PROGRAMA DE LA NACIONES UNIDAS PARA EL

DESARROLLO

PNUD

CONSULTORA: PNUD-63056-IC-052-2015 Estudio de mercado

y establecimiento de contactos comerciales para la venta de
fibra de vicua y alpaca de productores de las comunidades
de Tanta y Tomas (Yauyos-Lima) con la demanda nacional e
internacional.

PRIMER ENTREGABLE
Ruta Crtica de la Cadena de Comercializacin de la
Fibra de Vicua y Alpaca Adecuada al Contexto
Internacional, Nacional y Local (Tanta y Tomas)

CONSULTOR: Ing. MSc. Renzo Zegarra Morn

CIP N 68512

21

INDICE
Abreviaciones
y
Siglas.
.... 3
I.

INTRODUCCIN
. 4

II. ANALISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DEL COMERCIO PERUANO

DE
LA
FIBRA
DE
ALPACA
Y
VICUA
Y
SUS
DERIVADOS. 4
II.1 CADENA
PRODUCTIVA
DE
ALPACA. 8
II.2 CADENA
PRODUCTIVA
DE
VICUA 11
III. ANALISIS
DEL
COMERCIO
DE
DERIVADOS 13

LAS

FIBRAS

LA
LA
Y

SUS

III.1
DE
LA
FIBRA
DE
ALPACA
14
III.1.1 Oferta y Demanda Global de Confecciones de
Alpaca.. 15
III.1.2 Oferta
y
Demanda
Global
de
Accesorios
de
Alpaca 19
III.1.3 Clientes
Internacionales
22
III.1.4 Formacin
de
Precios
de
la
Fibra
de
Alpaca 24
III.2
LA
FIBRA
DE
VICUA
24
III.2.1 Pases
Exportadores
. 24
III.2.2 Pases
Importadores
.. 26
III.2.3 Exportaciones
Peruanas
. 27
III.2.4 Regulacin
Del
Comercio
Internacional
De
La
Vicua. 30
III.2.5 Competencia
30

21

III.2.6 Formacin
de
Precios
de
la
Vicua 31

Fibra

de

IV. TENDENCIAS
GLOBALES
32
V. PUNTOS
CRTICOS
PARA
LA
COMPETITIVIDAD.. 34
V.1 Ventajas
Competitivas
34
V.2 Oportunidades
del
Mercado
35
V.3 Amenazas
del
mercado
35
V.4 Barreras
estratgicas
36
V.5 Retos
Estratgicos
. 36
VI. CONCLUSIONES
37

ABREVACIONES Y SIGLAS
BMUB
Proteccin de

: Ministerio Federal de Medio Ambiente,

la Naturaleza, Obras Pblicas y Seguridad

Nuclear del
CONACS
Sudamericanos
CUSCSS
DGFFS
Silvestre
ONG
MINAGRI
MINAM
IM

Gobierno Alemn
:
Consejo
Nacional

de

Camlidos

: Comits de Uso Sustentable de Camlidos

Sudamericanos Silvestres
: Direccin General Forestal y Fauna
: Organizacin No Gubernamental
: Ministerio de Agricultura y Riego
: Ministerio del Ambiente
: Instituto de Montaa
21

PNUD
Desarrollo
PNUMA
Medio
PMRN
RPNYC
SERFOR
Silvestre
SERNANP
Protegidas por el
SNV
SUNARP
Pblicos
SUNAT
UICN
la

: Programa de las Naciones Unidas para el

: Programa de las Naciones Unidas para el
Ambiente
: Plan de Manejo de Recursos Naturales
: Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas
: Servicio Nacional Forestal y de Fauna
:

Servicio

Nacional

de

reas

Estado
: Sociedad Nacional de la Vicua
: Superintendencia Nacional de

Naturales

Registros

: Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria
: Unin Internacional para la Conservacin de
Naturaleza

I.

INTRODUCCIN
Los camlidos sudamericanos domsticos, como la alpaca y la
llama, proveen productos de alta calidad, como son la fibra y la
carne y, a menudo, constituyen el nico medio de transporte de
carga y su produccin extensiva es la base de subsistencia de las
familias asentadas en las zonas altoandinas del Per. Los
camlidos sudamericanos silvestres, como la vicua y el guanaco,
ofrecen igualmente un importante potencial de aprovechamiento
sustentable dentro de los normatividad y marco legal vigente.
El Per tiene el privilegio de ocupar el primer lugar en el mundo en
la tenencia de alpacas y vicuas y el segundo lugar en llamas,
despus de Bolivia. El aprovechamiento racional de esta ventaja
comparativa es el reto que el pas encara como el medio ms
efectivo de lucha contra la pobreza y la inseguridad alimentaria

