Un Descubrimiento en La Cartografia Del

BOLETN DE LA REAL SOCIEDAD GEOGRFICA
TOMO CXLIV (2008)
Tomo CXLIV 2008 ISSN: 0210-8577
BOLETN
DE LA
REAL
SOCIEDAD
GEOGRFICA
Tomo CXLIV
2008
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BOLETN
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Tomo CXLIV enero - diciembre 2008

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temas en los que la sociedad demuestra mayor inters. El Boletn se edita anualmente
y en l se encuentran presentes desde su aparicin en 1876, las firmas de gegrafos,
historiadores, economistas y cientficos de las diferentes reas de mayor relevancia
dentro de la Ciencia Geogrfica y Ciencias afines.
Sus pginas recogen artculos de investigacin, noticias y comentarios, reseas
bibliogrficas, as como la memoria anual de las actividades de la RSG.
The Boletn de la Real Sociedad Geogrfica is the tool that this Entity uses to fulfill the objects its by-laws has defined: promotion of geographical knowledge in all its
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CONFERENCIA
DE APERTURA DEL CURSO
2007-2008
FRANCISCO IGLESIAS BRAGE

Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA
FRANCISCO IGLESIAS BRAGE
AND THE AMAZON EXPEDITION
Por
Rodolfo Nez de las Cuevas *
Pedro Lpez Gmez **
I. Francisco Iglesias Brage, miembro de la Real Sociedad

Geogrfica y su proyecto de expedicin cientfica al Amazonas
(1931-1935)
Es una gran satisfaccin poder participar en esta conferencia inaugural del curso 2007-2008, donde trataremos el tema Francisco
Iglesias Brage y su expedicin a la Amazona.
Para hablar de Francisco Iglesias Brage (capitn de ingenieros,
aviador, diplomtico y explorador), nadie mejor que D. Pedro Lpez
Gmez, profesor de la Universidad de A Corua, exdirector del
Archivo del Reino de Galicia, estudioso de la figura de Iglesias y autor
de un magnfico libro titulado La expedicin Iglesias al Amazonas 1. El
profesor Pedro Lpez Gmez, nos honra hoy con su presencia en este
acto de apertura del curso 2007-2008, para hablarnos del capitn
Iglesias que escribi algunas de las pginas ms gloriosas de la aviacin civil espaola y estuvo a punto de conseguirlo tambin en el mar
si la Guerra Civil, no hubiese impedido llevar a cabo su sueo 2.
Cuando en el 2002 preparaba una conferencia dentro del ciclo Un
mundo por descubrir en el siglo XXI, sobre el Pasado, presente y futu* Presidente Honorario de la Real Sociedad Geogrfica.
** Profesor Titular de la Universidad de A Corua (plopez@udc.es).
1
Pedro Lpez Gmez. La expedicin Iglesias al Amazonas. Organismo Autnomo de
Parques Nacionales. Madrid, 2002. 615 pp.
2
Ibid. Prlogo de Carmen Martorell. p.21.
Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
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ISSN: 0210-8577
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CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008
ro de la Real Sociedad Geogrfica 3, me llam poderosamente la atencin que en ninguna publicacin, ni escrito de la Real Sociedad
Geogrfica se haca referencia a la Expedicin al Amazonas. Ni siquiera,
el secretario general de la Sociedad, la mencionaba en la conferencia que
pronunci con motivo del LXXV aniversario de la Sociedad en 1952 4.
Investigu este asunto, y comprob que la Sociedad Geogrfica,
haba participado en el perodo de gestacin y desarrollo del proyecto
y que el Patronato de la Expedicin, creado con todo el apoyo del
gobierno de la Segunda Repblica, estaba presidido por el doctor
Maran, a la sazn presidente de la Sociedad Geogrfica. Tambin, la
Sociedad haba redactado informes que fueron elevados al gobierno
apoyando al capitn Iglesias Brage en su proyecto, y tanto l, como el
capitn D. Luis Azcrraga y Prez Caballero, segundo Jefe de la
Expedicin 5, impartieron varias conferencias en la Sociedad
Geogrfica, sobre diversos aspectos de la Expedicin.
Entre los organismo que apoyaron a Iglesias, podemos citar al
Instituto Geogrfico y Estadstico, que lo hizo, a travs de su director
general y diversos ingenieros. Al suspenderse la Expedicin 6, el
Instituto Geogrfico recibi oficialmente todo el material de geodesia,
geofsica, topografa y fotogrametra que se haba adquirido para la
misma, incluso los aviones 7.
El vuelo Sevilla-Baha.
Iglesias ante el Jess del
Gran Poder
3
Un mundo por descubrir en el siglo XXI. Ciclo de conferencias noviembre-diciembre de
2002. Real Sociedad Geogrfica. Madrid, 2003, pp. 29-43.
4
Torroja y Miret, J.M. 1952. La Real Sociedad Geogrfica de Madrid en el LXXV
Aniversario de su fundacin, Publicaciones de la Real Sociedad Geogrfica, serie B, n 279.
5
Capitn de Ingenieros y aviador, muri en 1988, siendo General de Ingenieros
Aeronuticos, asesinado por ETA.
6
Decreto de 27 de marzo de 1936 (Gazeta, 27).
7
Orden de 27 de junio de 1936 (Gazeta, 2 de julio) del Ministerio de Instruccin Pblica y
Bellas Artes.

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FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA
11
Es notorio tambin que, Iglesias Brage, a partir de 1936 no volvi

a hablar de la Expedicin. Una persona como Iglesias, que escriba
muy bien y hablaba de forma fluida, desde 1936 y en treinta y siete
aos, dio solo cuatro conferencias sobre temas exclusivamente aeronuticos, ya como ingeniero aeronutico, cuerpo en el que haba ingresado en 1945 con el grado de teniente coronel, y no hizo referencia a
la Expedicin en ninguna ocasin pblica.
Era como si la Expedicin, por haber recibido el apoyo total del
gobierno de la Segunda Repblica deba ser olvidada; para unos, por
haber sido su proyecto cientfico estrella, y no interesaba; para otros,
tratando de hacer olvidar su pasado poltico, no deseaban hablar sobre
el tema.
Por las razones expuestas y porque Iglesias Brage fue miembro de
nmero de la Real Sociedad Geogrfica, desde 1931 hasta su fallecimiento en 1973, y haber dedicado muchos aos, ilusin, entusiasmo,
saber y patriotismo, para llevar a cabo un proyecto geogrfico de primera magnitud, preparado hasta el final minuciosamente, propuse a la
Real Sociedad Geogrfica el tema que vamos a tratar con el fin de contribuir a la recuperacin de un personaje importante para la historia de
nuestra Sociedad y para la Historia de Espaa.
En 1992, con motivo del Centenario del Descubrimiento, la
Consejera de Cultura de la Xunta de Galicia, organiz una exposicin
sobre Iglesias Brage, bajo el ttulo A recuperacin dun personaxe para
a Historia de Galicia, y en la introduccin se deca que la exposicin
nos demuestra como un ilustre ferrolano se inici y lleg a encabezar
los campos de la ciencia persiguiendo un sueo americano 8.
LA EXPEDICIN IGLESIAS AL AMAZONAS Y LA REAL
SOCIEDAD GEOGRFICA.
La Sociedad Geogrfica particip en el sueo americano de

Iglesias Brage. En el verano de 1931, Iglesias edit un libro titulado
Anteproyecto de un viaje de exploracin por el Alto Amazonas 9 que
present a la Sociedad Geogrfica. El libro contiene un prefacio titulado Ofrenda de una expedicin, de Gregorio Maran, entonces presidente de la Sociedad Geogrfica, as como ilustraciones y un mapa ple-
8
Catlogo de la exposicin Iglesias Brage e Amrica. Arquivo do reino do Galicia. Xunta
do Galicia, 1992. p. 5.
9
Francisco Iglesias Brage, 1931, Anteproyecto de un viaje de Exploracin por el Alto
Amazonas. Prefacio Ofrenda de una expedicin por el Dr. Maran. Prlogo: Francisco
Iglesias Brage. Papelera Sevilla. Madrid, pp. 139, Ilustraciones y mapa plegado.

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12
gado. La Expedicin se gest bajo una visin totalmente geogrfica, a

principios de 1931, cuando Iglesias, aprovechando una poca de apartamiento voluntario de las actividades aeronuticas, meditaba sobre su
periplo americano. Haba volado en 1929 en el Jess del Gran Poder,
acompaado del capitn Jimnez, de Sevilla a Baha, Ro de Janeiro,
Montevideo, Buenos Aires, Santiago de Chile, Arica, Payta, Coln,
Managua, Lima, Guatemala y La Habana, en total 22.000 kilmetros, y
trataba de poner en prctica la idea que viva en su mente despus de
aquellos das en que pudo contemplar desde el aire la realidad de una
tierra maravillosa, y en algunos aspectos, casi desconocida.
No me resisto a copiar el pensamiento bellamente expresado por
Iglesias en un artculo publicado en la revista Crnica: viendo pasar
bajo mis plantas los caudalosos ros que alimentan las lluvias incesantes del trpico, me sent atrado hacia ese mundo de sugestin y de
leyenda y pens con ilusin, desde aquel instante, en recorrer aquella
verde sabana inmvil, en perderme en el laberinto de su vegetacin, en
vivir mezclado con todos los seres que la pueblan, pens en realizar un
largo viaje de exploracin de esa basta regin amaznica que desde la
cordillera andina, desciende hasta la llanura atlntica, tan poco conocida como grandiosa a la vez 10.
Fue por lo tanto en 1931 cuando Iglesias decidi dar comienzo a la
preparacin de un proyecto de exploracin con fines cientficos en la
zona amaznica, dados los escasos datos que existan, en especial, en
todo lo referente a su cartografa. Las expediciones anteriores haban
tenido un carcter botnico o haban tratado cuestiones etnogrficas.
No pensaba Iglesias organizar un viaje de aventuras, como deca
l, acompaado de unos cuantos amigos de espritu optimista, sino
organizar, con la dificultad inherente de medios que la tcnica ofreca
al hombre, pero tambin con las ventajas de los mismos, una expedicin que abarcase todas las ramas de saber.
Las instituciones cientficas apoyaron sin reservas la idea de esta
expedicin. La Sociedad Geogrfica le ofreci, por mediacin de su
secretario general D. Jos Mara Torroja Miret, las pginas de su Boletn
para que en l pudiese hacer pblico el proyecto. El 30 de marzo de
1931 11 pudo exponer el plan concebido y varias cuestiones relacionadas
10
Crnica, Noviembre 1932. Crnica era una revista cuyo director gerente era Iglesias
Brage, fue creada para divulgar los programas y diversos aspectos de la Expedicin. Se publicaron 14 nmeros: N 1, noviembre 1932; N 14, Agosto 1934.
11
Un proyecto de expedicin cientfica a las Fuentes del Amazonas, Boletn de la Real
Sociedad Geogrfica, Tomo LXXl, pp. 127-134.

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13
con la labor cartogrfica que se propona llevar a cabo, entre otras, la referente al estado de los lmites entre Colombia, Ecuador, Per y Brasil, por
cuyos territorios haba de moverse la expedicin. Los seores Vera y
Torroja quedaron encargados de estudiar estas cuestiones.
Tambin la Compaa Espaola de Trabajos Fotogramtricos
Areos (CETFA), dirigida por el capitn Ruiz de Alda, figur desde el
primer momento entre los colaboradores de Iglesias y gracias a su
ayuda pudo preparar los trabajos de fotogrametra que pensaba realizar
en la zona. Con este apoyo, y el que recibi de otros organismos,
redact el Anteproyecto de un viaje de exploracin en el Alto
Amazonas.
El gobierno de la Repblica patrocin el proyecto, e Iglesias, en
mayo de 1932, present la redaccin definitiva al ministro de
Instruccin Pblica, para su aprobacin en Consejo de Ministros 12.
Dado el nmero de investigaciones que se iban a llevar a cabo, se
clasificaron en cinco secciones: la primera, denominada seccin de
cartografa, tena a cargo los trabajos de astronoma, geodesia, topografa, fotogrametra area e hidrografa; la segunda, denominada
ciencias fsicas, tena a cargo las labores de meteorologa, magnetismo
Capitn de ingenieros y aviador D. Lus Azcrraga y Prez-Caballero, 2 jefe de la

Expedicin Iglesias al Amazonas. Autor de un magnfico proyecto para llevar a cabo
los trabajos geodsicos, cartogrficos y fotogramtricos de la zona a explorar.
12
Lpez Gmez, P. (2002): La Expedicin Iglesias al Amazonas. Organismo Autnomo de
Parques Nacionales. Madrid. PP. 124-125.

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14
y gravimetra. La tercera, ciencias naturales, se responsabilizara de la

geografa fsica, geologa, mineraloga, botnica y zoologa; la cuarta,
medicina y la quinta, antropogeografa.
El material e instrumentos elegidos eran modernos y de alta calidad. Se hicieron muchos viajes al extranjero para su estudio y seleccin y se adquirieron los siguientes: dos astrolabios Claude-Driancour;
dos crongrafos; tres hipsmetros, para situar uno en Iquitos; un teodolito Zeiss de 1; una brjula de circulo completo; miras de precisin
e hilos invar; un taqumetro autorreductor Kern; un teodolito repetidor
Kern; barmetros aneroides y altmetro. Tambin se adquirieron dos
cmaras Zeiss Aerotopograph, F-18 (21 cm focal), 18 x 18, y un triagulador Zeiss. Para clculo y dibujo, se adquiri un planmetro polar
Coradi, un coordinatgrafo y un pantgrafo de la misma marca, cmaras claras, y dos mquinas de calcular.
En 1934, se adquiri una avioneta Fox Moth de la casa The De
Havilland Aircraft C, similar a las que el Estado haba adquirido para
el catastro. Lleg a Espaa, desde el Reino Unido, el 28 de marzo del
mismo ao.
El capitn Lus de Azcrraga, en febrero de 1933, pronunci dos
conferencias en la Sociedad Geogrfica y otra, en el Instituto
Geogrfico, sobre el plan cartogrfico de la Expedicin, que fue muy
bien comentada por los ingenieros del Instituto y por su director general, D. Enrique Gastardi 13.
En el proyecto cartogrfico de la expedicin, figuraba la formacin
del Mapa Internacional del Mundo a escala 1/M 14 de la zona que quedaba comprendida en cuatro hojas de 6 de longitud por 4 de latitud,
cubriendo una superficie de 500.000 km2, y del mapa a escala 1/500.000.
La escala 1/50.000 se utilizara solo en lugares de especial inters.
Para el apoyo del mapa a escala 1/500.000 se pensaba hacer una
red de puntos astronmicos observados con astrolabio de prismas; la
nivelacin baromtrica, referida a Iquitos, a su vez, se obtendra referida a Par. Estos puntos, seguiran la direccin de los ros, a base de
uno cada 2.000 km2, por lo que la zona quedara cubierta por 250 punIbid, pag. 437
En el Congreso Internacional de Geografa, celebrado en Berna en 1891, Albercht Penk,
profesor de geografa de la Universidad de Viena, present una propuesta para la formacin de
un Mapa del Mundo a escala 1/1.000.000 (1/M). Cada hoja cubrira una zona de 6 de longitud
por 4 de latitud. Espaa, desde el primer momento, se adhiri al acuerdo y particip activamente en este mapa publicando las hojas que le haban correspondido.
13
14

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15
tos astronmicos. Se pensaba medir bases para futuros trabajos topogrficos. La triangulacin de segundo orden, se hara solo en zonas de
especial inters, empleando para ello, taqumetro y teodolito.
Los itinerarios siguiendo los cursos de los ros, deban poderse utilizar en hidrografa. Estaba previsto formar mosaicos e itinerarios areos que serviran para fijar aquellas zonas de ms inters. El apoyo en
el terreno, siempre que fuese posible, deba hacerse con teodolito o
brjula taquimtrica. Se pensaba hacer nivelacin del mayor nmero
de puntos posibles utilizando el aneroide. El procedimiento a seguir se
determinara una vez conocida la regin por reconocimiento areo. El
detalle de todo el trabajo topogrfico puede seguirse en la memoria de
la seccin de cartografa redactada por el capitn Lus de Azcrraga.
El estudio de esta memoria impresiona por la calidad y el detalle de las
normas cartogrficas que se iban a utilizar para levantar una zona sin
recubrimiento cartogrfico previo. Se trata con minuciosidad el trabajo de campo, el clculo y la redaccin definitiva del documento. Lo
mismo podemos decir para los trabajos meteorolgicos y magnticos.
Sobre los captulos geografa y cartografa del Anteproyecto de
viaje de exploracin al Amazonas, la Sociedad Geogrfica Nacional y
el Instituto Geogrfico, encargaron al ingeniero D. Jos Mara Torroja
un informe que realiz analizando primero la zona donde se llevara a
cabo la exploracin y los levantamientos cartogrficos 15. Hace un
comentario sobre las cmaras fotogramtricas y llega a la conclusin
de que ser una lucha titnica contra la naturaleza. Dice en su informe,
que no es el capitn Iglesias un indocumentado y habr estudiado la
mejor fuente de informacin, as como los xitos y fracasos de quienes
le habrn precedido y continua para la lucha titnica que contra la
naturaleza han de emprender los expedicionarios, la voluntad no puede
ir aliada solamente con el valor, sino con virtudes menos legendariamente espaolas: la previsin y la prudencia. Hacer observaciones
astronmicas y geodsicas con nieblas pertinaces, volar sobre un mar
de copas de gigantes rboles, mil veces peor que al agua salada del mar
para un aterrizaje forzoso, vivir y trabajar en perpetua defensa contra
el ejrcito de enemigos, en especial insectos, arcnidos y crustceos,
tanto ms terribles cuanto menor es su tamao; mantener la indispen15
Informe sobre los captulos de geografa y cartografa de la obra Anteproyecto de un viaje
de exploracin por el Alto Amazonas estudiado y redactado por el capitn Iglesias, Madrid 1931,
por Jos Mara Torroja el 25 de agosto de 1931, Boletn de la Real Sociedad Geogrfica, tomo
LXXl, 1931, Madrid, pp.583-588.

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16
Meandros Amaznicos (Per)
sable coordinacin y armona durante tres aos entre dos docenas de

personas que por primera vez se hallan inevitablemente juntas y del
resto del mundo separadas; saber avanzar, saber retroceder y saber
desistir a tiempo; resistir heridas en el cuerpo y en el alma; todo ello
por amor a Espaa y si se quiere a la gloria, cuya llegada no tiene hora
fijaTodo esto constituye a los ojos no de un derrotista como alguien
me llamar al leer estos prrafos, sino de quien serenamente interroga
al pasado y quiere buscar en el porvenir un ideal tan alto y tan serio que
nunca sern bastantes los votos que formulamos y la ayuda que cada
cual en su esfera pueda prestar a la que se llama con respeto y maana
se comentar con asombro la Expedicin Iglesias. Este Informe estaba fechado el 25 de agosto de 1931, cuando an era presidente de la
Sociedad Geogrfica D. Eloy Bulln, que comunic a Iglesias que el
informe era obra de Jos Mara Torroja, pero no de la Sociedad y que
los miembros de su Junta Directiva estaban de vacaciones.
Como vemos, el informe de Torroja, que no incide demasiado en las
propuestas cientficas, est redactado en un estilo que, como l dice,
algunos pueden considerarlo derrotista, no anima y slo hace consideraciones sobre las dificultades que desde luego Iglesias conoca, ya que
medit y estudi el proyecto durante muchos aos a sus expensas y slo
con la ayuda de sus amigos. La memoria sobre los trabajos que deban
realizarse era un modelo difcil de superar en aquellas fechas. Iglesias
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era un perfeccionista, persona responsable, con valor probado, y sobre

todo dotado de un gran poder organizativo y de conviccin. El informe
de la Sociedad Geogrfica no era demasiado alentador.
Ms positivo fue el informe relativo a la hidrografa, redactado por
Rafael Estrada, entonces jefe del Servicio Hidrogrfico del Ministerio
de Marina. Comenta todos los aspectos cientficos, y termina diciendo
que la expedicin nace bajo excelentes auspicios ya que est cumplida
y previsoramente proyectada, y concluye diciendo: Esta expedicin
abrir nuevo y digno apndice a la historia de las que efectuaron los
espaoles en ese continente, grande como un mundo, que an sigue
siendo nuevo 16.
El proyecto definitivo de la Expedicin se aprob como hemos dicho,
en Consejo de Ministros y el 16 de julio de 1932, las Cortes
Constituyentes aprobaron la elaboracin de una Ley para facilitar la rpida ejecucin de la Expedicin. Se cre un Patronato oficial presidido por
el doctor Maran, e Iglesias, fue nombrado secretario tcnico. El doctor
Maran, en esa fecha, era presidente de la Sociedad Geogrfica.
En 1933, la Sociedad de las Naciones nombr a Iglesias miembro
de la Comisin de Administracin del Territorio de Leticia, en discusin entre Colombia y Per que, tras una breve confrontacin blica,
haba pasado a la Sociedad de las Naciones para dirimir el conflicto.
Para Colombia era fundamental, ya que era la nica salida a las aguas
internacionales del Amazonas. Iglesias permaneci durante ms de un
ao, y dimiti, se le consideraba inclinado haca Per. Durante ese
tiempo no dej de pensar ni de estar en contacto con el proyecto amaznico. Ejemplo de esto, es la carta enviada a Lus Azcrraga en
diciembre de 1933 17, veintiuna pginas, donde le indicaba su pensamiento sobre las cuestiones que le haba planteado el 10 de octubre, el
25 del mismo mes y el 6 de noviembre. No deja ningn cabo suelto y
dice en su pgina veinte: mientras el barco se construye, el patronato
y vosotros deberis trabajar con la mayor intensidad, pero sin propaganda externa, lo que adems ser ms eficaz y de ms rendimiento.
Claro est que al hablar en algn centro cientfico como la Sociedad
Geogrfica, sobre cualquiera de los puntos de investigacin, no me
parece mal, y puede en efecto servir para la rectificacin de algunos
errores. En esta carta considera el proyecto del viaje a Guinea como un
entrenamiento previo de los expedicionarios y le sigue pareciendo acerCrnica. Noviembre 1932. p. 32.
Correspondencia sobre la Exposicin. Fondo documental Francisco Iglesias Brage.
Arquivo do Reno de Galicia. A Corua. (1931-1940). Leg. 144/3
16
17

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18
tado, pero dado el retraso sufrido por la Expedicin por diversos motivos, le hace temer que pueda ocasionar un nuevo retraso.
El viaje a Guinea tena por objeto el levantamiento de aquellos territorios, solicitado por la Direccin General de Colonias y Marruecos, a
peticin de la Sociedad Geogrfica. En la carta a Lus Azcrraga,
Iglesias le dice tambin: Si la Sociedad Geogrfica insiste en pedir al
Patronato que sea nuestra expedicin la que realice esa exploracin y
esa peticin toma carcter oficial, procuraremos hacerla, siempre a base
de ir yo personalmente, lo cual quiere decir que no sera antes de junio.
Pero de nuestra parte no debe de salir la iniciativa
En febrero de 1935 Iglesias escribe a Bata, a Lus Azcrraga, despus de haberse botado el rtabro 18 y le dice: tengo la impresin de
que la expedicin entra en la fase del verdadera comunin con el resto
de los espaoles como habamos previsto, y no encontraremos grandes
dificultades para emprender el viaje 19. Gran error, ya que precisamente ante tanto xito y apoyo oficial haba que esperar el ataque
desesperado de los que reaccionan contra lo que se supone como xito
para la Expedicin y su jefe. En la contestacin de Azcrraga del 11 de
marzo de 1935 da cuenta de la marcha de los trabajos en Guinea, del
inters que tienen para la Expedicin con el fin de lograr entrenamiento y acoplamiento entre las investigaciones que permitir mejorar las
posibilidades en el Amazonas. Tambin se queja de la poca fluidez en
los medios econmicos y agotamiento del personal y del suyo propio.
La carta, de catorce pginas, es muestra de la capacidad de trabajo y de
liderazgo del que era segundo jefe de la Expedicin. Por cierto, en esta
campaa de Guinea, hay que destacar el magnfico comportamiento y
calidad del trabajo realizado por el personal del Instituto Geogrfico.
Se suspende la Expedicin en vsperas de la Guerra Civil 20 pero debe
quedar claro que el programa de investigacin estaba perfectamente definido y estudiado para llevar a cabo el proyecto geogrfico y cartogrfico.
La Expedicin hubiese sido un xito dado el nivel y entrega de la mayor
parte de los participantes y la calidad del material, instrumentos y equipos,
incluido el barco, los aviones y la prueba piloto en Guinea, donde se pudo
probar el rendimiento de los equipos y la bondad de los instrumentos preparados para trabajar en clima tropical y tambin, como es lgico, sirvi
para corregir los errores en normas y observaciones, de forma prctica.
18
rtabro. Barco diseado y construido especialmente para la Expedicin, en los astilleros
de Unin Levante. Se bot en Valencia el 16 de febrero de 1935 con presencia del Presidente de
la Repblica.
19
Correspondencia sobre la Expedicin. Arquivo do Reno de Galicia. Leg. 144/3
20
Por Decreto del Ministerio de Instruccin Publica y Bellas Artes, de 26 de marzo de 1936.

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19
Al suspenderse la Expedicin se cre una Junta de Exploraciones

Cientficas dependiente tambin del Ministerio de Instruccin Pblica
y Bellas Artes, y se dispuso que todo el material fotogramtrico, topogrfico y geofsico, incluyendo las avionetas, se declare propiedad del
Instituto Geogrfico 21. Tambin se dispone que formar parte de la
Junta de Exploraciones un ingeniero gegrafo como representante del
Instituto, y como auxiliar de dicho ingeniero, el topgrafo ayudante de
geografa y catastro D. Antonio Trotonda Snchez que haba pertenecido a la Expedicin Iglesias al Amazonas. En el libro de registros del
Instituto Geogrfico figuran varios escritos recibidos entre el 6 y el 26
de febrero de 1937 sobre la entrega del material de la Expedicin 22.
De este valioso material no se sabe nada, posiblemente como consecuencia de la guerra civil y el traslado de personal y equipos del
Instituto Geogrfico a Valencia y Barcelona.
La Expedicin Iglesias finaliz trgicamente despus del esfuerzo
de muchos y de haber puesto a punto algo que hubiese sido nico en
su gnero, por los medios, preparacin minuciosa, programa cientfico, impacto meditico e inters popular.
FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA GEOGRAFA
Durante la preparacin del proyecto, tanto Iglesias como Azcrraga,

trataron de conectar con gegrafos espaoles interesados en geografa
aplicada. Solo pudieron hacerlo con el presidente de la Sociedad
Geogrfica D. Eloy Bulln y Fernndez, catedrtico de Geografa
Poltica y Descriptiva de la Universidad de Madrid, y con D. Eduardo
Hernndez Pacheco, catedrtico de Geologa de la misma Universidad.
Ni un solo gegrafo figuraba entre los miembros de la Expedicin,
lo que contrastaba con lo que suceda en otros pases donde se organizaban expediciones cientficas de ndole geogrfico, dirigidas y llevadas a cabo por gegrafos.
Recogiendo esta inquietud y con motivo de la apertura de curso
(1932-1933) de la Sociedad Geogrfica Nacional, el 14 de noviembre
de 1932, su presidente el doctor Maran pronunci, una conferencia
titulada Las Academias y la Geografa 23. Asisti al acto el ministro de
Instruccin Pblica D. Fernando de los Ros y, como consecuencia de
Orden de 27 de junio de 1936 (Gazeta del 27 de junio)

De las Heras, E. Estructura de la produccin cartogrfica durantes la guerra civil (19361939), tesis doctoral en fase de publicacin por el Instituto Geogrfico Nacional. Madrid, 2008.
23
Maran, G. Discurso inaugural del curso 1932-1933 en la Sociedad Geogrfica
Nacional, 14 de noviembre de 1932. Boletn de la Sociedad Geogrfica Nacional, Tomo LXXll,
diciembre 1932, n 12, pp. 708-721. Madrid.
21
22

(9-54)
20
la magnfica conferencia del doctor Maran el ministro de

Instruccin Pblica solicit de la Sociedad Geogrfica un informe
sobre la enseanza de la geografa en Espaa. Se organiz en la
Sociedad un debate pblico y una de las ponencias fue la presentada
por el capitn de ingenieros Francisco Iglesias Brage, con la colaboracin de los tambin ingenieros militares y aviadores Jos Luis Mas de
Gaminde, Luis Azacrraga y Ramn Bustelo 24.
En la ponencia comentan que el ideal para lograr esta formacin de
gegrafos, que devolveran poco a poco a Espaa su sentido geogrfico,
entonces perdido, sera la creacin del ttulo de gegrafo. O si se prefiere, licenciado en ciencias geogrficas, y el grado de doctor en las mismas.
Sealan que los estudios distribuidos en cuatro aos, deberan abarcar:
Asignaturas necesarias al conocimiento de la tierra como escenario de nuestra vida.
Aquellas otras que estudian los seres vivos de la tierra.
Las que explican las modificaciones que experimenta el globo
por la evolucin de los seres que la habitan.
Cuantas se refieren a representacin grafica de la superficie de la
tierra.
El documento cay en saco roto. La geografa sigui dentro de las

humanidades como materia auxiliar de la historia y hubo que esperar casi
sesenta aos para que la geografa fuese una licenciatura independiente.
En el Paraninfo de la Universidad de Valencia, Iglesias, con motivo de la botadura del rtabro (16 de febrero de 1935) pronunci una
breve conferencia titulada Esperemos ser dignos de nuestra propia
obra, en ella expres que haba que recuperar para Espaa el ttulo de
pas privilegiado en la ciencia de la geografa en todo su anchuroso y
variado campo.
He tratado de presentar brevemente, dado el tiempo disponible, la
faceta geogrfica de Francisco Iglesias Brage, porque en mi opinin,
supo captar la situacin de la geografa de Espaa, como intelectual,
soador, poeta y hombre de accin, y hasta su fallecimiento en 1973,
fue miembro de nmero de la Real Sociedad Geogrfica de Espaa.
Prof. Dr. Rodolfo Nez de las Cuevas
Presidente Honorario de la Real Sociedad Geogrfica
24
Crnica. Ao I, n 2, diciembre de 1932 y Ao I, n 3, enero de 1933. La enseanza de la
geografa, ponencia de los Srs. D. Francisco Iglesias Brage, D. Jos Luis Mas de Gaminde, D.
Luis de Azcrraga y D. Ramn Bustelo, ingenieros militares y aviadores.

(9-54)
II. Vida y obra del Capitn Iglesias Brage
La Real Sociedad Geogrfica me invit a intervenir en el Acto de

Apertura del Curso Acadmico de la Entidad, el 29 de octubre de 2007,
junto con D. Rodolfo Nez de las Cuevas, glosando la figura de
Francisco Iglesias Brage y su expedicin al alto Amazonas. La expedicin, an sin realizar, constituy un proyecto del mximo inters
para la ciencia espaola, en la trayectoria de las grandes expediciones
financiadas por la Corona espaola, y tuvo adems un objetivo poltico de primer orden: restablecer las quebradas relaciones con las repblicas hispanoamericanas tras la crisis del 98, y mostrar el potencial
cientfico y tcnico de la joven repblica espaola. La posterior incorporacin de Iglesias al bando nacional, convirti en incmodo su
protagonismo en el proyecto, durante el franquismo, y tampoco despert simpatas entre las izquierdas tras la transicin a la democracia.
Es hora de recuperar la memoria de su importancia y significacin,
cualquiera que sea el enfoque poltico con que se contemple.
ORIGEN Y ENTORNO FAMILIAR
Nace nuestro protagonista en el nmero 54 de la calle de Carlos III,

en la ciudad gallega de Ferrol, posteriormente rebautizada como El
Ferrol del Caudillo, el 21 de mayo de 1900 - no en abril, como indica la
Gran Enciclopedia Gallega (GEG)-, al acabar, por tanto, el siglo XIX,
siendo bautizado en la iglesia castrense de San Francisco. Falleci en
Madrid, el 14 de marzo de 1973, a una edad avanzada, pero que hoy no
consideraramos excesiva. Celebraba su onomstica el 4 de octubre.
Sus padres fueron Da. Manuela Brage Ramos, y D. Francisco
Iglesias Castrilln. Permaneci soltero toda su vida, y no dej descendientes directos. Sus herederas legtimas fueron Mara del Carmen y
Pilar Iglesias, sus sobrinas.
ESTUDIOS Y ESPECIALIZACIN
La Escuela de Artes y Oficios de Ferrol, donde tambin se formaran los que seran con el tiempo otros ilustres aviadores, fue el centro
de sus primeros estudios. Quiso hacer despus la carrera militar, para
lo que se form profesionalmente en la Academia de Ingenieros de
Guadalajara, donde lo encontramos de alumno el 11 de julio de 1918,
y de Alfrez-alumno el 14 de noviembre de 1921, egresando el ao
(9-54)
22
1923, con el empleo de teniente, siendo destinado a Marruecos, donde

permaneci hasta 1927, concedindosele el empleo de Capitn por
mritos de guerra el 30 de septiembre de 1926.
En mayo de 1925 haba obtenido el ttulo de Observador de aeroplano, siendo destinado al Grupo de Escuadrillas de Melilla, interviniendo en numerosas acciones de guerra en Marruecos, y en el mes de
septiembre es destinado a la plantilla del Servicio de Aviacin; en abril
de 1927 se le concede el ttulo de Piloto de 1 categora, y en septiembre se le designa para el cargo de Inspector de fabricacin en la Fbrica
Nacional de Aviones "Casa".
Al parecer, su vocacin de piloto naci al ver al aviador ferrolano
Jos Pieiro en una exhibicin acrobtica con motivo de la botadura
del Alfonso XIII, en Ferrol, en 1913.
Es curioso el que la ciudad de Ferrol est unida a tres hombres1
importantes en el despegue de la aviacin espaola: el acrbata
Pieiro 2, el inquieto Ramn Franco 3, y el sesudo y cientfico Iglesias
Brage 4, que construyeron un captulo de arrojo y aventuras sin precedentes. A ellos, de perfil heroico, hay que sumar el de Viniegra, ligado
a la aviacin comercial, y destino ms dramtico 5.
LAS TRAVESAS TRASATLNTICAS. EL VUELO SEVILLABAHA Y SUS CONSECUENCIAS
Iglesias era muy consciente del valor de las travesas trasatlnticas

que le precedieron, y siempre estuvo dispuesto a honrar la memoria de
los aviadores que las realizaron, como Lriga, Gallarza y Estvez y su
vuelo a Manila, rememorado 25 aos despus en un raid lleno de
dificultades y peligros, en un vuelo a Espaa, en 1936, por los aviadores filipinos Calvo y Arniz 6.
1
CASTRO TOM, Germn. "Ferrol en la aviacin". /[Prlogo]. En: ESCRIGAS,
Guillermo. Ferrol en la aviacin. Ferrol: Club de Prensa de Ferrol, 1998, p. 3.
2
"Jos Pieiro Gonzlez". En: ESCRIGAS, Guillermo. Ferrol en la aviacin ..., pp. 8-27; y
LPEZ RAMN, Jos Mara. Ferrol Anlisis; n 2.
3
"Ramn Franco Baamonde". En: ESCRIGAS, Guillermo. Ferrol en la aviacin ..., pp. 2977. Mundo Grfico (10 febrero 1926) les dedic un amplio reportaje fotogrfico, y la Revista del
Centro Gallego de Montevideo (febrero 1926) un nmero extraordinario.
4
LPEZ GMEZ, Pedro. La Expedicin Iglesias al Amazonas. Madrid: Ministerio de
Medio Ambiente. Secretara General de Medio Ambiente, Organismo Autnomo Parques
Nacionales, D.L. 2002, XXII, 615 p.
5
BARCN, Carlos. "Ferrol y la aviacin...". Diario de Ferrol (lunes, 22 mayo 2000) p. 11.
6
IGLESIAS, Francisco. El vuelo de Loriga y Gallarza a Filipinas. Un homenaje inexcusable. Santiago, 12 de Mayo de 1951, 5 f. mec. Archivo del Reino de Galicia. Fondo Iglesias Brage
(de aqu en adelante IB), leg. 157(1).

(9-54)
23
El vuelo Sevilla Baha. El avin Jess del Gran Poder, 1929.
Pero el primer vuelo calificado por Iglesias de trascendental para

la naciente y pujante Aviacin Espaola, es el de Ramn Franco, al que
glosa con eptetos admirativos; de Ruiz de Alda dice que es de justicia
dedicarle el elogio que su preparacin y capacitacin tcnica merecen
y que unidas a la colaboracin del Teniente de Navo Durn, tanto contribuyeron al xito de aquel vuelo que seal el comienzo de una nueva
era en las comunicaciones intercontinentales 7.
Fue igualmente consciente del fenmeno que se haba producido
tras la 2 Guerra Mundial de consolidacin de la aviacin como un
arma independiente, y defendi su autonoma respecto a las tradicionales de tierra y marina, basando este derecho en que se mueve en un
medio propio, el aire, que exige un personal especializado 8. Su orgullo
profesional y de cuerpo encontraba plena justificacin en la evolucin
de los acontecimientos.
El ao 1928, por designacin del Jefe Superior de Aviacin, se le
encomienda, en unin del Capitn Jimnez, que en un avin Breguet
19 T.R. -construido por CASA, con un deposito supletorio, lo que le
7
IGLESIAS, Francisco. Discurso (en el Homenaje a los tripulantes del Plus Ultra, y particularmente a su Jefe, el Comandante Ramn Franco. El Ferrol del Caudillo, 10 febrero 1951. 4
f., mec., IB, leg. 157(5) con foto.
8
IGLESIAS, Francisco. Conferencia en el Crculo Militar / Presentacin efectuada por el
Teniente Coronel D. Victoriano Martnez de Alegra, Comandante Accidental de Aviacin del
Ejrcito. Buenos Aires, 1 abril 1942, 30 h. Publicada ntegra en El Coronel Iglesias pronunci
una conferencia en el Crculo Militar. Ejrcito y Armada. Revista Militar Ilustrada. Buenos
Aires, Ao II, N 16 (abril 1942) pp. 32-41 y 44. IB, leg. 157 (2). Realiza un estudio de la evolucin de la aviacin militar espaola y su organizacin en el momento.

(9-54)
24
confera gran autonoma de vuelo- intente batir el rcord mundial de distancia en lnea recta sin escalas, en direccin a Oriente. El rcord estaba
en los 6.294 Kms., en poder de los franceses Costes y Rignot. Durante los
vuelos de entrenamiento realizados con aquella finalidad, sumamente
arriesgados dadas las condiciones tcnicas de la poca, el da 28 de marzo
de 1928, y siempre en unin del Capitn Jimnez, bate el rcord nacional
de duracin, con 28 horas de permanencia en el aire, recibiendo el premio
del Real Aeroclub de Espaa fijado para el mismo. El da 29 de mayo,
con el avin "Jess del Gran Poder", intentara batir el rcord mundial de
distancia, aterrizando por avera en Nassiryha (Irak) despus de haber
recorrido 5.200 kms. en 28 horas de vuelo. Los beduinos de la zona se
mostraron curiosos con el aparato y hostiles con los aviadores, que permanecieron alerta y sin dormir hasta ser rescatados por tropas inglesas. El
11 de septiembre regresaran a Espaa. Este vuelo podemos considerarlo
preparatorio de su travesa del Atlntico, ya en estudio.
En marzo de 1929, con el mismo avin, Iglesias y Jimnez realizaran la travesa del Atlntico Sur, tambin sin escalas, en un vuelo de
Sevilla a Baha (Brasil) 9, de 44 horas de duracin, del 24 al 26, con un
recorrido de 6.450 kms. No pudieron batir el rcord, que por las fechas
estaba en poder de los italianos Ferrarin y del Prete, con 7.188 kms.,
pues debido a las adversas condiciones meteorolgicas tuvieron que aterrizar en aquella ciudad por falta de combustible. Este vuelo, que represent un nuevo triunfo de la Aviacin Espaola, fue seguido de otros
destacados a travs de la Amrica del Sur y Central, terminando en La
Habana, con un recorrido total de 22.000 kms., volados con perfecta
regularidad, en una especie de gira triunfal. El aparato fue embarcado en
el crucero Almirante Cervera, con destino a Cdiz, desde donde volaron
con l hasta Madrid, siendo recibidos apotesicamente. En palabras de
Jos Mara Lpez Ramn, el vuelo fue un alarde de preparacin rigurosa, control estricto de clculos diestros e infalibles, y el periplo americano una leccin de pericia y estudio, que contrasta con el valor, improvisacin y espritu aventurero y anrquico de los vuelos de Pieiro 10.
9
La bibliografa sobre el tema, principalmente artculos en la prensa peridica, es inabarcable. Otras referencias son: ALBUM-recuerdo del viaje de los Aviadores Espaoles Jimnez e
Iglesias. Fiestas del 20 de Mayo.- Habana: [Rafael Pegudo, Amador Vales, Fernando Lescano],
1929, 34 h., foto.- ESCRIGAS, Guillermo. Ferrol en la aviacin ... .- FERNNDEZ, Carlos. "A
Dcada Prodixiosa da aviacin espaola (1920-1930). En: Iglesias Brage e Amrica. A recuperacin dun personaxe para a Historia de Galicia / Arquivo do Reino de Galicia. S.l.: /Corua: Xunta
de Galicia. Consellera de Cultura e Xuventude. Direccin Xeral do Patrimonio Histrico e
Documental, D.L. 1992, pp. 26-33.
10
LPEZ RAMN, Jos Mara. "El aviador Iglesias Brage". Diario de Ferrol (domingo, 21
mayo 2000) p. 22.

(9-54)
25
El Gobierno brasileo les declar huspedes oficiales, y fueron

recibidos entusisticamente en Ro de Janeiro, especialmente por la
colonia gallega. Con escalas en Montevideo y Buenos Aires, de
Santiago de Chile a Lima fueron portadores del tratado diplomtico
entre Chile y Per que solventaba el contencioso de Tacna y Arica.
Tras pasar por Panam y Guatemala, el clamoroso recorrido areo finaliz en La Habana, donde asistieron a la segunda toma de posesin del
Presidente General Machado. El "Jess del Gran Poder", con sus tripulantes, fue embarcado en el crucero "Almirante Cervera" con destino a Cdiz, donde se les tribut, como en Madrid, un caluroso recibimiento. Se les concedieron numerosas y preciadas condecoraciones
nacionales y americanas, entre ellas la Medalla Area, que les fue
impuesta por el Rey, que les otorg, adems, el ttulo de Gentilhombres
de Cmara con ejercicio.
Sus conciudadanos ferrolanos seguan sus peripecias a travs de El
Correo Gallego, y a su vuelta de Madrid le prepararon un gran recibimiento el 23 de junio, con el nombramiento de hijo predilecto y festejos populares, que se suspendieron por la desaparicin del Dornier 16
pilotado por Ramn Franco, quien haba intentando efectuar un raid
hacia EEUU que fracas con el resultado de la cada al mar del aparato y el salvamento casi milagroso de la tripulacin.
Una de las consecuencias del vuelo Sevilla-Baha es su conversin
en un personaje famoso, con todo lo que implicaba sobre el comportamiento que se esperaba de l, y a la representacin que tambin en l
se haca de los valores de la raza. El vuelo tuvo un gran efecto propagandstico, y sirvi de acercamiento hacia los pases iberoamericanos, y para prestigiar a la incipiente industria aeronutica espaola.
Mientras tanto, los acontecimientos dentro del Arma de Aviacin,
consecuencia del fracasado vuelo de Franco, irritan a Iglesias, y le
deciden, en 1931, a pasar a la situacin de supernumerario 11. Al advenimiento de la Repblica se encontraba en situacin de supernumerario sin sueldo del Servicio de Aviacin, en la primera Regin 12.
En pleno gobierno republicano de Azaa, Iglesias asiste al
Congreso de Aviadores Transocenicos, celebrado en Roma, donde
pretenden su significacin a favor de las pretensiones italianas de
internacionalizacin de las islas del Atlntico:
Carta de Iglesias a Nores. Madrid, 27 febrero 1931. IB. Correspondencia sobre la
Expedicin. Ricardo Nores, 1931-1936, leg. 139.
12
IB. Patronato. Nombramientos, leg. 114(2).
11

(9-54)
26
y los franceses y yo nos opusimos, lo que dio lugar a sesiones apasionadas y un tanto violentas. La Prensa que se ocupa de cosas del
aire, movi bastante el asunto y consider muy acertada nuestra actitud en el Congreso y la mia en particular. Aparte de estas divergencias
pasamos unos dias deliciosos pus los italianos se portaron de un
modo insuperable. Admiramos su fantstico Ministerio del Aire, la
Academia y, sobre todo, nos sentimos embobados ante la gran manifestacin area, llamada Giorno dellAlla que hacen cada dos aos,
en la que tomaban parte ms de 500 aviones, presentando ejercicios
inconcebibles y demostraciones maravillosas 13.
LA EXPEDICIN CIENTFICA AL ALTO AMAZONAS 14
En 1929 comenz a preparar una expedicin cientfica al

Amazonas, que ha sido calificada como "o proxecto cientfico mis
relevante da Espaa do sculo vinte" 15. Influido por su carcter romntico y aventurero, la considera continuadora de las expediciones ilustradas que la Corona espaola sufragara con destino a Amrica, y consigue que una idea absolutamente personal sea asumida por personas e
instituciones pblicas, hasta transformarla en una gran empresa colectiva. Su prestigio como aviador le sirvi para interesar a los gobiernos
de Per, Colombia, Ecuador y Brasil, en donde haba de desenvolverse, pases en donde surgirn Comits de apoyo al proyecto. Toma contacto con gallegos emigrados como Mosquera, librero en Iquitos, y
Graa, aventurero y conocedor de la selva y de los indios, que le
apoyarn con entusiasmo. Iglesias pretenda realizar una amplia
labor de investigacin en materias como Cartografa, Meteorologa
Magnetismo, Geografa fsica, Geologa, Mineraloga, Botnica,
Zoologa, Medicina, Etnologa y Antropologa en la regin del Alto
Amazonas. Para ello se traslad a Madrid, donde comenz a trabajar
con un grupo de entusiastas colaboradores.
Lo que en principio era un viaje de una cierta modestia se convirti, por el valor de las colaboraciones, y el poder organizativo y de
conviccin de Iglesias, en una expedicin importante. En 1931 edita-
13
Carta de Iglesias a Antonio Nombela de 13 de julio de 1932. IB. Correspondencia sobre
la Expedicin. Antonio Nombela, 1932-1934, leg. 139.
14
Muy completa la comunicacin de MORENO GONZLEZ, A. "Un proyecto cientfico
republicano: la Expedicin Iglesias al Amazonas" / a. Moreno Gonzlez y J. Josa Llorca. Actas
del V Congreso de la Sociedad Espaola de Historia de las Ciencias y de las Tcnicas (1989).
Murcia: DM, 1991, 2 vols., pp. 899-914.
15
Palabras de Luis Martnez, Comisario de la Exposicin, en el catlogo: Iglesias Brage e
Amrica. A recuperacin dun personaxe para a Historia de Galicia ..., p. 39.

(9-54)
27
El capitn iglesias y el doctor Maran con algunos miembros del Patronato, 1935.
ra 500 ejemplares de un precioso libro titulado Anteproyecto de un

viaje de exploracin por el Alto Amazonas 16, que difundi su intento,
al que prestaran colaboracin y asesoramiento las principales instituciones cientficas espaolas de la poca, aprobndose por el Consejo
de Ministros un proyecto definitivo en 1932 17, que sera publicado en
dicho ao, dndole reconocimiento oficial. Era Ministro de Instruccin
Pblica y Bellas Artes D. Fernando de los Ros, que lo apoy, y lo convirti en el proyecto estrella cientfico de la 2 Repblica, con el objetivo de extender lazos e influencias en los pases hispanoamericanos y
de este modo alcanzar un "status" de potencia europea. El gobierno
encomend la Expedicin Iglesias al Amazonas a la Fundacin
Nacional para Investigaciones Cientfica y Ensayos de Reforma, y el
16 de julio de 1932 las Cortes Constituyentes aprobaran la elaboracin de una ley para facilitar la rpida ejecucin de la Expedicin.
Se cre un Patronato oficial, presido por el Dr. Maran, cuyo prestigio y relaciones polticas en los mbitos republicanos resultaron decisi-
16
Anteproyecto de un viaje de exploracin por el Alto Amazonas / Estudiado y redactado por
el capitn Iglesias y sus colaboradores. Prefacio "Ofrenda de una expedicin" de G. Maran.
Prlogo Francisco Iglesias. S.l., s.e. [Madrid, Papelera Sevilla], 1931, 139, il., map. pleg.
17
Expedicin Iglesias al Amazonas: Proyecto definitivo / presentado por el Capitn Aviador
D. Francisco Iglesias Brage, Jefe de la Expedicin al Excelentsimo Seor Ministro de
Instruccin Pblica en Mayo de 1932.- [Madrid]: Viuda de M. de Navarro, [1932?], 63 p., 6
lm. pleg.

(9-54)
28
vos para transformar esta empresa particular en un proyecto oficial, financiado por el Gobierno de la Repblica. Del Patronato formaron parte
cientficos, polticos, financieros y escritores del ms alto rango. Iglesias
fue nombrado Secretario Tcnico del Patronato 18. Para difundir el proyecto, Iglesias y el Patronato dieron a la luz una revista: Crnica de la
Expedicin Iglesias al Amazonas, que durara desde 1932 hasta 1935.
El objetivo de la Expedicin era explorar el Alto Amazonas durante tres aos, en dos ciclos de ao y medio, recorriendo una zona de
unos 500.000 kms.2, que comprenda zonas de Per, Ecuador, Brasil y
Colombia, remontando los principales cauces de los ros, e incluso
estudiando las cordilleras andinas.
La Expedicin se divulg mediante un gran nmero de conferencias, que llevaron a Iglesias por las principales ciudades espaolas.
Mientras, el Patronato de la Expedicin encomend la construccin de
un buque especialmente diseado para las necesidades de la navegacin martima y fluvial, y con un diseo avanzado de propulsin elctrica a diesel, que recibi el nombre de rtabro, en honor a la ciudad
natal de Iglesias, y compr una avioneta, que deba servir de apoyo a los
expedicionarios. Iglesias, con el asesoramiento de sus colaboradores,
procedi a la determinacin del material e instrumental cientfico y a la
seleccin de los expedicionarios. La botadura del rtabro, el 16 de
febrero de 1935, en presencia del Presidente de la Repblica, Sr. Alcal
Zamora, y ausente Iglesias en Leticia, constituy un acontecimiento.
LA COMISIN DE ADMINISTRACIN DEL TERRITORIO DE
LETICIA Y LA EXPOSICIN DE ETNOGRAFA AMAZNICA
EN MADRID
En mitad de este proceso, Iglesias, cuyo prestigio tena alcance

internacional, fue propuesto en 1933 por la Sociedad de Naciones para
formar parte de la Comisin de Administracin del Territorio de
Leticia, territorio amaznico que estaba en litigio entre Per y
Colombia y que tras una breve confrontacin blica haba pasado a la
Sociedad para su posterior entrega a Colombia. El llamado "Trapecio
de Leticia" tena un alto valor estratgico, pues significada la salida,
para Colombia, a las aguas internacionales del Amazonas. Iglesias per18
Nombramiento de Secretario Tcnico del Patronato para la Expedicin Iglesias al
Amazonas y simultneamente para el cargo de Jefe de la misma, por D. de 7 de agosto de 1932
(Gaceta n 245 de 1 de septiembre). Oficio de 16 de diciembre de 1932, dirigido a Iglesias,
Capitn Piloto Aviador, firmado ilegible. IB. Nombramientos de Iglesias Brage, leg. 114 (2).

(9-54)
29
Los miembros de la Comisin de Administracin del Patronato de Leticia, 1933.
maneci ms de un ao, como Comisario encargado del Orden y

Presidente -por turno- de la citada Comisin, de la que formaban parte
un representante de los Estados Unidos de Amrica y otro de Brasil,
llevando a cabo una difcil misin diplomtica y poltica.
No es cierto, como dice algn autor 19, que se le comisionara para
actuar de mediador, y que en junio de 1934 lograra que se firmara un
acuerdo entre los dos pases. De hecho Iglesias actu slo de
Administrador, y dimiti al cabo de un ao, por disensiones con el gobierno colombiano fundamentalmente; sus escritos le demuestran claramente
pro-peruano, pas que gozaba de las ms firmes razones histricas para ser
titular del Trapecio, pero que no vena avalado como era el caso de
Colombia, por la ya poderosa repblica de los Estados Unidos, deseosa de
darle una compensacin por su reciente amputacin de Panam y del
canal 20.
19
ESCRIGAS, Guillermo. "Iglesias Brage. 'El sueo americano'". Ferrol anlisis, 3 (junio
1992), pp. 38-41.
20
LPEZ GMEZ, Pedro. El Capitn Iglesias en el Trapecio de Leticia. Su comisin en la
Administracin del Territorio por la Sociedad de Naciones (1933-1934). Madrid: [Universidad
Complutense]. Cursos de Doctorado, 1980-1981, 65 fol., mec., il., map. Publicado posteriormente: LPEZ GMEZ, Pedro. El capitn Francisco Iglesias Brage en Leticia. Un gallego properuano en la Comisin de Administracin del Territorio (1933-1934). Anuario de Estudios
Americanos. Sevilla: Escuela de Estudios Hispano-Americanos. Consejo Superior de
Investigaciones Cientficas, LVIII, 2 (julio-diciembre 2001) 573-609.

(9-54)
30
Botadura del rtabro con la presencia del Presidente de la Repblica

D. Niceto Alcal Zamora
Iglesias aprovechara su estancia en Leticia para hacer una importante recopilacin de material etnogrfico, que completara, junto con
animales vivos, en su regreso va Amazonas, con una dilatada estancia
de dos meses en las ciudades brasileas de Manaos y Belm de Par,
donde tuvo la colaboracin de los Museos de ciencias y etnografa y de
sus directores, siendo nombrado miembro de honor del Centro de
Estudios Histricos de la ltima de ellas.
A su regreso montara una Exposicin de Etnografa Amaznica 21,
en Madrid, que servira para relanzar la Expedicin, que haba sufrido
un cierto retraso por su ausencia. El catlogo de la misma nos da referencia de la amplitud de sus adquisiciones de materiales cermicos,
utensilios de caza, pesca y guerra, y adornos corporales para las fiestas
y ceremonias de iniciacin de los indios amaznicos, especialmente de
la etnia ticuna, as como de elementos vegetales y minerales y productos comerciales de la regin, adems de los escasos animales que continuaban vivos tras sobrevivir al viaje por mar y al cambio climtico.
21
EXPOSICIN Iglesias de Etnografa Amaznica / Prlogo de Francisco Iglesias Brage.
Madrid: Sociedad Espaola de Amigos del Arte, 1935.

(9-54)
EL FIN DEL PROYECTO DE EXPEDICIN AL AMAZONAS
31
La crisis poltica y econmica del 36 llevara a la disolucin oficial

de la Expedicin, por Decreto de 26 de marzo del Gobierno del Frente
Popular, y al establecimiento de una Comisin Liquidadora. Pero de
hecho, las dificultades de determinar la plantilla y salarios de los expedicionarios, la financiacin exclusivamente oficial del proyecto, y las
disensiones internas de los miembros del Patronato, haban conducido
a un punto muerto, provocando la dimisin de Iglesias como Secretario
Tcnico del Patronato el 14 de febrero, y a su destitucin como Jefe de
la Expedicin tambin por parte del mismo, lo que era una cuestin
irregular, pues su nombramiento era de rango superior, pero la suspensin de la Expedicin cerr la controversia.
Tras el fracaso del proyecto, por "una serie de intrigas creadas en
torno del plan y luego la ingratitud e inconsecuencias proverbiales de
los hombres...", como dice Morla, diplomtico chileno, encargado de
la Embajada de Chile en Madrid, en cuyo domicilio se haba formado
un cenculo de intelectuales del que formaba parte Iglesias, en
noviembre de 1935 se acercara an ms a la encantadora familia chilena del diplomtico, en que le manifestaban tanto afecto. En enero de
1936, la expedicin est totalmente anulada: "Intrigas, envidias e
ingratitudes. Pretenden enviar a otro al frente de la empresa y dejar al
capitn dirigindola desde Madrid. Absurdo. Federico (Garca Lorca)
protesta airadamente; pero luego, como otras veces, para levantar los
nimos, se alegra, toca el piano y canta. B (Beb, apelativo carioso
de la esposa de Morla) ver el modo de obtener una entrevista del
capitn con el doctor Pittaluga, que es miembro del Patronato, y una
audiencia con don Manuel Azaa".
El rtabro, 1935.
(9-54)
32
Pero los tiempos estn demasiado revueltos, y la inquietud de la

clase poltica est centrada en cuestiones de mayor actualidad. A principios del 36 se vive, dice Morla 22, en un clima de revuelta constante,
atentados de uno y otro lado, como el sufrido por el diputado socialista Jimnez de Asa, disolucin primera y segunda de las Cortes que
provocan la destitucin del Presidente Alcal Zamora. Las visitas de
Federico al cenculo se espacian, y algunos de los contertulios pierden
su serenidad habitual, como Regino Sainz de la Maza, o Luis de
Laserna, que exasperado, se ha transformado en fascista y culpa de
todo a Azaa. El grupo visita la finca del conde de Romanones, invitados por Agustn de Figueroa, aunque se procura evitar los temas polticos. El 13 de julio se asesinar a Calvo Sotelo. Iglesias desaparece de
la tertulia. Se ha trasladado a Ferrol.
En consecuencia, tras su cese como Secretario de la Expedicin,
Iglesias dej de estar Agregado al Ministerio de Instruccin Pblica y
se reintegr a la situacin de Eventualidades en el Arma de Aviacin.
Iglesias busca nuevas orientaciones a sus actividades y decide pedir el
retiro, acogindose a la llamada Ley Azaa, que por una clusula especial estaba an en vigor para los pertenecientes a Aviacin Militar, en
tanto no se reorganizase. Por tal excepcin se haba concedido retiro
con sueldo a varias personas, entre ellos a Ruiz de Alda, pero en definitiva era potestad del Ministro el resolverlo. Iglesias hace esta peticin el da 26 de marzo de 1936, y moviliza al mismo tiempo a sus
amistades, y as, escribe a Enrique Maldonado, ex-comandante de
ingenieros, y Ayudante del Ministro de la Guerra, el general Carlos
Masquelet, el 30 de marzo, para que hable a su favor; y tambin, el 11
de abril, al propio ministro Masquelet, en carta en la que afirma haber
escrito a Casares Quiroga sobre sus deseos, con el que haba hablado
Maran, que tambin lo haba hecho con Azaa, con quien tambin
haba prometido hablar el Sr. Barcia, miembro que fue del Patronato.
Asimismo haba solicitado Iglesias el apoyo del Ministro de Marina. El
15 de abril Iglesias escriba tambin a Azaa en el mismo sentido 23.
El Ministro de la Guerra, este mismo 15 de abril de 1936, contestaba la carta de Iglesias del 11, sobre la concesin de permiso, que
promete activar, y sobre el retiro con los beneficios del decreto de 25
de abril de 1931, que, dice, estudiar con el mayor cario, aunque
22
MORLA LYNCH, Carlos. En Espaa con Federico Garca Lorca (pginas de un diario
ntimo. 1928-1936). Madrid: Aguilar, 1957, p. 468-469, 477
23
IB. Correspondencia sobre la Expedicin. Ministerios, 1935-1936, leg. 139.

(9-54)
33
con arreglo al art. 2 de la Ley de 5 de julio de 1935 (D.O. n 158)

esa concesin slo podra hacerse por medio de una Ley.
Efectivamente, en carta del 23 de abril, el Ministro le comunica que
con fecha del 20 se le concedan dos meses de licencia para El Ferrol,
cuya resolucin aparecera en breve en el Diario Oficial del
Ministerio, como as fue 24.
Con relacin a su peticin, su fiel Mingo, que trabaj en la Oficina
de la Expedicin con l, le deca 25 el 22 de junio de 1936: Lamento
mucho la resistencia que hay para concederle el retiro y es fcil comprender que no se quiera prescindir de una persona de los mritos y
prestigio que Vd. tiene tan bien ganados, pero creo que precisamente
por ello y teniendo en cuenta los perjuicios que le han ocasionado con
la disolucin de la Expedicin, acabarn por hacerle esa pequea
reparacin y accedern a su solicitud tan pronto como se revoque la
suspensin de esos retiros, que segn me ha dicho el Sr. Lafuente es
una medida general, que supongo ser transitoria".
GUERRA CIVIL Y POSTGUERRA
La sublevacin militar del 18 de julio de 1936, contra el Gobierno

de la Repblica, encuentra a Iglesias en Ferrol; y ste se unira al
bando nacional inmediatamente, ajustando su modo de actuar y su ideologa a las exigencias del mismo, y promocionndose en los cuadros
de la nueva administracin franquista.
En principio, es incorporado a la Comandancia de Obras y
Fortificaciones de Ferrol. El 2 de septiembre de 1936, pasa a la
Escuadrilla de Breguets 19 2-E-10, participando en diferentes acciones
militares de reconocimiento y bombardeo en los frentes del Norte y del
Centro; y el 1 de abril de 1937 a la Plana Mayor de las Fuerzas Areas
del Norte, hasta la supresin de este frente.
Su traslado a Sevilla, a la Escuela e Tripulantes, el 30 de noviembre de 1937, en plena guerra, y posteriormente a Mlaga, el 1 de marzo
de 1938, a la Escuela de Especialistas, -donde sera Jefe hasta 1941podra entenderse como un castigo, debido a cuestiones personales o
fricciones con los alemanes; sin embargo se nos afirma por conocedores del tema que constituy un ascenso, pues se le entreg la formacin
del personal que combata desde el aire, lo que sin duda conllevaba una
gran responsabilidad.
24
25
O.M. de 23 de abril (D.O. n 94)

IB. Correspondencia sobre la Expedicin. Antonio Mingo, 1934-1936, leg. 139.

(9-54)
34
LA SECRETARA GENERAL TCNICA DEL MINISTERIO DEL

AIRE
Terminada la Guerra, el 1 de octubre de 1939, conservando sus cargos anteriores, se incorporara al recin creado Ministerio del Aire
como Secretario General Tcnico, reconocimiento indudable a sus
mritos de organizador, y al conocimiento que de las mismas tena el
primer Ministro del Aire, Juan Yage Blanco. Desde 1940 fue Director
de la Revista Aeronutica, escribiendo numerosos artculos profesionales en la prensa y revistas nacionales. Seguira gozando de la confianza del nuevo Ministro Juan Vign, que permanecera en el cargo de
1941 a 1945.
Su prestigio en relacin Amrica se mantena inclume. En 1941
fue Invitado Especial del Gobierno del Per, para asistir a los actos
conmemorativos del IV Centenario del Descubrimiento del Amazonas;
y miembro de la Delegacin espaola en el IV Centenario de la muerte de Pizarro, y designado tambin por el Ejrcito del Aire para representarlo en ambas conmemoraciones. Con la Delegacin oficial asisti
a los actos que se realizaron en Lima, Arequipa, Cuzco y otras ciudades; y tras el regreso de los restantes miembros, ostent la representacin de Espaa en los celebrados en el Amazonas en honor de
Orellana. Para ello ide y prepar con la cooperacin del Gobierno
peruano, una expedicin por el ro Huallaga, desde la cordillera andina hasta el gran ro Amazonas, en una balsa de troncos y con un recorrido de ms de 500 kilmetros, por la misma ruta de la expedicin de
Ursa y Lope de Aguirre, que llev a cabo con pleno xito, pese a sus
dificultades, y que divulg luego en artculos de prensa. Podemos ver
este viaje como una compensacin a su proyecto no realizado, o como
una caricatura del mismo, sin disminuir por ello su valor.
Posteriormente visitara tambin Bolivia y Argentina, realizando una
labor de aproximacin a dichos pases de carcter poltico. El Ministro
de Educacin Nacional le otorgara la Encomienda con Placa de la
Orden de Alfonso X el Sabio por sus mritos.
A su regreso de Amrica, en mayo de 1942, se le conceden los ttulos de Especialista en Aeromotores, Especialista en Aeronaves e
Ingeniero Aeronutico, como consecuencia de los cursos seguidos
anteriormente en la Escuela Superior de Aerotecnia y en la Academia
de Ingenieros Aeronuticos, ingresando en la Escala inicial del Cuerpo
de Ingenieros Aeronuticos con el empleo de Teniente Coronel, en
(9-54)
35
febrero de 1943. En esta etapa fue designado por el Ministerio del Aire
para desarrollar una serie de conferencias en el 2 Curso de Mandos de
la Escuela Superior del Ejrcito sobre el tema "La Aviacin como factor de Poltica Exterior". Este mismo ao 1943 se hace cargo de la
Jefatura del Servicio de Censura y Propaganda de Prensa y
Publicaciones del Ministerio del Aire, as como de la Direccin de la
Biblioteca Central del citado Ministerio, y Representante del mismo en
la Vicesecretara de Educacin Popular.
Durante los aos 1943 y 1944 realiz viajes a Galicia para inspeccionar y estudiar las posibilidades de construccin de nuevos aeropuertos y
las obras que se realizaban en los antiguos campos all existentes.
CARGOS EN GALICIA Y PASE A LA VIDA CIVIL
Sin embargo, su carrera en Madrid, que prometa el ascenso a puestos ms significativos en la Administracin, fue cortada bruscamente al
cesar el Ministro del Aire, Juan Vign en mayo de 1945, siendo substituido por el entonces Teniente General Eduardo Gonzlez Gallarza,
uno de los hroes del vuelo Madrid-Manila, y uno de los principales
pilotos nacionalistas, que conservara la cartera hasta 1957 26.
El entonces Teniente Coronel Iglesias ces a su vez en todos sus
cargos en la capital, siendo nombrado en 1947 para desempear los de
Jefe de Obras del Sector Areo de Galicia, y Jefe de la Zona Territorial
de Industria n 7, en Santiago de Compostela y A Corua, respectivamente, en donde llevara a cabo la preparacin y ejecucin de proyectos de aeropuertos que se realizaron durante siete aos consecutivos,
sentndose las bases de las actuales comunicaciones areas de la
regin. En su poca se finalizaron los aerdromos de Vigo, Lugo y
Lavacolla, en Santiago; y se redactaron los proyectos de los de A
Corua y A Toxa. El primer proyecto para la ciudad de A Corua fue
aprobado por el Consejo de Ministros el 11 de septiembre de 1953,
cuando Iglesias no tena responsabilidades en el Ministerio del Aire,
para ser construido en la meseta de Alvedro, despus de haber desechado los emplazamientos de A Zapateira, O Burgo y Laracha; dificultades orogrficas y meteorolgicas explican el retraso en su construccin, en relacin con el de Santiago.
En marzo de 1947 haba ascendido al empleo de Coronel del
Cuerpo de Ingenieros Aeronuticos.
26
"Gonzlez Gallarza, Eduardo". Nueva Enciclopedia Larousse. T. 5. Barcelona, etc.:
Planeta, D.L. 1984, p.4.464.

(9-54)
36
En abril de 1952, qued sin efecto la Orden Ministerial por la que

se haba creado la Jefatura de Obras del Sector Areo de Galicia, y en
consecuencia, ces en los cargos que desempeaba, siendo destinado
poco despus a la Direccin General de Aeropuertos desde junio de
1952 hasta 1953.
En junio de 1953, pas a la situacin de Supernumerario, siendo
nombrado Jefe de la Divisin de Material y Subdirector de la
Compaa Iberia de Lneas Areas. Tal vez debamos entenderlo como
un sabroso premio de consolacin. Y fue tambin Presidente-Gerente
de Talleres Aeronuticos de Barajas, S.A. En este nuevo cargo realiz
numerosos viajes de inspeccin a las Delegaciones de Iberia en Europa
y Amrica, y visitas de carcter tcnico a casas constructoras de aviones y motores, en razn de sus cargos.
Tena en su haber ms de 1.300 horas de vuelo, y haba realizado
otras 125 en servicio de guerra, durante el denominado Movimiento
Nacional, sin contar otros muchos que realiz durante la Campaa de
frica, entre 1925 y 1926, donde fue derribado dos veces por el fuego
enemigo. Y estaba en posesin de numerosas condecoraciones nacionales y extranjeras. Pese a su esplndido historial se jubil con el grado
de Coronel de ingenieros aeronuticos. Su pasado republicano y tal vez
sus relaciones sentimentales pudieron ser las razones que pudieron
ms que sus mritos en el nimo de sus superiores.
RETIRO Y ETAPA FINAL
La etapa final de la vida de Iglesias fue desahogada. En su casa

la Toxeiria, de Moraa (Pontevedra) guardaba sus colecciones
bibliogrficas, documentales y etnogrficas, que sus herederas venderan al Estado.
Muri el 14 de marzo de 1973, en Madrid, y sus restos fueron
trasladados a Ferrol, al cementerio de Catabois; durante el entierro,
un avin sobrevol el camposanto, como ltimo homenaje al ilustre
aviador, que era, en palabras de Nores, cronista de la ciudad por
aquel entonces, el "nico superviviente que quedaba de aquellos tres
caros que aqu nacieron para orgullo nuestro, Pieiro, Franco e
Iglesias" 27.
27
LLORCA FREIRE, Guillermo. Francisco Iglesias Brage: No centenario do seu nacemento. lbum recuerdo del viaje de los aviadores espaoles. Expedicin Iglesias al Amazonas:
proyecto definitivo, por Francisco Iglesias Brage. Ferrol: Concello de Ferrol [2000], 144 p. + 1
videocasete, p. 52.

