UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMN

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIN

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
CARRERA DE COMUNICACIN SOCIAL

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Mgr. Gunnar Zapata Zurita
Responsable Investigacin Derecho a la Informacin: Situacin Actual y Reformas a la Legislacin Boliviana IIHCE
Responsable Investigacin Nuevas Polticas de Gestin Educativa para el Fortalecimiento de las Investigaciones Sociales en la UMSS. CEPLAG
Docente Titular Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin
Candidato al Grado Acadmico de Doctorado en Educacin

Palabras Clave: Derecho a la Informacin, libertad de expresin, periodismo.

Keywords: Right to the Information, freedom of expression, journalism

As, si en principio la libertad de expresin requiere que los medios de comunicacin social estn virtualmente abiertos a
todos sin discriminacin, o, ms exactamente, que no haya individuos o grupos que, a priori, estn excluidos del acceso
a tales medios, exige igualmente ciertas condiciones respecto de stos, de manera que, en la prctica, sean verdaderos
instrumentos de esa libertad y no vehculos para restringirla.
http://www.derechos.org/nizkor/guatemala/doc/cautelar.html (Consultado en fecha 20 de octubre de 2007)

Bajo la percepcin de que la libertad de expresin que incluye a la emisin de una opinin, es un derecho natural
de toda persona, sin algn tipo de exclusiones en su ejercicio, la opinin emitida por una autoridad referente a un
tema no ligado a sus funciones debiera tener la misma valoracin que la opinin de otro cualquier habitante, sea
o no sea autoridad. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Convencin Interamericana de los
Derechos Humanos y la Constitucin Poltica del Estado velan por las garantas contra la censura de toda
opinin, sin embargo, el tratamiento en la cobertura o difusin pblica, realizada en los medios no tiene esa
misma amplitud.
En lo referente a la difusin de las opiniones, las personas que trabajan en medios de comunicacin tienen
mayores oportunidades para que sus expresiones sean escuchadas por una poblacin mayor, respecto a las
opiniones de personas que no trabajan en estos medios. La cobertura de opiniones a periodistas representa,
incluso, el contenido central de programas; la opinin de personas que no trabajan en medios de comunicacin o
que no son autoridades o personajes conocidos del arte y la farndula no tienen lugar en la programacin de los
canales.
.. Sin embargo slo cuando unas cuantas personas tienen voz por los medios, y se impide la emisin de las palabras a
otros ya sea por motivos tcnicos, econmicos, polticos o ideolgicos, es harto preocupante, porque, no hay libertad de

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expresin como derecho sino como un privilegio. Unos cuantos pueden decir lo que quieran por los medios, en tanto que
los dems tenemos que pelearnos con la pantalla de televisin ( ZAPATA R. 2005, 95).

El hecho de que las personas que trabajan en medios de comunicacin tienen mayores oportunidades para que
su opinin sea considerada pblica, esto ha tenido una repercusin importante sobretodo en el campo de la
poltica. Diversos trabajadores de prensa fueron y son actores importantes en la poltica boliviana, pasando de las
cmaras de televisin a la cmara de congresistas, sea en condicin de Senadores y Diputados; dejando los
consejos emitidos por micrfonos de radio para asumir obligaciones en los Consejos Municipales.
Si bien un medio de comunicacin permite la difusin de las opiniones de cualquier ciudadano, la poblacin y el
medio mismo, diferencian entre la opinin de un sujeto promedio y la opinin emitida por emitida por un
presentador o presentadora o un comentarista elegido para opinar un determinado tema. Esta opinin, aunque
sea de criterio estrictamente personal, tendr mayores posibilidades de atencin, inters, escucha e incluso
credibilidad, por el simple hecho de haber sido promocionado por el medio de manera distinta al resto de las
opiniones difundidas. Por otro lado, estos personajes tambin tendrn ms posibilidades para ser objeto de
crtica, por el nivel de reflexin de sus opiniones
Con el establecimiento de algunos medios y frmulas informativas recientes, estamos asistiendo la nacimiento de una
nueva especie intelectual: el opinador [] un profesional de la comunicacin o de la universidad [] elegido por un
medio para opinar; tiene capacidad para opinar sobre cualquier tema sin necesidad de especializacin, documentacin o
tiempo para reflexionar; y su capacidad de opinar se produce al filo de la actualidad y con conciencia de que participa
abiertamente en la formacin de la opinin pblica. Otras caractersticas del opinador son la superficialidad de su
pensamiento, la fidelidad a los medios que los reclutan y el predominio de los hechos sobre la reflexin, predominio
propio de la industria de la cultura Este intelectual aparente suele ser una persona con cierta notoriedad en su
campo, pero al que no se le llama para hablar de lo que ha mostrado entender como especialista, sino de cualquier otra
cosa. La capacidad de cumplir este atrevido encargo le da una nueva y distinta notoriedad aadida, que puede acabar
desplazando la reputacin de origen y sustituyndola por la popularidad. (GALDON 1999, 48-49)

Considerando que el periodismo es el ejercicio pleno de la libertad de expresin, tal como atribuy la Corte
Interamericana de Derechos Humanos y El Tribunal Constitucional de Bolivia, Acaso todos no deberamos tener
el mismo derecho de acceso a los medios para emitir nuestra opinin?. La libertad de expresin es propia de
quienes sean o no sean periodistas y por tanto, todos los seres humanos tenemos el mismo derecho de que
nuestra opinin pueda ser escuchada por la audiencia, sin necesidad de la existencia de un vnculo laboral o
patronal con un medio de comunicacin. Importantes contradicciones pueden ameritarse en esta postura porque
existe una gran diferencia entre lo que es y lo que debe ser.
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