Trabajo Prctico de Sociologa y Extensin Rural.

Este trabajo fue basado en la lectura del libro Area Horticola Bonaerense. A continuacin
pasaremos a describir la Estructura Agraria del rea hortcola de la Provincia de Buenos Aires.
A nuestro entender dicha estructura se subdivide en tres componentes: la estructura de
tenencia de la tierra, la estructura econmico productiva y la estructura social.

Estructura Econmico Productiva:

Nos encontramos inmersos en un sistema de produccin agrcola bajo la lgica de la
Modernizacin productiva, donde el uso de la tecnologa es imprescindible para ajustarse a
las exigencias del mercado, nica forma de aumentar el rendimiento sin afectar las ganancias
bajo la cada de los precios.
Esta situacin lleva a una mayor dependencia de insumos externos (semillas, fertilizantes,
plaguicidas, etc.) siendo necesaria una mayor inversin de capital para producir.
La contratacin de mano de obra es temporal, slo cuando es necesaria, lo que implica
desligarse de un gasto fijo y de las garantas mnimas que acompaan (o deberan acompaar)
la contratacin permanente. La mayora de las veces el trabajo se realiza bajo psimas
condiciones salariales y de salud.
Tambin juegan un rol fundamental otros actores econmicos como las industrias proveedoras
de insumos, los agentes publicitarios, y los medieros (asesores), influenciando marcadamente
las decisiones de los productores, generando expectativas en cuanto a un mejor rendimiento y
calidad del producto, y hasta recibiendo porcentajes de los ingresos globales del productor.
Es el mercado el que controla los tiempos de la produccin y la calidad, adems de determinar
los precios: impone exigencia de calidad formal de los productos, y en fechas predeterminadas.
En este contexto el productor busca distintas estrategias de comercializacin, alternativas a la
venta al mercado centralizado, para diversificar los ingresos de la mejor manera posible: Venta
mayorista, venta minorista, comercio propio, consignaciones, mediante revendedores, o la
combinacin de algunas de estas opciones.
Para responder a estas exigencias del mercado, tener total o parcial acceso a las tecnologas
(cubiertas, mecnicas, invernaderos, etc.) diferencia a los distintos productores, por
condiciones de capitalizacin, generando un sector oligoplico dentro del AHB.
Los productores que eligen las prcticas de manejo de produccin sin agrotxico en el rea
hortcola bonaerense, se hallan dentro de un marco de estructuras, donde se aplican diferentes
estrategias para llevar a cabo una ptima aplicacin de recursos, que posibilita mejorar la
calidad de los productos, adaptando diferentes sistemas de cultivos (en franjas, asociados y
silvoagrcolas) beneficiosas para una correcta nutricin de los suelos, con resultados de mayor
calidad en sus productos. Aplicando los conocimientos adquiridos, obtener un equilibrado
control de plagas, debido a los resultados de la biodiversidad de cultivos seleccionados.

Estructura Social:

Tipos sociales agrarios:

Dentro de los productores hay una marcada diferencia entre aquellos que pueden adaptarse al
modelo hegemnico, mediante la incorporacin de nuevas tecnologas, y aquellos que van
quedando fuera de la lnea de la modernizacin productiva, los resistentes. stos tratan de
adaptarse aprovechando situaciones que les puedan resultar favorables, incluso formando
asociaciones corporativas. Manejan mano de obra familiar, y en ocasiones contratacin
temporal de mano de obra no familiar. Realizan a veces, tambin trabajos temporarios en otros
campos.

Dentro del grupo de los no productores se encuentran los trabajadores asalariados (temporales
en su mayora) y aquellos propietarios de las tierras que quedaron desplazados de la actividad
productiva, algunos vendiendo sus tierras y otros arrendndolas (total o parcialmente,
esperando condiciones ms prsperas).

En la agricultura orgnica, adems de los productores existen aportes de otros actores que
provienen de diversos organismos, gubernamentales o no, que ofrecen asesoramiento tcnico.

