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NDICE SISTEMTICO
TTULO I - DISPOSIES PRELIMINARES ...........................................................................
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TTULO V - DA GESTO DEMOCRTICA MUNICIPAL .........................................................
CAPTULO I DOS ESPAOS DE PARTICIPAO NA GESTO DEMOCRTICA ......
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ANEXO I ...................................................................................................................................
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ANEXO II ..................................................................................................................................
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CAPTULO II
DA INFRA-ESTRUTURA E DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art. 12 Para fins desta Lei entende-se por Infra-estrutura:
I - Abastecimento dgua;
II - Saneamento Bsico;
III - Drenagem Urbana;
IV - Coleta, Destino e Tratamento do Lixo;
V - Energia, Telefonia e Comunicaes;
VI - Mobilidade.
Art. 13. Para fins desta Lei entende-se por Desenvolvimento Econmico o crescimento e a diversificao das
atividades econmicas locais, de forma sustentvel, dinmica e competitiva, garantindo o trabalho, o emprego, a
renda e a melhoria da qualidade de vida da populao.
Seo I
Do Abastecimento Dgua
Art. 14 O servio pblico de abastecimento de gua dever assegurar a oferta domiciliar de gua para consumo
residencial regular e outros usos, em quantidade suficiente para atender s necessidades bsicas e qualidade
compatvel com os padres estabelecidos em planos e programas federais e conforme as normas tcnicas vigentes.
Art. 15 Ficam definidas como diretrizes prioritrias para as aes e investimentos relativos ao servio de
abastecimento de gua na rea rural (ribeirinha, irrigada e de sequeiro):
I - Elaborar projetos de implantao, recuperao e ampliao de sistemas de abastecimento de gua tratada para
as reas rurais, priorizando as agrovilas, assentamentos, distritos, povoados e vilas habitacionais dos projetos de
irrigao;
II - Implementar e melhorar o sistema de abastecimento, com obras de pequeno porte como poos, cisternas,
estaes de tratamento, dessalinizadores e de grande porte como adutora;
III - Fazer gestes junto ao Governo do Estado e Governo Federal, ONGs e outros organismos nacionais e
internacionais para obteno de recursos financeiros.
Art. 16. Ficam definidas como diretrizes prioritrias para as aes e investimentos relativos ao servio de
abastecimento de gua na rea urbana:
I - Elaborar projeto de recuperao e ampliao de todas as unidades do sistema;
II - Recuperar e readequar as condies de utilizao do manancial e estrutura de captao e aduo de gua
bruta:
a) Realizar estudo de soluo para a retirada dos barramentos do trecho final do riacho Vitria implantados por
indstrias do Distrito Industrial e pela COMPESA, objetivando reestabelecer o lanamento dos deflvios do
riacho no rio So Francisco em ponto a jusante da unidade de captao de gua ou, transferir esta captao para
local a montante da desembocadura atual do riacho Vitria;
b) Redimensionar a captao e aduo de gua bruta para atender vazo necessria, em funo das demandas;
c) Garantir a permanncia da titularidade dos servios de gua e esgotos, bem como a organizao e prestao dos
servios ao municpio.
III - Recuperar e readequar a estrutura de tratamento e aduo de gua tratada:
a) Garantir a qualidade da gua de acordo com as normas e parmetros estabelecidos pelos rgos competentes,
em nvel federal e estadual;
b) Ampliar a estao de tratamento existente ou projetar uma nova unidade.
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Seo IV
Dos Resduos Slidos
Art.23 Ficam definidas como diretrizes prioritrias para as aes e investimentos relativos coleta, destino e
tratamento dos resduos slidos para a rea urbana e rural (ribeirinha, irrigada e de sequeiro):
I - Elaborar Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos;
II - Universalizar e ajustar os servios de limpeza pblica;
III - Remediar o Aterro do Raso da Catarina e transform-lo em rea verde;
IV - Implantar Central de Tratamento de Resduos para tratar todas as tipologias de resduos slidos geradas no
municpio;
V - Promover, nos seus locais de origem, o tratamento dos resduos slidos produzidos nas localidades distantes;
VI - Elaborar e executar projeto permanente de educao ambiental atravs da rede de ensino regular e com a
participao de instituies parceiras;
VII - Capacitar os trabalhadores responsveis pela limpeza pblica do municpio, inclusive o corpo gerencial e
demais atores sociais;
VIII - Formar e habilitar fiscais e agentes ambientais, para atuarem na rea de fiscalizao, monitoramento e
conscientizao das atividades relacionadas gesto dos resduos slidos;
IX - Elaborar, com auxlio e aprovao do COMDEMA, Poder Legislativo e demais rgos pblicos ambientais,
uma legislao especfica sobre os resduos slidos, associada aos propsitos do Plano citado no inciso I;
X - Apoiar as Associaes e Cooperativas de Agentes Ambientais;
XI - Criar uma empresa municipal de servios pblicos;
XII - Elaborar, no prazo de 12 (doze) meses a partir da aprovao do Plano Diretor, um plano de coleta seletiva e
reciclagem, com a incluso dos catadores e/ou agentes ambientais.
Seo V
Da Energia, Telefonia e Comunicaes
Art. 24 Ficam definidas como diretrizes prioritrias para as aes e investimentos relativos gesto de energia,
telefonia e comunicaes para a rea urbana e rural (ribeirinha, irrigada e de sequeiro):
I - Elaborar plano de eletrificao para a rea rural (ribeirinha, irrigada e de sequeiro);
II - Fazer gestes junto ao Governo do Estado, Governo Federal, empresas fornecedoras e operadoras para
ampliar e universalizar o atendimento do sistema eltrico e de comunicaes no municpio;
III - Fazer gesto junto ao Ministrio das Comunicaes para regularizar as rdios comunitrias nos principais
distritos;
IV - Fazer gestes junto ao Governo do Estado e Governo Federal, ONGs e outros organismos nacionais e
internacionais para obteno de recursos financeiros;
V - Garantir iluminao pblica nas vilas habitacionais das reas rurais.
Seo VI
Da Mobilidade Urbana e Rural
Art. 25 A mobilidade o resultado de um conjunto de polticas de circulao e transporte e de infra-estruturas
destinadas a garantir o acesso amplo a todas as regies e localidades do municpio, considerando todas as
modalidades, tais como a circulao de pedestres, o transporte individual, o coletivo e o no motorizado,
utilizados para o deslocamento de pessoas, bens e animais.
Art. 26 Ficam definidas como diretrizes prioritrias para aes e investimentos relativos ao sistema de mobilidade
na rea rural (ribeirinha, irrigada e de sequeiro):
I - Executar obras de pavimentao de estradas e implantar a sinalizao viria;
II - Executar obras de construo, encascalhamento e patrolamento de estradas vicinais, para acesso s vilas e
distritos;
III - Executar obras de asfaltamento do km 45 da BR 407 at o distrito de Lagoas, de Rajada a Caititu, e de
Caititu, passando por Cristlia, at divisa de Lagoa Grande;
IV - Implementar melhorias no transporte coletivo entre as comunidades, com implantao de linhas dirias,
ajustes de horrios para atender demanda, garantia de transporte escolar legalizado, vale transporte para agentes
de sade e viabilizao de linhas para acesso Universidade;
V - Implantar transporte alternativo para reas desassistidas, atravs de associaes e cooperativas;
VI - Regulamentar o servio de mototxi, atravs de associaes e cooperativas;
VII - Implantar sinalizao indicativa das localidades do municpio.
Art. 27 Ficam definidas como diretrizes prioritrias para as aes e investimentos relativos ao sistema de
mobilidade na rea urbana:
I - Implementar um sistema integrado de transporte coletivo;
II - Ampliar o nmero de empresas municipais e estaduais de transporte e respectiva frota;
III - Melhorar a sinalizao e as condies das vias urbanas e rurais;
IV - Legalizar e fiscalizar os transportes alternativos;
V - Ampliar e estruturar a frota para transporte escolar;
VI - Garantir o atendimento do transporte coletivo para todos os empreendimentos pblicos e privados;
VII - Ampliar a rede de ciclovias nas principais vias urbanas e nas sadas da cidade para a rea rural (ribeirinha,
irrigada e de sequeiro);
VIII - Garantir que, nos projetos para construo de novos empreendimentos de loteamentos privados e pblicos,
em reas vizinhas ou muito prximas s rodovias Federais e Estaduais, constem e sejam devidamente executadas
as sinalizaes, a posteao e iluminao dos acessos, assim como implementar o acesso de transporte coletivo;
IX - Garantir, aos conselheiros do Conselho Municipal da Cidade, acesso aos clculos tarifrios do sistema de
transporte pblico, de forma clara e objetiva;
X - Criar incentivo para a utilizao de nibus movidos a gs ou outros sistemas menos poluentes.
Seo VII
Do Desenvolvimento Econmico
Art. 28 A poltica de desenvolvimento econmico do Municpio de Petrolina, conforme definio do art. 13, tem
por objetivo a promoo do desenvolvimento econmico e social, de forma sustentvel, solidria e articulada com
as demais polticas setoriais, com fins de incluso social, melhoria da qualidade de vida da populao e ampliao
das oportunidades de trabalho, emprego e renda.