21

que afecta a las comunidades campesinas que viven de la crianza

de estas especies.
Actualmente, el pas cuenta con el 90% de alpacas en el mundo,
con una poblacin de 3.6 millones de animales (CENAGRO, 2012),
estimndose para el ao 2015 una produccin nacional de 4,484
toneladas, segn el Programa Sierra Exportadora del MINAGRI.
Asimismo, de acuerdo a la informacin dada por el Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), hasta el ao 2012
existan 208 mil vicuas, estimndose una produccin de fibra de
6.45 toneladas (2010), segn lo reportado por la ex Direccin
General Forestal y de Fauna Silvestre del MINAGRI; cuyo
aprovechamiento se encuentra regulada a nivel nacional e
internacional por la Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES),
aprobada mediante Decreto Ley N 21080 para el caso de la
vicua as como el Convenio para la Conservacin y Manejo de la
Vicua, aprobado en nuestro pas por el Decreto Ley 22984 (RDE
N 060-2015-SERFOR-DE).
El proyecto Programa de Adaptacin basada en Ecosistemas de
Montaa tiene como objetivo el Fortalecer la capacidad de
identificar e implementar medidas de Adaptacin al Cambio
Climtico basada en Ecosistemas que reduzcan la vulnerabilidad al
cambio climtico de las comunidades locales en los ecosistemas
de alta montaa, mediante el proyecto piloto en la reserva
paisajstica Nor Yauyos - Cochas y sus reas de amortiguamiento
(Trminos de Referencia), actualmente en ejecucin en las
comunidades campesinas de Tomas y Tanta en la provincia de
Yauyos. Considerando el Proyecto que es importante potenciar la
articulacin comercial local, nacional e internacional orientada a la
venta y exportacin de la fibra de alpaca y vicua y derivados, a
fin de aumentar los ingresos de las familias de las referidas
comunidades.
De acuerdo al Contrato para los Servicios de Contratista
Individual suscrito el 20/08/15 entre el PNUD y el suscrito, se
establece un segundo entregable que consiste en:
a) Elaborar una ruta crtica de la cadena de comercializacin de
la fibra de vicua y de alpaca adecuada al contexto
internacional, nacional y local (Tanta y Tomas), considerando
los actores y procedimientos clave de la cadena de
comercializacin.
b) Identificar cules son necesidades de asesoramiento que las
organizaciones alpaqueras y vicueras de Tanta y Tomas
tienen para organizar una oferta competitiva de acuerdo a la

21

Norma Tcnica Peruana (NTP) en esquila, categorizacin y

clasificado.
En tal sentido, en cumplimiento al numeral (3) del referido
contrato, a continuacin se presenta este documento.

21

II. ANLISIS DE LA COMERCIALIZACIN DE LA FIBRA DE

ALPACA
Tradicionalmente, en el eslabn de la comercializacin de la
cadena productiva de la alpaca; la gran empresa compra la
produccin de fibra mediante el uso de acopiadores y rescatistas
que cumplen la funcin de consolidar la produccin atomizada. Sin
embargo, este mecanismo crea distorsiones en la transmisin de
los precios del mercado hacia los productores y existe el riego de
adulteracin de la fibra acopiada. Asimismo, otro medio de
compra de la gran empresa es el uso de agentes comerciales que
recorren las zonas ms alejadas para acopiar la fibra de alpaca
(Rodrguez I, 2012).
Segn Manrique C. y Grupp C. (2005), existen dos sistemas de
acopio que realizan los grandes comerciantes: el primero referido
a la adquisicin de fibra o vellones en volmenes importantes que
se realiza generalmente de forma directa entre el propietario y el
gran comerciante o el representante de este. Y el segundo, ms
conocido como colecta que es el que est ms arraigado en el
Per y tambin en las comunidades de Tanta y Tomas.
El rescatista o comerciante intermediario, localizado en las
zonas de produccin en los pueblos o pequeos caseros a lo largo
de las carreteras, intercambian productos de primera necesidad
por la fibra de pequeos criadores o adquieren la fibra
directamente en pequeas cantidades.
A su vez existen alcanzadores, que generalmente es un criador
pero que compra o compromete la fibra de otros criadores de su
zona, la que generalmente queda en lugares apartados de los
centros poblados o vas de comunicacin.
El gran comerciante contrata los servicios de agentes que
trabajan en base a una comisin pactada por unidad de volumen
de fibra entregada y que son personas lderes en el ambiente en
que viven. Su labor es establecer contacto con los minoristas o
rescatistas y comprar la fibra con el dinero que el gran
comerciante le da.
El agente, a la vez, habilita econmicamente al rescatista y este
a sus alcanzadores y a los pequeos productores.
Entre los rescatistas existen tres modalidades:
1) CAPITAL EXPORTADOR.- Cuando trabaja ntegramente con el
capital habilitado por el exportador a travs del agente, es el caso
generalizado.