(9-54)
HOMENAJES Y EXPOSICIONES SOBRE IGLESIAS BRAGE
37
La ciudad de Ferrol no olvid a su hroe; y la prensa peridica tampoco. Cada aniversario de relieve (el mismo ao del vuelo, en 1943; el
25 aniversario en 1954; el cincuentenario del vuelo en 1979; el centenario de su nacimiento, en el 2000) fue acompaado de ceremonias,
discursos de homenaje, y artculos recordatorios en los diarios. El
Ayuntamiento ferrolano lo nombr hijo predilecto, y le dedic calle,
lpida y monumento conmemorativo 28.
El Archivo del Reino de Galicia, institucin a la que haban ido a
parar sus colecciones documentales y bibliogrficas, salvo determinadas piezas de relieve que tuvieron otros destinos (Museo de
Aeronutica y Astronutica, Museo Etnogrfico Nacional), organiz el
ao 1992 una interesantsima exposicin: "Iglesias Brage e Amrica",
con la que intentaba recuperar y proyectar su imagen, valorizando el
patrimonio cultural relacionado con l; pero la coincidencia en el tiempo del desastre del buque Urquiola, que conmocion la ciudad, hizo
que esta actividad pasara prcticamente inadvertida, quedando como
testimonio del hecho el valioso catlogo que se imprimi 29.
En cuanto al Museo de Aeronutica y Astronutica, en Cuatro
Vientos, en el centenario del nacimiento de Iglesias organiz en el hangar n 1 una exposicin conmemorativa, con exhibicin del avin original "Jess del Gran Poder", decorado en parte por el pintor y decorador de cine Juan Lafita, y con otros documentos personales, incluido
su pasaporte diplomtico 30.
Y la Universidad Internacional Menndez Pelayo (UIMP) se sum
a la celebracin del 75 aniversario de los grandes vuelos de la Aviacin
Espaola, con dos conferencias y una Exposicin 31.
28
El Archivo Municipal de Ferrol conserva los siguientes expedientes relacionados con Iglesias:
Expediente de Honores y Distinciones. C-1268-A; Acuerdo plenario. Concesin medalla de plata.
Sesin de 28 de agosto de 1943. L-131-A; Acuerdo plenario. Nombramiento de hijo adoptivo e hijo
predilecto. Sesin 23 de junio de 1929. L-118-A, hoja n 19; Acuerdo de la Comisin Municipal
Permanente, sesin de 11 de febrero de 1954, sobre lpida y nombre de calle por el 25 aniversario.
L-165-A, hoja n. Agradezco stas informaciones, y otras de carcter bibliogrfico de inters, a la
Archivera-Bibliotecaria Municipal, Da. Carmen Portas. -ESCRIGAS, Guillermo. Ferrol en la aviacin ..., p. 30.- "El ferrolano Iglesias Brage ser homenajeado el prximo domingo". Diario de
Ferrol (martes, 16 mayo 2000) 6.- BARCN, Carlos. "Hombres para el recuerdo: Francisco Iglesias
Brage". Diario de Ferrol (17 mayo 2000) p. 20.- "Una ofrenda floral abre hoy el homenaje al piloto
Francisco Iglesias Brage". Diario de Ferrol (21 mayo 2000).- "Ferrol rindi homenaje al aviador
Iglesias Brage en el centenario de su nacimiento". Diario de Ferrol (lunes, 22 mayo 2000) p. 5
29
Iglesias Brage e Amrica. A recuperacin dun personaxe para a Historia de Galicia ...
30
Noticias del Museo de Aeronutica, (agosto septiembre 2001). Aire
http://www.aire.org/asoc/; y http://www.juvenilweb.com/AGE/museodelaire.html
31
En la Agenda Cultural del Ministerio de Defensa (1/08/2001), su pgina web:
http://www.mde.es/mde/cultura/agendaCultural/noticia.htm/acceso=consuslta&agenda1d=89

(9-54)
38
ASPECTO FSICO Y CUALIDADES INTELECTUALES Y

MORALES DE IGLESIAS
Vamos a referirnos a su poca de plenitud, cuando est preparando

la Expedicin, cumplidos sus 34 aos. No muy alto de talla, incluso
podramos decir pequeo, de cabello oscuro y voz algo atiplada, derrochaba simpata y tena un gran don de gentes. De una vasta cultura,
escriba fluidamente e igualmente tena una gran facilidad de palabra.
Sus relaciones, especialmente en la etapa de la segunda Repblica, se
contaron entre las ms distinguidas del pas, por su situacin y talla
intelectual. Pero dejemos que hablen sus coetneos:
En un homenaje de despedida a Iglesias, suponemos que en Belem
de Par, el representante de la Comisin organizadora de los festejos,
hacindose intrprete de los sentimientos de la colonia espaola,
hablaba de Iglesias, con un lenguaje muy de la poca, que veremos
repetido peligrosamente en ocasiones futuras: el hombre nuevo, de
pequea talla pero de gran espritu, cuyos valores en este caso intelectuales, todava no morales y cuya capacidad de accin y liderazgo
son reconocidos por las comunidades culturales, y por los cientficos
encanecidos en su labor de adquirir los secretos de la ciencia. En resumen, una glosa a la figura del Jefe.
En palabras de Carlos Morla, era bondadoso, sencillo y modesto, y
a un tiempo enrgico y grande, razones por las que deca apreciarle y
estimarle; cualidades sorprendentes y no concordantes con su aspecto
un tanto infantil. "Sorprende, sin embargo, su aspecto -en evidente
desacuerdo con estas condiciones viriles- de chiquillo travieso, risueo y juguetn, dueo de un par de ojitos de gato, chispeantes, ya grises, ya verdes, ya azules, segn la luz del da... He realizado hoy mentalmente, como otras veces, el fervor que me inspira su personalidad,
sentimiento hecho de una amalgama de admiracin y de afecto. Posee
el capitn -me parece haberlo dicho ya- un alma de hroe atesorada
dentro de una envoltura de nio travieso que nada tiene de enftica.
Se puede ser 'grande' sin ser 'solemne'" 32.
Morla destaca tambin las dotes oratorias de Iglesias; y lo hace
refirindose a la conferencia que pronunci en la Residencia de
Estudiantes, donde present su proyecto de Expedicin, arropado por
la presencia de sus ntimos, Garca Lorca, Rafael Martnez y Carlos
32
ntimo. 1928-1936). Madrid: Aguilar, 1957, p. 78 y 157.

(9-54)
39
Morla: "Paco se expresa con una sencillez cautivadora; su charla

fluye con la lmpida claridad de un arroyo en campo lleno de margaritas. La ilustra con proyecciones de la fauna y de la flora de estas
lejanas regiones que se propone explorar a fondo" 33.
Tena tambin, como hemos indicado, y como prueban sus numerosos manuscritos, una gran soltura para escribir. Incluso se le pidi
que prologase la edicin espaola de la novela de Dimedes de Pereyra
El valle del sol, que iba a editar la casa Araluce, de Barcelona, que
haba adquirido todos los derechos de publicacin de este autor, en su
momento muy ledo, quien insisti en solicitar la colaboracin del
famoso aviador 34.
Y su domicilio de aquella poca, en Alcal de Henares, era, de
alguna manera, un reflejo de su personalidad; all reciba al grupo de
ntimos amigos que, con l, frecuentaba y gorroneaba la generosa
morada de Morla. As la describe el mismo Morla: "Su casa, acogedora y confortable, me parece, sin embargo, demasiado llena de cosas al
estilo de "bazar alemn"; pero es de una limpieza impecable. Todo en
ella aparece como recin bruido y encerado". El refinado Morla
manifiesta su horror ante el amontonamiento de trastos: "La casa de
Paco est -como creo haberlo dicho ya- demasiado llena de cosas intiles: esos recuerdos que se amontonan en el transcurso de la vida, que
no se atreve uno a tirar... y que no evocan nada. Hay un saln chino
que es una pesadilla, y un dormitorio elegante con grandes cortinajes", y seala burlonamente: "Se toma el caf en la inquietante salita
china, en la que Domicku, el perro de Genia Formaneck -una de las
damas invitadas, diplomtica checoslovaca, calificada de muy atrayente por Morla- se niega a entrar. Le infunde miedo el escenario". El
cuidado de la casa estaba en manos de una vieja seora llamada doa
Andrea; y en las enfermedades de Iglesias, son estos ntimos: Federico
Garca Lorca, Rafael Martnez y Carlos Morla, los que van hasta all a
visitarle 35.
33
ntimo. 1928-1936) ..., p. 156.
34
Carta de Pereira a Iglesias. Paris, 10 febrero 1932. Correspondencia sobre prensa, 19311936, leg. 142 (1). El prlogo acompa, al menos, a dos ediciones del libro: PEREYRA,
Diomedes de. El valle del sol. Barcelona: Araluce, 1934, 379 p. y tambin una 3 edicin realizada en Santiago de Chile, en 1935, en el Tall. de la Editorial Nascimiento, con 333 p. e ilustraciones de Arturo Reque Meruvia.
35
ntimo. 1928-1936) ..., pp. 79, 281, 322.

(9-54)
40
Descripciones y comentarios sobre su persona se prodigaron en la

prensa peridica, recogidos pormenorizadamente en la Crnica de la
Expedicin. Iglesias era muy consciente del valor de los medios, y los
cultivaba con acierto. Bajo, moreno, afable, simptico, de sencillez
cautivante, optimista, en superacin constante, en resumen, un hombre
de accin. Es, adems, amante de los animales, y habla portugus 36.
Lleg a tener Iglesias gran amistad con el poeta Federico Garca
Lorca, quien le puso en contacto con los crculos intelectuales de la
poca, y le abri las puertas de la Residencia de Estudiantes, donde
dara una conferencia, ya mencionada, con gran xito y repercusin en
la prensa 37. Lorca le dedicara el poema "La Saeta", del libro Poema
del cante jondo 38.
Iglesias supo despertar tambin un afecto profundo entre sus colaboradores, que le tendran una gran fidelidad. Baste una como muestra: Luis Hernndez, el Secretario de la Expedicin, el 16 de agosto de
1932, al informarle de que tiene listo el proyecto de Reglamento de la
Expedicin le dice: Como es natural, no tengo la pretensin de que
sea una cosa perfecta. He procurado ajustarme a la organizacin de la
Expedicin tal como creo que V. la concibe y he puesto en este trabajo,
modesto como todos los mios todo el afecto que V. me inspira y el cario vehemente que siento por todas las cosas de su Expedicin 39.
Guillermo Escribas afirma que en 1932 anunci su boda con una
hija de Maran, noticia que caus un gran impacto entre sus amigos,
quienes le decan que todava no era el momento adecuado, y que
Lorca le argumentaba as en tono jocoso:
"1 Cerrar los ojos con valenta y abandonar definitivamente el proyecto matrimonial. Cabeza antes que corazn.- 2 Celebrar la boda...
y luego, cerrando tambin los ojos, afrontar la gran aventura como lo
hizo Gaud en Los pescadores de Islandia, de Pierre Loti. Gaud jams
regres a su aldea bretona donde lo esper en vano su joven esposa de
36
"Informacin general". Crnica de la Expedicin Iglesias al Amazonas. Ao II, 13 (julio
1934) 33-55, con fotografas, y con las entrevistas de los diarios Diario de Lisboa, Da Grfico
y Heraldo de Madrid, a su vuelta de Amrica.
37
ntimo. 1928-1936) ..., p. 156.
38
SAETA / Cristo moreno/ pasa / de lirio de Judea / a clavel e Espaa. / Miradlo por dnde
viene! / De Espaa / Cielo limpio y oscuro, / Tierra tostada, / Y cauces donde corre / Muy lenta
el agua. / Cristo moreno, / Con las guedejas quemadas, / Los pmulos salientes / Y las pupilas
blancas / Miradlo por dnde va!. En: GARCA LORCA, Federico. Antologa potica (19181936) / Seleccin de Guillermo de la Torre y Rafael Alberti. 5 ed., Buenos Aires: Editorial
Losada, 1969, p. 40.
39
IB. Correspondencia sobre la Expedicin. Luis Hernndez, 1931-1936, leg. 138.

(9-54)
41
un da. Pero Paco - l - volvera.- 3 No celebrar la boda, pero mantener el compromiso y esperar el regreso del capitn (tres aos pasan
volando). Constituira, adems, esta hazaa una prueba de perseverancia y fidelidad. Alguien dijo que la ausencia ejerce sobre el amor
la misma influencia que el viento sobre el fuego: o transforma la llama
en incendio... o la extingue. Es algo as como un duelo en que vence el
ms fuerte.- 4 Celebrar el enlace e irse con ella. Arrostrar unidos el
Destino de la magistral empresa" 40.
Escrigas no cita la fuente; nosotros no hemos localizado ningn documento que refrende esta aseveracin, y nos extraa su veracidad, dada la
repercusin pblica que hubiera tenido, por la fama del personaje y del
propio Maran. En caso de ser cierto, explicara ciertas tensiones entre
ambos en el momento de la disolucin del Patronato de la Expedicin.
S hemos localizado otra referencia, posiblemente la misma de la
que bebi Escrigas, pero en donde no se habla de boda, sino del enamoramiento que el taciturno Iglesias manifiesta a sus amigos Federico
Garca Lorca, Luis Cernuda, Salvador Quinteros y Rafael Martnez en
una reunin en casa de su tambin ntimo Carlos Morla, quien nos insina el posible nombre de su amada, y de la dificultad principal a la
relacin, con esta frase: "El problema que se plantea no es de fcil
solucin. Se interpone entre nuestro feliz y atribulado amigo y su idilio un obstculo infranqueable: el Amazonas, que tambin se llama el
Maran". Sern los amigos los que hablen de boda, en plan de broma,
y los que barajen las posibles alternativas, que Federico G. Lorca concretar en las cuatro transcritas por Escrigas.
Si como parece, el inters de Iglesias se centraba en Carmen
Maran, no sera de extraar, pues debi ser una mujer muy atractiva. El mismo Morla nos describe su fascinacin por ella al narrar un
almuerzo en Alcal de Henares, en la Hostera del Estudiante, invitacin de Iglesias, al que asisten l mismo, Genia Formaneck, diplomtica eslovaca -en realidad consorte de diplomtico-, Federico Garca
Lorca, Gregorio Maran, Lolita su esposa, su hija Carmen y un primo
mayor del doctor Maran. Le encuentra, dice Morla, "...un encanto
fascinador y una personalidad que hace de ella un ser nico e inconfundible. No se parece a nadie. Me evoca, quiz, a ciertas emperatrices orientales que son casi deidades. Clasifico a Carmencita entre los
seres ms interesantes que he admirado en mi vida: posee un charme
-un charme inteligente- que cautiva y conmueve a un tiempo".
40
ESCRIGAS, Guillermo. "Iglesias Brage. 'El sueo americano'" ..., pp. 38-41.

(9-54)
42
La relacin no cuajada entre Iglesias y Carmen no fue obstculo, al

parecer, para mantener el buen entendimiento entre Maran e
Iglesias, a quien vemos aparecer como invitado en el cigarral que posea aquel en los alrededores de Toledo, con Marcel Auclair y Carlos
Morla, en que Federico leer fragmentos de su obra Bodas de sangre,
que esperaba estrenar en breve. El caso es que Iglesias continuar taciturno con sus amigos, y nos planteamos si una de las razones de haber
aceptado su designacin para trasladarse a Leticia, comisionado por la
Liga de las Naciones, pudiera haber sido este enamoramiento no
correspondido.
Porque, ciertamente, no era correspondido. Mientras l permaneca
en Leticia, Carmencita Maran casaba en Madrid, como narra Morla,
aprobando su eleccin: "Una mujer en todo selecta como es ella no
poda tomar su decisin sino con cordura e inteligencia. El marido que
ha elegido es un hombre que vale, maduro, serio, varonil, que infunde
seguridad, y no exento de inters personal. Puede l vanagloriarse de
haber merecido el premio gordo de la vida". Con esto cerramos el
captulo de los amores madrileos de Iglesias, que tal vez marcaron su
futuro con su desvo, pues Iglesias nunca se casara 41.
Prohij a un muchacho de color, llamado Arstides, natural del Alto
Amazonas, al que trajo de Amrica a su vuelta de Leticia, en 1934, y
ayud en sus estudios, y que conseguira terminar la carrera de abogado. Sin embargo no debi refrendarlo documentalmente, pues no fue
su heredero legal, y sus bienes pasaron a sus sobrinas. Morla nos da
noticia del hecho 42, en un estilo literario un tanto cursi y cargado de
sentimentalismo.
Tal vez con esta relacin, Iglesias compensaba la paternidad que no
pudo realizar por su fracaso sentimental. El caso es que lo impuso a sus
amistades, llevndolo a su crculo ntimo de amigos, pues lo vemos asistir a las cenas y reuniones en casa de Carlos Morla, quien nos lo describe con cario, participando, a veces deprimido, de las tertulias veraniegas, que se prolongan hasta altas horas de la noche, entre cantos y rasgueos de guitarra, con el protagonismo principal de Federico G. Lorca.
Tenemos una descripcin de Iglesias correspondiente a mediados
de los aos cincuenta, de Jos Mara Lpez, contertulio de la sobremesa en el Casino a que asistan el coronel y primo del aviador
41
ntimo. 1928-1936) ..., pp. 271-273, 314, 327-328, 353-354, 372-373.
42
ntimo. 1928-1936) ..., pp. 389-392.

(9-54)
43
Leopoldo Brage, y cuando Francisco Iglesias iba por Ferrol, acompaado por Ricardo Nores. "Era un hombre de estatura mediana, de
palabra precisa y de mirada atenta y aguda. Vesta una camisa que
era, segn dicen, el hbito de la cofrada de "Jess del Gran Poder".
Al parecer no hablaba de sus hazaas aeronuticas ni de sus viajes por
Amrica; estaba preocupado por la falta de espiritualidad del mundo y
el futuro de la civilizacin. Temas profundos, correspondientes a un
hombre de hondas convicciones 43.
Esto nos confirma -si la cita corresponde con la realidad- el giro
conservador de Iglesias, a quien la poltica y la vida profesional no le
haban dado todo lo que l podra esperar y desear por su talento y
capacidad, y se refugiaba en la etapa final de su vida en temas ms
espirituales, pero menos comprometidos.
LAS IDEAS POLTICAS DE IGLESIAS ANTES DE 1936
La vida de las personas, especialmente de las pblicas, est sujeta

a vaivenes, que en ocasiones afectan a sus ideas polticas y religiosas
en funcin de la marcha de las circunstancias y los tiempos, independientemente de su propia evolucin intelectual. La sincrona o no de
ambas no siempre es fcil de determinar.
Al advenimiento de la Repblica, Iglesias se encontraba, como ya
indicamos, en situacin de supernumerario sin sueldo del Servicio de
Aviacin, en la primera Regin, y como tal, en cumplimiento de lo dispuesto en la orden de 22 de abril de 1932 (D.O. n 90), suscribi su
promesa de fidelidad a la Repblica en unos pliegos que al efecto se
hallaban en la primera Regin, en el edificio de la Capitana General,
lo que participara en su da al Jefe de la Aviacin Militar, para que
constara en su hoja de servicios y dems efectos 44. Esto, evidentemente, no significaba nada. Dicho juramento tambin lo realizaron todos y
cada uno de los insurrectos del 18 de julio de 1936.
Iglesias haba alcanzado fama e influencia tras su vuelo transocenico en el "Jess del Gran Poder"; incluso haba sido condecorado y
agasajado por el monarca Alfonso XIII. Pero podemos afirmar, por los
escritos del propio Iglesias, que en la poca en que preparaba su
Expedicin no era monrquico; al contrario, puso sus esperanzas de
43
LPEZ RAMN, Jos Mara. "El aviador Iglesias Brage". Diario de Ferrol (domingo, 21
mayo 2000) p. 22.
44
Oficio de Iglesias dirigido al Jefe de Aviacin Militar. Madrid, 22 mayo 1933. IB.
Nombramientos de Iglesias Brage, leg. 114 (2).

(9-54)
44
renovacin moral e intelectual del pas en la recin estrenada

Repblica; si no, Qu podramos deducir de esta frase de Iglesias,
estampada en el n 4 de la Crnica de la Expedicin Iglesias al
Amazonas? 45: "All (se refiere a su oficina improvisada de la calle
Jorge Juan, de Madrid) nos sorprendi el da 14 de Abril, y yo tuve
entonces el presentimiento de que la Repblica iba a devolver a
Espaa, entre otras muchas cosas, su espritu geogrfico, y mi fe se
agigant. Algunos das despus, desaparecidas las causas que me decidieron a abandonarla, me incorporaba nuevamente a la Aviacin, aunque con el firme propsito de llevar a cabo esta patritica empresa".
Sin embargo esto se redactaba en el momento en que su proyecto haba sido adoptado y patrocinado por el Gobierno de la
Repblica, y no era de esperar que se manifestara en contra de las
instituciones que lo tutelaban. Sin embargo, no podemos creer que se
tratara de oportunismo. Al menos hay una cierta coherencia en relacin al contexto de sus amigos y ms prximos colaboradores que as
parece confirmarlo.
No nos pasa lo mismo con los bigrafos y glosadores posteriores
de su figura, que procuraron, en las fechas inmediatas al "Alzamiento",
exonerarle de planteamientos polticos, o en fechas posteriores, convertirlo en luchador republicano, lo que es manifiestamente falso.
Tenemos, as, una manifestacin expresa, realizada a finales de
1936, de que en 1931, en medio del fragor de un pas deseoso de cambio, Iglesias permaneca al margen de cualquier actividad poltica, centrado en su proyecto. Cabe la duda de saber si con ello se pretenda
liberarlo de responsabilidad, en un momento en que cualquier vinculacin con el izquierdismo poda ser sumamente peligrosa. Lo cierto es que el 1 de abril de 1931 haba pasado a la condicin de
Supernumerario, y el 1 de julio del mismo ao pas al Servicio de
Aviacin. Dice Maldonado 46:
"1931. Ao de grandes acontecimientos polticos en Espaa. Todos los

valores desplegados, unos para instaurar un nuevo rgimen y otros,
para sostener el que ya estaba en decadencia, estudiantes, obreros,
intelectuales, militares, todos unidos, como un solo hombre, luchaban
45
"Crnica de la Expedicin. Captulo primero". Crnica de la Expedicin Iglesias al
Amazonas / Director Gerente: Francisco Iglesias Brage. Madrid, Ao I, nm. 4 (febrero 1933)
29-34, conf. p. 29.
46
MALDONADO, E. "Glorias Ferrolanas". En: [LANDROVE MOIO, Joaqun]. Gua de
Ferrol y su partido judicial / por J.L., 1 ed., Ferrol: Talleres Tipogrficos La Artstica, 1936, sin
paginar, 8 h.

(9-54)
45
en calles y Ateneos, procurando encauzar a la nacin por derroteros

modernos, evolucionando con arreglo al siglo en que vivimos.
Alejado por completo de estos movimientos de la vida social espaola

y encerrado, en su despacho de su casa de Alcal de Henares, el capitn Iglesias, entre mapas, libros y cuartillas, daba comienzo a la organizacin de su arriesgada empresa que poco a poco, fue madurando
en su mente y en su espritu aventurero, cuando a bordo de su avin
"Jess del Gran Poder" cruz las selvas vrgenes del Brasil."
Pero sin una connivencia de pensamiento no se explica la carta que

le enva el gallego Mosquera, su apoyo en la ciudad de Iquitos, el 11
de agosto de 1932, un da despus de la sublevacin de Jos Sanjurjo,
escrita con su peculiar redaccin y ortografa: En estos dias llegaron
aqu los partes de la mamarrachada y mala ocurrencia del general
Sanjurjo en Sevilla con espoleta en Madrid y todo. Los radios dicen
que le van fusilar y yo tengo unas seis apuestas que no se fusila, que
no somos de esa gente que se va fusilar a nadie!no faltava mas! Los
peruanos militares a quien oi, tamien creen que matan a Sanjurjo y yo
siempre que no y que no y asi ha de ser. Que va a mandar matar a
Sanjurjo ni a nadie el gobierno civilizado que tenemos hoy dia con el
lobo de Azaa al frente, Besteiro, De los Rios, Quiroga Sajurjo solo
merece unos azoutes porque los motivos que el habra inflado le habran
amolado la cabeza Decia para mis adentros: A ver si se presenta
algo que interrumpa la venida de la Expedicion Iglesias! y por suerte
ya no hay mas reveliones por ahora. Pero aun hay gentes incautas
con ideas liberales que trabagen para que vuelva la monarquia a
quien se debe todo el atraso de nuestra Espaa frailuna y obejuna de
ayer? No digo que pongan el pecho a descubierto los de la iglesia
nefasta en Espaa que viven y beben a lo grande a costa del atraso de
tantos millones de espaoles pero los que no necesitan vivir del
sudor ageno meterse a hacer el caldo gordo a los curas y frailes! es
lamentable!. Mosquera 47.
Y esta coincidencia es refrendada en la carta que le escribe su fiel

Hernndez, Secretario de la Oficina, el 16 de agosto de 1932:
Supongo a V. informado ampliamente de los sucesos originados por la
sublevacin acaudillada por el General Sanjurjo Me abstengo de
enjuiciar estos hechos por razones de modestia y de prudencia pero V.
47
IB. Correspondencia de la Expedicin. Cesreo Mosquera, 1932-1935, leg. 139.

(9-54)
46
sabe bin que en el fondo de mi conciencia como en la suya seguramente salvando las personas, merecen una total condenacin. Una
cosa me alegra: que ningn aristcrata del Patronato ha perdido el
sentido comn pero no s si esta buena cualidad ser suficiente patente de ciudadania para que quien puede y debe lo reconozca y su incorporacin al mismo - al Patronato sea ahora ms dificil que antes 48.
Pero haba distintas formas de entender el republicanismo, y aunque no forzosamente tenan que pensar de manera idntica, dado el
sentir de Iglesias sobre el espritu de equipo, es de creer que su ms
directo colaborador, Luis de Azcrraga, tuviera unas ideas polticas no
muy diferentes de las suyas. ste, en carta al Vice Cnsul de Espaa
en Par (Brasil), del 19 de junio de 1933, le dice algo muy expresivo:
Ya estar Vd. al tanto de la primera intervencin presidencial en
nuestra poltica y del gran triunfo de su excelente amigo don Manuel.
Por aqu estas cosas van resbalando un poco sobre la epidermis de los
que aspirbamos a que la Repblica fuera algo ms que una palabra
huera, tras la que creamos encontrar verdaderos conceptos con que
llenar los huecos que en nuestros espritus dejaron las felonas de los
ltimos monarcas. Pero en fin, tendremos Azaa hasta la consumacin
de los siglos, con gran satisfaccin por parte de Vd., nica que a m
me cabe en esta solucin un poco arbitraria que se ha dado a este trascendental momento poltico, y como s que en este sentido discrepamos un poco no quiero insistir ms, y pasemos a otra cosa 49.
Lo cierto es que mantuvo slidas relaciones con intelectuales comprometidos con la izquierda, y que lleg a participar en pro del
Estatuto de Autonoma para Galicia, lanzando propaganda 50.
Fue, desde luego, "parroquiano de nuestra tertulia madrilea",
integrada por intelectuales, "vanguardistas, rebeldes e innovadores",
como defina Carlos Morla el cenculo formado en su acogedor domicilio de Madrid, por donde desfilaba, adems, lo ms granado de los
crculos intelectuales y polticos madrileos y chilenos. Su ncleo estaba integrado por un reducido grupo de amigos compuesto por Garca
Lorca, el arquitecto Rafael Martnez, Rafael Alberti, el joven poeta
Manolo Altolaguirre (que tena la intencin de participar en la
IB. Correspondencia sobre la Expedicin. Luis Hernndez, 1931-1936, leg. 138.
IB. Correspondencia de la Expedicin. Santiago Massana, 1932-1935, leg. 139.
LLORCA FREIRE, Guillermo. Francisco Iglesias Brage: No centenario do seu nacemento ..., p. 49.
48
49
50

(9-54)
47
Expedicin, y que comenzaba a editar la revista Hroe, en la que colaboraba una plyade de poetas juveniles, incluyendo los del crculo de
Morla), y su futura mujer, Concha Mndez, el taciturno Luis Cernuda,
Vicente Huidobro, Marcelle Auclair, la intrpida escritora francesa,
casada con Jean Prvost, que tena una gran afinidad y simpata por
Iglesias, Salvador Quinteros, Mara de Maeztu, Santiago Ontan,
dibujante y escengrafo teatral, y alguno ms, y "nuestro amigo, el
capitn Francisco Iglesias - Paco, para sus ntimos - que ha tenido su
hora de celebridad, y an de gloria", como casi todos ellos, aadimos
nosotros, pues todos fueron famosos en algn momento 51. Otras celebridades que coincidieron con Iglesias en casa de Morla: Fernando
Ortiz Echage, conocido periodista, el profesor Nicolai, el poeta
Vicente Aleixandre, Manolo ngeles Ortos, y Acario Cotapos, el msico Rodolfo Halfter y su esposa, la cautivadora Genia Formaneck, esposa del representante de Checoslovaquia en Madrid, Eugenio Montes,
Mourlane Michelena, Vctor Mara Cortezo, Agustn de Figueroa,
Eduardo, el conde de Yebes, y su hermana Carmen, Eugenio Montes y
otros muchos que sera ocioso referir; y por supuesto, personajes chilenos o argentinos de la talla de Neruda, Gabriela Mistral, el doctor Cruz
Coke, o Victoria Ocampo. En casa de Morla asistir Iglesias a las lecturas de As que pasen cinco aos, el 4 de octubre de 1931, y a la de
Yerma, por el propio Federico, un 3 de diciembre de 1934.
Iglesias fue un idealista, patriota en el mejor sentido de la palabra;
nunca fue un radical y procur darle a su vida un rumbo apoltico vinculado con la vida cientfica. Expresivas son las palabras que dirige a
su amigo Antonio Nombela 52, subgobernador en Guinea Continental,
que le escribe el 4 de febrero de 1932, desde Ro Benito:
tras los berrinches que en mi ultima temporada en Espaa me llevaba, en compensacin me encuentro saboreando la felicidad mas completa y que mucho tienen que cambiar las cosas, para que yo quiera
nada con Europa.
La contestacin de Iglesias, el 13 de mayo, es muy clarificadora de su
ideologa: Tu descripcin de la vida en Rio Benito me ha dado la
exacta impresin de la felicidad de tus horas tropicales Asi me explico tu olvido de las cosas de Espaa, de esta Espaa a la que, al fin y
al cabo, por ser nuestra Patria empleo la palabra limpia de concep51
ntimo. 1928-1936) ..., p. 78,82,83,120,122,184,185,186,187,237,238,249,265,342-343,426,438, 442.
52
IB. Correspondencia sobre la Expedicin. Antonio Nombela, 1932-1934, leg. 139.

(9-54)
48
tos modernos que pretenden quitarle importancia tenemos obligacin, no tan slo de servir, sino tambin de cuidar y de sufrir serenamente, cuando no llena nuestros ideales. Y lo digo, claro es, por ti,
para que desarrugues el ceo y no rompas los sobres de correspondencia que te hablan de Espaa. Si todos hacemos eso, quin deshar los errores y quien la llevar por el buen camino?.
Amigo Antonio: seamos espaoles, lo mismo en los momentos de gloria de nuestro pais que en los momentos de gravedad y de pesadumbre. Con tu criterio yo no hara la Expedicin. Y somos nosotros la
actual generacin los que tenemos ms obligacin de luchar y trabajar por el resurgimiento de Espaa. Yo soy, ya lo sabes, de los espaoles que recuerdan nuestro pasado con orgullo y el porvenir con f.
Pero este porvenir se forja con nuestro presente.
Claro que estas consideraciones puedo hacerlas saltando, por ejemplo, sobre todas las mezquindades y pequeeces que conmueven a
nuestros compaeros de Aviacin.
Tambin es cierto que sus relaciones con la izquierda poltica fueron relativas. En carta de 11 de mayo de 1932, dirigida al Teniente de
navo Rafael Garca de Angulo, destinado en Cartagena, y a quien le
une una estrecha amistad, recomienda al joven marinero destinado en
las Defensas Submarinas FEBO SOLER, aquel muchacho que suele
escribirme cartas tan expresivas y al que, como recordars quiero ayudar en lo posible. En postdata en una de Angulo del 20 de mayo,
suponemos que del mismo ao, dice ste Vino a verme el famoso
Febo Soler, me ha sorprendido que un hombre tan intelectual, tenga un
aspecto tan infantil, quedo en venir a verme otra vez y que le dejaria
algunos libros; no se cuales. Y la breve historia de Febo Soler finaliza, a lo que sabemos con una tarjeta fechada en Cartagena el 24 (sin
ao) que dice: Querido capitn: al pobre Febo Soler lo han pescado
en una reunion comunista y esta encerrado, no se si porque el lo habr
dicho o por donde lo cierto es que dicen que estaba en relacion contigo, para este barco seria malo que yo me interesara por l, pues esta
considerado tambien comunista incluso los oficiales y con esto aumentaria la prevencion, ademas seria inutil, no he podido enterarme que
piensan hacer con el, pues eso se lleva con reserva. Hace ya bastante
tiempo de esto 53.
53
138.
IB. Correspondencia sobre la Expedicin. Rafael Garca de Angulo, 1931-1931-1935, leg.

(9-54)
49
Y por si quedara alguna duda, en carta posterior, del 13 de julio de

1932, ante los apuros del gobierno Azaa, se define antimonrquico,
pro republicano y antilerrouxista, y siempre idealista y patritico:
En Espaa siguen las cosas desde el punto de vista poltico y social

aproximadamente lo mismo que hace esos dos meses que no te escribo.
Sigue el Gobierno Azaa, aunque no tan firme como antes, pus la discusin del Estatuto de Catalua le ha debilitado bastante, ya que las
derechas monrquicos disfrazados y nuevos reaccionarios han aprovechado muy bin este asunto para hacer una campaa que ellos llaman espaola, en la que, bajo el lema de la unidad de la Patria se
ocultan el Dios y el Rey, para completar la triloga monrquica. A mi
personalmente no me parece acertado el quebranto que en esos
momentos se produzca al Gobierno Azaa, o a otro cualquiera republicano, pus juzgo que esta tctica podra poner en peligro peligro
no inmediato, claro a la misma Repblica Lerroux, definido ya en la
oposicin clara y aparatosa, lanza flechas desde todas las provincias
de Espaa al Gobierno. Pero aqu, en el Parlamento, que es a juicio de
muchos donde deba dejar oir su voz, se calla. Como dice nuestro
amigo La Serna hace el calamar, que enturbia el agua y se esconde.
Quiz estas leves consideraciones no te interesen. Te las hago como
expresaba un gran escritor no para llevar amargura a tu corazn,
sino para arrojar del mio la que pudiera haber y para aclarar, al
decrtelo, todas estas cosas que afectan a nuestra querida Espaa. Y
no vayas a creer que me falta la f. La tengo siempre y muy firme sobre
el porvenir que nos espera. Sigo con este lema que ya te envi: Orgullo
del pasado del pasado ya remoto y f en el porvenir. Trabajo y optimismo en el presente.
Ahora bien, de ah a hacerle participar como combatiente en el lado

republicano media una gran distancia, y el aserto es manifiestamente
falso. En la Enciclopedia da emigracin galega 54, la voz que dedica
a ese pintoresco personaje que era Alfonso Graa, ha recogido todo
tipo de historias y fbulas sobre este gallego oriundo de Rivadabia, o
en Avin, nacido en 1895, y establecido en las selvas amaznicas,
cerca de Iquitos, que tuvo sus contactos con Mosquera y con Iglesias,
y sobre el que hablaron y escribieron Elixio Rodrguez y Vctor de la
Serna. En el texto, se desliza esta preciosa perla: "A pesar da ilusin
54
http://www.enciclopediadaemigraciongalega.com/biografias/gra%F1a_alfonso.htm
(01/09/2008). Voz "Alfonso Graa".

(9-54)
50
do goberno da Repblica por comezar a expedicin os sucesos da

Guerra Civil suspenderon os preparativos e o Capitn Iglesias Brage
combateu no bando das forzas leais Repblica. Foi durante eses
anos que Iglesias Brage lle contou aos seus dous amigos Ramn
Surez Picallo e Eduardo Blanco Amor as aventuras de Alfonso
Graa. Tempo despois foron estes dous escritores os que difundirn
as historias do Rei da Amazonia".
Ms inquietantes son las insinuaciones planteadas por Juan Velarde

Fuertes, al hablar de las aproximaciones realizadas por Ledesma hacia
determinados militantes sindicalistas enfrentados a la F.A.I., que no
tuvo xito, y hacia el Comandante Franco, a quien dedic una carta
con una dedicatoria muy expresiva: "A ti, camarada comandante
Ramn Franco, gloria del pueblo, hombre ejecutivo. Seas destinatario
excepcional de estas pginas que nosotros, La Conquista del Estado,
organizacin de juventudes revolucionarias, te dirigimos". Y dice
Velarde que como consecuencia de esta carta, no sera Franco el que se
aproxim, sino Ruiz de Alda, Escario y el capitn Iglesias, que mostraron y hasta firmaron su adhesin a la poltica del peridico, pero sin
ms consecuencias. Ruiz de Alda, haciendo causa comn con Ramn
Franco por el suceso del Dornier-16, solicit su baja en Aviacin,
como tambin lo hara Iglesias 55.
Es cierto que Iglesias tena fuertes relaciones con Ramn Franco,
con Ruiz de Alda y con Escario, pero tambin con otros aviadores; el
espritu corporativo funcionaba, y tal vez estas relaciones le sirviesen
o le empujasen en el momento crtico previo o posterior al 18 de julio
a dar el paso al bando rebelde. Sin embargo, no nos cuadra la consideracin de Iglesias como filofascista, como insina Velarde en relevantes estudios. Al menos no es ese el pensamiento que trasluce su correspondencia, donde l mismo glosa sus enfrentamientos con el italiano
Balbo y hace comentarios no favorables al fascismo italiano.
Su asistencia al "Convegno Internazionale degli Aviatori
Transoceanici" celebrado en Roma, "una cosa de mucho postn y mucho
protocolo. Bastante fascista, a la verdad", le da oportunidad de entrar en
contacto con "muchos aviadores de todos los paises, entre ellos Brown, el
de la 1 travesa del Atlntico Norte (1919), Gaty, el de la vuelta al
mundo, Gago Coutinho etc. Gente de temperamento analogo, que reacVELARDE FUERTES, Juan. "El nacional sindicalismo cuarenta aos despus", pp. 7 y
nota 42; y "Fascismo en Espaa?", p.11. En la web dedicada a Ramiro Ledesma Ramos. Nuestra
Revolucin: http://www.ramiroledesma.com/nrevolucion/sobre12.pdf (01/09/2008).
55

(9-54)
51
ciona ante todas las cosas de la misma manera. Espiritus inquietos y ensimismados a la par. Hombres estoicos mas bien...". Su presencia fue muy
participativa, pues al parecer intervino casi todos los das. En la clausura
"ech las patas por alto, a proposito de una proposicin de Balbo, de
carcter politico, a la que me opuse (en unin de Costes y los delegados
franceses) terminantemente. Mi situacin con Balbo es bastante delicada.
Ruiz de Alda y Jimenez tambien hicieron de las suyas". Y no deja de alabar su aportacin escrita: "Yo he trabajado con la ponencia del Atlantico
Norte,... que ha sido una lastima que no lo hubieramos enviado con tiempo. De todos modos resulta el mejor". De sus palabras se desprende una
cierta desconfianza frente al fascismo italiano, aunque no deja de quedar
deslumbrado por la Aviacin Italiana: "Y luego que el rigido protocolo
fascista me crispa los nervios. Hay mucho que hablar de este pais" 56.
Ya hemos indicado que, por el momento, no est claro si estas relaciones tuvieron algo que ver con su adscripcin al bando rebelde, o
esto fue un hecho fortuito, como sucedi ms de una vez.
Lo cierto es que el alzamiento militar le obligara a tomar partido
por el elemento ms conservador de la sociedad espaola, y lo hizo con
todas sus consecuencias. Particip en la Guerra Civil, y disfrut de cargos y comisiones en el gobierno nacional. Fue un burcrata, en el buen
sentido de la palabra, y sus disensiones no fueron de carcter ideolgico, pues se mantuvo fiel a los principios del Rgimen, sino tcnico.
Prof. D. Pedro Lpez Gmez
Profesor Titular de la Universidad de A Corua
56
Carta de Iglesias a Azcrraga, s.d. IB. Correspondencia sobre la Expedicin. Luis
Azcrraga, 1931-1934, leg. 136.

(9-54)
52
RESUMEN
En 1929, el capitn D. Francisco Iglesias Brage, ingeniero militar y aviador,

acompaado por el capitn Jimnez realiz un vuelo, en el Jess del Gran Poder, desde
Sevilla a Baha, recorriendo a continuacin con xito diversos pases de Amrica del
Sur y Central (22.000 km). Motivado por este vuelo, Iglesias concibi un proyecto de
Expedicin cientfica al Amazonas, que aprobado por el Gobierno de Espaa en 1932
se concibi en el proyecto cientfico estrella de la Segunda Repblica. La situacin poltica inestable antes de la Guerra civil, entre otras razones, impidi la salida de la
Expedicin Iglesias. En esta conferencia impartida por los profesores Nez de las
Cuevas y Lpez Gmez se glosa la figura y actividad profesional del capitn iglesias
hasta que se retir como coronel del cuerpo de ingenieros aeronuticos as como la
implicacin de la Real Sociedad Geogrfica en la malograda Expedicin, que estaba llamada a ser nica en su gnero, por su preparacin minuciosa y medios de que dispuso.
Palabras clave: Francisco Iglesias Brage, vuelos trasatlnticos, Amazonas.
ABSTRACT
FRANCISCO IGLESIAS BRAGE AND THE EXPEDITION TO THE AMAZONA
In 1929, Captain Francisco Iglesias Brage, military engineer and an aicraft pilot,
accompanied by Captain Jimenez, made a flight in an aircraft named Jesus del Gran
Poder, from Seville (Spain) to Bahia (Brazil), travelling successfully afterwards to different South and Central American countries (22,000 km).. Motivated by this flight,
Iglesias conceived a scientific expedition to the Amazon, approved by the Spanish
government in 1932. This project became the most important project during the
Spanish Second Republic. The unstable political situation before the Civil War, among
other reasons, prevented the departure of the Expedition Iglesias. This lecture by Prof.
Nez de las Cuevas and Prof. Gmez Lpez, describes the life and career of Captain
Iglesias until he retired as a colonel of the aeronautical engineers corp, and the involvement of the Royal Geographic Society in the unfortunate expedition, which should
have been unique due to its deep planification and amount of allocated resources.
Key words: Francisco Iglesias Brage, transatlantic flights, The Amazon.
RSUM
FRANCISCO IGLESIAS BRAGE ET L'EXPDITION L'AMAZONA
En 1929, le capitaine D. Francisco Iglesias Brage, ingnieur militaire et aviateur,

accompagn par le capitaine Jimnez a ralis un vol, dans le Jess del Gran Poder,
depuis Sville Bahia, en parcourant ensuite avec succs de divers pays de l'Amrique
du Sud et Centrale (22.000 kms). Encourag par ce vol, Iglesias conut un projet
d'Expdition scientifique l'Amazone qui, approuv par le Gouvernement de
(9-54)
53
l'Espagne en 1932 est devenu le projet scientifique toile de la Deuxime Rpublique.

La situation politique instable avant la Guerre civile, entre d'autres raisons, a empch
la sortie de l'Expdition Iglesias. Dans cette confrence des professeurs Nez de las
Cuevas et Lpez Gmez on parle du personnage et de l'activit professionnelle du
capitaine Iglesias jusqu' ce qu'il s'est retir comme colonel du corps d'ingnieurs aronautiques ainsi que l'implication de la Real Sociedad Geogrfica dans cette Expdition
gche, qui tait appele d'tre unique dans son genre, grce la minutieuse prparation et les moyens dont elle disposa.
Mots cls: Francisco Iglesias Brage, des vols transatlantiques, l'Amazone.

(9-54)
II
ARTCULOS
COMPLEJIDAD ESPACIAL DE LA
REGIONALIZACIN EN ARGENTINA
SPATIAL COMPLEXITY OF
REGIONALIZATION IN ARGENTINA
Por
Alicia Iglesias *
INTRODUCCIN
Se asiste actualmente en Amrica Latina a una reevaluacin y anlisis crtico de las doctrinas polticas sobre la planificacin regional del
desarrollo ecolgicamente sostenible y la ordenacin territorial. Tal
experiencia emerge de la exgesis obligada del fracaso experimentado
por las polticas de desarrollo de la dcada del sesenta que apostaban a
soluciones tcnicas de las disparidades regionales del bienestar. Las
dirigidas a estimular la industrializacin, mediante estrategias espaciales ligadas a la teora de polos de crecimiento, estuvieron fundadas en
interpretaciones econmicas neoclsicas que relacionaban las inversiones en infraestructura social y fsica con el logro de una mayor integracin y equilibrio del desarrollo entre las regiones, pero sin prever la descentralizacin del poder de decisin o adaptacin de las divisiones
administrativas territoriales. El incremento de los problemas genera una
reaccin a tal enfoque en los aos 1970, cuya discusin se centra en el
desarrollo desde arriba o desde abajo, que impulsa la rehabilitacin
de ideologas humansticas que otorgan importancia a las escalas locales y micro regionales, a la vez que promueven una poltica participativa poco viables, dadas las diferentes y encontradas intencionalidades
de los actores implicados y sus distintos grados de poder para actuar.
Desde los aos 1980 en adelante subsiste en la formulacin de
polticas regionales, la carencia de anlisis de los condicionamientos
* Universidad de Lujan (Argentina). Socio Corresponsal.
(57-76)
ISSN: 0210-8577
58
ALICIA IGLESIAS
-habilitantes o constreidores- generados por las formas polticas de

gobierno de los diferentes pases. Las mismas configuran el marco
jurdico y poltico de las regiones, segn los diferentes niveles de los
procesos de institucionalizacin -en el sentido de la propuesta de Paasi
(1996)- que iluminan la forma cmo el Estado institucionaliza regiones que se han sedimentado a travs de prcticas, experiencias o conciencias prcticas en la concepcin de Giddens y delimitaciones simblicas, educacin, negociaciones y ejercicio del poder, de distintos
actores sociales, individuales y colectivos que resignifican a la tradicional concepcin del desarrollo regional, entendido como logro de la
igualdad de oportunidades, satisfaccin de necesidades bsicas o de
aspiraciones, para incluir como prioridades la supervivencia de la
poblacin, su base econmica local y los problemas ambientales.
LA EXPERIENCIA ARGENTINA: UN PALIMPSESTO DE
REGIONES
La referencia a las regiones involucra caractersticas diversas, tales

como: singularidad (reas homogneas del espacio surgidas de la interaccin entre factores naturales y humanos), dominio (rea de influencia de una ciudad), funcionalidad (poltico-administrativa para el desarrollo), normatividad (reas de planificacin y ordenamiento territorial), operatividad (reas de mercado), etc. (VELZQUEZ, 2003)
Tales caractersticas capitalizan los desarrollos conceptuales de gegrafos como Gilbert, Johnston, Lee, Murphy, Pred, Paasi, Sayer, Soja
y otros han intentado articular elementos tericos procedentes de la
sociologa, antropologa y economa poltica, superadores de las limitaciones expuestas por los enfoques geogrficos tradicionales sobre la
regin (de estirpe natural, funcional o estructural). Los nuevos gegrafos regionales buscan sobreponer las limitaciones de las miradas
economicistas, de escasa imaginacin e hibridismo cultural para
analizar las sociedades. Su visin alude a regiones en las que los dramas de los individuos y de los grupos sociales estn dentro de contextos econmicos, polticos y culturales y ambientales, en correspondencia con la operatoria de sistemas complejos, por su compromiso valorativo y nivel de incertidumbre de los procesos. Como consecuencia de
tal perspectiva, las regiones son visualizadas a modo de construcciones
espaciales, histricas y polticamente definidas, dada la enmaraada
geometra del poder y de las luchas polticas y culturales a travs de las
cuales las sociedades asumen su forma regional. A propsito de ello,
(57-76)
COMPLEJIDAD ESPACIAL DE LA REGIONALIZACIN ARGENTINA
59
Johnston (1991) seala que las ... regiones no son simplemente el

resultado intencionado de procesos econmicos, sociales y polticos
sino son frecuentemente productos deliberados de acciones de aquellos con poder en la sociedad, quienes usan espacio y crean lugares en
la persecucin de sus objetivos (KOLLMANN, 2006).
El preludio de las iniciativas de regionalizacin de Argentina es
interpretado por Velzquez (2008) en coincidencia con un perodo histrico en que el conocimiento geogrfico del pas era an incipiente y
su geografa poltica estaba en construccin. Esbozos de organizacin
regional del territorio estn contenidos en: la Ordenanza de
Intendentes dictada por el rey Carlos III en 1772 (prev lmites naturales a las diversas jurisdicciones del entonces imperio espaol), los
trabajos del Cnsul ingls Parish en 1839, la obra de Martn de Moussy
dedicada a Urquiza en 1864, los trabajos de Burmeister y de Napp en
1876, la propuesta de Delachaux en 1908 y la de Khn en 1922.
Los ejercicios acadmicos de regionalizacin geogrfica de la
nacin Argentina suman diversas formulaciones -caracterizadas por su
transferencia a la educacin formal 1- de gegrafos reconocidos, tales
como: W. Rohmeder (1943), F. Daus (1956), H. Difrieri (1958), A.
Siragusa (1956), M. Zamorano (1964), E. Chiozza y C. Aranovich
(1975), J. Roccatagliata (1976). Sus modelos de divisin regional, que
plasman tantas coincidencias como divergencias espaciales, adolecen,
en general, de una formalizacin explcita de los criterios aplicados
para su deslinde, a excepcin de la regionalizacin ambiental propuesta por Chiozza (1982) 2.
La impronta poltica de la regionalizacin irrumpe en Argentina
en la dcada de los aos 70 del siglo veinte y, ms recientemente en la
1
Uno de los vehculos de las narrativas regionales en la Argentina aunque no necesariamente el ms influyente- fue la geografa del sistema escolar. Como la historia y el civismo, la
geografa de la escuela ha sido ante todo un discurso sobre la Nacin, que complement el discurso sobre sus instituciones y el pasado nacionales con la "tematizacin" del territorio estatal.
En este sentido, el espacio curricular de la geografa puede explorarse como un lugar de circulacin y sedimentacin de discursos que se producen en el campo intelectual y cultural ms amplio,
del cual participa, con un papel especfico pero no excluyente, el campo de los profesionales de
la geografa. () Las diferencias y procesos regionales son tpicos frecuentes en los estudios
sociales en Argentina. Por un lado, existe consenso en torno a una visin sobre el territorio que
pondera su diversidad en trminos de oferta ambiental mientras lamenta sus disparidades internas en trminos socio-econmicos y poblacionales. Por otro lado, distintas perspectivas historiogrficas han buscado en la heterognea geografa del legado territorial decimonnico, ciertas claves para interpretar conflictos no resueltos del proceso social argentino: el despoblamiento y las
distancias (el desierto), los antagonismos litoral-interiores o provincias-Nacin. (QUINTERO,
2002)
2
E. Chiozza y R. Figueira (Dir.) (1981-1986) Atlas Total de la Repblica Argentina, 9 vol.
Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina.

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60
ALICIA IGLESIAS
de 1990, en que la geografa se esfuerza por incorporar el significado

de la estructura jurdico-poltica-normativa del territorio y una comprensin transdisciplinaria de su fragmentacin que exacerba las desigualdades socioeconmicas y culturales de la poblacin.
Un balance acerca de la aptitud de los consignados modelos de
regionalizacin de Argentina realizado por Velzquez (2008), a partir
de la discriminacin de las condiciones vida de la poblacin argentina, constata dicha problemtica regional, que permanece como interrogante abierto a la investigacin geogrfica.
VOCES Y ALOCUCIONES ACERCA DE LA REGIN
El concepto de regin ha sido empleado tradicionalmente bajo el

criterio estructuralista-funcionalista de reas delimitadas segn diferentes criterios: naturales, culturales, funcionales-organicistas (desde su
auto-funcionamiento), administrativos o bien, intuitivamente dados
pero, objetivamente definida por sus contenidos materiales o bien de
forma subjetiva. Junto con otros conceptos igualmente significativos
para la geografa, el de regin gatilla cuestiones o interrogantes clave.
Bsicamente, qu es la regin? -que a su vez involucra: el qu, el
cmo, el dnde, y el por qu-, qu ser? y qu debera ser?, que propician ideas del mbito acadmico que fructifican como instrumentos
de accin poltica sobre espacios de diversidad cultural, crecientemente expuestos, en la escala local-regional, a las fuerzas dominantes de la
homogeneizacin que opera la globalizacin.
Tres pulsos definen, a grandes rasgos, en Argentina, la preocupacin terica, social y poltica acerca de tal escenario sobre la cuestin
regional. Surge como instrumento de diagnstico y accin del denominado Estado del bienestar durante la segunda posguerra mundial,
ante la manifestacin espacialista de las desigualdades socioeconmicas regionales del desarrollo, resultantes de los procesos de concentracin del capital; pierde vigencia cuando la poltica neoliberal y el
mercado se tornan hegemnicos, desde mediados de la dcada los
aos setenta del siglo pasado, paradojicamente coincidentes con los
cambios territoriales que resultan del nuevo escenario tecnolgicoinformacional, econmico y poltico que se conjuga durante la dcada de los ochenta; y, por ltimo, a finales de la dcada de los aos
noventa, la apuesta regional parece resurgir alentada por la carencia
de acciones estatales, asistenciales o paliativas de las consecuencias
negativas de la accin excluyente del propio modelo neoliberal, que

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61
son expresivas de la profundizacin de la desigual distribucin territorial y social histrica de la Argentina. El planteo regional abreva en
el mismo modelo neoliberal y atiende a la gestin estratgica del
desarrollo de base local endgeno que receta como principales instrumentos: la participacin de la poblacin local-regional, a partir del
desarrollo de sus organizaciones, y el fortalecimiento de las instituciones locales (municipios, organizaciones no gubernamentales,
Pymes), en el marco de la integracin regional del Mercosur. Sus
implicaciones territoriales parecen reforzar la concentracin urbana
de la poblacin y de la economa en las regiones ms ricas y/o fronterizas del pas, a la vez, las de mayor potencialidad para articularse
al escenario de la globalizacin.
LA REGIONALIZACIN POSIBLE DE ARGENTINA
Lmites y potencialidades del sistema federal
La regionalizacin ha implicado histricamente en Argentina un

problema estrechamente vinculado con la construccin del federalismo
como sistema de organizacin poltica de las diferencias provinciales
que opera, en los hechos, como un modo de procesar las diferencias del
pas organizado segn instituciones federales, es decir, que aspiran a
respetar las diferencias territoriales, sean estas provinciales y/ o locales (regionales), y a otorgarles autonoma poltica, a tal punto de que
en el ideario poltico argentino, la escisin temtica, conceptual y terminolgica entre regiones y provincias mediatiza a la produccin histrica y geogrfica del conocimiento. Por ende, el valor operativo de
los instrumentos regionales descansa en su condicin de espacio constituido a modo de un tejido de interrelaciones diversas, en correspondencia con instrumentos jurdicos flexibles y organismos de gestin
fundados ms en la coordinacin que en la jerarqua, de actuacin en
espacios pblico y privado. Reconocidos constitucionalistas han interpretado el desarrollo del federalismo argentino y sus implicaciones respecto de la regionalidad asumida. 3
3
Algunos de ellos destacan el hecho de que "la regionalizacin prevista solamente implica
un sistema de relaciones interprovinciales para la promocin del desarrollo que el artculo califica como econmico y social y, por faltar el nivel de decisin poltica, tales relaciones entre provincias regionalizadas habrn de ser, en rigor, relaciones intergubernamentales, que no podrn
producir desmembramientos en la autonoma poltica de las provincias". Se enfatiza que "no
puede dudarse que la competencia para crear regiones est atribuida a las provincias (...). Al crear
las regiones, las provincias pueden establecer rganos con facultades propias. No obstante, estos

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ALICIA IGLESIAS
El Art. 124 de la CN, inserto en un proceso de iniciativas de regionalizacin gestadas a partir de 1983, faculta a las provincias a celebrar
convenios internacionales con fines de desarrollo econmico y social,
y tambin a crear regiones, con la misma finalidad, y a establecer rganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. En todos los
casos, se trata de crear mbitos nter-jurisdiccionales, para la concertacin de polticas y acciones, as como entes de gestin de carcter
especfico para determinados problemas comunes. La base ideolgica
de estas polticas, corresponde al ejercicio del denominado federalismo de concertacin 4 que le otorga al concepto de regin caractersticas diferenciales a la de los sistemas unitarios. Al respecto, el Art.
126 -anterior Art. 108- veda a las provincias la celebracin de tratados
parciales de carcter poltico y, en tal sentido, no pueden crearse nuevas estructuras de gobierno. Por tanto, las regiones no constituyen un
nuevo nivel poltico de gobierno, sino que la provincia sigue siendo el
centro de redistribucin territorial del poder, y la regin est constreida al logro de objetivos de carcter econmico y social. El contexto
regional internacional remite al Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente
del MERCOSUR (aprobado por Ley 25.841 de 2004), a partir de las
ideas contenidas en su Prembulo y establecidas en el Captulo III,
que hace a la Cooperacin en Materia Ambiental 5.
rganos no sern niveles de decisin poltica (...)" (Bidart, "Tratado Elemental de Derecho
Constitucional Argentino", Tomo VI, EDIAR, 1995, p. 523/4/5). En lo que respecta a las modalidades de regionalizacin elegida por el reformador, se estima que a travs de este instituto se va
a "poder institucionalizar en nuestro pas la prctica de la descentralizacin de potestades a favor
de agencias independientes, como es habitual en los Estados Unidos" ("Constitucin Argentina
Comentada", Zavala, 1996, p. 707/708). Asimismo, se enfatiza el carcter estrictamente provincial de esta potestad que "corresponder a las provincias (y no a la Nacin)" (...) "disear el mapa
regional (o los mapas regionales, para mejor decir) conforme a la materia legislada (...). Se procura inducir un sistema regional sectorial o particular antes que plenario (las regiones se estructuran para fines especficos), instrumental y adjetivo en lugar de poltico o sustantivo (en la medida en que la regin no constituye una macro provincia dotada de autonoma)..." (Rosatti, La
Reforma de la Constitucin. Explicada por Miembros de la Comisin Redactora", RubinzalCulzoni, 1994, p. 216/17).
4
En su Art. 3 se establece que la norma regir ... en todo el territorio de la Nacin, sus disposiciones son de orden pblico, operativas y se utilizarn para la interpretacin y aplicacin de
la legislacin especfica sobre la materia, la cual mantendr su vigencia en cuanto no se oponga
a los principios y disposiciones contenidas en sta.
5
Su Art. 6 prev, entre otras cuestiones, que ... Los Estados Partes profundizarn el anlisis de los problemas ambientales de la sub-regin con la participacin de los organismos nacionales competentes y de las organizaciones de la sociedad civil, debiendo implementar, entre otras,
las siguientes acciones: b) incentivar polticas e instrumentos nacionales en materia ambiental,
buscando optimizar la gestin del medio ambiente; c) buscar la armonizacin de las legislaciones
ambientales, considerando las diferentes realidades ambientales, sociales y econmicas de los
pases del MERCOSUR... A propsito de ello, considera en el Anexo de reas Temticas, en su
punto 3, diversos instrumentos de poltica ambiental.
(57-76)
La urdimbre territorial de un estado federal
63
Siendo la espacialidad una condicin que no existe por s

misma, sino que es parte constitutiva de objetos y procesos, el territorio decantado en un esquema regional es, a la vez, objetivo y subjetivo, materia y pensamiento, y por ello puede cambiar junto con las
cosas y los procesos en los que se materializa; asimismo, es vivido y
percibido desde la subjetividad (IGLESIAS, MARTNEZ, 2005).
Las reas poltico-administrativas son el resultado de una construccin social en un espacio concreto, de caractersticas particulares,
que se realiza a travs de interacciones complejas que involucran al
territorio y a los actores sociales. Las regiones se inscriben en un sistema de articulaciones entre territorios relativos a escalas locales y
niveles institucionales provincial, nacional y an internacional, como
partes de un todo las regiones- que por si solas no solucionan los
problemas pendientes de la comunidad. Tal como propone SOJA,
(2004), las cuestiones locales no pueden enfocarse aisladamente, lo
local (municipal/regional) debe articularse con dimensiones ms
amplias, lo mezzo (provincial/regional/nacional) y lo macro
(internacional/global), para alcanzar una comprensin plena de la complejidad de la que forman parte. Veo el pensamiento regional como
un mezzo hay macro y micro, pero tambin mezzo una especie de
sntesis creativa de lo macro y lo micro
La Repblica Argentina es un estado Federal constituido por 23
Provincias y una Ciudad Autnoma, en el cual las Provincias y la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA) son las unidades polticas
autnomas que componen la federacin. Las Provincias establecen la
organizacin gubernamental de los respectivos poderes locales, segn
las constituciones que dicten para s, a cuyos efectos han de cumplimentar los parmetros que les traza la Constitucin Nacional (art. 5 y
123) hacerlo bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo
con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin
Nacional, asegurando su administracin de justicia, su rgimen municipal, reconociendo la autonoma de los municipios y la educacin primaria-. De igual forma, se establecen condiciones, para el caso de la
CABA, con la adecuacin propia de su especial naturaleza. 6
6
Segn lo preceptuado por el art. 129 del texto constitucional reformado (que al mencionar
el origen electivo de su jefe de gobierno y las facultades de legislacin y jurisdiccin, traslada la
forma republicana de gobierno y la esencia del sistema democrtico).

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64
ALICIA IGLESIAS
Cada Provincia est dividida en Departamentos (salvo la Provincia

de Buenos Aires, donde reciben la denominacin de Partidos). El pas
est constituido por 532 Departamentos y 2216 Municipios y
Comunas, cuyas realidades, diversas y heterogneas (institucionales,
administrativas y territoriales) dificultan su capacidad operativa.
(ARGENTINA, 2007) Estos distritos contienen (se dividen en) localidades que se clasifican administrativamente, principalmente en funcin del nmero de habitantes, en tanto que su naturaleza, composicin
y competencias de gobierno dependen de su rango, establecindose en
las diferentes constituciones provinciales los criterios de clasificacin
y las formas de gobierno. Aquellas localidades que superan cierto
nmero de habitantes, o por declararlo una ley provincial, se denominan Municipios y estn gobernadas por una Municipalidad (la rama
ejecutiva es ejercida por el Intendente y la legislativa, con potestad
para la sancin de Ordenanzas Municipales, por un Concejo
Deliberante, cuyo nmero de concejales est en funcin del nmero de
habitantes del municipio del ltimo censo de poblacin realizado). El
resto de localidades que cumplan unos requisitos mnimos (existencia
de casco urbano, por ejemplo) pueden ser gobernadas por una
Comisin de Fomento (con un Presidente y Vocales). En ambos casos
se establecern los lmites del Ejido Municipal sobre el territorio.
Tal estructura administrativa, que expresa la capilaridad virtual
para la descentralizacin propia de un Federalismo que se lleva hasta
el mbito Municipal. (IGLESIAS/MARTNEZ, 2008), condiciona la
regionalidad de la organizacin jurdico-institucional del Estado
argentino. La forma federal 7 por ste argumentado, ha sido dirimida a
travs de unidades jurdico-polticas que expresan la democratizacin
del poder y el ejercicio de una mayor inmediatez entre gobernados y
gobernantes. Ello, no slo hace posible el acercamiento de las singularidades y pretensiones de cada comunidad, tambin contribuye al sostenimiento de la unidad nacional, dado el protagonismo participativo y
articulado de todos los integrantes de la sociedad.
7
El origen etimolgico del trmino federalismo deriva del latn foedus, que alude al pacto
originario de Dios con su pueblo. El modelo ideolgico de la Constitucin Nacional de la
Repblica Argentina atiende a la unidad poltica indivisible expresada por el modelo de la Francia
unitaria. El pensamiento de Alberdi, contenido en las Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Confederacin Argentina, interpreta el modelo original con el fin de garantizar la unin nacional, sobre la base de la porcin ms civilizada y culta del pas y con apoyo
de la inmigracin europea, circunstancia sta que se consideraba imposible en el escenario histrico decimonnico, sin la formulacin de un acuerdo con los caudillos de las provincias, factores
de poder real por su condicin de jefes territoriales y con control sobre la masa ignorante que
poblaba el pas entero. Dicho pacto federal configur la estrategia poltica que deviene en la
Constitucin Nacional de 1853.

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65
El territorio configura uno de los elementos del Estado junto

con la poblacin, el poder y el gobierno estructurado por la
Constitucin nacional argentina, que adopta la forma federal, estableciendo como niveles fundamentales de gobierno en el territorio: el
de la nacin (gobierno federal) y el de las provincias (gobiernos provinciales); a los que se agrega un tercer nivel, el municipal, de rgimen asegurado por las provincias en sus respectivas constituciones
(Art. 5 de la Constitucin Nacional). En tal marco federal del Estado
argentino, la concepcin regional cuaja espacialmente segn mbitos
de concertacin de polticas pblicas y privadas, destinada a promover la integracin, coordinacin y complementacin de acciones que
pueden estar, en sentido general, ligadas a objetivos de desarrollo
pero bsicamente orientadas hacia la bsqueda de una equidad de
sentido sectorial o jurisdiccional. Lo cual torna crucial el anlisis de
la distribucin de competencias entre los mencionados mbitos territoriales.
El juego de las competencias territoriales
En Argentina la reforma constitucional de 1994 ha mantenido

intacto el sistema federal estatuido por la Constitucin Nacional de
1853. El principio sobre cuya base se deslindan las competencias entre
nacin y provincias corresponde al Art. 121 (anterior Art. 104), segn
el cual las provincias conservan la totalidad del poder no delegado a la
Nacin, lo cual plantea reglas entre niveles de gobierno en el territorio
con sentido limitado en cuanto a las competencias delegadas por las
provincias en el gobierno federal- que establecen:
La nacin posee competencia de excepcin, por delegacin

expresa a su favor en la Constitucin Nacional, por parte de las
provincias.
Las provincias tienen competencia general, formada por todas
las atribuciones remanentes, es decir, las no delegadas en la
nacin.
La nacin ejerce las facultades delegadas de manera exclusiva y
su ejercicio se encuentra prohibido a las provincias.
Las facultades no delegadas y las expresamente reservadas a las
provincias, son ejercidas por ellas de modo exclusivo.
Son facultades concurrentes, de pertenencia comn al Estado
federal y a las provincias, las referidas a cuestiones que pueden

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ALICIA IGLESIAS
ser llevadas a cabo por ambos rdenes institucionales dentro de

sus respectivos territorios. 8
Son facultades excepcionales del Estado federal las que solo
pueden ejercerse cuando median ciertas circunstancias especiales previstas por la Constitucin Nacional.
Son facultades excepcionales de las provincias las que solo pueden ejercerse en determinadas condiciones y con determinados
recaudos, los que son establecidos por el texto constitucional.
Tales competencias conducen a considerar la organizacin interna

de las provincias y la autonoma municipal, que inciden, directa e indirectamente, sobre las condiciones de la regionalizacin en Argentina.
Una dependencia difcil: autonoma de los municipios y organizacin

interna provincial
Las provincias argentinas deben asegurar el rgimen y la autonoma municipales (Art. 123 de la CN), determinando as su alcance institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero 9. Ello reivindica la autonoma municipal, propicia su relectura democrtica y
fortalece la concepcin del llamado federalismo de concertacin, en el
que subyace la revalorizacin del municipio como ente base de la
democracia.
Dos cuestiones derivadas del sistema federal repercuten sobre el
rgimen municipal: una se refiere a la condicin flexible con que las
provincias promueven la autonoma municipal, pues aunque existen
8
El Art. 75 de la Constitucin Nacional, en su inciso 17 reconoce facultades concurrentes
de la Nacin y las provincias- las relacionadas con la participacin de los pueblos indgenas en
la gestin de los recursos naturales y dems intereses que los afecten (respecto de la posesin y
propiedad de las tierras que ocupan y de otras aptas para el desarrollo y cuya entrega regulan el
congreso nacional y las legislaturas provinciales) y en su inciso 19 reitera y explicita la clusula
de progreso de carcter programtico anteriormente contenida en el Art. 67 de la CN- capaz de
brindar sustento constitucional a la elaboracin de polticas ambientales nacionales y por el cual
se otorga carcter de cmara de origen al senado de la nacin en todo lo referido a, por una parte,
el crecimiento armnico de la nacin y el poblamiento de su territorio, y por otra, a la promocin de polticas diferenciadas, que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones.
9
El primer impulso hacia la autonoma municipal en Argentina fue dado en el ao 1957 por
las denominadas nuevas constituciones dictadas a de la Reforma de la Constitucin Nacional
por la llamada Revolucin Libertadora. En esa oportunidad se crearon nueve provincias a partir de la mayora de los Territorios Nacionales existentes (Chubut, Santa Cruz, La Pampa,
Formosa, etc.) Esta tendencia se afirm an mas con la segunda oleada de nuevas constituciones
provinciales, esta vez en funcin de reformas iniciadas como consecuencia de la recuperacin de
la democracia en el ao 1983, en que se recogen las nuevas vas del constitucionalismo moderno, consagratorios de la tendencia a la autonoma municipal y proteccin del medio ambiente.

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67
aquellas que estatuyen municipios con facultades muy limitadas y

rgimen legal uniforme, otras, por el contrario, les conceden autonoma amplia e, incluso, un poder constituyente de tercer grado, que las
faculta a regular soberanamente sus instituciones por medio de la sancin de sus propias Cartas Orgnicas (instrumentos formales aptos
para plasmar los mecanismos institucionales de participacin comunitaria); otra, es la relativa a la subsistencia de asimetras respecto a la
definicin municipal de sus competencias relativas a las atribuciones
(propias, concurrentes o delegadas), al territorio (sistema municipiociudad o sistema municipio-departamento o partido) e, incluso, relativas al sistema de categorizacin de la institucin municipal.
LA REGIONALIZACIN TRUNCA DE ARGENTINA
Las polticas de regionalizacin
Una poltica territorial plasmada, de forma recurrente, hasta el

nivel de proyectos se centra en argentina en la bsqueda de soluciones
a sus desequilibrios de carcter socioeconmico. Su comn denominador son las experiencias polticas truncas de regionalizacin, cuyas
principales caractersticas y resultados puede verse en el Cuadro No. 1.
La regionalidad a la cual fueron dirigidas dichas polticas se caracteriza por: la heterogeneidad territorial entendida como la relacin entre
diversidad espacial (especializacin productiva) y asimetra (brecha de
tamao y desarrollo relativo), entre las diferentes regiones- y la organizacin federal del Estado.
Durante la dcada de los aos noventa del pasado siglo veinte,
dichas polticas manifiestan un doble juego: a nivel nacional, reglas
generales, a nivel regional, transferencias de responsabilidades del
gobierno central hacia las provincias de menor desarrollo relativo (descentralizacin) facilitan el ajuste estructural a todo el territorio nacional. La marcada asimetra regional de Argentina configura una situacin notoria an dentro del espacio Latinoamricano, caracterizado por
amplsimas brechas territoriales del desarrollo. 10 (CAO, 2007)
10
Vista esta situacin, tanto desde el punto de vista del Producto per cpita como de la
poblacin de cada provincia, la razn entre las jurisdicciones en donde este indicador adquiere el
mayor y menor registro son superiores a las que se observan en el resto de los pases federales de
Amrica Latina. Razn entre las jurisdicciones con mayor y menor Poblacin (P) y Producto Per
Cpita (PPC) (Aos 2000-2001): Argentina: P = 136,8 / PPC = 12,6; Brasil: P = 114,0 / PPC =
8,9; Mxico: P = 20,3 / PPC = 6,1.

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El contexto jurdico de la regionalizacin:
El actual contexto jurdico que contiene la regionalizacin en

Argentina surge con la Constitucin nacional reformada en 1994 que
faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales con fines
de desarrollo socioeconmico y tambin las autoriza a crear regiones
con la misma finalidad as como a establecer rganos con facultades
para el cumplimiento de sus fines (Art. 124 de la CN). La regionalizacin se refiere a mbitos inter-jurisdiccionales de concertacin de polticas y acciones, y tambin entes de gestin de carcter especfico para
determinados problemas comunes, ejecucin de proyectos favorecidos
por la integracin territorial, la actuacin complementaria y solidaria
del sector privado y el aporte de profesionales especialistas.
La modalidad de los llamados tratados parciales que instituye
el Art. 125 de la CN, en su aplicacin ha dado lugar a distintas modalidades de entendimiento entre diferentes provincias y, con posterioridad, la interpretacin llev a la posibilidad de que la Nacin y hasta
municipios, tambin fuesen parte en estos convenios. El uso que las
provincias han hecho de esta potestad ha variado en el tiempo. En un
primer momento, sirvi para regular lmites interprovinciales y cuestiones de inters inter-jurisdiccional, vinculadas con la administracin de justicia. A partir de la dcada de 1950 cobra un sesgo diferente, por una parte, til a la perspectiva regional, al propiciar el ejercicio de un federalismo de concertacin que propicia la creacin de
entes inter-jurisdiccionales, la gestin de autoridades de cuencas
hidrogrficas, la realizacin de obras de infraestructura, la puesta en
marcha de actividades comerciales, etc.- basado en el consenso entre
rganos de distintas jurisdicciones que buscan soluciones pactadas
(aplicando para ello instrumentos del tipo Tratado NacinProvincia, Pacto Federal, Ley Convenio); por otra, limitativo a
la misma, tal como se desprende del texto del Art. 126 de la
Constitucin Nacional (anterior Art. 108), que veda expresamente a
las provincias la celebracin de tratados parciales de carcter poltico y, en tal sentido, impide la creacin de nuevas estructuras de
gobierno regiones- con rganos propios que ejerzan competencias
que se desprenden de las otorgadas a las provincias y se atribuyan a
esos nuevos rganos.

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Praxis de la articulacin regional
La celebracin de los tratados de Norte Grande Argentino,

Cuyo y Nuevo Cuyo, adems de la Declaracin de Rawson- inicia en Argentina de manera explcita una corriente de integracin
regional interprovincial, que se concreta en un marco jurdico-institucional promotor del federalismo de concertacin (P. Fras, 2000),
fortalecido por las externalidades provinciales de las economas, la
horizontalidad de las comunicaciones, la tecnologa y las redes de
accin social. Un balance histrico del proceso federalista de regionalizacin 11 revela una persistente debilidad de los vnculos de integracin interprovincial, tal como lo acredita la diferencia rotunda, cualitativa y cuantitativa, entre los ms de ochocientos convenios y tratados
celebrados desde el ao 1853 por cada una de las provincias con la
Nacin respecto de los escasos cien concertados entre las provincias.
rdenes territoriales de la regionalizacin:
Las instancias posibles de creacin de regiones que concretan la

concertacin federal alcanzan en Argentina distintas dimensiones territoriales. El orden internacional se inscribe, de manera general, en la
jerarqua normativa relativa a los tratados internacionales contemplados en el texto de la Constitucin Nacional, en su Art. 75 (inciso 22)
que, en su primera parte, otorga jerarqua superior a las leyes a aquellos tratados celebrados por la Nacin con otras y tambin con organi11
Cronologa de la conformacin de regiones concertadas entre provincias argentinas y su
proyeccin internacional en macro regiones (1984/2006) Regiones Concertadas Argentinas:
CRECENEA-Litoral (1984) Comisin Regional de Comercio Exterior del NEA-Litoral
(Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes, Entre Ros y Santa Fe), Norte Grande Argentino (NEANOA 1987) (Catamarca, Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Salta, Santiago del Estero
y Tucumn), Regin Cuyo (1988) (La Rioja, Mendoza, San Juan y San Luis), Noroeste Argentino
NOA (1992) (Salta Jujuy, Catamarca, Tucumn y Santiago del Estero), Regin Patagnica (1996)
(Chubut, La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego), Patagonia Austral
(Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego e Islas del Atlntico Sur), Regin Centro (1998 y 2004)
(Crdoba, Entre Ros y Santa Fe). Macro Regiones: CRECENEA Litoral y CODESUL/ FORUM
SUL (Protocolo N 23 Regional Fronterizo 1988): provincias de la Comisin Regional de
Comercio Exterior del NEA-Litoral (Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes, Entre Ros y Santa
Fe), estados del sur de Brasil Conselho de Desenvolvimento e Integracao Sul (Paran, Santa
Catarina, Rio Grande do Sul y Mato Grosso do Sul). ATACALAR (1996): regin III chilena
Atacama (Chile), Catamarca y La Rioja (Argentina). ZICOSUR, Zona de Integracin del Centro
Oeste de Amrica del Sur (1997/2005): provincias del Norte Grande Argentino, sur este de
Bolivia (Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija), el Estado de Mato Grosso do Sul de
Brasil, Regiones de Chile (I Regin de Tarapac y II Regin de Antofagasta), todos los
Departamentos del Paraguay y parte del Per (Arequipa, Moquegu y Tacna). Grupo de
Integracin Austral (Carta de Rawson 2004): Patagonia Austral Argentina y Regiones X, XI y XII
de Chile.

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71
zaciones internacionales. Los tratados internacionales de integracin

regional, como el Mercosur, que delegan competencias y jurisdicciones a rganos supra-estatales, por la jerarqua superior a las leyes
nacionales de sus normas dictadas, requieren en Argentina para su
aprobacin la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada
cmara de gobierno nacional (Senado y Diputados). Se trata de un
espacio de integracin regional internacional, creado a partir del
Tratado de Asuncin (27-03-1991) y ratificado por Argentina por ley
23.981/91, que persigue la conformacin de un mercado comn cuyo
escenario germinal, de convergencia entre los territorios de Brasil,
Argentina, Paraguay y Uruguay genera, de hecho, un sistema espacial
nico, funcional y coherente. En l destacan mbitos regionales de distinto tipo, tales como espacios organizados fronterizos binacionales
(de alcance provincial o estatal) y espacios articulados por identidades
regionales internas, de cada Estado parte, representativos de los intereses locales, sobre los que repercuten tanto decisiones nacionales
como proyectos compartidos. 12
La regionalizacin de orden interprovincial rescata en Argentina el
mbito tradicional de concertacin de polticas, pblicas y privadas
que hacen a la integracin, coordinacin y complementacin de acciones que posibilitan un desarrollo con equidad jurisdiccional, a travs
de un proceso participativo y dinmico que se apoya en el referente
territorial de la regin. En tal dimensin se consigna tanto a los actores sociales como a las polticas y acciones planteadas en los niveles
poltico-administrativos intermedios entre las provincias y la Nacin.
Las provincias argentinas estn facultadas (Art. 124 de la CN)
tanto a crear regiones de desarrollo socioeconmico como a celebrar
convenios internacionales tambin con fines de desarrollo econmico
y social, con conocimiento del Congreso de la Nacin. En este caso,
tales convenios se encontraran por debajo de la Constitucin Nacional
y de las leyes y dems normas federales, de acuerdo con el Art. 31 de
la Constitucin Nacional. 13
En el orden intraprovincial se ubica un nudo importante de conflictos de significado poltico-administrativo, relativos a la regionali12
Tales como los proyectos de infraestructura que abarcan los planes de expansin e interconexin vial, la Hidrova Paraguay-Paran o el puente Colonia (Uruguay)-Punta Lara (provincia de Buenos Aires, Argentina)
12
De la coordinacin de las normas es dable interpretar que cuando los tratados tienen jerarqua superior a las leyes se crea una categora intermedia entre la Constitucin nacional y la ley
(Art. 31, CN).

(57-76)
72
ALICIA IGLESIAS
zacin del territorio de las provincias, dada la convivencia, disparidad

o bien mera sustitucin de regionalizaciones propuestas para atender a
la gestin de problemas socioeconmicos sectoriales y ambientales.
El orden intermunicipal de regionalizacin, tambin previsto por el
Art. 124 de la Constitucin Nacional, hace extensiva la creacin de
regiones para, entre otros propsitos, la aplicacin eficiente de recursos a la prestacin de servicios pblicos (energa, salud, disposicin de
residuos, etc.) y la creacin de asociaciones o consorcios de municipios orientados a la construccin y manejo de obras para la recuperacin de recursos naturales contaminados, tales como los suelos urbanizados o las cuencas hdricas de uso consuntivo y compartido.
El orden intermunicipal de regionalizacin representa una instancia de coordinacin intergubernamental singular, en un mbito informal de anlisis y decisin, cada uno de cuyos actores sociales (generalmente, gobiernos locales) ejecutan por s lo que se ha decidido en
dicho mbito.
Una parte significativa de las microrregiones argentinas est conformada por entes intermunicipales creados por decisin propia de
cada gobierno local mediante un acta acuerdo que no requiere otra ratificacin que no sea la del cuerpo legislativo propio. La organizacin
que asuma se fija en un estatuto y determinadas acciones se ejecutan
en cada gobierno local por mandato. (MARCHIARO, 2007) Se trata
de una regionalidad que si bien fortalece el rol del municipio tambin
impacta de forma dispar sobre el provincial. En efecto, entre las constituciones provinciales argentinas, varias son generosas con el fenmeno intermunicipal, considerando que el 70 % de ellas poseen disposiciones expresas al respecto, en tanto slo 6 de ellas no contienen
manifestacin alguna al respecto (provincias de: Santa Fe, Entre Ros,
Mendoza, La Pampa, Tucumn y Formosa). Lo cual no inhibe en los
hechos la dimensin intermunicipal. Por el contrario, la dimensin
supramunicipal requiere autorizacin provincial expresa, sea como
microrregin o como rea metropolitana.
El grado de autonoma otorgada por las constituciones provinciales a las denominadas instituciones de tercer nivel (municipales) en
Argentina, en su mayor parte, se circunscribe a autorizar la celebracin
de convenios, acuerdos y contratos entre s, y constituir organismos
intermunicipales de coordinacin que, en la figura de las micro-regiones, constituyen experiencias de asociativismo intermunicipal de ndole diversa (sectorial y multisectorial). A la fecha, las mismas suman en
(57-76)
73
Argentina 46 micro-regiones de escala intra-provincial y 16 de carcter

inter-provincial e internacional (ARGENTINA, 2007). Por su condicin
de espacio estratgico de articulacin regional, cabe consignar, al respecto, las limitaciones diversas que en la prctica revela el federalismo
de concertacin a escala local. Entre otras: a) lmites jurisdiccionales de
los gobiernos locales que no coinciden con las estructuras territoriales;
b) vinculacin con un regionalismo desconcentrador en lo econmico y
descentralizador en lo poltico-administrativo, promovido por los
gobiernos provinciales; c) dificultades procedimentales en el caso de
micro-regiones constituidas por municipios de distintas provincias o
entre pases vecinos (que tienen distintas constituciones y leyes de municipalidades); d) insuficiencia de polticas nacional y provinciales favorecedoras del asociativismo intermunicipal; e) poder e intereses asimtricos al interior de las asociaciones intermunicipales; f) nivel bajo de
institucionalidad; g) falta de claridad de objetivos estratgicos a posteriori de la instancia fundacional; h) reducida participacin de empresarios y de organizaciones de la sociedad civil en los rganos decisorios;
i) problemas estructurales de financiamiento; j) dificultades de accesibilidad espacial (distancia) y de la comunicacin (MARCHIARO, 2007).
CONCLUSIONES
En Argentina, la regin no es sujeto de la relacin federal, dada su

naturaleza instrumental para el desarrollo econmico y social (G.
Barrera Buteler, 1996), pero debe vrsela como un rgano territorial,
lo que implica, tanto su contiguidad espacial (no se pueden superponer
dos o ms regiones convenientemente constituidas) como el hecho de
que una misma provincia puede subdividir su territorio entre diferentes regiones (P. Fras, 2000). Tal concepcin federalista de la regin,
concebida como espacialidad de los problemas del desarrollo y como
rea operacional de polticas para la superacin de los frenos al mismo,
configura un contexto estratgico para el anlisis de los procesos de
integracin regional, incluido el Mercosur, con sentido de desarrollo
sostenible. En la constitucin territorial juega, en el caso de Argentina,
la influencia de las diferentes escalas regionales posibles, planteada
por su sistema federal (intermunicipal, interprovincial e internacional),
creando de hecho una trama compleja de relaciones sistmicas naturales, sociales, polticas, jurdicas e institucionales- en el territorio.
(IGLESIAS; MARTNEZ, 1999).
(57-76)
74
ALICIA IGLESIAS
Planteada as, como una red funcional y flexible de relaciones de

cooperacin, complementacin y coordinacin de acciones polticas,
la regionalizacin federalista de Argentina manifiesta, por sus posibilidades de adaptacin a situaciones complejas y cambiantes, propias de
la gestin territorial y ambiental, un carcter resiliente, en trminos
ecolgicos, dadas sus caractersticas participativas, igualitarias y
democrticas que conllevan un doble sentido: al interior de la regin,
al maximizar potencialidades naturales y socioeconmicas de provincias y municipios que se articulan espacialmente para aprovechan las
ventajas de la concertacin entre jurisdicciones, mediante polticas y
emprendimientos compartidos; al exterior de la misma, en la medida
en que el fortalecimiento de la dimensin regional contribuye a revitalizar la estructura poltica bsica del pas, su concepcin federalista.
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(57-76)
76
ALICIA IGLESIAS
RESUMEN
COMPLEJIDAD ESPACIAL DE LA REGIONALIZACIN EN ARGENTINA
El artculo aborda el complejo tema de la delimitacin de regiones desde la experiencia de Argentina y el particular entramado de posibilidades que crea su condicin
de estado federal. Se analizan para ello, las bases conceptuales de la regin, el balance entre los ejercicios acadmicos y los modelos proyectados para la gestin poltica,
la modelizacin federalista de la regionalizacin argentina y los rdenes territoriales
posibles: interprovincial, intermunicipal, internacional.
Palabras clave: Regin. Territorio. Federalismo.
ABSTRACT
SPATIAL COMPLEXITY OF REGIONALIZATION IN ARGENTINA
The paper reviews the complex issue of the delimitation of regions from the experience of Argentina and the particular set of possibilities that creates its status as a
federal state. Are analyzed for this, the conceptual foundations of the region, the balance between academic exercises and models designed for the management policy, the
federalist model of regionalization and the Argentine territorial orders are possible:
interprovincial, inter-communal, international.
Keywords: Rgion. Territory. Federalism
RESUM
COMPLEXIT SPATIALE DE LA RGIONALISATION EN ARGENTINE
L'article aborde la question complexe de la dlimitation des rgions de l'exprience de l'Argentine et l'ensemble des possibilits que cre son statut d'Etat fdral.
Sont analyses cette fin, les fondements conceptuels de la rgion, l'quilibre entre les
exercices acadmiques et modles conus pour la politique de gestion, le modle fdraliste de la rgionalisation et de l'Argentine territoriale commandes sont possibles:
interprovincial, intercommunale, international.
Mots-cls: Rgion. Territoire. Fdralisme.

(57-76)
METODOLOGIAS PARA LA EVOLUCIN DE

LA SUSTENTABILIDAD TERITORIAL:
EL USO DE INDICADORES EN DESTINOS
TURISTICOS DE CUBA 1, 2
METHODOLOGIES ON LAND SUSTAINABILITY

EVOLUTION: USING INDICADORS OVER
CUBE TOURISTICAL DESTINATIONS
Por
Eduardo Salinas Chvez *
Enrique Navarro Jurado **
Maite Echarri Chvez ***
Jos A. La O Osorio ****
INTRODUCCIN
La escasa importancia que en general se presta al estudio del turismo como actividad espacial, as como, a su planificacin y ordenamiento territorial, en clara desproporcin con el alcance y magnitud de
los procesos generados y los que se generarn en el futuro por el turismo, merecen algunas reflexiones en este artculo. Para la geografa
existen tres eslabones bsicos de la territorializacin del turismo que
conforman una secuencia indiscutible en el conocimiento de la realidad
geogrfica del turismo y que segn Callizo (1991) son: (1) caracters-
1
Una versin resumida de este trabajo fue presentada en el XX Congreso de la Asociacin
de Gegrafos Espaoles celebrado en Sevilla en Octubre del 2007.
2
El estudio del Archipilago de los Canarreos se ha realizado mediante el Proyecto de
investigacin Turismo Sostenible en el Archipilago de Los Canarreos, Cuba (AI44/04), financiado por la Junta de Andaluca (Consejera de la Presidencia) dentro de los Proyectos de
Cooperacin en el mbito Universitario (2004-05), realizado por la Universidad de Mlaga
(Departamento de Geografa) y Universidad de La Habana (Facultad de Geografa).
* Facultad de Geografa. Universidad de La Habana. Socio Corresponsal.
** Departamento de Geografa. Escuela Universitaria de Turismo. Universidad de Mlaga.
*** Facultad de Geografa. Universidad de La Habana.
**** CITMA. Holguin (Cuba).

(77-102)
ISSN: 0210-8577
78
E. SALINAS, E. NAVARRO, M. ECHARRI y J. A. LA O
ticas funcionales del espacio emisor, (2) formas, distancias y medios

del flujo o viaje turstico y (3) morfologa del espacio turstico.
Es precisamente este ltimo eslabn en el cual consideramos la
Geografa puede y debe realizar importantes aportes, al evaluar las
relaciones entre la morfologa territorial y ambiental del espacio dedicado a la produccin de ocio y turismo, a sus diversas escalas territoriales y su especializacin socioeconmica. Las ltimas dcadas han
marcado claramente la aceptacin del carcter espacial del turismo y
por consiguiente su condicin geogrfica (Pearce, 1988, Cazes 1992).
Lo que permite entonces a la Geografa superar algunas de las deficiencias terico-metodolgicas y prcticas ms reconocidas al estudiar
el fenmeno turstico (especialmente aquellas referidas a los lmites de
la actividad), basado en la sntesis geogrfica y el anlisis del fenmeno a diferentes escalas, y considerando la diversidad espacial y
ambiental de los espacios de destino.
El territorio juega un papel fundamental en el desarrollo del turismo y debe ser entendido como el argumento y no solamente como el
soporte del hecho turstico, ya que el territorio se convierte en el fundamento del recurso turstico y, por tanto, configurador del producto
turstico en s mismo. Por estas razones, el turismo se convierte en un
importante factor de organizacin del espacio en el cual se desarrolla,
ya que condiciona la reorganizacin de las estructuras espaciales preexistentes, genera la aparicin de nuevos usos, una nueva valoracin
social del espacio y la transformacin de las funciones productivas
existentes anteriormente (Vera y otros, 1997).
En los ltimos aos se ha comenzado a utilizar con fuerza en la vertiente aplicada de la geografa, la planificacin y gestin espacial de los
territorios tursticos, el concepto de destino considerado, segn Reyes y
Barrado (2005), como un sistema formado por elementos espaciales,
administrativos y productivos; as como por el conjunto de sus interrelaciones y los efectos que producen, que son fundamentalmente sectoriales y geogrficos. Ejarque, J. (2003:27) simplifica ms el concepto y
dice que un destino turstico es un conjunto de recursos que generan
una capacidad de atraccin suficiente para inducir a un viajero a realizar los esfuerzos necesarios para desplazarse hacia l.
En el siglo XXI, en el contexto de la globalizacin, la comprensin
del sistema territorial de los destinos (a distintas escalas) y el flujo turstico, no deben ser analizados sin el paradigma de la sustentabilidad. Y
es precisamente la disciplina geogrfica, como sntesis multidisciplinar,
(77-102)
METODOLOGAS PARA LA EVOLUCIN DE LA SUSTENTABILIDAD...
79
la que enlaza en el destino las tres dimensiones bsicas de dicha sustentabilidad: la ambiental, la socio-cultural y la econmica. Una vez
ms, la visin geogrfica aporta nuevos enfoques integrales al estudio
del turismo, lo que implica flexibilizar el desarrollo turstico del territorio para adaptarse a los cambios del mercado, uso de tecnologas
ambientalmente aceptables e integracin de las comunidades receptoras al desarrollo, posibilitando al turismo funcionar con rentabilidad,
pero no a expensas de los recursos y del patrimonio natural y cultural
del territorio, y segn un modelo de gestin de los recursos que conlleve una perspectiva estratgica (Pardellas y Padin, 2004).
Desde el paradigma de la sustentabilidad hay que promover enfoques alternativos para el desarrollo que permitan avanzar en este camino, que sintetizamos en: (1) el uso de indicadores para evaluar la sustentabilidad del turismo en los destinos, (2) el establecimiento de lineamientos para el desarrollo de reas de turismo sostenible de forma
regional, transfronterizas, etc., (3) la realizacin de las Agendas
Locales 21 y los Planes de Desarrollo Territorial Sustentable en los
destinos tursticos y, por ultimo, (4) realizando estudios a escala local
de la actividad buscando la planificacin del turismo desde los espacios receptores, y adecuando la actividad a las condiciones especficas
de cada territorio y sus caractersticas econmicas y sociales (Salinas
y La O, 2006, Manning, 2006).
En este contexto, el artculo se plantea como objetivo comparar
distintas metodologas de indicadores de sustentabilidad en diversos
espacios, cuyo rasgo comn es el predominio de la actividad turstica
y el haberse experimentado en uno de los pases tursticos emergentes
ms importantes del Caribe, Cuba. Con este fin se presenta, en primer
lugar un enfoque de investigacin basado en los estudios de la
Ecologa del Paisaje, de gran tradicin en la Geografa cubana especialmente en los trabajos realizados por la Facultad de Geografa de la
Universidad de La Habana en los ltimos 20 aos y que propone a partir del empleo de los SIG la realizacin final del mapa de Unidades de
Gestin Turstica, este caso se realiz en la regin turistica de Holgun
al este de la isla de Cuba. A continuacin, con una metodologa ms
descriptiva, que parte de las propuestas realizadas por instituciones
internacionales y tambin cubanas, se estudia el Centro Histrico de
La Habana en diferentes periodos cronolgicos; para a partir de los
resultados evaluar el comportamiento positivo o negativo de cada indicador. La tercera propuesta adapta el esquema conocido como PSR
(77-102)
80
(Presin-Estado-Respuesta) utilizado en otros pases y en particular en

el litoral alicantino (Proyecto METASIG), a un nuevo contexto geogrfico, el archipilago de los Canarreos al sur de Cuba; incorporando
la evaluacin del comportamiento de cada variable a partir de la evolucin de los indicadores en el periodo 2000-04.
La novedad del estudio es la comparacin de diversos modelos de
indicadores y su incorporacin en la evaluacin de un concepto tan
controvertido, como la sustentabilidad. Con ello se pretende aportar al
debate actual sobre el desarrollo sostenible en el territorio casos de
estudio en una actividad relevante para muchos territorios, el turismo.
Los autores asumen que el trabajo no incorpora una visin global de la
sustentabilidad, por lo que entramos en el debate de si la sostenibilidad
local y la habitabilidad es suficiente para un problema global, mxime
en una actividad cuyos indicadores globales negativos (consumo de
combustible en aviones, contaminacin global, induccin a cambios
socio-culturales, etc.) son tan relevantes para la sostenibilidad del planeta (Naredo 1996) . Teniendo en cuenta estas limitaciones, es interesante ir creando modelos de desarrollo habitables y los indicadores
ayudan a medir esa sostenibilidad local.
Antes de presentar los casos de estudio investigados, pretendemos
presentar nuestras premisas acerca del debate actual sobre la sostenibilidad y los indicadores.
LA SUSTENTABILIDAD ESPACIAL DEL TURISMO Y EL USO
DE INDICADORES PARA SU EVALUACION
El turismo es una actividad socioeconmica que involucra a

muchos otros sectores, niveles e intereses de la sociedad, siendo a su
vez la proteccin del medio ambiente parte esencial de su propio desarrollo, ya que sin una adecuada calidad ambiental la actividad turstica actual y su desarrollo futuro pueden verse comprometidos, al igual
que las organizaciones tursticas, los turistas y las comunidades receptoras, por el doble papel que el turismo implica (Cater, 1995); por un
lado contribuyendo positivamente al desarrollo socioeconmico y cultural, mientras al mismo tiempo si no se planifica y gestiona de forma
racional puede conllevar a la degradacin del medio ambiente y la perdida de la identidad local (Beni, 1999; Carranza, 2002; Capacci, 2003,
Mintur, 2006).
El trmino turismo sostenible aparece en el debate geogrfico en la
dcada de los noventa del siglo pasado, para describir un desarrollo
(77-102)
81
ideal del turismo que no implique impactos ambientales y sociales

negativos (Wall and Mathienson 2005, Butler, 1991; Nelson et alli.,
1993, Inskeep, 1991; Citruella, 1997, Zhenhua, 2003), como parte de
una propuesta mundial de diversos organismos y organizaciones internacionales relacionadas con la actividad turstica, que se pone de manifiesto en la realizacin de varias conferencias y la elaboracin de diversos documentos. La Organizacin Mundial del Turismo (OMT) propuso considerar al turismo sostenible como un modelo de desarrollo econmico para: mejorar la calidad de vida de la comunidad receptora,
facilitar a los visitantes una experiencia de calidad y mantener las condiciones ambientales del destino del que dependen tanto la comunidad
receptora como los visitantes, debiendo llevarse a cabo sobre criterios
de sustentabilidad (OMT, 2004).
En un contexto amplio este concepto debe regir el desarrollo no
solamente del llamado turismo alternativo, de naturaleza o ecoturismo sino tambin del turismo de masas, es decir, no hacer un turismo
ecolgico y otro no, sino ecologizar o ambientalizar todo la actividad
turstica actual y futura. La sustentabilidad del turismo ha sido definida de diferentes maneras de acuerdo con las diferentes condiciones
polticas, econmicas, socio-culturales y ambientales en las cuales los
diferentes destinos tursticos se implantan y desarrollan (Bell and
Morse,1999 y KO, 2005) y no puede desvincularse de la poltica, de
la sociedad y sus problemas, a partir de que existen diferencias significativas a escala global entre las necesidades de las sociedades del
norte desarrollado (de donde provienen los principales flujos tursticos) y el sur subdesarrollado donde se encuentran en la actualidad
muchos de los destinos tursticos y que ha apostado por el turismo
como impulsor de sus maltrechas economas (Jimnez e Hirabayashi,
2003).
En un proceso de desarrollo sustentable del turismo los indicadores
no constituyen un fin en si mismo, sino las herramientas que permiten
conocer las tendencias, el cumplimiento de los objetivos y brindar las
posibilidades de intervenir oportunamente permitiendo la toma de decisiones adecuadas y bien fundamentadas en el propio proceso de planificacin y gestin de cada destino en particular, convirtindose tambin
en mecanismos de enseanza y estmulo para alcanzar la sustentabilidad. El establecimiento de indicadores de sostenibilidad y su medicin
sistemtica posibilita la evaluacin de las transformaciones y los cambios de los sistemas naturales, sociales y econmicos, as como el grado
(77-102)
82
de conservacin de los valores que respaldan a una regin o destino

para el desarrollo turstico, ya que estos deben ser instrumentos crticos
que permitan analizar la actividad humana y sus impactos. Por tanto, tal
y como afirma Ivars (2001:39) la creacin de indicadores implica una
construccin cientfico-tcnica, amparada en una valoracin social previa, que otorga a determinados parmetros valor de representacin
sobre procesos relacionados con el desarrollo sostenible
Distintos estudios precedentes (Blzquez, Murray y Garau, 2002;
Vera, 2001) y organismos transnacionales (OMT, 2004; ONU, 1995;
OECD, 1993) plantean distintos principios bsicos que deben cumplir
los indicadores de sostenibilidad turstica, en concreto son: deben
constituir un sistema claro y de fcil comprensin porque deben dirigirse tanto a los expertos como a la comunidad en general; que sean
pocos y de fuentes confiables; debe corresponderse con las caractersticas y condiciones especficas del medio de aplicacin y con las polticas y estrategias del desarrollo; deben cubrir el funcionamiento sistmico del territorio en su complejidad; tienen que ser comparables con
los indicadores de otros lugares, a diferentes escalas de anlisis y a lo
largo de una serie temporal, con el fin de establecer el progreso o el
alejamiento hacia la sostenibilidad; esto implica que los indicadores
deben ser capaces de medir el nivel de la sostenibilidad del turismo en
los destinos; y que finalmente tengan utilidad pblica.
Los estudios precedentes de indicadores de sostenibilidad en destinos tursticos han servido de base para poder comparar distintos mtodos en Cuba y poder proponer otras metodologas que se presentan en
este artculo. Concretamente se han utilizado las propuestas de
Manning (2006) para la OMT, las aplicaciones de la metodologa de
la OCDE en el proyecto METASIG (Ivars, 2001) o en las Islas
Baleares (Blzquez, Garau y Murria, 2002), el sistema DPSIR aplicado por la Agencia Europea del Medio Ambiente y el Ministerio de
Medio Ambiente de Espaa, o la propuesta del gobierno cubano
(CITMA y MINTUR, 2003) junto con los indicadores propuestos por
la Asociacin de Estados del Caribe.
A continuacin se muestra el anlisis de los indicadores seleccionados con el fin de evaluar el grado de sustentabilidad del destino en
su conjunto; a partir de ello se construyen entonces los llamados ndices agregados o compuestos que permiten obtener una visin global de
la sustentabilidad en un destino o regin determinada y analizar su
comportamiento en el tiempo (Weawer, 2006)
(77-102)
CASOS DE ESTUDIO
83
En los ltimos 3 aos se han originado en Cuba algunas experiencias interesantes en el uso de indicadores para evaluar la sustentabilidad del turismo en diversos destinos. Dentro del Programa Nacional de
Medio Ambiente y Desarrollo el Programa Turstico se ha introducido
la dimensin ambiental tanto en el planeamiento territorial como en la
gestin; estas medidas son parte de las acciones de las Polticas de
Desarrollo del Turismo en el pas y con ello se contribuye a los compromisos contrados ante la Asociacin de Estados del Caribe (AEC)
en relacin con la Zona de Turismo Sustentable del Caribe. No obstante, el sistema de indicadores adoptado por el Estado est en funcin
de las particularidades y singularidades del destino, usando para ello
indicadores especficos que permitan armonizar los criterios utilizados
con la futura sostenibilidad del mismo. El esfuerzo de diversos organismos oficiales (Ministerio de Turismo y Ministerio de Ciencia
Tecnologa y Medio Ambiente entre otros) e instituciones acadmicas
posibilita avanzar en el establecimiento de un esquema metodolgico
propio para la aplicacin de indicadores que permitan evaluar la sustentabilidad del turismo en diferentes destinos del pas.
Figura 1 Situacin de las reas de estudio
En este artculo se presentan las experiencias alcanzadas por especialistas de la Facultad de Geografa de la Universidad de La Habana
en la aplicacin de indicadores para evaluar la sustentabilidad del
(77-102)
84
turismo en tres destinos diferentes que son: el litoral norte de la provincia de Holgun al este de Cuba, el Centro Histrico de La Habana y
finalmente el Archipilago de los Canarreos. Cada uno de estos destinos tiene caractersticas propias y en su estudio se emplearon diferentes metodologas de indicadores, buscando probar la eficacia de cada
uno de estos, su adaptacin a las condiciones especficas de cada destino y al contexto en el cual se desarrolla el turismo en Cuba.
El Litoral Norte de Holgun
Esta subregin turstica abarca un rea de 1,987.2 km2 lo que

representa el 44.3 % de la regin en su conjunto. En ella se encuentra
el rea de mayor desarrollo turstico de la parte oriental de Cuba, el
sector costero entre las bahas de Vita y Sam. (La O, 2004). Este sector costero tiene una extensin territorial de 96.2 km2 y se localiza
entre los 21 02' 51'' y 21 08' 51'' de latitud Norte y los 75 58' 03'' y
75 45' 18'' de longitud Oeste. Desde el punto de vista natural, el territorio est constituido por dos unidades principales del relieve: llanuras
y alturas; las primeras ocupan ms del 80% del territorio, y las alturas
no sobrepasan los 300 m. La variedad litolgica y geomorfolgica ha
originado una gran diversidad de suelos, en general, poco profundos y
de baja fertilidad, utilizados tradicionalmente para la agricultura caera, la produccin de frutales y la ganadera.
La vegetacin natural ocupa aproximadamente el 40% del territorio, siendo las formaciones vegetales mejor conservadas: los bosques
semideciduos, siempreverdes y los manglares; desarrolladas principalmente hacia la costa y las alturas, y donde se alberga una gran diversidad de especies de fauna, muchas de ellas endmicas, entre las que se
destacan moluscos, reptiles y aves.
Desde el punto de vista polticoadministrativo, el rea pertenece
a los municipios Rafael Freyre y Banes y se caracteriza por presentar
una poblacin fundamentalmente rural de 9,459 habitantes en el ao
2006, para una densidad de 98.3 hab/km2 (Oficina Provincial de
Estadsticas, 2007)
El modelo de desarrollo turstico de este territorio se fundamenta en
la concepcin de su integracin al medio natural, teniendo en cuenta la
fragilidad y singularidad del mismo, con normas muy estrictas que establecen un rango de 1060 hab/ha, con una ocupacin menor del 25 %,
alturas mximas que no sobrepasen los cuatros pisos (14,0 m) y una
(77-102)
85
estructura urbana dispersa que se hace algo ms concentrada en los

polos de Pesquero Nuevo, Yuraguanal, Estero Ciego y Guardalavaca. El
potencial de habitaciones a construir segn el Plan Director del ao
2003 es de 11,273 de las cuales estn ya en explotacin 4,249.
Este territorio puede ser considerado como el tercer polo turstico
del pas por el nmero de turistas e ingresos que recibe. El Norte de
Holgun es playa, islas, naturaleza, bosques, abundante vegetacin
mezclada con la playa o muy cerca de ella, magnficos fondos marinos,
bahas, sin contar con otras bondades arqueolgicas, culturales, histricas y hasta ecolgicas que alcanzan un total de 99 atractivos que
constituyen el 37,2 % del total de la provincia. Su principal atractivo
lo constituyen sus 16 km de playa (con arenas blancas y finas y temperatura del mar entre 24 y 26 C) y la calidad esttica de sus paisajes. Como en ningn otro sitio del pas y de la regin caribea, aqu se
encuentra la presencia conservada y reveladora de los primeros indocubanos: Chorro de Maita, el nico recinto funerario y ceremonial precolombino en las Antillas.
La poltica del estado cubano para este territorio ha sido su consolidacin y comercializacin como un destino de alto standard donde se
combine la explotacin de sus excepcionales paisajes y reas litorales
en un entorno natural conservado con los importantes atractivos histricoculturales, asociados a los asentamientos aborgenes y el encuentro con los espaoles a su llegada a Cuba con el primer viaje de
Cristbal Coln. Para esto se han construido hoteles de excelente calidad y servicios integrados al paisaje y se apuesta por un turismo de
mas alto nivel de ingresos.
Sostenibilidad e indicadores utilizados
El estudio de la sostenibilidad del turismo en el Norte de Holgun

ha tomado como base los fundamentos de la geoecologa de los paisajes, y la misma parte del anlisis de una serie de indicadores de sostenibilidad turstica en la fase de diagnstico a escala 1:50,000, con vistas a evaluar de forma sinttica el grado de sostenibilidad en que se
encuentra este destino turstico, y por ende las actividades socioeconmicas que lo integran, as como sus tendencias, usando como unidad
de referencia espacial las Unidades de Gestin Turstica (UGT). Estas
UGT se caracterizan por la homogeneidad en sus atributos naturales,
econmicos y socioculturales. El proceso de definicin, descripcin y
(77-102)
86
cartografa de las mismas tiene como objetivo lograr un manejo diferencial y preciso de los diferentes recursos y potenciales presentes en
cada unidad; y estas parten del modelo de ordenamiento territorial de
la Direccin Provincial de Planificacin Fsica (DPPF) de Holgun.
Para este sector costero estas unidades son las que ms se adaptan para
soportar un sistema de gestin turstica, aunque estn presentes otros
sistemas de organizacin del espacio como son la divisin
polticoadministrativa y las unidades socioeconmicas.
Las mismas quedan definidas como: los polos tursticos, las reas
extrahotelera, las infraestructuras de apoyo, las reas de conservacin
y los agroecosistemas; a su vez se subdividen en unidades de orden
inferior, que permiten realizan un proceso de gestin ms integral y
menos sujeto a subjetividades. En esta investigacin se relacionaran en
la evaluacin 4 mbitos que son: (i) el entorno geoecolgico, el cual
est referido a las particularidades fsicas y ecolgicas, a la disponibilidad de recursos y a la calidad ambiental; (ii) la infraestructura turstica donde se tiene en cuenta aspectos relacionados con la gestin y
manejo ambiental de las instalaciones; (iii) el cliente externo que est
relacionado con la satisfaccin y los gustos de estos; (iv) y el entorno
socioeconmico vinculado con la identificacin e interaccin de la
actividad con el desarrollo local y regional.
Para el tratamiento de esta informacin y la obtencin del grado de
sostenibilidad turstica del destino, se realiz la seleccin de los indicadores atendiendo a las caractersticas de la informacin, su actualidad, confiabilidad, y representatividad en el territorio. En este caso
fueron seleccionados veinticuatro indicadores que se considera dan
una visin adecuada del grado de sostenibilidad turstica. Teniendo en
cuenta la relacin equitativa que debe existir entre las distintas dimensiones del desarrollo sostenible, estos mbitos y/o indicadores no fueron ponderados con un peso o importancia relativa.
Segn la evaluacin realizada se puede plantear que el destino
turstico del litoral Norte de Holgun tiene un grado medio de sostenibilidad turstica, el cual est muy cercano a los valores del grado superior. Este comportamiento es producto de la existencia de marcadas
dificultades en la gestin turstica tanto al nivel de mbito como de
UGT, principalmente en el mbito infraestructura turstica, y en las
infraestructuras de apoyo y los agroecosistemas; ya que otros mbitos
como el entorno socioeconmico y unidades como la actividad extrahotelera presentan altos ndices de sostenibilidad.
(77-102)
87
Espacialmente, por las UGT, se puede apreciar la manifestacin de

los tres grados de sostenibilidad turstica. Las unidades con mas alto
grado son los polos tursticos, las reas de conservacin, y la actividad
extrahotelera; esta ultima unidad tiene los valores superiores, estando
representada por las reas de uso pblico como los parques tursticos,
en estas reas coincide que tres de los cuatro mbitos evaluados presentan valores altos de sostenibilidad, excepto la infraestructura turstica donde se evidencian valores medios.
Tabla 1 Indicadores utilizados para evaluar la sustentabilidad del turismo en el Litoral Norte de Holgun
Fuente: La O, 2004.
En sentido general podemos sealar que existen diferencias marcadas entre las unidades con una marcada vocacin turstica y las unidades de apoyo y de flujo de la actividad; estas diferencias se manifiestan principalmente en indicadores que deberan ser comunes entre
estas unidades como son: el estado geoecolgico, su diseo, ambientacin e identidad cultural, el nivel de servicios y el estado ambiental de
las reas exteriores.
Tambin existen diferencias en la calidad visual entre los espacios
abiertos dedicados a la actividad agropecuaria y las unidades con instalaciones hoteleras y extrahoteleras, esta diferencia en la calidad de la
imagen turstica influye negativamente en el grado de sostenibilidad
(77-102)
88
turstica del destino. Por esta razn, se hace necesario trabajar en este
sentido, para lograr tener polos tursticos sostenibles dentro de destinos tursticos sostenibles.
El procedimiento metodolgico utilizado para este estudio en el
litoral norte de Holgun toma como base la concepcin del ordenamiento geoecolgico o ambiental proveniente de la Ecologa del
Paisaje, cuya esencia radica en el estudio de los aspectos ecolgicofuncionales de las unidades territoriales en interaccin con la sociedad,
bsicamente en su relacin objetosujeto, centrando su atencin en los
paisajes como sistemas no solo naturales sino culturales.
La incorporacin de indicadores de sostenibilidad le proporciona al
ordenamiento una visin ms sistmica y holstica la cual aporta como
resultado final el grado de sostenibilidad que presenta determinado
territorio, as como su proyeccin espacial en Unidades de Gestin
Turstica (UGT), las cuales resumen varias dimensiones de la gestin
como son: la ambiental, la gerencial y la comunitaria, dndole una
mayor integralidad al proceso de gestin y convirtindose en instrumento integrador para la toma de decisiones a nivel regional y local.
Figura 2 Unidades de Gestin Turstica y grado de sostenibilidad

turstica del Litoral Norte de Holgun
(77-102)
Centro Histrico de La Habana
89
La capital cubana es, sin dudas, el destino turstico por excelencia

de la mayor de las Antillas. Como parte de sta su Centro Histrico,
declarado por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad en 1982.
Resulta un punto de obligada referencia para cuanto visitante llega a
esta urbe, durante siglos considerada la llave del Golfo de Mxico. El
rea que comprende el casco fundacional de la Ciudad y el borde monumental que se desarroll en el ejido de las murallas, est inscripto en el
municipio Habana Vieja. Ocupa una superficie de 214 ha, con 350 manzanas, 3,370 edificaciones y una poblacin de 66,752 habitantes.
Fue durante siglos la Ciudad, por lo que puede entenderse como la
unidad urbana ms compleja que contina reuniendo una gran diversidad de tendencias, funciones y potencialidades, lo que hacen de l uno
de los lugares de mayor centralidad destacndose por su polifuncionalidad y las fuertes relaciones laborales y culturales con la poblacin
que all habita. Histricamente La Habana Vieja se caracteriz por disponer de una importante red hotelera que junto a restaurantes, bares,
cafeteras, comercios y otros servicios que se distinguan en el mbito
internacional. El sector terciario constituye, por tanto, una de las fuentes principales para la diversificacin de la base econmica del Centro
Histrico de La Habana tradicionalmente vinculado al carcter del
mismo a travs de su tipologa y funciones.
El nuevo modelo de desarrollo social para esta localidad asumi la
vocacin turstica del territorio como base para la diversificacin de la
economa local y para la generacin de recursos financieros, que junto
a otras fuentes, posibilita llevar adelante el proyecto rehabilitador de la
Oficina del Historiador de la Ciudad.
Sustentabilidad e indicadores utilizados para su evaluacin
En todo proceso de gestin se valora la insercin de la actividad

turstica en los espacios patrimoniales, los desafos que implica para la
comunidad receptora y su impacto en el medio ambiente urbano, proponiendo as las polticas de actuacin mediante el concepto rector de
la sustentabilidad, de modo que al integrar el estudio de indicadores de
sustentabilidad, se incorpora una va de anlisis de la dinmica del
modelo de gestin actual.
Para que el concepto de sustentabilidad logre ser realmente operativo precisa de las experiencias locales por lo que los resultados que se
(77-102)
90
derivan de su estudio, ms que para lograr un modelo nico, sirven

para establecer comparaciones y/o reconocer metas deseadas. En tal
sentido el aporte de instituciones y organismos internacionales
mediante propuestas de indicadores para su evaluacin ha provisto
nuevos elementos para hacer vlido el concepto. Teniendo en cuenta
que el conjunto de indicadores a utilizar se pone en funcin de las particularidades del destino, en el presente estudio se han seleccionado
indicadores de las propuestas realizadas por las instituciones arriba
mencionadas debido a las caractersticas que definen el modelo de gestin de la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana.
Esta seleccin de indicadores constituye un nivel bsico y proporcionan una gama de informacin preliminar en aras de gestionar de
forma sostenible el destino, si bien cubren un espectro limitado de
mediciones. No fue posible aplicar el conjunto de indicadores propuestos por el CITMAMIINTUR, pues la misma carece de indicadores para destinos especficos, de ah la necesidad de complementarla
con las propuestas de la OMT y la AEC. Se determinaron dos aos para
reconocer la viabilidad de los procesos llevados a cabo en la planificacin y actuacin del turismo en el territorio (2000 y 2005) y se definieron 9 categoras que incluyen 26 indicadores (Ver Tabla 1).
El incorporar indicadores de sostenibilidad permiti validar criterios que, a pesar de ser expuestos, no contaban con investigaciones que
pudieran constatarlo materialmente, en tal sentido podemos incluir los
indicadores contemplados en las categoras ambiental, socio cultural,
contribucin del turismo a la preservacin y reutilizacin de edificios.
Una vez incorporados los valores cuantitativos a cada indicador, se
obtuvo una clasificacin evolutiva tanto para el indicador como para la
categora al cual pertenece, para determinar el comportamiento sustentable o no del modelo de gestin.
Anlisis de las categoras de sostenibilidad
Comportamientos estancados: se evidencia en la categora econmica, marcada por la disminucin de los ingresos por turistas das y
por la inexistencia de mecanismos para el conocimiento de los niveles
de satisfaccin, elemento de suma importancia para disear estrategias
de posicionamiento y comercializacin del producto en los diferentes
segmentos de mercado.
(77-102)
91
Tabla 2. Comportamiento de los indicadores de sostenibilidad seleccionados para el Centro Histrico de La Habana
INDICADOR Ao 2000 Ao 2004
CATEGORIA
AMBIENTAL
SOCIO-ECONOMICA
ECONOMICA
SOCIAL
SOCIO CULTURAL
NIVEL DE USO
MANEJO DEL
TURISMO
CONTRIBUCION DEL
TURISMO A LA
PRESERVACION
REUTILIZACION
DE EDIFICIOS
COMPORTAMIENTO
Indica- Catedor goras
D
P
D
SC
C
P
Consumo energtico (usd/tur/da)
4,89
4,11
Consumo energtico (usd/tur fsico)

Control Ambiental
Empleo Turstico
Trabajadores
(Unidad)
Locales
Plantilla Cubierta
Indice de idoneidad
Satisfaccin del turista
12,8
1
627
10,9
1
1224
1603
93%
-
3061
98%
-
C
C
SC
61933
78,16
40%
77
19%
69%
12%
14
77020
53,42
45%
73
23%
62%
15%
22
C
D
C
D
C
D
C
C
14
22
25880
2,6
2
77271
2,55
10
C
D
C
11
0
2
46
15
0
7
52
C
SC
C
C
87
115
+ 50%
30%
Ingresos Totales (MUSD)

Ingresos por turista da total (usd)
Utilidades (% de utilidades en hotelera)
Seguridad (cantidad de delitos)
Escolaridad Promedio
Nivel Medio
Medio Superior
Superior
Autenticidad del diseo, ambientacin y
arquitectura (Cantidad de instalaciones)
Presencia de espectculos artsticos
nacionales y/o locales
(Cantidad de instalaciones)
Total de arribos (Turistas fsicos)
Estancia promedio (das)
Nmero de TTOO con permiso para
operar (Unidad)
Existencia de centros de informacin
a visitantes (Unidad)
Cobro de entrada (Total de Instalaciones)
Impuesto a turistas (Total de Instalaciones)
Venta de artesanas (Total de Instalac)
Nmero de edificios reutilizados para
propsitos residenciales
Nmero de edificios reutilizados
para el turismo
Nmero de edificaciones considerados
en condiciones de degradacin
Fuente: Elaborado por los autores. Nota: El Comportamiento de los indicadores se expresa con
las letras C que indica crecimiento, SC sin cambios y D decrecimiento. El crecimiento de las categoras se expresa en P positivo y E como estancado.

(77-102)
92
Comportamientos positivos: el mayor nmero de categoras tienen

este comportamiento y son la ambiental, socio-econmica, social,
socio-cultural, nivel de uso, manejo del turismo, contribucin del turismo a la preservacin y reutilizacin de edificios. En la categora
ambiental se ha considerado su comportamiento positivo debido a que
si bien no existen programas de monitoreo ambiental, todas las instalaciones tursticas estn certificadas sanitaria e higinicamente para
desempear sus funciones. En tal sentido resulta loable el descenso
experimentado en el consumo energtico, tanto por turistas das como
por turistas fsicos. En el comportamiento de la categora socio-econmica ha incidido positivamente la preparacin de la fuerza laboral por
parte de la propia Oficina del Historiador, tendencia que debe consolidarse lo cual est unido a el aumento de trabajadores locales en el sector turstico que se mantiene como una de las ms importantes fuente
de ingresos para las familias residentes en el municipio.
Si bien los niveles de seguridad mejoran an los delitos que se producen afectan la calidad de la experiencia de los visitantes y es un factor que no debe descuidarse. Las categoras socio-cultural y de niveles
de uso, hacen manifiesto el papel de la cultura para el destino que se
consolida y todava en fase de crecimiento, no obstante las mejoras
deben enfocarse hacia el aumento de la estancia promedio en la cual
incide de manera notoria la escasa oferta nocturna y la poca variedad
en la misma. Se considera positivo, en cuanto al manejo del turismo,
la incorporacin de un nuevo centro de informacin atendido por la
propia Oficina del Historiador. La reutilizacin de edificios hace visible la contribucin de la actividad turstica en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin local y en la recuperacin del fondo edilicio del Centro Histrico.
No se evidenciaron comportamientos negativos para ninguna de
las categoras analizadas lo que muestra que los esfuerzos encaminados hacia el desarrollo local han sido efectivos.
Los anlisis realizados nos permiten concluir que el modelo de
gestin turstica llevado adelante por la Oficina del Historiador de la
Ciudad ha mantenido un comportamiento sustentable para el perodo
comprendido entre los aos 2000 y 2005.
El Archipilago de los Canarreos
El Archipilago de los Canarreos est localizado al suroeste de la

isla de Cuba, limita al norte con el golfo de Bataban, al sur, al suresBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(77-102)
93
te y oeste con el mar Caribe. Las coordenadas geogrficas lo sitan

entre los 21 30` y los 2140`de latitud norte y los 81 34` y los 82 28`
de longitud oeste. Esta regin abarca un territorio de 2,420 km2, de los
que corresponden a la tierra firme 2,205 km2 y 215 km2 de rea de
cayos. Est conformada por la Isla de la Juventud y unas pequeas
islas que se extienden aproximadamente 155 km, en el extremo oriental se sita cayo Largo del Sur el ms extenso y donde se ubica el complejo turstico ms importante del archipilago en forma de resort aislado para uso exclusivo del turismo internacional.
La poblacin en el 2004 alcanzaba los 88,408 habitantes y se concentra en los ncleos de Nueva Gerona, La Fe y La Demajagua al norte
de la Isla de la Juventud, mientras que al sur solo existe el poblado
rural de Cocodrilo. En los cayos no habita nadie de forma permanente. Las actividades productivas estn representada por la pesca, el ctrico, la industria cermica, el mrmol, agropecuaria, aunque la ms rentable es el turismo. Las potencialidades tursticas naturales son las ms
destacadas, especialmente las playas del sur de la isla de la Juventud y
los cayos, con arenas blancas y finas. Aunque no faltan recursos florsticos de inters (la barrera coralina bien conservada desde el punto
de vista ecolgico) y faunsticos los ms apreciados (pesca y submarinismo).
El desarrollo turstico se inicia a principios de los aos ochenta con
la creacin del Polo Turstico cayo Largo del Sur. En el llamado
perodo especial de los noventa empieza una poca de graves carencias que se manifiesta claramente en la Isla de la Juventud, lo que
potencia ms el turismo como estrategia para obtener divisas, es cuando en cayo Largo se implantan unas infraestructuras tursticas caracterizadas por la calidad. En el 2004, la capacidad de alojamiento turstico ascenda a 2,502 plazas de las cuales el 88% se localizan en cayo
Largo del Sur. Los mercados internacionales ms importantes son
Canad, Italia y Alemania.
El Sistema de Indicadores para medir la Sostenibilidad
El sistema de indicadores aplicado en el Archipilago de los

Canarreos ha seguido los criterios de planificacin y gestin sostenible
desarrollados por el proyecto METASIG, dicho proyecto ha sido realizado por el Instituto Universitario de Geografa de la Universidad de
Alicante (Ivars Baidal, 2001). Este sistema de indicadores tiene su
antecedentes en el modelo aplicado por la OCDE (Organisation for
(77-102)
94
Economic Cooperation and Development) de Presion-Estado

Respuesta (PSR), aplicado por primera vez por Frier y Rapport en
1979 (Ministerio de Medio Ambiente, 2000) La novedad es aadir un
nuevo conjunto de indicadores con el siguiente razonamiento: las actividades tursticas a escala local e intermedia dependern del modelo
territorial existentes y de sus caractersticas fisicas-ecolgicas, socioeconmicas y de la propia actividad turstica desarrollada en un espacio
concreto, es por ello que se precisa un conjunto de indicadores que
describan el Modelo Territorial existente para poder valorar el resto de
indicadores y su evolucin.
A partir de este esquema metodolgico se desarrolla un primer listado de 79 posibles indicadores, que fue presentado a tcnicos de
medio ambiente y de turismo y a gestores de la Oficina de
Planificacin Fsica del Municipio y de otras instituciones locales.
Posteriormente se organizaron unas jornadas abiertas en la sede del
colegio de arquitectos de la isla de la Juventud (Junio 2005). En ambos
procesos participativos las adaptaciones de los indicadores a la realidad de la zona y a las dificultades de las fuentes de informacin fue
una constante. El resultado fue la creacin de 56 indicadores que se
analizan en una serie cronolgica 2001-04.
Antes de iniciar el anlisis de los resultados hay que poner en
conocimiento dos cuestiones bsicas. En primer lugar, la dificultad de
adaptar el modelo terico del sistema de indicadores a las fuentes de
informacin existentes; la ausencia de un organismo que centralice la
informacin, requera un laborioso trabajo de campo y una adaptacin
constante entre los objetivos propuestos y las posibilidades reales de
elaboracin, es por ello que algunos indicadores no han sido desarrollados en su mxima potencialidad. En segundo lugar, destaca que en
la mayora de indicadores hay un comportamiento irregular (bajada de
los ndices en el 2004) por el cierre de gran parte de de las instalaciones de Cayo Largo del Sur cuando los huracanes Isidoro y Lili pasaron
en septiembre.
El anlisis de los datos se realiz desde dos puntos de vista, el primero similar al anlisis realizado en La Habana, meda el comportamiento evolutivo de los indicadores distinguiendo tres categoras. En
segundo lugar, se experiment una nueva categorizacin que trata de
medir, a partir del criterio de los tcnicos y expertos externos e internos de la zona, si dicha evolucin tiende a una mayor o menor sostenibilidad, o por el contrario no se producen cambios significativos.
(77-102)
95
Los resultados son claros en algunas cuestiones, en cuanto al comportamiento evolutivo hay un aumento en el 62% de los indicadores, un
27 % decrece y el resto no cambia; destaca la menor afluencia de turistas y de pasajeros llegados al archipilago, lo que repercute directamente en un menor consumo de energa elctrica, tambin se reduce la
ratio habitantes/plazas tursticas; en cuanto a la calidad de vida hay una
disminucin significativa en 20 puntos porcentuales en la superficie de
reas verdes en la isla de la Juventud y en la cantidad de autobuses
existentes; pero tambin hay indicadores cuyo decrecimiento repercute en que mejoren las condiciones de vida de los habitantes, es por ello
que hay una tasa de desempleo menor, se mejoran las carreteras que se
catalogan como regulares y malas y disminuyen las sanciones
ambientales por la concienciacin general y el control que ejercen las
autoridades pblicas al respecto.
En cuanto a la valoracin de la sostenibilidad se observa que el
54% de los indicadores mejoran, el 31% disminuye su aportacin a la
sostenibilidad y el 14.5% no varan. Lo que ms destaca es la mejora
constante en los indicadores de respuesta poltica y social de modo
abrumador, ocho de los diez indicadores analizados tienen un comportamiento positivo, ello implica una creciente preocupacin por el
medio ambiente en las legislaciones y en los proyectos realizados. En
el modelo territorial las variables demogrficas muestran el xodo de
poblacin por falta de mejores oportunidades de trabajo y aunque
crece la poblacin y la tasa de emigracin es creciente, se produce un
ndice de dependencia mayor. El modelo turstico tiene lecturas variadas, hay un ligero incremento de los establecimientos, plazas y la estacionalidad aunque disminuyen los ingresos por el turismo, por el contrario se incrementa el gasto por turista y el grado de ocupacin del
polo turstico internacional de cayo Largo del Sur.
Los indicadores de presin estn equilibrados al cincuenta por
ciento, hay ligeros cambios de uso, se incrementa el uso agrcola y el
forestal pero tambin se incrementa la presin sobre el suelo con el uso
turstico-recreativo y urbano; hay una clara reduccin del consumo de
energa elctrica en trminos absolutos y per-capita, aunque se incrementa el consumo de agua por persona y la generacin de aguas residuales; por ltimo, la presin humana al territorio aumenta en cayo
Largo del Sur, con la llegada de un mayor nmero de turistas, lo que
contrasta con la disminucin de los pasajeros areos y martimos a la
isla de la Juventud. Para finalizar, los indicadores de estado/calidad
(77-102)
96
son claramente positivos en cuanto a la sostenibilidad, aumenta la calidad de vida de los residentes al mejorar las vas de comunicacin, el servicio mdico, las instalaciones culturales y educativas, aspecto fundamental en la poltica cubana; a ello se une el incremento de la ratio de
trabajadores locales dedicados al turismo internacional de Cayo Largo y
la mejora en el tratamiento de las aguas residuales (un 98% del agua residual de la isla de la Juventud es tratada y el 100% en Cayo Largo).
En cuanto a este estudio de caso se pueden evidenciar dos cuestiones importantes, una hace referencia a los resultados obtenidos, la
siguiente sobre la metodologa empleada. Se ha valorado por tcnicos
internos y externos que se estn dando pequeos avances hacia una
mayor sostenibilidad, especialmente en cuanto a las respuestas poltico-administrativas y sociales, aunque es pronto para un anlisis detallado, tanto por las circunstancias locales, la fuerte dependencia de las
actividades tursticas, como globales, un escenario poltico diferente
puede hacer cambiar radicalmente algunas medidas de control existentes, a la vez que modificar las condiciones econmicas y sociales del
archipilago. En cuanto al mtodo propuesto, se han demostrado las
posibilidades de anlisis, la sencillez de su aplicacin y la operatividad
del trabajo, es cierto que con una serie cronolgica ms larga se podran crear escenarios de futuro que posibiliten una planificacin y gestin ms eficaz, prospectiva y proactiva de un destino turstico tan
caracterstico, especialmente en su distribucin espacial.
Tabla 3: Indicadores de sostenibilidad en el Archipilago de los
Canarreos
MODELO TERRITORIAL
Establecimientos tursticos
Desarrollo de polo turstico (Plazas)
Relacin habitantes/plazas de alojamiento (hab/plazas)
Estacionalidad de la demanda turstica (%)
Ocupacin turstica (%)
Ingresos por turista/da (CUC)
Ingresos por turismo (Millones de CUC)
Transporte de uso turstico en cayo Largo (Vehculos)
Poblacin residente
Crecimiento Natural (o/oo)
Tasa de migracin (o/oo)
Densidad de poblacin (hab/km2)
ndice de envejecimiento (%)
ndice de dependendencia (%)
Tasa de desempleo. (%)
(77-102)
2001
12
2060
42,4
60
59,8
70,39
2.211
67
87.352
9,5
-0,72
39,7
8,1
40,1
3
2002
12
1724
49,8
59
34,1
87,42
646
70
87.850
9,7
-5,87
39,9
7,5
39,8
3
2003
13
1931
45,7
65
51,6
94,57
4.770
91
88.253
8,5
-5,36
40,1
9,5
59,1
2
2004 Comportamiento
13
2502
35,3
74
61,5
93,52
4.460
93
88.408
8,1
-4,04
40,2
10
44
2
+
+
+
=
+
+

PRESION
Cambio uso suelo agrcola (ha)
Cambio uso suelo ocioso (ha)
Cambio uso suelo forestal (ha)
Cambio uso suelo de asentamientos humanos (ha)
Superficie ocupada con Bosque Natural (%)
Consumo general de energa elctrica (MW/hora/ao)
Consumo de energa elctrica urbana per cpita
(KW/hora /habitantes/mes).
Consumo Energa Elctrica del Turismo/plazas T
(KW/h/hab/mes)
Consumo de agua total per capita (m3/hab)
Generacin de agua residual tratada per capita (m3/hab)
Pasajeros por transporte martimo (isla de la Juventud)
Pasajeros por transporte areo (isla de la Juventud)
Turistas recibidos.
ESTADO
Superficie de reas verdes urbanas (m2/hab)
Vas categorizadas de buenas (km)
Vas categorizadas de regular (km)
Vas categorizadas de malas (km)
mnibus pblicos en isla de la Juventud.
Disponibilidad de consultorios mdicos de familia
(hab/consultorio)
Consultas mdicas per capita (consultas/hab)
Disponibilidad de mdicos per capita (hab/medico)
Instalaciones culturales en servicio.
Instituciones educativas
% de agua de consumo tratada sobre el total
bombeado (isla de la Juventud).
% de agua de consumo tratada sobre el total
bombeado (cayo Largo).
% de agua residual tratada del total bombeada
(isla de la Juventud).
% de agua residual tratada del total bombeada (cayo Largo)
Puntos de vertido en el litoral.
Instalaciones con espectculos locales (%)
Grupos de artes escnicas en la actividad cultural
Trabajadores locales en cayo Lago (%)
RESPUESTAS
N de sanciones ambientales
Proyectos medioabientales
Disposiciones ambientales
reas protegidas con planes Operativo-Manejo (%)
Proyectos de energa renovable.
Proyectos de reservas pesqueras.
rea reforestada (ha).
reas Protegidas dedicadas al Turismo (Unidad)
Recogida de materias primas (Toneladas)
Lagunas de oxidacin para el tratamiento
aguas residuales
2001
2002
2003
2004
67.705 67.927 67.930 68.124
7.117
7.087
8.349 14.018
137.744 137.657 137.610 138.130
5.920
5.933
5.899
5.961
46,74
46,35
46,34
46,4
85.853 81.202 83.515 82.527
34
36
37
39
473
303
510
409
150,3
169,1
197,9
173,1
64,3
79,9
81,8
325.700 358.600 253.000 284.000
101.016 100.740 101.120 91.448
49.610 25.207 45.101 48.464
2001
2002
2003
2004
72,7
105,3
98,4
52,2
129,2
129,2
154,7
147,6
25
25
3,8
6,7
17
17
0,7
4,9
99
99
90
85
418
412
373
380
6,89
207,7
23
108
93,7
7,41
194,6
24
108
88,21
7,08
196,4
22
121
90,05
7,49
198,3
24
119
98,37
58
58
52
53
100
100
1
100
6
64.3
2001
3
21
9,08
0
0
716
4
113,2
15
100
100
1
100
6
68.1
2002
13
3
24
9,08
0
0
778,7
9
156,2
15
100
100
1
100
6
70.7
2003
19
6
24
9,08
0
1
735,2
14
178,4
15
97
+
+
=
+
+
+
-
+
+
+
+
+
+
+
+
100
100
1
100
7
72.2
2004
9
10
26
9,08
1
1
822
26
258,2
15
=
=
=
+
+
+
+
+
=
+
+
+
+
+
=
Fuente: Elaboracin Propia segn datos de diversos organismos pblicos. Nota: los colores indican el comportamiento general del indicador (los signos indican si aumenta, se mantiene igual
o disminuye el valor absoluto del indicador).
(77-102)
98
CONCLUSIONES
Haber experimentado distintas metodologas de indicadores de

sostenibilidad en destinos tursticos diferenciados ha puesto de manifiesto las cuestiones siguientes:
1. Los indicadores de sostenibilidad son una destacada herramienta de planificacin y gestin, de ah que distintos organismo nacionales e internacionales estn desarrollando variados sistemas adaptados a
las circunstancias y objetivos concretos.
2. Los indicadores pueden arrojar claridad a la una sostenibilidad
mesurable, pero como simples indicadores, no como una realidad
absoluta, adems, pueden medir las distintas implicaciones econmicas, socioculturales y ambientales propias de la trasversalidad del
turismo y del carcter holstico de la sostenibilidad (IVARS, 2001). En
este caso, tal y como se anunciaba en la introduccin, la Geografa se
convierte en una de las disciplinas cientficas que puede aportar ms a
esta temtica.
3. En cuanto, a los casos de estudio y los resultados de las metodologas los resultados preliminares son positivos. Se han contrastado
tres mtodos de trabajo, el del Norte de Holgun fundamentado en la
ecologa del paisaje y los dos restantes en un proceso ms descriptivo,
sectorial el del Centro Histrico de La Habana, causal y de respuesta
en el Archipilago de los Canarreos. La incorporacin de los datos en
un Sistema de Informacin Geogrfica posibilita adems una cartografa dinmica que conlleva una divulgacin de los resultados muy comprensible tanto para gestores como para el ciudadano, aspecto imprescindible para la sostenibilidad territorial al posibilitar una participacin
mayor con argumentos basados en investigacin.
4. Los resultados demuestran que si bien la creacin de esta herramienta es operativa se debe seguir investigando para poder aportar ms
en trminos cualitativos y cuantitativos, con el fin de poder medir los
avances hacia una mayor o menor sostenibilidad local. No obstante, se
denota un cierto optimismo eufrico con la creacin de estos indicadores y se debe plantear que un sistema de indicadores solo es una
herramienta que no debe tener ningn objetivo poltico.
(77-102)
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RESUMEN
METODOLOGIAS PARA LA EVOLUCIN DE LA SUSTENTABILIDAD TERITORIAL: EL USO DE INDICADORES EN DESTINOS TURISTICOS DE CUBA
La evaluacin de la sustentabilidad en el territorio es uno de los temas principales en la investigacin en ciencias sociales. En muchas reas geogrficas el turismo se
ha convertido en uno de los principales sectores de la economa y que mayor incidencia ejerce en la organizacin de los espacios, sin embargo la insercin de modelos y
esquemas organizativos es imposible sin la valoracin sostenible de los mismos. La
aplicacin de indicadores de sustentabilidad, con el fin de evaluar el estado de un destino, se convierte entonces en una herramienta que permite conocer tendencias, validar el cumplimiento de objetivos y brindar las posibilidades de intervenir oportunamente permitiendo la toma de decisiones adecuadas. Los estudios de casos que se presentan prueban distintas metodologas de indicadores, midiendo su eficacia y adaptacin a las condiciones especficas de cada destino y al contexto en el cual se desarrolla el turismo, en este caso en Cuba.
Palabras clave: Sostenibilidad, indicadores, territorio, turismo, Cuba
ABSTRACT
METHODOLOGIES ON LAND SUSTAINABILITY EVOLUTION: USING INDICADORS OVER CUBE TOURISTICAL DESTINATIONS
The evaluation of the sustainability in the territory is one of the main topics in the
investigation in social sciences. In many geographical areas tourism has become one
of the main sectors of the economy and exercises big incidence in the organization of
the spaces. However, the insert of models and organizational outlines is impossible
without the sustainable valuation of the same ones. The application of sustainable indicators, with the purpose of evaluating the state of a destination, becomes a tool that
allows to know tendencies, then to validate the execution of objectives and to offer the
possibilities to intervene allowing the taking of right decisions appropriately. The stuBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(77-102)
102
dies of cases that are presented prove different methodologies of indicators, measuring
their effectiveness and adaptation to the specific conditions of each destination and the
context in which the tourism is developed, in this case in Cuba.
Keywords: Sustainability, indicators, territory, tourism, Cuba
RSUM
DES MTHODOLOGIES POUR L'VOLUTION DE LA SUSTENTABILIDAD

TERITORIAL: L'USAGE D'INDICATEURS DANS DES DESTINATIONS TOURISTIQUES DE CUBA
Lvaluation du dveloppement durable du territoire est lun des sujets principaux

de la recherche des sciences sociales. Dans beaucoup de rgions, le tourisme est devenu lun de principaux secteurs de lconomie et il exerce la plus grande rpercussion
sur le territoire, cependant lintroduction de modles et de schmas dorganisation
nest pas possible sans leur valuation durable. Lapplication dindicateurs durables
pour valuer ltat dune destination est devenue alors un outil qui permet de dcouvrir les tendances, valider lexcution des objectifs et connatre les possibilits dintervention qui permettront la prise de dcisions adquates. Les tudes de cas qui sont
prsents dans cet article essayent plusieurs mthodologies dindicateurs, mesurant
son efficacit et adaptation aux conditions particulires de chaque destination et au
contexte dans lequel le tourisme se dveloppe, dans notre cas Cuba.
Mots cls: dveloppement durable, indicateurs, territoire, tourisme, Cuba

(77-102)
AMRICA LATINA ANTE EL DESAFO DE

LAS REGIONES EMERGENTES
LATIN AMERICA AND THE CHALLENGE
OF EMERGENT REGIONS
Por
Alfredo Snchez Muoz*
INTRODUCCIN
Desde principios de este siglo, Amrica Latina se ha convertido en

una regin cada vez ms importante dentro del mapa geopoltico mundial. Varias caractersticas econmicas y polticas definen el momento
favorable que vive el continente y lo distinguen de otros episodios en
la historia de la regin La primera caracterstica relevante de Amrica
Latina actual, que claramente condiciona positivamente su horizonte
futuro, es lo que empieza a aparecer como su despegue econmico
definitivo. Durante dcadas a la regin se le ha pronosticado un gran
porvenir: siempre ha sido una promesa econmica. Sin embargo, su
desempeo siempre resultaba decepcionante, especialmente en los
aos ochenta y noventa, en comparacin con otras realidades como la
de Asia Pacfico.
Por ello se la define como una regin prspera y pobre a la vez. Sin
embargo, desde la conquista, tiene un prestigio ganado como una
regin inagotable de recursos naturales que comprende polticamente
una serie de pases en desarrollo con diferentes niveles de superficie,
poblacin, ingresos y estructuras econmicas. De acuerdo con Parag
Khanna (2008), Director de Global Governance Initiative, este continente forma parte de las regiones del Segundo Mundo, esto es que
dejaron de ser las ms pobres pero an no alcanzan los indicadores
para definirse como desarrollados. Incluso menciona a "Chile, como el
* Profesor del Instituto de Geografa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile
(103-132)
ISSN: 0210-8577
104
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
pas sudamericano con ms posibilidades de avanzar hacia el primer

mundo"(Khanna, P. 2008).
En su perodo colonial bajo la dominacin de la corona de Espaa,
su participacin en el desarrollo de la economa mundial fue a travs del
aporte de sus recursos naturales (los elementos que el hombre encuentra
en la Tierra y utiliza para satisfacer sus necesidades), donde predominaban los productos agrcolas (frutas, cereales, azcar) y los minerales.
Estos alcanzaron mayor importancia en cuanto a su demanda desde
Europa y Amrica Norte a partir de la independencia de Espaa y a su
vez por los deseos, primero de Gran Bretaa y luego por Estados
Unidos, por controlar y administrar una buena parte de dichos recursos.
En el contexto actual del mundo globalizado, el inters por el continente se ha desplazado al petrleo, gas, cobre, hierro, soja, bosques, azcar,
para ampliar el comercio general, pero la imagen de una regin rica en
recursos permanece (Hernndez, L. y Velzquez, J. 2003). Junto con las
ventajas comparativas que ofrecen los recursos naturales que juegan en
forma favorable al desarrollo, hay tambin algunos factores geogrficos
que dificultan la integracin la regin, como los accidentes orogrficos,
las enormes extensiones de selva de sus mayores cuencas hidrogrficas.
En las ltimas tres dcadas las transformaciones econmicas y
sociales de Amrica Latina han sido muy amplias y favorables, desde
el ao 2003, su crecimiento ha sido sostenido, incluso en el 2005 fue
superior a la media mundial. En muchos temas y aspectos la regin
muestra importantes cambios ocurridos en la produccin, comercio,
infraestructura, servicios financieros y en las empresas. Los buenos
indicadores macroeconmicos, la reduccin de la inflacin y la estabilidad cambiaria acompaada de un equilibrio fiscal, han logrado transmitir una visin ms optimista y esperanzadora sobre el futuro econmico y social de la regin.
Un segundo aspecto a considerar en este artculo, se refiere a su
estabilidad poltica, que durante toda su historia ha pasado tanto por
perodos de agitacin como de estabilidad. Por un lado, un grupo de
pases con gobiernos ms pragmticos (como Mxico, Chile, Brasil,
Colombia, Per y la gran mayora de los pases centroamericanos). Por
otro, algunos pases con gobiernos ms radicales y proclives a la intervencin estatal, al cambio abrupto e incluso a la confrontacin poltica (como Venezuela, Bolivia, Ecuador, Argentina y Nicaragua). As
mientras la globalizacin es una inagotable fuente de innovacin productiva, el crecimiento de Amrica Latina se debate an en discusiones intrascendentes (Soto, A., G. 2003).
(103-132)
AMRICA LATINA ANTE EL DESAFO DE LAS REGIONES EMERGENTES
105
Entonces, qu falta, para que Amrica Latina logre una plena estabilidad poltica?. Un camino explicativo se centra en las tradiciones de
Amrica Latina y sus orgenes espaol y portugus. Estos analistas
postulan que la poltica antidemocrtica era producto de una visin del
mundo catlico y mediterrneo, que basa sus planteamientos en la
necesidad de armona, orden y eliminacin de conflictos. Por otra
parte, otra corriente de pensamiento, seala que la experiencia latinoamericana esta determinada por el hecho de su histrica dependencia
econmica que mantiene con las reas ms desarrolladas del planeta.
De tal manera que para entender el proceso de desarrollo de la
regin, hay que aceptar que Amrica Latina es un continente joven y
antiguo a la vez, lo que explica que la copia de esquemas tericos de
gobernabilidad, asociados con la dinmica econmica de los pases
desarrollados, nunca han logrado la misma consistencia en el continente, pues fueron aplicados en una realidad cultural con una identidad
muy distinta a la regin de origen (Prebisch, R. 1984).
LAS ECONOMIAS EMERGENTES EN EL SISTEMA GLOBALIZADO
La economa mundial se encuentra en una situacin histricamente nueva. El futuro estar dominado por tres poderes: Estados Unidos,
Unin Europea y China. Esto se debe al slido crecimiento de las
naciones en desarrollo y sobre todo a las llamadas economas emergentes. En efecto, hace quince aos nadie hablaba de economas emergentes. Los pases se dividan entre economas desarrolladas o subdesarrolladas. La divisin era muy simple y dependa del nivel del ingreso promedio por habitante de los pases. Pero desde hace ms de un
dcada, empez a crecer la importancia de las economas emergentes.
El tema cobr mayor relevancia cuando la presencia de reas emergentes en la economa mundial deriv en cambios estructurales notables.
En este plano, la presencia de potencias emergentes en la economa
mundial supone un aporte de enormes proporciones que est produciendo cambios sustanciales en el entorno econmico global. As por ejemplo, con el grupo denominado los BRIC (Brasil, Rusia, India y China),
se habla de un reordenamiento en cuanto a la localizacin de la produccin mundial (Castro, L. 2006). Estos pases estn en una transicin de
ascenso inicial a ascenso pleno, lo que a su vez repercute en los patrones
de intercambios comerciales y bancarios, as como en las pautas de consumo energtico y localizacin de los centros financieros. En principio,
(103-132)
106
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
parece que China es el pas ms atractivo para las inversiones, seguido

de la India mientras que Rusia y Brasil aun no estn tan bien evaluados
para futuras inversiones (Lpez, A. y Dessein, D. 2004).
Cabe sealar que el trmino, pertenece a Jim ONeill, Jefe de
Investigaciones sobre economa global del banco Goldman Sachs que en
el ao 2003, defini como BRIC, a partir de las iniciales de cada uno de
estos pases, para denominar a las cuatro potencias econmicas del futuro. Tiene en comn una alta poblacin, un enorme territorio lo que les
proporciona dimensiones estratgicas continentales y una gran cantidad
de recursos naturales, y lo ms importante, en los ltimos aos han presentado altas cifras de crecimiento de su PIB (Godman Sachs, 2003).
Un pas con una economa emergente es considerado como tal,
cuando siendo una economa en vas de desarrollo, se muestra ante la
comunidad internacional con aumentos en sus ndices en funcin de su
nivel de produccin industrial y sus exportaciones, pudiendo as competir con economas ms estables y prosperas que la propia.
Frente a esto concepto, recientemente ha surgido tambin el grupo
VISTA (Vietnam, Indonesia, Sudfrica, Turqua y Argentina), es decir,
estos pases siguen a los primeros. Ambos trminos representan los
cambios y novedades que han surgido recientemente en el nuevo orden
econmico mundial, que territorialmente alcanza cada da una mayor
dinmica espacial.
En trminos comparativos, se plantea que la magnitud de los cambios que significa la entrada de China y la India en el sistema de produccin global, supone un impacto mayor al que tuvo que la entrada
de Estados Unidos en la economa mundial a fines del siglo XIX. En
otras palabras, as como ocurri hace dos siglos con las modificaciones en cuanto a los equilibrios de poder en la geopoltica mundial.
Las tres fuerzas motoras que han definido esta nueva composicin
son:
la industria de las tecnologas de informacin y las telecomunicaciones;
las polticas gubernamentales de mayor apertura econmica; y
el creciente tamao y la expansin geogrfica de las grandes multinacionales, muchas de las cuales ya no tienen su origen en pases
desarrollados, sino en las naciones con mercados emergentes.
En el mismo sentido un estudio de la firma de consultora
Accenture, titulado El surgimiento del mundo multipolar, aporta
ideas para que los gobiernos y empresas revisen sus estrategias, pues
(103-132)
107
la globalizacin ha entrado en una nueva fase en la que los centros de

poder econmico tienen una identidad geogrfica repartida de nuevas
maneras. En consecuencia, se estima que en las siguientes dcadas,
que los principales pases emergentes (en materia de tecnologa, innovacin y tamao del territorio) sern determinantes en la definicin de
las tendencias que van a liderar la economa global del planeta.
Para familiarizarse etimolgicamente con el nuevo concepto, hay
que indicar que el trmino economa emergente se usa en dos sentidos
parecidos pero distintos:
Se denomina como tal, al pas o regin que, siendo una economa
subdesarrollada, por razones de tipo econmico plantea en la comunidad
internacional un ascenso en funcin de su nivel de produccin industrial
y sus ventas al exterior, colocndose como competidor de otras economas ms prsperas y estables por los bajos precios de sus productos.
En segundo lugar, se denomina economa emergente a la situacin en el interior de un pas o regin que se pasa de una economa de
subsistencia a una de fuerte desarrollo industrial.
En trminos de cifras el Producto Interno Bruto (PIB) de las economas emergentes ha pasado de representar el 39,7% del PIB mundial
en 1990 al 48% en el ao 2006, lo que muestra que el escenario econmico del planeta ha experimentado cambios significativos en cuanto al liderazgo de la economa. Dentro de las economas emergentes,
los pases denominados BRIC y VISTA se sitan en primer plano
(Figura 1). El crecimiento econmico promedio de los primeros se
situ en 2006 en el 8,3%, un porcentaje muy superior a la media mundial. Adems, generan el 45% de las exportaciones mundiales, poseen
el 75% de las reservas de bancos centrales, consumen ms de la mitad
de la energa mundial y han sido responsables del 80% del incremento
de la demanda mundial de petrleo durante la ltima dcada, lo que
explica el espectacular aumento de su precio. Con todo ello, desde
2003 su produccin ha crecido en un 35% mientras que la de los pases desarrollados lo haca slo en un 13% (Banco Mundial. 2006).
Sus mercados financieros no han quedado al margen de este dinamismo y atraen a numerosos inversionistas de pases desarrollados. En
los ltimos cinco aos, sus mercados burstiles se han revalorizado en
promedio un 400% en dlares. En 2007 invirtieron ms de 70.000
millones de dlares en el exterior, 55.000 millones en los pases desarrollados. Las principales fuentes de demanda mundial ya provienen de
los BRIC, que han dejado a los pases ricos en un segundo plano.
(103-132)
108
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
En suma, se debe asumir que estos cambios econmicos estructurales no van a revertirse y que adems se volvern ms intensos en el
futuro y el impacto del aumento de la competencia no slo va a afectar a los pases desarrollados, sino que sus proyecciones alcancen tambin a economas en desarrollo como Amrica Latina.
Junto con las cifras tan categricas hay que agregar tambin su ubicacin geogrfica estratgica en el mapa poltico mundial, su alta densidad de poblacin que asegura mano de obra permanente y la decisin
poltica de conducir desde el Estado el modelo de libre mercado. En
efecto, los BRIC son pases con gran poblacin y vastas dimensiones
de territorio, al igual que los VISTA, aunque stos ltimos en menor
medida, de manera que junto a un rpido crecimiento econmico ejercen tambin una fuerte influencia en el mapa econmico mundial.
Varios de estos pases presentan adems otra caracterstica, ninguno de
ellos forma parte de la cultura occidental, o no se sitan en el centro
de la cultura occidental, con ello tienen mayor receptividad a otras
polticas y culturas del mundo. A manera de ejemplo se puede citar que
el modelo de crecimiento de las naciones emergentes adquiere un
acento ms marcado desde la direccin del gobierno. En efecto, estos
pases han adoptado la economa de mercado pero conducida por sus
propios gobiernos, a diferencia de la economa de libre mercado que
han adoptado desde el principio las naciones de Occidente.
Lo ms positivo es que en la actual agitacin financieras de los
mercados, producidas por las hipotecas de baja calidad en Estados
Unidos, esto parece no afectar significativamente a las economas
emergentes, en otras palabras, que aunque el pas del norte reduzca su
crecimiento (o incluso entre en recesin) las economas emergentes no
se veran demasiado afectadas, lo que evitara una fuerte desaceleracin a nivel mundial. Por todo esto, se habla de una economa global
que finalmente ha dejado de depender de una sola nacin. En efecto,
los pases con abundantes recursos naturales, como Rusia, Brasil, parecen encaminados a seguir prosperando. La demanda de materias primas por parte de China, India y otros pases ofrece a los productores
alternativas a Estados Unidos y reduce los riesgos de un colapso del
mercado de commodities.
Por ltimo, hay que sealar tambin que hay dos caractersticas
esenciales de los mercados emergentes. La primera es que son mucho
ms voltiles que cualquier economa desarrollada. Sus variables
macroeconmicas muestran mayores variaciones pues son economas

(103-132)
109
que estn sujetos a frecuentes cambios (de polticas, de condiciones

internacionales, de produccin, etc) que no son posibles de atenuar
perfectamente. La segunda de esas caractersticas es que son economas que estn transitando a ser economas de mercado.
El desafo para las regiones como Amrica Latina, que se debaten
por definir un modelo de crecimiento apropiado a su realidad geogrfica y cultural, consiste que para formar parte de una economa emergente se deben cumplir con cinco importantes condiciones: riqueza de
materias primas y recursos, un creciente nmero de trabajadores jvenes, estabilidad poltica, una fuerte inversin extranjera y el continuo
aumento de consumidores, caractersticas presentes en estos pases, a
lo menos en cuatro de ellos.
Figura 1. Las economas emergentes: BRIC Y VISTA

AMERICA LATINA HACIA UNA ECONOMIA EMERGENTE
Cualquiera de las definiciones anteriores en cuanto al concepto de

economas emergentes permite afirmar que este continente posee las
condiciones y potencialidades en materia de recursos y de poblacin
para alcanzar los indicadores necesarios que lo ubiquen dentro de las
economas emergentes del mundo globalizado. Cuenta tambin con
una mayor estabilidad institucional, los indicadores de exportacin de
sus productos son favorables, lo que a su vez atrae mayor inversin
externa.
(103-132)
110
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
La regin dispone de:

a) una estructura territorial diversificada, que se caracteriza por
su alta variedad de suelos, recursos hdricos, especies biolgicas,
variacin gentica; posee una basta extensin de reserva de tierras cultivables, considerada como la ms grande del mundo, y la cual alcanza casi un tercio de su territorio. En efecto, dispone del 22% de sus tierras como potencialmente cultivables, el 23% de la cubierta forestal
del planeta. Sus tierras cultivables se estiman de unos 738 millones de
hectreas de las cuales se usan alrededor de 200 millones de hectreas.
El componente hdrico es abundante (48%) de los recursos hdricos renovables, gracias a la generosa precipitacin, posee ms de una
tercera parte de los recursos hdricos renovables del globo. En el nivel
de biodiversidad tambin se observa la riqueza de este territorio, el
cual alberga a ms del 40% de las especies vegetales y animales del
planeta.
b) respecto a la poblacin, los recursos humanos hacen su aporte
al desarrollo en interaccin con los recursos naturales y por cierto con
el capital. En la regin hay dos tendencias aparentemente opuestas que
influyen en la distribucin espacial de la poblacin: una es la concentracin en pocos centros urbanos de gran tamao y otra es la dispersin
sobre territorios tradicionalmente "vacos". Aunque ambas tendencias
parecen tener un carcter persistente, sus rasgos han cambiado en los
ltimos aos. En cuanto a su potencial como mercado consumir, los
proveedores internacionales han comenzado a buscar otros pases
emergentes que presenten una tasa de crecimiento por sobre el promedio y aumentos de salario ms razonables. Este podra ser el caso de
Argentina, Chile y tal vez Amrica Central. A manera de ejemplo, para
ao 2010, se espera que el nmero de los computadores en los hogares
latinoamericanos llegue a unos 42 millones.
Hasta comienzos de la dcada de 1970, la caracterstica fue la concentracin en las grandes ciudades, en particular las capitales de pases. Pero en las dcadas siguientes esta tendencia fue menos acentuada y paulatinamente la ocupacin de los territorios "vacos" se ha ido
disociando de la dispersin demogrfica. Las preferencias por ubicar
los asentamientos humanos esta en directa relacin con los rasgos fsicos, geomorfolgicos y ecolgicos de un lugar, que facilitan o dificultan la localizacin de poblacin (Snchez, A. 2005). Aunque hoy
da, este factor se reduce con el avance tecnolgico e institucional,
pues es posible ajustar el dominio humano sobre las condiciones exterBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
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111
nas, logrando que sitios inhspitos, en principio, devengan hasta amistosos para la localizacin de poblacin. La diferencia por pases depende de la naturaleza de los recursos del patrimonio natural y al tipo de
polticas y proyectos aplicados por cada pas. Los cambios ms importantes, en este sentido, son la distribucin espacial de la poblacin
regional en la segunda mitad del siglo XX, que se vinculan con el desarrollo del proceso de urbanizacin, cuya extensin es puesta de manifiesto por el alto porcentaje de la poblacin total que reside en localidades urbanas y que en 1990 se hizo ostensiblemente similar al que
registran los pases desarrollados
c) en lo poltico la estabilidad de las instituciones y la amenaza del
populismo. La democracia del continente an enfrenta retos muy significativos, uno de los ms importantes es lograr un crecimiento sostenido y generar un entorno social y polticamente estable. Una proporcin elevada de la poblacin cree que la democratizacin ha hecho
muy poco por ellos y muchos se muestran escpticos respecto a la
capacidad de sus gobiernos. En algunos casos, el descontento popular
se ha transformado en inestabilidad poltica y social. A manera de
ejemplo, se pueden mencionar los casos de Ecuador, donde el proceso
econmico se ve afectado como consecuencia de la falta de estabilidad
poltica, esto conduce a una demora en las negociaciones del TLC con
Estados Unidos, los que fueron congelados frenando con ello un mayor
avance de las negociaciones de todo el bloque. Por otro lado, en
Bolivia, las protestas de las provincias de Santa Cruz y La Paz, la
ausencia de una poltica en el sector hidrocarburos y el cambio en las
reglas de juego amenazaron la estabilidad poltica y econmica del
pas, lo cual ahuyenta la inversin extranjera, tanto de corto como de
largo plazo.
d) en materia de crecimiento econmico y exportaciones, los recursos naturales de los cuales estn abundantemente dotados la mayora
de los pases de la regin determinan lo que se exporta. Aunque todas
las predicciones anteriores anunciaban que los xitos logrados por Asia
Pacfico en el sector manufacturero se repetiran en Amrica Latina.
Los hechos han determinado lo contrario y lo que preocupa es si la
regin seguir especializndose en su materia prima como fuente de
desarrollo, ya que por esa va lo ms seguro es que quedar a la zaga
y atada en la antigua economa de crecimiento ms lento.
e) por ltimo, el acceso al financiamiento es otro aspecto fundamental del proceso de desarrollo en las economas emergentes. En este
(103-132)
112
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
sentido la capacidad de atraer inversin extranjera hacia el continente

merece una aclaracin, existe una distincin entre zonas geogrficas
ms favorecidas que otras, lo que en el contexto de la globalizacin las
identifican por su mayor o menor grado de insercin de sus productos
en los mercados mundiales. Ante esta realidad Latinoamrica ofrece
espacios con mayores potencialidades de territorio, poblacin y recursos para recibir la ayuda externa y comparacin con la realidad de los
pases centroamericanos.
El trnsito necesario del continente para alcanzar los indicadores de
una economa emergente.
Los componentes del medio geogrfico, la diversidad de recursos y el

crecimiento econmico
La enseanza que dejan los pases exitosos y ricos en recursos

naturales es aprovechar los medios con que se cuenta. Las pruebas ms
convincentes son las que ofrece la historia: es imposible sostener que
Australia, Canad, Estados Unidos, Finlandia y otros no basaron su
desarrollo en sus recursos naturales. De hecho, inclusive hoy son
exportadores netos de productos basados en ese tipo de recursos.
En Amrica Latina los pases que estn globalizndose dependen
crticamente de su xito exportador, que en su primera etapa, consisti
slo acceder oportunamente a los mercados externos tradicionales. El
Banco Mundial califica este grado de diversificacin productiva como
un resultado pobre y no conduce al desarrollo en un plazo razonable.
Como la regin es enormemente variada y es probable que en las
prximas dcadas se observe una evolucin de modos de desarrollo
distintos entre cada uno de los pases que la conforman, con diferentes
nfasis, prioridades e incluso funciones econmicas para el Estado. Al
finalizar el siglo XX y comienzos del siglo XXI se ha escrito bastante
sobre qu ha sido Amrica Latina y qu se espera. Sus errores, sus
aciertos, sus desafos futuros. Es decir, seguirn apareciendo explicaciones que de uno u otro lado mostrarn la preocupacin por una
regin que sigue luchando por salir de la pobreza y en el subdesarrollo
Su extensin en latitud tiene gran influencia en la diversidad de sus
paisajes, donde conviven espacios geogrficos que ofrecen condiciones ms favorables que otros. A una escala planetaria la mayora de los
pases ms pobres estn ubicados en los trpicos, mientras que las
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113
zonas templadas muestran niveles ms elevados de desarrollo. En este

mbito natural se pueden separar los paisajes, que por sus condiciones
de relieve, suelo, clima, hidrografa y vegetacin se consideran como
medios amigables y corresponden a las zonas templadas, le siguen el
paisaje que ofrece ms limitaciones y se puede definir como manejables, como las selvas y sabanas hasta los medios ms difciles, caracterizados por sus condiciones trmicas y de altura ms extremas. En
consecuencia, la geografa de un lugar pasa a ser determinante para la
vida. De hecho, los pases pobres raramente estn localizados geogrficamente en las regiones ricas, aunque unos pocos pases ricos s se
encuentran en las zonas tropicales (Figura 2)
Figura 2. TENDENCIAS DE LA FORESTACION TROPICAL POR
REGIONES 1990-2005 (millones de hectreas)
Bosques tropicales densos
Naturales productivos
Plantados
Fuente: Secretara de la UNCTAD, basado en datos de la OIMT
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) tambin se ha preocupado del tema y ha realizado una serie de anlisis, donde correlaciona los niveles de desigualdad con la disponibilidad de recursos. El
resultado es que la mayor correlacin se da entre la latitud y la desigualdad, afirmando que "los pases cercanos al Ecuador poseen sistemticamente mayores inequidades en el ingreso, incluso despus de
tener en cuenta el hecho de que los pases en los trpicos tienden a ser
menos desarrollados que los pases en otras regiones templadas. Esto
es verdad a nivel global, y tambin en Amrica Latina. El anlisis del
banco aporta ms conclusiones: "los pases tropicales, especialmente
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ALFREDO SNCHEZ MUOZ
cuando sus economas son intensivas en tierra y recursos minerales,

tienden a ser ms desiguales", ya que stos usan intensivamente la tierra, una mayor proporcin del ingreso se acumula en ella, y tiende a
convertirse en un bien con una propiedad ms concentrada. Las tierras
tropicales y sus cultivos ofreceran la posibilidad de grandes economas de escala bajo condiciones climticas ms adversas y con menores
innovaciones tecnolgicas que en zonas templadas (BID, 2008).
Ante este escenario, Amrica Latina an conserva gran parte de su
patrimonio natural, ofrece una notable variedad de medios naturales,
sus paisajes se identifican bsicamente por diferentes biomas los que a
su vez estn influenciados por la extensin en latitud de la regin, por
la disposicin el relieve y por el clima. La localizacin de la vida humana esta tambin determinada por esta variedad paisajstica que sus habitantes comparten como una herencia colonial. En efecto, el hombre se
localiza en mayor o menor volumen segn los medios naturales que los
distintos paisajes le ofrecen, como ocurre con las extensas praderas de
las zonas templadas. Pero en materia de rendimiento econmico los
resultados son muy diferentes y estn en estrecha relacin a su componente natural y antrpico. Lo que permite en trminos geogrficos identificar entidades territoriales con efectos ms fuertes y determinantes en
el desarrollo econmico y social, que se observar en la actualidad.
Para establecer una correspondencia entre un mosaico de medios
naturales que ofrece este continente y las posibilidades de desarrollo
de los pases de la regin, el economista Celso Furtado (1969), propuso una clasificacin de los pases latinoamericanos que al momento de
la independencia de la corona espaola se identificaban como exportadores de productos primarios (Figura 3). Su propuesta esta muy vinculada con los tipos de espacios geogrficos descritos anteriormente.
Pases exportadores de productos agrcolas de clima templado:
son los pases que a partir de una poltica de uso intensivo de la tierra
de buena calidad les permiti alcanzar altos ndices de rentabilidad,
como efectivamente ocurri con los del cono sur del continente, como:
Argentina y Uruguay. En el caso de Chile slo entre 1840 y 1860 figura como exportador de trigo a los mercados de California (Estados
Unidos) y Per.
Pases exportadores de productos tropicales que congreg a ms
de mitad de la poblacin latinoamericana, donde se pueden mencionar
a Brasil, Colombia, Ecuador, ms todos los seis pases centroamericanos. Se incluye tambin en este grupo a Mxico y Venezuela.
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115
Pases exportadores de productos mineros: formados bsicamente por Mxico, Chile, Per y Bolivia. En el caso de Venezuela , como
exportador de petrleo, se integr al grupo a partir del tercer decenio
del siglo XX
Figura 3. Las actividades productivas en Amrica Latina
El xito de cada pas dependi de la mayor o menor capacidad de crecimiento y de las circunstancias que variaban de un pas a otro (Furtado,
1969). El inters por la explotacin y exportacin de los recursos estar
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116
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
siempre determinado por la demanda externa y por la necesidad de

ampliar la capacidad de compra de bienes extranjeros. Es muy difcil
encontrar experiencias histricas que demuestren que la explotacin de
algn recurso haya respondido a un patrn ptimo de explotacin, determinado por la interrelacin entre las oportunidades de inversin en el
mercado de capitales y las rentas de escasez asociadas a la explotacin del
recurso, regla bsica que determinara ese patrn de explotacin.
En consecuencia, la historia econmica de la regin muestra diversas
experiencias de crecimiento basadas en la exportacin de materias primas. Ms an, a pesar que este patrn de crecimiento primario-exportador ha atravesado una serie de transformaciones a lo largo de las ltimas
dcadas, apareciendo un sector industrial hegemnico muy heterogneo
en la regin, el potencial de capital natural sigue siendo uno de los principales elementos de las ventajas competitivas de Amrica Latina
(CEPAL, 2006).
El recurso humano, los avances en educacin y la disponibilidad de

mano de obra
En cuanto al recurso humano dos aspectos a considerar en la realidad del continente.

a) En una perspectiva general, los logros en materia de desarrollo
humano pueden contribuir de manera decisiva al crecimiento econmico de una regin. En trminos comparativos con el promedio global
del mundo en desarrollo, Amrica Latina en su conjunto se caracteriza
por tener niveles relativamente altos de desarrollo humano y de avances en este campo, pero al mismo tiempo, un comportamientos menos
favorable en materia de crecimiento econmico.
b) En la prctica hasta comienzos de la dcada de los aos 1960, el
tema de la importancia de los recursos humanos altamente capacitados en
el desarrollo econmico y social adquiri particular relevancia. Las evidencias sobre el creciente impacto econmico del conocimiento cientfico
y tecnolgico y la demanda de profesionales, cientficos y tcnicos en la
estructura ocupacional de las sociedades avanzadas estimularon la emergencia de un conjunto de teoras y enfoques desde la economa y la sociologa procuraron conceptualizar e interpretar esa nueva tendencia
(Ocampo, J. A. y Parra, M. A. 2003).
Tambin existe consenso en que la productividad de un lugar basada en la creciente incorporacin del progreso tcnico es la base de la
competitividad a largo plazo, por lo que resulta imposible intentar eleBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
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117
varla con otros mecanismos, como la sobreexplotacin de los recursos

naturales, la depresin de los salarios o las devaluaciones sucesivas.
En consecuencia, los recursos humanos hacen tambin su aporte al
desarrollo en interaccin con otros factores de la produccin, como el
capital y los recursos naturales.
Ms all de diferencias tericas hay consenso en que son necesarias algunas precondiciones para que una sociedad avance hacia un
desarrollo sostenido. Algunas de ellas son:
- el uso efectivo del progreso tcnico;
- la promocin del capital humano;
- el fomento de la competitividad;
- la generacin de empleo que absorba productivamente la fuerza
de trabajo disponible.
Con respecto a la relacin poblacin econmicamente activa y
empleo, las condiciones de la realidad de Amrica Latina difieren entre
un pas y otro, lo que contribuye a un crecimiento regional diferenciado.
Sin embargo, la fuerza de trabajo de Amrica Latina durante los ltimos
20 aos evidencia que el incremento de la poblacin en edades activas ha
desempeado un papel central. En efecto, la disminucin en la disponibilidad de mano de obra, que para muchos autores es producto de la transicin demogrfica que vive el continente, ha dado lugar al surgimiento de
nuevas percepciones pesimistas sobre la dinmica del empleo. Alguna de
estas percepciones, como el temor a la escasez de mano de obra en los
escenarios regionales futuros, despiertan preocupacin. Sin embargo, la
evidencia emprica no muestra una correlacin tan clara al respecto, pues
la PEA de la regin (Tabla 1), an est lejos de alcanzar un ritmo lento de
crecimiento (por debajo del 1% anual) y diversos indicadores muestran
que todava una fraccin importante de la fuerza de trabajo est subutilizada, por efecto directo del desempleo (CEPAL, 2005).
Tabla 1. Amrica Latina: principales variables del empleo 1990-2005
(en porcentajes)
Tasa Crecimiento Anual
Poblacin Total
PET
PEA
Ocupados
Asalariados
Total
2.4
2.7
3.4
2.9
2.5
H
2.4
2.8
2.7
2.4
1.9
M
2.3
2.7
4.4
3.8
3.5
Total
2.1
2.6
3.4
3.8
4.3
Fuente: CEPAL (2007)

PET: poblacin en edad de trabajar. PEA: poblacin econmicamente activa
(103-132)
H
2.1
2.6
2.8
3.2
3.9
M
2.2
2.6
4.4
4.6
4.8
118
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
La fuerte expansin de la cobertura educativa, que en algunos pases cubre la totalidad de la poblacin en edad escolar, es uno de los
logros regionales ms destacables de las ltimas dcadas. Sin embargo, segn los datos del Banco Mundial, los test de calidad educacional,
la preparacin de la fuerza laboral en el continente, es an menor en un
20% respecto de pases del sureste de Asia, como Malasia e Indonesia.
Estos avances han ocurrido en perodos de crecimiento econmico
relativamente sostenidos, de progresiva modernizacin en la gestin
del Estado y un mayor desarrollo institucional, as como de importantes cambios socio-culturales en la sociedad y en la forma de relacin
entre sus actores. Importantes han sido tambin las polticas sociales y
educativas activas, que han significado muchas veces de loas transformaciones de las formas de gestin de los sistemas educacionales,
aumentos presupuestarios sostenidos y diversificados.
La importancia y beneficios que traen los logros en el mbito educativo para el desarrollo humano, el desarrollo de la ciudadana, se
manifiestan en una mayor productividad de las economas y el consiguiente aumento de la competitividad, y la mayor y mejor participacin y equidad social. La experiencia de las regiones desarrolladas y
que transitaron exitosamente hacia el Primer Mundo fue el masificar
los intercambios de recursos humanos, con programas de becas y
apoyo estatal. Este mismo camino se puede observar al comprobar los
esfuerzos por parte del gobierno de Corea del Sur por la educacin, en
especial con la formacin superior. Este caso hay tambin una fuerte
decisin familiar por invertir en la educacin de sus hijos, sobre todo
con el mayor de la familia.
En sntesis, los pases latinoamericanos han hecho importantes
esfuerzos en materia educativa, para transitar ms rpido hacia una
economa del conocimiento, ms dinmica y creativa, capaz de lograr
mayor crecimiento. Para lograrlo han elevado el gasto pblico en educacin en forma sostenida, aunque an no es suficiente; el apoyo internacional ha propuesto orientaciones que han sido acordadas mediante
diversos instrumentos jurdicos y cumbres mundiales y regionales que
han sugerido el establecimiento de metas concretas en plazos especficos (Stutz, F. P. and Warf, B. 2005). Varios de objetivos estn en camino de cumplirse, pero estos avances no han logrado superar el desafo
de contrarrestar en forma significativa el efecto de las fuertes desigualdades de la estructura social sobre los sistemas educativos, que
an se observan.
(103-132)
La fragilidad democrtica e institucional frente al populismo
119
La clase poltica criolla que heredo el poder tras la independencia

aboli muchas de las instituciones, impuestos y derechos de aduana en
concordancia con el liberalismo del siglo XIX; pero sus grandes esperanzas se desvanecieron con la crisis poltica y la decadencia econmica que
caracterizaron los primeros aos de la mayora de las nuevas naciones. A
mediados del siglo XIX, los caudillos tomaron las riendas del poder poltico, econmico y social en casi toda la regin. El hecho de compartir un
mismo idioma, una religin mayoritaria y una misma cultura, adems de
su situacin de dependencia econmica, facilitaron la unin de la regin,
y ha sido un importante incentivo para que los pases latinoamericanos
establezcan estrechos vnculos culturales y comerciales.
A mediados de la dcada de 1990, despus de muchos aos de recesin econmica, se empez a vislumbrar una notable mejora en las condiciones y niveles de vida de la poblacin. Al mismo tiempo, las juntas
militares que haban gobernado en gran parte de los pases latinoamericanos en las dcadas de 1970 y 1980, fueron reemplazadas por regmenes en proceso de democratizacin decididos a crear un futuro ms prspero, a pesar de las graves carencias estructurales en toda la regin. En
este escenario de integracin poltica, pero lleno de carencias, resulta
fcil la aplicacin de medidas econmicas populistas, es decir medidas
que tienen como fin elevar la popularidad del gobierno de turno a costa
de graves desequilibrios macroeconmicos (Altman, W. 1983).
A pesar de esta amenaza, el perodo que sigue a la transicin democrtica de gran parte de los pases de la regin es testigo de las numerosas reformas polticas llevabas adelante por las naciones latinoamericanas. Ningn pas del continente con la excepcin de Cuba, se ha
visto ajeno a la fuerte tendencia transformadora de las instituciones
polticas democrticas que con mayor o menor intensidad les ha golpeado. La discusin ms acentuada a partir de las reformas iniciadas a
comienzos de los aos ochenta se centr en torno a las bondades o peligros del presidencialismo frente al parlamentarismo. Tambin hubo
otras polmicas centrada en los mecanismos de representacin que terminaron avalando la incorporacin de sistemas de representacin
mixta. Sin embargo la mayora de estas iniciativas fueron diseadas de
manera improvisada, con un nivel muy reducido de estudio previo, que
ayudara a visualizar algunos escenarios alternativos, primando el inters por lograr resultados inmediatos.
(103-132)
120
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
En definitiva el continente fue reticente a explicar su desarrollo

poltico por visiones estructuralistas, donde las clases sociales tenan
un papel primordial, dejando todo el protagonismo de la poltica a un
centro director del futuro de la periferia. En este mismo sentido la
explicacin resulta vlida para entender el giro de la poltica econmica en Amrica Latina a partir de fines de 1980. En efecto, el cambio de
decisin de las elites polticas en el proceso de sustitucin de una economa cerrada y con una fuerte presencia del Estado, a otra abierta y
con acento en el mercado y centrado en las directrices de los organismos multilaterales.
Hay que sealar tambin que este cambio de la poltica latinoamericana estuvo respaldado por una notable presencia de una elite poltica formada mayoritariamente por polticos profesionales con estudios,
que accedieron al gobierno a travs del voto popular. A escala regional
estas elites polticas comparten entre s valores idnticos de manera
que se ha llegado a establecer un amplio denominador comn en torno
a la valoracin de la democracia como expresin de gobernabilidad.
El panorama actual muestra a una Amrica Latina que atraviesa
por un perodo de debilidad en sus gobiernos lo que pierde la confianza de sus pueblos en la democracia y el modelo econmico que la sustenta. La tendencia de los ltimos aos de reducir el rol del Estado en
la economa, ha mermado la capacidad oficial de dar respuesta a los
problemas de la gente. Lo que da una sensacin de estar frente a un
Estado poco eficiente. La falta de voluntad poltica en Latinoamrica
se refleja en el pobre desempeo de sus instituciones para enfrentar
temas como la corrupcin, la cual se debe combatir con mucho ms
facilidad que el controlar la inflacin o las tasas de inters. Este desafo de gobernabilidad es una tarea pendiente en gran parte de la democracia latinoamericana (Conniff, M. L. 2003).
El escenario poltico no esta ajeno a las discusiones en el seno de
los Organismos Internacionales, como la Organizacin de Estados
Americanos, pues pone en evidencia la falta de estabilidad poltica de
que an se adolece en la regin. Esta inestabilidad poltica, es una de
las razones ms poderosas que han dado paso a una corriente de populismo en algunos pases, con una poblacin un tanto desesperanzada de
las promesas no cumplidas (Ocampo, J. A. 2004).
En cuanto a la irrupcin del populismo en diferentes regiones y
lugares muestran una realidad comn, una poblacin marcada atraso,
la desigualdad social y econmica que traspasan las barreras del tiem-

(103-132)
121
po y el espacio. En efecto, desde siempre el populismo se ha nutrido

de la protesta crnica de las masas cansadas de los grupos ms acomodados, a los que hacan responsables de su miseria y que acusaban
de sacar provecho del deterioro de su situacin econmica.
De acuerdo con la Enciclopedia Britnica cuando describe el populismo en Amrica Latina lo define como un fenmeno que domin la
escena poltica de Amrica Latina de mediados del siglo XX. En
cuanto a representantes de esta corriente su figura ms simblica fue el
argentino Juan Pern quien, siendo parte de un rgimen que lleg al
poder en 1943, evidenci un inters especial por las polticas sociales.
En Latinoamrica el populismo naci asociado a un proyecto histrico, el de la conformacin del modelo de Estado NacionalPopular
en la dcada de 1940. En el mbito acadmico el populismo es una de
las categoras ms utilizadas por socilogos, historiadores, cientistas
polticos y economistas que estudian la regin. Con este trmino definen los diferentes movimientos y lderes polticos latinoamericanos del
siglo XX. Sin embargo, aunque es ampliamente utilizado, no hay un
consenso sobre lo que realmente significa el trmino. Dicho trmino
goza de tanta popularidad en parte porque ha sido fcilmente adaptado
para definir diferentes realidades, en ocasiones incluso algunas contrapuestas.
Respecto de su propuesta econmica, los movimientos y gobiernos
populistas fueron abiertamente favorables a la industrializacin y a la
hegemona de la industria sobre la agricultura y la minera. A la industrializacin se la tomaba como equivalente del desarrollo econmico
en general, e indicador de bienestar social para el proletariado, mientras que los sectores agropecuario y minero eran considerados causas
fundamentales de atraso econmico y social. Los populismos consideraban que la exportacin de materias primas y dependencia econmica eran sinnimos para un pas que no posea industria. En los pases
donde lleg al poder, adquiri formas autoritarias y algunas de ellas,
dictatoriales; en consecuencia era indispensable un Estado fuerte que
controlara las relaciones econmicas capitalistas, que garantizara la
nacionalizacin de la economa.
Por ltimo, el populismo latinoamericano aparece como un fenmeno urbano, su base social y econmica est en las ciudades ms
desarrolladas y en las que los sectores secundario y terciario tienen
mayor dinamismo. Mientras que en algunos pases con fuerte presencia indgena y con tradicin comunitaria en las bases (Per, Mxico) el
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122
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
populismo sufri una variante respecto al modelo urbano y capitalista

al revestirse de en elemento tradicionalista y anticapitalista, idealizando la aldea comunal indgena y sus valores (Hermet, G. 2003).
Actualmente se habla del neopopulismo, el cual surge en la dcada
de 1990 y es acuado por Carlos Menem, Fernando Collor y por
Alberto Fujimori. El modelo peronista resucitado de Hugo Chvez
hacen que la lista de los movimientos populistas recientes sea casi inagotable en el tiempo. Este neopopulismo de los aos noventa, es igual
al clsico en el sentimiento nacionalista, liderazgo carismtico, campaas publicitarias de masa, promesas de reforma, y evocacin de los
intereses del pueblo (Navia, P. 2003).
El crecimiento econmico y las exportaciones
Amrica Latina muestra hoy una realidad que nadie pronosticaba a

principios de la dcada, con cinco aos sin crisis financieras importantes, cuentas corrientes vigorosas, desempleo e inflacin en baja y
reservas monetarias en niveles inditos. El alto crecimiento y la desaparicin de algunas de las dificultades del pasado han llevado a varios
analistas a especular con un cambio secular de paradigma, con lo cual
las mejoras seran parte de un cambio estructural en Amrica Latina,
que no se resentir en la parte negativa del ciclo. El fenmeno del crecimiento latinoamericano de los ltimos cinco aos coincidi en el
tiempo con una recuperacin importante en el valor de las commodities, generado en gran parte por el protagonismo creciente de la
demanda de China y, en menor medida, de India. Sin embargo, la situacin de cada pas de la regin no es comparable entre s. Cada pas inici su proceso de crecimiento econmico de acuerdo a la su realidad
interna y a la cotizacin que sus productos alcanzan en el mercado
internacional. De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, entre
2002 y 2006 un ndice general de commodities que excluye al petrleo
se increment un 60% en trminos reales. El auge de las commodities
se debe a diversos factores. Adems de los movimientos especulativos,
como ya se dijo, destaca el protagonismo creciente de la demanda de
China y, en menor medida, de India. Las importaciones de materias
primas de China se han multiplicado por veinte en las ltimas dos
dcadas (Naciones Unidas, 2006).
Los productos bsicos han tenido siempre un papel importante en
las exportaciones de la regin en su conjunto y en las de la mayora de
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123
los pases que la integran. Aunque hay que aceptar que los mercados
de materias primas tienen otra particularidad: son extremadamente
voltiles. En las ltimas dos dcadas, sin embargo, el nivel de volatilidad ha cedido algo a medida que la diversificacin mundial de productores, debido en parte al avance de la tecnologa, que permiti reducir la sensibilidad de los precios.
La participacin de los productos bsicos de la regin se ha venido reduciendo sostenidamente, si bien con fluctuaciones, en una tendencia que se ha vuelto an ms pronunciada durante los aos noventa (de 40% en 1990 a 27% en 1999). En efecto, durante el perodo
1990-1999, los rubros alimenticios aportaron dos terceras partes de las
exportaciones de productos bsicos, las materias primas agrcolas, 8%,
y los minerales y metales, una cuarta parte. Otro aspecto importante es
que, a la vez, la estructura de exportacin de estos productos est cambiando paulatinamente al modificarse las proporciones de sus tres
componentes: la de los productos alimenticios, tiende a crecer; la de
las materias primas agrcolas se mantienen oscilantes, mientras que la
de los minerales y metales se reduce, pero con altibajos.
Entre los rubros alimenticios, se destacan los siguientes productos
exportables: carne bovina y de aves de corral, pescados y mariscos (en
particular camarones congelados), trigo y maz sin moler, varias frutas
(pltanos, manzanas, uvas) y jugos de fruta (especialmente de naranja), caf, tortas de semillas oleaginosas, harina de pescado, tabaco y
sus manufacturas, bebidas, semillas oleaginosas (soja, girasol,
cacahuetes), y aceites vegetales (soja y girasol). De las materias primas
agrcolas exportables cabe mencionar la madera, pulpa y desperdicios
de papel, las fibras textiles (algodn y lana), y las flores cortadas. En
el grupo de los minerales y metales predominan los minerales y concentrados de hierro, cobre, aluminio y zinc, mientras que entre los
metales exportables, el cobre, aluminio, plata y platino, y zinc ocupan
las posiciones dominantes. En 1999, los 10 principales productos y
rubros exportables (carne, pescado y mariscos, pltanos, azcar, caf,
piensos para animales, aceites vegetales, minerales de hierro y de
cobre, y cobre metlico) generaron 54% del valor total de las exportaciones regionales de productos bsicos.
Sin embargo, los economistas coinciden en que los bienes con
mayor valor agregado, intensivos en tecnologa, son ms aptos para
impulsar el nivel de vida de los pases en desarrollo. Desde 1980, algunos pases latinoamericanos como Mxico, Brasil, Colombia, Costa
(103-132)
124
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
Rica, Argentina y otros, han podido ingresar en mercados globales de

tecnologa avanzada. Segn los informes de Naciones Unidas, en el
periodo 2003-2006 el alza en las exportaciones de la regin estuvo
dominada por el aumento en los precios de sus productos, especialmente petrleo y metales.
Con este escenario favorable para las materias provenientes de la
regin, la mayora de los pases estn aprovechando prudentemente el
buen entorno econmico para fortalecer sus saldos fiscales. El excedente fiscal primario medio (antes del pago de intereses) de la regin
sigue aumentando, no slo como resultado de los elevados ingresos
estatales, sino tambin del control de los gastos, y los excedentes primarios de Argentina, Chile y Mxico alcanzaron niveles sin precedentes en 2005. Al mismo tiempo, Argentina y Brasil anunciaron su intencin de pagar completamente la deuda contrada con el Fondo
Monetario Internacional, y Argentina hizo efectiva su intencin a principios del mes en curso.
Los precios ms elevados del petrleo han beneficiado a pases
exportadores netos de hidrocarburos como Bolivia, Colombia y
Venezuela y, en menor medida, al Ecuador y Mxico. Chile y el Per
cosecharon las ganancias derivadas de los niveles sin precedentes de
los precios de los metales y los minerales. Por otra parte, los costos
ms elevados de los combustibles empeoraron los trminos de intercambio de Centroamrica. Aunque los efectos negativos en esos pases
se han visto algo atenuados por el suministro de petrleo de Venezuela
en condiciones preferenciales.
El xito continuo de las economas latinoamericanas podra verse
amenazado por un revs en el entorno internacional. Un ajuste desordenado de los desequilibrios globales podra cortar abruptamente la
demanda, a la vez que aumentara las tasas de inters a escala internacional y resucitara la amenaza del endeudamiento financiero en
Amrica Latina.
Perspectivas de acceso al financiamiento externo
Las perspectivas de recibir financiamiento siempre han sido muy

favorables para el continente. La inversin extranjera en Amrica
Latina lleg a los 72.400 millones de dlares en el ao 2006, un 1.5 por
ciento ms que en 2005, pero la participacin de la regin volvi a caer
en relacin con el resto del mundo, segn se detalla en el informe
(103-132)
125
publicado por CEPAL: La Inversin Extranjera en Amrica Latina y

el Caribe 2006. Con ello Amrica Latina estara perdiendo atractivo
para los inversionistas extranjeros en comparacin con otras regiones en
desarrollo. Esto se refleja en la prdida de importancia de la regin como
destino de la Inversin Extranjera Directa (IED), ya que solo el 8% de la
IED mundial se destina a Amrica Latina y el Caribe (Tabla 2).
Tabla 2. Inversin extranjera directa en Amrica Latina (en porcentajes)
REGIONES
1994-99 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
AFRICA
1,53 0.68 2,39 2,10 3,32 2,42 3,35 3.15
AMERICA LATINA
11,90 7,73 10,74 8,79 8,26 14,14 11,32 8,05
ASIA y OCEANIA
16,95 10,52 13,48 15,57 19,81 22,13 21,83 18,68
EUROPA sudoriental
1,42 0,65 1,38 2,09 4,34 5,57 4,33 15,17
y E.Independ..
Fuente: CEPAL, 2007
El informe agrega que en 2006, los principales pases receptores de

los flujos de inversin extranjera fueron Mxico (18.940 millones de
dlares), Brasil (18.780 millones) y Chile (8.050 millones). Le siguen
Colombia (6.295 millones de dlares), Argentina (4.809 millones),
Per (3.467 millones), Ecuador (2.087 millones), Uruguay (1.374
millones), Bolivia (237 millones) y Paraguay (117 millones). En
Centroamrica destac Panam (2.560 millones), Costa Rica (1.400
millones), Repblica Dominicana (1180 millones). Segn el informe
anual de CEPAL, los pases latinoamericanos ms favorecidos con
IED en el ao 2007 son: Brasil con 34.58 billones de dlares, Mxico
con 23.2 billones, Chile con 14.46 billones y Colombia con 9 billones
de dlares (Tabla 3).
Entre las causas de un comportamiento errtico de la IED en la
Amrica Latina se puede mencionar: la falta de una poltica ms activa para atraer dicha inversin por parte de los gobiernos, as como los
conflictos sociales que enfrentan empresas transnacionales dedicadas a
la extraccin de recursos naturales. Por otra parte, estas mayores entradas se deben fundamentalmente a los llamados parasos fiscales.

(103-132)
126
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
Tabla 3. Variacin porcentual del PIB (%)

PAISES
Fuente: CEPAL, 2008
2007
2008 (antes de diciembre)
2008
En cuanto a las salidas de capitales en Amrica Latina en trminos

absolutos, Brasil, Mxico y Chile son los pases que han encabezado un
proceso de inversin en el resto del mundo, duplicando su Inversin
Extranjera Directa en el exterior. En este proceso destacan la inversin
en los sectores extractivos; la industria manufacturera, basada en recursos naturales; y las telecomunicaciones. A la habitual intervencin de los
gobiernos en el sector extractivo, se han incluido reas como las telecomunicaciones y la electricidad, por ejemplo, en Bolivia y Venezuela.
Esta mayor intervencin estatal en algunos pases afect negativamente
a los flujos de IED en esos pases (Naciones Unidas, 2007).
En consecuencia, el gran desafo en lo que se refiere a la Inversin
Extranjera Directa es lograr desarrollar capacidades que permitan
atraer tipos de inversin que contribuyan al crecimiento y al desarrollo de los respectivos pases. Para el continente se prev un moderado
crecimiento en las entradas de IED en el 2008, como consecuencia del
incremento en el precio de las materias primas y por la escasez de alimentos a escala mundial.
(103-132)
127
La desaceleracin de la IED debe servir para reformular las polticas actuales destinadas a la promocin de dichas inversiones. Para
poder lograrlo de una manera integral, primero se debe definir de claramente el rol de stas en el desarrollo de cada pas y el tipo de IED
que se desea atraer
Acceso al financiamiento externo
Los temas del financiamiento externo y de la deuda externa han

recobrado actualidad en Amrica Latina. En el plano de las polticas,
han aparecido controversias acerca de la apertura de la cuenta de capital, de las condiciones del FMI, de la distribucin de los costos del
ajuste, de la provisin de liquidez en pocas de crisis, del tratamiento
preferencial para la deuda externa de los pases ms pobres y de la
reprogramacin de la deuda externa.
Sin embargo, las inversiones extranjeras directas no siempre responden la lgica del FMI y su presencia en la regin mantiene una
cierta independencia. En otras palabras la inversin tiene ms que ver
con el desarrollo de mercados regionales fuertes que con las garantas
que suelen pedir los inversionistas de corto plazo (Stiglitz, J. E. 2003).
Tabla 4. Inversiones britnicas en Amrica Latina 1880 (en libras esterlinas)
Pas
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Paraguay
Per
Rep. Dominicana
Uruguay
Venezuela
Otros
Total
Total
20.338.709
1.654.000
38.869.067
8.466.521
3.073.373
3.304.000
1.231.600
1.959.380
544.200
3.222.000
32.740.916
206.570
1.505.400
36.177.070
714.300
7.644.105
7.564.390
10.274.660
179.490.261
Fuente: Rippy (1959). con correcciones.

Nota: s.d.= sin datos.
(103-132)
Empresas
privadas
9.105.009
n.d.
15.808.905
701.417
973.373
n.d.
1.231.600
135.380
n.d.
n.d.
9.200.116
206.570
n.d.
3.488.750
n.d.
4.124.885
1.161.590
10.274.660
56.412.255
Ttulos
pblicos
11.233.700
1.654.000
23.060.162
7.765.104
2.100.000
3.304.000
n.d.
1.724.000
544.200
3.222.000
23.540.800
n.d.
1.505.400
32.688.320
714.300
3.519.220
6.402.800
n.d.
122.978.006
Ttulos pblicos
en moratoria (aos)
n.d.
1.654.000 (1875)
n.d.
n.d.
2.100.000 (1874)
3.304.000 (1874)
n.d.
1.824.000 (1868)
544.200 (1876)
3.222.000 (1872)
23.540.800 (1866)
n.d.
1.505.400 (1874)
32.688.320 (1876)
714.300 (1872)
n.d.
n.d.
n.d.
71.097.020
128
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
En el plano histrico Amrica Latina fue una de las regiones que

recibieron ms flujos de capital despus de su independencia de la
corona de Espaa. Entre 1880 y 1913 ingresaron aproximadamente un
cuarto del total de flujos de capital britnico. Sin embargo, muchos
pases de la regin padecan conflictos militares y polticos, tenan instituciones dbiles y presentaban serias incongruencias en la aplicacin
de polticas fiscales y monetarias sanas (Tabla 4).
De tal manera que el perodo posterior a la independencia de la
regin el financiamiento y el acceso a inversin extranjera, no fueron
la causa que dificult la capacidad de asimilar y generar innovaciones
tecnolgicas. El financiamiento externo privado a Amrica Latina proviene en su mayor parte a travs de inversin extranjera directa y est
muy concentrado en unos pocos pases. En consecuencia, la regin
ofrece una amplia experiencia histrica sobre la contribucin del capital extranjero en general y de la deuda soberana en particular al desarrollo econmico. Se trata de la nica regin de la antigua periferia
colonial con dos siglos de experiencia histrica posterior a su independencia. Una vez liberados del dominio ibrico, los pases latinoamericanos rpidamente recurrieron a los mercados de capitales mundiales para financiar su deuda pblica.
La independencia abri las puertas al financiamiento externo a partir de la dcada de 1820. La inversin proveniente de Gran Bretaa
domin en la regin. Los nuevos gobiernos independientes de Amrica
Latina acudieron a los mercados de capitales internacionales de
Londres y luego msterdam a fin de obtener financiamiento para establecer la seguridad y la infraestructura; en menor medida, el sector privado buscaba financiamiento para el desarrollo.
A partir de la dcada de 1850 en los mercados de capitales de
Londres se activ el inters en Amrica Latina, tanto en los bonos
pblicos como en las nuevas inversiones privadas (especialmente en
ferrocarriles). Para 1880 estas nuevas inversiones se haban convertido
en un monto considerable, para entonces Gran Bretaa haba invertido
en la regin un total de 179 millones (123 millones en bonos pblicos y 56 millones en deudas contradas por empresas privadas).
Durante el siglo XX, la mayor parte del perodo posterior a la
segunda guerra mundial prcticamente no hubo flujos de capital
extranjero de los pases ricos a los pases pobres. Desde la dcada de
1940 a la de 1980 las restricciones a las que estaban sujetos los mercados de capitales mundiales tuvieron algunas fluctuaciones, y recin
(103-132)
129
en los aos noventa la globalizacin financiera pareci recuperar su

importancia, aunque a una escala ms moderada que en el siglo XIX.
Adems, cuando en las dcadas de 1970 y 1980 se reanudaron los flujos de capital, sus destinos fueron otras regiones y no Amrica Latina.
Sin embargo, desde comienzos de la presente dcada, Amrica Latina
ha regresado de nuevo a un ritmo de crecimiento econmico similar al
de la dcada de 1970. Como el desempeo de las dos economas latinoamericanas ms grandes (Brasil y Mxico) ha sido ahora menos
satisfactorio que entonces, los indicadores resultan an mejores cuando se comparan los promedios simples del crecimiento del PIB de los
pases de la regin (8). En ese caso, la coyuntura actual supera la de los
aos 1970. Y como adems el ritmo de crecimiento de la poblacin ha
descendido notablemente, los resultados lucen todava ms cuando se
estiman en trminos del incremento de la produccin por habitante.
La explicacin de este resultado debe buscarse bsicamente en las
condiciones excepcionales de la economa internacional en los ltimos
aos. Aunque, algunos elementos del manejo macroeconmico han sido
ms eficaces que en el pasado, este hecho no contribuye necesariamente al crecimiento de corto plazo. Ms bien, es posible que las polticas
macroeconmicas que han comenzado a adoptar actualmente los pases
latinoamericanos, fortalecen la capacidad de las economas para manejar mejor coyunturas ante situaciones adversas. Tampoco se puede atribuir el mejor desempeo a las reformas econmicas, cuyos efectos sobre
la estructura productiva y el crecimiento econmico han sido ampliamente debatidos y pueden haber sido ms negativos que positivos
CONCLUSIONES
Una primera conclusin parece bastante clara, hay cambios importantes en Amrica Latina, pero al mismo tiempo con continuidades notables, como ocurre en el mbito financiero con el escaso coeficiente de
inversin y de desplazamiento de las inversiones del Estado. En lo social
la pobreza y desigualdad se mantienen en muchos pases y en otros tiende a incrementarse. En sntesis, hay crecimiento pero no desarrollo.
Su historia econmica, se puede resumir en una dicotoma, integrada por los grupos que quieren construir un proyecto de desarrollo
bajo un marco de un modelo liberal conservador que busca asimilarse
a la modernizacin y por otra parte, un polo ms progresista que
busca un proyecto nacional de desarrollo que responda a las necesidades de la poblacin, sin abandonar del todo a la integracin econmica.
(103-132)
130
ALFREDO SNCHEZ MUOZ
Las llamadas reas emergentes en la economa mundial han generado cambios estructurales importantes. La presencia de potencias
emergentes en la economa mundial significa un aporte de enormes
proporciones que terminar por producir cambios sustanciales en el
entorno econmico global. Ante los cuales Amrica Latina debe mejorar su competitividad exportadora para ganar un mayor espacio en el
mercado mundial, con un alto peso de sus productos bsicos.
Los inversionistas apostarn al crecimiento de ingresos de los
Mercados Emergentes y Empresas medianas y pequeas. Se enfocarn en los BRIC, ms los nueve mercados emergentes, donde el crecimiento en inversin ser ms fuerte. Lo que representa una excelente
oportunidad para Latinoamrica y especialmente, pases de escasa
superficie territorial.
Consolidar el trnsito necesario del continente para alcanzar los
indicadores de una economa emergente. Para ello cuenta con una
diversificacin territorial favorable que le permite ser la regin ms
potente en la exportacin neta de alimentos y materias primas agrcolas. Los pases que han aprovechado los factores positivos con que
cuentan han obtenido resultados satisfactorios, pero no puede afirmarse que este haya sido equitativo y sostenible en el tiempo.
Los factores ms influyentes que explican la frgil generacin de
ms empleo se deben a la debilidad del crecimiento econmico y la
menor intensidad en el uso de la mano de obra del proceso productivo. La falta de innovacin supone una menor capacidad competitiva de
los productos y un menor aprovechamiento de los recursos naturales.
Con respecto a la relacin poblacin econmicamente activa y
condiciones de empleo, la realidad de Amrica Latina muestra diferencias entre un pas y otro, lo que contribuye a un crecimiento regional diferenciado. De esta dualidad han emergido sntomas de Estados
populista, cuya propuesta es una sociedad que acte como si fuera el
mejor y nico intrprete del "pueblo" (proletariado, campesinos, estudiantes, clase media), sin la mediacin de los partidos.
La estrategia de crecimiento, iniciada a comienzos de los aos
noventa, ha sido favorable al generar un mayor dinamismo exportador,
junto con atraer inversin extranjera, en particular en pases con mayor
superficie territorial. Pero la tarea no esta an cumplida y las tasas de
crecimiento son an voltiles y la inversin nacional continan deprimidas.
(103-132)
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RESUMEN
Desde principios de este siglo, Amrica Latina se ha convertido en una regin

cada vez ms importante dentro del mapa geopoltico mundial. Varias caractersticas
econmicas y polticas definen el momento favorable que vive el continente y lo distinguen de otros episodios en la historia de la regin.
Palabras clave: Amrica Latina, Economas Emergentes, Sistema Globalizado.
ABSTRACT
LATIN AMERICA AND THE CHALLENGE OF THE EMERGENT REGIONS
From the beginning of this century, Latin America has turned into an increasingly
important region in the geopolitical world map. Several economic and political characteristics define the favorable moment that the continent is going by and which distinguish it from other episodes in the history of the region.
Key words: Latin America, Emergent Economies, Globalized World.
RSUM
LAMRIQUE LATINE DEVANT LE DFI DES RGIONS MERGEANTES
Depuis le dbut de ce sicle, lAmrique latine est devenue une rgion de plus en
plus importante dans la carte gopolitique mondiale. Plusieurs caractristiques conomiques et politiques dfinissent le moment favorable que vt le continent et le diffrencient dautres pisodes dans lhistoire de la rgion.
Mots cl: Amrique latine, conomies mergeantes, systme mondialis.

(103-132)
INDICADORES SOCIALES Y AMBIENTALES

PARA EL TURISMO SOSTENIBLE DEL
CARIBE CONTEMPORNEO
SOCIAL AND ENVIRONMENTAL INDICATORS

ON SUSTAINABLE TOURISM IN PRESENT
CARIBBEAN REGION
Por
Jos Seguinot Barbosa *
INTRODUCCIN
El turismo es una de las actividades econmicas ms importante de

todo el Caribe (mapa1) contemporneo. Como cuestin de hecho es la
tercera industria de mayor crecimiento en el mundo, despus de las
comunicaciones y los sistemas de informacin. En trminos sencillos
el turismo implica el desplazamiento temporal de los habitantes de un
lugar hacia otro atrados por las bellezas naturales o la cultura del lugar
a visitarse. El tema del turismo sostenible ha emergido durante las ltimas dcadas como consecuencia de la discusin del informe titulado:
Nuestro Futuro comn (Our Common Future, 1987). El turismo sostenible es definido como aquel que "...atiende a las necesidades de los
turistas y las regiones husped al mismo tiempo que preserva y fomenta oportunidades para el futuro. En principio gestiona todos los recursos de tal forma que las necesidades econmicas, sociales y estticas
puedan satisfacerse sin dejar de conservar la integridad cultural, los
procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los sistemas
de soporte de vida". Esta definicin del turismo sostenible ha sido
diseadas tomando como base los principios desarrollados por la
Organizacin Mundial del Turismo (Barragn, 1997).
* Departamento de Salud Ambiental. Recinto de Ciencias Mdicas. Universidad de Puerto

Rico. Socio Corresponsal.
(133-150)
ISSN: 0210-8577
134
JOS SEGUINOT BARBOSA
Mapa 1
El problema de la sostenibilidad emerge de las muchas y confusas

definiciones que se han desarrollado sobre el trmino. Es sumamente
importante distinguir entre los principios establecidos para definir el
turismo sostenible y aquellos diseados para definir al turismo como
una actividad basada en el desarrollo econmico. As podramos plantear que el turismo de naturaleza, el ecoturismo y el turismo sostenible
basan sus principios en el desarrollo sostenible, mientras que el turismo
de sol y playa se aproxima ms al turismo tradicional basado en el desarrollo econmico. El turismo no se limita a la industria de servicios a los
visitantes de otros lugares. Tambin, incluye la incorporacin de reas
protegidas en la dinmica turstica intentando de paso crear una conciencia de conservacin desde el turismo mismo tanto para el recurso
natural como el cultural. Esta dinmica podra generar ms identidad de
las comunidades con su territorio aumentando la importancia que tanto
el turista como las comunidades le dan a la conservacin del recurso,
que a fin de cuentas es de quien depende el desarrollo turstico.
Es precisamente en el ejercicio de la actividad turstica donde chocan las visiones econmicas neoliberales y globales con las perspectivas
locales y comunitarias. Por lo que toda forma de anlisis del turismo
requiere de una visin integrar, interdisciplinaria y multicultural. El
Caribe por ser una regin multilinge con economas muy diferenciadas
constituye el escenario ideal para analizar las diferentes modalidades
(133-150)
INDICADORES SOCIALES Y AMBIENTALES PARA EL TURISMO...
135
tursticas desarrolladas. Adems, el Caribe insular ofrece un escenario

histrico y geogrfico marcado por el dominio europeo colonial durante
el pasado y por las economas globales en la actualidad que permite
poder delinear el impacto econmico sobre la cultura y el paisaje. Para
medir ese impacto es que se han diseado indicadores socio-ambientales adaptados a las condiciones geogrficas y culturales locales.
EL ASUNTO CULTURAL
La relacin existente entre cultura y ambiente se sostiene sobre la

base del turismo sostenible. Pero esta relacin se caracteriza por la
complejidad de los actores envueltos. En primer lugar es necesario
analizar como la cultura local se inserta en la visin global del turismo.
En segundo lugar es necesario estudiar el impacto del turismo sobre la
cultura y el ambiente local. La sostenibilidad del ambiente cultural va
a depender de cuanta consideracin le de la industria turstica (privada
y pblica) a los recursos naturales y culturales. La historia del turismo
est generalmente llena de ejemplos negativos. Todava estamos
aprendiendo de nuestros propios errores. Esperamos que el aprendizaje ocurra lo suficientemente rpido como para alcanzar un estado de
equilibrio en un futuro cercano (Seguinot, 2005).
El Turismo puede tener un impacto profundo en la cultura local.
Puede afectar los valores tradicionales, las costumbres y las creencias.
Por otro lado la llegada del turista trae nuevos modelos de organizacin y estructura a la sociedad. La cultura local contribuye al turismo
ofrecindole su propio sabor cultural a las actividades tursticas, por lo
que la diversidad cultural es un atributo importante. Particularmente en
la era de la globalizacin donde todo parece homogeneizarse desde el
punto de vista de instalaciones comerciales y de las actividades econmicas. La cultura local produce sus propios productos culturales que
incluyen las artesanas, las vasijas y actividades como el carnaval, la
msica, la comida y otros rasgos culturales. Todo esto puede crear una
base cultural que apoye la industria turstica. En el caso de Puerto
Rico, este tipo de industria produce millones de dlares generada por
las ventas en tiendas tursticas y el Internet.
La relacin entre turismo y el patrimonio cultural es un aspecto
importante para el futuro desarrollo del Caribe. La cultura y el patrimonio constituyen recursos vitales para el desarrollo del turismo y este
ltimo en cambio hace una importante contribucin al sostenimiento
del desarrollo cultural. El paisaje es una parte esencial del patrimonio
(133-150)
136
natural y cultural de un pueblo. Abordar el anlisis del paisaje con sus

caractersticas morfolgicas tiene sentido especialmente en el momento actual, cuando el turismo es visto como el sector mas dinmico de
la economa en la mayora de los pases del Caribe. El turismo tambin
afecta a la estratificacin social existente en nuestra sociedad. Cuando
un turista visita otro pas examina sus propios valores culturales.
Generalmente la mayora de los visitantes del Caribe provienen de los
pases desarrollados. Por lo general ellos perciben al Caribe como
menos desarrollado tanto cultural como econmicamente, al mismo
tiempo valoran nuestro clima sol y nuestras playas. La actividad turstica debe representar una oportunidad para educar al turista del contexto propio y nico de esta regin.
La relacin entre la actividad turstica con la cultura local debe ser
definida por el gobierno a travs de leyes y estatutos. Este cuerpo legal
debe controlar el efecto negativo del turismo en la poblacin y la cultura local. El marco legal debe considerar las costumbres y creencias
de la poblacin local as como su economa y condiciones sociales. Las
leyes deben preservar el patrimonio histrico y cultural conservando
los recursos arqueolgicos y culturales. Tambin debe proteger los
derechos de propiedad intelectual del material cultural desarrollado
por los miembros de una sociedad. En relacin al trabajo de los empleados tursticos las leyes deben proteger sus derechos constitucionales
estableciendo clusulas de no discriminacin, asegurando igual acceso
a las leyes, igual proteccin de las leyes, salarios mnimos y el mximo tiempo de trabajo en un da.
Como se ha planteado antes, el turismo es una actividad global que
responde a los intereses de las grandes corporaciones internacionales.
Por ello y a pesar de toda la legislacin nacional existente el impacto
negativo de la globalizacin en las economas de la regin es mayor que
el beneficio en que redunda la actividad turstica. En el modelo turstico
del Caribe los beneficios econmicos son para las grandes cadenas internacionales, mientras que las externalidades negativas son para la poblacin y los gobiernos locales. Ejemplo de ello es la privatizacin de las
playas, la exclusin y discriminacin de gran parte de la poblacin local
en las actividades tursticas, y el control del territorio por tours operadores, compaas areas y agencias de viajes exgenas. La poblacin
local se convierte as en una especie de poblacin servir o esclava del
primer mundo. ste solo provee la mano de obra barata necesaria tanto
para la construccin de instalaciones tursticas, como para brindar los
(133-150)
137
servicios tursticos que los visitantes del primer mundo reclaman.

Como hemos visto la relacin entre la cultura y el turismo es una
muy complicada llena de antagonismos y contradicciones en un
mundo donde impera el capital internacional. Si el Caribe desea definir su papel en el mercado global del turismo es necesario comenzar a
reconocer las potencialidades y limitaciones de la regin. Al momento la diversidad cultural es quizs el alma ms fuerte que posee la
regin para ofrecer al mundo. No obstante, es menester mejorar la
manera como se promueve esa diversidad al resto del mundo. Los pases del Caribe tienen que comunicarse entre si para establecer polticas
tursticas basadas en intereses comunes. El turismo sostenible representa una oportunidad nica para alcanzar ese objetivo. En lugar de
estar compitiendo por el mismo producto los gobiernos caribeos deben
estar promoviendo la colaboracin para el desarrollo del turismo. La
visin integral y regional del tema se hace cada vez ms pertinente para
la zona. Esto solo ser posible a travs del dilogo de las diferentes instituciones caribeas como las universidades, las organizaciones econmicas y polticas, los grupos de discusin y los gobiernos.
LA CUESTIN AMBIENTAL
La industria turstica requiere muchos recursos naturales y humanos; desde una gran vista escnica para construir un hotel o un campo
de golf hasta una gran cantidad de energa y agua para satisfacer las
necesidades bsicas. En Puerto Rico, por ejemplo, los hoteles y condominios han escondido la vista ocenica del frente de playa del
Condado e Isla Verde. Esto a su vez ha limitado el acceso pblico a las
playas. Este derecho est garantizado en las leyes de Puerto Rico. En
el municipio de Dorado los hoteles se han reservado para si las mejores reas costeras para el desarrollo de su infraestructura y campos de
golf. En el presente la industria turstica desea desarrollar la nica rea
natural restante cerca del rea metropolitana. Esta es la zona conocida
como Piones-Vaca Talega. La industria turstica incluyendo a los
dueos de hoteles, desarrolladores y constructores estn poniendo una
gran presin al gobierno de Puerto Rico para que permita el desarrollo
de esa rea categorizada como de planificacin especial.
La regin del Caribe como un todo presenta una gran variedad de
problemas ambientales causados por la falta de planificacin y el uso
incorrecto de los recursos naturales. La deforestacin era el principal
problema de Hait, mientras en Repblica Dominicana la erosin del
(133-150)
138
suelo era una seria amenaza. En Puerto Rico los recursos hdricos han
sido degradados mientras experimentamos la destruccin de manglares, arrecifes de coral y playas arenosas. El deterioro urbano es notable en ciudades como Kingston, la Habana, Santo Domingo y San
Juan. Otros problemas comunes en el Caribe incluyen la extincin de
especies, la eutrofizacin por sedimentacin de lagunas y lagos, la
contaminacin industrial causada por las termoelctricas, la industria
pesada y la industria del petrleo. La desertificacin es un problema en
la mayora de las Antillas causadas por la deforestacin y los cambios
climticos. Quizs el problema mayor del Caribe es la disposicin de
los desperdicios slidos. La sobreexplotacin de los recursos naturales
a travs de la pesca, la extraccin de materiales de la corteza terrestre
resulta en un desarrollo cada vez menos sostenible para las generaciones futuras (Seguinot, 2005).
LOS INDICADORES DE LA SOSTENIBILIDAD
Para medir el impacto positivo o negativo del turismo sostenible en

el Caribe se han desarrollado un grupo de indicadores. Para evaluar si
algo cumple o no con la sostenibilidad existen cuatro principios bsicos con los cuales una actividad debe identificarse. Primero: El de la
sostenibilidad econmica. Que sea de beneficio a corto y largo plazo.
Segundo: El de la sostenibilidad ecolgica. Que sea compatible con la
conservacin de los procesos ecolgicos y el uso apropiado de los
recursos naturales. Tercero: El de la sostenibilidad cultural. Que ayude
a las personas a tener ms control de sus vidas y sea compatible con la
cultura y los valores que fortalecen la identidad de la comunidad.
Cuarto: El de la sostenibilidad local. Que sea diseado para beneficiar
a las comunidades locales generando ingreso para ellas.
Las cuatro preguntas bsicas que un turista responsable debe hacerse son: Cmo contribuyo a la conservacin de los recursos naturales y
culturales? Cunto valoro el paisaje y el modo de vida local? Cmo
ayudo a la comunidad? Quines se benefician de mi presencia? Un
indicador se puede definir como una herramienta que permite conocer
las tendencias, el cumplimiento de objetivos y brindan la posibilidad de
intervenir oportunamente permitiendo una toma de decisiones fundamentada. Los indicadores se definen teniendo en cuenta: 1. Su capacidad para producir elementos de medicin y evaluacin. 2. La informacin disponible a nivel global y local. 3. La existencia de medios
(humanos, tcnicos y financieros) para que puedan ser evaluados.
(133-150)
Tabla 1
139
La Asociacin de Pases del Caribe ha desarrollado un grupo de

indicadores que se agrupan segn la siguiente clasificacin:
Indicadores normativos (Tabla 1)- comunes para todos los destinos y
acordados en el Convenio para el establecimiento de la Zona de
Turismo Sustentable del Caribe e Indicadores locales (Tabla 2)- determinados por los destinos a partir del diagnstico y prioridades locales.
Los indicadores estn enmarcados en tres dimensiones: La Dimensin
Patrimonial- abarca todo lo concerniente al medio natural y el medio
cultural. La Dimensin Econmica- se refiere a la gestin de la comercializacin turstica, los recursos materiales y financieros (Tabla 2). La
Dimensin Social- concierne al humano y su vida, a las relaciones que
este establece, la calidad de vida, el empleo y otros vinculados al desarrollo turstico y La Dimensin tica- puede ser incorporada al trabajar en la escala local (Tabla 3). Algunos indicadores normativos para el
Caribe son: gestin medio ambiental, educacin ambiental, acceso
pblico a los recursos, integracin en la economa local, satisfaccin
del turista, origen del empleo en el sector turstico, prostitucin infantil, seguridad del turista, entrenamiento y capacitacin e identidad y
cultura. Algunos indicadores locales son: inventarios de vida, espacios
sensibles, valoracin de la arquitectura tradicional, valoracin del paisaje, olores, ruidos y la circulacin vial.
(133-150)
140
Tabla 2
Tabla 3
El indicador de aprovechamiento y gestin del medio ambiente

(Tabla 4) es el principal medidor de la situacin ambiental de un territorio. De aqu parte la pregunta Que es necesario para tener un manejo adecuado del medio ambiente? Y la respuesta mas apropiada es
tener establecida una adecuada poltica y una estrategia ambiental
clara. Tambin es necesario contar con la identificacin de los impacBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(133-150)
141
tos que produce la actividad que se desarrolla. Hay que elaborar acciones para contrarrestar esos impactos cumpliendo con la legislacin
ambiental aprobada en el pas, adems de desarrollar buenas prcticas
ambientales. Finalmente se debe planificar y desarrollar un sistemtico monitoreo de las actividades que afectan el medioambiente y los
ecosistemas.
Las buenas prcticas para la gestin ambiental incluyen: Implantar
un Sistema de Gestin Ambiental en las empresas (ISO 14000), implantar programas para cumplir los objetivos ambientales para la energa, el
agua, los portadores energticos, desechos, el manejo de productos y de
los desechos txicos y peligrosos. Debe seleccionarse un responsable de
la gestin ambiental que desarrolle una comunicacin y capacitacin
ambiental adecuada. Todos, turistas y residentes, deben ser partcipes de
la gestin ambiental en el destino y en las instalaciones.
Tabla 4
Respecto al indicador legal del componente de gestin ambiental

podemos mencionar que en el caso de Puerto Rico se han establecido
dos leyes que rigen el ecoturismo y el turismo sostenible. La Ley Nm.
340 de 31 de diciembre de 1998 (Ley de Ecoturismo) dice que el
Desarrollo Ecoturstico Sostenible significar el desarrollo econmico
dirigido a mejorar la calidad de vida en lo ecolgico, socio-cultural y
econmico adems de proveer experiencias naturales de alta calidad.
Esta Ley define al ecoturista como el usuario de las actividades ecoBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(133-150)
142
tursticas, comprometido con la conservacin del rea o la zona de

inters ecoturstico y con la contribucin econmica que genera la
actividad. Al ecoturismo lo define como la modalidad turstica,
ambientalmente responsable, que consiste en viajar o visitar reas
naturales, relativamente sin disturbar, con el fin de apreciar y estudiar
los atractivos naturales (paisajes, flora y fauna silvestre) que all se
encuentren, as como cualquier manifestacin cultural, del presente o
del pasado, que puedan encontrarse a travs de un proceso que promueva la conservacin y no impacte en forma negativa el ambiente y
la cultura de dichas reas envolviendo a la comunidad en el mismo.
La Ley Num. 254 de 30 de Noviembre de 2006, Ley de Poltica
Pblica para el Desarrollo Sostenible de Turismo en Puerto Rico derog la Ley 340 de 1998. Su propsito es crear la poltica pblica para el
desarrollo y fomento del turismo sostenible en Puerto Rico; establecer
mecanismos para el desarrollo y fortalecimiento de este importante
sector; disponer de todo lo relativo a su administracin por la
Compaa de Turismo de Puerto Rico; crear la Oficina de Desarrollo
de Turismo Sostenible en Puerto Rico, adscrita a la Compaa de
Turismo de Puerto Rico; y asignar fondos. El ecoturismo es cnsono
con la implantacin de un nuevo modelo econmico basado en el desarrollo sostenible, debido a que esta modalidad, bien planificada y
manejada correctamente, no propicia el deterioro de la calidad fsica y
biolgica de las reas naturales pblicas y privadas con alto valor ecolgico. Aunque, esta nueva Ley mantuvo muchos de los conceptos originales existentes bajo la Ley de Ecoturismo incorpor nuevos conceptos tales como: capacidad de carga, lmite de cambio aceptable,
hbitat, comunidad y zonas de turismo sostenible.
Dentro de los indicadores sostenibles para medir el impacto cultural el principal es la valoracin de la cultura local por parte del turista
(Tabla 5). El mismo se mide en las categoras de satisfactorio, admisible e inaceptable e incluye la apreciacin de las expresiones culturales
en el destino turstico, la cantidad de organizaciones culturales locales
y la cantidad de establecimientos tursticos que han recurrido a estas
organizaciones (Tabla 5). Cabe preguntarse Por qu es necesario
valorar la cultura local? Algunas respuestas a esta interrogante son:
porque es un elemento vital en el desarrollo sustentable de las comunidades anfitrionas, porque le da integracin y valoriza el producto
turstico que en algunos casos es su razn de ser y porque refuerza la
identidad de los destinos.
(133-150)
Tabla 5
143
Las buenas prcticas para la gestin sostenible de la cultura incluyen: promover la cultura local o regional como parte del producto
turstico, promover campaas de orgullo de la cultura nacional, instituir un sello o certificado de autenticidad para los productos propios de
la regin o destino turstico con un criterio estricto de evaluacin y
establecer programas de incentivos para que las comunidades locales
participen en el desarrollo del turismo.
Los indicadores econmicos y sociales incluyen la satisfaccin al
turista (Tabla 6) y el origen del empleo turstico (Tabla 7) como los
principales medidores de la gestin sostenible del turismo. Para calcular el ndice de satisfaccin al turista se puede utilizar una encuesta
basada en varias preguntas. Las 10 preguntas de la encuesta tendran
un valor mximo de 10 puntos lo cual se traduce en las siguientes cuatro escalas de calificacin:
Excelente- 10 puntos
Bueno- 3 puntos
Regular- 1 punto
Malo- 0 punto
Al sumar la totalidad de la puntuacin obtenida en las respuestas
se clasifica el estado de satisfaccin del turista de acuerdo a la escala
presentada en la Tabla 6. Un estado de satisfaccin por debajo de los
20 puntos se considera muy malo, mientras que por encima de los
ochenta puntos se considera muy bueno.
(133-150)
144
Tabla 6
El indicador del origen del empleo turstico (Tabla 7) utiliza como

criterio de medida y elemento de medicin los niveles de:
Satisfactorio, Aceptable, Inaceptable. Se trata de ver la relacin entre
nmero de empleados nacionales versus el nmero total de empleados
en por ciento. Igualmente mide el nmero de empleados locales versus
el nmero total de empleados en por ciento (Tabla 7). Las buenas prcticas en el empleo turstico incluyen: contribuir a la capacitacin del
personal de origen nacional, priorizar la fuerza laboral local o nacional
al contratar a los trabajadores de las instalaciones tursticas, facilitar la
divulgacin de las plazas vacantes en la localidad y establecer polticas de incentivos para promover la superacin del personal.
Tabla 7

(133-150)
CONCLUSIONES
145
La situacin ambiental del Caribe es tan compleja como diversa y

fragmentada es la sociedad que comparte sus recursos. No obstante,
con el conocimiento apropiado que tenemos sobre el ambiente y la cultura de la regin es posible desarrollar planes tursticos de carcter
comprensivos para la zona. Es necesario desarrollar una cultura ecolgica basada en los principios del desarrollo sostenible. En el turismo se
hace menester tratar a la regin como una sola unidad pues la fragmentacin y el aislamiento son obstculos que deben ser eliminados
del discurso regional.
Para desarrollar el turismo sostenible en la regin del Caribe es
fundamental compartir estrategias e informacin relacionada con las
actividades culturales, los recursos naturales, servicios, transporte,
paquetes tursticos, costos de viaje, hoteles, atracciones tursticas, parques y museos e informacin geogrfica general (poblacin, clima,
ciudades). La informacin concerniente a las estrategias de conservacin ambiental, leyes, regulaciones, aspectos cientficos y mtodos
pueden ser intercambiada por las agencias de cada gobierno que tratan
el asunto.
Es muy importante conocer e intercambiar los datos relacionados
al nmero de visitantes, su pas de origen, edad, sexo, condicin econmica, etc. Esto permitir ofrecer mejores servicios a los visitantes
sin degradar la cultura y el ambiente local. Es pertinente compartir
informacin sobre la extincin de las especies, su conservacin, la restauracin de los recursos culturales y sobre las polticas pblicas asociadas al ambiente y la cultura. Tambin, es indispensable la colaboracin para el desarrollo e implementacin de estrategias para la conservacin energtica, mantener un agua y aire limpio, procurar un buen
estado de salud y mejorar el manejo de los recursos.
El desarrollo y aplicacin de indicadores del turismo sostenible
desarrollados por y para los pases del Caribe es un paso trascendental
para medir la situacin y el impacto ambiental y cultural de esta importante actividad econmica. La utilizacin de estos indicadores por pases de distinto trasfondo cultural y geogrfico permitir hacer comparaciones vlidas de su situacin social, cultural, econmica y ambiental con sus pases vecinos del Caribe. Esto al presente no haba sido
posible dada las diferencias en el tipo de informacin turstica que cada
pas colectaba. En el futuro el haber concertado un lenguaje similar en
(133-150)
146
materia de la sostenibilidad turstica permitir hablar un mismo lenguaje tcnico por lo que se incrementar el dilogo y la investigacin
en tan importante tema para la regin.
El turismo es una actividad global controlada mayormente por el
capital internacional. No obstante, el turismo se lleva a cabo dentro de
las fronteras nacionales de un pas. Este hecho permite a los gobiernos
locales controlar y reducir los impactos negativos en el ambiente y la
cultura local. Al establecer leyes apropiadas y desarrollar planes que
sean cnsonos con la realidad local la industria turstica internacional
se ajustar a las reglas establecidas por los gobiernos y por lo tanto se
adaptar a las condiciones ambientales y de cultura local. Esto asegurar la conservacin de los recursos naturales y culturales locales.
El proceso de planificacin tiene que considerar la naturaleza de
los hbitats y ecosistemas existentes. Buckley (2001) enfatiza, en su
trabajo la importancia de considerar la fragilidad del ambiente en el
desarrollo del turismo. El concluye lo siguiente: La fragilidad implica que los pequeos impactos causan daos muy serios. En la prctica los ambientes ms frgiles son las reas silvestres con menos disturbios. El turismo est creciendo globalmente mientras las reas silvestres se reducen y el impacto del turismo sobre estas reas aumenta.
El turismo podra ayudar a preservar las reas silvestres si reemplazara las tierras que a su vez afecta, pero esto raras veces ocurre. Por
lo general el turismo se beneficia de las reas silvestres sin contribuir
a ellas. La mayor parte del turismo en las reas silvestres ocurre en
reas que han sido reservadas para la conservacin. Lo que est ocurriendo actualmente es que las reas de conservacin se estn convirtiendo en reas de uso recreacional por lo cual el impacto ambiental
es sumamente significativo. Estos impactos varan de acuerdo a las
actividades y a los ecosistemas.
El impacto negativo del turismo sobre el ambiente no solo se limita a la destruccin de hbitat y especies en peligro de extincin.
Tambin privatiza valiosos recursos naturales, vistas escnicas y paisajes de alto valor. A la vez excluye y asla estos recursos de la poblacin local fomentando un incremento en el nivel de pobreza de la
poblacin porque les imposibilita alcanzar su propio desarrollo sostenible. Por otro la falta de polticas pblicas sensibles que potencien la
verdadera integracin para el desarrollo local y regional tambin contribuye al deterioro ambiental y social. En el modelo neoliberal de
desarrollo no se internalizn los costos sociales y ambintales en los
(133-150)
147
planes y estrategias de desarrollo turstico. Por lo cual los beneficios

son para los desarrolladores, mientras los perjuicios y efectos negativos quedan para los moradores locales.
Al presente la visin de economas abiertas y la perspectiva neoliberal que impera en el modelo turstico aplicado a la regin del Caribe ha
tenido impactos muy serios en la cultura local y en el medio ambiente
caribeo. Todava el turismo tradicional impone a la regin un modelo
neo-colonial de desarrollo. Por otro lado, el turismo sostenible se presenta como una alternativa viable y cnsona con la cultura local y el
medio ambiente. El turismo sostenible, por lo tanto, representa la alternativa de futuro para el desarrollo de la regin porque permite armonizar los intereses comunitarios con la conservacin del ambiente. Si ello
es posible dentro de una estructura econmica global controlada por lo
grandes intereses econmicos es algo que aun est por verse. De aqu
resulta que la actividad turstica requiere de un continuo examen a la luz
de los indicadores de sostenibilidad desarrollados para la regin.
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(133-150)
RESUMEN
149
INDICADORES SOCIALES Y AMBIENTALES PARA EL TURISMO SOSTENIBLE

DEL CARIBE CONTEMPORNEO
El principal objetivo de este trabajo es establecer una perspectiva contempornea

entre la relacin de la economa, la cultura y el ambiente sobre el turismo sostenible
de la regin del Caribe. En la mayora de las naciones Caribeas el turismo se percibe
como la nueva fuente de desarrollo econmico. Ello sin lugar a dudas implica luchas
y conflictos entre los pases caribeos. Tambin significa un gran reto para alcanzar
una mayor coordinacin e integracin entre estos mismos pases. Es precisamente en
el ejercicio de la actividad turstica donde chocan las visiones econmicas neoliberales y globales con las perspectivas locales y comunitarias. Por lo que toda forma de
anlisis del turismo requiere de una visin integrar, interdisciplinaria y multicultural.
El Caribe por ser una regin multilinge con economas muy diferenciadas constituye
el escenario ideal para analizar las diferentes modalidades tursticas desarrolladas. En
la actualidad el turismo sostenible se presenta como una opcin viable en el contexto
de la economa global imperante. Este trabajo analizar la viabilidad y aplicacin de
indicadores tursticos para evaluar el potencial y el xito de la modalidad del turismo
sostenible en el Caribe contemporneo.
Palabras clave: turismo sostenible, indicadores, medio ambiente, Caribe.
ABSTRACT
SOCIAL AND ENVIRONMENTAL INDICATORS ON SUSTAINABLE TOURISM IN PRESENT CARIBBEAN REGION
The main objective of this work is to establish a contemporary perspective of the

relation between economy, culture and environment in the sustainable tourism of the
Caribbean region. In most of the Caribbean nations tourism is perceived as the new
source of economic development. That implies conflicts and struggles among the
Caribbean countries. Also implies a new effort to reach major coordination and integration between these countries. It is precisely in the execution of the tourist activity
where the global-neoliberal vision confronts with the local and communal vision. That
is why all analysis of tourism required and integral, inter and multidisciplinary approach. The multilingual and economic differences make the Caribbean region the ideal
scenery to analyzed variation in tourist activities. Actually, sustainable tourism constituted a viable option in the context of the dominant global economy. This article will
study the application of sustainable indicators to evaluate the potential of sustainable
tourism in the Caribbean region.
Key words: sustainable tourism, indicators, environment, Caribbean region.

(133-150)
150
RSUM
INDICATEURS SOCIAUX ET ENVIRONNEMENTAUX POUR LE TOURISME

VERT DES CARABES CONTEMPORAINES
Le principal objectif de ce travail est tablir un point de vue contemporain des

rapports de lconomie, la culture et lambiance sur le tourisme vert de la rgion des
Carabes. Dans la plupart des nations des Carabes le tourisme est peru comme la
nouvelle source de dveloppement conomique, ce qui implique des luttes et des conflits parmi les pays des Carabes. Cest aussi un grand dfi pour atteindre la plus grande coordination et intgration dans ces pays. Cest dans lexercice de lactivit touristique que saffrontent les visions conomiques nolibrales et globales avec les points
de vues locaux et communautaires et cest pourquoi toute forme danalyse du tourisme requiert une vision intgrale, multidisciplinaire et multiculturelle. Les Carabes,
tant une rgion multilingue avec des conomies trs diffrencies, constituent le scnario idal pour analyser les diffrentes modalits touristiques dveloppes.
Actuellement le tourisme vert est une option viable dans le contexte de lconomie
globale dominante. Ce travail analysera la viabilit et application des indicateurs touristiques afin dvaluer le potentiel et le succs de la modalit du tourisme dans les
Carabes contemporaines.
Mots cl: tourisme durable, indicateurs, environnement, Carabes.

(133-150)
VENEZUELA, PETRLEO Y TERRITORIO

VENEZUELA, OIL AND TERRITORY
Por
Delfina Trinca Fighera *
MANIFESTACIONES INICIALES DE UN CAMBIO
Es en 1912 cuando se inicia la exploracin del territorio venezolano para la bsqueda y posterior explotacin comercial del petrleo con
fines comerciales (De La Plaza, 1990). Esto ocurre paralelamente con
un proceso de fortalecimiento del carcter centralista del poder poltico, el cual ya se vena perfilando desde fines del siglo XIX. Le cabe al
gobierno dictatorial del General Juan Vicente Gmez (19081935)
consolidar la figura del Estado Nacional, entre otras cosas, a travs del
control definitivo de los caudillos regionales y la creacin de un ejrcito profesional, de naturaleza nacional. Este proceso se legitima con
la promulgacin de la reforma a la Constitucin de 1925, con lo cual
se define con precisin los aspectos que refuerzan y consolidan al centralismo 1, en contraposicin a la forma federal del estado que, de
manera expresa, se mantiene en la Carta Magna.
Tambin la explotacin comercial del petrleo venezolano arranca en
un momento en que la agricultura de exportacin, sustentada especialmente en el caf y el cacao y principal fuente de divisas para la economa
venezolana desde el siglo XIX, muestra indicios de estancamiento. El
* Instituto de Geografa y Conservacin de Recursos Naturales. Facultad de Ciencias
Forestales y Ambientales. Universidad de los Andes. Mrida. Venezuela. Socio Corresponsal.
1
Como ejemplo de esto tenemos, 1) la obligatoriedad de los Estados de la Federacin a no
romper jamas con la unidad nacional, reafirmndose as la idea del Estado-Nacin; 2) se estableci que el Presidente de los Estados Unidos de Venezuela poda designar a los funcionarios de los
Estados, con lo cual se negaba, de hecho, su autonoma; 3) por primera vez se reserv para el
Poder Federal (central) todo lo relativo al Ejrcito, Armada y Aviacin Militar, consolidando as
la estructuracin del Ejercito Nacional al Poder Federal; 4) el Poder Federal se encargara de la
administracin de justicia y de lo relativo a la tributacin y 5) se estableci el llamado Situado
Constitucional (aporte anual que del Presupuesto Nacional deba hacerse a los Estados equivalente al 12% del total de los ingresos por concepto de rentas (Ayala Corao, 1994).
(151-170)
ISSN: 0210-8577
152
DELFINA TRINCA FIGHERA
petrleo, a pesar de que si modifica, en muy poco tiempo, la estructura

del aparato productivo sustentado en las actividades agrcolas no es la
causa que determina su ocaso (Cuadro 1). En la mengua de esta actividad
intervienen otros factores asociados con lo que estaba ocurriendo en el
mundo durante el perodo comprendido entre las dos guerras mundiales.
Aos
1920
1925
1930
CUADRO 1
Composicin de las exportaciones, 1920-1930 (Millones de Bolvares)
Totales
173.3
373.1
986.1
Caf y Cacao
100.7
155.2
85.2
%
58,1
41,6
8,7
Fuente: Baptista, 1991; Trinca Fighera, 1997
Petrleo
3.1
173.9
838.4
%
1,7
46,6
85,0
Otras
69.5
44.0
62,5
%
40,2
11,8
6,3
Si bien se puede decir que la llamada Gran Depresin constituy la

puntilla para la economa agro-exportadora, no se puede negar que la
decisin del gobierno de los Estados Unidos de devaluar el dlar en un
40% aproximadamente en 1934, tambin tuvo mucho que ver.
Ciertamente, el gobierno del General Gmez, ante la devaluacin del
dlar, decide revaluar el bolvar 2 -siendo por cierto el nico caso de
Amrica Latina para la poca- ya que gracias al nuevo ingreso petrolero
dispona de suficientes reservas y una balanza de pagos con supervit
(Mommer, 1990). De esta manera, el Estado venezolano, aun cuando
perciba la misma cantidad de bolvares que antes de la revaluacin, despus de sta comienza a recibir una cantidad sustancialmente mayor de
dlares, ingreso que comienza a transferir a la sociedad a travs de diversos mecanismos entre los que sobresalen el gasto pblico, tanto corriente como de capital, y los impuestos. La renta que genera el petrleo era
ms que suficiente para que el Estado concediese rebajas impositivas,
pues stas ya no eran imprescindibles para financiar el gasto.
Es as como el Estado venezolano se fortalece al amparo de los
ingresos petroleros, lo que le permite hacerse sentir, por primera vez,
en todo el territorio nacional, favoreciendo de esta manera su integracin, sobre todo a travs de la construccin de carreteras 3. Tambin
El tipo de cambio pasa de Bs. 5,20 a 3,06 por dlar.
Las inversiones en obras de infraestructura, en particular en construccin o mejoramiento
de carreteras fue una da las formas que tuvo el gobierno de hacerse sentir, adems de las que
dicen con respecto a la instancia poltica. Por ejemplo, entre 1909 y 1937, el Estado destin ms
del 62,2%, del total invertido en infraestructura, en carreteras (Briceo, 1986). Para 1938,
Venezuela contaba con aproximadamente 2.761 kilmetros de carreteras (la mayora sin pavimentar), destacndose las que unan a Caracas, capital de la Repblica, con Barinas, al occidente; con Ciudad Bolvar, al sur sobre el ro Orinoco y con San Cristbal, al sur-occidente
(MARNR-Cendes, 1982).
2
3

(151-170)
153
por primera vez en la historia contempornea de Venezuela, el pas no

tiene ninguna deuda externa, pues el General Gmez se encarg de
pagar la que an se vena arrastrando desde el siglo XIX.
Este perodo muestra entonces como la renta que percibe el Estado,
gracias a la explotacin petrolera, sirve para su consolidacin y expansin, territorialmente hablando. Esta transformacin tambin nos dice
que a partir de ahora, el sector pblico es el que va a tener la capacidad de decidir y, en consecuencia, definir cules sern los aspectos que
se constituirn en los esenciales de la configuracin territorial de la
Venezuela petrolera.
Lo afirmado ayuda a entender porque una de las consecuencias,
casi que inmediatas, del paralelismo entre la explotacin del petrleo,
la crisis de la agricultura de exportacin y la conversin del Estado, de
uno endeudado y con pocos recursos desde la Independencia, a otro
prspero y con capacidad financiera, lo haya sido el surgimiento de
nuevos elementos de movilidad social, los cuales tienen, a su vez,
como uno de sus primeros resultados, el inicio de un proceso creciente de liberacin de la fuerza de trabajo que conduce a que una parte de
la mano de obra rural se traslade, inicialmente hacia las reas donde se
efectuaba la explotacin del petrleo y, posteriormente, hacia las ciudades.
Este proceso de abandono del campo, a pesar de que slo adquiere importancia a partir de la dcada del 40 del pasado siglo XX, no se
dio con la misma intensidad en todos los lugares. En verdad, dependiendo de las facilidades de acceso y cercana de las reas de exploracin y explotacin del petrleo o de las ciudades y sus reas de influencia ms beneficiadas, en trminos de inversiones, as como tambin de
las condiciones de salubridad, densidad relativa de la poblacin rural
en relacin a la disponibilidad de tierras, etc. se detectan importantes
diferencias de un lugar a otro.
En este sentido, ya desde los primeros tiempos de la explotacin
petrolera se observan movimientos migratorios importantes desde los
estados productores de caf, principalmente los andinos (Tchira,
Mrida y Trujillo) y los llaneros (en especial Apure y Gurico) dedicados a la actividad ganadera hacia aquellos donde se descubre y
explota petrleo (Zulia) o se adelantan intensas exploraciones
(Falcn). Ms adelante, la regin de Oriente, en particular el estado
Monagas, tambin atrae importantes contingentes, ya que all se descubren yacimientos significativos (Figura 1).
((151-170)
154
Figura 1. Divisin poltico-territorial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Tambin el Distrito Federal (sede de la ciudad de Caracas, capital

de la repblica, y transformado en la actualidad en el Distrito Capital),
adems de los estados Miranda, Aragua y Carabobo, es receptor de una
importante inmigracin, pues Caracas comienza a recibir una buena
parte de los recursos financieros provenientes del petrleo, constituyndose, en consecuencia, en un atractivo para los que migraban. No
por azar las tasas globales de crecimiento de la poblacin muestran que
las regiones que ms crecieron fueron precisamente la Zuliana, Capital
y la Nor-Oriental (Cuadro 2).
CUADRO 2. Venezuela: poblacin por regiones, 1920 - 1936
REGIONES
Capital
Central
Centro-Occidental
Zuliana
Los Andes
Nor-Oriental
Guayana
Insular
Los Llanos
VENEZUELA
Poblacin 1920
265.198
303.266
508.642
119.458
504.305
316.205
128.266
56.035
161.377
2.362.752
Poblacin 1936
499.945
349.964
702.009
275.421
694.307
485.717
104.777
73.375
178.487
3.364.002
Fuente: Estaba y Alvarado, 1985. Gormsen, 1975/78

(151-170)
Tasa Global Crecimiento (%)

88,5
15,4
38,0
130,6
37,7
53,6
- 91,8
30,9
10,6
42,4
155
Las regiones que figuran en este cuadro siguen el criterio establecido segn el Decreto Presidencial N 478 (08/01/80) sobre
Regionalizacin y Participacin de la Comunidad en el Desarrollo
Regional 4.
Aun cuando se observa un lento pero sostenido crecimiento de la
poblacin urbana con respecto a la rural (Cuadro 3), es indudable que
esta ltima mantiene, por lo menos hasta los aos 50 del pasado siglo
XX, un peso significativo. Esto nos indica la relativa importancia que
la actividad agropecuaria an mantena, en tanto que principal fuente
empleadora de mano de obra, pues si comparamos la cantidad de personas absorbidas por la actividad extractiva y las que todava dependan de la agricultura, la diferencia es abismal. Un ejemplo nos puede
ayudar a visualizar lo sealado: mientras el petrleo utilizaba, para
1929, 21.221 trabajadores, la poblacin activa ocupada en la agricultura oscilaba, para el mismo ao, entre 900.000 y 1.000.000 de personas (MARNR-Cendes, 1982). A pesar de su importancia, la capacidad
de generar empleo de esta ltima va decreciendo poco a poco, pues de
emplear un 57,4% de la poblacin activa en 1936, pasa a 51,2% en
1941; 41,2% en 1950 y a 33,9% en 1957 (Ibdem, 165). Esta tendencia se mantiene durante las dcadas siguientes, pues para el censo de
1981 absorbe slo un 13,8%, porcentaje que baja an ms para el ltimo
censo al apenas alcanzar un 10,2% del total de poblacin ocupada.
AOS
1920
1925
1930
1935
1940
CUADRO 3. Venezuela: poblacin urbana y rural, 1920-1940

TOTAL
2.992.468
3.114.434
3.300.214
3.464.993
3.783.780
Fuente: Baptista, 1991
URBANA
490.765
588.398
749.844
890.290
1.169.188
%
16,4
18,9
22,7
25,7
30,9
RURAL
2.501.703
2.526.036
2.550.370
2.574.703
2.614.592
%
83,6
81,1
77,3
74,3
69,1
Como se puede observar, a pesar de que el campo libera fuerza de

trabajo para la actividad petrolera y las ciudades, la agricultura con
todo y su crisis, mantiene en los hechos su poblacin, la cual sigue
4
Las entidades federales que conforman a cada una de las regiones definidas segn este
decreto presidencial son las siguientes: Capital: Distrito Federal y Miranda; Central: Aragua
Carabobo y Cojedes; Centro-Occidental: Falcn, Lara, Portuguesa y Yaracuy; Zuliana: Zulia; Los
Andes: Barinas, Mrida, Tchira y Trujillo; Nor-Oriental: Anzotegui, Monagas y Sucre;
Guayana: Amazonas, Bolvar y Delta Amacuro; Insular: Nueva Esparta y Dependencias
Federales; Los Llanos: Apure y Gurico.

(151-170)
156
siendo la ms importante con respecto a la total del pas hasta 1960

(Cuadro 4), fecha para la cual definitivamente es desplazada por la que
vive en centros poblados iguales o mayores a 2.500 habitantes 5; en
otras palabras, por la urbana.
Si hay algo que delata la futura transformacin de Venezuela de un
pas rural a uno urbano es la aparicin, casi que de la nada, de las llamadas ciudades petroleras, las que, naciendo a la sombra de los campos petroleros, convierten pequeas aldeas aisladas y sin ninguna
importancia en el desarrollo de la vida social de la Venezuela de
comienzos de siglo XX, en activos centros poblados que mudan radicalmente el paisaje de los lugares donde se localizan, al concentrar, de
manera puntual, conjuntamente con las principales ciudades donde tradicionalmente se asent el poder poltico y econmico, en especial
Caracas, Valencia y Maracaibo, las nuevas acciones hegemnicas que de
ahora en adelante van a definir los cambios territoriales de este pas 6.
As, la explotacin petrolera acelera, en los lugares donde se localiza y sus reas de influencia, la emergencia del fenmeno urbano,
pues al necesitar construir o mejorar obras de infraestructura, bsicamente carreteras, con el fin de optimizar la actividad, permite que entre
los campos petroleros y algunas ciudades claves para su funcionamiento, se establezcan relaciones de carcter ms permanente, alterando en consecuencia sus temporalidades. Esta situacin alcanza tambin
algunas ciudades capitales de estado y ciudades puertos. Por ejemplo,
en el occidente se destaca Maracaibo en su doble rol de capital de estado (Zulia) y puerto de salida de la produccin.
A su vez, al oriente del pas se fortalece Maturn (capital del estado Monagas), ya que su localizacin le permite establecer relaciones
directas con los campos petroleros. Tambin en el oriente, Barcelona,
capital del estado Anzotegui, refuerza su funcin administrativa y
Puerto La Cruz comienza a cobrar importancia como puerto petrolero.
Como corolario de lo sealado, las principales ciudades de la regin
5
En Venezuela se considera como poblacin urbana a toda aquella que vive en centros
poblados de 2.500 habitantes o ms.
6
La actividad petrolera, a pesar de su naturaleza puntual y per se poco concentradora de
poblacin, ocasiona, casi que de forma inmediata, el surgimiento de nuevas ciudades o el crecimiento de otras que, por sus localizaciones, se constituyen en centros de servicios fundamentales
para la poblacin que trabaja, de forma directa o indirecta, en esta industria. As, en Venezuela,
ciudades como La Rosa, Cabimas, Lagunillas, Bachaquero, Mene Grande, La Paz, Cumarebo,
Punto Fijo, al occidente (Estados Zulia y Falcn) y Quiriquire, Oficina, Jusepn, El Roble, San
Joaqun, Las Mercedes del Llano, al oriente (estados Monagas, Anzotegui y Gurico) se constituyen en una clara muestra de centros poblados cuyo nacimiento o posterior desarrollo est
directamente asociado con la explotacin del petrleo.

(151-170)
157
Capital (Caracas y el puerto de La Guaira) y Central (Valencia, Puerto

Cabello y Maracay) tambin se favorecen, pues una porcin nada despreciable de los recursos que genera la nueva actividad productiva
comienza a ser invertida en ellas y su hinterland (Estaba y Alvarado,
1985).
A nuestro juicio, este primer perodo de desarrollo de la actividad
petrolera, a pesar de que las transformaciones que acarrea para el pas
slo se comienzan a percibir, en toda su intensidad, a partir de los ltimos
aos de la dcada del 40 (siglo XX), ya nos permite vislumbrar la gestacin de cambios cualitativos importantes en la constitucin de los lugares
que conforman la configuracin geogrfica de la Venezuela de la poca.
Una de las primeras diferencias que ya se anuncian en la constitucin de los lugares est asociada con su densidad tcnica (Santos,
1996), pues la nueva actividad lder contiene intencionalidades que le
definen, a los lugares donde ella se instala, una materialidad en la que
se destacan sistemas de ingeniera (Santos, 1996) que, por la naturaleza de la actividad petrolera, determinan una estructura tcnica altamente especializada y con una contigidad mucho ms puntual y lineal que areal. Esta estructura tcnica abarca, en los hechos, todo el proceso productivo, solo que en este perodo sobresale sin duda, lo concerniente a la produccin en si, es decir todo lo relativo con la extraccin y transporte del petrleo hasta los puertos de embarque.
Estos nuevos sistemas de ingeniera nos colocan ante productividades espaciales 7 (Santos, 1994) diferenciales, lo cual nos permite
sugerir que a partir de ahora, los lugares pueden diferenciarse no slo
por la existencia de variados niveles de densidades tcnicas propias del
espacio producido de la Venezuela Agraria, sino tambin por el nuevo
espacio productivo que se gesta a la sombra del petrleo.
Ya para ese entonces, Venezuela presenta un espacio producido
cuyo paisaje an est determinado por las acciones de los agentes asociados directamente con la actividad agraria, pero que de manera acelerada comienza a ser permeado por las nuevas acciones hegemnicas
las que, al determinar nuevas localizaciones productivas, definen a su
vez un nuevo espacio productivo, solo que muy rpidamente, lo que
hasta ese momento era espacio productivo se transformar rpidamente en el nuevo espacio que va a definir a la Venezuela Petrolera.
7
Milton Santos habla de productividad espacial para referirse a un lugar en funcin de una
actividad o un conjunto de actividades, siendo que esta categora se asocia ms con el espacio
productivo que con el producido; es decir se refiere ms a las fracciones (espacio productivo) del
espacio producido que participan, en un momento dado, del proceso productivo.

(151-170)
158
LA METAMORFOSIS DE UN PAIS
A medida que se concretiza la decisin de construir una Venezuela

diferente de aquella que recibe al siglo XX, con ella se objetivan nuevas condiciones que inciden directamente en los cambios que, de
manera creciente, se detectan en la organizacin de su configuracin
territorial. No es por acaso entonces que uno de los resultados ms
visibles de este proceso lo haya sido la violenta transformacin que
conoce la estructura geogrfica de la Venezuela de los ltimos 50
aos.
Aun cuando los movimientos de poblacin de las dcadas iniciales
del siglo XX se asociaron con la explotacin comercial del petrleo y
con la crisis del sector agro-exportador, hechos que para bien de
Venezuela ocurren de forma simultnea, ms adelante se vinculan
mucho ms con la decisin del Estado venezolano de impulsar el proceso de industrializacin y de su posterior localizacin en el rea centro-norte. De esta forma, lo que hasta la dcada del 40 slo se vislumbraba como una tendencia, a partir de ese momento se transforma en
una realidad concreta. El proceso de transformacin de la Venezuela
rural a la urbana estaba en marcha.
Si todava para comienzos de los aos 50 la poblacin rural era an
ms importante que aquella que viva en centros poblados de 2.500
habitantes o ms, ya para el censo de 1961 sta decae significativamente (Cuadro 4). Es tan importante el crecimiento de la poblacin
urbana que si se le compara con el de la poblacin total, observamos
como de un ao censal para otro supera con creces ms del 90%, llegando incluso a ser ms del 100% entre 1971 y 1981 8. Decir que estamos ante un abandono masivo del campo a favor de las ciudades pareciera ser redundante; sin embargo, las cifras no dejan lugar a dudas.
Aun cuando el crecimiento de la poblacin urbana a partir de la dcada de los 80 (siglo XX) no se sustenta significativamente en la migracin, las cifras del ltimo censo de poblacin realizado en el 2001,
indican que la tendencia es a continuar aumentando la importancia
relativa de la poblacin urbana.
8
El aumento de la poblacin urbana entre los aos censales de 1950 y 1961 fue de 90,1%;
de 98,0%, entre los de 1961/71; 101,4%, entre 1971/81 y 99,4% entre 1981/90.

(151-170)
159
AOS
1950
1961
1971
1981
1990
2001
CUADRO 4. Venezuela: poblacin urbana y rural, 1950-2001

TOTAL
5.034.838
7.523.999
10.721.522
14.516.735
18.105.265
23.054.210
URBANA
2.381.295
4.597.339
7.868.302
11.658.229
15.227.740
20.381.757
%
47,2
61,1
73,4
80,3
84,1
88,4
RURAL
2.653.543
2.926.660
2.853.220
2.858.506
2.877.525
2.672.453
Fuente: Repblica de Venezuela, 1991; Repblica Bolivariana de Venezuela, 2005
%
52,8
38,9
26,6
19,7
15,9
11,6
No se puede negar que a partir de la explotacin petrolera, el crecimiento de muchas ciudades se vincula de manera creciente con actividades que paulatinamente poco o nada tienen que ver con el mundo
rural y si con el nuevo ingreso y su distribucin. Este ltimo, al favorecer el desarrollo de actividades mucho ms asociadas con la administracin pblica, infraestructura, comercio y servicios, contribuy de
manera decisiva con la ampliacin del mercado interno, cuya demanda, si bien en un primer momento fue satisfecha por la va de las
importaciones, posteriormente estimul el surgimiento de otras actividades mucho ms relacionadas con la emergente industria nacional. De
esta manera, a la vez que se consolidaba un nuevo estilo de vida, las
antiguas ciudades rurales iban desapareciendo y con ellas los ltimos
vestigios de la Venezuela Agraria.
No es extrao entonces que el fenmeno urbano que se materializa en Venezuela se haya acompaado de un impresionante crecimiento del nmero de centros poblados considerados como urbanos.
Ciertamente, si en 1936 tenamos 34 (MARNR - Cendes, 1982), en
1961 pasan a 208, subiendo a 337 en 1981 y a 427 en 1990.
En los primeros momentos, el crecimiento ms importante se da en
las localidades de hasta 10.000 habitantes, pues stas pasan de 28 en
1920 (Estaba y Alvarado, 1985), con el 5,2% del total de poblacin
urbana, a 113 en 1950, pero concentrando ahora el 21,7%. Ms adelante este aumento contina aunque a un ritmo menos violento, ya que
el desplazamiento de la poblacin en sentido vertical, es decir hacia los
rangos ms altos de la jerarqua urbana comienza a ser cada vez ms
importante. Comenzaba as el proceso de metropolizacin 9 de la
poblacin venezolana.
9
Si bien en Venezuela las reas Metropolitanas se definen para las localidades de 50.000 o
ms habitantes, hemos decidido trabajar con las ciudades de 100.000 o ms por ser mucho ms
expresiva la concentracin de poblacin a partir de esta categora.

(151-170)
160
Si para 1961 solo existan 5 ciudades de 100.000 o ms habitantes,

valga decir Caracas, Maracaibo, Barquisimeto, Valencia y Maracay,
concentrando 30,2% del total de la poblacin y 49,4% del total de la
urbana, para 1981, 18 ciudades de esta categora concentraban respectivamente el 49,5% del total de poblacin y 60,1% de la urbana. Estas
cifras alcanzan el 49,0% y el 57,1% para 1990, solo que ahora se incorporan 4 ciudades ms, con lo cual pasan a ser 24 en esta categora de
tamao (Amaya, 2006; Repblica Bolivariana de Venezuela, 2005;
Trinca Fighera, 2000). Ya para el ltimo censo (2001), las ciudades de
100.000 o ms habitantes llegan a 30, las que concentran el 41,6% del
total de poblacin y el 47,1 del total de la urbana; pero apenas 6 ciudades (Caracas 10, Maracaibo, Valencia, Barquisimeto, Maracay y
Ciudad Guayana), que estn en la categora de 500.000 o ms habitantes, concentran el 32,7% del total de la poblacin del pas y el 37 % de
la urbana. El proceso de concentracin no puede ser ms elocuente
(Negrn, 2001).
Si bien estamos ante un proceso acentuado de concentracin de
poblacin en muy pocas ciudades, no se puede negar que estos datos
tambin nos indican que esta urbanizacin concentrada (Santos, 1993)
comienza a expandirse territorialmente, sobre todo a partir de 1971.
Esta aparente contradiccin entre concentracin y expansin territorial
de la metropolizacin ocurre, no obstante, en sincrona con el proceso
de ampliacin y diversificacin del consumo, proceso que a su vez
tuvo entre sus bases de sustentacin ms importantes tanto a la modernizacin del sistema de transporte y comunicaciones como la elevacin de los niveles de ingreso de la poblacin.
A nuestro juicio, el hecho de que todo el pas se haya convertido en
un inmenso mercado nos ayuda a entender este aparente proceso contradictorio, pues esta nueva situacin, al complejizar las funciones de
las ciudades ubicadas en los rangos intermedios de la jerarqua urbana
(Pulido, 2004), contribuye para que en ellas la concentracin de actividades y de personas sea mayor. Esto ltimo es fcilmente observable
en el incremento sostenido de la poblacin urbana en las distintas
regiones donde estas ciudades se localizan (Cuadro 5).
10
Slo Caracas absorbe 11,4% del total de poblacin y el 12,9% del total de la urbana para
el ltimo censo.

(151-170)
161
CUADRO 5
Importancia relativa de la poblacin urbana por regin con respecto al total nacional
de poblacin urbana, 1950-2001
AOS
REGIONES
Capital1
Central
Centro-Occidental
Zuliana
Los Andes
Nor-Oriental
Guayana
Insular
Los Llanos
1950
33,4
12,1
12,2
15,1
8,5
12,0
2,5
1,1
3,1
1961
33,6
12,2
12,3
14,4
8,7
11,5
3,1
1,0
3,2
1971
33,0
14,4
12,3
13,5
8,7
9,9
4,2
0,9
3,1
1981
28,6
16,5
12,9
12,2
9,4
10,0
5,7
1,4
3,3
1990
25,2
17,2
13,2
13,0
10,1
10,4
5,8
1,6
3,5
2001
21,0
16,8
13,7
13,3
11,0
11,4
6,1
1,7
3,5
1 En esta regin se incluye al estado Vargas, que an para el censo de 1990 formaba parte del
Distrito Federal.
Fuente: Amaya, 1990; Repblica de Venezuela, 1991; Repblica Bolivariana de Venezuela, 2005
No es sorprendente entonces que las cifras del cuadro 5 muestren

como algunas regiones (sobre todo la Capital) estn perdiendo poblacin urbana en trminos relativos. En otras palabras, no es que las
grandes ciudades estn dejando de crecer sino que ahora otras lo hacen
a un ritmo mayor. Esto significa que cada vez es ms importante el
nmero de personas que se traslada de ciudades menores de 50.000
habitantes hacia aquellas ubicadas en las categoras inmediatamente
superiores, en especial hacia las de 100.000 a 499.999. Este hecho nos
coloca ante la evidencia de que estamos ante un proceso acelerado de
desmetropolizacin 11.
Lo sealado hasta este momento con respecto al fenmeno urbano
en Venezuela nos permite afirmar que sus actuales tendencias nos colocan ante una nueva urbanizacin, pues las fuerzas de concentracin y
dispersin, que siempre han estado presentes en la historia de los territorios, nos estaran indicando que, aun cuando en las primeras fases del
proceso, en particular despus de la Segunda Guerra Mundial, era ms
importante la tendencia concentradora, ahora lo es la de dispersin, ya
que cada vez ms lugares son alcanzados por la modernizacin que
define al presente.
11
Cuando hablamos de desmetropolizacin nos estamos refiriendo al fenmeno definido
como la reparticin con otros grandes ncleos de nuevos contingentes de poblacin urbana
(Santos, 1993, 81).

(151-170)
162
Con lo afirmado no se pretende minimizar la importancia de la

concentracin. Por el contrario, lo que se quiere resaltar es que en estos
momentos el proceso urbano presenta nuevos contenidos, cuya esencia
proviene de las nuevas condiciones definidoras del presente. Por ejemplo, el proceso que le subyace a la expansin de la metropolizacin y
que se asocian con la difusin social y geogrfica del consumo, son
dos hechos que no niegan en lo absoluto a la concentracin.
Si bien las actuales formas de intercambio material y no material
tienden a favorecer a la dispersin, ya que las nuevas tecnologas de la
informacin permiten, entre otras cosas, que el mundo se conecte instantneamente con el mundo a travs de los lugares, tambin favorecen
-y mucho- a la tendencia concentradora, puesto que precisamente aquellos lugares mejor dotados, tcnica y organizacionalmente, son cada vez
ms importantes para concretizar la necesaria fluidez de las acciones
hegemnicas. En el caso que nos ocupa esto quiere decir la regin concentrada del rea centro-norte, valga decir las regiones Capital y Central.
Indudablemente que esto beneficia a las metrpolis principales, en
especial a Caracas y su rea metropolitana. Su condicin de mejor
dotada le permite llegar a toda la Formacin Social-espacial y, en
consecuencia, le facilita tambin un mayor control sobre el territorio.
Esto ltimo tambin es evidente cuando se observa el desarrollo e
importancia que hoy en da tiene el trabajo intelectual -del cual depende la concepcin y control de la produccin-, pues ste, como bien afirma Santos (1993), se concentra cada vez ms en las principales metrpolis, al mismo tiempo que otras formas de trabajo intelectual, menos
sofisticadas y mucho ms vinculadas al proceso de produccin propiamente dicho, son objeto de difusin geogrfica. De esta forma, la concentracin -y difusin instantnea de esta variable- incide en las funciones de todas las ciudades sin importar su tamao.
Por ello se entiende que la regin Capital sea la que presente el
mayor porcentaje de profesionales y tcnicos en funciones directivas.
De hecho, si a esta regin se le agrega el valor de la regin Central,
tenemos que ms del 35% del total de profesionales y tcnicos se localizan en esta rea. Tampoco es sorprendente que la regin de Guayana,
lugar donde se asienta el grueso de la industria bsica del pas, aparezca en segundo lugar con un poco ms del 20%. Igual ocurre con el
mercado de la informacin, donde por ejemplo, el 71% de los usuarios
de Internet para el 2002, se localizaban en Caracas (lvarez y
Rodrguez, 2003).
(151-170)
163
Con este proceso se consagra, una vez ms, la metrpoli principal,

valga decir Caracas y su rea metropolitana, pues no por azar la acumulacin de actividades intelectuales asociadas con la nueva modernidad, le garantiza la posibilidad de generar otras actividades productivas de punta, con lo cual se asegura su primaca con respecto a otras
ciudades y reas del pas. As, buena parte del xito de la difusin territorial de muchas de las variables definidoras del presente, depende de
que otras estn concentradas. Por ejemplo, el hecho de que Caracas
concentre a la mayora de los cuadros gerenciales y de oficinas matrices de las firmas ms importantes que operan en el pas no entra en
contradiccin con el dnde se localizan las fbricas o el lugar de produccin, pues si antes cualquier decisin que pudiese afectar al proceso productivo como un todo se rega diacrnicamente, ahora lo hacen
sincrnicamente, gracias a que la instantaneidad y la simultaneidad son
condiciones esenciales del presente.
Esta situacin tambin nos coloca ante la evidencia de que, si bien
hasta hace poco tiempo nada se hacia sin que Caracas lo decidiera, lo
que nos dice que la metrpoli ya estaba presente en todo el territorio
nacional (aunque no de manera simultnea en todos los lugares), hoy
son los flujos de informacin y no los materiales los que definen el sistema urbano venezolano -bien que nazcan en Caracas o que provengan
del exterior y pasen por ella-, pues no por acaso ella es la ms importante concentradora de las funciones cuaternarias que dicen con respecto a las nuevas formas de produccin no materiales (planificacin,
control, educacin superior, etc.).
En este sentido, se comparte con Santos (1993) la afirmacin de
que nunca como antes la metrpoli tiene las condiciones objetivas para
llegar a todos los lugares sin importar donde stos se localicen y sin
importar su dimensin. En este proceso se estara privilegiando al mercado en sentido vertical, ya que los agentes sociales y econmicos no
estaran utilizando el territorio de forma igual. Es as como, el espacio
venezolano comienza a conocer nuevas formas de organizacin que
nada tienen que ver con sus anteriores fuerzas organizadoras.
LOS DESAFIOS TERRITORIALES DEL PRESENTE
En el programa del primer gobierno del Presidente Chvez se dice,

de manera explcita, que: A partir de febrero de 1999 () se inici el
proceso de equilibrio territorial que busca distribuir ms equitativaBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
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164
mente la poblacin y las actividades econmicas en el territorio venezolano (Venezuela Analtica, 2001).
Esta necesidad de equilibrar el territorio se basa en la tesis de que
lo hecho en los ltimos 40 aos en materia de desarrollo territorial
estuvo errado, ya que, en vez de propiciar una efectiva desconcentracin y descentralizacin de actividades y personas, profundiz la
concentracin del desarrollo nacional, () en una pequea porcin
del territorio, dejando el resto () prcticamente desatendido ()
(Venezuela Analtica, 2001).
Esta bsqueda por el equilibrio territorial se mantiene vigente para
el segundo gobierno del Presidente Chvez (2007-2012). Ella est presente en uno de los cinco motores constituyentes definidos en su
segunda su administracin: Ley Habilitante; Reforma Constitucional;
Explosin del Poder Comunal; Moral y Luces y la Nueva geometra
del Poder. Estos motores fueron anunciados el da de su juramentacin (10/12/2006), con el objeto de otorgarle el marco legal al nuevo
sistema poltico y econmico que promueve. En sntesis, con la nueva
geometra del poder se plantea: Cmo lograr una relacin simtrica o una ampliacin del poder poltico, del poder econmico, del
poder social, del poder militar, a lo largo y ancho de todo el territorio? Ah tenemos muchas deudas, regiones que estn muy apartadas,
muy olvidadas, disminuidas, atrasadas. () Hay alcaldas o municipios que tienen una extensin de territorio gigantesca, hay otros que
tienen poco territorio y estn sper poblados, (). Hay que comenzar
por los pequeos detalles, por desmontar los privilegios, las malas
costumbres del estado liberal burgus. (Ministerio del Poder Popular
para la Infraestructura, 2007).
Como se puede observar, la nueva geometra del poder estuvo y
est pensada en funcin de redistribuir el poder poltico, econmico,
social y militar sobre el espacio (Pulido y Trinca Fighera, 2007;
Estaba, 2007). Para lograr este objetivo se pretende crear un sistema de
ciudades y de territorios federales con el objeto de formar ciudades
comunales, sin juntas parroquiales, alcaldas ni concejos municipales,
gobernadas por un poder comunal, lo que constituira el trnsito hacia
las ciudades socialistas 12 (Pulido y Trinca Fighera, 2007).
12
Es oportuno aclarar que este motor en particular fue detenido con la derrota que sufri
el gobierno del Presidente Chvez en el referndum constitucional celebrado el 2 de diciembre
de 2007. Sin embargo, recientemente fue aprobada, en primera discusin, por la Asamblea
Nacional la Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio y Gestin Ambiental, en la cual se retoman muchas de las ideas en las que se sustentaba la nueva geometra del poder.

(151-170)
165
Esta nocin de equilibrio (territorial) merece una reflexin, pues su

bsqueda puede traer implicaciones que luego sern muy onerosas de
revertir para el Estado. La historia nos dice que la forma como los
seres humanos, organizados socialmente, han tomado posesin de la
base territorial que les da sustento ha sido -y es- desigual. El uso diferencial que hacen de sus territorios nos reafirma que el proceso de ocupacin no se realiza al margen de las intenciones que guan u orientan
a esos grupos. Pero tambin nos dicen que esas intenciones se materializan en objetos cuya existencia tiene que ver con las necesidades
propias de cada momento histrico, los que, al acumularse de manera
desigual en los territorios (Santos, 1996), le van incorporando valores
diferenciales a los sistemas de objetos. stos terminan, de manera progresiva, por imponer realidades que deben ser, necesariamente, consideradas a la hora de tomar decisiones que signifiquen alteraciones en
los usos de esos territorios.
Es este proceso el que define que la configuracin territorial que
presenta la Venezuela de nuestros das se caracterice, esencialmente,
por la presencia de la gran regin concentrada del centro-norte que
cubre, de forma continua, importantes extensiones de las regiones
Capital y Central; y que el resto del pas, principalmente las reas
donde las actividades asociadas con las industrias petrolera, petroqumica, siderrgica y otras industrias bsicas se materializan, presente
significativas manchas o puntos modernizadores, que revelan que
igualmente all se localizan capitales, tecnologas y formas organizacionales tan importantes como los que se observan en la regin concentrada, pero que, a diferencia de sta, dicen ms con respecto al
carcter selectivo de los vectores definidores de la modernizacin del
presente. De esta manera, la presencia desigual, y muchas veces en
apariencia no continua, del medio tcnico-cientfico en el territorio
venezolano nos coloca delante de una sociedad que se localiz y concentr en aquellos lugares que le permitieron optimizar, histricamente, su alta capacidad de importacin y que no por acaso fueron los mismos de su etapa agro-exportadora.
La nueva organizacin del territorio venezolano propuesta se sustentara en la ilusin de que la actual no ha respondido a las necesidades de la sociedad, sino a las del capital, por lo que se requerira revertir esta histrica ocupacin a travs de un modelo de desarrollo que
tendra en la nocin de equilibrio su pivote fundamental (Trinca
Fighera, 2005). Esta manera de entender la organizacin histrica del
(151-170)
166
territorio venezolano supondra darle atencin prioritaria a las reas

menos pobladas del pas, despreciando as al rea centro norte, en la
que viven ms de 8 millones personas y que incluye, adems de
Caracas, el principal aeropuerto internacional (Maiqueta) y el puerto
natural de mayor capacidad del Caribe (Puerto Cabello), (Negrn,
2004).
Sin pretender emitir juicios de valor en relacin a cuan bueno o
malo pueda ser el legado que nuestro reciente pasado petrolero nos
leg territorialmente hablando, no podemos negar que el pas reclama
polticas territoriales que tomen en cuenta la historia de su proceso de
ocupacin. Pero stas no deberan sustentarse en la idea del equilibrio,
tal como lo hace el gobierno del Presidente Chvez, por cuanto la bsqueda de la equidad social, sin olvidar sus otros componentes, no tiene
un correlato territorial.
Detrs de ella ha estado -y est- ms el deseo de sus creadores de
buscar en el equilibrio territorial la solucin de serios problemas asociados con la concentracin que una efectiva comprensin de los procesos que definen las ocupaciones de los distintos territorios nacionales. Hacia ste se tender, por el contrario, cuando se comprenda que
la economa tiene una contraparte territorial que define dinmicas diferenciales y que, en nuestro caso, tienen que ver con nuestra historia
como pas petrolero. Hacia ste se tender cuando se comprenda y se
acepte que la gran regin concentrada del centro-norte es el rea ms
rentable del pas, puesto que all es donde el Estado ha realizado las
ms importantes inversiones en infraestructura y servicios, que demandan atencin para que la calidad de vida de quienes viven en ella no
contine deteriorndose.
Hacia el equilibrio se tender cuando se entienda que antes que
nada los venezolanos somos urbanos y que por tanto, se debera pensar ms en buscar un balance entre las oportunidades que pueden generarse en las diferentes ciudades, con la finalidad de que los servicios
que oferten a las actividades productivas -ya localizadas o por localizar en sus hinterlands- favorezcan su eficiencia. En fin, hacia el equilibrio se tender cuando se comprenda que no se trata de equilibrar la
distribucin en el territorio de las personas y las actividades, sino de
optimizar su ocupacin y repotenciar sus activos.

(151-170)
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RESUMEN
La explotacin comercial del petrleo en Venezuela, hecho que ocurre en las primeras dcadas del siglo pasado, fue el motor de importantes cambios para la vida
socioeconmica y poltica de este pas, pero tambin para su organizacin espacial.
Uno de los cambios ms significativos fue la transformacin de su estructura geogrfica, pues de un pas esencialmente rural se convierte en otro en el que su rasgo dominante es el carcter urbano de su poblacin. Ante esto y en el supuesto de que esta realidad reforz los desequilibrios territoriales, el Estado venezolano viene impulsando,
desde hace varias dcadas, una serie de polticas con miras a lograr una mejor reparticin de la poblacin en el territorio, en el entendido que la misma se encuentra desigualmente distribuida. Por lo sealado, con este trabajo se pretende mostrar cmo fue
esta transformacin, intentando demostrar que la bsqueda de la equidad social no
tiene como contrapartida el equilibrio territorial.
Palabras clave: organizacin del espacio; petrleo; equilibrio territorial; poblacin

urbana y rural
(151-170)
ABSTRACT
169
VENEZUELA, OIL AND TERRITORY
The commercial exploitation of oil in Venezuela took place during the first decades of last century, and it was the motor (engine / cause) of important changes in the
social and economical life, as well as, in the political scene of the country, but it also
affected its spatial organization. One of the most significant changes was the transformation of its geographical structure, because it was converted from an essentially a
rural country into other, in which the dominant characteristic was the urban character
of its population. Under this consideration, and the assumption that this reality helped
to support the territorial unbalance, the Venezuelan state is launching, since a few
decades ago, a series of political lines with the objective of achieving a better distribution of its population in the territory, with the understanding that it was unequally
distributed. Taking into consideration the preceding aspects, this work tries to show
how this transformation took place, and to prove that the search for social equality
does not have as a counterpart the territorial equilibrium.
Key words: Space organization; oil (petroleum); territorial equilibrium; urban population; rural population.
RSUM
VENEZUELA, PETROLE ET TERRITOIRE
Lexploitation commercial du ptrole au Venezuela, qui a commenc durant les

premires dcennies du sicle pass, reprsente la source dimportants changements
dans la vie socioconomique et politique de ce pays, mais aussi dans son organisation
spatial. Un des changements les plus significatifs ft la transformation de sa structure
gographique, puisque dun pays essentiellement rural, il se convertt en un pays dont
les principaux traits dcrivent un caractre urbain de sa population. Avant cela et en
supposant de cette ralit renforce les dsquilibres territoriaux, lEtat vnzulien
incite, depuis plusieurs dcennies, une srie de politique qui ont pour but damliorer
la rpartition de la population au sein du territoire, en sous entendant que celle-ci se
trouve actuellement ingalement distribue. En fonction de ce qui vient dtre dcrit,
ce travail prtend montrer comment sest ralis la transformation, et cherchera
dmontrer que la recherche de lquit social na de contrepartie dans lquilibre territorial.
Mots clefs: organisation de lespace; ptrole; quilibre territorial; population urbaine y
rural.

(151-170)
INMIGRACIN JAPONESA E
INTERCULTURALIDAD EN ESPAA:
EL CASO DE LA SOCIEDAD TANPOPO
JAPANESE INMIGRATION AND
INTERCULTURALITY IN SPAIN:
THE CASE OF TANPOPO SOCIETY
Por
Rosala vila Tapis
En la actualidad las migraciones internacionales son un tema de

atencin preferente y una de las mayores reas de estudio de la
Geografa Humana. Los gegrafos hemos contribuido a su conocimiento especialmente con estudios empricos y descriptivos de sus
patrones espaciales, aplicando mtodos cuantitativos de carcter positivista. A pesar de esta significativa aportacin nos sigue quedando, sin
embargo, mucha realidad por investigar, perspectivas de anlisis por
explotar y direcciones a seguir hasta ahora descuidadas; entre las que
situaramos el estudio de las migraciones especficamente femeninas,
las dimensiones culturales de la movilidad, el mantenimiento de la
etnicidad o la construccin de identidades transnacionales, entre otras.
Pretendemos cubrir parte de este vaco acadmico, en el marco de una
investigacin multinivel sobre las migraciones femeninas definitivas
por matrimonio internacional, y los nuevos espacios sociales transculturales construidos por estas migraciones. Concretamente trataremos
el caso de las mujeres japonesas casadas con espaoles y residentes en
Espaa, a travs del anlisis de sus redes de amistad y espacios comunicativos creados a partir de su asociacionismo 1; en una aportacin a
1
Este artculo es una versin revisada de las comunicaciones presentadas en la 4
Conferencia Internacional sobre Geografas de la Poblacin en la Universidad China de Hong
Kong (10-13 de julio de 2007), y en el 31 Congreso Internacional de la UGI en Tnez (12-15 de
agosto de 2008), cuyos contenidos se incluyen dentro del proyecto en grupo de Estudio geogrfico de las causas e impactos del incremento de los matrimonios internacionales en el Japn

(171-184)
ISSN: 0210-8577
172
ROSALA VILA TAPIS
la geografa social, particularmente a los estudios sobre asociacionismo femenino tnico, y desde una perspectiva femenina y humanstica,
interpretando sus experiencias de mujeres a partir de sus escritos.
SOBRE LA INMIGRACIN JAPONESA Y SU ESTUDIO EN

ESPAA
La presencia de japoneses en Espaa es relativamente reciente y

est muy relacionada con la transnacionalizacin de la economa y cultura japonesa a partir de los aos ochenta, cuando Espaa se convierte
en un nuevo destino de traslados corporativos, ampliacin de estudios,
nuevos retos profesionales y vitales, viajes de turismo etc. El volumen
real de esta inmigracin es difcil de precisar pues los datos difieren
bastante segn las fuentes. As, el INE da la cifra de 4.254 japoneses
con certificado de registro o tarjeta de residencia (31 de diciembre de
2007), mientras que la Embajada de Japn en Espaa hace un recuento
de 6.315 residentes (1 de octubre de 2006). A pesar de la disparidad,
ambas fuentes coinciden en mostrar que ha habido un aumento paulatino en las ltimas dcadas y que la distribucin de los japoneses es muy
concentrada y bipolar, con ms del 60% residiendo en las provincias de
Barcelona y Madrid, que tambin renen el grueso de las inversiones
niponas, a gran distancia del resto de preferencias residenciales como
Mlaga, Granada, Valencia, Sevilla, Salamanca, Las Palmas o Alicante.
Los estudios que han tratado especficamente esta presencia en
Espaa son pocos y breves, y han incidido especialmente en la presencia econmica de Japn: las inversiones de las empresas japonesas y
su localizacin en el territorio, la organizacin de la empresa japonesa,
la gestin de la produccin, las relaciones laborales entre japoneses y
espaoles etc. En ocasiones se ha prestado atencin tambin a las caractersticas sociodemogrficas de los residentes japoneses, a travs del
examen de la informacin estadstica sobre inmigracin publicada por el
gobierno espaol, ofreciendo una imagen general del fenmeno inmigratorio nipn. Desde la geografa, se han realizado asimismo estudios
internacionales que incluyen la emigracin japonesa a Espaa, y donde
se han destacado y caracterizado unas oleadas emigratorias y factores
de localizacin residencial, y se han medido sus niveles de segregacin,
haciendo uso tambin de estadsticas oficiales europeas o japonesas.
contemporneo/ Gendai nihon ni okeru kokusai kekkon zka no yin to impakuto ni kan suru chirigakuteki kenky, financiado por la Sociedad para la Promocin de la Ciencia de Japn, JSPS,
n18320134, cuyo investigador principal es Yoshitaka Ishikawa de la Universidad de Kioto. La
Prof. Dra. Rosala Tapis es Socio Corresponsal de la RSG.
(171-184)
INMIGRACIN JAPONESA E INTERCULTURALIDAD EN ESPAA...
173
En los estudios existentes se observa en general una fuerte tendencia al uso de estadsticas oficiales, a pesar del inconveniente que supone la falta de datos a los niveles de desagregacin sectorial o territorial
necesarios para un anlisis adecuado 2. La misma predileccin por los
datos objetivos impide captar la individualidad de los inmigrantes, sus
motivos, anhelos y aspiraciones de la inmigracin. Por ello suele proyectarse en estos estudios la imagen de un colectivo monoltico, privilegiado, y masculino; omitindose su diversidad e ignorando a aquellos
que han inmigrado independientemente, y que no conforman la lite
de la comunidad, formada por el cuerpo consular, las empresas transnacionales niponas o los colegios japoneses, por ejemplo. As pues, y a
pesar de loables intentos, queda por examinar ms detenidamente a la
comunidad japonesa en toda su pluralidad, para lo que es importante el
uso de otros enfoques humansticos y subjetivos que ofrezcan una
explicacin ms valida y coherente de esta inmigracin, aunque la difcil accesibilidad fsica y lingstica de los japoneses (a menudo se la ha
llamado la comunidad invisible) nos haga la labor complicada.
Con el inters de cubrir algunas de estas lagunas de investigacin,
consideraremos aqu a las mujeres japonesas casadas con espaoles,
que han inmigrado y se han asentado en Espaa de forma independiente, y que son miembros de la Sociedad Tanpopo (Tanpopo-nokai). Para ello, adoptamos en la investigacin el enfoque humanstico,
concediendo importancia al sujeto y a la imaginacin, y analizando su
experiencia cultural, comportamiento, pensamientos, sentimientos,
prioridades en sus relaciones con la familia y el entorno, y examinando cmo interpretan las cosas que les ocurren y cmo intentan construir una coherente representacin de la realidad en Espaa.
EL ASOCIACIONISMO JAPONS EN ESPAA
Los residentes japoneses en Espana suelen frecuentar o estar afiliados a varias asociaciones, clubs, bibliotecas, restaurantes etc. que
han fundado con objetivos varios. Dentro de sus asociaciones tnicas,
quizs las ms renombradas y vistosas son las asociaciones de los
empresarios japoneses (Suiyokai) en Catalua y Madrid, por sus implicaciones econmicas y actividades filantrpicas; pero tambin existen
otras menos conocidas, como las que promueven la amistad intratni2
Si bien es cierto que estos datos no publicados pueden solicitarse a la oficinas de estadstica como peticin a medida, en caso de ser viable tiene un coste econmico para el investigador no siempre afrontable.

(171-184)
174
ROSALA VILA TAPIS
ca y el intercambio cultural como la Asociacin de la Comunidad

Japonesa de Madrid (Madrid Nihonjinkai), o las que fomentan la amistad entre mujeres japonesas casadas con espaoles como Nadeshikokai en Madrid, o la ya mencionada Sociedad Tanpopo de mbito
nacional, estas dos ltimas sin conexin directa con la inmigracin
corporativa y la lite de la comunidad.
Las caractersticas de la Sociedad Tanpopo
El asociacionismo femenino de la Sociedad Tanpopo es particularmente interesante por su naturaleza y sus actividades destinadas a
promover la amistad y el intercambio de informacin entre familias
hispano-japonesas y japoneses residentes en Espaa sobre los problemas de convivencia entre parejas interculturales, la educacin pluricultural de los hijos hispano-japoneses, la vida y el trabajo en Espaa
y otras. La asociacin ha intentado crear una red de amistad y un espacio comunicativo intercultural en lengua japonesa, con un carcter
fundamentalmente femenino y japons, cirscunstancia que se explicara en principio por el hecho de que matrimonios mixtos donde la
esposa es japonesa y el marido es espaol son mayoritarios en nuestro pas.
La asociacin surgira de una iniciativa pionera de cuatro mujeres
japonesas casadas con espaoles y residentes en distintas provincias
espaolas, que en 1994 crean la asociacin Tanpopo como un grupo
informal y un lugar de encuentro para el intercambio y la amistad. En
el ao 1999 la asociacin se formalizara, registrndose oficialmente
como Sociedad Tanpopo: una asociacin sin nimo de lucro para
familias hispano-japonesas y japoneses residentes en Espaa, constituyndose como la nica asociacin de este tipo de mbito estatal
espaol. A pesar de ser una asociacin declaradamente abierta, sin
discriminacin por lugar de residencia, sexo, nacionalidad o edad, en
la prctica todos los miembros han sido japoneses y, a excepcin de
un caso, todos han sido mujeres, normalmente con carrera universitaria y una edad media de 42 aos (2007). El nmero de miembros de
la asociacin ha oscilado mucho desde su formacin, con un aumento progresivo hasta llegar a un mximo de 46 miembros en 2001, y un
descenso gradual despues hasta los 26 miembros de la actualidad. La
asociacin muestra una alta rotacin de miembros, pues la tendencia
sera asociarse slo por unos cuantos aos, mientras los hijos son
pequeos.
(171-184)
Las actividades de la Sociedad Tanpopo
175
La asociacin funciona por un gran esfuerzo organizativo y colectivo, que resulta en la edicin de unos boletines, Tanpopo-tsshin, unos
newsletters con noticias y anuncios, y, hasta cuatro tipos de cuadernos de
notas de edicin nacional, edicin barcelonesa, edicin del resto de
las zonas (Madrid, Pas Vasco, Andaluca etc) y el cuaderno de crianza
de nios que van circulando entre los miembros de cada zona, editado y
escrito todo ello por los miembros de la asociacin y otros colaboradores
eventuales, exclusivamente en lengua japonesa y sufragado con las cuotas anuales de los socios (18 euros). Adems se celebran encuentros con
cierta regularidad por cuestiones organizativas, celebraciones, educacin
en la lengua y cultura japonesa de los hijos pequeos etc.
Los boletines de la asociacin ocupan el lugar central de sus actividades y es el lugar de encuentro de los miembros(Figura 1 y 2). Han
estado publicndose ininterrumpidamente y regularmente desde enero
de 1995 y tienen una periodicidad trimestral. Estn escritos en japons,
en tamao A4 y en blanco y negro, y se distribuye a los miembros y
colaboradores por correo convencional. Durante catorce aos se han
organizado en varias secciones, que en algunos casos se han mantenido
y en otros no, apareciendo en su lugar secciones nuevas, o simplemen-
Fig. 1. Boletn de la Sociedad Tanpopo,

n1, p.1, 1995.
(171-184)
Fig. 2. Boletn de la Sociedad Tanpopo,

n54, p.1, 2008.
176
ROSALA VILA TAPIS
te desapareciendo, segn los intereses de las nuevas editoras o de la presidenta. Con el tiempo, tambin se ha producido un cambio de formato
y contenido, signo no slo de progresin tecnolgica, sino tambin de
evolucin en cmo la asociacin se define a s misma. En estos boletines se editan sus narrativas personales que hacen referencia a las experiencias como inmigrantes y residentes extranjeras en Espaa, casadas
con espaoles y conformadoras de familias pluriculturales. Es por ello
que el anlisis de sus escritos es fundamental para comprender las cuestiones que ms preocupan a las mujeres japonesas en Espaa.
LA SOCIEDAD TANPOPO: UNA PROPUESTA DE ANLISIS
El estudio de la Sociedad Tanpopo es particularmente interesante

para la geografa social, porque aporta informacin nueva sobre el asociacionismo femenino tnico, del que todava desconocemos mucho.
Asimismo, representa tambin una contribucin a los estudios de gnero al intentar interpretar sus experiencias de mujeres a partir de sus
escritos, y a los estudios culturales sobre colectivos asiticos en
Espaa. A continuacin exponemos las fuentes y metodo propuestos
para su anlisis.
Las fuentes de datos para el anlisis
En la investigacin sobre la Sociedad Tanpopo usamos datos

numricos y narrativos. Los datos numricos se han obtenido a travs
de consultas a la presidenta de la asociacin, y hacen referencia a la
evolucin del numero de miembros, edades, etc.. Sin embargo, la fuente de datos principal son las narrativas de los boletines trimestrales de
la asociacin publicadas durante catorce aos (1995-2008).
Las narrativas de Tanpopo estn escritas en japons, por los miembros y colaboradores de la asociacin (familiares, amigos, etc en Japn
y Espaa), normalmente estn firmadas con el nombre y apellidos
japoneses, y la localidad de residencia en Espaa, y son contemporneas a la fecha de aparicin (no se trata de narrativas histricas). Estas
se han concebido desde el yo, pero pretenden iniciar la comunicacin
con el lector o lectora (normalmente esta ltima), e invitarla a compartir con ella sus experiencias personales interculturales y reflexiones,
y sugerirle ciertos temas en los que pensar.
Respecto a su forma, puede decirse que son narrativas cortas de
alrededor de una pgina. A menudo estn escritas en forma de ensayo,
(171-184)
177
meditaciones, comentarios, relatos de ancdotas, dilogos etc. a veces

es una contribucin bien estructurada para el tema central del boletn
que se ha decidido en el nmero anterior, a veces responden a una pregunta de la editora, a veces son una contribucin libre a una seccin
definida en el boletn etc. Aunque han sido escritas en Espaa, estn
redactadas desde el estilo y la tradicin japonesa y para una lectora
japonesa, con quien se busca compartir una experiencia, la cual despus podr aceptarla o refutarla en forma de otra narrativa.
En su contenido, stas nos hablan de muchas cosas: de experiencias de vida bsicas, objetivos de vida, valores, visin del mundo y de
Espaa; de femeneidad, relaciones entre gneros, domesticidad; de sus
relaciones familiares; de multiculturalismo, interculturalidad, matrimonio internacional etc. tambin de la evolucin de sus identidades como
mujeres, japonesas, extranjeras, esposas, madres y profesionales.
El mtodo de estudio: el anlisis de narrativas
Se emplea el mtodo de anlisis de narrativas para el examen de las

piezas de escritura que aparecen en los boletines. Este nos permite el
estudio sistemtico de su experiencia personal transnacional y de su
significado. A travs de l podemos saber cmo los sucesos han sido
construidos, qu revelan, cmo estn determinados culturalmente etc.
en un anlisis no acabado y que est en progreso.
Concretamente empleamos el mtodo de anlisis de narrativas en
forma de preguntas elaborado por el gegrafo finlands Hannu
Sirkkil, con algunas adaptaciones. El propsito es analizar las narrativas intentando contestar a una serie de preguntas.
Preguntas para el anlisis de narrativas:
1) Por qu razn se escriben stas narrativas?:

Cules son sus razones comunes, las individuales y las encontradas en las narrativas?.
2) Quines son sus escritoras y sus lectoras?:
Sobre las escritoras: Quines son ellas?, Cul es su predisposicin?, Cul es su origen?.
Sobre las lectoras: Cul es la situacin de la lectura?, Por qu
leen el boletn?.
3) Quin cuenta?:
Cuntas voces encontramos en las historias?, Qu roles sociales tienen estas voces?.

(171-184)
178
ROSALA VILA TAPIS
4) Cul es el gnero literario y estilo de estas narrativas?.

5) Cul es la estructura interna de estas narrativas?:
Es una estructura similar?.
Cmo se inician?, Cmo finalizan?.
Pretenden ensear o dar consejos morales?.
6) Qu tipo de argumento tienen estas narrativas?:
Existe un argumento comn?, Qu elementos encontramos en
este argumento?,Es posible capturarlo en un modelo?
7) Cules son los temas de las narrativas y cmo cambian?:
Son temas comunes?, De qu tipo?, Por qu son estos tan
importantes?, o, son temas distintos?, Cmo y por qu difieren?
Podemos encontrar episodios, eventos, gentes, lugares, opiniones en las narrativas?
Observamos momentos cruciales en las historias?
8) Cmo se trata la experiencia inmigratoria y la evolucin de la
identidad?
Los resultados de este anlisis de narrativas se presentarn prximamente, pero antes contestaremos a dos preguntas de investigacin
referidas al asociacionismo de Tanpopo.
DOS PREGUNTAS DE INVESTIGACIN
El eje articulador de la investigacin sobre el asociacionismo de

Tanpopo se formula bsicamente a partir de dos peguntas de investigacin. La primera pregunta sera: qu ha conducido al asociacionismo de las japonesas casadas con espaoles?. La segunda sera: se ha
configurado realmente un asociacionismo a nivel estatal y geogrficamente disperso?.
Qu ha conducido al asociacionismo de las japonesas casadas con

espaoles?
Contestaremos la pregunta a partir de dos visiones o perspectivas:
Una visin interior
Vista por sus miembros, y segn sus propios trminos, el asociacionismo de Tanpopo se ha producido por un inters en el intercambio
de informacin y en la amistad entre familias hispano-japonesas y
japoneses residentes en Espaa, y en la creacin de un lugar de comunicacin.
((171-184)
179
El boletn de Tanpopo sera su rgano de expresin, que en sus propias palabras aspira a ser un rgano de comunicacin sincera.
Destacamos que usan la palabra honne, que en japons significa una
comunicacin sincera, de los sentimientos y deseos ms interiores, y
que es contraria a tatemae, que sera el comportamiento y opiniones
que se muestran en pblico, los que son esperados por la sociedad y
requeridos segn la posicin en ella. Cabe explicar aqu que, la cultura japonesa no es transparente por naturaleza: hay un uchi/dentro
y un soto/fuera, un nosotros y un ellos, un honne y un tatemae
Interpretamos pues, que ellas eligen hablar sinceramente, comunicando lo que normalmente guardaran para sus amigos ms ntimos, considerando as a la asociacin un espacio interior, privado, y relajado
como sera el uchi: el lugar de la construccin de la identidad japonesa, aqu Tanpopo. Frente a ste se halla lo exterior, pblico y ms estresante, que es el soto: la sociedad espaola. Interpretamos que para ellas
el principal motivo del asociacionismo ha sido esto: el crear un espacio
comunicativo sincero, interior, privado y japons para ellas mismas, y
para facilitar el proceso de adaptacin al nuevo entorno a sus compatriotas, y tambin para la educacin de sus hijos hispano-japoneses en
la lengua y cultura japonesas. Puede considerarse, pues, un espacio para
la familia internacional, en cuanto que sirve a la madre japonesa y a sus
hijos, pero no propiamente para la pareja internacional. La asociacin
responde en realidad a la necesidad de un espacio ntimo de amistad
femenino y japons, y est pensada por y para japonesas.
Una visin exterior
En la investigacin observamos unos factores externos e internos

que actan y han propiciado el asociacionismo de estas mujeres. Unos
factores internos como una necesidad de comunicacin tnica interpersonal, de experiencias propias a quienes estn pasando por los mismos procesos de adaptacin transcultural y de formacin de una identidad intercultural, y por la experiencia de una vida familiar transnacional. Al igual que en otros casos de familias transnacionales en el
mundo, tambin las hispano-japonesas tienden a gravitar hacia otras
familias transnacionales, pues tienen conciencia de compartir un destino comn y unas experiencias sociales bsicas.
A la vez tambin actan unos factores externos del alien milieu
familiar, social y cultural espaol que las envuelve, que conducen tambin al asociacionismo: por un lado, la inexistencia de una gran comuBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(171-184)
180
ROSALA VILA TAPIS
nidad tnica japonesa asentada en Espaa o de instituciones tnicas

que puedan apoyar a estas mujeres en el proceso de adaptacin al
nuevo contexto, y por tanto la necesidad de crear una asociacin nueva
(Tanpopo), que las permitan interpretar colectivamente el medio, sobre
todo cuando deben inevitablemente relacionarse con l por sus familias y trabajos. Por otro lado, una receptividad social indiferente o negativa ha conducido al inters de asociarse con cotnicos. La sociedad
espaola es todava muy poco conocedora y sensible a las culturas asiticas incluida la japonesa, y en ocasiones la receptibilidad es negativa,
resultando en descontentos, frustraciones, malos entendidos, incluso en
experiencias de racismo etc.. A pesar de ello, y en el caso japons concretamente, se produce un progresivo mejor reconocimiento social
debido al prestigio tnico alcanzado por Japn en las ltimas dcadas.
Se ha configurado realmente un asociacionismo a nivel estatal geogrficamente disperso?
La asociacin Tanpopo tuvo desde el principio vocacin nacional

gracias a la posibilidad de uso de modernas tecnologas de la comunicacin que hacan posible la contribucin, edicin y difusin de sus
Mapas de la distribucin de los miembros de la Sociedad Tanpopo
Fig. 3
Fig. 4
Fig. 5
Fig. 6

(171-184)
181
publicaciones, y otras actividades conjuntas, permitiendo la dispersin

de sus miembros y la deslocalizacin. Sin embargo, se ha ido produciendo paulatinamente una regionalizacin de la asociacin alrededor
del AAMM de Barcelona, y un descenso del nmero total de miembros
de la asociacin (Figuras 3, 4, 5, 6). La actual presidenta de Tanpopo,
residente en el AAMM de Barcelona, explicara el fenmeno de regionalizacin como una muestra de la importancia del contacto personal,
y los encuentros cara a cara en la amistad y la interaccin social de la
asociacin. As, la cercana y los encuentros frecuentes parecen crear
mejor un ambiente de confianza y honestidad para las grandes amistades. Se puede decir entonces que, los efectos de la localizacin espacial s estn importando, pasndose de unas relaciones telemediadas o
mediadas electrnicamente, a unas relaciones basadas en el lugar.
Esta regionalizacin de Tanpopo indicara que las consideraciones
espaciales y locacionales siguen siendo parte de las relaciones sociales, corroborando la hipotsis de que la amistad y la distancia estn
fuertemente relacionadas, aunque algunas amistades se creen sin correlacin geogrfica, cuestionando con ello algunas ideas contemporneas como la del fin de la tirana de las distancias, o el fin de la geografa en la sociedad global informacional.
INVESTIGACION PENDIENTE
Dentro del marco de una investigacin multidisciplinar e internacional sobre las migraciones femeninas definitivas por matrimonio
internacional, y los nuevos espacios sociales transculturales construidos por stas, nos concentramos en el caso de las mujeres japonesas
residentes en Espaa, eligiendo como mtodo y perspectiva el anlisis
de narrativas para la comprensin de sus experiencias interculturales.
La eleccin del anlisis de narrativas es siempre un gran reto para el
investigador y requiere adems mucho tiempo. Queda todava, pues,
completar el estudio interpretativo y seguir tambin explorando en el
asociacionismo japons, situndolo en el contexto de otros asociacionismos tnicos en pases sin hasta ahora tradicin inmigratoria como
Espaa y Japn.

(171-184)
182
ROSALA VILA TAPIS
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(171-184)
RESUMEN
183
INMIGRACIN JAPONESA E INTERCULTURALIDAD EN ESPAA: EL CASO

DE LA SOCIEDAD TANPOPO
Este estudio examina el asociacionismo de las mujeres japonesas residiendo en

Espaa miembros de la Sociedad Tanpopo y sus nuevos espacios sociales transculturales. Este asociacionismo ha intentado crear una red de amistad y un espacio comunicativo intercultural a nivel estatal, entre familias hispano-japonesas y japoneses residentes en Espaa. En la investigacin se han usado datos numricos y narrativos, aunque la fuente de datos principal han sido las narrativas de sus boletines trimestrales. El
eje articulador de la presente investigacin se formula a partir de dos peguntas de
investigacin. La primera pregunta sera: Qu ha conducido al asociacionismo de las
japonesas casadas con espaoles?. La segunda sera: Se ha configurado realmente
un asociacionismo a nivel estatal y geogrficamente disperso?.
Palabras clave: Inmigracin japonesa, matrimonio internacional, asociacionismo,
anlisis de narrativas, Espaa.
ABSTRACT
JAPANESE IMMIGRATION AND INTERCULTURALITY IN SPAIN: THE CASE

OF TANPOPO SOCIETY.
This study examines the associationism of Japanese women living in Spain who
are members of the Tanpopo Society and their new transcultural social spaces. This
associationism has resulted in attempts to create a social network and space for intercultural communication at a national level between Hispanic-Japanese families and
Japanese residents in Spain. The research is based on numerical data and narrative
data, however Japanese narratives from the quarterly association bulletins provide the
main source of information. The focal point of the present research is based on two
research questions. The first question is: What are the reasons behind associationism
among Japanese women married to Spanish men? The second question is: Does this
associationism really exist at a national level and is it geographically dispersed?.
Key words: Japanese immigration, international marriage, associationism, narrative

analysis, Spain.
RESUM
IMMIGRATION JAPONAISE ET CHANGES INTERCULTURELS EN

ESPAGNE: LE CAS DE LA TANPOPO SOCIETY.
Cette tude examine l'associationnisme des femmes japonaises vivant en Espagne

et appartenant la Tanpopo Society, ainsi que leur place transculturelle au sein de la
socit. Cet associationnisme a engendr des tentatives de cration de rseau social et
(171-184)
184
ROSALA VILA TAPIS
de communication interculturelle au niveau national entre les familles mixtes hispanojaponaises et les rsidents japonais en Espagne. L'tude est base sur des donnes
numriques et narratives, mais la principale source d'informations provient des donnes narratives japonaises des bulletins trimestriels de l'association. L'tude actuelle se
concentre sur deux questions majeures. Premirement: quelles sont les raisons la
base de l'associationnisme parmi les femmes japonaises maries des Espagnols?
Deuximement: cet associationnisme existe-t-il vraiment un niveau national et estil dispers sur le plan gographique?
Mots cls: immigration japonaise, mariage international, associationnisme, analyse

narrative, Espagne.

(171-184)
III
TEXTOS CLSICOS
DEL PASADO DE LA
REAL SOCIEDAD GEOGRFICA
JOS GAVIRA MARTN (1903-1951)

PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL
Y BIBLIOTECARIO DE LA REAL SOCIEDAD
GEOGRFICA
JOS GAVIRA MARTN (1903-1951)

PROFESSOR OF THE UNIVERSIDAD CENTRAL
AND LIBRARIAN OF THE REAL SOCIEDAD
GEOGRFICA
Por
Joaqun Bosque Maurel *
El Profesor e Investigador Jos Gavira Martn, miembro de la

generacin de los aos cuarenta del novecientos, fue un adelantado, y
muy serio y significado, de los estudios geogrficos universitarios. Un
gegrafo integral, mal conocido y poco considerado por las actuales
generaciones de estudiosos de la Geografa. Slo existe una referencia
a su vida profesional y a sus publicaciones escrita en Estudios
Geogrficos por D. Amando Meln y Ruiz de Gordejuela, entonces
director de esa revista, con motivo de su fallecimiento en 1951.
Desde entonces, prcticamente nada acerca de su papel en la
Geografa espaola. As, en la, por otra parte, excelente publicacin de
1995 dedicada a La Geografa Espaola (1940-1969) Repertorio
bibliogrfico, no se encuentra en el grupo de gegrafos contemporneos que se inicia con Salvador Llobet y termina con Joan Vil i
Dinars. S aparece recogida en dicha obra una completa relacin de
sus publicaciones pero slo en los ndices de las dos revistas en las que
tuvo una presencia y una autora muy destacada, el Boletn de la Real
Sociedad Geogrfica y Estudios Geogrficos. El autor de dicha obra,
J. A. Rodrguez Esteban, en su tesis sobre la Sociedad Geogrfica de
* Universidad Complutense de Madrid. Real Sociedad Geogrfica.

(187-200)
ISSN: 0210-8577
188
JOAQUN BOSQUE MAUREL
Madrid recoge y comenta algunos de los trabajos de Gavira. Por su

parte H. Capel se refiere a l en su novedoso e interesante trabajo sobre
La geografa espaola tras la Guerra Civil (1975), en una nota de pie
de pgina acerca de un artculo de J. M. Martnez Val (1946). Y, a su
vez, no lo cita Isabel del Ro (1975) en su buen artculo acerca de La
Geografa en Espaa desde 1940 a 1972 a travs de las principales
revistas geogrficas (1975). Por mi parte, incluso, slo puntualmente
y de manera inconexa me refiero a Gavira en Geografa y gegrafos en
la Espaa contempornea (1992).
Jos Gavira Martn naci en Mlaga el 16 de febrero de 1903 y,
aun joven y con posibilidades indudables de superar su ya importante
obra anterior, falleci en Madrid el 16 de julio de 1951. Tras iniciar su
formacin en Mlaga y Madrid, estudi en la Facultad de Filosofa y
Letras de Universidad Central entre 1922 y 1926, coincidiendo, entre
otros, con Manuel de Tern y teniendo como Profesor de Geografa
Poltica y Descriptiva a Eloy Bulln, su titular desde 1904.
Seguidamente hizo una larga estancia en Alemania, donde conoci la
obra de los grandes maestros de la Geografa germana que siempre
estudi en paralelo con la escuela francesa de Vidal de la Blache. Uno
de sus frutos fue la traduccin al castellano de numerosos y diversos
trabajos entresacados de estas escuelas geogrficas, adems de algn
otro procedente de la Geografa anglosajona todava carente de la presencia que hoy alcanza entre los gegrafos de todo el mundo.
A partir de este periodo de formacin muy en la lnea de la Junta de
Ampliacin de Estudios, fue Profesor Ayudante, Auxiliar temporal y,
finalmente, Profesor Adjunto en la nica ctedra de Geografa existente en la misma universidad madrilea, una de las pocas existentes en ese
momento en Espaa. Fue docente tambin, durante los aos de la Guerra
Civil que pas fuera de Madrid, en el Instituto de Segunda Enseanza de
Noya (1936), en la Universidad de Santiago de Compostela (1937) y en
los Cursos de Verano de la Universidad Menndez y Pelayo de
Santander (1938). Sigui estudios de doctorado que, como ocurri a
menudo entre sus colegas, tuvieron como base la investigacin histrica, una de sus ms fructferas lneas de investigacin, doctorndose tardamente al trmino de la guerra civil en 1939, siendo designado seguidamente titular de Archivos, Bibliotecas y Museos.
Tras su ingreso en 1930 en la Real Sociedad Geogrfica, en cuyo
Boletn haba publicado con anterioridad algunos trabajos, colabor
activamente en las actividades de la sociedad y desde 1933 hasta su
(187-200)
JOS GAVIRA MARTN (1903-1951) PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD...
189
fallecimiento, fue un colaborador asiduo en la publicacin de dicho

Boletn en el que, desde 1933, fue el redactor casi exclusivo de su
Noticiario Geogrfico siendo adems frecuentes sus artculos, notas y
recensiones bibliogrficas. En 1941, tras el interregno de la Guerra
Civil, fue designado Vocal de su Junta Directiva, convirtindose en
Bibliotecario Perpetuo tras el cese voluntario de Julio Guillen Tato en
1945. Represent a la RSG, e intervino con comunicaciones y plena
asistencia, en el Congreso de Geografa de Wurzburg (1942) y en el de
la Unin Geogrfica Internacional de Lisboa (1948).
A partir de la creacin del Instituto Juan Sebastin Elcano de
Geografa del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (1940)
colabora en sus actividades y desempea el cargo de Bibliotecario,
encargndose desde el primer momento de la redaccin de su Crnica
Geogrfica, un apartado muy similar aunque no idntico al Noticiario de
la RSG. En conjunto, su amplia bibliografa demuestra su extraordinaria
capacidad de trabajo y su gran calidad como investigador y publicista.
Su obra geogrfica, singular y excelente para su poca es numerosa y varia, aunque sus lneas de trabajo fundamentales son la Historia
de la Geografa y la Geografa Humana, en las que alterna la ms pura
investigacin con el ensayo y las obras de referencia y difusin entre
los profesionales. En el primer caso, sus publicaciones se centran en
las dos revistas geogrficas existentes, el Boletn de la RSG y Estudios
Geogrficos, aunque no falta una minora aparecida en otras revistas y
editoriales. Por el contrario, las obras publicadas en el segundo conducto se producen en un abanico mucho ms amplio.
Este es el caso de los cinco libros que coordin y/o escribi. En
1943 apareci, con un considerable retraso, el primer y nico volumen
de una obra en tres tomos inacabada que Gavira dirigi y coordin y en
la que lgicamente deba haber intervenido con textos propios. Se trata
de Espaa. La Tierra. El Hombre. El Arte, iniciada sin duda con anterioridad al comienzo de la Guerra Civil, ya que su nico redactor es el
gegrafo Gonzalo de Reparaz (hijo), cuyo nombre no aparece en esta
nica edicin, luego emigrado a Francia y donde l primero y luego sus
dos hijos, tambin gegrafos, fueron profesores universitarios. En este
primero y nico volumen se encuentra una de las mejores Historia de
la Geografa Espaola existentes hasta el momento actual; las 134
pginas sobre un total de 588 cinco captulos de los diez y siete de la
obra- constituyen una obra singular y sin precedentes hasta ese momento (1936?) y que todava hoy es una excelente y til visin del devenir
(187-200)
190
de la geografa hispana desde los primeros descubridores de la

Pennsula Ibrica hasta los aos finales del Siglo XIX.
No puede decirse lo mismo de los doce siguientes apartados, en los
que pudo participar Gavira. Componen una Geografa General de
Espaa muy del gusto de la poca con una extensa y bastante completa primera parte (135362 pgs) dedicada a estudiar los aspectos fsicos seguida por una, en principio, Geografa humana, que entre las
pginas 363 y 536 desarrolla los aspectos entonces caractersticos del
origen prehistrico y del desarrollo ltimo de la poblacin, de los sectores econmicos, con una gran atencin a la agricultura y la ganadera, base principal de la sociedad espaola del momento (362-486) y
mucho menor desarrollo de las actividades secundarias y, menos an,
terciarias (487-538). Finaliza la obra con un breve apartado dedicado a
la Geografa histrica espaola y a los s cuidados apndices varios. A
lo largo de toda la obra se desarrolla una abundante y muy adecuada
bibliografa. Siendo una presentacin muy estimable de la Geografa
de la Espaa preblica no alcanza, en mi opinin, los valores de los
manuales anterior y posterior a 1936 de Leonardo Martn Echeverra.
Importancia menor, aunque constituy una seria aportacin a los
estudios hispanos de Geografa fsica, tuvo su estudio sobre los
Elementos de Geografa del Mar de 1946 publicados por el Servicio
Social de la Marina. Se trata de una aportacin al conocimiento popular que sintetiza y completa en cierto sentido la gran Geografa del mar
de Camille Vallaux. Hace un sumario completo de las expediciones
oceanogrficas, remontndose a los viajes espaoles del Siglo de Oro
aunque se cie sobre todo a las expediciones ltimas que cierra con
una de las ltimas, la del Meteor de 1925. Despus de su propeduticos captulo se ocupa de la Oceanografa esttica, el estudio de sus
propiedades fsicas, siguiendo por la Oceanografa dinmica, los
movimientos del mar, pasando despus al estudio del fondo del mar e
incidiendo luego en la erosin litoral y la morfologa de las costas con
el aadido de un excelente anlisis de las islas ocenicas, los arrecifes,
las barreras costeras y los atollones. Sus pginas finales se dedican a
las explotaciones pesqueras de todo tipo que son estudiadas con mucho
detalle. Cumpli sobre todo con un buen objetivo, familiarizar al
pblico de su tiempo con el conocimiento del mar.
Mayor trascendencia por su singularidad alcanz el Manual de
Cartografa, publicado en 1945 y escrito en colaboracin con otro de
los gegrafos y cartgrafos de su generacin, A. Revenga Carbonell,
(187-200)
191
una de las firmas presentes hasta los aos finales aos sesenta en las
dos grandes revistas geogrficas de entonces. Tuvo como principal
finalidad facilitar al gegrafo en general el conocimiento y el uso de
los mapas adems de permitirle entender someramente su construccin. As, con gran claridad en su texto, facilita al nefito el entendimiento del conjunto de las proyecciones indispensables en la factura
cartogrfica, as como de la escala y la red de lneas representativas de
paralelos y meridianos. Se pasa seguidamente al contenido, la representacin de la posicin y el relieve a travs del manejo de las curvas
de nivel o isohipsas, como paso al captulo dedicado al trazado de croquis y de sus problemas. Hay tambin un apartado dedicado a la ejecucin de los mapas en sus dos aspectos, el trabajo de campo y el de
gabinete. Su aplicacin se condensa en las pginas dedicadas al Mapa
Topogrfico Nacional a escala 1:50.000 y a la resolucin de los mltiples problemas que pueden resultar de su manejo. De su significado y
su valor da idea el hecho de que durante varios decenios su uso fue
imprescindible entre los estudiantes de geografa sirviendo de punto de
partida a los manuales posteriores aparecidos en los aos setenta y
ochenta de J. Estbanez lvarez y R. Puyol Antoln (1976) y F.
Vzquez Maure y J. Martn Lpez (1987).
El colofn de toda esta actividad libresca fue, en principio, su
Geografa General prologada por el General Aranda, entonces presidente de la Real Sociedad Geogrfica. Publicada en 1947, en ella
recoge todas sus lecturas y muchas de sus investigaciones anteriores,
incluidas las muchas pginas de su Noticiario geogrfico del Boletn
de la RSG y su Crnica geogrfica de la revista del Elcano. El esquema de esta obra se corresponde con el nivel alcanzado por la Geografa
espaola hasta entonces. As, tras unas Generalidades previas en las
que trata de situar la teora y la prctica de los conocimientos geogrficos en el mundo cientfico de los aos cuarenta, se esmera en la
entonces llamada Geografa matemtica, con dos aspectos bsicos, la
presentacin del binomio Tierra / Luna dentro del sistema solar y la
representacin grfica del cuarto planeta. A continuacin, se extiende
en los aspectos fsicos, la corteza terrestre, el relieve, las aguas continentales, los mares, la atmsfera y la biogeografa. En total, 275 pginas de las 427 del libro sin apndices.
Aqu termina el texto normalizado en el que no existe un planteamiento sistemtico alguno sobre uno de los grandes apartados de la
Geografa General, la Geografa Humana en sentido amplio, ni de ninBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(187-200)
192
guno de los posibles apartados en que tiende a organizarse, Poblacin,

Geografa Econmica, Geografa Poltica, y que entonces eran utilizados frecuentemente, por ejemplo, en la Geografa de Espaa de
Gonzalo de Reparaz antes analizada. S aparecen once pginas bajo la
denominacin de Antropogeografa. No obstante, el texto no termina
aqu; a continuacin, a lo largo de los siguientes 150 pginas, se recogen unas llamadas Notas de ampliacin, cuarenta y seis en total, ms
seis Tablas geogrficas, que son, en realidad, la trascripcin / traduccin de otros tantos textos de autores casi siempre extranjeros, cuyos
nombres recoge Gavira en nota aparte, y que son sin duda una seleccin de las Notas y / o Comentarios aparecidos en las revistas en las
que estaba colaborando y seguir haciendo.
En fin, una Geografa General inacabada y de cierto valor por parte
de los captulos dedicados a la Geografa astronmica y a la Geografa
Fsica. En todo caso, constituye un curioso ejemplo de la calidad y la
personalidad de una obra muy personal que pareca entrar en declive
quizs por la situacin vital de Gavira, ya enfermo y que falleci, algn
tiempo despus, a la edad de cuarenta y ocho, todava con plena capacidad de trabajo y an repleto de proyectos y trabajo por realizar.
No obstante, todava pudo acabar y publicar una obra de largo
alcance y que culminaba toda su actividad de seis aos como
Bibliotecario de la Real Sociedad Geogrfica, el Catlogo de la
Biblioteca de la Real Sociedad Geogrfica, aparecido en dos volmenes en 1947 (I. Libros y folletos) y 1948 (II. Revistas, mapas, planos,
cartas, lminas y medallas). Una aportacin aun viva y til pese a las
prdidas sufridas por el patrimonio de la Sociedad con motivo del
incendio que asol poco despus su sede social.
La labor investigadora, paralela a su extraordinaria curiosidad y su
ansia de ampliacin de conocimientos, visible en sus numerosos
Noticiarios y Crnicas, se percibe ntidamente en su alrededor de
treinta artculos de revista cientfica aparecidos especialmente en el
Boletn de la Real Sociedad Geogrfica (16), en Estudios Geogrficos
(9) y en el Archivo del Instituto de Estudios Africanos (2) a los que hay
que aadir algunos otros, pocos, publicados en otros medios de comunicacin cientfica, los Anales de la Asociacin para el Progreso de las
Ciencias, la Revista de Indias y rbor, y cabe la existencia de algunos
otros que, de momento, no hemos podido localizar.
A ellos cabe aadir algunos folletos que recogen o anticipan trabajos
ya esbozados o terminados despus en algunas de sus revistas preferidas
(187-200)
193
y tres trabajos de gegrafos forneos, F. Termes, R. Brickmann y G.

Niemeier, traducidos y anotados por el mismo Gavira, entre los que
resalta el del citado investigador alemn sobre Problemas sobre la
Geografa de los establecimientos humanos en el Bajo Guadalquivir, del
que slo se public un resumen aunque existe en manuscrito su traduccin completa, utilizada ms tarde por Manuel de Tern para su estudio
titulado Baja Andaluca editado por la Revista de Occidente en 1936.
En los artculos de revista se pueden sealar tres lneas de investigacin fundamentales. Por una parte, entre los dedicados al estudio de
la Historia de la Geografa espaola; se destaca el muy excelente publicado en un folleto de setenta y siete pginas, Aportaciones para la
Geografa espaola del siglo XVIII de 1932 y en el que, por vez primera, entre otros aciertos, se halla una referencia a Varenio y a su escasa presencia en la geografa espaola de su tiempo. De esta obra existe
un buen antecedente, los estudios de 1931 sobre la La Ciencia geogrfica espaola del siglo XVI, en el que se insiste sobre figuras tan
significadas como Martn Corts, M. Fernndez de Enciso, Jernimo de
Chaves y Francisco Falero, y una interesante prolongacin en los trabajos de 1950, acerca de las Relaciones geogrfico-histricas de Felipe
II, y de 1951, en torno a la historia de la navegacin por el ro Tajo.
Sobresaliente valor tienen sus cuatro trabajos sobre los viajeros y
exploradores espaoles del siglo XIX, dedicado el primero (1947) a
Jos Mara de Murga, tambin conocido como Hach Muhammad
Bagdaji (1827-1884), a Joaqun Gatell y Folch, el Kaid Ismail, y a
Rivadeneyra, luego, en 1949, ms extensamente al ya citado Joaqun
Gatell, y sus viajes por Marruecos, y tambin en dos ocasiones (1948
y 1950), a Alberto Surez de Lorenzana. Una preocupacin que ampli
a otros personajes no espaoles y otros mbitos geogrficos, por ejemplo, al norteamericano Ch. Wilkes (1941) y a su extraordinario viaje
iniciado en 1838 y terminado en 1842 que, entre otros resultados, dio
la vuelta al mundo y circunnaveg la Antrtida, y al estado de los
conocimientos geogrficos en los Estados Unidos (1946) y en el conjunto de Amrica y Europa, del mismo ao.
En el amplio campo de la Geografa urbana, Gavira estudi la
Geografa de la ciudad (1940), Un paisaje urbano: Buenos Aires
(1941) y la Topografa madrilea a travs de las novelas de Prez
Galds en un poco conocido y pionero estudio (1942), incidi en el
anlisis de la poblacin urbana y costera espaola (1940 y 1947), elabor, como parte de sus trabajos sobre Geografa Humana, un Mapa de
(187-200)
194
densidad de la poblacin espaola (1941), se preocup por establecer

el concepto y el contenido de la Geografa (1934 y 1936) y propuso
un plan de Clasificacin de las materias geogrficas (1941) a partir de
la frmula sistemtica del gegrafo alemn N. Praesent.
Precisamente, entre estos trabajos se ha elegido los que, incluidos en
el Boletn, podran considerarse como ms caractersticos y significados
de las preocupaciones geogrficas de Jos Gavira. Por una parte, el titulado Sobre el contenido de la Geografa, un trabajo en el que nuestro
autor se muestra buen cocedor de los contenidos geogrficos del
momento y en el que, adems, se manifiesta ya interesado en el desarrollo de esas ideas dentro del difcil momento en que la sociedad espaola se encontraba y, en especial, en el desierto que para el cultivo de la
Geografa dominante en el resto de Europa era la Universidad espaola.
A su lado, su estudio sobre Madrid, hecho geogrfico revela su dominio
de los instrumentos geogrficos existentes y, sobre todo, su profundo
conocimiento de la realidad urbana espaola y su hbil manejo del pasado madrileo respecto a los condicionamientos y limitaciones sociales y
econmicas existentes en los aos de la postguerra en la Villa y Corte.
Como resumen, a primera vista, Jos Gavira Martn fue un extraordinario lector y conocedor de la geografa de su tiempo y, a su vez,
un profundo y escrupuloso erudito que tuvo la gran virtud de trasmitir a la limitada pero entusiasta comunidad geogrfica hispana del
momento una rica y varia literatura en la que nunca faltaron los avances y debates esenciales del entonces complejo y abigarrado mundillo
geogrfico y de la convulsa sociedad que le toc vivir.
Asimismo, como seal D. Amando Meln y Ruiz de Gordejuela
(1951), por lo menos, hay tres cosas en aquella (su obra) que en la consideracin presente y futura de sus mritos cientficos han de pesar: ser
el primero que desvela la labor geogrfica espaola en la centuria decimoctava; el primero tambin en Espaa en reclamar inters sobre la
importancia del ncleo de poblacin como hecho geogrfico, y ser, por
ltimo, tempranero emisario en nuestro pas de forneas enseanzas e
hiptesis. Admitiendo todo ello, es indudable que tambin cont con la
compaa de otros, ms bien pocos, gegrafos contemporneos suyos.
En todo caso, conviene recordar el limitado papel que, en su corta
pero fecunda vida cientfica, tuvo la enseanza y la investigacin geogrficas en la Universidad y, aun tiene, sobre todo, en la sociedad espaola. Un hecho que hace aun ms valiosa su aportacin a la historia de
la Geografa de nuestro pas.
(187-200)
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RESUMEN
JOS GAVIRA MARTN (1903-1951) PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD

CENTRAL Y BIBLIOTECARIO DE LA REAL SOCIEDAD GEOGRFICA
El gegrafo Jos Gavira Martn (1903-1951) se distingui por sus intervenciones

y trabajos de investigacin a lo largo de los aos treinta y cuarenta del siglo XX. Fue
profesor de la Universidad Central y Bibliotecario de la Real Sociedad Geogrfica y
del Instituto Juan Sebastin Elcano. Su bibliografa contiene en torno a un centenar de
libros, folletos y artculos cientficos de los que se recogen dos, como ejemplo, Sobre
el contenido de la Geografa y Madrid, hecho geogrfico.
Palabras clave: Historia de la Geografa, Geografa General, Geografa Humana.

(187-200)
200
ABSTRACT
JOS GAVIRA MARTN (1903-1951) PROFESSOR OF THE UNIVERSIDAD

CENTRAL AND LIBRARIAN OF THE REAL SOCIEDAD GEOGRFICA
The geographer Jos Gavira Martn (1903-1951) shone by his activities and research works during the Decades of the Thirties and Forties of the 20th century. He was
a professor of the Universidad Central in Madrid and the Librarian of the Real
Sociedad Geogrfica and of the Instituto Juan Sebastin Elcano. His bibliography
encloses around one hundred books, booklets and scientific articles, instances of
which are Sobre el contenido de la Geografa and Madrid, hecho geogrfico.
Key words: History of the Geography, General Geography, Human Geography.
RSUM
JOS GAVIRA MARTN (1903-1951) PROFESSEUR DE LA UNIVERSIDAD

CENTRAL ET BIBLIOTHCIRE DE LA REAL SOCIEDAD GEOGRFICA
Le gographe Jos Gavira Martn (1903-1951) s'est fait remarquer par ses interventions et travaux de recherche tout au long des annes trente et quarante du XXe sicle. Il fut professeur de l'Universit Centrale et Bibliothcaire de la Real Sociedad
Geogrfica et de l'Institut Juan Sebastin Elcano. Sa bibliographie contient environ
d'une centaine de livres, de brochures et d'articles scientifiques dont a retenu deux,
comme exemple, Sobre el contenido de la Geografa et Madrid, hecho geogrfico.
Mots cl: L'Histoire de la Gographie, de Gographie Gnrale, de Gographie
Humaine.

(187-200)
201
SOBRE EL CONTENIDO DE LA GEOGRAFA
* Publicado en 1934. BRSG, LXXIV, pp. 723-731.

(201-210)
ISSN: 0210-8577
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209
211
MADRID, HECHO GEOGRFICO
* Publicado en 1943. BRSG, LXXIX, pp. 455-474.

(211-230)
ISSN: 0210-8577
212

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229
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IV
NOTAS
233
NOTAS
IN MEMORIAM
MARA NGELES DAZ MUOZ
(1955-2007)
La Geografa espaola ha perdido lamentablemente y en fecha

reciente, el 28 de diciembre de 2007, a una de sus ms calificadas, y
jvenes, figuras, la Profesora de la Universidad de Alcal de Henares,
Mara ngeles Daz Muoz. Una prdida inesperada que ha afectado
seriamente tambin a la Real Sociedad Geogrfica, a la que perteneca
desde 1987 y en cuyas tareas haba intervenido a menudo con entrega
y eficacia. Su recuerdo perdurar siempre entre sus familiares y amigos, pero no menos en los crculos geogrficos, en los que contaba con
el aprecio y el afecto de numerosos colegas y discpulos. Un recuerdo
plenamente justificado por su ferviente entrega a la enseanza y por el
peso de una obra de investigacin excelente y acreditada no slo por la
comunidad geogrfica sino por todos los restantes crculos cientficos.
Conoc a Mara ngeles en 1977, recin incorporado al
Departamento de Geografa de la enseguida denominada Universidad
Complutense de Madrid. Era entonces una destacada alumna de los ltimos cursos de la Facultad de Geografa e Historia, en la que se licenci
con gran brillantez en junio de 1979. Era una joven muy inteligente y
estudiosa, adems de su porte agradable y una simpata entraable.
Gozaba de un gran aprecio entre sus condiscpulos y de una notable
consideracin por parte de sus profesores, entre los que me contaba.
Desde el primer momento conoc su inters muy marcado por los
estudios geogrficos. No slo por la excelencia de sus calificaciones
acadmicas, sino por su preocupacin por profundizar en sus especficos conocimientos, por su inquietud intelectual y la bsqueda constante de nuevas lecturas y ms informacin sobre el pensamiento y la
prctica de la Geografa. Un inters y una preocupacin que alcanz
enseguida notables resultados: en 1980 present y aprob con excelencia su memoria de licenciatura, vulgarmente tesina, sobre una
temtica entonces muy estudiada, Anlisis de la evolucin de los usos
(233-292)
ISSN: 0210-8577
234
del suelo en una zona de montaa: aplicacin a un sector de

Somosierra, realizada bajo la direccin de una ya acreditada y joven
gegrafa, la Dra. Ana Sabater Martnez, con la que desde entonces
mantuvo una constante colaboracin y una gran amistad. Una relacin
que, de momento, la llev en 1987, tras ms de cinco aos de trabajo agotador aunque inteligente y eficaz, a la presentacin en la misma
Complutense de una tesis, El espacio social en la ciudad de Alcal de
Henares, no slo muy bien calificada sino muy novedosa por su
implicacin en una lnea de trabajo que, al menos en Espaa, iniciaba
sus primeros pasos. Y tambin dirigida por Ana Sabater.
Su dedicacin acadmica la inici en 1982 en la recin nacida
Universidad cisneriana de Alcal de Henares, una ciudad que, desde
entonces, fue uno de los objetivos de su investigacin, y en la que pas
por diferentes niveles, Profesora Encargada de Curso, hasta 1987,
Profesora Ayudante (1987-1989) y, por fin, Profesora Titular universitaria, que desempe con entrega y talento hasta su fallecimiento. Y en
la que no se limit a las labores pedaggicas propias ya que, con gran
generosidad y seriedad, colabor en la gestin tanto del Departamento
de Geografa, como de la Juntas de Facultad y en los Claustros universitarios.
Pero, sin duda, fue la enseanza su mxima preocupacin desarrollndola no slo con gran calidad formal sino tambin con apasionamiento. Sobre todo, se ha dicho con verdad, crea y viva lo que explicaba. Adems, se tom como un objetivo inmediato y principal la
ampliacin de los estudios geogrficos y as particip decisivamente
en el nacimiento de la Licenciatura de Ciencias Ambientales, en la que
se responsabiliz de materias relacionadas con la ordenacin territorial
y la gestin de los espacios urbanos. Aunque se mantuvo siempre muy
implicada en la enseanza de la Geografa Humana, raz de su vocacin y fundamental en el ttulo de Humanidades y en el desarrollo de
una lnea fundamental en la geografa alcalana, los estudios de
Doctorado, patrocin y dirigi en una por desgracia relativamente
corta carrera universitaria varias tesis doctorales sobre temas novedosos como Los Sistemas de Informacin Geogrfica en la localizacin
de servicios sociales..., el Anlisis urbano de Tonal, ncleo conurbano de Guadalajara (Mxico) y Estrategias de planificacin sanitaria ... en la provincia del Chaco (Argentina) Toda una tarea de gran
calidad reconocida bien merecidamente con la concesin del Premio a
la Docencia del Consejo Social de la Universidad.
(233-292)
NOTAS
235
Su entrega y su generosidad le permiti tener tiempo para el quehacer geogrfico fuera de la Universidad. Miembro de la Real Sociedad
Geogrfica desde noviembre de 1987, encontr siempre alguna ocasin
para colaborar en sus actividades. Aparte sus varias aportaciones cientficas a su Boletn, hay que destacar su idea de conmemorar en el ao
2005 el Quinto Centenario de la publicacin del Quijote que dio lugar
a la publicacin de un volumen monogrfico del mismo Boletn coordinado por Mara ngeles y el que suscribe, a fin de estudiar la faceta
geogrfica de la obra cervantina. Asimismo, contribuy en la difusin
del conocimiento y la prctica de la Geografa a travs de la direccin
de algunas excursiones por otro de sus ms queridos paisajes conocidos
y estudiados, el Campo de Montiel y sus aledaos.
No menos relevante fue su colaboracin con la Asociacin de
Gegrafos Espaoles en la que, como su Secretaria entre 2003 y 2007,
desempe un papel fundamental en los intentos de reforma de las enseanzas universitarias en relacin a la adecuada presencia de la Geografa
en sus diversas ramas de conocimiento y en las nuevas titulaciones de
grado. Y no puede desdearse, sino todo lo contrario, su importante intervencin en la preparacin, como Secretaria del Comit Espaol de la
Unin Geogrfica Internacional, de la presencia espaola en el Congreso
Internacional de Geografa celebrado en el ao 2004 en La Haya, y en la
promocin y programaci del ltimo Congreso Ibrico de Geografa que,
con esfuerzo y voluntad, llev a Alcal de Henares y de cuya celebracin
no pudo lamentablemente gozar por su muerte. Un esfuerzo y una voluntad que condujo a que se le dedicasen como algo muy suyo los actos derivados de esa reunin de gegrafos portugueses y espaoles.
Su labor como investigadora, se ha dicho y confirmo plenamente,
manifiesta, una vez ms, una personalidad coherente en todo su quehacer: rigor, pasin y perspicacia. Dos fueron los espacios principales
de su preocupacin cientfica: la Comunidad de Madrid y el campo de
Montiel. Y otros dos fueron las lneas de investigacin a las que dedic ms atencin; por un lado, el anlisis de las diferencias socioespaciales, con una interesante atencin al papel de la mujer y la justicia
ambiental y, por otro, la dinmica urbana y su sostenibilidad. Espacios
y lneas de investigacin que le exigieron, sin que le faltaran las fuerzas nunca, el enfrentamiento con nuevos principios y mtodos de trabajo no siempre fciles ni cmodos, la Ecologa Factorial urbana, tan
esencial en su tesis doctoral, la Geografa del Tiempo que la llev en
1989 a la Universidad de Lund y a conocer y estudiar con Torsten
(233-292)
236
Hagestrand, y la utilizacin con soltura y eficacia de los Sistemas de

Informacin Geogrfica, tan presentes en algunas de sus ltimas publicaciones. A ellas lleg con sabia decisin practicndolas y difundindolas con destreza y habilidad gracias a su profundo sentido de la colaboracin cientfica sin lmites y de un sincero y profundo sentimiento
de solidaridad no slo para con el desarrollo de las ciencias sino ms
an con los problemas de la vida cotidiana prxima o lejana.
En toda la obra cientfica de Mara ngeles existen dos diferentes
puntos de partida. Por un lado, el del trabajo financiado por las autoridades nacionales y, en menor cuanta, comunitarios y municipales, que,
iniciados en 1988, han llegado sin discontinuidad hasta sus ltimos das.
Son, en total, diez y seis Proyectos de Investigacin de muy distinto
modelo en su tiempo y en su financiacin, en tres de los cuales fue investigador principal, siendo en todos los dems una interesada y brillante
colaboradora de otros gegrafos de la misma Universidad (Joaqun
Bosque Sendra y Jos Sancho Comins), de la Complutense de Madrid
(Ana Sabater Martnez), del Consejo Superior de Investigaciones
Cientficas (Antonio Abelln Garca) y de la Universidad de Len
(Mara Jess Gonzlez Gonzlez). Cinco de ellos tienen como base los
problemas del medio ambiente, cuatro tratan temas relacionados con la
poblacin y sus variantes estructurales, tres se interesan por la Geografa
del Gnero, otros tres se refieren a aspectos ms generales de la
Geografa Humana y uno se plantea el diseo de un Atlas del turismo
rural y el ecoturismo en CastillaLa Mancha. A todos se pueden agregar
otros cinco de especial relevancia con empresas como AENA, acerca del
impacto ambiental en el Aeropuerto de Barajas, la Cruz Roja, para la elaboracin de un Sistema de Informacin Geogrfica y la Agencia para el
Desarrollo del Corredor del Henares, acerca de la dinmica y caractersticas de su poblacin. El valor de estos Proyectos es indudable sobre
todo cuando han sido el punto de partida de publicaciones de amplio
mbito y conocimiento, por otra parte no muy frecuente.
El otro aspecto en la investigacin de la Profesora Daz Muoz se
encuentra en sus publicaciones que, en un primer cmputo, ascienden
a un total de 57 de las cuales ocho son libros y el resto artculos de
revistas cientficas o intervenciones en congresos y coloquios. Entre
los libros, dos relacionados con Alcal de Henares (1988 y 1990), son
de su autora exclusiva, y el resto son obras en colaboracin, aunque
en ellos existen diferencias importantes. En algunos su colaboracin se
limita a un captulo o apartado en un libro en cuya preparacin o coorBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
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NOTAS
237
dinacin no haba participado. Pero en otros, en conjunto los ms significados por su intervencin, han sido fruto directo, no exclusivo, de
su pensamiento y su trabajo. Este es el caso de los tres relacionados, respectivamente, con la mujer y su espacio (1995), del dedicado a la gestin de los residuos en la Comunidad de Madrid (1999) y, finalmente, a
la difusin de las prcticas de la percepcin y la actividad cotidiana
(1992). Un aspecto especial en su investigacin se encuentra en su
intervencin en la puesta en marcha de la revista cientfica patrocinada
por el Departamento y la Facultad, Serie Geogrfica, aparecida en
1991, que dirigi entre 1997 y 2006, y que alcanz un excelente nivel
con sus interesantes volmenes monogrficos, varios montados por la
misma Mara ngeles. Su participacin como autora, y su participacin, devocin y buen criterio en la direccin, estn siempre patentes.
En todo caso, el anlisis cuidadoso de la relacin que se acompaa
permite no slo percibir cuales han sido sus grandes preocupaciones
geogrficas sino sobre todo admirar su extraordinaria capacidad de trabajo y su dedicacin sin lmites a una vida de entrega personal y de
bsqueda de una solidaridad social bien visible en su capacidad de
colaboracin tanto cientfica como social. Toda una actividad plenamente universitaria que nunca estuvo reida con una vida familiar rica
en amor y de muy amplios horizontes. Recuerdo mi encuentro con ella
y sus hijos, todava pequeos, disfrutando en Praga de la visin del
Danubio y de sus barrios anejos desde el esplndido recinto fortificado que domina desde el otro lado del ro la bella capital de la hoy
Repblica Checa, en el trascurso de una Conferencia Internacional all
celebrada. Y la presencia del matrimonio en algunas de las excursiones
de la Real Sociedad Geogrfica y no slo en las organizadas por Mara
ngeles. Hoy todos nos sentimos faltos de una compaa y de una simpata que nos lleva a lamentar muy profundamente su ausencia y a
unirnos de corazn al dolor de una familia rota infelizmente.
Como final me complace subrayar una frase de un colega suyo y
mo, Jos Sancho Comins, que conoci muy bien a la Profesora Mara
ngeles Daz Muoz. Con esos mimbres forj su personalidad, recia
por fuera y dulce por dentro, que permanecer viva para siempre
(como su acogedora sonrisa) en la memoria y en el corazn de compaeros, discpulos y estudiantes
Joaqun Bosque Maurel

(233-292)
Universidad Complutense de Madrid

238
PUBLICACIONES
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(233-292)
NOTAS
243
LA REAL SOCIEDAD GEOGRFICA

(2007-2008)
La Real Sociedad Geogrfica ha seguido desarrollando durante el

curso 2007-2008 las actividades institucionales que los Estatutos
vigentes le tienen encomendadas.
JUNTA DIRECTIVA
La Junta Directiva al 30 de mayo de 2008 es la resultante de la

renovacin reglamentaria que tuvo lugar en la Junta General Ordinaria
celebrada el 28 de Junio de 2006 en la que, conforme a la reglamentaria votacin, se lleg a la siguiente composicin.
Presidente, Excmo. Sr. D. Juan Velarde Fuertes
Vicepresidente 1, Excmo. Sr. D. Rafael Puyol Antoln
Vicepresidente 2, Ilma. Sra. Da. Mara Asuncin Martn Lou
Vicepresidente 3, Ilmo. Sr. D. Eduardo Barredo Risco
Vicepresidente 4, Excmo. Sr. D. Jos Mara Flux Ceva
Secretario General, Excmo. Sr. D. Joaqun Bosque Maurel,
Secretario Adjunto 1, D. Luis Felipe Hernando Sanz
Secretario Adjunto 2, Da. Sicilia Gutirrez Ronco.
Bibliotecario, Ilmo. Sr. D. Mariano Cuesta Domingo.
Tesorero, D. Manuel Muriel Hernndez.
Vocales: D. Miguel Alonso Baquer, D. Julin Alonso Fernndez, D.

Fernando Arroyo Ilera, D. Joaqun Bosque Sendra, Da. Concepcin
Camarero Bulln, D. Jess Crespo Redondo, D. Jos Cruz Almeida, D.
Felipe Fernndez Garca, D. Francisco Flux Ceva, D. Manuel Garca y
Lpez de Haro, D. Javier Gmez Navarro, Da. Mara Luisa de Lzaro
y Torres, D. Alfonso Lpez Arroyo, Da. Mara del Carmen Lter
Mayayo, D. Teodoro Martn Martn, D. Eduardo Martnez de Pisn, D.
Sebastin Mas Mayoral, D. Ricardo Mndez Gutirrez del Valle, Da.
Mercedes Molina Ibez, D. Jos Sancho Comins, D. Juan Jos Sanz
Donaire, Da. Luisa Utanda Moreno, D. Manuel Valenzuela Rubio y D.
Antonio Zrate Martn.
(233-292)
244
Vocales Natos: Ilmo. Sr. D. Juan Vil Valent, Ex-Vicepresidente

de la Unin Geogrfica Internacional; Ilmo. Sr. D. Alberto Sereno
lvarez, Director del Instituto Geogrfico Nacional; Ilmo. Sr. D. Jos
Pedro Calvo Sorando, Director del Instituto Geolgico y Minero; Ilma.
Sra. Da. Concepcin Soto Calvo, Directora del Instituto Espaol de
Oceanografa; Ilmo. Sr. D. ngel Luis Pontijos Deus, Coronel Jefe del
Centro Geogrfico del Ejrcito, y Da. Mara Isabel Bodegas
Fernndez, en representacin del Instituto de Economa y Geografa
(CSIC).
Por acuerdo unnime de la Junta Directiva en su reunin de 23 de

octubre de 2002, el Presidente dimitido por razones personales,
Excmo. Sr. D. Rodolfo Nez de las Cuevas, fue nombrado Presidente
Honorario de la Entidad por sus considerables mritos al servicio de la
Sociedad a lo largo de sus ms de cincuenta aos como socio y miembro muy activo durante muchos de esos aos de su Junta Directiva, en
la que desempe los cargos de Vocal, Vicepresidente y Presidente.
Asimismo, la Junta acord con fecha de 23 de febrero y 12 de
noviembre de 2003, 21 de abril de 2004 y 16 de enero de 2005 conceder la categora de Socios Honorarios a D. Francisco lvarez Cascos,
ministro que fue de Fomento, a D. Jos Mara de Amustegui de la
Cierva, Presidente de la Fundacin Santander Central Hispano, D.
Francisco Bequer Zuaza, Director Gerente de IBERDROLA, D.
Manuel Pizarro Moreno, Presidente de los Consejos de Administracin
de IBERCAJA y ENDESA, D. Alberto Sereno lvarez, Director
General de Instituto Geogrfico Nacional, y D. Salvador Ordez
Delgado, Secretario de Estado de Universidades y Catedrtico de la
Universidad de Alicante. La excelencia de la colaboracin recibida
por la Real Sociedad Geogrfica de las mencionadas personalidades y
de las correspondientes entidades de las que forman parte justifican
cumplidamente dichas concesiones.
Finalmente, conforme a lo establecido en el art. 11 de los
Estatutos vigentes, la Junta Directiva continu con los nombramientos
iniciados con fecha 17 de mayo de 2006 de Socios Correspondientes
que permitan una mejor relacin con las Sociedades Geogrficas Y
Universidades especialmente de Iberoamericanas. Su nmina actual es
la siguiente: Dr. D. Alfredo Snchez Muoz (Universidad Catlica de
Santiago de Chile), Dr. D. lvaro Snchez Crispn (Sociedad
Mexicana de Geografa y Estadstica y Universidad Autnoma de
(233-292)
NOTAS
245
Mxico), Dr. D.Eduardo Salinas (Universidad de La Habana), Dr. D.

Mauricio Porras y Jimnez (Acadmico, Mxico), Dra. Da. Amalia
Ins Geraiges de Lemos (Universidad de So Paulo) y Dra. Da.
Alicia N. Iglesias. Manteniendo el acuerdo, en las Juntas Directivas
celebradas los das 22 de octubre de 2007 y 24 de enero y 3 de abril
de 2008, a propuesta respectivamente de D. Joaqun Bosque Maurel,
D. Antonio Zrate Martn y D. Mariano Cuesta Domingo, se aprobaron los nombramientos de Socios correspondientes de los Profesores
Dr. D. Jos Seguinot Barbosa, de la Universidad de Puerto Rico, Dr.
D. Remy Knafu, de la Universit Paris Pantheon-Sorbonne y Dr.
Ingeniero D. Lus Aires-Barreiro, Presidente de la Sociedad de
Geografa de Lisboa.
MIEMBROS DE LA ENTIDAD
El total de miembros de la Institucin con referencia al 30 de Mayo

de 2008 asciende a 398 de los cuales 50 son vitalicios, y el resto, 348,
numerarios. En el transcurso del periodo considerado, 2007-2008, se
han producido 24 bajas y 19 altas en el total de los miembros de la
Entidad.
REUNIONES REGLAMENTARIAS
La Junta Directiva ha celebrado a lo largo del curso acadmico

2007-2008 un total de ocho sesiones mensuales correspondientes a los
meses de octubre a junio, excepto diciembre del 2007 y marzo del
2008, aparte la estatutaria y reglamentaria Junta General que tuvo
lugar el da 26 de junio de 2008.
ACTIVIDADES ACADMICAS
1. El da 29 de octubre de 2007 inauguracin del curso acadmico 2006-2007 en la sede de la Real Sociedad Geogrfica, Monte
Esquinza, 41 (28010, Madrid) con la intervencin y conferencia acerca del tema Francisco Iglesias Brage, miembro de la Real Sociedad
Geogrfica y su proyecto de expedicin cientfica al Amazonas (19311935) a cargo del Profesor Dr. D. Pedro Lpez Gmez, de la
Universidad de La Corua y el Presidente Honorario de la RSG, Dr. D.
Rodolfo Nez de las Cuevas. La sesin estuvo presidida y moderada
por el Presidente de la Entidad Excmo. Sr. D. Juan Velarde Fuertes,
(233-292)
246
que hizo una elocuente presentacin de los mritos y trabajos de los

conferenciantes, que pudieron intervenir seguidamente en un animado
e interesante debate.
2. Asistencia a la Semana de la Ciencia organizada por la

Comunidad Autnoma de Madrid, mediante la presentacin el da 6 de
noviembre de 2007 de la Excursin Inmvell Ciudad Real de Polo a
Polo: una aventura cientfica en los confines de la Tierra, organizada
por la Sociedad Astronmica y Geogrfica de Ciudad Real, y el da 13
de noviembre de 2007, Expedicin Cristbal de Acua a las Fuentes del
Amazonas 2006, dirigida por D. Jos Ricardo Fernndez Rodrguez.
3. El da 25 de febrero de 2008 Conferencia sobre el doble tema El
africanismo espaol a finales del siglo XXI por el General Dr. Miguel
Alonso Baquer, Doctor en Historia y Crnica de una expedicin conmemorativa al Sahara por el Profesor Dr. D. Juan Jos Sanz, Catedrtico
de Geografa Fsica de la Universidad Complutense de Madrid.
4. El da 3 de marzo de 2008 Conferencia sobre el tema

Indicadores de la sostenibilidad del turismo en el Caribe contemporneo por el Profesor Dr. D. Jos Seguinot Barbosa, Catedrtico de
Geografa de la Universidad de Puerto Rico.
5. Los das 24, 25, 26 y 27 de abril de 2008 asistencia a la Feria

Madrid por la Ciencia organizada por la Comunidad Autnoma de
Madrid. En el stand del IFEMA en que se presentaba la Real Sociedad
Geogrfica junto a otras entidades similares, se realiz un taller de trabajo en el que se llevaron a cabo trabajos de cartografa espaola actual
que facilit el desarrollo de diversas actividades nemotcnicas cartogrficas por parte de la numerosa asistencia de los muchos centros
escolares y familias asistentes a la Feria. Asimismo, durante los das en
que tuvieron lugar las actividades feriales se facilitaron informacin y
materiales cartogrficos a los estudiantes, especialmente de Enseanza
Primaria y Secundaria, que acudieron a la Semana. La actividad fue
organizada y atendida por los miembros de la Junta Directiva, Mara
Asuncin Martn Lou y Mara Luisa de Lzaro y Torres y la Secretaria
de la RSG, Mara Jos Llorente de San Cleto.
6. En mayo de 2008 conferencia sobre el tema El Atlas de la

Seguridad de Madrid por el Profesor y Secretario Adjunto de la Junta
Directiva de la RSG Dr. D. Felipe Hernando Sanz.
(233-292)
NOTAS
247
7. Homenaje ofrecido al Profesor Dr. D. Joaqun Bosque Maurel

con motivo de cumplir veinticinco aos al frente de la Secretara
General de la RSG (1983-2008).
VISITAS Y EXCURSIONES CIENTFICAS
1. El da 26 de Abril de 2008 excursin organizada y dirigida por

el Profesor Titular de Geografa Fsica de la Universidad de Alcal de
Henares Dr. D. Fernando Moreno al Valle del Lozoya durante el cual
se recorri el Puerto de Navacerrada, el Mirador de los Robledos, el
Bosque de Finlandia-Batanes, Buitrago y las Presas del Villar y el
Atazar.
2. Los das 6, 7 y 8 de junio de 2008 excursin organizada y dirigida por el Profesor de la Universidad de Salamanca Dr. D. Eugenio
Garca Zarza a las Arribes y el curso alto del Duero portugus con visitas a Ledesma, presa de la Almendra, Saucelles, Viseu, Tmega, San
Joan de Tarouca y Vila Real. El da 8 se llev a cabo el regreso a
Espaa en un crucero fluvial iniciado en el puerto de Regua y, tras
pasar por las esclusas de Valeira y Pocinho, desembarcar en Barca
DAlba, desde donde se regres a Madrid pasando por Salamanca.
3. La excursin programada a la ciudad de Granada, a la vertiente

occidental de Sierra Nevada y a la Ciudad de Santa Fe, ncleo central
de la Vega granadina, tuvo que ser suspendida por motivos tcnicos.
PUBLICACIONES
A lo largo del Curso 2007-2008 se llev a cabo la preparacin y

edicin del volumen CXLIII correspondiente al ao 2007 cuya distribucin y difusin tuvo lugar en la primavera del ao 2008. El volumen
constituye un nmero pluritemtico con el siguiente ndice: I.
Conferencia de apertura del Curso 2006-2007, El futuro de la poblacin espaola, por D. Rafael Puyol Antoln; II. Artculos: El africanismo espaol fin-de-siglo y la Sociedad Geogrfica de Madrid (D.
Miguel Alonso Baquer); El uso de la tierra del trmino de Mrida en
el siglo XVIII (D. J.A. Ballesteros Dez); La obsesin por la solvencia
econmica del sistema de pensiones en Espaa: El Instituto Nacional
de Previsin (INP) y su presidente D. Jos Marv y Myer (19131934), (M.J. Bordonado Bermejo); Evaluacin de las fuentes para el
(233-292)
248
estudio de la exposicin al resgo tecnolgico derivado de la actividad

indutrial en la Comunidad de Madrid (A. Boulair, M. Gmez Delgado
y J. Bosque Sendra); La industria y el mercado vincola en la
DO.Mntrida (M c. Estella lvarez); Insostenibilidad del hacer
poltico y el espacio pblico tradicional en la sociedad de la informacin (R. Goycoolea Prado); La sustentabilidad: una alternativa orgnica de desarrollo frente al crecimiento desbordado de las grandes
ciudades (C.M. Yory, Straits and oceans a tale de salt and waves (E.
G. Morozo y M. G. Velarde): Anlisis cartogrfico de la tendencia de
la precipitacin en Mxico (J. J. Sanz Donaire y M. E. Hernndez
Cerd) y Almazn Duque y la planificacin ferroviaria en el siglo XIX
(L. Utanda Moreno). III. Notas y IV. Bibliografa.
La presentacin y distribucin del volumen que, en colaboracin
con el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, recoge las conferencias pronunciadas en noviembre de 2005 en conmemoracin del
Viaje a Ibero Amrica de Alejandro de Humboldt, tendr lugar en
diciembre de 2008 en colaboracin con la Real Academia de Ciencias
Morales y Polticas.
LA REAL SOCIEDAD GEOGRFICA Y EL INSTITUTO
GEOGRFICO NACIONAL
Las relaciones entre la RSG y el IGN, as como con el Centro

Nacional de Informacin Geogrfica (CENIG), tienen una larga tradicin, que se remonta casi a la misma fundacin de la Sociedad. Entre
los socios fundadores de la RSG se encontraba el primer Director del
Instituto Geogrfico y Catastral, D. Carlos Ibaez de Ibero. Las relaciones entre ambas entidades tienen como base el Convenio Marco de
Colaboracin en Materia de Realizacin de Proyectos Geogrficos
entre el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) y la Real Sociedad
Geogrfica (RSG), firmado en el ao 2000.
En el curso 2005 estas relaciones culminaron en la conversin en
sede oficial de la RSG de toda una planta de las instalaciones propiedad del Patrimonio del Estado sitas en la calle Monte Esquinza, 41. La
atribucin de estos locales que anteriormente haban sido la sede de la
Casa del Mapa (CENIG) dependiente del Instituto Geogrfico
Nacional, tuvo mucho que ver con la intervencin del actual Director
del Instituto Geogrfico D. Alberto Sereno lvarez, sin cuya mediacin cerca del Ministerio de Fomento no hubiera sido posible la solucin de un problema endmico padecido por la Real Sociedad
(233-292)
NOTAS
249
Geogrfica desde su constitucin en 1876. En la actualidad, el

Instituto Geogrfico Nacional, que forma parte del Comit Espaol de
la Unin Geogrfica Internacional, interviene muy directa y eficazmente en la presencia de la Geografa espaola en el XXXI Congreso
Internacional de Geografa que se celebrar en el mes de agosto de
2008 en Tnez.
COMIT ESPAOL DE LA UNIN GEOGRFICA
INTERNACIONAL
La presencia de la RSG en el Comit Espaol de la Unin

Geogrfica Internacional se mantiene como ha sido tradicional desde
su constitucin en 1922, ao en el que la RSG intervino como entidad
fundadora junto con otras sociedades geogrficas europeas; desde esa
fecha hasta los aos noventa, la Junta Directiva de la RSG fue el
Comit Espaol de la Unin Geogrfica Internacional. En la actualidad, la RSG, en estrecha colaboracin con la Asociacin de Gegrafos
Espaoles, el Instituto Geogrfico Nacional, el Centro Geogrfico del
Ejrcito, el Instituto de Economa y Geografa del CSIC, y diversas
asociaciones geogrficas regionales sigue constituyendo un elemento
bsico del Comit que representa a Espaa en la UGI.
Su actual Junta Directiva, conforme a los vigentes Estatutos del
Comit, est presidida por D. Rafael Mata Olmo, a su vez Presidente
de la Asociacin de Gegrafos Espaoles, siendo su Vicepresidente
D. Juan Velarde Fuertes, Presidente de la Real Sociedad Geogrfica.
La Secretara est a cargo del Secretario de la RSG, D. Joaqun
Bosque Maurel, y D. Carlos Manuel Valds, Secretario actualmente
de la AGE. Son vocales en representacin de la RSG, Da. Mara
Asuncin Martn Lou, D. Manuel Valenzuela Rubio y D. Teodoro
Martn Martn.
La atencin del Comit estuvo centrada durante el Curso 20072008 en la preparacin de la Aportacin espaola a las actividades de
la Unin Geogrfica Internacional y, especialmente, al desarrollo del
XXXI Congreso Internacional de la Unin Geogrfica que se celebrar en la ciudad de Tnez durante los das 12, 13, 14 y 15 de agosto de
2008 y que tiene como tema principal Construyamos juntos nuestros
territorios y como espacio bsico de estudio, El Mediterrneo y su
entorno poltico. Dicha Aportacin al Congreso de la UGI ha sido
encomendada a una Comisin presidida por el actual dirigente mximo del Comit D. Rafael Mata Olmo y a ella pertenecen, entre otros,
(233-292)
250
los miembros de la RSG, Da. Mara Asuncin Martn Lou y D.

Manuel Valenzuela Rubio.
Esta Aportacin estar constituida por un volumen titulado
Espaa y el Mediterrneo: una reflexin desde la Geografa espaola, con cuatro ejes bsicos: Medio Ambiente, Cambios territoriales: campo, turismo y ciudad, Cambios territoriales: una perspectiva social y cultural y Espaa y el Mediterrneo como espacio
de relaciones, en cuya redaccin han intervenido un numerosos y
selecto elenco de miembros de la comunidad geogrfica espaola.
Con estos contenidos se editar un libro en espaol con resmenes
extensos, unas cuatro pginas en cada caso, en espaol, francs e
ingls que se acompaar con un CDR con los textos completos en
espaol e ingls ilustrados con imgenes cartografa y paisajes proporcionadas por el IGN. El conjunto se expondr en las pginas Webb
de la RSG y de la AGE. Asimismo, como ha sido tradicional, en el
espacio destinado por el Congreso a Exposiciones nacionales, se montar un stand bibliogrfico y cartogrfico potenciado al mximo en el
que se presentar de forma permanente un noticiario geogrfico acerca de Espaa preparado expresamente para la ocasin por el Instituto
Geogrfico Nacional.
SOCIEDAD EUROPEA PARA LA GEOGRAFA (EUGEO)
La relacin de la RSG con la Sociedad Europea para la Geografa

contina el camino iniciado desde la constitucin de esta institucin
europea que la Real Sociedad Geogrfica contribuy a fundar en Roma
en 1990. Las actividades que en el momento presente se hallan programadas se ubican en un contexto posibilista con la intencin de que,
mediante ellas, se vaya experimentando una nueva forma hasta ahora
indita de hacer Geografa en todos los mbitos de la educacin existentes en la actual Unin Europea
En la reunin celebrada en Londres en el ao 2003, se eligi la
actual Junta Directiva constituida por los Profesores A.C.
Vandermotten (Universidad Libre de Bruselas), como Presidente,
Armando Montanari (Universidad Gabriela dAnunzio) y J.R. Pitte
(Sorbona de Paris), como Vicepresidentes, H. de Weert (Universidad
de Nimega), como Tesorero, y Rita Gardner (Royal Geographical
Society) como Secretaria. La representacin oficial de la RSG est
encomendada desde los primeros momentos de la vida de la Sociedad
(233-292)
NOTAS
251
Europea para la Geografa al Vocal de su Junta Directiva y

Catedrtico de Geografa Humana de la Universidad Autnoma de
Madrid, el Dr. Manuel Valenzuela Rubio.
Posteriormente, en la reunin celebrada en Viena en octubre del
ao 2005 se inici la preparacin del I Congreso Europeo de Geografa
celebrado en Amsterdam en agosto del 2006 en el que se public y distribuy un volumen que recoga un interesante resumen de los aspectos geogrficos de los pases europeos entonces representados en
EUGEO y se difundi un Manifiesto en Defensa de la Geografa en
ingls y francs. Por su parte, en la reunin celebrada en Budapest en
diciembre de 2007 comenzaron a incorporarse algunas ms de las
Sociedades de Geografa de los pases del Este de Europa, como
Eslovaquia que, con la anuencia de la Directiva de la Asociacin, est
preparando el II Congreso Europeo de Geografa a celebrar en
Bratislava en fecha prxima.
LA ASOCIACIN EUROPEA DE ASOCIACIONES DE
PROFESORES DE GEOGRAFA (EUROGEO)
La Real Sociedad Geogrfica forma parte de la Asociacin

Europea de Asociaciones de Profesores de Geografa desde la dcada
de los ochenta. Desde ese momento ha contribuido peridicamente a la
preparacin de textos geogrficos sobre Espaa para su uso por las
diferentes comunidades europeas de nuestra especialidad incluidas en
la Asociacin. A la par ha contribuido constantemente desde el primer
momento a la distribucin entre los enseantes hispanos de los textos
que, sobre los restantes pases europeos, proporcionaba la Asociacin.
Para ello se ha mantenido una relacin continua y directa con todos sus
miembros mediante la asistencia a las reuniones que en plazos de unos
dos aos como trmino medio se convocan en diferentes ciudades
europeas.
Asimismo, a travs de esa Asociacin, la RSG se ha puesto en
contacto con HERODOT, una red temtica internacional de la que
forman parte ms de 150 miembros y que tiene por principal objetivo la promocin de la ciencia geogrfica y su contribucin a la
mejora de la enseanza de la Geografa mediante cuatro acciones
principales a potenciar entre 2006 y 2010: 1 La dimensin europea
de la geografa en la Enseanza Superior; 2 La promocin de la
Geografa en el siglo XXI y sus aportaciones a la sociedad; 3 El
(233-292)
252
apoyo a una enseanza innovadora de la Geografa en Europa y

acerca de Europa, y 4 Lifelong learning, la creacin de estrategias de aprendizaje encaminadas a la competitividad, a la obtencin
de empleo y a la inclusin social. En la conferencia celebrada en
Estocolmo en el otoo del ao 2007, a la que asistieron, en representacin de la RSG, Da. M Luisa de Lzaro y Torres y Da.
Mara Jos Lozano de San Cleto, se procur la profundizacin en los
fines establecidos en la constitucin de HERODOT. Asimismo, se
acord la celebracin de reuniones relacionadas con alguno de los
aspectos que se estudiaron en Estocolmo, acuerdo asumido por la
representacin de la RSG para su celebracin en Espaa.
A fin de atender ese supuesto, se program por los representantes de la RSG y en colaboracin con la Universidad Complutense
de Madrid, y dentro de la red temtica HERODOT II (Thematic
Network for Geography Teaching and Training Project) una Reunin
de Expertos en Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) para los
das 29, 30 y 31 de mayo y 1 de junio. A esta actividad concurrieron
diversos representantes de las Universidades de Salzburgo (J.
Strobl), Malta (Mara Attard), Atenas (K. Koutsopoulos), James
Madison (B. Kolvood), Leicester (N. Tate), Helsinki (T.
Johannsson), Noruega (S. Andersland), Liverpool Hope (K. Donert),
Ljubliana (M.Krevs) y Netherlands (H. Roge), Complutense de
Madrid (M L. de Lzaro y Torres), Len (M J. Gonzlez Gonzlez)
y Universidad Internacional de Catalua (Pau Serra).
LA REAL SOCIEDAD GEOGRFICA Y LA SOCIEDAD
GEOGRFICA ESPAOLA.
A lo largo del curso 2005-2006 se han mantenido los contactos

con la Sociedad Geogrfica Espaola. Esta entidad creada en 1997
trat desde el ao 2000 de iniciar unas relaciones que pudieran significar un intercambio de actividades con la RSG y una posible colaboracin de trabajos y actividades que tuvieran como base el desarrollo y
la difusin de la Geografa en sus diferentes modalidades. Tras los primeros contactos informales se constituy una comisin mixta de tres
miembros de la RSG el Vicepresidente D. Jos Mara Flux Ceva, el
Secretario General D. Joaqun Bosque Maurel y el Vocal D. Fernando
Arroyo Ilera y otros tres de la SGE a fin de que pudieran estudiarse y
concretarse algunas actividades comunes.
(233-292)
NOTAS
253
Durante los cursos 2002-2003 y 2003-2004 se pusieron en prctica un conjunto de medidas conducentes a la celebracin de un
Congreso de Sociedades Geogrficas Iberoamericanas, que mantuviese la tradicin iniciada en 1892, con la Primera Conferencia de
Geografa de Ibero Amrica convocada por la RSG. Diversas causas
ajenas a la voluntad de la RSG y la SGE, hicieron imposible dicha reunin en la fecha inicialmente considerada, otoo del ao 2004. No obstante reanudadas las gestiones con las sociedades de Ultramar a travs
de la asistencia del Secretario General de la RSG D. Joaqun Bosque
Maurel a los Encuentros de Gegrafos de Amrica Latina celebrados
en Mrida (Mxico) y Sao Paulo (Brasil) se pretende, si pueden salvarse los requisitos tanto corporativos como financieros existentes, llegar a una reunin en el transcurso de los prximos aos.
COMISIN DE NOMBRES GEOGRFICOS
La Comisin de Nombres Geogrficos (CENG) integrada en el

seno del Consejo Superior Geogrfico, constituye un rgano coordinador de estudio y propuesta en orden a la preparacin de las decisiones
de la Comisin Permanente y Pleno de dicho Consejo. Inicialmente, se
regul por el Real Decreto 1792/1999, modificado por una disposicin
de igual categora (R. D. 1545/2007, de 23 nov 2007), que reordena el
Sistema Cartogrfico Nacional (BOE n 287 de 30 nov de 2007). El
CENG es un rgano superior consultivo y de planificacin del Estado
en el mbito de la Cartografa, tiene carcter colegiado y depende del
Ministerio de Fomento.
La Comisin tiene como misin principal impulsar la normalizacin de los nombres geogrficos en coordinacin con los organismos
competentes del Estado y las CC. AA., hacer las propuestas indispensables para su normalizacin nacional, regional y local y promover su
conocimiento, uso normalizado y valor como patrimonio cultural por
las diferentes Administraciones Pblicas, entidades privadas y el resto
de la sociedad. Debe canalizar sus trabajos en propuestas de actuacin
anuales que se someten a la mencionada Comisin Permanente.
Est integrada y son miembros de la CENG, representantes de los
centros encargados de la ejecucin o utilizacin de los trabajos derivados en nombres geogrficos de la Administracin General del Estado
y de las Comunidades Autnomas, as como de universidades, academias de lenguas y otras instituciones relacionadas con la toponimia
(233-292)
254
existente en el territorio nacional. En sus trabajos podrn participar los

expertos que la Comisin Permanente del Consejo acuerde.
La Real Sociedad Geogrfica, en cumplimiento de sus competencias estatutarias en cuanto a informar sobre las denominaciones municipales solicit formar parte de la Comisin de Nombre Geogrficos.
Considerada dicha solicitud, desde el ao 2002, fecha en la que se
constituy la Comisin, han estado presentes en su composicin representantes de la Real Sociedad Geogrfica. El primer representante
designado fue el Vocal de su Junta Directiva, D. Jos Cruz Almeida,
que ya haba representado a Espaa en el Grupo de Expertos para la
Normalizacin de nombres Geogrficos, organismo de las naciones
Unidas con sede en Nueva York, y que se incorpor a la Comisin el
22 de junio de 2002 asistiendo a ella hasta el ao 2006.
En el transcurso del periodo 2007-2008, como consecuencia de la
reorganizacin de la Comisin, sta solicit de la Real Sociedad
Geogrfica una propuesta de posibles representantes. La Junta
Directiva, en su reunin del mes de febrero del citado ao, decidi la
remisin a la CENG de una terna formada por los Vocales y miembros
de la RSG, D. Jos Cruz Almeida, Da. Luisa Utanda Moreno y D.
Antonio Zrate Martn. Designada Vocal por la misma Comisin la
Sra. Utanda Moreno, se incorpor a ella en su reunin de 3 de mayo de
2007, como representante de la Real Sociedad Geogrfica, cargo que
est desempeando hasta el momento actual.
Los trabajos de la CENG se inscriben en el Plan de Actuacin,
cuyo vigente programa trata bsicamente los siguientes aspectos:
1. La normalizacin de la toponimia a travs del Nomencltor
Conciso de Espaa (topnimos de la cartografa a escala 1/1.000.000,
ya concluido) y del Nomencltor Geogrfico Nacional, constituido por
el Nomencltor Geogrfico Bsico de Espaa (le corresponde al IGN
que trata la cartografa escala 1/25.000 y menores) y por los
Nomencltores geogrficos de las CC. AA. (de escalas superiores a
1/25.000)
2. Fomentar la coordinacin y cooperacin con otras comisiones o
entidades, pblicas o privadas e internacionales.
3. Apoyar la formacin e investigacin sobre nombres geogrficos.
4. Difundir y divulgar la toponimia en la sociedad.
Para llevar a cabo la tarea de difusin y divulgacin de la toponimia se han hecho varias reuniones en la subcomisin encargada de este

(233-292)
NOTAS
255
aspecto, siendo la coordinadora de este proyecto Da. Luisa Utanda

Moreno, representante de la Real Sociedad Geogrfica. Se acord
desarrollar y divulgar el concepto de los topnimos mediante un folleto divulgativo, mediante una informacin bsica y de inters general
sobre toponimia. Con esa finalidad, se acord utilizar el logo del
Consejo Superior Geogrfico. Se ha llevado a cabo pensando que los
destinatarios del folleto sean mltiples: administraciones pblicas,
mundo del periodismo, editoriales y usuarios de los nombres geogrficos en general. En la reunin de 26 noviembre 2008 se present el
trptico divulgativo sobre las actividades de la CENG, cuya difusin
est generalizada.
Igualmente a la CENG llegan consultas sobre la denominacin
oficial de entidades o lugares del conjunto del territorio espaol. Entre
los expertos que informan a ese respecto a la Real Sociedad
Geogrfica tiene, desde su creacin, una importante intervencin a
travs de los informes que se le solicitan de manera oficial. A lo largo
del curso 2007-2008 estos informes han tenido como objetivos el
limite entre las Comunidades de Asturias y Len, la discusin planteada por las Comunidades de Galicia y Asturias del topnimo que
designa a la Ra de Ribadeo, y el referido a la sierra de Slvada /
Salvada, entre otros ...)
La CENG viene organizando desde 2007 Jornadas con temtica

relativa a diversos aspectos de la toponimia espaola:
En la I Jornada de la CENG celebrada en el Instituto Cartogrfico
de Catalua el 19 diciembre 2007, se trataron temas como el Presente
y el Futuro del Nomencltor Geogrfico Nacional.
La II Jornada de la CENG tuvo lugar, bajo el ttulo de
Importancia del uso normalizado de la toponimia, en el
Departamento de Lengua Espaola y Teora de la Literatura de la
Universidad Complutense (24 de marzo de 2009). Se trataron como
temas ms destacados: a) Funcionamiento del Grupo de Trabajo
Tcnico del INSPIRE en el mbito nacional e internacional; b)
Preparacin del Nomencltor Geogrfico Bsico de Espaa y
Nomencltores de las CC. AA; c) Presentaciones sobre la toponimia en
los mbitos autonmicos: Andaluca, Canarias, Castilla y Len y
Navarra, y d) Toponimia y Geografa y la Toponimia en los medios de
comunicacin.
Se llevaron a cabo presentaciones de los mbitos organizativos de
(233-292)
256
la toponimia en las C. AA. de Catalua, Pas Vasco, Comunidad

Valenciana, Galicia y Principado de Asturias.
Finalmente, fueron estudiadas las recomendaciones de la Directiva
INSPIRE (UE) sobre los nombres geogrficos.
INFORMES DE LA SOCIEDAD
Conforme a una actividad iniciada con la fundacin de la Sociedad,

una de sus labores ms significativas es la preparacin y redaccin de
informes solicitados por la Administracin pblica tanto nacional
como comunitaria. Durante el curso 2007-2008, la Junta Directiva
llev a cabo la preparacin, aprobacin y remisin a las instituciones
solicitantes de los siguientes Informes:
1. Junta Directiva del 25 de febrero del 2008. Informe sobre la
denominacin de la Ra de Rivadeo que delimita las provincias de
Lugo y Oviedo. Ponente, D. Rodolfo Nez de las Cuevas.
2. Junta Directiva del 22 de mayo de 2008. Informe sobre el cambio de denominacin del Municipio de Puebla de Don Francisco
(Cuenca) por el de Valle de Altamira. Ponentes, D. Manuel Muriel
Hernndez y D. Francisco Flux Ceva.
3. Junta Directiva del 26 de junio de 2008. Informe sobre la denominacin de la Sierra de Gorobel. Ponentes, Da. Mara Asuncin
Martn Lou y D. Eduardo Barredo Risco.
ACTIVIDADES DIVERSAS
La colaboracin con diversas entidades cientficas prximas en sus

objetivos y sus tpicos a los propios de la Sociedad contina de manera cada vez intensa y creciente. Especialmente significativa es la ligazn cordial y viva sostenida con la Biblioteca Nacional, el Servicio
Geogrfico del Ejrcito y el Instituto de Economa y Geografa del
Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. A todas estas
Instituciones la Real Sociedad Geogrfica les debe mucho y por ello
les muestra su gratitud y, a la vez, sus profundos deseos de mantener
y acrecentar sus viejas y provechosas relaciones.
Madrid 26 de junio de 2008
El Secretario General
Joaqun Bosque Maurel
(233-292)
NOTAS
257
LA SOCIEDADE DE GEOGRAFIA
DE LISBOA
VISITA A LA SGL
La Real Sociedad Geogrfica aprovechando una viaje previsto a

Lisboa, tuvo a bien encomendarme el incremento de las relaciones con
la Sociedade de Geografia de Lisboa; la ocasin surgi en noviembre
de 2007, cuando tuvo lugar en Lisboa un congreso sobre el II
Centenario de la marcha de la familia real portuguesa al Brasil. La reunin cientfica estaba organizada por la propia Sociedade de Geografia
y el conjunto de las Academias portuguesas. De su xito dan buena
prueba la presencia del Presidente de la Repblica en la sesin inaugural as como de los socios y acadmicos de cada institucin promotora,
adems de los participantes procedentes de Portugal, Brasil y Espaa.
La segunda sesin tuvo lugar en la sede de la SGL, donde segn el
programa, me correspondi intervenir. Fue el momento oportuno para
hablar con el Presidente de la SGL y exponerle el cometido que la Real
Sociedad Geogrfica me haba encomendado.
Tuve sendas entrevistas con el Presidente Prof. Eng. Lus AiresBarros y otros miembros de la SGL. Hice entrega de los libros que llevaba para la ocasin y recib su ltimo Boletn para nuestra biblioteca.
La conversacin se centr en la conveniencia de incrementar las relaciones entre ambas instituciones y de cmo el propio Embajador de
Espaa me haba insistido al respecto con motivo de mi ingreso en la
Academia Portuguesa da Histria. La idea de normalizar un intercambio de publicaciones y la oportunidad de volver a hablar del asunto en
mis viajes previstos a la capital portuguesa, el pronto nombramiento
en el presente curso- de un Socio Corresponsal de la SGL en la RSG,
explicndoles cmo era esa designacin honorfica, y de la oportunidad de que, cuando la ocasin lo permita, la SGL hable en la RSG.
Entre tanto recuerdo a los asistentes que la Sociedade Geografica
de Lisboa fue fundada en la misma poca que la RSG y que entre sus
objetivos prioritarios, como era habitual en las de su gnero, se hallaBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(233-292)
258
ban las relaciones de Portugal y las colonias, especialmente en frica,

las exploraciones cientficas, la cartografa, organizar reuniones cientficas, etc.
Es una sociedad constituida por ms de dos mil socios que tiene su
sede en un verdadero palacio que sera majestuoso si no tuviera deficiencias econmicas notables, como sucede a casi todas las entidades
anlogas, pero que cuenta con diecisiete empleados a tiempo completo, lo que ofrece una idea de la intensa actividad que desarrolla.
El edificio, en el centro de Lisboa, contiene su propia biblioteca, de
ms de 62.000 volmenes entre los que hay ejemplares singulares. La
seccin de manuscritos es importante (supera los 6.000 ejemplares) y
la cartoteca es mejor an, si cabe. Asimismo acoge el propio Museo
con piezas nicas (padros, globos, objetos africanos y asiticos, etc.).
La estructura de la Sociedade se compone de Comisiones
(Comunidad lusoparlante, Emigracin, Estudios Corte Real y
Relaciones internacionales) y por Secciones (Antropologa,
Demografa, Estudios luso-rabes, Etnografa, Genealoga y herldica,
Geografa matemtica y cartografa, Oceanografa, Historia, Historia
de la medicina, Literatura, Luis de Camens, Estudios del patrimonio, Ordenacin del territorio y ecologa, Transportes, Informacin
cientfica).
La imagen que se lleva el visitante a la SGL es muy positiva y, a
todas luces, merecedora de nuestra atencin y de la oportuna colaboracin mutua que procurar en las anunciadas visitas, prximas.
Pero ahora es pertinente una semblanza de aquella Sociedade de
Geografia.
LA SGL
Su existencia enraza con un proyecto de Rodrigo de Sousa

Coutinho cuando en las postrimeras del siglo XVII, una invasin francesa iba a dar al traste con el intento, como relata Cordeiro (en su conferencia solemne de la SGL de 1877). Posteriormente, tras el Congreso
Internacional de Pars (1875) Luciano Cordeiro impuls la redaccin
de unos estatutos y, una vez aprobada la Sociedades l fue su
Secretario General.
A la hora de la redaccin de los estatutos, Cordeiro fue apoyado
por Emiliano Augusto de Bettencourt, Rodrigo Afonso Pequito, Joo
Candido de Moraes y Candido de Figueiredo; el mismo ao fue rectificada o reformada aquella norma fundamental y a principios de 1876;
(233-292)
NOTAS
259
la SGL comenzando su andadura el 3 de abril, como recoge el Boletn

de la Sociedad Geogrfica de Madrid; la polmica sobre si fue primero la de Lisboa o la de Madrid carece ahora de trascendencia, siendo
ms importante su particular andadura y su eventual colaboracin en el
siglo XXI.
No obstante la relacin de las instituciones geogrficas de Lisboa
y Madrid nunca fue antagnica y, en muchos puntos, resultaron normales. Su historia a la cabeza y en el conjunto de la expansin europea
les hizo plantear actitudes de autoafirmacin frente a la posicin de
otros europeos; un punto de confluencia fue la conmemoracin del IV
Centenario del Descubrimiento; otro de analoga los cambios y adaptacin de nombres. En contrapartida la actividad de la Sociedade lisboeta fue muy activa en cuestiones de colonialismo en tanto que la de
Madrid se situ al pairo de los acontecimientos.
En uno y otro pas hubo un nmero parejo de presidentes 1, todos
ellos personalidades relevantes para su respectiva sociedad en cada
momento y acordes con las vicisitudes histricas y sociales de la poca
y que Aires-Barros sistematiz, con buen criterio y seguimos fielmente, conforme a los periodos de la Historia de Portugal. No sucedi del
mismo modo con el nmero de socios; la SGL ha mantenido un nmero elevado de miembros que ahora quintuplica el de la RSG, lo que no
deja de ser sobresaliente si se compara el censo de ambos pases, a lo
que no es ajeno, en Espaa, la multiplicacin de entidades, asociaciones, sociedades profesionales, que raramente son convergentes.
En un primer perodo trata de los presidentes que hubo desde el inicio de la Sociedade hasta la cada de la Monarqua, siempre en su
esplndida sede actual, en la rua das Portas de Santo Anto. Fueron las
presidencias de: el general Janurio Correia de Almeida (Visconde de
So Januario), 1876-1877; profesor Jos Vicente Barbosa du Bocage,
1877-1883; profesor Antnio Augusto de Aguiar, 1884-1887; general
1
Presidentes de la RSG desde 1876 hasta la fecha: Fermn Caballero, 1976-1876; Francisco
Coello, 1876-1878; Joaqun Gutirrez Rubalcava, 1878-1879; Antonio Cnovas del Castillo,
1879-1881; Eduardo Saavedra, 1881-1883; ngel Rodrguez de Quijano y Arroquia, 1883-1885;
Segismundo Moret, 1885-1887; Conde de Toreno, 1887-1889; Francisco Coello, por segunda
vez, 1889-1889; Cesreo Fernndez Duro, 1889-1908; Julin Surez Incln, 1908-1909; Victor
Mara Concas, 1909-1909; Marcelo de Azcrraga, 1909-1915; Javier Ugarte, 1915-1919;
Francisco Bargamn,1919-1927; Po Surez Incln, 1928-1930; Eloy Bulln Fernndez, 19301932; Gregorio Maran, 1932-1934; Luis Rodrguez de Viguri, 1934-1936; Antonio Aranda
Mata, 1939-1943; Pedro de Novo y Fernndez Chicarro, 1943-1950; Francisco Bastarreche y
Dez de Bulnes, 1950-1962; Carlos Martnez de la Torre, 1962-1964; ngel Gonzlez de
Mendoza y Dorvier, 1964-1975; Jos Mara Torroja y Menndez, 1975-1994; Rodolfo Nez de
las Cuevas, 1994-2002; Juan Velarde Fuertes, 2002- contina.

(233-292)
260
Francisco Maria da Cunha, 1888-1890; almirante Antnio do

Nascimento Pereira Sampaio, 1891-1893; almirante Francisco Ferreira
do Amaral, 1894-1908; y profesor Zozimo Consiglieri Peeroso, 19091910.
El segundo perodo se extiende desde el surgimiento de la
Repblica hasta el comienzo del Estado Novo; fue un tiempo en que se
puso de manifiesto la realidad potencial de los territorios ultramarinos
portugueses; fue el perodo en que tuvo mayor desarrollo el museo de
la Sociedade (geogrfico, etnogrfico, artstico), alcanza su mximo
desarrollo la brillante biblioteca y se recopilan los mejores ejemplares
de su cartoteca y la SGL llega a su cima con la creacin, en su propia
sede, de un Centro de Enseanza Superior con una Escuela Superior
Colonial dedicada a la preparacin y estudios de la ocupacin y administracin territorial ultramarina; estuvo vigente hasta 1934. Durante
este perodo los presidentes fueron: profesor Bernardino Machado,
1910-1912, que aunque de origen monrquico posteriormente fue
Presidente de la Repblica; Dr. Anselmo Braamcamp Freire, 19131921; almirante Vicente Maria de Moura Coutinho de Almeida dEa,
1922-1924; y general Toms Antonio Garcia Rosado, 1925-1926.
El tercer perodo, bien definido en sus aspectos sociales y polticos,
es el marcado por la pervivencia del Estado Novo (1926-1974). Casi
medio siglo en que las actividades de la SGL estuvieron marcadas por
actividades cientficas, culturales y divulgativas (Semanas das
Colonias o de Ultramar, posteriormente; Congresos coloniales, de la
Colonizacin, etc.). Los presidentes fueron: profesor Pedro Jos da
Cunha, 1927-1928; Jos Capelo Franco Frazo, Conde de Penha
Garcia, 1928-1940, lleg a ser presidente de la Cmara de Diputados y
Ministro de Hacienda; almirante Joo Antnio Azevedo Coutinho
Fragoso de Sequeira, 1940-1944, fue compaero de Serpa Pinto,
Ministro de Marina y de Ultramar; profesor Manuel Antnio Moreira
Jnior, 1945-1952, era mdico; profesor Antonio Mendes Correia,
1952-1960; profesor Ruy Enes Ulrico, 1960-1964; y profesor Adriano
Jos Alves Moreira, 1964-1974.
El cuarto y ltimo perodo se inici el 25 de abril de 1974, es el de
incorporacin de Portugal a los gobiernos democrticos y, durante este
tiempo hasta la actualidad, la SGL ha sido presidida por: almirante
Fernando Simes Coelho Fonseca, 1975-1978; almirante Jos Augusto
Barahona Fernandes, 1978-1983; comandante Eduardo Enrique Serra
Brando, 1983-1988; almirante Antnio Egdio Sousa Leito, 1988Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
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NOTAS
261
2000; y el Dr. Ing. Lus Antonio Aires-Barros, 2000 que contina al

frente de la Sociedade.
En las conmemoraciones del 130 aniversario [Boletim, 123], en las
que se hall presente el Presidente de la Repblica, se evoc la historia de la Institucin (Aires-Barros), la Sociedade en la crisis del 60
(Moreira), el ltimo cuarto del siglo XX, el Consulado de la Marina
(Serra Brando), la SGL, evolucin sin revolucin (Mendes Quinto),
la participacin de la Sociedades en la defensa, y difusin de la lengua
portuguesa (Mendes de Almeida), las actividades de la seccin de
Arqueologa (Cardoso), las actividades en las dcadas de los 30 y 40
(Gomes dos Santos), sobre la ocupacin del Estado Portugus de la
ndia (Pinto), los mdicos en la SGL (Brito), la SGL y el turismo
(Bento), sobre la herldica (Azevedo), acerca del museo (Coutinho), la
arquitectura de la SGL (Saial), el Ocaso de Mozambique (Meneses),
los Congresos Coloniales (Barata), punto de vista desde la
Antropologa (Neto), sobre la estructura de la propia entidad (CasteloBranco Chaves), el mundo rabe e islmico (Dias Farinha), la
Biblioteca (Castelo-Branco Chaves) y el propio Museo (Neto y
Coutinho).
Mariano Cuesta Domingo

NOTA BIBLIOGRFICA: La bibliografa acerca de la Sociedade de Geografia
de Lisboa, como de la propia Real Sociedad Geogrfica, puede ser tan larga como prolija su descripcin. Los propios Boletines de cada una de las entidades ofrecen suficiente informacin, no obstante se indica una breve resea de las aqu citadas: AIRESBARROS, Lus: Breve evocao dos Presidentes da Sociedade de Geografia de
Lisboa. Cento e trinta ano ao servio da Nao. Boletin da Sociedade de Geografia
de Lisboa. Srie 123, nm. 1-12; pp. 9-80 Lisboa, 2005; CORDEIRO, Luciano:
Portugal e o movimiento geographico moderno. Lisboa, 1877; CUESTA DOMINGO,
Mariano: Un amigo en la Real Sociedad Geogrfica. DIEGO, Emilio de (ed.): La
bsqueda del saber. Liber amicorum de Juan Velarde: 187-194. Madrid, 2007.

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NOTAS
263
HOMENAJE DEBIDO A
JOAQUN BOSQUE MAUREL *
Como presidente de la Real Sociedad Geogrfica he tenido muchas

satisfacciones, debidas, unas veces a la labor corporativa de esta entidad, y otras, a las tareas especficas de sus socios y dirigentes. No en
balde se trata de una de nuestras sociedades cientficas ms estudiosa,
investigadora y veterana. Pero ninguna alegra como la de haber estado en el grupo inicial que impuls la idea de rendir un homenaje a
nuestro secretario vitalicio, Joaqun Bosque Maurel.
En l se renen virtudes extraordinarias. En primer lugar, ser un
gran competente en el terreno de su especialidad, la Geografa
Humana. Al mismo tiempo, aunque ya jubilado, contina siendo un
ejemplar profesor universitario. Por todas las Universidades por las
que pas, se hacen lenguas de su capacidad como docente, tanto en las
clases ordinarias, como en el mbito del consejo, de la orientacin, de
la crtica cientfica al discpulo, de las tareas de seminario. Pero igualmente ha sido, y es, un magnfico investigador. Pero, para que quede
clara su excelencia, es uno de los hombres ms sencillos y poco engolados que he conocido. Pero no creamos que es una persona sin principios. Su sonrisa casi permanente, es abandonada sbitamente cuando, de modo descorts o de peligro para muchos, alguien puede pretender hollarlo. Joaqun Bosque es, adems, un infatigable trabajador
en el seno de la Real Sociedad Geogrfica. Ingres en ella el 19 de
noviembre de 1951 diez aos antes que yo, cuando era profesor de la
Escuela de Comercio de Granada.
Me di cuenta de su extraordinario amor por la Real Sociedad
Geogrfica, cuando me acerqu a ella en busca de un material concreto,
en relacin con la clebre cuestin planteada por el Club de Roma, de la
* El Acto Homenaje ofrecido al Prof. Dr. D. Joaqun Bosque Maurel, con motivo de cumplir 25 aos como Secretario General de la Real Sociedad Geogrfica, tuvo lugar el da 23 de
junio de 2008 con la presentacin de un volumen que recoge un total de 21 trabajos de diferentes gegrafos espaoles y americanos precedidos por el prlogo firmado por el Presidente de la
Real Sociedad Geogrfica Excmo. Sr. D. Juan Velarde Fuertes.
(1-2)
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264
rpida desaparicin de las materias primas y sus terribles consecuencias. Me traslad a su anterior sede, en la calle de Valverde, 24, en el
edificio que compartamos con la Real Academia de Ciencias Exactas,
Fsicas y Naturales. Como persona amable que era, me localiz el artculo de Manners, Our Planets Resources, quien haba sido presidente
de la Royal Geographical Society, en su The Geographical Journal, de
marzo de 1981, donde se pona en solfa todo aquello de Los lmites del
crecimiento y sus derivaciones. A continuacin y contemplando una
especie de pilago de libros, carpetas, revistas, mapas, que le rodeaban,
me dijo: Y qu vamos a hacer ahora, al expulsarnos bruscamente de
este edificio? Tena un gesto tan triste, tan agobiado, que me conmovi. Y ese gesto tuvo una consecuencia que debo relatar ahora. En la
Real Academia de Ciencias Morales y Polticas se haba producido
otra situacin parecida, porque en el mismo edificio, de la Casa y Torre
de los Lujanes, se encontraba la Real Sociedad Econmica Matritense
de Amigos del Pas, otra sociedad cientfica muy antigua, pues su fundacin se remontaba a 1775. Basndonos en una disposicin reciente,
tambin la Real Academia de Ciencias Morales y Polticas poda
expulsar del edificio a la Econmica Matritense, que posea un archivo histrico extraordinario desde el siglo XVIII, junto con una serie
de actividades de formacin profesional de no despreciable entidad.
Aunque recibi presiones, consegu que el presidente de la Real
Academia, Enrique Fuentes Quintana, con el ejemplo lamentable de lo
que yo le relat de la Real Sociedad Geogrfica, desistiese de todo deshaucio, y las dos entidades llegaron a un acuerdo muy ventajoso para
ambas, porque supuso una colaboracin mutua intelectualmente valiosa. El agobio de Bosque Maurel creo que fue lo que salv a esta otra
entidad de un desatino parecido.
Este tomo de merecidsimo homenaje se articula en tres grandes
apartados. El primero, de Geografa de Andaluca; el segundo, de
Geografa Urbana; el tercero, formado por una miscelnea de ocho
artculos relacionados con temas geogrficos diversos.
La parte de Geografa de Andaluca, se inicia con el ensayo de
Emilio Arroyo Lpez, profesor titular de Geografa de la Universidad
de Jan, titulado Andaluca, entidad poltica percibida?, un trabajo
tanto de Geografa de la perspectiva, as como de Geografa electoral,
de Geografa poltica, y sobre el proceso regional evolutivo sucedido
en Andaluca desde su referendum de acceso a la autonoma, con el
contraste de las consultas electorales celebradas hasta ahora.
(233-292)
NOTAS
265
Le sigue el trabajo de Fernando Fernndez Gutirrez, catedrtico

de Geografa Humana de la Universidad de Almera, La islamizacin
urbanstica del Albaycin. Ciudad de Granada, sobre las consecuencias
econmicas, sociolgicas, urbansticas y demogrficas que ha provocado la reciente inmigracin musulmana en el Albaycin.
La tercera de estas aportaciones es la de Amparo Ferrer Rodrguez,
profesor titular de Geografa Humana de la Universidad de Granada,
Anlisis y distribucin espacial de la poblacin extranjera residente
en Andaluca. Como su ttulo indica, es un intento muy valioso de
aportar, lo ms actualizada posible, una sntesis de la situacin demogrfica y espacial de la inmigracin extranjera que se asienta en
Andaluca.
El cuarto ensayo de esta parte, es el de Carmen Ocaa Ocaa, catedrtica de Geografa Humana de la Universidad de Mlaga, La construccin del espacio social urbano, centrado en la ciudad de Mlaga a
partir de 1979 y hasta una serie de procesos urbanos recientes.
El quinto es el de Francisco Ortega Alba, catedrtico de Geografa
Fsica de la Universidad de Granada, El paisaje patrimonio como identidad y recurso de desarrollo en la Sierra de Baza, en el que se estudia la evolucin, riesgos y posibilidades del Parque Natural de la Sierra
de Baza.
El sexto es obra de Francisco Rodrguez Martnez, catedrtico de
Anlisis Geogrfico Regional de la Universidad de Granada, Las ciudades medias andaluzas. Cambios bsicos durante el ltimo medio
siglo. En este estudio se exponen los cambios experimentados en el
ltimo medio siglo por estos mbitos fundamentales para poder desplegar cualquier plan de ordenacin del territorio que intente tener en
cuenta el papel de estas ciudades medias.
La sptima aportacin se debe a Manuel Senz Lorite, catedrtico
de Geografa Humana de la Universidad de Granada, La diversificacin de la oferta turstica granadina. El Parque de las Ciencias y el
bono turstico. En ella se expone cmo, al viejo y maravilloso atractivo de la Alhambra, se han agregado otros lugares, diversificando la
oferta turstica, con el complemento de novedades como el bono turstico para facilitar la creacin de una red.
Concluye esta parte con el ensayo de Francisco Villegas Molina,
catedrtico de Anlisis Geogrfico Regional de la Universidad de
Granada y de Miguel ngel Snchez del rbol, Cambios paisajsticos
y demogrficos en el Valle del Lecrn entre 1970 y 2006. El escaso
(233-292)
266
cambio tiene su correlato con la debilidad demogrfica de su mbito,

pese a su proximidad al gran dinamismo del mbito econmico y
demogrfico de la capital provincial.
El primero de los anlisis de Geografa Urbana es el de Carlos
Carreras i Verdaguer, catedrtico de Geografa Humana de la
Universidad de Barcelona, El patrimonio urbano de Catalua. Es un
esplndido estudio sobre la formacin del patrimonio urbano cataln a
lo largo de la historia, con consideraciones complementarias de alto
inters metodolgico.
Sigue a ste el de Mara ngeles Daz Muoz et al., profesora titular de Geografa Humana de la Universidad de Alcal, Hacia la medida de la sostenibilidad de los modelos territoriales urbanos. Nota a
partir de tres estudios de caso. En los tres estudios de caso se elaboran
sendos sistemas de indicadores de sostenibilidad, de gran inters para
la poltica de ordenacin del territorio.
La tercera aportacin de este apartado se titula La ciudad habitable. Reflexiones en torno al concepto de habitabilidad de D. Joaqun
Bosque Maurel. Se debe a Roberto Goycoolea Prado, profesor titular
de Expresin Geogrfica de la Universidad de Alcal, y como muestra
su ttulo parte de una de las mltiples aportaciones del profesor Bosque
Maurel, el concepto de habitabilidad.
El cuarto y ltimo de los ensayos de este conjunto de Geografa
Urbana se debe a Jos Seguinot Barbosa, profesor de la Universidad
de Puerto Rico, La globalizacin del paisaje urbano de Puerto Rico y
del Caribe. Es muy interesante su observacin de que, a pesar de que
parezca que las causas de la transformacin de estos paisajes sea econmica, en realidad es un proceso guiado por las fuerzas polticas
imperantes.
Adems, en la miscelnea aparecen ocho ensayos. Se inician con
el de Luis Felipe Cabrales Barajas, profesor de Geografa de la
Universidad de Guadalajara (Mxico) Tequila, territorio y turismo,
sobre la revalorizacin del paisaje mexicano productor del tequila gracias al Agave Tequilana Weber, o agave azul, a causa del turismo.
El segundo es el de la gran investigadora Aurora Garca
Ballesteros, catedrtica de Geografa Humana de la Universidad
Complutense de Madrid. Se titula, Inmigrantes en la Comunidad de
Madrid: de asalariados a emprendedores. Analiza, pues este paso en
el mbito de esta regin autnoma, es un movimiento que posee, para
bien de la estabilidad social, importancia creciente.
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NOTAS
267
El tercero es de Amalia Ins Geraiges de Lemos, profesora titular

de Geografa Humana de la Universidad de So Paulo, y lleva un ttulo y un contenido especialmente atractivo para este tomo de homenaje: Joaqun Bosque Maurel: el Hidalgo de la Geografa Espaola en
So Paulo (Brasil). El papel del profesor Bosque Maurel en el mundo
iberoamericano es muy importante. En este trabajo queda bien puesto
de relieve el papel que nuestro gran gegrafo ha tenido en Brasil.
El cuarto es de Antonio Higueras Arnal, profesor de la Universidad
de Zaragoza. Se titula Acerca de la Geografa Social Cultural. Se trata
de una aportacin metodolgica importante en relacin con el mbito
exacto que deba tener lo que tradicionalmente suele denominarse
Geografa Humana, abordando adecuadamente una exposicin de las
relaciones entre el hombre y el medio pero teniendo en cuenta lo que
significaba puntualizando en cada entorno cultural.
El quinto trabajo, ligado a lo que acabo de decir sobre el de Amalia
Ins Geraiges de Lemos, es de Awilda Palu Surez, profesora de
Sociologa puertorriquea, y bajo el ttulo de Joaqun Bosque Maurel
y Puerto Rico, ofrece datos preciosos sobre la labor que ste efectu en
ese pas hermano.
El sexto pasa, en estos momentos, a ser de obligada consulta. Su
autor es el profesor Juan Jos Sanz Donaire, profesor de Anlisis
Geogrfico Regional de la Universidad Complutense de Madrid, titulado Comentario crtico al Avance para polticos del Grupo de Trabajo n
1 del 4 Informe del IPCC dado a la publicidad en febrero de 2007. En
esta investigacin se ofrece una crtica, que me atrevo a calificar como
cientficamente demoledora, de parte de esa mercanca sobre el cambio
climtico que se ha puesto de moda. Se le acabar sealando como uno
de los adelantados de una postura que iba siendo muy necesaria.
El sptimo es mo. Intento ofrecer el impacto social que sobre la
realidad ha provocado, con cambios derivados, en relacin con esta
cuestin, a causa del peso de la opinin pblica, movilizada meditica,
no cientficamente. Lo titulo El comienzo de una gran alteracin en la
Geografa humana a causa del debate mundial sobre cambio climtico: una aproximacin inicial desde Espaa.
Se cierra el libro con el de Manuel Antonio Zrate Martn,
Catedrtico de Geografa Humana de la Universidad Nacional de
Educacin a Distancia, La visita de empresa: una forma de turismo y
de estilo de vida. Es un anlisis muy valioso de este nuevo tipo de oferta turstica.
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268
Quiz sea poco homenaje ste para un universitario tan grande.

Pero ha de constarle que la ciencia que aqu va se aumenta con el aprecio intelectual y el afecto enorme que todos tenemos a ese gegrafo
magnfico que es Joaqun Bosque Maurel.
Este volumen, finalmente, prueba a la perfeccin algo que dijo
Scrates, segn recoge Jenofonte en sus Recuerdos de Scrates y que
se aplica perfectamente a Joaqun Bosque Maurel: La prueba de que
mis trabajos no han sido estriles, no lo veis evidentemente en las preferencias que gran nmero de conciudadanos y extranjeros dados a la
virtud, hacen de mi para acompaarme?
Madrid, 31 enero 2008
Juan Velarde Fuertes
Presidente de la Real Sociedad Geogrfica

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NOTAS
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EN EL BICENTENARIO DE LA MUERTE DE
JOS CELESTINO MUTIS Y BOSIO
El olvido consentido de nuestro pasado colonial y la postergacin

histrica del inters cientfico por todo lo referente a los espaoles y
sus trabajos en tierras americanas, han contribuido, de una manera
decisiva, al desconocimiento de la obra que eminentes sabios, como
Jos Celestino Mutis, desarrollaron, al ms alto nivel, en aquellas tierras que tambin fueron Espaa.
BREVE BIOGRAFA.
Jos Celestino Mutis y Bosio naci en Cdiz en 1732, falleciendo

en Santa Fe de Bogot en el ao 1808.
Este botnico, mdico graduado en Sevilla, ordenado sacerdote en
1772, matemtico y astrnomo, fue adems, de acuerdo con los aires
que comenzaban a correr en aquellos momentos, un librepensador que
influy en gran medida en el sentir liberal de la poca.
En 1760 se traslad a Amrica como mdico del Virrey de Nueva
Granada, emprendiendo, a partir de este momento su labor docente y
sus numerosos viajes y trabajos de investigacin, que se desarrollaron
fundamentalmente en la actual Colombia.
Ejerci como profesor de matemticas y astronoma en Bogot y
tras numerosas dilaciones, 23 aos tard la Corona en autorizar su
viaje, dirigi la clebre Expedicin Botnica de 1783, cuyo resultado fue la gigantesca obra Flora de Bogot o de Nueva Granada. El
material cientfico reunido en aquella expedicin (20.000 plantas diferentes identificadas, 6.840 lminas de dibujo y 4.000 folios manuscritos), qued ms tarde depositada en el Jardn Botnico de Madrid, y en
su estudio y publicacin colaboran, desde 1954, los gobiernos de
Colombia y Espaa, como consecuencia de la Comisin Mixta creada
en 1946 para cumplir este objetivo. Seis dcadas despus haban visto
la luz slo 34 volmenes de los 62, de gran formato y edicin de lujo,
que componan el plan original.
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270
Otras obras suyas, ya de menor importancia, son Observaciones

sobre la vigilia y sueo de algunas plantas, Memoria sobre el
Caryocar amigdaliferum, o Memoria de las palmas del Nuevo Reino
de Granada.
La extraordinaria calidad cientfica de los trabajos de Mutis fue
reconocida por los mejores naturalistas de la poca, como Linneo,
Bonpland y Humboldt, hasta el punto que ste le dedic su obra
Pflanzengeographie.
Su fama como botnico aument cuando envi a Linneo una muestra de quina. Reuni una considerable biblioteca de su especialidad,
una de las mejores del mundo para su poca y fue muy importante su
atencin constante a favor de la vacunacin contra la viruela.
Los hilos histricos que conectaron los trabajos de investigacin de
Mutis con los de otros sabios, que trabajaban, prcticamente en la
misma poca, en temas relativos a las Ciencias de la Naturaleza, constituyeron la trama que permiti el nacimiento primero y el desarrollo
posterior de las Ciencia Naturales.
Por su inters intentaremos comentar, en este breve trabajo, la
conexin fsica y cientfica de los investigadores fundamentales para la
eclosin de esta moderna ciencia.
LOS PIONEROS DE LAS CIENCIAS NATURALES Y LA
CONEXIN DE SUS CONOCIMIENTOS Y TRABAJOS.
A las investigaciones, expediciones y trabajos fundamentales de

Darwin, Humboldt, Bonpland y Linneo, padres del nacimiento y desarrollo de las actuales Ciencias Naturales, no podemos, desde esta Real
Sociedad Geogrfica, dejar de aadir los llevados a cabo por un espaol ilustre, Mutis, que, en estrecho contacto con ellos, contribuy, con
idntico mrito, al desarrollo y conocimiento de estas Ciencias.
Trataremos a continuacin de exponer la relacin cientfica y
humana que mantuvieron en sus trabajos estos iniciadores de la moderna Ciencia de la observacin.
Friedrich Heinrich Alexander, Barn de Humboldt, gegrafo y
naturalista alemn, naci y muri en Berln entre 1769 y 1859. Se le
considera el iniciador de la geografa cientfica. Despus de realizar
numerosos viajes por Holanda, Blgica, Inglaterra y Francia, acompaado por A. Foster, antiguo compaero de Cook, y ms tarde por
Suiza, el norte de Italia y los Alpes occidentales, conoci en Pars al
insigne botnico Aim Bonpland.
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NOTAS
271
Humboldt, el gran adelantado de las Ciencias de la Naturaleza,

mantuvo, durante aos, una interesantsima correspondencia con Jos
Celestino Mutis, con el que comparti conocimientos y proyectos. A su
vez, el gegrafo alemn fue, en muchos aspectos, la inspiracin cientfica de otro grande de aquella poca, el ingls Charles Robert
Darwin, nacido en Shrewsbury en 1809 y fallecido en Down en 1882,
que siempre tuvo como ejemplo sus trabajos. Darwin particip en el
clebre viaje de la Beagle, en el que visit Amrica del Sur y diversas
islas del Ocano Pacfico e Indico, en los que adquiri enormes conocimientos, que quedaron reflejados en la Relacin Oficial de la expedicin, publicada en 1839 y reimpresa posteriormente con el ttulo de
Viaje de un naturalista alrededor del mundo. En 1859 public su
clebre libro Sobre el origen de las especies, con un enorme xito y
cuyas teoras se impusieron a las que 50 aos antes y con tema semejante public Jean Baptiste Lamarck en su obra Philosophie zoologique. Las teoras de Darwin siguen en la actualidad vigentes.
Retomando otra vez la figura de Humboldt, que hila el conocimiento con Mutis a su influencia sobre Darwin, lo encontramos desde
1799 a 1804, y gracias al apoyo del Gobierno Espaol, explorando, en
compaa de A. Bonpland, Venezuela, Colombia, Guayana, Cuba,
Ecuador, Per y Mxico, recogiendo as una innumerable cantidad de
datos cientficos. En este viaje una de sus primeras preocupaciones fue
desplazarse a Bogot para encontrarse con Mutis, con el que se qued
dos meses y aprendi todo lo que el sabio espaol le comunic sobre
las caractersticas de la flora tropical, que tan a fondo haba estudiado
en una vasta zona geogrfica. En 1804 Humboldt regres a Europa,
residiendo, desde 1808 hasta 1826 en Pars, donde prepar y public
los 30 volmenes de su obra Viaje a las regiones equinocciales del
Nuevo Continente por Aim Bonpland y Alexander von Humboldt.
Desde su ctedra de Bogot, Mutis se carte tambin con frecuencia con otro cientfico fundamental, Linneo.
Carl Linneo, naturalista sueco, nacido en Rshult en 1707, muri
en Upsala el ao 1778. Fue un notable especialista en botnica y profesor de esta materia en la universidad de Upsala. Su mayor fama la
debe a que fue el primer gran maestro en la clasificacin de las especies.
Se propuso clasificar de forma orgnica y racional los tres reinos
de la naturaleza, entre ellos los vegetales, que dividi en 24 clases,
segn la conformacin de los rganos de reproduccin, para lo cual le
(233-292)
272
sirvieron de gran ayuda los trabajos anteriores de Mutis. Su obra ms

importante fue el Systema Naturae. Si bien las clasificaciones linneanas estn actualmente superadas, sus principios bsicos han permanecido en parte inalterables. Una importante innovacin que introdujo fue la
nomenclatura binaria, todava en uso actualmente; segn ella, cada especie se designa por dos nombres latinos, el primero es un substantivo
escrito con inicial mayscula, que sirve para indicar el gnero, y el
segundo, substantivo o adjetivo, con inicial minscula, indica la especie.
Este breve resumen tiene como ltima finalidad el hacer patente la
interdependencia que los padres del nacimiento de esta Ciencia tuvieron entre s, tanto en el intercambio de sus conocimientos, como en la
forma de realizar sus diversos trabajos y expediciones, quedando claro
que el espaol Mutis fue, entre ellos, otro ms.
LAS CONMEMORACIONES DEL BICENTENARIO.
Al llegar a este punto debemos seguir, con la mayor fidelidad la

informacin que figura en el artculo publicado por Pedro Cceres en
la seccin de Ciencias del diario El Mundo.
A subsanar parte del silencio que envuelve a esta egregia figura va
a contribuir la serie de exposiciones, publicaciones y proyectos que
Espaa y Colombia preparan como parte del ao Mutis, que ya ha
comenzado con la reunin en la sede madrilea de la Agencia Espaola
de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), de la Junta
Mutis, formada por instituciones de ambos pases. El bicentenario se
ha sumado al proyecto original de la institucin que tiene como objetivo el asegurar la divulgacin de la produccin artstica y cientfica de
Mutis con la publicacin de su Flora del Nuevo Reino de Granada.
Se trata de cumplir este compromiso, logrando que el proyecto original reciba un fuerte impulso, que le permita estar acabado en el plazo
aproximado de tres aos. El Jardn Botnico tiene adems muy avanzado el proyecto de digitalizacin de originales, que estarn disponibles en la correspondiente pgina web.
La primera de las realizaciones del bicentenario es la publicacin
del libro, Jos Celestino Mutis (1732-1808). Naturaleza y arte en el
Nuevo Reyno de Granada, escrito por Antonio Gonzlez Bueno, profesor de la Universidad Complutense de Madrid
El ao Mutis incluye tambin una gran exposicin, que se inaugurar en el Museo Nacional de Colombia, en Bogot, en diciembre de
(233-292)
273
NOTAS
2008 y llegar al Real Jardn Botnico madrileo en la primavera de

2009, segn avanz su director Gonzalo Nieto. Otra muestra itinerante recorrer los pueblos de Colombia.
En Colombia la figura de Mutis tiene un gran valor histrico,
puesto que sus ideas liberales cuajaron, una generacin despus, en el
movimiento de independencia.
Sobre el olvido de un genio espaol en Colombia, la Junta opin
que la postergacin histrica de su inters cientfico est ligada al tradicional olvido del pasado colonial en Espaa.
El autor tiene la esperanza de que el olvido de tantas figuras egregias y de tantos hechos histricos de la mayor relevancia, comience a
ser reparado, dando a los espaoles y al mundo entero, el conocimiento verdadero de la labor hispana en tantos mbitos del conocimiento.
La Real Sociedad Geogrfica, a travs de sus numerosos trabajos, conferencias y publicaciones, ya ha emprendido esta urgente tarea.
Eduardo Barredo Risco

(233-292)
NOTAS
275
UN DESCUBRIMIENTO EN LA
CARTOGRAFA DEL CUARTO VIAJE
DE CRISTBAL COLN
Un mapa del mundo de la Biblioteca Apostolica Vaticana realizado hacia 1530, hasta ahora poco estudiado, aporta informacin interesante sobre las concepciones tempranas del Nuevo Mundo, y en
particular del Cuarto Viaje de Cristbal Coln al Caribe y a la
Amrica Central en 1502-1504. El mapa se encuentra en un manuscrito latino de la Geografa de Ptolomeo, MS Urb. Lat. 274, fols.
73v-74r. 1 El mapa tiene un continente meridional imaginario de
grandes dimensiones, que forma un anillo alrededor del Polo Sur, y
que est lleno de topnimos a pesar de ser designado como Terra
Incognita. 2 Muchos de estos topnimos son simplemente invenciones, pero algunos de los localizados en la pennsula prominente que
apunta hacia el norte, hacia el sur de Asia, no son inventados; sorprendentemente, son topnimos con los que Cristbal Coln design
algunos de los lugares conocidos en su Cuarto Viaje. Una pregunta
surge naturalmente: por qu coloc el cartgrafo topnimos del
viaje de Coln a Amrica Central en una pennsula al sur de Asia,
especialmente cuando el mapa incorpora una representacin bastante exacta del Nuevo Mundo?.
1
Este artculo se centra en los aspectos colombinos del mapa vaticano analizado en detalle
en Chet VAN DUZER, Cartographic Invention: The Southern Continent on Vatican MS. Urb.
Lat. 274, Folios 73v-74r (c.1530),Imago Mundi 59.2 (2007), pp. 193-222. Con anterioridad, el
mapa fue tan solo tratado en Roberto ALMAGI, Planisfero ovale anonimo, italiano, in un
Codice della Geografia di Tolemeo. Circa 1530, en Monumenta Cartographica Vaticana
(Ciudad Vaticana: Biblioteca apostolica vaticana, 1944-55), vol. 1, pp. 58-59 y lm. 30. La editorial Testimonio en Madrid est en curso de publicar un facsmil del manuscrito Biblioteca
Apostolica Vaticana MS Urb. Lat. 274.
2
Hay otros mapas y globos que muestran un continente meridional imaginario que forma
un anillo alrededor del Polo Sur; trato este tema en el artculo The Cartography, Geography, and
Hydrography of the Southern Ring Continent, 1515-1763, Orbis Terrarum 8 (2002), pp. 115158.

(233-292)
276
En sus viajes a las tierras americanas, Coln crea explorar las

regiones orientales de Asia, y no un nuevo continente.3 Derivado de
esta creencia, algunos mapas localizan topnimos colombinos en Asia.
Por ejemplo, en dos mapas realizados hacia 1506, que anteriormente
fueron atribuidos a Bartolom Coln, pero ahora a Alessandro Zorzi
(Florencia, Biblioteca Nazionale, Banco Rari 234, fols. 57r y 60v),4
varios topnimos del Cuarto Viaje estn ubicados en Asia oriental,
entre estos carambaru, belem, y Rio de pinos. Carambaru es la baha
en la que Coln entr el 5 de octubre 1502, y que ahora se denomina
la Baha de Almirante en Panam. El propio Coln la llam
Carambaru. Fernando Coln y Bartolom de las Casas dijeron que la
baha tena algunas islas, 5 y con ellas est representada en uno de los
mapas de Zorzi (Banco Rari 234, fol. 60v). El nombre Belem se refiere al Ro Beln en lo que ahora es Panam; este ro fue denominado as
por Coln durante su Cuarto Viaje, y aqu sus buques permanecieron
del 6 enero al 16 de abril de 1503. 6 El origen de la referencia al Rio de
pinos, al norte, es un poco ms complicado. Bartolom de las Casas
menciona una Isla de Pinos a doce ligas de la recalada de Coln en
Vase George E. NUNN, Did Columbus Believe that He Reached Asia on his Fourth
Voyage? en su The Geographical Conceptions of Columbus; A Critical Consideration of Four
Problems (Nueva York: American Geographical Society, 1924), pp. 54-90; E. G. R. TAYLOR,
Ide Fix: The Mind of Christopher Columbus, The Hispanic American Historical Review 11.3
(1931), pp. 289-301; Edmundo OGORMAN, The Invention of America (Bloomington: Indiana
University Press, 1961), esp. pp. 100-105, 109-112, y 115-117; y Ilaria CARACI, Columbus
Otro mundo: The Genesis of a Geographical Concept, Renaissance Studies 6.3-4 (1992), pp.
336-351, reeditado en su libro The Puzzling Hero: Studies on Christopher Columbus and the
Culture of His Age (Roma: Carocci, 2002), pp. 183-201.
4
Sobre estos mapas vase John BIGELOW, The So-Called Bartholomew Columbus Map
of 1506, Geographical Review 25.4 (1935), pp. 643-656; Roberto ALMAGI, Intorno a quattro codici fiorintini e ad uno ferrarese dellerudito veneziano Alessandro Zorzi, La Bibliofila 38
(1936), pp. 313-347, esp. pp. 322-331; el autor ha reeditado este artculo en sus Scritti geografici (Rome: Edizioni cremonese, 1961), pp. 447-468; y George E. NUNN, The Three Maplets
Attributed to Bartholomew Columbus, Imago Mundi 9 (1952), pp. 12-22. Los dos mapas mencionados aqu estn reproducidos en las pp. 14 y 17, y Nunn da una lista de los topnimos en su
p. 21. Tambin hay reproducciones de estos dos mapas en Kenneth NEBENZAHL, Atlas de
Coln y los grandes descibrimientos (Madrid: Magisterio, 1990), pp. 38-39.
5
Vase Nigel GRIFFIN, ed. y trad., Las Casas on Columbus: Background and the Second
and Fourth Voyages (Turnhout: Brepols, 1999), pp. 199-200 y 434; The History of the Life and
Deeds of the Admiral Don Christopher Columbus, atribuido a Fernando Coln, ed. Ilaria CARACI LUZZANA y trad. Geoffrey SYMCOX y Blair SULLIVAN (Turnhout: Brepols, 2004), pp.
199 y 396; y tambin Selections from Peter Martyr, ed. y trad. Geoffrey EATOUGH (Turnhout:
Brepols, 1998), pp. 119 y 204.
6
Vase Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, libro 2, captulo 25, en su Obras
completas, ed. Paulino CASTAEDA DELGADO (Madrid: Alianza Editorial, 1988-), vol. 4, pp.
1393-1396; y The History of the Life and Deeds of the Admiral Don Christopher Columbus, cap.
95, pp. 205-207 y 402-404; y Donald H. KEITH, Toni L. CARRELL, y Denise C. LAKEY, The
Search for Columbus; Caravel Gallega and the Site of Santa Mara de Beln, Journal of Field
Archaeology 17.2 (1990), pp. 123-140.
3

(233-292)
NOTAS
277
Amrica Central (Cabo Honduras) en su Cuarto Viaje, que fue tambin

el punto ms septentrional de las exploraciones continentales de Coln
durante ese viaje, y Fernando Coln menciona algunos pinos en esta
misma rea, 7 pero ninguna fuente textual todava existente habla de un
Rio de pinos en este contexto.
Topnimos del Cuarto Viaje de Coln tambin aparecen en Asia
oriental en un mapa del mundo realizado por Francesco Rosselli hacia
1508, 8 por ejemplo, c. de gratia a dios, banassa, y bel puerto, as como
la baha caranbaro (= carambaru) cuyas caractersticas geogrficas se
reconocen con facilidad.
En la pennsula que apunta hacia el norte en el mapa vaticano, tambin figuran la baha coribaro con las islas que Bartolom de las Casas
y Fernando Coln describieron; al sur, el rio belen; y al norte de la
pennsula, el Rio de pino. Adems, la pennsula contiene tambin otro
topnimo y otra leyenda derivados del Cuarto Viaje de Coln: tierra
adentro, a la altura de la baha de coribaro, hay un monte indicado
como monte de s. chrobam, es decir, el Monte de San Cristbal. Con
este mismo nombre Cristbal Coln bautiz un monte cerca del Ro
Beln, en lo que es ahora Panam. Cerca hay una leyenda que reza: jn
hoc cholfo corabaru nascu[ntur] cierti[?] vermes que perforant navigie,
es decir, en este golfo Corabaru nacen gusanos que perforan los barcos, refirindose al gusano Teredo navales, que en espaol se denomina broma. De hecho, Coln tuvo problemas con estos gusanos en su
Cuarto Viaje. Fue probablemente durante su estancia en el Ro Beln
(no en Corabaru) del 6 de enero al 16 de abril de 1503, cuando los gusanos hicieron ms dao a sus barcos, hasta el punto de que tuvo que
abandonar su barco la Gallega en ese ro y la Vizcaina en Puerto Bello.9
7
Vase NUNN, The Three Maplets, p. 14; GRIFFIN, Las Casas on Columbus, pp. 194 y
428; y The History of the Life and Deeds of the Admiral Don Christopher Columbus, p. 194.
8
Dos ejemplares de este mapa de Rosselli se ilustran en NEBENZAHL, Atlas de Coln, p.
57; Roberto ALMAGI ha listado y comentado los topnimos del Cuarto Viaje de Coln en este
mapagracia a dios, caranbaro, Beragua, belporto, y p. de bastimentoen su artculo On the
Cartographic Work of Francesco Rosselli, Imago Mundi 8 (1951), pp. 27-34, esp. p. 33; y
George E. NUNN trata de estos topnimos en su libro World Map of Francesco Roselli Drawn
on an Oval Projection and Printed from a Woodcut Supplementing the Fifteenth Century Maps
in the Second Edition of the Isolario of Bartolomeo dali Sonetti, Printed in Italy Anno Domini
MDXXXII (Philadelphia: Press of John T. Palmer Co., 1928), pp. 19-23. Vase tambin mi artculo A Newly Discovered Fourth Exemplar of Francesco Rossellis Oval Planisphere of
c.1508, Imago Mundi 60.2 (2008), pp. 195-201.
9
Sobre el dao hecho por los gusanos a los barcos de Coln vase Select Letters of
Christopher Columbus, with Other Original Documents, Relating to His Four Voyages to the
New World, ed. y trad. R. H. MAJOR (Londres: Hakluyt Society, 1847), p. 183, en la carta de
Coln sobre su Cuarto Viaje, y p. 214, en el informe de Diego Mndez sobre el viaje; y The
History of the Life and Deeds of the Admiral Don Christopher Columbus, cap. 97, pp. 209 y 407;
y cap. 100, pp. 215 y 413.

(233-292)
278
Coln pensaba que estaba explorando las costas orientales de Asia,

y por ello es razonable que haya mapas que siten topnimos de su
Cuarto Viaje en ese continente. En los mapas de Zorzi y de Rosselli los
topnimos colombinos estn situados en el ecuador o al norte de este,
coincidiendo con el hecho de que la regin que Coln exploraba
(Amrica Central) estaba tambin al norte del ecuador. En el mapa
vaticano, por otro lado, los topnimos colombinos estn situados bastante al sur del ecuador, e incluso al sur del Trpico de Capricornio.
Resultara difcil intentar explicar por qu hacia 1530 el cartgrafo
desplaz los topnimos del Cuarto Viaje de Coln del Nuevo
Mundoel cual est razonablemente bien representado en el mapa
vaticanohacia una tierra mtica, ubicndolos tan lejos de su correcta
latitud hacia el sur.
He encontrado tan solo otro objeto cartogrfico en el que los descubrimientos del Nuevo Mundo estn situados en el mismo lugar que
en el mapa vaticano: el globo Jagieloniano (en ingls el Jagiellonian
Globe) realizado hacia 1510, que actualmente est en el Museo de la
Universidad Jagieloniana (Uniwersytet Jagielloski), Cracovia. 10 Este
globo muestra una gran isla exactamente en el mismo lugar y concebida con la misma forma que la pennsula prominente que apunta hacia
el norte en el mapa vaticano. 11 La costa noroccidental tanto de la isla en
el globo Jagieloniano, como de la pennsula en el mapa vaticano tiene
escasos accidentes geogrficos y pocos detalles topogrficos, mientras
que la costa meridional presenta bahas, cabos y ros. Adems, la isla
grande y la pennsula tienen una cordillera prominente en el centro.
En el mapa vaticano encontramos los topnimos colombinos en la
pennsula y en el globo Jagieloniano la leyenda America noviter reperta, es decir, Amrica nuevamente descubierta, en la isla. El uso del
10
Sobre el globo Jagieloniano vase Tadeusz ESTREICHER, Globus Biblioteki
Jagiellonskiej z poczatku w. XVI.Ein Erdglobus aus dem Anfange des 16. Jh. in der
Jagellonischen Bibliothek, Anzeiger der Akademie der Wissenschaften in Krakau = Bulletin
international de lAcadmie des sciences de Cracovie (1900), pp. 96-105; Edward STEVENSON, Terrestrial and Celestial Globes (New Haven: Yale University Press, 1921), vol. 1, pp. 7475; Jzef BABICZ, Globe dor Jagellon du dbut du XVI sicle, Der Globusfreund 18-20
(1970), pp. 27-32; y Bozena MODELSKA-STRZELECKA, Globus Jagiellonski, Prace geograficzne (Cracovia) 35 (1974), pp. 9-35.
11
El globo Lenox (en ingls, Lenox globe) de c. 1510, en la Biblioteca Pblica de Nueva
York, muestra en el mismo lugar una isla muy similar a la del globo Jagelioniano, pero no tiene
leyenda que indique relacin alguna con el Mundo Nuevo. El globo Lenox globe se ilustra en A.
E. NORDENSKILD, Facsimile-Atlas to the Early History of Cartography (New York, Dover
Publications, 1973), p. 75, fig. 43; hay un anlisis del globo en B. F. DE COSTA, The Lenox
Globe, Magazine of American History 3.9 (1879), pp. 529-540, reeditado en Acta Cartographica
4 (1969), pp. 120-134.

(233-292)
NOTAS
279
nombre America en el globo es un indicio de que su autor estaba familiarizado con la Cosmographiae introductio de Martin Waldseemller
y Matthias Ringmann (San-Di: G. Ludd, 1507), 12 que fue la fuente de
este nombre para las tierras nuevamente descubiertas. El autor del
globo probablemente coloc America en este extrao lugar por la
influencia de un pasaje del captulo 7 de la Cosmographiae introductio, 13 donde Waldseemller y Ringmann escriben:
Atque in sexto climate Antarcticum versus & pars extrema Affricae
nuper reperta & Zamziber Iava minor & Seula insule & quarta
orbis pars (quam quia Americus invenit Amerigen quasi Americi
terram siue Americam nuncupare licet) sitae sunt.
(En el sexto clima hacia el Antrtico estn situadas: la parte ms
lejana de frica recientemente descubierta, las islas de Zanzibar,
Java la menor y Seula, y la cuarta parte de la tierra, que, porque
Amerigo [Vespucci] lo descubri, podemos llamar Amerige, la tierra de Amerigo, o Amrica).
Realmente es difcil imaginar hacia 153, al cartgrafo del mapa

vaticano desplazando los topnimos colombinos tan hacia el sur. Por
ello, parece probable que copiara los topnimos de un mapa ms antiguo que no se ha conservado, sin darse cuenta de que aludan a lugares
descubiertos por Coln. Sospecho que este mapa perdido fue tambin
la fuente de la gran isla con la leyenda America noviter reperta en el
globo Jagieloniano. Concretamente, creo que el cartgrafo de este mapa
desaparecido situ los topnimos colombinos en una gran isla, semejante a la del globo Jagieloniano, y que el cartgrafo del mapa vaticano
uni esta isla a su imaginario continente meridional, mientras el del
globo Jagieloniano copi la isla y la leyenda America noviter reperta
pero omiti los topnimos debido al pequeo tamao del globo (7,3 cm
de dimetro). En todo caso, el mapa vaticano debe sumarse al conjunto
de la cartografa colombina, 14 y especficamente al grupo de mapas en
los que los descubrimientos de Coln estn localizados en Asia.
12
Para una reciente traduccin al ingls y estudio de la Cosmographiae introductio vase
John W. HESSLER, The Naming of America: Martin Waldseemllers 1507 World Map and the
Cosmographiae introductio (Londres: Giles, 2008).
13
E. L. STEVENSON, Terrestrial and Celestial Globes, vol. 1, pp. 74-75.
14
Adems del libro de NEBENZAHL, se puede consultar Gaetano FERRO, The Genoese
Cartographic Tradition and Christopher Columbus, trad. Hann HECK y Luciano F. FARINA
(Roma: Istituto poligrafico e Zecca dello Stato, Libreria dello Stato, 1997).

(233-292)
280
La exploracin en la Edad Media y el Renacimiento fue una tarea

difcil, algo que solemos olvidar en una sociedad acostumbrada a las
comodidades de las imgenes satlite y GPS. De hecho, Coln pas
seis semanas en 1493 navegando por la costa meridional de Cuba
intentando determinar si era una isla o una pennsula. Esta investigacin sobre el mapa vaticano evidencia que durante algunos aos coexistieron distintas concepciones del Nuevo Mundo, y con ello pone de
relieve que interpretar los resultados de una exploracin geogrfica es
difcil y a veces confuso.
Chet Van Duzer

(233-292)
(1-2)
NOTAS
281
CONSTRUIR JUNTOS NUESTROS

TERRITORIOS
-XXXI Congreso Internacional de GeografaTnez, 12-15 de agosto de 2008
INTRODUCCIN
Durante los das 12 a 15 de agosto de 2008 se ha celebrado en

Tnez el XXXI Congreso de la Unin Geogrfica Internacional con el
patrocinio de las mximas instituciones del pas y el apoyo de las
administraciones acadmicas y cientficas integradas en su Comit
Nacional de Organizacin. A efectos prcticos la organizacin ha
corrido fundamentalmente a cargo de la Asociacin de Gegrafos
Tunecinos, con papel destacado de los profesores Ali Toumi, secretario general del congreso y Latifa Henia, presidente del comit cientfico. El Congreso ha llevado como lema central Construir juntos nuestros territorios. Es la segunda vez, en la historia de la UGI, que tiene
lugar un congreso en suelo africano (la primera vez fue en El Cairo, en
1925). En la carta de bienvenida se fundamentaba lo acertado de la
eleccin de Tnez como sede del 31 Congreso de la UGI sobre la base
de su triple identidad africana, rabe y mediterrnea permite mejor
comprender que un territorio abierto e integrado en el espacio-mundo
tiene igualmente sus anclajes, sus particularidades y su identidad
La aglomeracin del Gran Tnez (en torno a dos millones de habitantes) reuna todos los requisitos en cuanto a accesibilidad y servicios
para alojar un evento de esta naturaleza: aeropuerto internacional,
capacidad y diversidad de alojamiento hotelero, oferta comercial y cultural de calidad, etc. Como ente urbano la capital de Tnez se compone de tres ciudades imbricadas: un ncleo histrico (la medina),
Patrimonio de la Humanidad desde 1979, muy bien conservada y rebosante de animacin a pesar de sus deficientes condiciones de vida; una
ciudad colonial de traza europea edificada en las primeras dcadas del
(233-292)
282
siglo XX que ejerce como centro de la ciudad actual y una corona de

barrios modernos que configuran una aglomeracin muy expandida
que se prolonga hasta las zonas tursticas del litoral. En esta moderna
periferia multifuncional y prximo al aeropuerto se ubica el complejo
congresual y ferial en donde se celebr el congreso: el Parque de
Exposiciones de El Kram con una superficie de 18 Has y 35.000 m2 de
superficie construida ocupada por tres grandes salones multiuso panelizables, el Centro Internacional de Negocios y un rea de almacenaje.
El Congreso Internacional de Geografa ocup con sus reuniones y
sesiones de trabajos, los servicios de apoyo, los stands de los comits
nacionales y de otros asistentes institucionales o comerciales una parte
considerable de este complejo congresual. Esta ubicacin perifrica
del congreso no estuvo exenta de ciertos problemas de accesibilidad y
de falta de un contacto ms directo con la ciudad de Tnez y su realidad social y urbana; en cambio, se benefici de la proximidad a la oferta hotelera del litoral, a la zona arqueolgica de Cartago, Patrimonio de
la Humanidad, y al rea residencial de alto standing de Sidi Bou Sad.
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DEL CONGRESO
La estructura de los congresos internacionales de la UGI que se

reproduce en cada caso con ligeros matices consta de reuniones precongreso a cargo de las comisiones, sesin principal y un programa de
excursiones antes durante y despus del mismo; en consecuencia, las
actividades congresuales ocupa una buena parte del mes de agosto. En
Tnez se repiti este esquema, si bien no todas las comisiones se reunieron, por distintas circunstancias, antes de la sesin principal y tampoco las excursiones fueron ni tan numerosas ni tan concurridas como
en otras ediciones. La actividad congresual se concentr, pues, de
forma mayoritaria durante los das 12 a 15 de agosto en el complejo de
El Kram.
Respecto a los contenidos, el Congreso de Tnez eligi el territorio como campo privilegiado de las ciencias geogrficas en cuanto
responsable de su unidad y de su estatus como tales. Adems, trabajar con el territorio como referente implica asignar una particular atencin a las relaciones entre la sociedad y su espacio; es en tales relaciones donde cabra ubicar la contribucin especfica de la Geografa al
conocimiento y a la accin humana; al mismo, desde esta plataforma
conceptual es desde donde mejor se podran trabar las relaciones de la
(233-292)
NOTAS
283
Geografa con otras disciplinas. Pues bien, a partir de tales premisas el

congreso se organizaba en torno a una serie de sub-temas concebidos
como puntos fuertes, aunque no excluyentes, del tema principal: El
territorio como objeto focal de la Geografa; actores y aproximaciones
estratgicas al territorio; la Geografa como ciencia aplicada; globalizacin y territorio; nuevas tecnologa y territorio; territorio y medio
ambiente, planeamiento territorial y desarrollo sostenible; los territorios como zonas de contacto o de ruptura y la reconstruccin del territorio de la Geografa.
Obviamente, estos subtemas habrn de estar presentes a lo largo de
las sesiones del congreso. Adems, el Congreso de Tnez incorpora
dos iniciativas surgidas de los rganos directivos de la UGI y que haban sido ya lanzadas a lo largo del anterior mandato (2004-2008):
Culturas y Civilizaciones para el Desarrollo Humano y el Programa
para el Renacimiento del Mediterrneo. Paralelamente, la UGI, en
colaboracin con la Unin de Ciencias Geolgicas promotora del Ao
Internacional del Planeta Tierra, propone a los gegrafos reunidos en
Tnez reforzar la contribucin de los gegrafos al debate sobre la fragilidad y al carcter limitado de la tierra, cuyo futuro va quedando cada
vez con ms claridad en manos de la Humanidad. A partir de tales
fuentes de inspiracin, el Comit Cientfico del Congreso, de acuerdo
con determinadas personalidades de la comunidad de los gegrafos,
acord incluir unas sesiones especiales en torno a estas y otras temticas de especial relevancia: Cambios climticos en frica, La ALECSO
(Arab League Educational, Cultural and Scientific Organisation) y el
Dilogo de Culturas, Cinco Dcadas de Planeamiento Territorial en
Tnez(1956-2008), Estandardizacin de los nombres geogrficos en
frica, sesin esta ltima organizada por el Grupo de Expertos en
Nombres Geogrficos de la O.N.U.
Las sesiones de presentacin de las aportaciones al congreso se
organizaron en torno a los sub-temas arriba enumerados y tambin lo
hicieron con mayor o menor fidelidad las comisiones y grupos de trabajo oficiales de la UGI; a ellas vinieron a unirse en paralelo con las
anteriores otras sesiones sobre temticas propuestas por el comit cientfico del Congreso con carcter ms especfico y con la denominacin
de talleres. Esta doble programacin simultnea dio lugar a cierta confusin entre los comunicantes y a la dispersin de los asistentes pero,
en cambio, hizo posible que se pudieran presentar todo el volumen de
contribuciones enviadas al congreso. Como es habitual, la distribucin
(233-292)
284
de stas por bloques temticos ha sido muy desigual dependiendo de

su atractivo as como de la celebracin o no de las sesiones pre-congresuales. En conjunto, fueron enviadas al congreso unos 900 abstracts de otras tantas contribuciones, bastantes de las cuales no llegaron a ser presentas por sus autores.
Dado que, desde que se asign a Tnez la organizacin del 31
Congreso de la UGI en el celebrado en Korea el ao 2000, han despuntado algunos temas en la preocupacin social, es lgico que los
gegrafos les presten una mayor atencin destacando entre ellos el
cambio climtico, los riesgos naturales o el mantenimiento de la paz.
A tal motivacin respondieron, en parte al menos, las sesiones plenarias celebradas cada uno de los das del congreso. Los temas-marco
seleccionados para estas sesiones fueron: El Territorio: retos, riesgos
y escalas, coordinado por Ahmed Smaouidi; La ordenacin del territorio, un nuevo papel para el gegrafo, que le fue encomendado a
Allen Scott y El gegrafo actor y la geografa de los actores, encargado a Jean Robert Pitte.
Complet las actividades congresuales el programa de excursiones
(ineludibles tratndose de una reunin de gegrafos venidos de muy
distintas procedencias), organizadas en tres etapas: antes del congreso,
durante el congreso y despus del congreso. Al margen de las que
pudieran haber sido organizadas por las comisiones, las excursiones
oficiales se redujeron considerablemente respecto a las programadas.
De hecho, slo tuvo lugar antes del congreso un viaje de tres das recorriendo la zona costera norte y este de Tnez desde la regin de Cap
Bon hasta el complejo turstico de El-Kantaoui continuando por ElJem y Sfax con retorno a Tnez por la ciudad santa de Kairouan.
Durante el congreso se dio a los congresistas la oportunidad de realizar varias excursiones cortas: al Centro de Tnez; al Gran Tnez,
incluida la visita a Cartago y, por ltimo a Bizerta y su entorno al NE
del pas. Ya en el post-congreso el programa de excursiones se complet con una excursin de un da (a Kairouan y Susa), otra de cinco
das a los oasis y al desierto de Tnez y una tercera de ocho das de
duracin al Delta del Nilo, utilizando el avin para el desplazamiento
desde Tnez. sta ltima fue, sin duda, la ms ambiciosa pues abord
sobre el territorio deltaico (2,7 % de Egipto con el 90% de la poblacin) un abanico muy amplio de temas: agricultura intensiva, geografa urbana, dinmica costera, economa y sociedad, usos tradicionales
del suelo, entre otros.
(233-292)
285
NOTAS
ASUNTOS TRATADOS Y DECISIONES TOMADAS EN LA

ASAMBLEA GENERAL DE LA UGI
La Asamblea General de la UGI, con presencia de representantes de

unos 50 comits nacionales, procedi a la eleccin de nuevo presidente
de la UGI. Dicho cargo ha recado en el profesor Ronald F. ABLER, de
la Pennsylvania State University (EE.UU.). Sucede al hasta ahora presidente en funciones, profesor Jos Luis Palacio (Universidad Autnoma
Nacional de Mxico), que ha desempeado dicho puesto tras el fallecimiento del anterior presidente electo, profesor Adalberto Vallega.
Asimismo, se procedi a la eleccin de Secretario General-Tesorero,
cargo que recay en el profesor Woo-ik Yu (Seoul National University)
y a la de vicepresidentes entrantes. Los ocho nuevos vicepresidentes
(elegidos entre diecinueve candidatos) fueron los siguientes:
- Ruth Fincher (Universidad de Melbourne) (2008-2012)
- Dahe Qin (Academia de Ciencias de China) (2008-2014)
- Dietrich Soyez (Universidad de Colonia) (2008-2012)
- Aharon Kellerman (Universidad de Haifa) (2008-2014)
- Giuliano Belleza (Universidad de Viterbo) (2008-2014)
- Irasema Alcntara Ayala (Universidad Nacional Autnoma de
Mxico) (2008-2012)
- Vladimir Kolossov (Academia Rusa de Ciencias) (2008-2012)
- Michael Meadows (Universidad de Cape Town) (2008-2014)
Adems, el finlands Markku Lytnen fue elegido por el comit
ejecutivo saliente como vicepresidente para el perodo 2008-2012 en
sustitucin del fallecido presidente anterior, Adalberto Vallega.
En la Asamblea de la UGI se eligi adems la sede del XXXIII
congreso de la UGI, que se celebrar en el ao 2016. De entre los dos
pases candidatos (China y Rusia) se eligi a China, siendo Pekn la
ciudad donde tendr lugar dicho evento. Teniendo en cuenta la celebracin de varias Conferencias Regionales en los prximos aos, el
calendario previsto de reuniones de la UGI es el siguiente:
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Lugar
Tel Aviv
Santiago de Chile
Colonia
Kyoto
Cracovia
Mosc*
Pekn
Tipo de encuentro
Conferencia Regional
Congreso UGI
Congreso UGI
* Se propone Mosc por haber sido la candidata excluida para la celebracin del Congreso de la
UGI de 2016.
(233-292)
286
La Asamblea inform de la continuidad y cambios producidos en

las comisiones y grupos de trabajo para los prximos cuatro aos, tal
y como aparece en la siguiente tabla. Debe llamarse la atencin por la
existencia de un grupo presidido por un gegrafo espaol, el profesor
Jacobo Garca lvarez (Grupo de Trabajo Historia de la Geografa).
Comisiones y Grupos de Trabajo ("task forces") de la U.G.I. para el periodo 2008-2012
Cdigo Denominacin
Nombre del presidente

Comisiones 2008-2012
C04.01 Applied Geography
Prof. Robert Stimson
C04.02 Arid Lands, Humankind & Enviroment
Prof. Mahmoud M. Ashour
C04.03 Biogeeography and Biodiversity
Desaparece
C04.04 Climatology
Prof. Annick Dougudroit
C04.05 Coastal Systems
Prof. Anthony
C04.06 Cold Region Environments
Prof. Nancy DoubledayGude
C04.07 Cultural Approach in Geography
Prof. Benno Werlen
C04.08 Diversity in Mountain Systems
Prof. Joerg Stadelbauer
C04.09 Dynamics of Economic Spaces
Prof. Michael Taylor
C04.10 Environment Evolution
Prof. Andrei Velichko
C04.11 Gender and Geography
Prof. Robin Longhurst
C04.12 Geographical Education
Prof. Lex Chalmers
C04.13 Geographical Information Science
Prof. Brian Lees
C04.14 Geography and Public Policy
Prof. Jan Bucek
C04.15 Geography of the Information Society
Prof. Mark Wilson
C04.16 Geography of Tourism, Leisure & Global Change Prof. Jarkko Saarinen
C04.17 Geomorphology
Prof. Anthony Parsons
C04.18 Global Change and Human Mobility
Prof. Armando Montanari
C04.19 Hazards and Risks
Desaparece
C04.20 Health and Environment
Prof. Wuyi Wang
C04.21 History of Geographical Thought
Desaparece
C04.22 Karst
Prof. Andrej Kranc
C04.23 Land Degradation and Desertification
Prof. Gudrum Gisladottir
C04.24 Land Use and Land Cover Change
Prof. Ivan Bicik
C04.25 Landscape Analysis
Desaparece
C04.26 Local Development
Prof. Michael Sofer
C04.27 Marginalization, Globalization and Regional and Prof. Etiene Nel
Local Responses
C04.28 Marine Geography
Desaparece
C04.29 Modelling Geographical Systems
Prof. Yee Leung
C04.30 Monitoring Cities of Tomorrow
Prof. Christian Matthiessen
C04.31 Political Geography
Prof. Anton Gosar
C04.32 Population and Vulnerability
Prof. Brenda Yeoh
C04.33 Sustainability of Rural Systems
Prof. Ana Maria Bicalho
Prof. Lucette Laurens
C04.34 Water Sustainability
Prof. J.A.A. Jones
Prof. Jay T. Johnson
C04.35 Indigenous Peoples Knowledges and Rights
C04.36 Islands
Prof. Chang-Yi David Chang
T04.01 Geoparks
Prof. Dongying Wei
T04.02 Megacities
Prof. Frauke Kraas
T04.03 Olympiad
Prof. Henk Ankone
Prof. Joope van der Schee
T04.04 Vulnerability
Desaparece
Nuevas comisiones 2008-2012
C08.TBD History of Geography
Prof. Jacobo Garca lvarez
C08.TBD Hazard and Risk
Shigeko Haruyama
Pas
Australia
Egipto
Francia
Francia
Canad
Alemania
Alemania
Reino Unido
Rusia
Nueva Zelanda
Nueva Zelanda
Australia
Eslovaquia
Estados Unidos
Finlandia
Reino Unido
Italia
China-Beijing
Eslovenia
Islandia
Repblica Checa
Israel
Rep. Sudafricana
China-Hong Kong
Dinamarca
Eslovenia
Singapur
Brasil
Francia
Reino Unido
Estados Unidos
China-Taipei
China-Beijing
Alemania
Holanda
Holanda
Espaa
Japn
Fuente: www.igu-net.org (para ampliar informacin)

Nota: se ha mantenido la denominacin en ingles para no alterar el orden oficial de las comisiones

(233-292)
NOTAS
287
Al Congreso se presentaron informes de actividades de diferentes

comits nacionales. Concretamente se hicieron pblicos los de
Australia, Blgica, Canad, Repblica Checa, Egipto, Alemania, India,
Irlanda, Macedonia, Mxico, Nueva Zelanda, Portugal y Rumana.
Entre los asuntos que plantearon mayor debate hay que mencionar
la escasa presencia de jvenes en los congresos internacionales (en
parte como resultado del elevado importe de las tasas de inscripcin),
as como la conveniencia de mantener el mes de agosto como fecha de
celebracin de los congresos.
Se dio cuenta igualmente del delicado estado econmico de la
UGI; se sugiri en algn momento que existieran cuotas de tipo institucional, con la posibilidad de incorporar como miembros de la UGI
incluso a empresas relacionadas con el tratamiento de informacin
geogrfica y similares. Se llam la atencin igualmente sobre el elevado nmero de pases que no estn pagando sus cuotas en los ltimos
aos. La asamblea acord una subida de tasas de la cuota bsica por
pas, que pasa de 450 US$ a 500 US$, incremento que se har efectivo a partir de enero de 2009. Tambin se mencion el delicado estado
econmico de la Casa de la Geografa (Villa Celimontana), debido a la
desaparicin de la subvencin que hasta hace poco tiempo reciba para
su funcionamiento por parte del Estado italiano.
No se puede dejar de hacer alusin en esta nota a un acto corporativo particularmente emotivo como fue la entrega de los premios
laureados de honor de la UGI a varios veteranos gegrafos de todo
el mundo, que han prestado excepcionales servicios a la Geografa.
Dicho acto tuvo lugar en la ceremonia de clausura y en esta edicin
han recibido este honroso galardn los siguientes colegas: Prof. M.S.
Abulezz (Egipto), uno de los ms prominentes gegrafos del mundo
rabe; Prof. Hartwig Haubrich (Alemania), reconocido especialmente por su contribucin a la Carta de la Educacin Geogrfica; Prof.
Gyorgy Enyedi (Hungria), cuyo papel ha sido determinante para el
desarrollo de la ciencia regional en la segunda mitad del siglo XX;
Prof. Leszek Antoni Kosinski (Polonia), uno de los ms influyentes
gegrafos de la poblacin del mundo; Prof. H. Th. Verstappen
(Holanda), responsable de sustanciales contribuciones al desarrollo
de la geomorfologa y de sus aplicaciones y Prof. Vladimir
Kotlyakov (Rusia), especialista de rango mundial en el campo de la
Glaciologa.
(233-292)
288
PRESENCIA Y APORTACIN ESPAOLA AL XXXI CONGRESO

INTERNACIONAL DE GEOGRAFA
La presencia institucional espaola en el congreso de Tnez continu la tnica marcada en los congresos de Sel y Glasgow. En esta ocasin se ha concretado, en primer lugar, en la instalacin de dos stands
informativos para la exhibicin de material bibliogrfico aportado por
algunas de las organizaciones integradas en el Comit Espaol de la
Unin Geogrfica Internacional; en estos stands se mostr igualmente
una amplia representacin de las publicaciones cartogrficas del Centro
Nacional de Informacin Geogrfica adscrito al Instituto Geogrfico
Nacional (Ministerio de Fomento). Como ha ocurrido en anteriores
congresos, los stands espaoles, bien ubicados en el espacio del Palacio
de Congresos dedicado a estas instalaciones, sirvieron como punto de
encuentro para los gegrafos espaoles presentes en el Congreso, ayudando a los miembros del comit y al equipo de colaboradores aportados por el Instituto Geogrfico, la Real Sociedad Geogrfica y la A.G.E.
a asegurar una atencin permanente a los visitantes durante los das de
celebracin del Congreso. Sirvieron, adems, para captar la atencin de
acadmicos y profesionales de otros pases sobre los materiales y publicaciones elaborados desde las asociaciones e instituciones geogrficas
espaolas. Incluso se tuvo en cuenta tambin la conveniencia de dirigirse a un pblico con menor formacin geogrfica mediante la elaboracin de un DVD de divulgacin sobre la realidad geogrfica espaola que, con el ttulo Espaa y el Mediterrneo. Una mirada geogrfica,
fue proyectado de manera continuada en el equipo alquilado al efecto y
ubicado tambin en el stand del comit.
En segundo lugar, se ha elaborado (contando para ello con la destacada ayuda econmica del Centro Nacional de Informacin
Geogrfica) el libro Espaa y el Mediterrneo. Una reflexin desde la
geografa espaola, editado por el Comit Espaol de la Unin
Geogrfica Internacional, en el que se realiza una interpretacin de los
procesos y cambios recientes del territorio espaol, incidiendo especialmente en el mbito mediterrneo 1. El libro contiene los resmenes
1
COMIT ESPAOL DE LA UNIN GEOGRFICA INTERNACIONAL (2008)
Espaa y el Mediterrneo: Una aportacin desde la geografa espaola (Aportacin Espaola
al XXXI Congreso de la Unin Geogrfica Internacional). Madrid, Comit Espaol de la U.G.I.,
298 pgs. + DVD. El Consejo Editorial de la obra ha estado formado por: Gemma Cnoves
Valiente, Carlos Manuel Valds, Mara Asuncin Martn Lou, Sebastin Mas Mayoral, Rafael
Mata Olmo, Manuel Valenzuela Rubio y M Carmen Caizares, actuando como secretaria Mara
Jos Lozano San Cleto.

(233-292)
NOTAS
289
en espaol, ingls y francs de las contribuciones cientficas que constituyen la aportacin espaola al Congreso, al que se acompaa un
CD-ROM con los textos completos en ingls y espaol. Se trata de
catorce textos originales, precedidos de un prlogo del presidente del
Comit Profesor Rafael Mata Olmo, estructurados en cuatro epgrafes
y firmados por veinte autores de procedencias y perfiles muy dispares. A continuacin se aporta el enunciado esquemtico de la obra:
1.- Dinmicas y problemas ambientales:
Las dinmicas de la cubierta vegetal, por Jos Mara Panareda
Clops (Universidad de Barcelona)
El Mediterrneo, regin-riesgo. Una visin desde Espaa, por
Jorge Olcina Cantos (Universidad de Alicante)
El estado actual de los ambientes del agua en Espaa, por Juan
F. Mateu Belles y Ana Mara Camarasa Belmonte (Universidad de
Valencia)
Deteccin de cambios en la ocupacin del suelo y sus impactos
ambientales sobre los sistemas acuticos: el caso de La Mancha
Occidental (Espaa Central), por Javier Martnez Vega y Pilar
Echabarra Daspest (Instituto de Economa, Geografa y
Demografa, C.S.I.C.)
2.- Cambios en la organizacin del territorio:

Los procesos de urbanizacin en Espaa. Nuevos factores, nuevas tendencias, por Manuel Valenzuela Rubio (Universidad
Autnoma de Madrid) y Julia Salom Carrasco (Universidad de
Valencia)
El turismo como transformador del territorio, por Pere A. Salv
Toms (Universidad de las Islas Baleares)
Agricultura y transformacin del espacio rural en Espaa (19862007), por Fernando Molinero Hernando, Eugenio Baraja
Rodrguez y Milagros Alario Trigueros (Universidad de Valladolid)
Caso de estudio: dinmicas territoriales en Mlaga, La
Anarqua: Qu organizacin del territorio? Entre la urbanizacin
y la nueva agricultura, por Carmen Ocaa Ocaa y M Luisa
Gmez Moreno (Universidad de Mlaga)
3.- Cambios territoriales: Una perspectiva social y cultural:

En la encrucijada (trans-)mediterrnea: flujos migratorios y
dinmicas socioespaciales. Algunas reflexiones, por Aron Cohen
Amselem (Universidad de Granada)
(233-292)
290
La ciudad socioagrorafbica. Entre la integracin y el conflicto

en las ciudades, por Isabel Rodrguez Chumillas (Universidad
Autnoma de Madrid)
La ciudad en transformacin. Construccin y reconstruccin
sociodemogrfica de la ciudad de Barcelona, por Arlinda Garca
Coll (Universidad de Barcelona)
4.- Espaa y el Mediterrneo como espacio de relaciones

Reflexiones y discursos sobre el Mediterrneo desde la Pennsula
Ibrica y Andaluca, por Antonio Lpez Ontiveros (Universidad de
Crdoba)
Los flujos comerciales en los espacios portuarios espaoles del
Mediterrneo, por Alfredo Morales Gil (Universidad de Alicante)
Los factores martimos en la visin geopoltica del mar
Mediterrneo. Territorio, poltica y medio ambiente, por Juan Luis
Surez de Vivero y Juan Carlos Rodrguez Mateos (Universidad de
Sevilla)
Esta publicacin se har llegar tanto a los socios de la Asociacin

de Gegrafos Espaoles como a los miembros de la Real Sociedad
Geogrfica.
En cuanto a la presencia de gegrafos espaoles en el Congreso de
Tnez como asistentes, como autores de aportaciones y posters, como
presidentes de sesin o miembros de mesas redondas, al menos en lo
numrico no se puede calificar como relevante. Puede incluso afirmarse sin temor incurrir en error que en Tnez se ha retrocedido respecto
al anterior congreso en presencia personal ya que no llegaron a 25 los
inscritos, incluidos los autores de comunicaciones y los miembros del
comit; por su parte, ascendieron slo a 24 los autores de comunicaciones, cuyo nmero no pas de 13, dado que varias de ellas fueron firmadas por varias personas; solo un gegrafo espaol fue presidente de
sesin. Por consiguiente, sobran los calificativos sobre la proyeccin
internacional de la Geografa espaola, si nos atenemos a lo observado en el congreso de Tnez. Incluso con iguales o mayores dificultades que las nuestras (econmicas, o de manejo del ingls, por citar algo
los pases del medio y lejano oriente e incluso los iberoamericanos
(Mxico y Chile, por ejemplo) o Portugal e Italia en nuestro entorno
inmediato, enviaron nutridas representaciones a un congreso celebrado en un pas mediterrneo con el que tantos intereses y afinidades
compartimos, incluidas las histricas. La anterior consideracin no

(233-292)
291
NOTAS
pone en cuestin la seguramente alta calidad de nuestras aportaciones

al congreso. Sin embargo, en nuestro haber hay que computar el hecho
de que, a instancias de un grupo de gegrafos espaoles, se creara una
nueva comisin bajo el ttulo de Historia de la Geografa, que presidir durante los prximos cuatro aos nuestro colega de la Universidad
Carlos III de Madrid Jacobo Garca lvarez. Se trata, sin duda, de un
ejemplo a seguir.
Presencia de los gegrafos espaoles en las sesiones del Congreso de Tnez
Sesin especial / Comisin / Taller
Ao Internacional del Planeta Tierra
Programa del Renacimiento del Mediterrneo
Climatologa
Geografa Cultural
Geografa del Gnero
Geografa de la Sociedad de la Informacin
Geografa del Turismo, el Ocio y la Recreacin
Retos geomorfolgicos del siglo XX
Marginalizacin y globalizacin
S.I.G.y Cartografa
Fuente: Programa del Congreso (elaboracin propia)
A MODO DE CONCLUSIN
Comunicaciones
1
2
1
1
2
1
2
1
1
1
Autores
2
2
2
1
4
4
4
1
2
2
Cmo en los ltimos congresos, las organizaciones integrantes del

Comit Espaol de la UGI han desplegado un esfuerzo encomiable y
coordinado para presentar en Tnez una imagen de la Geografa espaola slida y atractiva. A tal fin, con la aportacin inestimable en
medios y en personas de la Direccin General del Instituto Geogrfico
Nacional-Centro Nacional de Informacin Geogrfica (Ministerio de
Fomento), se han preparado durante meses diversas acciones que han
tomado cuerpo en la sede del congreso, las cuales han sido descritas en
el texto. Por consiguiente, a nivel institucional se puede afirmar que se
han culminando los objetivos programados de manera bastante satisfactoria. El comit como sujeto colectivo ha cumplido. Bien distinto es
lo logrado en cuanto a su capacidad para incentivar la presencia de
gegrafos espaoles en Tnez a ttulo personal o en representacin de
equipos o grupos de investigacin, departamentos o institutos universitarios. Es verdad que se ha sacado adelante con el esfuerzo de
muchos una publicacin colectiva, en cuya distribucin in situ colaBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(233-292)
292
boraron bastantes de los asistentes sin cargo en el comit. Al final,

como en otros tantos temas, la situacin se salv satisfactoriamente
gracias a entrega de unos pocos. Pero no basta. El reto para las estructuras organizativas de la Geografa Espaola, ms all de nuestra presencia puntual en un congreso concreto incluso de la importancia de
los cuatrienales impulsados por la UGI, sigue siendo estimular la difusin internacional de las aportaciones de los gegrafos espaoles como
colectivo. Esta tarea ha de ser entendida tambin como responsabilidad del comit y de las organizaciones que lo integran. Hay, por tanto,
mucho camino por recorrer y a ello hay que ponerse siguiendo la
machadiana propuesta de que se hace camino al andar.
Manuel Valenzuela Rubio
Carlos Manuel Valds
Universidad Autnoma de Madrid

(233-292)
BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
295
ARAM, B. (2008): Leyenda negra y leyendas doradas en la conquista

de Amrica. Pedrarias y Balboa, Prlogo del Conde de
Puonrostro, Madrid, Fundacin Jorge Jun : Marcial Pons
Historia (Ambos Mundos), 453 p.
Este trabajo de la hispanista norteamericana Bethany Aram aporta

una nueva interpretacin de la vida y hechos de dos personajes clave
en la historia de la expansin hispnica por el continente americano:
Pedrarias Dvila (1468-1531) y Vasco Nez de Balboa (c. 14751519). Interpretacin slidamente fundamentada en documentacin,
hasta ahora indita, procedente de archivos pblicos y privados, como
el de los Condes de Puonrostro.
Esta aportacin se interesa por desmontar tanto la leyenda negra
como las leyendas doradas gestadas entorno a personajes tan sugerentes, con el fin de poder llegar al conocimiento de la realidad histrica. Y
es que en todo el proceso de descubrimiento, conquista y colonizacin,
estos dos personajes han simbolizado para la historiografa los tipos del
tirano (Pedrarias) y del smbolo del poder popular (Nez de Balboa).
El libro de Aram, tal y como la misma autora expone en la introduccin, est inspirado en los estudios del siglo XX que trataron de
conseguir una visin ms aquilatada de Pedrarias. Por ejemplo, los realizados por Pablo lvarez Rubiano, Carlos Manuel Gasteazoro y
Mara del Carmen Mena Garca. En el lado opuesto, esto es, obras que
presentan a ste personaje como a un tirano, encontraramos las de fray
Bartolom de las Casas y Gonzalo Fernndez de Oviedo para el siglo
XVI-; las de Manuel Jos Quintana y Washington Irving para el siglo
XIX-; y las de scar Castro Vega o Lord Hugh Thomas, Barn
Thomas of Swynnerton para el siglo XX-.
La obra ofrece, creemos que con xito, una visin comparada de la
trayectoria vital de ambos personajes, como mecanismo para alcanzar
una comprensin ms cabal no slo de ellos, sino tambin de la conquista de Amrica.
A la hora de afrontar la investigacin la autora observ como la
abundante historiografa sobre Nez de Balboa descansaba en la
escasa utilizacin de fuentes originales. Mientras que la figura de
(295-312)
ISSN: 0210-8577
296
Pedrarias, con menos bigrafos, contaba aun con abundante documentacin infrautilizada o indita. Una disparidad documental reflejo de
sus respectivas posiciones sociales y polticas.
El libro, articulado en ocho captulos donde de manera progresiva
se va desgranando el tema objeto de estudio, se complementa con una
cronologa, un mapa, rboles genealgicos de los dos personajes, y un
interesante anexo documental. Puesto que ambos protagonistas tienen
distintas fechas de nacimiento y muerte, el discurso extiende su marco
cronolgico ms all de su vida. De especial inters es que, mientras
que se analizan problemas concretos, cada captulo aborda un tema
destacado de la historia de Espaa y Amrica.
Los contrastes habituales entre Pedrarias y Balboa edad frente a
juventud, privilegio frente a mrito y avaricia frente a generosidad- se
basan en la ignorancia y en la confusin acerca de sus aos de juventud. (p. 37). Y es que ambos tenan varias cosas en comn: fueron educados en entornos aristocrticos y, como segundones, tuvieron que buscar fortuna para fortalecer su posicin social. Los rias Dvila eran un
importante linaje segoviano cuyo ascenso haba comenzado bajo el reinado de Enrique IV de Castilla en la figura de Diego rias Dvila, su
contador mayor, consejero regio y favorito. Los Nez de Balboa, por su
parte, eran hidalgos pobres de Jerz de los Caballeros.
Aparte de los ricos datos biogrficos que de los dos personajes se
ofrecen en el primer captulo, la principal aportacin del mismo es la
de la valoracin de las experiencias formativas de ambos conquistadores para ver los principios y percepciones divergentes que les acabaran enfrentando.
Con el fin de conservar su posicin social, aceptaron la movilidad
geogrfica. Una movilidad que, en su caso, les hizo desplazarse a los
Reinos de las Indias. La experiencia americana de Nez de Balboa
dio comienzo en octubre de 1501, cuando zarp desde Cdiz en la
expedicin de Rodrigo de Bastidas. Mientras que, la aventura ultramarina de Pedrarias principi el 27-28 de julio de 1513, cuando el rey le
nombr gobernador y capitn general de Castilla del Oro partiendo
para su destino, desde Sevilla, el 25 de febrero de 1514-. En esa poca,
la regin de Nombre de Dios-Portobello-Panam, era un verdadero
nodo logstico del imperio, que conectaba el rea circuncaribe con las
nuevas zonas de expansin hispana en el Pacfico americano.
Los preparativos de la armada de 1514, estudiada por la profesora
Mena Garca en su Sevilla y las Flotas de Indias. La Gran Armada de
(295-312)
BIBLIOGRAFA
297
Castilla del Oro (1513-1514) -Sevilla, Universidad de Sevilla, 1998-,

fueron especialmente cuidados por el rey Fernando el Catlico: aproximadamente 19 navos y 1250 hombres se encargaran de cumplir los
deseos de la Corona. Estaba Fernando El Catlico ms preocupado
por salvar almas que por aumentar su riqueza y territorios? Hasta
qu punto eran compatibles ambos fines para el monarca? Cundo
entraron en conflicto y cmo intent el Rey reconciliarlos? Dar respuesta a estas preguntas es fundamental para valorar en su justa
medida las afirmaciones de Balboa y Pedrarias de que ellos estaban
al servicio de la Corona. (p. 62).
Nez de Balboa fue el representante de los intereses particulares
en la conquista. Frente a l, Pedrarias fue enviado por la Corona para
contenerlo. Su relacin personal trasciende as lo meramente cotidiano, para enmarcarse en la lucha entre el poder real / intereses particulares desarrollada en las primeras dcadas del siglo XVI y que tantos
conflictos ocasion. Este problema fue el mismo al que tuvieron que
hacer frente el virrey Antonio de Mendoza para controlar a Hernn
Corts en Mxico; Blasco Nez de Vela y Pedro de La Gasca para
restringir el poder de los Pizarro en el Per; Francisco de Bobadilla y
Nicols de Ovando para limitar a Coln en La Espaola; etc Un
tema que ya fuera tratado de manera magistral por el profesor Silvio A.
Zavala en Los intereses particulares en la conquista de la Nueva
Espaa (Mxico, D.F., El Colegio Nacional, 1991).
Entre las instrucciones dadas al nuevo gobernador, se encontraban
las de proteger la tierra y la riqueza de la Tierra Firme de las posibles
incursiones portuguesas. Con l lleg tambin el requerimiento y nuevas
entradas a tierras antes no conocidas por los europeos. Tambin, deba
contener a Nez de Balboa en Tierra Firme. Este ltimo objetivo se vio
dificultado cuando, Don Fernando, nombr a ste ltimo gobernador de
Panam y Coba y adelantado del Mar del Sur, aunque subordinado a
Pedrarias. Con ello, parece que la Corona intentaba promover el aventurerismo independiente junto con la colonizacin estable. Al tiempo
que recoga los frutos de ambos. En la prctica, conden a Pedrarias y
a Balboa a una confrontacin inevitable. (p. 87).
Nez de Balboa acabara sus das ejecutado por traicin, con otros
cuatro compaeros, en enero de 1519. En el captulo 4 se analiza si esa
traicin fue tal haban planeado rebelarse contra el sucesor de
Pedrarias nombrado por el monarca-, as como las reacciones a esas
muertes y los acontecimientos que de ellas se derivaron. Con estas ejeBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(295-312)
298
cuciones, el gobernador demostr que la fidelidad a la Corona era

posible, incluso en el Nuevo Mundo.
La codicia estuvo presente tanto de parte de la Corona, como de parte
de los particulares que participaron en la empresa indiana. Pedrarias se
propuso controlar sta ltima en inters de la monarqua. As, intentando
satisfacer tanto a los colonos como al rey, asign nativos en repartimiento o encomienda con el fin de establecer asentamientos en Panam,
Nombre de Dios y Nat; ayudando adems a Francisco Pizarro, Diego de
Almagro y Hernando de Luque a preparar futuras exploraciones.
Tras su paso por Castilla del Oro, y antes de que finalizase su juicio
de residencia en Panam, fue nombrado gobernador de Nicaragua el 16
de marzo de 1527. Un destino que no estuvo exento de problemas, como
por ejemplo la rebelin de Francisco Hernndez de Crdoba.
En otro orden de cosas, en el captulo 7 se examina la cuestin de
la supuesta relacin de Pedrarias con el trfico de esclavos indgenas
en Nicaragua. A la luz de los datos aportados, se concluye que l no
solo no lo promovi, sino que adems intent limitarlo. Un trfico que,
finalmente, fue ilegalizado por la Corona el 2 de agosto de 1530 para
la Nueva Espaa-, y el 25 de enero de 1531 para Nicaragua-.
Creemos que Aram ha conseguido alcanzar en este trabajo su inicial
objetivo, esto es, desmontar los mitos construidos entorno a estos dos personajes, para situarlos as en su verdadera dimensin histrica.
Miguel Luque Talavn
GARCA ZARZA, E. (Coord) (2007): La Plaza Mayor de Salamanca.

Importancia urbana y social y relacin con Plazas Mayores espaolas e hispanoamericanas. Centro de Estudios Salamantinos.
Salamanca. 534 pgs.
Se trata del nmero 77 de las publicaciones del Centro de Estudios

Salamantinos. La obra recoge las Ponencias del Congreso Internacional
La Plaza Mayor de Salamanca. Importancia urbana y social y relacin
con Plazas Mayores espaolas e hispanoamericanas celebrado con
motivo del 250 aniversario de la construccin de la Plaza Mayor de
(295-312)
BIBLIOGRAFA
299
Salamanca. Lo que constituye un importante hito en el realce de la

importancia y significado histrico y simblico de las plazas mayores
en general y de la Plaza Mayor de Salamanca en particular.
En el citado congreso se recogen aspectos sobre el origen de las
Plazas Mayores, su desarrollo, caractersticas e importancia en nuestras ciudades. Su cntrica localizacin como ncleo central del centro
histrico marc su tradicional carcter de lugar de encuentro por las
intensas relaciones sociales que en l se producan y la importancia de
su actividad comercial, ambos usos hoy desdibujados por el crecimiento de la periferia urbana. Se intensifican el ocio y el turismo que
tienden a apropiarse del alma de nuestras viejas ciudades.
El libro se distribuye en tres partes que corresponde a las tres
ponencias del congreso.
La primera de ellas se aglutina en torno al origen e importancia de
las Plazas Mayores en nuestro contexto geogrfico y cultural, desarrollado por tres destacadas plumas. Antonio Bonet Correa desarrolla la
importancia de la Plaza Mayor como ncleo esencial y corazn de la
ciudad, rompedora de la edificacin predominante en la morfologa de
las ciudades para crear un espacio distinto, cargado de simbolismo y
de variadas funciones (centro social de vida civil en las ciudades, centro cultural y de ocio principalmente) su predominante geometra era
inexistente en las plazas medievales como la de Trujillo o la de Medina
del Campo. Joaqun Bosque Maurel se remonta a los orgenes de las
plazas mayores (gora, foro...), desarrolla su importancia en el mundo
Mediterrneo para terminar con su reciente revalorizacin como elementos patrimoniales de las ciudades y las iniciativas de rehabilitacin
y conservacin. Finalmente, Vicente Bielza de Ory desarrolla la Plaza
Mayor en las ciudades ideales (de la literatura, la filosofa y el arte) y
en las reales. La rehabilitacin y peatonalizacin de las plazas mayores han hecho resurgir las primitivas funciones de las mismas (centrales, comerciales, de ocio, relacin....). La gran variedad de plazas existentes tienen un elemento comn: el ser foco y smbolo de la ciudad.
La segunda versa sobre las Plazas Mayores que constituyen un precedente como modelos de la de Salamanca. As la Plaza Mayor de
Len, desarrollada por J.L.Marcello Barriada, destaca por su permanencia como plaza y la creciente importancia del sector hostelero en
ella, que la han ido fragmentando desde el punto de vista esttico. Hoy
es un lugar de referencia del barrio Hmedo leons y tiene un animado mercado semanal. El autor hace una serie de prcticas propuestas
(295-312)
300
para mejorar este entorno. La Plaza Mayor de Medina del Campo,

desarrollada por J.L. Sainz Guerra, tiene su razn de ser en sus tradicionales ferias y mercados en la poca medieval, que impulsan tambin el crecimiento de la propia ciudad. Se detalla la evolucin urbanstica de la plaza y su influencia en otras plazas, como por ejemplo en
la Plaza Mayor de Valladolid. Esta plaza est desarrollada por Basilio
Caldern Caldern que marc la estructura urbana del casco histrico
de la ciudad naciendo y evolucionando con una vocacin clara de centralidad. La preocupacin por la situacin de la plaza en el s.XXI cierra el captulo. La Plaza Mayor de Madrid cuya evolucin detallada
nos presenta Dolores Brandis, seala la importancia inicial como centro urbano y hoy centro de la ciudad histrica destacndolo como lugar
de gran importancia turstica. La plaza de la Corredera de Crdoba,
desarrollada por Antonio Lpez Ontiveros y J. Naranjo, nos muestra
las luces y las sombras de la misma a lo largo de su historia con la
construccin y demolicin del Mercado Central de Abastos (que resta
protagonismo a la plaza permaneciendo en ella cerca de 70 aos), su
importancia comercial y artesanal, las celebraciones que en ella se realizaban, etc. son algunos de los hechos que aqu se destacan.
Queda aqu brillantemente desarrollada la Plaza Mayor protagonista principal de la obra que nos ocupa: la Plaza Mayor de Salamanca.
Eugenio Garca Zarza describe detalladamente con gran precisin su
evolucin histrica y sus caractersticas morfolgicas que no estn
aisladas de la historia de la propia ciudad. Tambin seala la evolucin
de sus usos (centro urbano, comercial, ocio y turismo). Se destaca
entre sus virtudes la pacfica convivencia de los distintos usos en este
espacio, como en algunos momentos histricos sucede con el mercado
semanal y las fiestas locales. Se hace referencia tambin a otras plazas
y plazuelas de Salamanca que colaboran con la Plaza Mayor en sus
funciones centrales (comercio, relaciones sociales, ocio...) y al realce
que la Plaza aporta a la histrica ciudad castellana y que la ciudad
aporta a la Plaza, quedando as clara la perfecta insercin del elemento urbanstico en un entorno amplio en el que por otro lado ostenta un
claro protagonismo. La vida social de la ciudad se manifiesta en la
plaza conviviendo con un turismo pasajero que est colonizando alarmantemente lo mejor de nuestras ciudades a expensas de cambios radicales en la vida cotidiana de muchos de sus habitantes que tradicionalmente habitan los cascos histricos de nuestras ciudades con una aportacin valiosa y annima al patrimonio de las mismas.
(295-312)
BIBLIOGRAFA
301
Y por ltimo se incluyen algunos trabajos sobre Plazas Mayores de

ciudades hispanoamericanas subrayando las relaciones e influencias
entre las Plazas Mayores de ambos lados del Atlntico: Plaza de los
Capitanes Generales de La Habana Vieja (Cuba) por Alicia Garca
Santana; La Plaza Mayor de Guadalajara (Mjico) por Alfonso
Ascencio Rubio; La Plaza Mayor, conocida como zcalo de la
Ciudad de Mjico por Federico Gonzlez Christlieb; Plaza Mayor o de
La Paz (Guanajuato, Mejico) por Salvador Covarrubias; El zcalo
de Puebla de los ngeles (Mjico) por Rafael Varquero Daz; la Plaza
Mayor de Cartagena de Indias (Colombia) por Alberto Samudio; la
Plaza Grande de Quito (Ecuador), por Nelson Gmez Espinoza; la
Plaza Mayor de Sucre (Bolivia) por Carlos Arancibia; la Plaza Mayor
de Potos (Bolivia) por Guadalupe Gmez; la Plaza Mayor de Lima
(Per) por Hildegardo Crdova Aguilar; la Plaza Mayor o Plaza de
Armas de la ciudad de Cuzco (Per) por Nicole Bernex; la Plaza de
Armas de Arequipa (Per) por Katarzyna Goluchowska; la Plaza
Mayor de Trujillo (Per) por M del Carmen Carrasco Coello.
Cierra la obra el captulo de Po Garca Escudero, que tras este recorrido histrico por las Plazas Mayores, nos muestra la realidad actual de
la Plaza Mayor de Salamanca en cuento a las mejoras recientes que se
han realizado (ltimas rehabilitaciones) y las que se realizarn en un
futuro prximo que el autor considera como todava pendiente. Todo ello
acompaado con un gran nmero de fotografas y alzados en los que se
nos muestra una gran variedad de los detalles que contiene la Plaza.
La obra resulta de amena lectura, a lo que ayuda la profusin y
acertada eleccin de sus ilustraciones. Las continuas citas a las distintas Plazas Mayores realzan la importancia de las mismas en el urbanismo de lo que se deriva que encierran una parte importante del alma
de las ciudades. La necesidad de la recuperacin de estos espacios para
uso y disfrute de los habitantes de las ciudades y no slo para disfrute
del turismo queda latente en la obra. Se trata pues de una esplndida
obra magnficamente coordinada por Eugenio Garca Zarza que realza
el encanto y la belleza de la Plaza Mayor de Salamanca.
Dra. M Luisa de Lzaro y Torres

(295-312)
302
JIMNEZ MANCHA, J. (2007): Asturianos en Madrid. Los oficios de

las clases populares (siglos XVI-XX), Gijn, Museo del Pueblo
de Asturias, 300 pgs.
Juan Jimnez inicia la introduccin de la obra aqu reseada constatando que apenas existen estudios sobre los movimientos migratorios desde Asturias hacia otros puntos de la Pennsula Ibrica. Tal vez
la emigracin a Amrica ha eclipsado la atencin hacia otros destinos
an sin explorar. Tambin constata el dficit de estudios histricos
profundos y rigurosos sobre los oficios que ejercieron en Madrid los
asturianos y los procedentes de otras regiones, situacin que trata de
paliar con este profundo estudio sobre la vida y oficios de los humildes emigrantes asturianos en Madrid a lo largo de cinco siglos.
En el captulo primero, Jimnez Mancha estudia la evolucin y
situacin de los asturianos en Madrid en los siglos XVI a XX empezando por la emigracin frecuente de campesinos de toda Asturias y,
especialmente, del interior occidental por no ser propietarios de la tierra, pobreza del suelo, topografa hostil, maratonianas jornadas de trabajo, hacinamiento en hogares infrahumanos, toda clase de infecciones
por proximidad de cuadras y estercoleros, malas cosechas, sistema de
mayorazgo, etc. Desde el siglo XVI, esta emigracin se orient hacia
La Habana, Mjico, Buenos Aires, Madrid y otras regiones espaolas,
siendo conducidos hacia el sur por arrieros que tambin transportaban
productos alimenticios (pescados, carnes, sidra, frutas), productos
mineros, tabaco de la fbrica de Gijn, etc., aunque era frecuente que
los jvenes hiciesen el recorrido andando quince o veinte das, a caballo desde el siglo XIX, en tren desde 1863, en autobs desde finales de
la guerra civil, etc. Este duro traslado conclua con ocupacin laboral
y hacinamiento en viviendas pequeas e insalubres de las zonas de
Lavapis, Embajadores y Antn Martn.
A mediados del XIX, Oviedo era la provincia origen del mayor
nmero de inmigrantes en Madrid con un 1421% de los inmigrantes
y un 776% de la poblacin total de Madrid. La procedencia mayoritaria eran los municipios de Cangas del Narcea, Tineo y Cabranes y las
ocupaciones de estos emigrantes se centraban en aguadores, esportilleros, mozos de cuerda, criados, en tabernas y tiendas de carbn, cocheros, porteros, carniceros, serenos, etc. En su integracin jugaron un
(295-312)
BIBLIOGRAFA
303
papel decisivo la presencia anterior de familiares y, desde finales de

1881, la creacin del Centro de Asturianos de Madrid. La emigracin
asturiana en Madrid se duplic entre 1920 y 1960 pese a tener un crecimiento muy inferior al de los procedentes de Andaluca, las dos
Castillas y Extremadura, al tiempo que se diversificaba el tipo de emigrantes y las ocupaciones.
En el captulo segundo, Juan Jimnez analiza minuciosamente la
tarea de los aguadores que, durante ms de cuatro siglos, se encargaron de abastecer a la poblacin de este bien bsico que, hasta la inauguracin del Canal de Isabel II en 1858, slo tenan un nmero reducido de hogares y conventos. Los aguadores de cntaro o cuba, para
suministro de las casas, fueron casi en su totalidad asturianos, especialmente desde mediados del siglo XVIII cuando este oficio se consolida por el mejor control de la concesin de licencias y por la reglamentacin del uso de las fuentes. Entre 1804 y 1866, un 9447% de los
aguadores de Madrid eran asturianos procedentes fundamentalmente
de Tineo (3309%), Cabranes (1786%), Cangas del Narcea (995%),
Piloa (852%) y Villaviciosa (626%), superando cada uno de estos
municipios por separado el 528% de aguadores de toda Galicia.
Sus duras tareas, escasas ganancias y hacinamiento en el alojamiento nocturno (en una habitacin grande llegaron a dormir 34 hombres) no impedan que, peridicamente, enviasen dinero a sus familias
en Asturias, a donde regresaban de mayores.
Desde mediados del siglo XIX, los aguadores se ven afectados por
el crecimiento demogrfico, escasez de agua y entrada en funcionamiento del Canal de Isabel II, lo que les oblig desde principios del
XX a buscar oficios de sereno, cochero o portero, desapareciendo los
aguadores antes de la guerra civil salvo en algunas zonas perifricas
madrileas en las que se retras el abastecimiento.
Otra profesin clave de los asturianos en Madrid fue la de sereno
desde finales del XVIII (1797), objeto del captulo tercero en el que
Jimnez Mancha constata la necesidad de que inspirasen confianza ya
que tenan llaves del vecindario. En los periodos 1858-1897, 19221931 y 1939-1975, los serenos de origen asturiano representaron dos
tercios del total en Madrid (6623%), seguidos de los gallegos
(1126%) y madrileos (561%). En dichas etapas, los serenos asturianos acaparaban los barrios cntricos y los de mayor nmero de comercios y procedan mayoritariamente de Cangas del Narcea (7652%) y
Tineo (974%), superando tambin el 1% los procedentes de otros
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304
municipios del occidente asturiano (Ibias, Valds, Allande, Salas y

Belmonte de Miranda).
En el captulo cuarto, Juan Jimnez estudia otros oficios de los
emigrantes asturianos en Madrid: ganapanes, esportilleros, mozos de
cuerda, criados, ayudas de cmara, conductores de carrozas, carboneros, castaeras, tenderos, encargados de bares y restaurantes, creadores
de grandes almacenes, etc.
La excelente obra de Jimnez Mancha se complementa, en los
apndices, con documentos de los siglos XIX y XX y, a lo largo de
todo el libro, con fotografas de cada poca, que ayudan a conocer
mejor muchos aspectos de la historia de Madrid y de la situacin de los
emigrantes asturianos en la capital a lo largo de unos quinientos aos
sobre los que ha manejado fuentes muy diversas y complementarias.
Francisco Feo Parrondo
MINISTERIO DE LA VIVIENDA. (D.G. Urbanismo y Poltica de Suelo).

Atlas Estadstico de las reas Urbanas de Espaa. Edicin digital. Noviembre 2007. http://atlas.vivienda.es/
El Ministerio de Vivienda public en 2007 el Atlas Estadstico de

reas Urbanas en una pgina web capaz de generar mapas personalizados y tablas de Excel combinando variables a distintos niveles administrativos. El Atlas es una herramienta que acompaa a su homlogo
impreso en su objetivo de dar a conocer de forma territorializada la
situacin actual y la evolucin de las zonas urbanas espaolas.
La versin digital del Atlas, a la que se puede acceder a travs de
las pginas http://atlas.vivienda.es/ y http://www.vivienda.es
(Ministerio de Vivienda) naci a finales de 2007 coincidiendo con la
presentacin de la ltima edicin del Atlas Estadstico de las reas
Urbanas en Espaa. Con esta versin se busca ofrecer mayor difusin
y funcionalidades al Atlas en papel y permitir la renovacin permanente de la informacin utilizada para generar los mapas estadsticos y
las grficas. As, en mayo de 2008 ya se han actualizado los datos referentes a poblacin, precios de vivienda y estructura de la propiedad.
(295-312)
BIBLIOGRAFA
305
Para ello, se ha recurrido a informacin procedente del Padrn

Municipal de Habitantes del Instituto Nacional de Estadsticas,
Estadsticas de Precios del Ministerio de Vivienda y datos de la
Direccin General de Catastro.
La aplicacin digital del Atlas ofrece datos de ocupacin del suelo
(desde 1987 a 2000), poblacin (de 1960 a 2007), vivienda (de 2001 a
2007), hogares (2001), planeamiento urbanstico (2006) y estructura
de la propiedad (2007). La representacin de estos datos puede hacerse de dos formas distintas y complementarias:
- Los datos representados como base, crendose mapas de coropletas
- Los datos representados como smbolos proporcionales (crculos,
cuadrados)
La interfaz de la aplicacin est dividida en tres partes:
1.- Marco administrativo y datos asociados
- Divisin administrativa y lmites. Los mapas pueden representarse a nivel de reas urbanas, municipal, provincial o por Comunidades
Autnomas. Los lmites a visualizar no tienen que corresponder con la
eleccin anterior, siendo posible realizar mapas sin bordes administrativos visibles, hacer visibles algunos de ellos o todos.
(295-312)
306
- Informacin de referencia. Permite personalizar el mapa con la

inclusin o no de topnimos, de la red principal de carreteras y de la
red hidrogrfica principal.
- Datos representados como base. Seccin clave de la aplicacin,
desde la que se selecciona la variable a representar. Primero, una ventana desplegable permite la seleccin de 11 temas: ocupacin del
suelo; dinmica y evolucin de la poblacin; estructura de edades;
movimiento natural de la poblacin; poblacin extranjera; movilidad
laboral; precios de la vivienda; caractersticas del parque de vivienda;
hogares; planeamiento urbanstico; estructura de la propiedad. Desde
una segunda ventana desplegable se elige la variable asociada al tema
elegido a representar (ms de 50 variables para escoger sobre las caractersticas del parque de vivienda, por ejemplo).
- Datos representados como smbolo. Opcin con una ventana desplegable para seleccionar el tema y otra para seleccionar la variable
asociada.
- Color. Para seleccionar el color de inicio y final en el caso del
mapa base y un nico color para los smbolos.
- Modificar intervalos. A seleccionar de 3 a 8 intervalos, junto con
la posibilidad de modificar los rangos que la aplicacin calcula por
defecto.
- Tipo de grfico. Representacin de datos como crculos o cuadrados proporcionales.
2. Herramientas para generar productos y navegar
- Generar y actualizar grficos. Opcin para una parte de los datos

elegidos para representar como smbolos. Los grficos no son viables
a nivel municipal. El icono aparece coloreado cuando las variables
seleccionadas pueden representarse de esta manera (no factible para
temas como precios de la vivienda o planeamiento urbano).
- Generar tabla Excel

(295-312)
BIBLIOGRAFA
307
- Guardar. Guarda una captura de la imagen en pantalla en formato png o jpg.

- Imprimir. Imprime la imagen en pantalla.
- Ver leyenda. Para hacer visible o no la leyenda, que puede colocarse en cualquier sitio del mapa. Al combinar mapa de coropletas y
smbolos proporcionales, existe la posibilidad de obtener y mostrar a
la vez dos leyendas distintas.
- Ayuda. Descarga un pdf con instrucciones de uso.
- Glosario de variables. Descarga un pdf con la definicin y explicacin de todas las variables contenidas en la aplicacin.
- Generar mapa. Cada nueva seleccin de datos requiere de esta
opcin para actualizar el mapa.
- Navegacin. Volver al encuadre inicial, acercar y alejar el mapa,
mover el mapa en cualquier sentido y conocer el nombre y el dato de
cualquier entidad seleccionada son las opciones disponibles en esta
seccin.
3. Visualizacin cartogrfica. El espacio central de la pantalla sirve
para visualizar los mapas y los grficos finales, cuyo contenido es susceptible de ser guardado.
Nada como generar un mapa para ver el potencial de la herramienta, su sencillez y la rapidez con la que se generan mapas y grficos, lo
que le confiere gran atractivo para trabajos de investigacin y prcticas con alumnos. Dado lo reciente de la aplicacin, seguro que en
breve se completa con nuevas opciones y se subsanan limitaciones. Por
ltimo, he aqu algunos de los hechos que fcilmente se pueden constatar con el Atlas:
- Espaa consolida su carcter urbano. El 80% de la poblacin
ocupa el 20% de la superficie total del pas.
- Litoralizacin del fenmeno urbano y tendencia a la concentracin en el interior en torno a escasos ncleos (Madrid, Zaragoza,
Sevilla)
- Ms de la mitad de la poblacin espaola ha migrado en algn
momento y se encuentra residiendo en un municipio distinto del que
naci.
- El principal destino de la poblacin extranjera son las grandes
reas urbanas, las pequeas reas costero-tursticas presentan las
mayores concentraciones y las reas no urbanas tienen la mayor concentracin de poblacin envejecida
(295-312)
308
- Hay una elevada proporcin de viviendas secundarias y vacas

(ms del 30% de las viviendas familiares) y una disminucin desde los
aos 50 de las viviendas de alquiler.
Sara Izquierdo lvarez
Universidad San Pablo (Madrid)
PARDO ABAD, Carlos J. (2008): Turismo y patrimonio industrial,

Madrid, Sntesis, 230 pgs.
Carlos Pardo se marca en el prlogo, como objetivo de la obra aqu

reseada, la descripcin y explicacin de los vnculos existentes entre
turismo, territorio y patrimonio industrial, tarea complicada por la
complejidad y ausencia de referencias metodolgicas y conceptuales
desde una perspectiva geogrfica.
En el captulo primero, Pardo Abad estudia la trascendencia del
patrimonio industrial, tradicionalmente relegado por el histrico-artstico y, actualmente revalorizado para comprender el pasado y reforzar
la memoria colectiva y por su gran diversidad desde mediados del siglo
XVIII hasta nuestros das, periodo en cuya delimitacin coinciden el
TICCIH (organizacin mundial encargada del patrimonio industrial) y
el Instituto del Patrimonio Histrico Espaol en el Plan Nacional de
Patrimonio Industrial.
El patrimonio industrial incluye el tangible, tanto en bienes
inmuebles (fbricas, talleres, minas, poblados obreros) como muebles
(archivos documentales y fotogrficos, maquinaria, herramientas), y el
intangible (cultura obrera en formas de vida, costumbres y tradiciones), especialmente en la concepcin francesa mientras la inglesa se
centra ms en vestigios visibles. Las tradicionales demoliciones de viejos edificios industriales tienden a reducirse en los pases desarrollados
y se destinan a museos, centros culturales, etc., para conservar el patrimonio industrial que se puede estudiar con fuentes tradicionales
(archivos histricos, libros, revistas), complementarias (archivos de
empresa, catlogos industriales, carteles publicitarios, guas comerciales y folletos), iconogrficas (fotografas antiguas y actuales y planos
de proyectos de construccin y reforma) y orales (memoria colectiva,
recuerdos vivos de los trabajadores y empresarios).
La conservacin y restauracin turstica del patrimonio industrial son
(295-312)
BIBLIOGRAFA
309
analizadas en el captulo segundo, constatando que llevan un proceso

similar al del patrimonio histrico aunque sea mucho ms reciente y se
complemente con nuevos diseos y funcionalidades. En 1959 se cre The
National Survey of Industrial Monuments, primer organismo encargado
de conservar monumentos industriales, en los aos sesenta proliferaron
los museos industriales en Reino Unido, Alemania, Francia y Blgica y,
en 1978, se crea en Suecia el TICCIH (The Internacional Committee for
the Conservation of the Industrial Heritage) para estudiar, inventariar,
conservar y difundir el patrimonio industrial, en el que ahora participan
sesenta pases. Para valorar el patrimonio industrial, Carlos Pardo seala
que se deben tener en cuenta valores histricos, arquitectnicos, de conjunto, territoriales, iconogrficos, de conservacin, de uso y didcticos.
En Espaa, el Plan Nacional de Patrimonio Industrial distingue entre el
genuinamente industrial y el de los elementos vinculados, incluyendo un
total de 49 bienes industriales repartidos por todo el pas en 2002. Para
Pardo Abad, el mejor destino es convertirlos en museos con fines didcticos pero tambin valora positivamente la reconversin en escuelas, centros de ocio, viviendas, centros comerciales, culturales, etc.
La promocin del turismo de patrimonio industrial es analizada en el
captulo tercero, constatando Carlos Pardo que solo recientemente se ha
tomado conciencia de la importancia de este patrimonio cuando ya haban desaparecido algunas muestras representativas de la arquitectura racionalista de tipo industrial y cuando los cambios tecnolgicos incitan a nuevas construcciones. En las dos ltimas dcadas ha crecido el nmero de
visitantes de lugares europeos de patrimonio industrial que buscan conocer zonas de inters cultural distintas de los museos tradicionales. La promocin de este turismo se produce a distintas escalas territoriales, centrndose en Espaa en Catalua aunque tambin est presente en otras
comunidades con rutas urbanas, comarcales, regionales, temticas, etc.
En el captulo cuarto, Pardo Abad analiza el parque patrimonial y
la revitalizacin turstica del territorio industrial partiendo de diversos
ejemplos norteamericanos que se han convertido en nuevos productos
para el turismo cultural y luego han sido imitados en otros pases como
base de desarrollo econmico local acompaado de un tratamiento
ecolgico integral para recuperar el medio ambiente de los daos ocasionados por los sectores industriales ms agresivos.
Los museos de territorio industrial son analizados en el captulo
quinto desde sus orgenes en la dcada de 1950 en Estados Unidos,
extendindose posteriormente por todos los continentes. Carlos Pardo
seala que los museos industriales son una de las innovaciones museBoletn de la R.S.G., CXLIV, 2008
(295-312)
310
sticas ms importantes de los ltimos tiempos, convirtindose en centros de revitalizacin cultural y econmica y en los motores de una creciente atraccin turstica de tipo cultural, especialmente en los pases
desarrollados con las variedades de museos de sitio, centros de interpretacin y ecomuseos, proliferando ms estos ltimos.
En el captulo sexto, Carlos Pardo estudia diversos territorios de
patrimonio industrial en Europa (Alemania, Gran Bretaa, Francia,
Austria, Polonia) y Amrica (Cuba, Chile y Estados Unidos). En el
sptimo completa este tipo de territorios de patrimonio industrial con
el anlisis de ejemplos espaoles: territorios mineros diversos, Canal
de Castilla, azucareras de la costa andaluza, agroindustrias catalanas,
patrimonio industrial urbano de Madrid y la ra del Nervin y otros
territorios vascos. Estos estudios, concretos espacialmente, aportan
ideas no solo para conocerlos mejor sino tambin para revitalizar casos
similares en otras zonas, utilizando tcnicas ya experimentadas y siendo conscientes del elevado inters turstico que despiertan y que contribuye a revitalizar espacios industriales tradicionales.
La notoria aportacin de Carlos Pardo al conocimiento de este
tema se complementa en un anexo con recomendaciones del TICCIH
en 2003 sobre catalogacin, investigacin, proteccin legal, mantenimiento y conservacin, educacin, formacin y divulgacin de los bienes de patrimonio industrial. Una numerosa bibliografa y diversas
imgenes de patrimonio industrial completan el contenido de este libro
que viene a llenar un hueco importante en el anlisis de un tema en
plena expansin pero an poco estudiado por los gegrafos espaoles.
Francisco Feo Parrondo
RUIZ MORALES, Mario. (2007): Cartas del General Carlos Ibez de

Ibero al Coronel Aim Laussedat. Centro Nacional de
Informacin Geogrfica. 238 pgs.
Comienza el libro que comentamos con una Presentacin por parte

del Director del Instituto Geogrfico Nacional en las que ste, adems
de hacer un breve comentario, expone las directrices actuales para el
Instituto. Contina con un prlogo del Dr. Nez de las Cuevas de tres
(295-312)
BIBLIOGRAFA
311
pginas, que hace un breve repaso a los sucesos ocurridos en la poca

en la que se escribieron las cartas. A continuacin hay una breve semblanza de Carlos Ibez e Ibez de Ibero, de seis pginas, hecha por
el actual Marqus de Mulhacn, D. Albert-Louis Dupont-Willemin, su
bisnieto, quien hace una revisin genealgica del apellido Ibez y
revela algunos aspectos biogrficos desconocidos del General Ibez.
La parte del libro propiamente dicha, empieza con una Introduccin
en la que, adems de justificar la confeccin del libro, se describen
sucintamente los temas que se tratan en las cartas recogidas y que el
autor divide en tres grandes apartados, excluidos, naturalmente, los de
ndole personal: La medicin de la Base central de Madridejos, el
Concurso fotogramtrico y fotogrfico convocado por la Real Academia
de Ciencias de Espaa y los trabajos geodsicos dirigidos por Ibez en
las islas Baleares, para pasar acto seguido a glosar cada uno de ellos.
En el primer apartado: La base de Madridejos, el autor hace una
sucinta exposicin de la medida de esta base y de la colaboracin entre
el Coronel Laussedat al hilo de las cartas estudiadas. En ellas se pueden adivinar las dificultades de todo tipo sufridas por la operacin, en
las que no son las menos importantes las de carcter burocrtico, y al
mismo tiempo revela la importancia que, aunque se encontraba realizando un trabajo tan importante, concedi Ibez de Ibero desde el primer momento a una nueva tcnica de levantamiento de planos, la fotografa, de la que Laussedat era pionero.
En el segundo apartado: El concurso de la Academia de
Ciencias, se estudia la presentacin por parte de Laussedat, de un trabajo al premio convocado en 1863 por la Real Academia de Ciencias
Exactas, Fsicas y Naturales de Madrid cuyo ttulo era: Determinar
los errores probables que deben resultar en los planos topogrficos
deducidos de las perspectivas fotogrficas, teniendo en cuenta todas
las circunstancias que puedan influir en su produccin. Segn aclara
el autor, tomando como base las cartas estudiadas, fue clara la participacin de Ibez de Ibero, tanto en incitar a Laussedat para que se presentara al premio, como en la tramitacin de la propuesta ya que l
mismo se ocup de traducirla del francs al espaol y, posiblemente de
presentarla. La memoria, a pesar de ser la nica que optaba al premio
slo obtuvo el accsit y el propio Ibez se lamenta del resultado del
concurso.
El tercer apartado: Los trabajos geodsicos de las islas Baleares
no slo arrojan luz sobre las vicisitudes de los trabajos en estas islas
(295-312)
312
sino tambin los diferentes estados de nimo del entonces Coronel

Ibez ante las dificultades personales y administrativas tanto para llevar a cabo sus trabajos como para que pudiese haber una colaboracin
de Laussedat en ellos.
Un cuarto apartado, antes de proceder en los Anexos I, II y III a la
publicacin de las cartas entre Ibez y Laussedat, de reproducir la
Memoria presentada a la Academia de Ciencias optando al premio y del
informe de la Academia sobre la Memoria presentada, respectivamente,
hace referencia a otros temas tratados en las cartas como la contrastacin
de la regla egipcia construida a imitacin de la espaola, la dedicacin
de Ibez a la metrologa, su intencin de iniciar la nivelacin de precisin en Espaa, al modo suizo, o las preocupaciones que le proporcionaba el hecho de ser el fundador y primer director del Instituto
Geogrfico y, finalmente, su desilusin por no haber recibido el menor
reconocimiento oficial ni privado al finalizar su vida administrativa.
Por ltimo en un Anexo IV, el autor recoge la reproduccin del Real
Despacho del Ttulo de Marqus de Mulhacn a favor de Carlos Ibez
e Ibez de Ibero, dado de Aranjuez a once de junio de 1889, en el que
se hace un relato detallado de todas las distinciones a que se ha hecho
acreedor as como se reconocen los relevantes mritos contrados en
vuestra larga carrera organizando y dirigiendo con singular acierto el
Instituto Geogrfico y Estadstico enalteciendo a la Nacin ante las
dems de Europa y Amrica por haber merecido de sus Delegados oficiales ocupar en elecciones sucesivas desde hace quince aos la
Presidencia de la Asociacin geodsica internacional y de la Comisin
de pesas y medidas vistas las elevadas calificaciones que de vuestros
trabajos han hecho Corporaciones cientficas y los Jurados de varios
certmenes internacionales, prrafo que resume adecuadamente toda
una vida de uno de las personas que ms ha contribuido en Espaa al
desarrollo cientfico y que ahora podemos conocer con una mayor profundidad gracias a la publicacin de estas cartas.
Jos Cruz Almeida

(295-312)
313
NORMAS PARA LA PRESENTACION DE ORIGINALES
A) TEXTO
- El texto en espaol debe ser indito y deber estar compuesto a doble espacio en
DIN-A/4 preferentemente. La extensin mxima ser de 20/25 pginas, incluidas ilustraciones, tablas y bibliografa. Al texto impreso en papel se deber acompaar en todos
los casos un texto en disquete de ordenador en lenguaje Word u otros compatibles.
- El nombre del autor o autores figurar en hoja aparte, acompaados por el lugarde trabajo, la direccin postal y correo electrnico si se dispone de l.
- Los trabajos debern ir acompaados de un resumen no superior a 10 lneas, encabezado con el ttulo y las palabras clave al final. Ttulo, resumen y palabras clave
deben adjuntarse traducidos en francs e ingls.
B) NOTAS Y CITAS BIBLIOQRFICAS

- Las notas a pi de pgina sern las imprescindibles para la comprensin del texto.
- Las citas bibliogrficas sern siempre internas al texto y se formalizarn de la
siguiente forma (Tern, 1945); slo se aadir la pgina si se refiriese a un texto especfico incluido entre comillas (Tern, 1945, 10).
C) BIBLIOGRAFA
- La bibliografia deber ir al final del texto original y slo deber contener las obras
a las que se haga referencia en el texto, salvo aquellos casos de obras bsicas que sean
imprescindibles para la inteligencia del texto.
- Las obras que constituyan la bibliografa se relacionarn en orden alfabtico
segn los autores y formalizadas de la forma que sigue .
- Libros: PEREZ DE HOYOS, L. (1991): Evolucin histrica de Cartagena de
Indias. Madrid, Editorial Claridad, 153 pags.
- Captulos de libros y/o comunicaciones de Congresos: GUZMAN REINA, J.
(1968): "Los factores del desarrollo econmico de San Juan", in CHUECA REGUERA, A. Las ciudades coloniales hispanoamericanas. Madrid, Espasa-Calpe, pp. 35-89.
- Artculos de revista: MENDEZ, S. (1989): "Algunos problemas de la economa
de Buenos Aires", Boletn Real Sociedad Geogrfica, Madrid, CXXV, pp. 100-123.
- En los casos en que los autores de la obra reseada sean varios, el mximo reseado no pasar de dos, recurrindose entonces a citar el primero seguido de la expresin et al, p.ej., SANCHEZ GARCA, J. et al (1988).
D) ILUSTRACIONES
- Las figuras o mapas debern ser originales y presentarse en blanco y negro, delineados de forma contrastada y ntida. Dado que el tamao final de publicacin ser 12 por
18 cm., la reduccin ser muy frecuente y por tanto deber cuidarse la visibilidad de la
rotulacin, tramas y escalas grficas (nunca numricas). Las fotografas sern las indispensables y siempre en color tanto en forma de fotografas directas o en diapositivas.
E) EVALUACIN
- Todos los textos enviados para su publicacin sern sometidos a una evaluacin
exterior al Consejo de Redaccin llevada a cabo por especialistas en el tema correspondiente al artculo recibido.
314
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INDICE
I. CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008.

Francisco Iglesias Brage y la expedicin a la Amazona, por
Rodolfo Nez de las Cuevas y Pedro Lpez Gmez . . . . . . . . . .
II. ARTCULOS.
Complejidad espacial de la regionalizacin en Argentina, por
Alicia Iglesias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Metodologas para la evolucin de la sustentabilidad territorial:

El uso de indicadores en destinos turisticos de Cuba, por
Eduardo Salinas Chvez, Enrique Navarro Jurado, Maite Echarri
Chvez y Jos A. La O Osorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Amrica Latina ante el desafo de las regiones emergentes, por

Alfredo Snchez Muoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Indicadores sociales y ambientales para el turismo sostenible
del Caribe contemporneo, por
Jos Seguinot Barbosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Venezuela, petrleo y territorio, por
Delfina Trinca Fighera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Inmigracin japonesa e interculturalidad en Espaa:

El caso de la Sociedad Tampopo, por
Rosala vila Tapis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. TEXTOS CLSICOS DEL PASADO DE LA REAL SOCIEDAD

GEOGRFICA.
Jos Gavira Martn (1903-1951) Profesor de la Universidad
Central y Bibliotecario de la Real Sociedad Geogrfica, por
Joaqun Bosque Maurel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sobre el contenido de la Geografa, por
Jos Gavira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Madrid, hecho geogrfico, por

Jos Gavira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV. NOTAS
In memoriam Mara ngeles Daz Muoz, por
La Real Sociedad Geogrfica, por
315
9
57
77
103
133
151
171
187
201
211
233
243
316
La Sociedade de Geografia de Lisboa, por

Mariano Cuesta Domingo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Homenaje debido a Joaqun Bosque Maurel, por
Juan Velarde Fuertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
En el bicentenario de la muerte de Jos Celestino Mutis y Bosio,

por Eduardo Barredo Risco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Un descubrimiento en la cartografa del cuarto viaje de Cristbal

Coln, por Chet Van Duzer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
257
263
269
275
Construir juntos nuestros territorios -XXXI Congreso Internacional

de Geografa- Tnez, 12-45 de agosto de 2008, por
Manuel Valenzuela Rubio y Carlos Manuel Valds . . . . . . . . . . . . 281
V. BIBLIOGRAFA
ARAM, B. (2008): Leyenda negra y leyendas doradas en la conquista de Amrica. Pedrarias y Balboa, Prlogo del Conde de
Puonrostro, Madrid, Fundacin Jorge Jun: Marcial Pons Historia
(Ambos Mundos), 453 p. (Miguel Luque Talavn).
GARCA ZARZA, E. (Coord) (2007): La Plaza Mayor de
Salamanca. Importancia urbana y social y relacin con Plazas
Mayores espaolas e hispanoamericanas. Centro de Estudios
Salamantinos. Salamanca. 534 pgs. (M Luisa de Lzaro y
Torres).
JIMNEZ MANCHA, J. (2007): Asturianos en Madrid. Los oficios de las clases populares (siglos XVI-XX), Gijn, Museo del
Pueblo de Asturias, 300 pgs. (Francisco Feo Parrondo).
MINISTERIO DE LA VIVIENDA. (D.G. Urbanismo y Poltica de
Suelo). Atlas Estadstico de las reas Urbanas de Espaa. Edicin
digital. Noviembre 2007. http://atlas.vivienda.es/ (Sara Izquierdo
lvarez).
PARDO ABAD, CARLOS J. (2008): Turismo y patrimonio industrial, Madrid, Sntesis, 230 pgs. (Francisco Feo Parrondo).
RUIZ MORALES, MARIO. (2007): Cartas del General Carlos
Ibez de Ibero al Coronel Aim Laussedat. Centro Nacional de
Informacin Geogrfica. 238 pgs. (Jos Cruz Almeida).
.....................................................
281
CONTENTS
I. OPENING CONFERENCE FOR YEAR 2007-2008.

Francisco Iglesias Brage and the Amazon expredition, by
Rodolfo Nez de las Cuevas y Pedro Lpez Gmez . . . . . . . . . .
II. ARTICLES.
Spatial complexity of regionalization in Argentina, by
Alicia Iglesias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Methodologies on land sustainability evolution: using indicadors

over Cuba touristical destinations, by
Eduardo Salinas Chvez, Enrique Navarro Jurado, Maite Echarri
Chvez y Jos A. La O Osorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Latin America and the challenge of emergent regions, by

Alfredo Snchez Muoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Social and environmental indicators on sustainable tourism in
present caribbean region, by
Jos Seguinot Barbosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Venezuela, oil and territory, by
Delfina Trinca Fighera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Japanese inmigration and interculturality in Spain: The case of

Tanpopo Society, by
Rosala vila Tapis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. CLASSICAL TEXTS OF THE REAL SOCIEDAD

GEOGRFICA.
Jos Gavira Martn (1903-1951) Professor of the Universidad
Central and librarian of the Real Sociedad Geogrfica, by
On the content of the Geography, by

Jos Gavira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Madrid, geographical fact, by
Jos Gavira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV. NOTAS
In memoriam Mara ngeles Daz Muoz, by
The Real Sociedad Geogrfica, by
317
9
57
77
103
133
151
171
187
201
211
233
243
318
La Sociedade de Geografia de Lisboa, by

Mariano Cuesta Domingo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Honoring due to Joaqun Bosque Maurel, by
Juan Velarde Fuertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
In the bicentenary of Jos Celestino Mutis y Bosio dead, by

Eduardo Barredo Risco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A discovery in the cartography of fourth trip of Cristbal Coln,
by Chet Van Duzer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Both our territories construct-XXXI International Congress of

Geography - Tunis, on August 12-45, 2008, by
Manuel Valenzuela Rubio y Carlos Manuel Valds . . . . . . . . . . . .
V. BIBLIOGRAPHY
ARAM, B. (2008): Leyenda negra y leyendas doradas en la conquista de Amrica. Pedrarias y Balboa, Prlogo del Conde de
Puonrostro, Madrid, Fundacin Jorge Jun: Marcial Pons Historia
(Ambos Mundos), 453 p. (Miguel Luque Talavn).
GARCA ZARZA, E. (Coord) (2007): La Plaza Mayor de
Salamanca. Importancia urbana y social y relacin con Plazas
Mayores espaolas e hispanoamericanas. Centro de Estudios
Salamantinos. Salamanca. 534 pgs. (M Luisa de Lzaro y
Torres).
JIMNEZ MANCHA, J. (2007): Asturianos en Madrid. Los oficios de las clases populares (siglos XVI-XX), Gijn, Museo del
Pueblo de Asturias, 300 pgs. (Francisco Feo Parrondo).
MINISTERIO DE LA VIVIENDA. (D.G. Urbanismo y Poltica de
Suelo). Atlas Estadstico de las reas Urbanas de Espaa. Edicin
digital. Noviembre 2007. http://atlas.vivienda.es/ (Sara Izquierdo
lvarez).
PARDO ABAD, CARLOS J. (2008): Turismo y patrimonio industrial, Madrid, Sntesis, 230 pgs. (Francisco Feo Parrondo).
RUIZ MORALES, MARIO. (2007): Cartas del General Carlos
Ibez de Ibero al Coronel Aim Laussedat. Centro Nacional de
Informacin Geogrfica. 238 pgs. (Jos Cruz Almeida).
.....................................................
257
263
269
275
281
281
Las publicaciones de la Real Sociedad Geogrfica pueden

adquirirse en: Centro Nacional de Informacin Geogrfica,
La Casa del Mapa, C/. Ibez de Ibero, 3, 28003 Madrid.

Un Descubrimiento en La Cartografia Del

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BOLETN DE LA REAL SOCIEDAD GEOGRFICA

TOMO CXLIV (2008)

Tomo CXLIV 2008 ISSN: 0210-8577

Oficina central y comercializacin:

Real Sociedad Geogrfica

Tomo CXLIV enero - diciembre 2008

Redaccin, Suscripcin y Venta

El Boletn de la Real Sociedad Geogrfica es el instrumento con el que sta

Las publicaciones de la Real Sociedad Geogrfica pueden

Real Sociedad Geogrfica

CONSEJO ASESOR DEL BOLETN DE LA R.S.G.

Real Sociedad Geogrfica

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE

I. Francisco Iglesias Brage, miembro de la Real Sociedad

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

Es notorio tambin que, Iglesias Brage, a partir de 1936 no volvi

La Sociedad Geogrfica particip en el sueo americano de

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

gado. La Expedicin se gest bajo una visin totalmente geogrfica, a

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

Capitn de ingenieros y aviador D. Lus Azcrraga y Prez-Caballero, 2 jefe de la

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

y gravimetra. La tercera, ciencias naturales, se responsabilizara de la

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

Meandros Amaznicos (Per)

sable coordinacin y armona durante tres aos entre dos docenas de

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

era un perfeccionista, persona responsable, con valor probado, y sobre

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

Al suspenderse la Expedicin se cre una Junta de Exploraciones

Durante la preparacin del proyecto, tanto Iglesias como Azcrraga,

Orden de 27 de junio de 1936 (Gazeta del 27 de junio)

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

la magnfica conferencia del doctor Maran el ministro de

El documento cay en saco roto. La geografa sigui dentro de las

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

II. Vida y obra del Capitn Iglesias Brage

La Real Sociedad Geogrfica me invit a intervenir en el Acto de

Nace nuestro protagonista en el nmero 54 de la calle de Carlos III,

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

1923, con el empleo de teniente, siendo destinado a Marruecos, donde

Iglesias era muy consciente del valor de las travesas trasatlnticas

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

El vuelo Sevilla Baha. El avin Jess del Gran Poder, 1929.

Pero el primer vuelo calificado por Iglesias de trascendental para

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

CONFERENCIA DE APERTURA DEL CURSO 2007-2008

Boletn de la R.S.G., CXLIV, 2008

FRANCISCO IGLESIAS BRAGE Y LA EXPEDICIN A LA AMAZONA

El Gobierno brasileo les declar huspedes oficiales, y fueron