Art. 29 Ficam definidas como diretrizes prioritrias para as aes e investimentos relativos poltica de
desenvolvimento econmico do Municpio de Petrolina para a rea urbana e rural (ribeirinha, irrigada e de
sequeiro):
I - Disponibilizar assistncia tcnica permanente aos pequenos produtores rurais, para melhor instruo das
atividades agrcolas, da caprino-ovinocultura e da piscicultura;
II - Instalar terminal fluvial apropriado ao escoamento da produo das ilhas;
III - Articular mecanismos, por meio de programas e projetos das esferas Federal, Estadual e Municipal, para criar
condies de aquisio de barcos de grande porte para transporte de pessoal e escoamento da produo das ilhas;
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Seo I
Da Segurana
Art. 31 Ficam definidas como diretrizes prioritrias para as aes e investimentos relativos poltica de segurana
municipal de Petrolina, abrangendo a rea urbana e a rea rural (irrigada, ribeirinha e de sequeiro):
I - Estabelecer parcerias com o Governo do Estado para:
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VIII - Regularidade no fornecimento da merenda escolar, com regionalizao do cardpio, atendendo nutrio e
segurana alimentar, priorizando a agricultura familiar;
IX - Ampliao, criao e produo de atividades cvicas, esportivas e culturais nas escolas, tais como rdios,
cinema, fotografia, fanfarras, cursos de teatro, dana, artesanato e reciclagem;
X - Fazer cumprir a Lei Federal da criao de Grmios Estudantis nas escolas.
XI - Incremento dos quadros de pessoal, com qualificao, para creches e escolas, inclusive ampliando a gesto
democrtica;
XII - Implantao de escolas rurais agropecurias no ensino fundamental e mdio, com pedagogia adaptada
realidade do semi-rido, envolvendo teoria e prtica;
XIII - Promoo ao estmulo precoce de crianas com deficincia nas creches e na educao infantil;
XIV - Estimular a descentralizao e implantao de cursos de formao superior na rea rural (ribeirinha,
irrigada e de sequeiro);
XV - Realizao de gestes junto aos Centros Universitrios, objetivando incluir na matriz curricular dos cursos
universitrios, no municpio, conhecimentos da rea de geriatria e gerontologia;
XVI - Emisso da carteira de estudante pelo rgo estudantil municipal, fiscalizando sua aceitao obrigatria em
todos os shows e eventos culturais;
XVII Incrementar ao quadro de pessoal qualificado, a funo de interprete de Lngua Brasileira de Sinais
LIBRAS Decreto n 5.626/05;
XVIII Delimitar o distanciamento por m2 do aluno em sala de aula.
Art. 36 A gesto administrativa das creches municipais, urbanas e rurais, dever ficar a cargo da secretaria
municipal de educao.
Seo III
Da Educao Profissionalizante
Art. 37 A educao profissionalizante tem por objetivo principal a insero do educando no mercado de trabalho,
atravs de profisso ou ofcio, especialmente nas cadeias produtivas da regio econmica de Petrolina.
Art. 38 A poltica municipal de educao profissionalizante observar as seguintes diretrizes, aplicveis rea
urbana e rea rural (ribeirinha, irrigada e de sequeiro):
I - Incentivar o conhecimento e a prtica das artes e do artesanato, especialmente daquele tpico da regio;
II - Articular parcerias com os Governos Federal e Estadual e com a iniciativa privada, para incremento do ensino
tcnico e profissionalizante, com foco nas oportunidades de emprego e potencialidades econmicas do municpio.
Seo IV
Da Sade das Pessoas e da Sade Pblica
Art. 39 A poltica municipal de Sade tem por objetivo a erradicao dos riscos de doenas e outros agravos, bem
como proporcionar a todos os cidados o acesso, universal e igualitrio, s aes e aos servios preventivos e
curativos, individuais e coletivos.
Art. 40 A poltica municipal de Sade dever abranger a rea urbana e a rea rural (ribeirinha, irrigada e de
sequeiro), ser executada respeitando os princpios e as diretrizes do Sistema nico de Sade - SUS:
I - Elaborar mapeamento das situaes de risco de sade no municpio;
II - Fortalecer parcerias com entidades, tais como a Pastoral da Criana e o Instituto de Sade Holstica Madre
Paulina, para combater a desnutrio;
III - Construir e melhorar as instalaes, manuteno, funcionamento e ampliao da rede de postos de sade em
toda rea urbana e rural (irrigada, ribeirinha e de sequeiro), de acordo com os parmetros preconizados pelo
Ministrio da Sade;
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IV - Ampliar o nmero de ambulncias e pronto atendimento do SAMU, para atender a todo municpio,
promovendo campanhas educativas para melhor uso do servio e informando sua verdadeira finalidade;
V - Ampliar a rede de farmcias populares e propiciar maior abrangncia do elenco dos remdios;
VI - Implantar pronto atendimento nas regionais das reas urbana e rural (irrigada, ribeirinha e de sequeiro), com
ampliao de cotas para consultas e exames especializados;
VII - Consolidar a poltica de humanizao e formao continuada em toda a rede de sade do municpio;
VIII - Ampliar as unidades do Programa Sade da Famlia e prover cobertura dos agentes comunitrios de sade a
toda a populao;
IX - Implementar melhoramentos nas campanhas educativas de Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e de
planejamento familiar, propiciando maior acesso aos mtodos contraceptivos;
X - Construir novos cemitrios, inclusive regularizao dos existentes, atravs dos rgos municipais
competentes;
XI - Prover fiscalizao mais efetiva da vigilncia sanitria nos cemitrios existentes, regulares e clandestinos;
XII - Providenciar a extino dos matadouros clandestinos;
XIII - Ampliar e estruturar as equipes de vigilncia sanitria;
XIV - Fazer cumprir o Estatuto do Idoso, proporcionando o atendimento prioritrio s pessoas da terceira idade;
XV - Priorizar o atendimento materno-infantil e do idoso no Hospital Dom Malam;
XVI - Incluir as terapias alternativas na rede pblica de sade municipal;
XVII - Fazer gestes para garantir o cumprimento das competncias das trs esferas do Poder Pblico;
XVIII - Estabelecer parcerias com as instituies universitrias para a realizao de programas do tipo Hospital
Escola.
XIX - Providenciar a renovao da licena dos postos de medicamentos do interior do municpio pela Secretaria
Municipal de Sade, desde que solicitados, conforme parecer da ANVISA;
XX - Realizar concurso pblico para seleo de profissionais para substituir as terceirizaes de servios, com
vistas sua extino, no prazo de 01 (um) ano, aps a aprovao do Plano Diretor;
XXI - Promover o mapeamento e o cadastro, por bairros e localidades, dos casos de atendimentos mdicos s
mulheres agredidas e violentadas;
XXII - Intensificar programas de combate a insetos malficos, principalmente em reas degradadas, lagoas de
estabilizao e esgotos a cu aberto;
XXIII - Realizar o mapa de risco na rea de sade do trabalhador no municpio;
XXIV - Fazer gestes para a implantao de policlnicas em cada regional, mantidas pelo SUS;
XXV - Atualizar o Plano Municipal de Sade de Petrolina.
Seo V
Da Acessibilidade Urbana
Art. 41 A acessibilidade urbana o conjunto de possibilidades e condies de alcance, percepo e entendimento
para utilizao, com segurana e autonomia, de espaos, edificaes e equipamentos urbanos.
Art. 42 Na promoo da acessibilidade urbana devero ser observadas as regras especficas previstas na legislao
federal, estadual e municipal, assim como as normas tcnicas editadas pelos rgos competentes, dentre as quais
as normas de acessibilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT.
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Art. 43 As polticas pblicas relativas acessibilidade urbana devem ser orientadas para a incluso social, com o
objetivo de assegurar e preservar os direitos fundamentais da pessoa humana, em especial das pessoas com
deficincia e mobilidade reduzida.
Art. 44 A poltica municipal de Acessibilidade Urbana observar as seguintes diretrizes:
I - Garantir a acessibilidade aos equipamentos, prdios de uso pblico e logradouros existentes e futuros, com
eliminao de barreiras fsicas e de comunicao que dificultem a locomoo das pessoas com deficincia, idosos,
mulheres gestantes, pessoas com mobilidade reduzida permanente ou temporariamente, obedecendo s
orientaes da NBR 9050;
II - Garantir a acessibilidade das pessoas com deficincia aos eventos educativos, sociais, culturais e esportivos;
III - Obrigatoriedade de adaptao dos transportes coletivos para pessoas com deficincias, conforme legislao
especfica;
IV - Adaptao das caladas s normas de acessibilidade e mobilidade, vinculando a aprovao do projeto de
construo ou reforma apresentao de projeto da calada pblica, de acordo com as normas pertinentes
obedecendo o grid da rua definido pela Prefeitura;
V - Fazer cumprir a Lei Federal n 10.048/00, que estabelece a prioridade para o atendimento s pessoas com
deficincia, a Lei Federal n 10.098/00, que estabelece normas gerais para acessibilidade das pessoas com
deficincia, o Decreto n 5.296/04, que regulamenta as citadas leis, e ainda as deliberaes do Conselho
Municipal dos Direitos das Pessoas com Deficincia;
VI - Incluir ciclovias e passarelas para pedestres nas principais vias urbanas e nas vias de acesso rea rural
(irrigada, ribeirinha e de sequeiro).
Seo VI
Da Habitao
Art. 45 A poltica municipal de Habitao tem por objetivo universalizar o acesso moradia com condies
adequadas de habitabilidade, priorizando os segmentos sociais vulnerveis, mediante instrumentos e aes de
regulao normativa, urbanstica e jurdico-fundiria, em conformidade com as deliberaes do Conselho
Municipal da Cidade.
Art. 46 Habitao de interesse social toda a moradia destinada populao de baixa renda, com condies
adequadas de habitabilidade, em conformidade com as deliberaes do Conselho Municipal da Cidade.
