse do Estado em manter os trabalhadores no somente
no territrio nacional, como tambm em suas regies, onde os prprios
trabalhadores aliciados constituem o objeto material. A consumao se d a
partir do momento em que os trabalhadores so aliciados ainda em suas
regies, no sendo necessria a efetiva sada destes para outra localidade.

A histria do trabalho no Brasil marcada por uma luta constante de

reconhecimento dos direitos trabalhistas, onde at os dias de hoje ainda
podemos observar a precariedade desses direitos no que tange a algumas
classes trabalhistas, bem como o descumprimento dos direitos j
reconhecidos. Ao abordarmos as diversas formas de crimes inerentes a
organizao do trabalho, conclumos que apesar de ser um direito
constitucional e previsto em determinadas leis trabalhistas, no s os
empregadores como tambm muitos trabalhadores ainda so vulnerveis a
essas prticas delituosas, onde de certa forma as conseqncia dessas
infraes terminam por atingir tambm a coletividade.

Referncia Bibliogrfica:
GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal: parte especial, volumeIII. 8ed.
Impetus, Niteri RJ - 2011.
GRECO, Rogrio. Cdigo Penal Comentado, 4ed. Impetus, Niteri RJ ? 2011.