21

2) CAPITAL PROPIO MS CAPITAL DEL EXPORTADOR.- El que

trabaja con capital propio y adems con la habilitacin del
exportador, generalmente son los rescatistas ms acreditados por
su cumplimiento y seriedad.
3) CAPITAL PROPIO.- El que solo trabaja con su capital,
generalmente es el intermediario mas desacreditado por basar su
negocio en la especulacin, adultera los lotes de fibra, realizando
escojo de las mejores calidades para formar lotes de mejor
apariencia, lo que se llama descremado y realiza una serie de
prcticas para aumentar el peso de la fibra con materiales
extraos (agua con sal, arena, guano, etc.), engaando al
productor en el peso de la fibra al momento de comprrsela o
adquiriendo a precios irrisorios.
Estas prcticas han ido difundindose y son realizadas casi en la
totalidad por los rescatistas y el pequeo productor en defensa del
engao, a veces, vende su fibra tambin con materiales extraos,
lo que a la larga determina una mala presentacin del producto y
que los comerciantes castiguen el precio para estos lotes llamados
colecta.
La actividad comercial de los rescatistas es durante todo el ao
incrementndose a partir de Octubre a Mayo, en que se realizan
las esquilas de mayor cantidad de animales.
En las zonas productores de fibra de alpaca ubicadas
principalmente en el sur del pas, la actividad del gran
comerciante para las compras del producto o acopio se realiza
fundamentalmente en las ferias, donde los campesinos venden
sus productos: papas, quinua, ganado, lana, fibra de alpaca, etc. a
comerciantes, los que a su vez, les venden artculos de primera
necesidad. En estas ferias los exportadores realizan los contactos
con los agentes y rescatistas, reciben la fibra acopiada por estos y
comprometen las compras futuras de acuerdo a las necesidades
de cada exportador.
En esta poca los exportadores compiten por contratar los
servicios de los mejores agentes o rescatistas y fijan los precios de
compra de la fibra de acuerdo a sus compromisos adquiridos con
los mercados de exportacin.
En las zonas del centro, la produccin de fibra de alpaca se
circunscribe a los mes de Mayo-Junio (campaa chica) y OctubreNoviembre (campaa grande), los canales de comercializacin se
realiza a travs de los rescatistas y luego a travs de los agentes
que principalmente de ubican en Huancayo.

21

Los precios son variables y se fijan por los exportadores de

acuerdo sus diferentes polticas de compra, ajustando los precios
de acuerdo a sus necesidades.
El agente que vive en el centro del pas, se encarga de enviar la
fibra comprada a los comerciantes y/o la industria, normalmente
situada en Arequipa, realizando una seleccin por colores de
acuerdo a las compras.
Grafico N 1. Canales de Comercializacin de la Fibra de Alpaca

Product
Product
or
or
Alpaqu
Alpaqu
ero
ero

Agente
Agente
Comerc
Comerc
ial
ial

Gran
Gran
Empre
Empre
sa
sa

Rescati
Rescati
sta
sta

Acopia
Acopia
dor
dor
Minori
Minori
sta
sta

Comprad
Comprad
or
or
Internaci
Internaci
onal
onal

Acopia
Acopia
dor
dor
Mayori
Mayori
sta
sta

Fuente: Rodrguez I, 2012

Para el caso de Tanta, la comunidad campesina conformada por

120 comuneros, cuenta actualmente con ganado comunal en una
cantidad de 411 animales y con ganado de propiedad individual
con 4,500 animales, haciendo un total de 4,832 animales
(SERNANP).
Cuadro N 01. Poblacin de Alpacas en la comunidad de Tanta

Categora
Adultos Hembras
Adultos Machos
Tuis
Cras
TOTAL

Cantidad
250
5
78
78
411

Fuente: CC Tanta, 2015

El ganado comunal principalmente se maneja de manera

asociativa, en los pastos de la comunidad y los animales
principalmente poseen fibra de color blanco. Respecto al ganado
individual, en promedio cada familia maneja de 20 a 80 alpacas
21