Art. 47 A poltica municipal de Habitao dever abranger a rea urbana e a rea rural (irrigada, ribeirinha e de
sequeiro), e observar as seguintes diretrizes, em conformidade com as deliberaes do Conselho Municipal da
Cidade:
I - Promover a construo de habitaes de interesse social, erradicando as casas de taipa;
II - Promover a criao de programas de habitao de interesse social;
III - Garantir assistncia tcnica gratuita para a elaborao de projetos residenciais de autoconstruo, para
pessoas com rendas at 3 (trs) salrios mnimos e residncias de at 80 (oitenta) metros quadrados;
IV - Elaborar e executar a Poltica Municipal de Habitao Popular, em conformidade com as deliberaes do
Conselho Municipal da Cidade;
V - Promover gestes para conseguir a concesso de direito real de uso nas ilhas localizadas no municpio de
Petrolina;
VI - Promover a criao de um Fundo Municipal de Habitao Popular e Regularizao Fundiria;
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Seo IX
Da Gerao de Renda
Art. 52 A poltica municipal voltada para a gerao de renda dever abranger a rea urbana e a rea rural (irrigada,
ribeirinha e de sequeiro) e observar as seguintes diretrizes:
I - Realizar gestes junto ao Governo Federal para ampliao das metas do Programa Bolsa Famlia;
II - Implementar a Lei do Primeiro Emprego;
III - Assegurar apoio s associaes, cooperativas, clubes de mes e centros desportivos, inclusive com espao
para exposies;
IV - Implementar o Programa de Aquisio de Alimentos do Governo Federal, de forma a garantir a aquisio de
alimentos da agricultura familiar para a merenda escolar das escolas municipais.
CAPTULO IV
DA POLTICA AMBIENTAL
Seo I
Das Normas Gerais da Poltica Ambiental
Art. 53 A Poltica Ambiental do Municpio de Petrolina entendida como um conjunto de diretrizes, instrumentos
e mecanismos de poltica pblica que orienta a gesto ambiental do municpio, na perspectiva de fomentar o
desenvolvimento sustentvel e a elevao da qualidade do meio ambiente.
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Art. 54 A Poltica Ambiental do Municpio de Petrolina dever ser aplicada na rea urbana e rural (irrigada,
ribeirinha e de sequeiro), na forma do que dispe a Lei Federal n. 4.771/1965 - Cdigo Florestal, a Lei Municipal
n 1.199/2002 Cdigo Municipal do Meio Ambiente, e resolues pertinentes dos rgos de meio-ambiente e
demais instrumentos legais aplicveis.
Seo II
Da Proteo Ambiental das Margens e das Ilhas do Rio So Francisco
Art. 55 A proteo ambiental das margens e das ilhas do Rio So Francisco deve ser aplicada, na rea urbana e
rural, de acordo com a legislao citada no art. 54 desta Lei.
Pargrafo nico - Alm daquelas preconizadas na Lei Municipal n 1.199/2002 Cdigo Municipal do Meio
Ambiente, so diretrizes para a proteo ambiental das margens e das ilhas do Rio So Francisco:
I - Fiscalizar a aplicao da legislao vigente e promover o seu respectivo aprimoramento;
II - Executar o reflorestamento das margens continentais e das ilhas, objetivando o combate eroso nas referidas
margens e assoreamento no leito do rio.
III - Criar acesso pblico ao rio, em locais identificados como necessrios para fins de travessia e visitao,
mediante desapropriao, pelo Poder Pblico, quando se tratar de rea privada, com instituio de corredores
dotados de infra-estrutura.
Seo III
Da Infra-Estrutura das Ilhas do Rio So Francisco
Art. 56 A infra-estrutura das ilhas do Rio So Francisco dever ser beneficiada, atravs de aes e implementao
de servios pblicos, mediante as seguintes prioridades:
I - Levantamento cadastral das ilhas;
II - Levantamento fito-sociolgico das ilhas;
III - Implementao de servios pblicos de esgotamento sanitrio, abastecimeto de gua tratada, proviso de
energia, instalao de telefones pblicos, coleta de lixo, segurana publica, acesso seguro e sinalizao;
IV - Construo de banheiros pblicos.
Seo IV
Da Sustentabilidade Ambiental
Art. 57 A sustentabilidade ambiental deve ser entendida como resultado de um conjunto de medidas de
preservao, proteo, conservao e recuperao de forma sustentvel e estratgica dos recursos naturais, da
paisagem e dos ecossistemas de todo o territrio municipal.
Art. 58 Para fins de Sustentabilidade Ambiental, so diretrizes gerais da Poltica Ambiental do Municpio de
Petrolina, aplicveis na rea urbana e na rea rural (irrigada, ribeirinha e de sequeiro):
I - Atender s prerrogativas do Cdigo Municipal do Meio Ambiente, Lei Municipal n 1.199/2002, inclusive
implantar e instrumentalizar o quadro de agentes ambientais, conforme Art. 95, para exerccio das suas funes;
II - Implementar as medidas corretivas e preventivas contra a salinizao dos solos, degradao da mata ciliar;
III - Coibir aes predatrias ao meio ambiente, tais como: extrao ilegal de areia nas margens das estradas,
riachos e no entorno das vilas, pesca predatria, degradao do solo (desmatamento e queimadas) e desmatamento
desordenado;
IV - Fiscalizar as empresas agrcolas quanto ao uso de agrotxicos e adubos qumicos, de forma a evitar a
poluio dos solos e mananciais, atravs de receiturio agronmico;
V - Fiscalizar as atividades poluidoras, tais como usinas de cana-de-acar, matadouros, curtumes e outras, com
imputao das penalidades aplicveis;
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VI - Criar corredores ecolgicos interligando as reservas legais, com proteo da fauna e da flora mediante
levantamento e mapeamento das referidas reas de caatinga nativa, de mata ciliar dos rios existentes no
municpio, dos projetos de irrigao e assentamentos, visando formao de mosaicos;
VII - Implementar o monitoramento permanente das condies ambientais do municpio;
VIII - Instituir programas permanentes de revitalizao do rio So Francisco e da Caatinga;
IX - Implementar a autorizao prvia dos rgos responsveis pelo meio-ambiente para liberao de eventos em
reas pblicas, avaliando o impacto ao meio-ambiente e vizinhana, inclusive instituir cobrana de taxa para
utilizao eventual de reas pblicas, excludos da cobrana de taxa os eventos sem fins lucrativos de interesse
social;
X - Promover e incentivar a educao ambiental, com campanhas educativas para populao, escolas e catadores
de lixo;
XI - Elaborar Lei Municipal proibindo o banho nos canais e reservatrios das reas irrigadas e audes pblicos da
rea de sequeiro;
XII - Criar o Frum Municipal de Defesa do Bioma Caatinga na jurisdio do municpio;
XIII - Implantar o Fundo Municipal de Meio Ambiente, j institudo pela Lei Municipal n. 1.603, de 14 de
dezembro de 2004, com a criao da Secretaria Executiva;
XIV - Destinar os recursos obtidos por meio de alienao de imveis pblicos municipais a implantao,
preservao e manuteno de reas verdes no territrio do municpio, conforme estabelecido na Lei Municipal n
1.551, 15 de outubro de 2004;
XV - Promover a implantao da Agenda Ambiental em todas as escolas da rede municipal, segundo os ditames
da Agenda 21 Local;
XVI - Implantar em todas as unidades municipais a Agenda Ambiental na administrao pblica;
XVII - Realizar o levantamento e mapeamento das reas no degradadas, degradadas (salinizadas, antropizadas,
etc.) e em processo de degradao, para fins de conservao;
XVIII - Promover programas de recuperao de solos degradados;
XIX - Estimular a intensificao de prticas agroecolgicas (adubao verde, captao de gua in natura, curva
de nvel, etc.);
XX - Apoiar o desenvolvimento de pesquisas e estudos sobre proteo de superfcie do solo contra a ao dos
agentes erosivos;
XXI - Proibir desmontes ilegais de rochas.
XXII - Instituir grupamento do meio ambiente na guarda municipal com objetivo de proteger o patrimnio
ecolgico do municpio, apoiar aes fiscalizatrias dos agentes ambientais e demais atividades pertinentes;
XXIII Fazer gesto junto ao Governo do Estado de Pernambuco para a instituio de grupamento de polcia
ambiental no municpio com objetivo de combater os crimes ambientais em conjunto com a Guarda Municipal e
Agentes Ambientais do Municpio.
Seo V
Do Zoneamento Ambiental
Art. 59 Nos termos da Lei Municipal n. 1.199/2002 - Cdigo Municipal de Meio Ambiente, o Zoneamento
Ambiental consiste na definio de reas do territrio do municpio, de modo a regular atividades e definir aes
para a proteo e melhoria da qualidade do ambiente, considerando as caractersticas ou atributos das respectivas
reas.
Pargrafo nico Para cumprimento do disposto no art. 14 da lei citada no caput, com objetivo de constituir
legalmente o zoneamento ambiental no Municpio de Petrolina, devero ser adotadas as seguintes medidas:
I - Realizao de zoneamento agroecolgico e econmico do municpio, buscando identificar as reas indicadas
para uso agrcola, reas ecolgicas e reas degradadas ou em processo de degradao;
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Seo VII
Da Proteo para o Meio Ambiente por meio do Manejo Integrado dos Recursos Hdricos e dos Resduos
Lquidos e Slidos
Art. 61 A Poltica Ambiental do Municpio de Petrolina dever proteger o meio ambiente atravs do manejo
integrado dos recursos hdricos e dos resduos lquidos e slidos, na rea urbana e na rea rural (irrigada,
ribeirinha e de sequeiro), de acordo com a legislao ambiental vigente nas esferas Federal, Estadual e Municipal.
