EDUCACIN SECUNDARIA

Los objetivos generales de la Educacin Secundaria son: que el educando ample las
habilidades y profundice los conocimientos adquiridos en la educacin primaria, que
conozca las opciones educativas en las que puede continuar, o bien, en su caso, que
reciba capacitacin para su incorporacin a la fuerza de trabajo
La Educacin Secundaria es un nivel educativo que se imparte en tres aos es
propedutica, es decir, necesaria para iniciar estudios de educacin media superior. Sus
servicios son los siguientes: general, para trabajadores, telesecundaria y tcnica. Esta
ltima se divide en industrial, agropecuaria, pesquera, forestal e indgena.
Puede impartirse en las tres modalidades, escolar, no escolarizada y mixta;
La Educacin Secundaria General se proporciona a la poblacin de 12 a 15 aos de edad
que concluy la educacin primaria.
La secundaria para trabajadores se imparte a la poblacin que, por rebasar los 15 aos o
por formar parte de la fuerza de trabajo, no puede cursar la educacin secundaria general.
La Telesecundaria, o secundaria por televisin, atiende en los medios urbano y rural a los
adolescentes de comunidades carentes de escuela secundaria.
La Secundaria Tcnica capacita a los educandos para que realicen actividades
industriales, agropecuarias, pesqueras o forestales.
El plan de estudios para la educacin secundaria establecido en 1993 especifica la
imparticin de asignaturas acadmicas y actividades de desarrollo. Las asignaturas
acadmicas son: espaol, matemticas, geografa, biologa, civismo, historia, fsica,
qumica y educacin tecnolgica.
http://planeacion.sep.gob.mx/estadistica/inicio%20de%20curso%2020002001%20SEN/sec.htm

Secundarias Generales

Trabajan en turnos matutino (de 7:30 a 13:40 horas); matutino con lengua adicional
francs (de 7:00 a 14:00 horas); vespertino (de 14:00 a 20:10 horas); vespertino con
lengua adicional francs (de 14:00 a 20:30 horas); de tiempo completo sin servicio de
alimentacin (de 7:30 a 15:30 horas); de tiempo completo con el Programa Cruzada
Nacional Contra el Hambre (de 7:30 a 16:00 horas); tiempo completo con lengua adicional
francs (de 7:00 a 15:50 horas); de tiempo completo con el Programa Cruzada Nacional
Contra el Hambre y lengua adicional francs (de 7:00 a 16:00 horas); tiempo completo
con servicio de alimentacin (de 7:30 a 16:10 horas); de tiempo completo con lengua
adicional francs y con servicio de alimentacin (de 7:00 a 16:10 horas).

Secundarias Tcnicas

Tiene como finalidad adems de proporcionar formacin humanstica, cientfica y artstica,

brindar una educacin tecnolgica bsica que permita al alumno la adquisicin de
conocimientos, habilidades y destrezas, as como la apreciacin del significado que la
tecnologa tiene en su formacin para participar productivamente en el desarrollo del
pas.
De acuerdo a su propuesta curricular, se caracteriza por ser formativa, propedutica y
fortalecedora de la cultura tecnolgica bsica se agrupa en el D.F. en el rea
agropecuaria, as como en el rea industrial y de servicios administrativos de apoyo para
la produccin, ofreciendo una gama de 21 actividades tecnolgicas. Con una carga de
trabajo de 12 y 8 horas respectivamente, segn las actividades que se imparten en cada
escuela.

Telesecundarias
Esta modalidad se ofrece en turno matutino (de 8:00 a 14:00 horas) y en turno vespertino
(de 14:00 a 20:00 horas). Atienden la demanda educativa de la poblacin que no tiene
acceso a escuelas secundarias generales o tcnicas, apoyando el servicio con el uso de
medios electrnicos y de comunicacin (televisin, seal satelital, videos). Existe un
profesor por grupo que facilita y promueve el aprendizaje de las distintas asignaturas y
brinda apoyo didctico a los alumnos.