cuya caracterstica principal lo constituye la presencia de fibra de

color en su mayora; en adicin, existe un mnimo de inters en
implementar programas de mejoramiento o de asociarse para
ofertar una fibra de manera consolidada.
De acuerdo al calendario ganadero, la esquila en Tanta se realiza
dos veces al ao, en los meses de Mayo-Junio principalmente tuis
y en el periodo de Octubre-Diciembre el ganado adultos.
Al ao, la fibra de alpaca proveniente del ganado comunal es
esquilado en el mes de noviembre; para el presente ao se tiene
proyectado esquilar 200 animales que si tenemos en cuenta que
el rendimiento promedio del velln por animal esquilado es de 5
kilos, hace una oferta estimada de 1 tonelada de fibra de alpaca
para este ao.
El ao 2014, la fibra proveniente del ganado comunal fue
ofertada a agentes y acopiadores de la ciudad de Huancayo
quienes con sus respectivas unidades mviles viajan hasta Tanta y
adquieren la fibra y el pago es contra entrega, llegando a pagar de
14 a 16 soles el kilo de fibra blanca al barrer. Se debe destacar
que no existe experiencia de venta de fibra de alpaca
categorizada en la comunidad de Tanta.
Respecto a la fibra proveniente de los animales de propiedad
individual, que se estima en 4,500 animales para esquila, de los
cuales 4,000 son de color y 500 de color blanco, estos son
esquilados a medida que el comunero necesita dinero para sus
actividades cotidianas; es decir todo el ao y estos vellones son
ofrecidos a rescatistas de Tanta como el Sr. Mauro Bonilla y a otros
procedentes de Huancayo. Una parte de la fibra es utilizada por el
productor para confeccionar prendas como medias, guantes,
chalinas, mantas, ponchos, entre otros; que son ofrecidas en las
ferias locales de Junn; sin embargo, a pesar de su enorme valor
cultural, estas prendas no tienen la calidad que un mercado ms
competitivo pueda exigir.
En una familia que posee 20 alpacas, se esquila 7 animales con lo
que obtienen 28 kilos, de los cuales casi la totalidad es de color; el
90% de esta cantidad lo venden a rescatistas de Tanta a precios
que oscilan entre 6 a 7 soles/kilo y el 10% es procesado en
frazadas, ponchos, los que son utilizados por la misma familia y
los excedentes comercializados en ferias locales como Orcotuna
en el Valle del Mantaro.
Inclusive existe una modalidad de transaccin que se presenta
tanto en Tanta como en Tomas, en el cual el rescatista realiza la
esquila directamente desde el campo, asumiendo el costo de la
mano de obra del esquilador, de los peones y del flete; siendo el
productor un mero espectador; sin embargo, hay mucha
21

vulnerabilidad para el productor bajo esta modalidad en trminos

de los precios que pudieses obtener.
Hay una actividad con gran arraigo en Tanta que es el Turnaje
que consiste en la agrupacin de cuatro familias con cierto grado
de parentesco, que se distribuyen el cuidado y mantenimiento de
los animales en desmedro del manejo tcnico de los mismos,
generado a su vez excesiva carga animal que excede la
soportabilidad de los pastos nativos.
La comunidad campesina de Tomas, conformada por 110
comuneros, desde el ao de 1993 tiene experiencia en la crianza
de alpacas en virtud a diversos proyectos ejecutados por el Estado
como el ex CONACS, Direccin Regional de Agricultura, ONG
Valle Grande, entre otros.
A la fecha, luego de varios aos de conduccin de estos animales,
consideran que han conseguido cierto progreso gentico y una
buena calidad de la fibra expresado en la finura de la misma.
En la comunidad tambin tiene dos pocas de esquila al ao; la
primera en el mes de Mayo y el segundo en el mes de Octubre.
Asimismo, se cuenta con animales de propiedad de la comunidad
que actualmente son 800 y de propiedad individual que de
acuerdo a lo expresado por los Directivos de la comunidad alcanza
los 12,000 animales. En ambos casos predomina el ganado con
fibra de color blanco.
El rango de animales que posee una familia es de 20 a 200,
dependiendo de la edad del productor y del rea de pasto nativo
con el que cuenta la familia para el pastoreo de los animales.
Existe experiencias de venta de fibra de alpaca por categoras en
aos anteriores, pero que de acuerdo a lo manifestado por los
comuneros al momento de comparar el ingreso total obtenido por
la venta al barrer vs la venta de fibra categorizada, el monto era
similar por lo que ahora prefieren la venta al barrer ya que
reducen gastos adicionales como la mano de obra especializada.
El ao 2014, se tuvo una experiencia de venta al martilleo,
habiendo invitado a cuatro compradores de Huancayo que al
momento de ofrecer su precio se pusieron de acuerdo
previamente para no competir entre ellos, por lo que ahora
prefieren que sean compradores de otras zonas.
La venta de la fibra de alpaca lo realizan con acopiadores locales
provenientes
de
Huancayo
principalmente,
que
pagan
inmediatamente por la fibra adquirida; en aos anteriores tuvieron
malas experiencias con las empresas compradoras formales