Pargrafo nico Para atender ao disposto no caput, devero ser adotadas as seguintes diretrizes:
I - Promover o uso racional da gua, principalmente utilizada na agricultura irrigada;
II - Desenvolver programas eficazes de preveno, reduo e eliminao das fontes poluidoras;
III - Estabelecer padres adequados para o despejo de efluentes no Rio So Francisco;
IV - Estimular a reduo de desperdcio de gua, visando reduo da gerao de esgotos;
V - Promover o reflorestamento de mata ciliar, nascentes, barragens, audes e reas de caatinga degradadas,
visando proteo dos recursos hdricos;
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VI - Promover a proteo e manejo de aterros sanitrios de forma segura, considerando os aspectos hidrolgicos;
VII - Incentivar a reciclagem e reutilizao das guas residuais e dos resduos slidos, como forma de aumentar a
disponibilidade de gua;
VIII - Promover a implantao de programas eficientes de drenagem pluvial;
IX - Elaborar diagnstico da potencialidade das fontes hdricas no municpio (poos, audes, barreiros, barragens,
lagoas e cisternas), informando populao e possibilitando o seu acesso a esse bem pblico;
X - Elaborar diagnstico nas propriedades rurais, ouvidos os produtores, trabalhadores e moradores, sobre os
efeitos nocivos sade derivados do uso de agro-qumicos e implementao de medidas preventivas e
assistenciais.
Seo VIII
Do Combate aos Focos de Explorao Ilegal dos Recursos Minerais
Art. 62 Os rgos responsveis pela Poltica Ambiental do Municpio de Petrolina devero identificar e combater
os focos de explorao ilegal dos recursos minerais, desburocratizando seus principais entraves e adotando, para
tal, as seguintes medidas:
I - Realizao de inventrio das fontes de extrao dos recursos minerais do municpio, principalmente as
referentes extrao de areia, pedra e barro;
II - Concesso de benefcios fiscais s empresas que adotarem prticas de recuperao de reas degradadas,
mediante aprovao dos Conselhos pertinentes;
III - Elaborao de critrios para explorao e uso dos recursos minerais conforme determina a Lei Municipal n
1.199/2002 - Cdigo Municipal de Meio Ambiente;
IV - Implementao da representao do rgo competente para avaliar a explorao dos recursos minerais.
Seo IX
Da Conservao das Populaes de Espcies da Flora e Fauna
Art. 63 A Poltica Ambiental dever assegurar a conservao das populaes da flora e fauna com especial
ateno s espcies ameaadas de extino, abrangendo seus habitats na rea urbana e na rea rural (irrigada,
ribeirinha e de sequeiro), segundo normas da legislao ambiental vigente nas esferas federal, estadual e
municipal, e dos tratados nacionais e internacionais.
Pargrafo nico Para atender ao disposto no caput, devero ser observadas as seguintes diretrizes:
I - Criao de leis municipais de proteo s espcies ameaadas e de extino existentes no municpio, por
intermdio da proteo de reas de importncia biolgica, manuteno e fiscalizao das reas de preservao
natural e permanente;
II - Criao de programas de parceria com a participao de organismos internacionais, nacionais, regionais,
estaduais e municipais disponveis.
Seo X
Da Utilizao de Produtos Geneticamente Modificados no Mercado
Art. 64 A Poltica Ambiental dever assegurar a identificao e avaliao de produtos geneticamente modificados,
de acordo com a legislao pertinente em vigor.
Pargrafo nico Para atender ao disposto no caput, dever ser elaborada legislao especfica para a introduo
e uso de produtos geneticamente modificados no Municpio de Petrolina.
Seo XI
Do Programa Oficial Permanente de Distribuio de Mudas de Espcies Nativas
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Art. 65 A Poltica Ambiental dever criar programas permanentes de distribuio e orientao para o plantio de
mudas de espcies nativas e exticas adaptadas regio, contemplando a rea urbana e a rea rural (irrigada,
ribeirinha e de sequeiro).
Pargrafo nico Para atender ao disposto no caput, devero ser observadas as seguintes diretrizes, a serem
incorporadas ao Plano Diretor de Arborizao e reas Verdes de Petrolina:
I - Implementao de parcerias com instituies dos setores pblico e privado, ONGs e instituies afins;
II - Implantao e implementao de viveiros para produo de mudas de espcies nativas e exticas que sero
adotadas para arborizao na rea urbana e na rea rural (irrigada, ribeirinha e de sequeiro), observando o disposto
na Lei Estadual n. 12.857/2005 e legislao municipal vigente;
III - Implantao de viveiros em pontos estratgicos da rea ribeirinha para produo de mudas de espcies
nativas e exticas para o reflorestamento das reas de mata ciliar do Rio So Francisco, atualmente degradadas ou
em processo de degradao;
IV - Concesso de incentivos fiscais para empresas e produtores que adotarem iniciativas para a recuperao de
reas antropizadas;
V - Instituio do Selo Verde Ambiental e criao do prmio de preservao e conservao ambiental municipal.
Seo XII
Do Combate Comercializao Ilegal de Animais e Plantas Nativas
Art. 66 A Poltica Ambiental deve combater a venda ilegal de animais e plantas nativas em todo o territrio
municipal, segundo a legislao ambiental vigente nas esferas federal, estadual e municipal.
Pargrafo nico - Para atender ao disposto no caput, de foram efetiva e eficaz, devem ser adotadas medidas
educativas, reparativas e punitivas, alm de:
I - Incremento e fiscalizao nos pontos de entrada e de vendas de animais e plantas nativas no municpio;
II - Parcerias com o Ministrio Pblico (Curadoria do Meio Ambiente), IBAMA, CPRH e ONG`s da rea
ambiental, para a execuo de programas educativos de sensibilizao para reduo do desmatamento e combate
ao trfico de animais silvestres;
III - Criao do disque-denncia ambiental no municpio;
IV - Criao de representaes de rgos fiscalizadores no municpio para recebimento de animais silvestre
apreendidos, para serem recuperados e devolvidos aos respectivos habitats, e, no caso de animais abatidos, fazer
doao s instituies beneficentes mediante registro de entrega.
Seo XIII
Da Garantia de Oferta de gua
Art. 67 A Poltica Ambiental dever garantir a oferta de gua para os diferentes usos, compatibilizando
desenvolvimento com proteo dos recursos naturais, principalmente os recursos hdricos, segundo a Constituio
Federal de 1988, Lei Federal n 9.433/1997, e demais legislaes pertinentes das esferas federal, estadual e
municipal.
Pargrafo nico Para atender ao disposto no caput, devero ser adotadas, na rea urbana e na rea rural
(irrigada, ribeirinha e de sequeiro), as seguintes diretrizes:
I - Garantir o abastecimento de gua potvel, o saneamento bsico, a coleta e disposio de resduos slidos;
II - Disponibilizar alternativas tecnolgicas para aumentar a oferta de gua para consumo humano, dessedentao
animal e produo de alimentos;
III - Promover o manejo de forma integrada do solo e gua nas reas agrcolas, visando o controle da eroso e
salinizao;
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Seo XVI
Da Municipalizao do Licenciamento, Controle e Fiscalizao Ambiental de Empreendimentos Causadores
de Impacto Ambiental Local
Art. 70 A municipalizao do licenciamento, controle e fiscalizao ambiental de empreendimentos causadores de
impacto ambiental local dever abranger a rea urbana e a rea rural (irrigada, ribeirinha e de sequeiro) conforme
disposto na Lei Municipal n 1.199/2002 - Cdigo Municipal de Meio Ambiente e na Lei Estadual n 12.916/05,
Art. 30, e demais leis pertinentes.
Pargrafo nico Para atender ao disposto no caput, o Poder Executivo Municipal dever regulamentar os artigos
da Lei Municipal n 1.199/2002 - Cdigo Municipal de Meio Ambiente, relativos ao licenciamento ambiental que
ainda se encontram pendentes de regulamentao.
TTULO IV
DO ORDENAMENTO TERRITORIAL
Art. 71 O ordenamento territorial tem por finalidade definir as diretrizes e os instrumentos necessrios para o
desenvolvimento do municpio de Petrolina nas reas urbana e rural, buscando, como objetivos gerais, a reduo
das desigualdades scio-espaciais, o controle do uso e ocupao do solo e a qualificao ambiental, e como
objetivos especficos:
I - A definio de uma nova diviso territorial, compatvel com as atuais funes sociais da cidade, a infraestrutura e as expectativas de crescimento;
II - A indicao da necessidade de uma nova diviso poltica-administrativa dos distritos;
III - A indicao da necessidade de delimitar zonas urbanas dentro do permetro da rea rural, de forma a atender
s demandas da populao e aos usos e funes ali estabelecidas;
IV - A regulao do uso e da ocupao do solo na rea urbana, atravs de parmetros urbansticos;
V - A induo do adensamento e da expanso da urbanizao em regies de baixa densidade ou com presena de
reas vazias ou subtilizadas, atravs do zoneamento e dos instrumentos de poltica urbana;
VI - A promoo da regularizao fundiria e a insero das ocupaes irregulares na cidade formal;
VII - A ordenao do uso do solo com vistas a respeitar e qualificar as condies ambientais e as diversas
paisagens naturais do municpio;
VIII - A utilizao dos espaos pblicos e equipamentos comunitrios, com base nas relaes de vizinhana e na
qualidade de vida.
CAPTULO I
DO MACROZONEAMENTO
Art. 72 O territrio do Municpio de Petrolina est dividido em duas macrozonas, denominadas:
I - rea Urbana;
II - rea Rural.
Art. 73 O permetro da rea Urbana do Municpio de Petrolina definido pela Lei Complementar n. 001, de 26
de outubro de 2004.