SEP

http://www2.sepdf.gob.mx/que_hacemos/secundaria.jsp

Los orgenes ms remotos de la secundaria se encuentran en el siglo XIX, como ocurri

en la mayor parte de los pases de Amrica Latina. Sin embargo, la secundaria adquiri
carta de ciudadana en el sistema nacional de educacin en los aos posteriores a la
Revolucin Mexicana (1921) y se estableci su obligatoriedad hasta los primeros aos de
la ltima dcada del siglo XX.
Tedesco (2001) al igual que otros expertos, afirma que la enseanza secundaria debe
brindar formacin bsica para responder al fenmeno de la universalizacin de la
matrcula, preparar para los niveles superiores a aquellos que aspiran a continuar
estudiando, preparar para el mundo del trabajo a los que dejan de estudiar y quieren o
tienen que integrarse a la vida laboral y formar una personalidad integral.
EDUCACIN SECUNDARIA EN MXICO: PASADO Y PRESENTE
En Mxico se denomina educacin secundaria al nivel educativo que atiende a los
alumnos entre 12 y 15 aos. Si observamos el proceso histrico en la escolarizacin de
nuestro pas, primero se fue desarrollando la educacin primaria denominada durante
mucho tiempo como educacin elemental y hasta 1993 la nica obligatoria. En polo
opuesto, se encuentra la educacin superior universitaria con una mayor tradicin y cuyos
orgenes se pueden encontrar en la poca Colonial hacia mediados del siglo XVI; el nivel
educativo previo a la universidad se denomin educacin preparatoria y se cre hacia
finales del siglo XIX, la educacin secundaria comprendida como el puente entre la
educacin elemental y la preparatoria tiene apenas ochenta aos y se fue constituyendo
de peculiar manera en Mxico. Durante mucho tiempo se denomin la secundaria como
educacin media bsica para distinguirla del bachillerato, al cual se le llama tambin
educacin media superior. En la actualidad, la educacin secundaria se define como el
ltimo nivel de la educacin bsica obligatoria.
Sistema educativo en Mxico
La educacin secundaria se desarroll en Mxico a partir de la necesidad de que existiera
un nivel educativo entre la educacin primaria y lo que a principios del siglo veinte era la
educacin preparatoria. Esto dio lugar a que en sus orgenes a la secundaria se le
denominara educacin media bsica y a la preparatoria educacin media superior.

Debido al desmesurado crecimiento de la poblacin, puede entenderse que el foco de

atencin de las polticas educativas fuera la cobertura del servicio pblico de educacin.
Esto signific un incremento notable de edificios escolares, plazas de maestros y libros de
texto gratuitos, considerados estos elementos como los insumos educativos por
excelencia.

LA REFORMA DE LA EDUCACIN SECUNDARIA EN MXICO

La definicin de poltica para la educacin bsica contenida en el Programa Nacional de
Educacin 2001-2006 establece como uno de sus objetivos prioritarios la reforma integral
de la educacin secundaria. La meta para el ao 2004 es la de contar con una propuesta
de renovacin curricular, pedaggica y organizativa de la educacin secundaria, incluidos
la revisin y el fortalecimiento del modelo de atencin de la telesecundaria (SEP, 2001:
138 y ss).
Las implicaciones tanto para el diseo como para la implementacin de esta poltica son
diversas y abarcan distintos rdenes como seran: la adopcin de una orientacin y
propsitos claros para el nivel de educacin secundaria; el de la gestin de la reforma en
trmino de una definicin clara del papel de los estados y de la federacin; en cuanto a
los cambios en la organizacin, se habr de plantear y resolver sobre todo cuestiones de
tipo laboral que requerirn una amplia negociacin poltica con la organizacin gremial de
los maestros; en cuanto a la formacin inicial y en servicio de los maestros se requerir de
definir contenidos y formas de lograrla. La dimensin del currculo planes y programas y
la del enfoque pedaggico podran convertirse en el eje de la reforma siempre y cuando
sta no se circunscriba slo al mbito declarativo sino que incorpore los rdenes o
mbitos antes mencionados; y finalmente el tema de los recursos financieros, tanto por lo
que se refiere a sus montos, planificacin y destino ser una cuestin central de la
reforma que logre plantearse. Todo lo anterior exige nuevos marcos normativos que
regulen el funcionamiento de las escuelas de manera que se asegure el proceso de
implantacin del currculo. Desde 2002 est en marcha un complejo proceso de reforma
de la educacin secundaria mexicana cuyo propsito es atender distintas dimensiones y
sea calificada de integral.
Por qu una reforma de la educacin secundaria?
El sistema nacional de educacin en la parte de la educacin bsica y de la formacin
de maestros para ella ingres a una nueva etapa de su desarrollo con la decisin poltica
de descentralizar la operacin del sistema hacia los estados y adems la reforma del
currculo y de un nuevo enfoque pedaggico para la enseanza primaria y secundaria. La
reforma curricular y pedaggica inici su implantacin en el ciclo escolar 1993-1994. Al