Estructura de Tenencia de la Tierra:

Productores de tipo empresarial: expansin de su produccin a travs de arrendamiento de
quintas de productores medios que se retiran. Se vuelve predominante en este tipo de
productores la figura legal combinada de la propiedad-arrendamiento (casi el 40 % de las
explotaciones y el 51% de la superficie del rea hortcola bonaerense). Cabe destacar que este
tipo de expansin temporaria (a travs del arrendamiento de tierras que antes pertenecan a
otros productores ms pequeos) es una forma de minimizar riesgos ya que pueden volver a
contraerse con rapidez si las condiciones futuras no se presentan favorables.
Productores familiares (de lgica resistencial): Poseen entre 3.6 y 10.5 hectreas, si bien como
hemos descrito, fueron el area mas afectada, continan siendo predominantes controlando el
31 % de la tierra del cinturn verde del rea hortcola.
La mayora de estos productores (el 70%) son propietarios de sus tierras, pero solo una
pequea parte (el 10%) pueden expandir sus explotaciones a travs del arrendamiento de otras
tierras. En general el tamao pequeo de sus explotaciones y el uso restringido del rea de
estas son las limitantes a la expansin de estos horticultores que no pueden optar por
producciones extensivas y padecen de la falta de asesoramiento para mejorar el uso de la
tierra. Este es uno ms de los casos en que la realizacin de asociaciones, entre los
agricultores que pueden aportar tierra y los que pueden aportar mano de obra, favorece a los
productores resistentes.
Otro fenmeno que se da como consecuencia de esta retraccin productiva, donde los
productores no pueden conservar la totalidad de su tierra en produccin, es que opten por
vender o arrendar una parte a medieros en ascenso, lo que les permite tener un ingreso fijo.
Un caso interesante para analizar es el de los productores del Parque Pereyra Iraola. Estos se
vieron motivados a volcarse hacia la produccin sin agrotxicos para conservar la tenencia de
la tierra ya que el parque es una reserva integral mixta para desarrollar la agricultura y

conservar los recursos naturales. Lamentablemente en el presente estos se estn viendo

nuevamente amenazados por un proyecto que consiste en la realizacin de una autopista
Buenos Aires La Plata que atreviesa dicho parque.

Listado de problemas AHB:

- Sobreproduccin: mayor produccin de hortalizas acompaado por un estancamiento de la
demanda.
- Exigencia de calidad formal de la produccin por parte de los consumidores, propiciando una
situacin en la que los productores ofrecen al mercado hortalizas que se ven bien por fuera,
pero son de baja calidad nutricional y mucha veces presentan altos niveles de toxicidad.
- Diferentes condiciones de capitalizacin que aumenta la oligopolizacin de los mercados.
Genera disminucin de precios y aumento de costos; llevan a un acceso diferencial a las
nuevas tecnologas (entendiendo la importancia de este punto en un contexto de
modernizacin productiva). Entonces deja de lado a los que no pueden adaptarse a los nuevos
cambios productivos y deja en una situacin desfavorable a aquellos que tienen alguna
desventaja en relacin a la tierra, el capital o el trabajo.
- Pauperizacin de la mano de obra, ya sea familiar, generalmente sobreexplotada, o
asalariada contratada temporalmente y mal remunerada.
- Arrendamiento parcial o total de las tierras para contar con un ingreso fijo.
- Diferencias entre los productores que poseen invernaderos, y aquellos que cultivan en campo
o slo tienen invernadero para almcigos y cultivos especficos.
- Prdida de fertilidad del suelo, por falta de capital para comprar fertilizantes en terrenos donde
no se llevan a cabo otros mtodos para abonar el suelo como compost, abono verde,
rotaciones benficas, etc.
- Ingresos que produce la actividad hortcola no son suficientes para cubrir las necesidades
diarias, por los que las familias se ven obligadas a complementar sus ingresos con otras
actividades en otros predios, arrendamiento de tierras o buscar alternativas comerciales.
- No hay recambio generacional; los jvenes prefieren buscar otros trabajos fuera del AHB,
debido a los bajos ingresos y el alto grado de esfuerzo fsico que requiere la actividad.
- Poco alcance o ausencia de polticas pblicas que ayuden a mejorar las condiciones del AHB,
en cuanto a regulacin de precios, calidad de productos, beneficios para los productores menos
favorecidos, etc.