Art. 74 A rea Rural subdivida em trs reas, em funo das caractersticas geogrficas e de seu aproveitamento
econmico, denominadas:
I - rea Ribeirinha;
II - rea Irrigada;
III - rea de Sequeiro.
Pargrafo nico O territrio da rea Rural e a subdiviso das reas devero ter seus permetros delimitados em
lei especfica, no prazo de 2 (dois) anos a contar da publicao desta Lei.
Art. 75 Dever ser revista a diviso poltica-administrativa dos Distritos do Municpio de Petrolina, em lei
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especfica, no prazo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei, de forma a atender s demandas sociais
levantadas no processo participativo deste Plano Diretor e, em especial, s seguintes questes especficas:
I - Redefinio do permetro dos Distritos Petrolina, Cristlia, Curral Queimado e Rajada, devolvendo a rea de
Terra Nova reintegrando ao novo distrito sede que ser criado.
II - Demarcao de permetros que apresentem ocupao com caractersticas urbanas, com fins de aplicao de
legislao de uso e ocupao do solo e demais normas pertinentes.
Art. 76 Devero ser delimitados ncleos urbanos na rea Rural, atravs de lei especfica, com o objetivo de
regular os adensamentos populacionais consolidados e atender s demandas sociais.
Pargrafo nico O Poder Pblico, no prazo de 2 (dois) anos a contar da publicao desta Lei, dever editar a lei
especfica que tratar da delimitao dos permetros urbanos dentro do territrio da rea Rural, que considerar as
seguintes questes:
I - Elaborao de estudos prvios para levantamento e demarcao dos permetros dos ncleos urbanos;
II - Definio de responsabilidades entre as esferas de gesto municipal e federal, quanto implantao e
manuteno de infra-estruturas, servios pblicos e equipamentos comunitrios, nas vilas urbanas dos projetos de
irrigao.
III - Estabelecimento de prazo de 6 (meses) aps a publicao da lei especfica para a implantao da nova ordem
de responsabilidades, atribuies e competncias dos rgos pblicos envolvidos nas vilas urbanas dos projetos de
irrigao.
IV - Aplicao de legislao municipal pertinente, em especial quanto a uso e ocupao do solo, cdigos de obras
e posturas e normas para o parcelamento do solo, inclusive aplicao de tributos e taxas municipais.
V - Participao da populao afetada e dos segmentos sociais representativos.
CAPTULO II
DO ZONEAMENTO DA REA URBANA
Art. 77 O territrio da rea urbana do Municpio de Petrolina fica, atravs do zoneamento, dividido em Zonas,
classificadas em funo das suas especificidades, dos padres urbansticos e paisagsticos, das tipologias
construtivas, do sistema virio, dos recursos naturais, das potencialidades de cada localidade e da intensidade de
ocupao desejada.
Art. 78 As Zonas referidas no artigo anterior classificam-se em 7 (sete) tipos, discriminados a seguir:
I - Zona de Atividades Mltiplas (ZAM);
II - Zonas Residenciais (ZR1, ZR2, ZR3, ZR4);
III - Zona de Patrimnio Histrico (ZPH);
IV - Zona de Preservao e Proteo Ambiental (ZPA);
V - Zonas de Interesse ao Desenvolvimento Urbano (ZIDU1 e ZIDU2);
VI - Zona Industrial e de Servios (ZIS);
VII - Zona Porturia (ZP).
Pargrafo nico - Os limites das zonas, com a descrio dos permetros, esto definidos no Anexo I desta Lei.
Art. 79 A Zona de Atividades Mltiplas (ZAM) caracterizada pela concentrao de atividades diversificadas,
com raio de influncia urbano-regional, notadamente comrcio, servios e equipamentos pblicos, alm do uso
residencial consolidado, configurando-se como o centro expandido da cidade.
Art. 80 A Zona Residencial 1 (ZR1) caracterizada pela predominncia do uso habitacional, inclusive
multifamiliar, de padro construtivo alto, pela valorizao imobiliria dos terrenos beira-rio, bem dotada de
infra-estrutura e propcia a uma ocupao de densidade alta.
Art. 81 A Zona Residencial 2 (ZR2) caracterizada pela predominncia do uso habitacional unifamiliar de padro
construtivo mdio-alto, pela presena de vrios terrenos ainda vazios, pela boa localizao geogrfica com
incidncia de ventilao, bem dotada de infra-estrutura e propcia a uma ocupao de densidade mdia-baixa.
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Art. 82 A Zona Residencial 3 (ZR3) caracterizada pela predominncia do uso habitacional unifamiliar de padro
construtivo mdio-baixo, principalmente oriundo de conjuntos habitacionais, pela intensidade da ocupao dos
lotes, bem dotada de infra-estrutura e propcia a uma ocupao de densidade mdia.
Art. 83 A Zona Residencial 4 (ZR4) caracterizada pelo predominncia do uso habitacional unifamiliar de padro
construtivo baixo, pela presena de loteamentos de habitao popular ainda no ocupados, assentamentos
irregulares e loteamentos clandestinos, dispe de vazios urbanos entre os loteamentos e em meio s reas j
urbanizadas, pouco servida de infra-estrutura, com problemas ambientais, especialmente pela presena do lixo, e
propcia a uma ocupao de densidade mdia.
1 - No territrio da ZR4 sobrepe-se parte da Zona Especial Aeroporturia, cujos limites, restries e condies
de uso e ocupao do solo esto definidos na Lei Municipal n 635/1996.
2 - No territrio da ZR4 sero delimitadas reas prioritrias para transformao em Zonas Especiais de
Interesse Social (ZEIS), aprovada pelo Conselho Municipal da Cidade e regulamentada atravs de lei especfica.
Art. 84 A Zona de Patrimnio Histrico (ZPH) a rea do stio histrico da cidade, caracterizada pela diversidade
de usos e atividades urbanas, inclusive uso habitacional de diversos padres construtivos, pelas significativas
mudanas de tipologias e usos acarretando a desfigurao das construes, pelo adensamento excessivo dos lotes
nas reas comerciais, pela obstruo visual da rea histrica com edificaes verticais na orla, zona bem dotada de
infra-estrutura e propcia a uma ocupao de densidade mdia-baixa que resguarde os valores do conjunto
histrico.
Art. 85 A Zona de Preservao e Proteo Ambiental (ZPA) a faixa lindeira s margens do Rio So Francisco,
de riqueza natural e paisagstica, caracterizada pela presena de reas de uso pblico na orla, de loteamentos e
condomnios de uso habitacional de padro construtivo alto, de chcaras, alm de algumas atividades
inadequadas, tais como curtume, indstria, presdio, e clubes recreativos, com disponibilidade de terrenos para
expanso da urbanizao, constituindo-se propcia a uma ocupao de densidade baixa compatvel com a
sustentabilidade ambiental.
1 - Na ZPA, qualquer uso ou atividade urbana, instalada nos terrenos lindeiros margem do rio, dever
respeitar a faixa non aedificandi de 100,00 metros (cem metros) de largura, observando o que determina a Lei
Federal n 4.771/65 (Cdigo Florestal) e resolues pertinentes dos rgos de
meio-ambiente, devendo, quando verificada a necessidade da travessia de ilhus para localidades existentes,
permitir faixa de acesso ao rio.
Art. 86 A Zona de Preservao Ambiental (ZPA) corresponde a uma rea de propriedade e uso do Exrcito,
caracterizada pela baixssima densidade populacional e construtiva, sem urbanizao, com vegetao significativa
e espcimes endmicas do bioma caatinga, constituindo-se num entrave expanso da malha urbana, cujo entorno
ocupado por loteamentos e habitaes de mercado popular, e de estrito interesse do Municpio.
1 - O territrio da ZPA, de que trata o caput deste artigo, prioritariamente propcio utilizao dos
instrumentos da poltica urbana e ambiental aplicveis, com fins de:
I - Criao de unidades de conservao ou proteo ambiental;
II - Criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
III - Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios afins;
2 Para efetivar a utilizao do territrio da ZPA e integr-lo malha urbana, devero ser adotadas,
sucessivamente, as seguintes medidas:
I - Gestes municipais no sentido de pactuar com a Unio as providncias para a disponibilizao do territrio e
sua urbanizao;
II - Elaborao de estudo de impacto ambiental;
III - Delimitao de reas para instituio de espaos pblicos de lazer e reas verdes, e de preservao ambiental,
com igual proporcionalidade entre elas;
IV - O disposto no inciso III dever ser regulamentado atravs de lei especfica e com a participao da sociedade
atravs dos Conselhos Municipal da Cidade e do Meio Ambiente e Fruns pertinentes.
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3 As condies de uso e ocupao do solo, inclusive as mudanas de uso, ficaro sujeitas anlise especial dos
rgos municipais competentes, devendo respeitar os parmetros urbansticos dispostos nesta Lei.
Art. 87 A Zona de Interesse ao Desenvolvimento Urbano 1 (ZIDU1) corresponde a uma rea com uso industrial
instalado, com potencialidade para expanso da urbanizao e para instalao de atividades impulsionadoras do
turismo, inclusive fluvial, constituindo-se de estrito interesse do Municpio para implantao de projetos
estruturadores, tais como a via de integrao Rota da Uva e do Vinho e a Sobradinho/Bahia.
1 O territrio da ZIDU1 prioritariamente propcio utilizao dos instrumentos da poltica urbana aplicveis.
2 As condies de uso e ocupao do solo, inclusive as mudanas de uso, ficaro sujeitas anlise especial dos
rgos municipais competentes, devendo respeitar os parmetros urbansticos dispostos nesta Lei.