21

llegando inclusive a demorar hasta un ao para pagar por la fibra

vendida.
Sin embargo, en mayo del presente ao, la fibra obtenida a partir
de la esquila de los animales de la comunidad, se vendi
directamente a la empresa INCATOPS a un precio de 9.3 soles/libra
de fibra de alpaca adulta y 9.5 soles/kilo de fibra de alpaca de
tuis; al barrer, con un pago inmediato.
Para el mes de octubre del presente ao, se esquilarn 200
alpacas de la comunidad y otras 200 del ganado de los
propietarios individuales; por lo que la oferta total sera de 1.6
toneladas de fibra de alpaca.
Cuadro N 02. Poblacin de Alpacas en la comunidad de Tomas

Categora
Adultos Hembras
Adultos Machos
Tuis
Cras
TOTAL

Numero
500
50
100
150
800

Fuente: CC Tomas, 2015

III. ANLISIS DE LA COMERCIALIZACIN DE LA FIBRA DE

VICUA
La conservacin y el aprovechamiento de la vicua, se encuentra
regulada a nivel nacional e internacional en la Convencin sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestre CITES, aprobada mediante Decreto Ley N 21080 para
el caso de la vicua as como el Convenio para la Conservacin y
Manejo de la Vicua, aprobado en nuestro pas por el Decreto Ley
22984 (RDE N 060-2015-SERFOR-DE).
En ese contexto, SERFOR, que es la Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre, considera que existe la necesidad de
establecer lineamientos tcnicos bajo la premisa de garantizar el
equilibrio entre la conservacin de los camlidos sudamericanos
silvestres
y
su
aprovechamiento,
que
garantice
el
restablecimiento e incremento de sus poblaciones, acorde al
enfoque ecosistmicos, entendido como un manejo integral y
adaptativo de sus componentes, en el marco de la responsabilidad
compartida por los diferentes niveles de gobierno y los agentes de
la cadena, en cumplimiento de la legislacin vigente.
En tal sentido, mediante la Resolucin de Direccin Ejecutiva N
060-2015-SERFOR-DE, se aprob el marco normativo que contiene

21

los fundamentos y requisitos generales de aplicacin nacional que

enmarcan las acciones de promocin y desarrollo de la
conservacin, manejo, aprovechamiento, extraccin, traslado de
los camlidos sudamericanos silvestres, as como la supervisin
de los procesos necesarios e importantes de la transformacin y
comercializacin de productos derivados, siendo su aplicacin
obligatoria en los diferentes niveles de gobierno.
En dicha Normativa, se establece claramente las funciones de los
Gobiernos Regionales, que se detalla a continuacin:

Implementar las regulaciones en materia de conservacin de

camlidos silvestres acorde a la poltica nacional y convenios
internacionales.
Ejecutar programas y proyectos que conduzcan a la
transformacin y comercializacin de la fibra y productos
acabados de los camlidos sudamericanos silvestres acorde
a la poltica nacional y los convenios internacionales.
Difundir las normas tcnicas de control de calidad en los
procesos de transformacin y comercializacin de la fibra y
productos acabados de los camlidos sudamericanos
silvestres de acuerdo a la poltica nacional.
Promover, fortalecer y registrar la conformacin de los
Comits
de
Uso
Sustentable
de
los
Camlidos
Sudamericanos Silvestres y de las empresas acopiadoras de
su fibra.
Apoyar a la autoridad nacional en la implementacin del Plan
Nacional de Repoblamiento de Camlidos Sudamericanos
Silvestres con los gobiernos locales y organizaciones de base
de su jurisdiccin.
Promover, impulsar y coordinar la participacin comunal para
el desarrollo de modelos de gestin para manejo y
aprovechamiento de los camlidos sudamericanos silvestres.

Asimismo, se establece las funciones de la

Campesinas que usufructan este valioso recurso:

Comunidades

Evaluacin poblacional de vicuas permanente.

Garantizar el bienestar del animal.
Mantenimiento del cerco permanente de vicuas.
Control y vigilancia de vicuas.
Aprovechamiento sostenible del recurso vicua.
Cumplir con la normatividad vigente.

21

Del mismo modo, se detallan los procedimientos administrativos

bajo responsabilidad de los Gobiernos Regionales de acuerdo a las
funciones transferidas:
1) Autorizacin de captura y esquila de vicuas por chacu*.
2) Supervisin de captura y esquila de vicuas*.
3) Emisin del registro de captura y esquila de vicuas*.
4) Autorizacin
de centros de acopio, talleres o plantas de
transformacin primaria (adquisicin de fibra de vicua**).
5) Otorgamiento de la gua de transporte de fauna silvestre, para
especmenes de camlidos sudamericanos silvestres**.
6) Supervisiones a los procesos de acopio, limpieza y
transformacin de la fibra de camlidos sudamericanos
silvestres**.
Nota: Los procedimientos administrativos segn lineamientos tcnicos
y guas de aplicacin del DS N 014-2014-MINAGRI, aprobados con la
R.D. N 060-2015-SEFOR-DE, donde (*) funcin de Gobiernos Regionales,
(**) segn funciones transferidas y compartidas en Camlidos Silvestres
son funciones e) y q) del Art. 51 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales.

A continuacin se presenta En la referida normativa, se detalla la

Gua de Aplicacin para el Aprovechamiento y Comercializacin
de la Fibra de Camlidos Sudamericanos Silvestres que se
elabor en el marco de la transferencia de facultades realizada por
el Ministerio de Agricultura y Riego a los Gobiernos Regionales
relacionada a la funcin p) Promover, asesorar y supervisar el
desarrollo, conservacin, manejo, mejoramiento de cultivos
nativos, camlidos sudamericanos y otras especies de ganadera
regional del Art. 51 de la Ley N 27867 Ley Orgnica de los
Gobiernos Regionales; as como a las funciones de e) Desarrollar
acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recurso naturales bajo su jurisdiccin; y q) Otorgar
permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en reas al
interior de la regin, as como ejercer labores de promocin y
fiscalizacin en estricto cumplimiento de la poltica forestal
nacional.
En las reas Naturales Protegidas, el aprovechamiento de las
vicuas de acuerdo a la normatividad vigente es:

De la temporada de Captura y Esquila

La captura y esquila de las vicuas con fines productivos,
sanitarios, podr efectuarse entre el 15 de mayo y el 15 de
noviembre. La Direccin Regional de Agricultura otorga las
21

autorizaciones de captura y esquila dentro del periodo

mencionado. Fuera de este periodo, la Direccin Regional de
Agricultura tiene que solicitar la aprobacin del SERFOR
previa a la autorizacin.

De las autorizaciones para la captura y esquila de vicuas

vivas
La Direccin Regional de Agricultura emite la Autorizacin
para la captura y esquila de vicuas vivas a solicitud de los
interesados como el Presidente de la Directiva Comunal o el
Presidente del Comit de Vicuas con la vigencia de poderes
al da.
Previamente, los interesados deben contar con la
Declaracin de Manejo aprobada y el Acta de Asamblea
Comunal donde se acredita el acuerdo de realizar la
actividad.

La autorizacin de captura y esquila debe contener como

mnimo los siguientes datos: el numero correlativo del
permiso o autorizacin, el lugar de la regin donde se realiza
la captura y esquila, provincia, distrito, comunidad, anexo,
etc, nombre del personal supervisor de cada operativo,
periodo, entre otros.
La Direccin Regional de Agricultura deber adoptar las
medidas necesarias para estar presentes durante la esquila.
Supervisin de la captura y esquila de vicuas vivas
El personal designado por la Direccin Regional de
Agricultura supervisar la captura y esquila de vicuas
vivas, recabando in situ la informacin necesaria en la Hoja
de Control de Captura y Esquila de Vicuas Vivas. Este
documento lo suscriben el Supervisor y el representante
legal de la comunidad.
Se recomienda que el supervisor debe tener presente, entre
otros, lo siguiente:
Contar con una copia de la Autorizacin de Captura y
Esquila de Vicua Vivas.
Contar con balanza digital (en gramos).
Contar con precintos de seguridad numerados.

De la emisin del Registro de Captura y Esquila de vicuas

vivas
El Registro de Captura y Esquila de vicuas vivas es un
documento que certifica y resume la informacin obtenida
en el campo de supervisor de la captura y esquila de
vicuas, su uso es obligatorio y oficializa la actividad y da

21

inicio a la inscripcin de las actividades de aprovechamiento

sostenible de la vicua en el Registro nico de los Camlidos
Sudamericanos Silvestres del Per (RUCSSP).
Los Registros de Captura y Esquila, expedidos por cada
operativo, debern consignar el numero de registro, la
fechas y lugar del operativo (el nombre de la persona
jurdica o persona natural y sector del predio), las
autorizaciones emitidas para tal fin, tipo de manejo, la
cantidad de animales capturados por edad y sexo, as como
de los animales seleccionados para la esquila, el peso
individual de la fibras esquilada, la cual comprende el velln
propiamente dicho, las cerdas, bragas y otros y el peso total
de la fibra obtenida en el operativo, reporte sanitario si
hubiera, el responsable de la supervisin del operativo y el
representante legal de la comunidad y la numeracin de los
precintos de seguridad colocados a los contenedores de la
fibra de vicua obtenida.
El Registro de Captura y Esquila de Vicuas Vivas deber
estar suscrito por el supervisor y el jefe responsable del rea
de la Direccin Regional de Agricultura y este Registro es
considerado como el certificado de procedencia legal de la
fibra de vicua esquilada e animal vivo (sucia).
La remisin de las Hojas de Control y Registro de Captura y
Esquila de Vicuas Vivas por la Direccin Regional de
Agricultura a SERFOR deber realizarse en un plazo no
mayor de 30 das a partir de su emisin.