Aplicacin de agrotxicos:
- Desconocimiento o falta de informacin sobre otro tipo de prcticas, falta de inters en
llevarlas a cabo o aplicarlos por costumbre y creencia de que as se debe hacer. (naturalizacin
o internalizacin de la prctica).
Tambin influye el miedo a perder el cultivo que muchas veces es el nico ingreso familiar, la
necesidad de incrementar el rendimiento en una actividad caracterizada por la cada de los
precios y la exigencia de calidad formal de los consumidores; en otros trminos, aplican estos
productos por acatamiento a las normas impuestas por el mercado.
- Aplicaciones preventivas, que aumentan an ms la toxicidad de los productos y los riesgos
en los productores.

- Fuerte presencia de distintos factores que incentivan su utilizacin como visitas peridicas de
personal de las empresas que producen estos qumicos, que asisten en la produccin y a la
vez venden los insumos. Y la influencia mediante las publicidades, las cuales atentan contra los
miedos de los productores, ya sea por ignorancia, desconocimiento o solamente por el hecho
de asegurarse un buen rendimiento.
- Graves irregularidades en la aplicacin: no se respeta la dosificacin (muchas veces por falta
de etiquetas por compras fraccionadas del producto); las personas que realizan esta actividad
no cuentan con las medidas de seguridad necesaria, generando intoxicaciones y problemas de
salud crnicos.
- En el caso de los trabajadores asalariados tambin hay que tener en cuenta la obediencia al
patrn y el miedo a perder el empleo y no ser contratado en otro lugar, aceptando an en
contra de su voluntad la aplicacin de estos productos en condiciones que perjudican
gravemente su salud. Hay que tener en cuenta que la mayora de estos trabajadores son
migrantes de la comunidad boliviana con todas las caractersticas complejas que esto implica,
como estar alejados de sus familias, desconocer los organismos que pueden defender sus
derechos, y el miedo a quedar sin un empleo en un lugar desconocido, slo por mencionar
algunas, y llevan a aceptar condiciones que la poblacin nativa rechaza.
- Jornadas de trabajo tan extenuantes que dificultan la percepcin de los mensajes de aviso de
intoxicacin en el cuerpo, adems de que muchas veces no hay ni tiempo ni dinero para
hacerse ver por un mdico. De este modo, una vez que las personas se acercan ya es
demasiado tarde y las consecuencias ya son irreversibles.
- No se respetan los tiempos de carencia por manejar la produccin segn los tiempos del
mercado y no del producto, entonces stos llegan al consumidor con niveles de toxicidad
mayores a los permitidos. Sobre todo las hortalizas que se venden en aquellos mercados que
no realizan controles bromatolgicos peridicos.
- Afectan todo el ecosistema incluyendo insectos y plantas benficas para los cultivos, haciendo
cada vez ms necesaria la aplicacin a futuro de estos productos para estar al nivel de las
exigencias del mercado, y dificultando cada vez ms la posibilidad de volverse hacia otras
prcticas agrcolas ms respetuosas con el medio ambiente.
- Muchas veces los trabajadores desconocen el potencial dao que pueden generar estos
productos, minimizando las consecuencias que puede acarrear en ellos y sus familias.

Problemas en la produccin orgnica del AHB:

- Actividad reciente en la zona, no hay una historia ni prctica a la cual recurrir para tomar
conocimientos. (comienzos en la dcada del 80 aproximadamente).
- La aplicacin de un precio diferencial a los productos, que limita socio-econmicamente a los
que tienen la posibilidad de adquirir estos productos y quines no. O la venta al precio del
mercado convencional que no remunera justamente el sobre-esfuerzo realizado por los
productores orgnicos.
- El elevado costo de la certificacin formal que determina un producto como orgnico o
ecolgico, con el respaldo de la veracidad en cumplimiento de las normas que la rigen

mediante la realizacin de inspecciones, controles bromatolgicos y anlisis qumicos. Este