Art. 88 A Zona de Interesse ao Desenvolvimento Urbano 2 (ZIDU2) corresponde a uma rea com usos
institucionais e pblicos instalados, com potencialidade para atividades e equipamentos scio-culturais de
abrangncia urbano-regional, desde que respeitadas as faixas de domnio rodovirio e ferrovirio, bem dotada de
infra-estrutura e de relevante importncia para o sistema virio, constituindo-se de estrito interesse do Municpio
para requalificao urbana.
1 O territrio da ZIDU2 propcio utilizao dos instrumentos da poltica urbana aplicveis, em especial das
Operaes Urbanas Consorciadas.
2 As condies de uso e ocupao do solo, inclusive as mudanas de uso, ficaro sujeitas anlise especial dos
rgos municipais competentes, devendo respeitar os parmetros urbansticos dispostos nesta Lei.
Art. 89 A Zona Industrial e de Servios (ZIS) corresponde ao Distrito Industrial, destinada exclusivamente ao
uso industrial e suas atividades de apoio, ao comrcio atacadista e aos grandes equipamentos de servios, e sua
ocupao fica sujeita s normas urbansticas desta Lei e daquelas ditadas pela Agncia de Desenvolvimento de
Pernambuco AD-DIPER, bem como s disposies legais institudas pela Unio, pelo Estado e pelo Municpio
sobre a matria.
Art. 90 A Zona Porturia (ZP) corresponde rea do Porto Fluvial de Petrolina e futura expanso, destinada
exclusivamente s suas instalaes e atividades de apoio, e sua ocupao fica sujeita s disposies relativas
atividade porturia institudas pela Unio e pelo Estado.
CAPTULO III
DAS ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL
Art. 91 As Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS so reas ocupadas por populao de baixa renda,
constitudas por assentamentos espontneos, loteamentos irregulares, loteamentos clandestinos, empreendimentos
habitacionais de interesse social, imveis com solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado
localizados em reas dotadas de infra-estrutura urbana, considerados de interesse pblico para fins de habitao
de interesse social e de regularizao urbanstica e fundiria.
Art. 92 Sero identificadas reas prioritrias para transformao em Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS,
preferencialmente no territrio da ZR4, posterior a este Plano Diretor, que sero aprovadas pelo Conselho
Municipal da Cidade, e regulamentada atravs de lei especfica.
Pargrafo nico - Os limites das zonas definidas no caput deste artigo sero estabelecidos na legislao
especfica.
Art. 93 Na ZR4, as reas que forem desapropriadas pelo instrumento de desapropriao compulsria, para fins de
moradia popular devero ser transformadas em ZEIS.
Art. 94 A instituio das Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, deve atender s seguintes diretrizes:
I - Utilizao para Habitao de Interesse Social;
II - Melhoria das condies urbansticas;
III - Integrao estrutura da cidade legal, com introduo de servios e infra-estrutura urbana;
IV - Participao direta dos moradores para definir investimentos prioritrios na urbanizao;
V - Garantia de no remoo da populao, salvo casos especiais;
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restries de localizao definidas nesta Lei, aos parmetros urbansticos fixados para cada zona e s demais
normas urbansticas aplicveis.
Art. 100 So considerados usos geradores de rudo ou incmodo vizinhana aqueles potencialmente geradores
de trfego, poluio sonora, poluio atmosfrica e aqueles que envolvem riscos sanitrios e de segurana,
segundo a lei Municipal 1164/2002, destinados s seguintes atividades urbanas:
I - Comrcio varejista e atacadista:
a) Shopping center, lojas de departamento, hipermercados e similares;
b) Revendas de veculos e acessrios com oficinas e/ou servios de instalao de som;
c) Lojas de material de construo inacabado (areia, tijolos e similares);
d) Comrcio, manuseio e estocagem de produtos qumicos, inflamveis, explosivos, armas, munies, fogos de
artifcio, gs GLP e similares;
II - Servios de reparao e manuteno:
a) Oficinas de veculos, mquinas, motores e similares;
b) Servios de lanternagem, borracharia, pintura, solda e similares;
c) Lavagem e lubrificao de veculos, lava-jatos e similares;
d) Postos de abastecimento de combustveis.
III - Servios de diverso e afluncia de pblico:
a) Cinemas, teatros, auditrios, estdios de TV ou rdio e similares;
b) Clubes recreativos, esportivos, parques de diverso, e outros estabelecimentos de entretenimento em geral;
c) Bares, boates, casas de shows, restaurantes, pizzarias, churrascarias, estabelecimentos com msica ao vivo e
similares.
IV - Grandes equipamentos:
a) Centrais de cargas e de abastecimento, transportadoras e similares;
b) Estaes de tratamento de gua, de esgoto, de energia eltrica e similares;
c) Terminais de transportes rodovirios, ferrovirios, aerovirios e similares;
d) Garagens de veculos de transportes de passageiros;
e) Hospitais, necrotrios, cemitrios e similares;
f) Presdios e similares;
g) Quartis, corpo de bombeiros e instalaes militares;
h) Aterros sanitrios e usinas de reciclagem de resduos slidos;
i) Estdios esportivos, autdromos, hipdromos e similares;
j) Jardim zoolgico, jardim botnico e similares.
l) Indstrias incuas e tolerveis:
m) Indstrias de pequeno porte, cujo funcionamento resulta em nveis de incomodidade tolerveis vizinhana,
no se constituem em ameaa sade e no apresentam perigo de vida para a populao do entorno;
n) Indstrias de pequeno porte de confeco de roupas, acessrios do vesturio, bijuterias, ourivesarias, calados,
e similares.
V - Indstrias Incmodas e/ou poluentes:
a) Toda e qualquer fabricao ou servio que utilize mquinas, ferramentas e equipamentos de fora motriz,
rotativos, ar comprimido, vapores e geradores de rudos, trepidaes e similares;
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b) Toda e qualquer fabricao ou servio que gere aerodispersides, gases, vapores, odores, fuligem, resduos
slidos ou lquidos.
c) Indstrias de produtos minerais, qumicos, txteis, de borracha, de papel e celulose, de bebidas, de alimentos,
de abate e frigorificao, de explosivos, de inflamveis, metalrgicas, madeireiras, de artefatos de pedras, gesso,
cimento, vidro, cermica, e similares que gerem os poluentes especificados nas alneas anteriores.
d) Indstrias de pequeno porte de preparo de alimentos, de padaria, confeitaria e similares.
e) Indstrias de pequeno porte de fabricao de mveis de madeira, vime, junco, artigos de marcenaria, estofados
e similares.
1 Os usos e atividades citados no caput devero atender s restries quanto aos afastamentos, definidas na
Seo II deste Captulo.
2 Alguns dos usos e atividades citados nos incisos I, II, III, IV, V e VI so Empreendimentos de Impacto,
ficando portanto sujeitos, cumulativamente, s exigncias do Estudo de Impacto de Vizinhana, definidas na
Seo VIII do Captulo V deste Ttulo.
3 Os usos e atividades citados nos incisos I, II, III, e V no podero se instalar nas vias locais e secundrias do
sistema virio na ZAM, nas Zonas Residenciais, ZR1, ZR2, ZR3, ZR4, na ZPH nem na ZPA, nem nos locais de
vizinhana predominantemente residencial.
4 Os usos e atividades citados no inciso IV no sero permitidos nas zonas ZAM, ZR1, ZR2, ZPH e ZPA.
5 Os usos e atividades citados no inciso VI sero permitidos apenas na ZIS.
6 Para aprovao, os usos e atividades citados nos incisos I, II, III, IV e V devero ter seus projetos submetidos
a uma anlise especial prvia, por parte dos rgos competentes do municpio, que verificaro a localizao e a
vizinhana do entorno, para opinar quanto possibilidade de instalao no local pretendido.
Art. 101 Os usos citados no art. 100 devero dotar as suas instalaes de equipamentos, materiais, isolamento
acstico e outras providncias cabveis para evitar transtornos e incomodidade vizinhana.
1 A liberao do alvar de funcionamento fica condicionada comprovao das medidas citadas no caput,
perante os rgos competentes do municpio.
2 Os usos e atividades em funcionamento devero, no prazo de 06 (seis) meses a contar da publicao desta
Lei, adaptar as suas instalaes para sanar os transtornos causados vizinhana, especialmente aos vizinhos
residenciais.
Art. 102 So considerados Empreendimentos de Impacto aqueles usos e atividades que podem causar impacto ou
alterao no ambiente natural ou construdo, sobrecarga na capacidade de atendimento da infra-estrutura bsica,
ou ter repercusso ambiental significativa, quer sejam construes pblicas ou privadas, habitacionais, nohabitacionais ou mistas.
Pargrafo nico A classificao como Empreendimento de Impacto e a obrigao de apresentar o Estudo de
Impacto de Vizinhana (EIV) esto definidas na Seo VIII do Captulo VI deste Ttulo.
Art. 103 Com o objetivo de disciplinar as interferncias no trfego, os usos e atividades urbanas devero dispor de
vagas de estacionamento de veculos, internas ao lote ou ao empreendimento, conforme as seguintes exigncias
mnimas:
I - Uso habitacional 1 (uma) vaga de estacionamento para cada 150 m2 (cento e cinqenta metros quadrados),
considerando-se a rea da unidade habitacional.
II - Uso no habitacional, limitados a Centros Empresariais, Galerias, Shopping Centers, Hotis, Centros
Mdicos, Bancos e Escolas:
a) Construes de at 500 m2 (quinhentos metros quadrados) - 1 (uma) vaga de estacionamento para cada 100 m2
(cem metros quadrados), considerando-se a rea total de construo.
b) Construes com mais de 500 m2 (quinhentos metros quadrados) - 1 (uma) vaga de estacionamento para cada
100 m2 (cem metros quadrados) ou frao, considerando-se a rea total de construo.