Del Registro Unico de Camlidos Sudamericanos silvestres

del Per (RUCSSP).
El RUCSSP es un instrumento de planificacin que forma
parte del Sistema Nacional de Informacin y Control en el
que se sistematiza la informacin de las actividades
relacionada a los camlidos sudamericanos silvestres a nivel
nacional conducido por el SERFOR en calidad de Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
De la Gua de Transporte de Fauna Silvestre para
Especimenes de Camlidos Sudamericanos silvestres.
La gua de transporte de fauna silvestre para especmenes
de camlidos sudamericanos silvestres, es el documento
que emiten a solicitud de los interesados, las
Administraciones Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre y
las dependencias competentes de la Autoridad Regional que
recibieron en transferencia de funciones e) y q) del Art. 51
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales; que ampara en el
mbito nacional, la movilizacin de la fibra de vicuas en
estado natural sucia hasta lavada as como animales para
fines de repoblamiento.
21

Para el caso de la fibra de vicua, la gua se emitir de

forma inmediata cuando se traslade el integro de la fibra de
camlidos sudamericanos silvestres y se encuentre pre
cintada debiendo consignarse los nmeros de precinto; caso
contrario se requiere inspeccin previa, debindose colocar
a los contenedores los precintos de seguridad y consignarse
stos en la gua.
Para los casos en que se solicite la gua de transporte para
fibra de vicua y se requiere realizar inspeccin ocular
previa, sta podr realizarse en el lugar que designe el
usuarios sin necesidad que est autorizado como depsito y/
planta
de
transformacin,
levantndose
el
acta
correspondiente.
Como documentos que acrediten la procedencia legal, la
autoridad deber verificar para el caso de transporte de
fibra, copia de los Registros de Captura y Esquila de Vicuas
Vivas o referencia de los Certificados de inscripcin en el
RUCSSP y el documento que acredite la transferencia en la
posesin de la fibra de vicua y actas de supervisin de
corresponder.

De la comercializacin interna
Cualquier persona natural o jurdica podr comercializar en
el mercado nacional fibra o pelo y productos derivados
obtenidos de animal esquilado vivo, para lo cual deber
entregar al comprador los siguientes documentos:
El Certificado de Procedencia Legal (Registros
de Captura y Esquila o Certificado de
inscripcin de la fibra en el RUCSSP) para la
fibra sucia y acta (s) de supervisin de todos
los procesos de limpieza o transformacin de
la fibra a los que haya sido sometido para
obtener fibra predescerdada, descerdada,
lavada, hilos, telas, prendas.
Adicionalmente, si se tratara de telas y
prendas, stas debern llevar la marca
VICUA PER o VICUA PER-ARTESANA, de
ser el caso.
A solicitud de la parte interesada, el SERFOR podr
expedir un certificado del producto a comercializar.
De la exportacin de fibra de vicuas y sus productos
derivados
obtenidos de animal esquilado vivo, siempre que:
Para el caso de fibra, el contenedor deber portar los
sellos de seguridad de la Autoridad Administrativa

21

CITES PERU, en los cuales se consigna el tipo de fibra

a exportar, el peso neto y la unidad (kg).
Para exportacin de telas y prendas, stas debern
llevar la marca VICUA PER o VICUA ARTESANA.
Para ambos casos, debern contar con el Permiso de
Exportacin CITES correspondiente cuyos requisitos
son los siguientes:
Certificado de procedencia legal (copia de
Registro de Captura y Esquila de Vicuas
Vivas) para fibra sucia o referencia del
Certificado de Inscripcin en el RUCSSP del
producto a exportar, segn el caso (fibra
predescerdada, descerdada, lavada, corta,
hilos, telas, prendas).
Adicionalmente para el caso de la fibra de
vicua deber presentar copia de las
Guias de Transporte de Fauna Silvestre del
producto a exportar y el documento que
acredite la transferencia de la fibra de
vicua (boleta, factura, liquidacin de
compra, acta de compra-venta, etc) de
corresponder.
Para el caso de exportacin de fibra de vicua, el
SERFOR efectuar la inspeccin ocular de fibra
previa a la emisin del Permiso de Exportacin
CITES.