poco andar empez a hacerse evidente que en el caso de la enseanza secundaria las
cosas no estaban funcionando. As, la reforma fue calificada de inconclusa, incompleta e
incluso los ms crticos hablan de ella como una reforma postergada. A pesar de
haberse establecido la obligatoriedad de este nivel y haberse convertido de facto en el
ltimo tramo de la escolaridad bsica, si bien se ampliaron la cobertura y la asistencia a la
secundaria, la reprobacin, la desercin y en consecuencia la eficiencia terminal, no se
adverta que estuvieran mejorando de manera sustantiva. El rezago que se produce en
este nivel no es trivial. La baja eficiencia terminal es producto de la reprobacin
acumulada de asignaturas que tarde o temprano se traduce en repeticin y abandono de
la escuela. Adems, el rezago tiene dimensiones distintas entre estados, municipios,
localidades, hombres y mujeres, poblaciones rurales y urbanas, y entre la poblacin
indgena.

Por estas razones el precepto constitucional de la obligatoriedad no se est logrando

como era de esperarse. Por otro lado y como una derivacin de la reforma de 1993, la
escuela como organizacin empez a ser cuestionada a la luz de las nuevas
comprensiones derivadas de la gestin escolar y de manera ms reciente de la eficacia
de la escuela.
Se fue aceptando el hecho de que la organizacin de la escuela secundaria, as como el
mismo currculo, no estn siendo pertinentes para los alumnos que asisten a ella
El tema de los adolescentes se ha ido colocando en la mesa de la reflexin y el anlisis,
as como se plantea en otras latitudes. Yncln (2003) afirma que la secundaria es una
escuela de ayer para jvenes de hoy. La verticalidad y el autoritarismo que caracteriza el
funcionamiento de las escuelas la mantiene como una institucin cerrada y ajena a las
necesidades reales de sus estudiantes.
Configuracin de la reforma de la secundaria
Hacer efectiva la obligatoriedad de la educacin secundaria tiene al menos dos
consecuencias para el sistema educativo y para las polticas que lo rigen. Por un lado, el
Estado debe garantizar que todos los egresados de la educacin primaria accedan con
oportunidad a la escuela secundaria y permanezcan en ella hasta concluirla en el tiempo
establecido para ello. Por otro, cada escuela debe asegurar que los educandos logren los
aprendizajes, propuestos en el currculo comn, referidos a conocimientos, habilidades,
actitudes y valores, y que stos sean relevantes para su vida presente y futura. Asimismo,
la escuela secundaria tiene la misin de incrementar las posibilidades de equiparar los
logros de todos sus alumnos; para ello, no puede tratarlos de manera homognea, sino
que ha de ofrecer a quienes menos tienen oportunidades que les permitan compensar
sus desventajas socioculturales y educativas previas.
La Reforma Integral de la Educacin Secundaria (RIES) como se ha denominado
representa una oportunidad invaluable para repensar el sentido del ltimo tramo de la
escolaridad bsica en un mundo y una sociedad como la nuestra donde las
desigualdades sociales se agudizan y la diversidad exige ser reconocida como un recurso
valioso. Repensar el sentido de la educacin secundaria no es tarea menor ni trivial;
significa preguntarse por la contribucin que pueden hacer las escuelas para detener o

incluso revertir el proceso de desigualacin social, as como por el papel que han de tener
en la formacin de las personas, en este caso de los adolescentes.
http://www.ice.deusto.es/RINACE/reice/vol2n1/Zorrilla.pdf

COBERTURA APRXIMADA
Segn datos de la Secretara de Educacin Pblica (sep), la tbc por nivel alcanz, en el
ciclo 2011-2012, en secundaria, 69.3%
Tasas de cobertura bruta por tipo y nivel educativo 2000-2013
Secundaria
(2000-2001) 83.8
(2005-2006) 91.8
(2006-2007) 93.0
(2007-2008) 94.2
(2008-2009) 95.2
(2009-2010) 95.3
(2010-2011) 95.9
(2011-2012) 96.8
(2012-2013) 97.9
http://www.planeducativonacional.unam.mx/PDF/CAP_07.pdf

La educacin media superior ser obligatoria a partir del ciclo escolar 2012/2013 (Cmara
de Diputados, 2012), as que se toma como informacin de referencia los valores
reportados en ediciones pasadas de Panorama Educativo de Mxico.
Ciclo escolar Tasa
2007/2008

47.8

2008/2009

48.9

2009/2010

51.7

http://www.inee.edu.mx/bie/mapa_indica/2011/PanoramaEducativoDeMexico/AT/AT01/201
1_AT01__a.pdf

Retos o problemas de la Secundaria General

La educacin ha perdido prioridad en la poltica pblica nacional. En el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012, no aparece como prioridad, sino como tercer asunto en el acpite
de Igualdad de Oportunidades. Durante el sexenio en curso, la atencin que se le ha
dado a los grandes problemas educativos, que son los de equidad y calidad, ha sido
insuficiente y en muchos casos equvoca.
Los problemas de equidad se reflejan en hechos como los siguientes:
Mxico sigue teniendo a una tercera parte de su poblacin, casi la mitad de la misma
mayor de 15 aos, en situacin de rezago educativo, es decir, sin haber concluido la
educacin bsica. La educacin secundaria sigue reportando niveles inaceptables de
desercin (slo dos terceras partes de los alumnos que ingresan en un ao determinado
la terminan en tres aos), a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993.
http://www.inidedelauia.org/2012/01/los-grandes-problemas-de-la-educacion.html
Despus de ms de 10 aos de haberse establecido la obligatoriedad de la educacin
secundaria, no se ha logrado generalizar las oportunidades para que todos los jvenes
completen su educacin bsica y adems, las oportunidades existentes se distribuyen de
manera desigual entre la poblacin. Existe una fuerte correlacin con los niveles de
marginacin, gnero y la condicin de lengua indgena.
En la secundaria el abandono es mayor, veinte alumnos de cada cien dejan la escuela y
esto ocurre en tres aos.
Los maestros de secundaria trabajan en condiciones muy difciles por el tamao de los
grupos que atienden, as como por la cantidad global de alumnos y de grupos que les son
asignados para completar sus cargas laborales. Por ejemplo, en un pequeo estudio
realizado en cinco escuelas secundarias, Zorrilla y Fernndez (2003) encontraron que
40% de los maestros atendan entre 6 y 10 grupos y 26% entre 11 y 18. Adems de las
dificultades que tienen que enfrentar los profesores para atender una cantidad
considerable de alumnos y de grupos, no cuentan con herramientas de conocimientos
profesionales que les permitan atender a los adolescentes y tal vez por ello se refugian en
actitudes autoritarias y represoras.

Adems las condiciones de trabajo de los maestros estn fuertemente influenciadas por
la organizacin gremial.
Al girar la mirada hacia la organizacin escolar, Sandoval (2003:28) puntualiza: en el
marco de la federalizacin educativa, algunas entidades han diseado sus propios
programas escolares, en los que se incluyen estrategias dirigidas a la gestin desde las
escuelas y en los que la formacin de directivos,18 por medio de cursos, es el recurso
privilegiado. No obstante, esta poltica supone que el cambio puede producirse desde el
individuo, dejando al margen el contexto en que ste se mueve y sin modificar las
estructuras que limitan la posibilidad de una organizacin diferente de las escuelas.
http://www.ice.deusto.es/RINACE/reice/vol2n1/Zorrilla.pdf

MARTNEZ CORONADO ALEJANDRA ISABEL

SECUNDARIA GENERAL

SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

30-OCTUBRE-2015

REFERENCIAS
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http://planeacion.sep.gob.mx/estadistica/inicio%20de
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SEP Secretaria de Educacin Pblica. (2014). Educacin
Secundaria. 23/10/15, de Administracin Federal de
Servicios Educativos en el DF Sitio web:
http://www2.sepdf.gob.mx/que_hacemos/secundaria.jsp
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Cobertura y estructura del Sistema Educativo Mexicano:
problemtica y propuestas. 16/10/15, de Imanol Ordorika y
Roberto Rodrguez Gmez Sitio web:
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http://www.inee.edu.mx/bie/mapa_indica/2011/PanoramaEd
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Margarita Zorrilla. (2004). LA EDUCACIN SECUNDARIA EN
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