III - Uso misto Somatrio das exigncias para cada uso, proporcionalmente.
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1 Para efeito do disposto no inciso II, no sero computadas as reas de estacionamento coberto e as reas
destinadas ao abrigo de frota de veculos.
2 Dever ser previsto local para carga e descarga de mercadorias, quando houver demanda em funo do uso
ou atividade urbana.
Seo II
Dos parmetros urbansticos
Art. 104 As condies de aproveitamento e ocupao dos terrenos ficam definidas, em funo das diversas Zonas,
conforme os seguintes parmetros urbansticos reguladores do uso e da ocupao do solo urbano:
I - Coeficiente de Aproveitamento (CA);
II - Taxa de Ocupao (TO);
III - Taxa de Solo Natural (TSN);
IV - Afastamento Frontal (AF), Afastamentos Laterais e de Fundos (ALF).
Art. 105 Coeficiente de Aproveitamento o ndice que, multiplicado pela rea do terreno, resulta na rea mxima
de construo permitida em cada zona da cidade, estabelecendo o total de metros quadrados que podem ser
construdos nesse terreno.
Art. 106 Para efeito desta Lei e da aplicao dos instrumentos de poltica urbana, ficam estabelecidos os seguintes
coeficientes de aproveitamento:
I - Coeficiente de Aproveitamento (CA) Mnimo: determina a rea mnima de construo para aferir a efetiva
utilizao do imvel, abaixo da qual se estabelecem as condies de aplicao dos instrumentos urbansticos do
parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, do IPTU progressivo no tempo e da desapropriao com
pagamento em ttulos da dvida pblica;
II - Coeficiente de Aproveitamento Bsico: o ndice que determina a rea de construo permitida para cada
zona da rea urbana, em funo da rea do terreno;
III - Coeficiente de Aproveitamento Mximo: o ndice que determina a rea mxima de construo permitida em
cada zona da rea urbana, sendo o resultado do somatrio entre o coeficiente bsico e o acrscimo de reas de
construo obtidas a partir da transferncia do direito de construir e/ou da outorga onerosa.
Pargrafo nico Os coeficientes de aproveitamento permitidos para as Zonas estabelecidas nesta Lei, esto
definidos na tabela do Anexo II desta Lei.
Art. 107 O clculo da rea total de construo permitida pelo Coeficiente de Aproveitamento computar todos os
pavimentos e reas cobertas da edificao, com todos os elementos e compartimentos que a compem.
Pargrafo nico Nas edificaes de uso habitacional multifamiliar, para efeito da rea de construo permitida
pelo Coeficiente de Aproveitamento, no sero computadas as seguintes reas:
I - As reas destinadas casa de mquinas de elevadores e reservatrios de gua elevados, e escadarias;
II - As reas de uso comum destinadas a estacionamento e lazer condominial.
Art. 108 A Taxa de Ocupao (TO) indica a rea mxima de ocupao do terreno e definida pelo percentual
expresso pela relao entre a rea de projeo da edificao, ou edificaes, sobre o plano horizontal, e a rea do
lote ou terreno.
1 Nas edificaes que apresentem pavimentos com taxas de ocupao diferenciadas, a Taxa de Ocupao
mxima permitida se refere projeo do pavimento que apresentar maior rea de projeo sobre o plano
horizontal, devendo ser considerados inclusive os pavimentos destinados a estacionamento.
2 Para efeito da aferio da Taxa de Ocupao mxima sero considerados todos os pavimentos da edificao,
com exceo dos beirais da cobertura desde que no ultrapassem 2,00m (dois metros) de extenso horizontal.
3 Os percentuais mximos de Taxa de Ocupao (TO) permitidos para cada Zona estabelecida nesta Lei, esto
definidos na tabela do Anexo II desta Lei.
Art. 109 A Taxa de Solo Natural (TSN) o percentual mnimo da rea do terreno a ser mantida nas suas
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condies naturais, sem impermeabilizao ou pisos, tratada com vegetao, e varivel por Zona.
Pargrafo nico Os percentuais mnimos de Taxa de Solo Natural (TSN) exigidos para cada Zona estabelecida
nesta Lei, esto definidos na tabela do Anexo II desta Lei.
Art. 110 Os Afastamentos representam as distncias que devem ser mantidas entre a edificao e as linhas
divisrias do terreno, constituindo-se em afastamentos frontal, lateral e de fundos.
1 Os afastamentos frontal, lateral e de fundos sero medidos segundo uma perpendicular linha divisria,
traada a partir do ponto mdio de cada segmento da linha poligonal definida pela projeo da edificao no plano
horizontal.
2 Nenhum ponto das linhas poligonais que formam a projeo da edificao poder estar situado a uma
distncia menor que o afastamento mnimo exigido.
Art. 111 Os Afastamentos frontal, lateral e de fundos sero definidos em funo do tipo de uso da edificao e do
nmero de pavimentos, observados os critrios dispostos nesta Lei e a tabela constante do Anexo II desta Lei.
Art. 112 As edificaes com at 2 (dois) pavimentos, destinadas aos usos habitacional, unifamiliar e
multifamiliar, usos no habitacionais e mistos, devero apresentar os seguintes afastamentos:
I - Nas Zonas ZAM, ZR1, ZR2, ZR3, ZPH e ZIS, devero ser mantidos o afastamento frontal mnimo de 3,00m
(trs metros) e afastamentos laterais e de fundos mnimos de 1,50m (um metro e cinqenta centmetros).
II - Na Zona ZR4 e nas ZEIS a serem definidas, devero ser mantidos o afastamento frontal mnimo de 2,00m
(dois metros) e afastamentos laterais e de fundos mnimos de 1,50m (um metro e cinqenta centmetros).
III - Nas Zonas ZIDU1 e ZIDU2, devero ser mantidos o afastamento frontal mnimo de 5,00m (cinco metros) e
afastamentos laterais e de fundos mnimos de 3,00m (trs metros).
1 As edificaes dispostas no caput podero colar em duas das divisas laterais e/ou de fundos, obedecendo s
seguintes condies:
I - Quando colarem em 02 (duas) divisas laterais, devero manter um afastamento mnimo de 3,00m (trs metros)
para a divisa de fundos;
II - Quando colarem em uma divisa lateral e uma divisa de fundos, devero manter um afastamento mnimo de
1,50m (um metro e cinqenta centmetros) para a outra divisa lateral;
III - A altura total das edificaes coladas nas divisas laterais e/ou de fundos no poder exceder cota de 7,00m
(sete metros) medida a partir do nvel do meio-fio.
IV - Em qualquer das hipteses, dever ser respeitado o limite mximo da Taxa de Ocupao definida para a
Zona.
2 Os usos geradores de rudo ou incmodo vizinhana no podero colar em nenhuma das divisas.
Art. 113 As edificaes com mais de 02 (dois) e at 04 (quatro) pavimentos, destinadas exclusivamente ao uso
habitacional, unifamiliar e multifamiliar, devero apresentar o afastamento frontal mnimo de 5,00m (cinco
metros) e afastamentos laterais e de fundos mnimos de 2,00m (dois metros), em todas as Zonas da rea urbana.
1 As edificaes dispostas no caput no podero colar nas divisas laterais nem na divisa de fundos.
2 Dever ser respeitado o limite mximo da Taxa de Ocupao definida para a Zona.
Art. 114 As edificaes destinadas aos usos habitacional multifamiliar com mais de 04 (quatro) pavimentos e as
edificaes destinadas aos usos no habitacionais e mistos com mais de 02 (dois) pavimentos, devero apresentar,
em todas as Zonas da rea urbana, os seguintes afastamentos:
I - Afastamentos Iniciais: afastamento frontal inicial (AFI) de 5,00m (cinco metros) e afastamentos laterais e de
fundos iniciais (ALFI) de 2,00m (dois metros).
II - Afastamentos Resultantes, aplicveis a todas as partes da edificao e progressivos em funo do nmero de
pavimentos, que sero calculados de acordo com as seguintes frmulas:
a) AFR = AFI + (n-4) x 0,20
b) ALFR = ALFI + (n-4) x 0,20
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II - Atender s exigncias de afastamentos para as divisas, sendo facultado manter o alinhamento da edificao
original aonde os afastamentos exigidos nesta Lei forem superiores aos existentes.
III - Manter o nmero de vagas de estacionamento de veculos existentes antes da reforma;
3 A prerrogativa de manter os parmetros urbansticos existentes nas edificaes a serem reformadas s ser
concedida s construes devidamente legalizadas perante os rgos competentes do municpio, que podero
vistoriar a edificao para efeito de verificar a regularidade das mesmas.
CAPTULO V
DA LEGISLAO URBANSTICA
Seo I
Do parcelamento do solo
Art. 118 O parcelamento do solo e as demais modificaes da propriedade urbana sero regidos por lei especfica,
que dever obedecer s diretrizes estabelecidas nesta Lei e em consonncia com a estrutura fundiria da rea
urbana do Municpio de Petrolina.
Pargrafo nico O Poder Executivo, no prazo de 12 (doze) meses a contar da vigncia desta Lei, dever
promover a reviso da Lei Municipal n 08/1983, que trata do parcelamento do solo.