De acuerdo a la MINAGRI - DGFFS en el Censo Poblacional de

Vicuas 2012, a nivel de la regin de Lima, se determin una
poblacin de vicuas de 9,393 animales distribuidos de acuerdo al
siguiente detalle:
Cuadro N 01. Poblacin de Vicuas en la Regin Lima

21

DEPARTAMENT
PROVINCIA
O

LIMA

CAJATAMBO
HUARAL
HUAURA
OYON
CANTA
HUAROCHIR
I
YAUYOS

POBLACIO
N DE
VICUAS
769
292
350
977
16
1300
5689

Fuente: MINAGRI-DGFFS, 2012

Grafico N 2. Distribucin Geogrfica de Poblacin de Vicua

De acuerdo a la RDE N 060-2015-SERFOR-DE que ha normado la

comercializacin de la fibra de la vicua es:

21

IV. RUTA
CRITICA
O
COMERCIALIZACIN
IV.1

IV.2

PRINCIPALES

PASOS

PARA

LA

En Alpacas

En Vicuas

V. NECESIDADES DE CAPACITACIN
V.1 En Alpacas
En la reunin sostenida con los principales directivos de la
comunidad de Tanta, estos identificaron las principales
necesidades de capacitacin en los siguientes temas:
Categorizacin de Fibra de Alpaca
Sanidad en Alpacas
En los Anexos
correspondiente.

se

detalla

los

Planes

de

Capacitacin

En la comunidad de Tomas, de acuerdo al pedido de los

Directivos de la comunidad, se requiere capacitacin en:
Categorizacin y clasificacin de fibra de alpaca
Sanidad en Alpacas
V.2En Vicuas
En la comunidad de Tomas,
VI. CONCLUSIONES
La actividad extractiva de la fibra de alpaca y vicua constituye un
clster que esta conformado por empresas que se dedican al negocio
de los tejidos camlidos (alpaca, vicua, guanaco) y que abarcan
desde la cra estos animales hasta la confeccin y comercializacin de
los productos finales.
El clster est ubicado principalmente en los departamentos andinos
de Cusco y Puno, pero involucra a 16 regiones en el Per donde se
ubica la base productiva de los camlidos sudamericanos donde se
encuentra la materia prima, y en el departamento de Arequipa en el
cual estn situadas las empresas dedicadas a la parte productiva.
21

Dentro de la cadena de valor, el primer eslabn lo conforman los

criadores que venden la materia prima a los diferentes agentes
intermediarios: rescatistas, acopiadores minoritarios o acopiadores
mayoritarios. stos proporcionan la materia prima a la empresa
transformadora -que puede estar o no integrada verticalmente y que
realiza las fases de hilado, tejido, confeccin y comercializacin.
El clster de los pelos finos cuenta con una serie de ventajas
diferenciales. En primer lugar, cuenta con los mejores ejemplares de
animales camlidos en el mundo, hecho que le permite situarse como
primer productor y exportador mundial en la materia. En segundo
lugar, el clster cuenta con empresas altamente competitivas y con
una cartera de clientes sofisticada. Por ltimo, existen numerosas
estrategias que pueden implementar las empresas menos
especializadas del clster como son las de marca y retail.
El negocio de los tejidos camlidos presenta los siguientes riesgos o
amenazas de mercado: (i) cambio climtico, (ii) crisis econmica en
mercados objetivo, (iii) baja tecnificacin, (iv) percepcin no siempre
positiva de los productos peruanos, (v) contrabando de animales
camlidos.
Los factores que representan una oportunidad de mercado para el
clster de los pelos finos son los siguientes: (i) creciente demanda de
los mercados internacionales, (ii) alto aprecio por los productos de
calidad por parte de los consumidores, (iii) aumento del turismo en
Per, (iv) grandes marca de moda internacionales apuestan por lneas
de alpaca en sus colecciones.
El clster tiene las siguientes barreras estratgicas: (i) escasa
productividad, (ii) bajo ritmo de reproduccin de los animales, (iii)
falta de infraestructura y tecnologa, (iv) alta nmero de
intermediarios, (v) dbil sofisticacin del tejido empresarial y
asociativo.
Los principales retos estratgicos del clster son: (i) mejorar las
infraestructuras y tecnologa para conseguir mayor eficiencia y
productividad, (ii) fomentar el asociacionismo y reducir los agentes
participantes en el proceso, (iii) atraer talento, (iv) implementar
nuevas estrategias de marca o retail, (v) Internacionalizacin y
sofisticacin de las empresas pequeas.
BIBLIOGRAFIA
Rodriguez, I. 2012. Plan de Marketing de Michell & CIA. Universidad
Nacional de san Agustn. Arequipa. Per.

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