costo influye en el encarecimiento del precio final de venta.
- Algunos productores combinan esta agricultura con la tradicional, utilizando en sta ltima
fertilizantes y agrotxicos contrarios al espritu de la produccin orgnica. Esta situacin
dificulta el manejo de los cultivos en cuanto a control de plagas, aparicin de insectos benficos
y toxicidad de las hortalizas.
- Escasa o nula circulacin de semillas de origen orgnico, o si las hay, su origen es dudoso.
- Dificultades para controlar algunos insectos o enfermedades.
- Requiere ms trabajo que un cultivo no orgnico, en cuanto a mayor conocimiento,
supervisin y actividad fsica.
- Algunos productores no se vuelcan a este tipo de produccin ya que la transicin de un
sistema convencional a uno orgnico lleva mucho tiempo y dedicacin, hasta que ste ltimo
comience a autorregularse. Tampoco estn muy difundidas las organizaciones
(gubernamentales o no) que puedan brindar apoyo a los productores en estos procesos.
- Si bien existen variadas formas de comercializacin, no existen todava muchos sitios donde
estos productores puedan vender sus hortalizas, como mercados o ferias para este tipo de
producciones especficas. A favor podemos decir que la difusin de estos espacios y la
creacin de otros nuevos viene experimentando un incremento notorio en los ltimos aos.
- Muchos de los productores que eligen este tipo de produccin lo hacen por no precisar gran
cantidad de capital para invertir en fertilizantes y agrotxicos, por lo que tampoco cuentan con
el mismo para adquirir herramientas fundamentales o nuevas tecnologas, aumentando el
trabajo y disminuyendo el rendimiento, quedando en una situacin desfavorable frente a otros
productores ms capitalizados.
- Poca cantidad de producciones orgnicas en contraposicin con la creciente demanda.

Planteo de una posible forma de Intervencin:

fortalecer la transicin hacia un cultivo agroecolgico para reducir la dependencia de insumos,
mejorar la calidad de los productos y las condiciones laborales
tambin es fundamental juntarse y organizarse no solo como tcnicos sino como miembros de
la sociedad para detener estos procesos y proponer otras alternativas.
Garantizar la venta de la produccion agroecologica:
Hacer un estudio de mercado de la zona para ver que es lo que se puede vender
mejor, que verduras, carnes, etc. siemrpe existe la posibilidad de abrir nuevos
mercados, por ejemplo, talvez se pueden vender hierbas aromaticas a restaurantes, o
plantas medicinales y dieteticas y farmacias, o talvez hay una verduleria a la que no le
entregan sufucientes melones, etonces conviene producir mas melon que zapallo, etc.
contactar con cooperativas ya existentes o con revendedores independientes
que puedan vender lo producido en el predio.
averiguar si ya existen otros productores agroecologicos en la zona y como
venden su produccion.
averiguar si hay verdulerias cercanas que estan interesadas en vender esa
produccion

 averiguar si hay otros productores que tengas la misma problematica y que

quieran hacer la convercion en simultaneo, de esa forma capaz se peude generar un
nuevo mercado local al haber mas oferta o se pueden organizar para hacer entregas a
los mercados ya existentes, aunque sean convencionales.
Divulgar en las zonas cercanas la nueva oferta de productos agroecologicos, generando mayor
demanda, e interes en el tema y conciencia de otras problematicas de estos productores (ej:
problemas con el acceso a la tierra, modelo economico extractivista del estado, toxicidad de los
agroquimicos, etc..)
Proponer visitas a los campos de los productores en escuelas y espacios
publicos como iglesias, hospitales, etc.
hacer divulgacion de la existencia de los productoires agroecologicos en
espacios publicos.
Asociacion con otros productores agroecologicos (o en transicion) de la zona:
genera mas conocimientos endogenos que pueden ser aplicados en zonas ma
samplias.
da mayor resiliencia a los productores: si uno se quedo sin una produccion por
alguna razon, puede hacer acuerdos con otro productor para intercambiar mercaderia y
ais no quedarse sin ese producto y no deja de satisfacer la demanda. Pueden compartir
gastos de translado de la produccion. pueden compartir la mano de obra para tareasque
asi lo requieran. etc.
vinculacin con arbol de problemas: