Asociacin de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional
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Te/./jax: (54-1) 4371-6856 presidencia@asocmagistra.org.ar Buenos Aires2-~de octubre de 2015.
A LA SEORA DEFENSORA GENERAL DE LA NACiN, Doctora Stella Maris Martinez, Secretara General de Recursos
Humanos y Superintendencia
Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud., en
virtud de la intervencin que nos ha solicitado la Comisin del Ministerio Pblico de la Defensa (MPD), a efectos de transmitirle la preocupacin de nuestra Asociacin, a raiz de haber tomado conocimiento de eventuales alteraciones en el sistema de subrogancias legalmente establecido por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico de la Defensa y regulado por las reglamentaciones que rigen el orden que determinado para cubrir las vacancias que se produjeren en las dependencias. En efecto, el artculo 51 de la nueva Ley 27.149 seala los principios que deben guiar el reemplazo de Magistrados del Ministerio Pblico de la Defensa en caso de recusacin, excusacin, impedimento, ausencia, licencia o vacancia, instituyendo con claridad meridiana como regla que dicha sustitucin deber procurar hacerse ".. .por otro Magistrado de ste Ministerio ... ", remitiendo a la reglamentacin especifica con relacin al orden de subrogancias de los integrantes del Ministerio Pblico de la Defensa. Por su parte, la Res. DGN W inequvocamente el orden de sustitucin de los Magistrados Pblico de la Defensa (Artculo 3 del Anexo), los criterios aplicacin del Rgimen de Interinados (Artculo 6) y seleccin que debe seguirse (Artculo 7).
296/06 indica del Ministerio generales de el criterio de
De dcha normativa se desprende que debe
pnonzarse la cobertura con los Defensores Pblicos Oficiales Magistrados de jerarqua inmediatamente inferior y de mayor antigedad en el cargo, entre todos aquellos de la misma jurisdiccin y cuya especialidad sea idntica o compatible con la del cargo vacante; como tambin, que nicamente si el de mayor antigedad no prestara conformidad, se invitar al que sigue en funcin de dicho orden de seleccin, y as sucesivamente (Artculo 7).
En tal lnea de razonamiento,
tambin, arpadamente con lo estipulado por el artculo 51 ltimo prrafo de la LOMPD, solo podra acudirse al nombramiento de un DefensorPblico Coadyuvante (vale decir, sin acuerdo del Senado pero bajo la supervisin tcnica de un Magistrado) cuando la designacin de algn Magistrado en
particular fuera desaconsejable o fuera necesario evitar conflictos de
inters, y para asegurar la eficiente prestacin y cobertura del servicio de Defensa Pblica. Siendo ello as, cualquier proceder que sea contrario o altere dichas disposiciones, en la medida que no se encuentre debidamente fundado en los supuestos legalmente previstos, podra vulnerar no solo la normativa vigentesino tambin el derecho de los asistidos a que su defensa sea ejercida por un Magistrado de la Defensa Pblica y las garantas inherentes a la funcin que les es propia a dicha investidura. Tambin se verla infringido el derecho de los Magistrados del MPD, cuya voluntad de ejercer dicha funcin se hubiera soslayado, con el consecuente desmedro tanto de los' derechos del justiciable como de los legtimos intereses de los propios Magistrados afectados.Cuestiones stas que nuestra Asociacin de conformidad con sus fines estatutarios est llamada a defender. En definitiva, con el debdo respeto y en cumplimiento de nuestros fines estatutarios, de velar por el respeto de la normativa regulatoria de la funcin, de las garantas de los ciudadanos y en defensa de los legtimos intereses de nuestros asociados, nuestra honesta preocupacin radica en que hemos tomado conocimiento que, en ocasones, no se habra efectuado consulta alguna de los Magistrados que, por su antigedad, por su especialidad y dems requisitos exigidos, estaban en condiciones de ocupar transitoriamente una vacante, incumplindose el orden legalmente establecido, sin que se dieran o al menos se fundara el proceder en las excepcones expresamente previstas tanto por la LOMPD, como por la reglamentacin vigente. y es que, a modo de colofn y aun a riesgo de
pecar. de reiterativos, debemos decir quela letra de la ley y las
regulaciones vigentes, denotan que el legislador ha querido priorizarlas garantas del justiciable, sin soslayar la carrera de los operadores del sistema de Defensa Pblica Oficial, valorando muy particularmente para el orden determinado,el hecho de que se les de preferencia a los Magistrados de la Defensa Pblica (comenzando por los de inferior jerarqua), y se atienda tambin tanto a la antigedad como magistrados, a la especialidad, adems de la distancia del lugar de asiento de la dependencia donde se hace necesario producir el reemplazo. Sin otro particular y en el recto entendimiento de que nuestra inquietud ser debidamente atendida en el marco del dilogo y colaboracin permanente entre nuestras instituciones, saludamos a la Seora Defensora General de la Nacin con nuestra consideracin ms distinguida.