Art. 119 A lei especfica de Parcelamento do Solo tem por objetivo ordenar as funes da cidade relativas a
habitao, trabalho, lazer e circulao, mediante as seguintes diretrizes:
I - Garantia da funo social da cidade e da propriedade urbana;
II - Preservao do meio-ambiente e do equilbrio ecolgico;
III - A adequao ao sistema de circulao e de transportes;
IV - Garantia das condies de acessibilidade para todos;
Art. 120 A Lei de Parcelamento do Solo dever atender, no que couber, s condies exigveis pela legislao
federal e estadual, inclusive as normas legais e regulamentares de natureza civil e penal.
Pargrafo nico Respeitadas as legislaes federal e estadual pertinentes, a lei de Parcelamento do Solo definir
as reas consideradas non aedificandi.
Art. 121 A frente e as dimenses mnimas dos lotes devero ser definidas na lei especfica de Parcelamento do
Solo, respeitadas as seguintes condies:
I - Os lotes devero ter rea mnima de 200,00 metros quadrados (duzentos metros quadrados) e testada mnima
de 10,00 metros (dez metros), salvo nos casos de urbanizao de interesse social, em que sero permitidas
condies especiais definidas pelo Conselho Municipal da Cidade.
II - Os lotes de esquina devero ter sua medida frontal acrescidas de 20% (vinte por cento).
Art. 122 Todo o projeto de loteamento dever destinar, no mnimo, 35% (trinta e cinco por cento) da rea do
terreno para as reas pblicas, na forma a ser estabelecida na Lei de Parcelamento do Solo.
Art. 123 A Lei de Parcelamento do Solo disciplinar as condies de apresentao dos projetos de parcelamento,
em qualquer das suas modalidades, estabelecendo os requisitos indispensveis elaborao dos mesmos, assim
como os procedimentos tcnicos e administrativos necessrios, de acordo com as diretrizes dos rgos
competentes do Municpio.
Pargrafo nico A aprovao dos projetos de loteamento fica condicionada apresentao dos projetos e
demais documentos previstos na legislao e ainda dos projetos especficos de micro-drenagem e estudo de
impacto ambiental considerando a convivncia com o semi-rido.
Art. 124 Ser de exclusiva responsabilidade do parcelador a instalao de redes internas de abastecimento de
gua, energia eltrica, na forma estabelecida pela ANEEL, redes de drenagem pluvial interna, quando necessria
pela topografia do terreno, rede interna de esgotos sanitrios, quando determinado pelo CPRH, cascalhamento de
ruas, demarcao de lotes, meio-fio para demarcao de quadras e logradouros, constantes dos projetos aprovados
e que sero fiscalizados pelos rgos competentes do Municpio.
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Art. 125 As glebas localizadas margem do rio que venham a ser objeto de parcelamento do solo, devem ser
loteadas e convenientemente dotadas de via para acesso pblico beira-rio, quando se verifique a necessidade de
travessia para localidades previamente existentes, nos termos da legislao municipal, estadual e federal.
1 No parcelamento do solo, cujas glebas margeiem o rio, dever ser reservada uma faixa non aedificandi de
100,00 metros (cem metros) de largura na beira-rio, com espcies nativas e estudo de impacto ambiental.
2 Na Lei de Parcelamento do Solo, devero ser estabelecidas condies urbansticas diferenciadas para o
parcelamento do solo e construes em loteamentos beira-rio, observando o que determina a Lei Federal n
4.771/65 (Cdigo Florestal) e resolues pertinentes dos rgos de meio-ambiente.
Art. 126 O Poder Executivo Municipal dever atuar para fiscalizar e garantir as reas pblicas, conforme
aprovadas nos projetos de parcelamento do solo, inclusive dos equipamentos urbanos e comunitrios, assegurando
a sua finalidade pblica.
1 Os usos e equipamentos a serem implantados nas reas pblicas destinadas ao uso comunitrio devero ser
definidos atravs de consulta formal populao do entorno, ficando vedada a doao de reas sem aplicao
deste procedimento.
2 A doao de reas nas quadras comunitrias dos loteamentos s poder ser efetuada aps o levantamento da
demanda local de equipamentos de uso comum.
3 O Poder Executivo Municipal dever, no prazo de 120 (cento e vinte) dias aps a vigncia desta Lei,
regulamentar os procedimentos da consulta citada no pargrafo anterior.
Art. 127 A Lei de Parcelamento do Solo definir as infraes e as penalidades pelo descumprimento das normas
legais e regulamentares pertinentes repartio do solo no Municpio do Petrolina.
Seo II
Das Leis Urbansticas Complementares
Art. 128 O Poder Executivo, no prazo de at 24 (vinte e quatro) meses a contar da vigncia desta Lei, dever
promover a elaborao e reviso das leis urbansticas que tratam do controle do uso e ocupao do solo, das obras
e posturas e do patrimnio cultural, com a participao da sociedade atravs dos Conselhos pertinentes.
Pargrafo nico A legislao de que trata o caput dever estar em consonncia com os princpios, diretrizes e
parmetros urbansticos de uso e ocupao do solo definidos nesta Lei.
Art. 129 A legislao urbanstica complementar ter por objetivo o ordenamento das atividades e servios no
Municpio, o estabelecimento dos requisitos para as obras e instalaes, dos procedimentos para licenciamento e
das penalidades, e dever dispor, notadamente, sobre as seguintes aes:
I - Disciplinar o uso e ocupao dos logradouros pblicos;
II - Estabelecer critrios de organizao de eventos, atividades econmicas e/ou sociais, temporrias ou
permanentes, em espaos pblicos;
III - Disciplinar a realizao de eventos e o uso de veculos de comunicao, visando a preservao da paisagem
urbana e o controle da poluio visual e sonora;
IV - Disciplinar a instalao dos usos potencialmente geradores de incmodo vizinhana, em especial postos de
gasolina, bares e outros estabelecimentos congneres causadores de poluio sonora;
V - Disciplinar as medidas de proteo e preservao do patrimnio histrico-cultural e natural;
VI - Disciplinar a implantao de pontos de embarque e desembarque de passageiros de transporte pblico,
considerando as necessidades de abrigo e elementos facilitadores s pessoas com deficincias ou necessidades
especiais;
VII - Disciplinar a construo de caladas permitindo acessibilidade para todos, de acordo com as normas tcnicas
pertinentes;
VIII - Atualizar e incorporar as normas relativas inspeo e fiscalizao sanitria, proteo ao meio ambiente e
limpeza urbana;
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IX - Regular e estabelecer penalidades para o (a) proprietrio (a) de animais soltos nas ruas;
X - Disciplinar as normas de funcionamento para as diversas atividades de comrcio, indstria e prestao de
servios;
XI - Definir normas e condies para as obras em geral, compartimentos das edificaes, instalaes prediais,
ventilao e iluminao dos ambientes;
Art. 130 O Poder Executivo dever operacionalizar os rgos municipais de forma a melhor exigir e fazer cumprir
a legislao urbanstica vigente nas trs esferas pblicas, em prol do bem-estar de toda a sociedade, especialmente
nas seguintes questes:
I - Fiscalizao das construes irregulares, exigindo o licenciamento prvio;
II - Fiscalizao da poluio sonora, aparelhando os rgos competentes com equipamentos adequados, tais como
decibelmetros, e medidas coercitivas para sanar os incmodos;
III - Fiscalizar o cumprimento das prerrogativas do cdigo municipal do meio ambiente (lei municipal n
1.199/2002), cdigo sanitrio e demais leis pertinentes, para controle da poluio das guas, do ar e do solo, da
emisso de rudos e da poluio visual, inclusive com a aplicao das penalidades previstas.
Art. 131 O Poder Executivo dever incentivar a valorizao, a proteo, a conservao e a preservao do
patrimnio histrico, artstico, cultural e imaterial, atravs de legislao especfica que contemple as seguintes
diretrizes:
I - Elaborao e aprofundamento dos estudos e inventrios acerca do patrimnio cultural do municpio,
abrangendo o patrimnio edificado, bens mveis e patrimnio imaterial.
II - Preservao das caractersticas originais dos imveis de relevncia histrica, arquitetnica e cultural, inclusive
estabelecendo normas e critrios de interveno;
III - Preservao da ambincia urbana dos conjuntos de valor histrico edificado e do seu entorno, atravs de
normas de uso e ocupao do solo;
IV - Proposio de instrumentos de preservao, tais como o tombamento municipal.
CAPTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
Seo I
Do Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios;
Do IPTU Progressivo no Tempo;
Da Desapropriao com Pagamento em Ttulos da Dvida Pblica
Art. 132 So sucessivamente passveis de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, da incidncia de
imposto predial e territorial urbano progressivo no tempo e da desapropriao com pagamento mediante ttulos da
dvida pblica os imveis urbanos no edificados, subutilizados ou no utilizados, de modo a fazer cumprir a
funo social da propriedade, priorizando o adensamento populacional para melhor aproveitamento da infraestrutura, dos equipamentos sociais e dos servios pblicos existentes, mediante lei especfica.
1 O parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, o imposto predial e territorial urbano progressivo no
tempo e a desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica podero incidir nas zonas ZR1, ZR2,
ZR3 e ZPH.
2 O projeto de lei que regulamentar o parcelamento, a edificao ou utilizao compulsrios, o IPTU
progressivo no tempo, e a desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica dever ser elaborado
no prazo de at 01 (um) ano, contado a partir da vigncia da presente lei.
3 Ser facultado aos proprietrios dos imveis de que trata este artigo propor ao Poder Executivo municipal o
estabelecimento de consrcio imobilirio, nos termos do art. 46 da Lei Federal n 10.257/2001 Estatuto da
Cidade.
Art. 133 A lei municipal especfica, citada no artigo anterior, determinar o parcelamento, a edificao ou a
utilizao compulsrios do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, devendo fixar as condies e
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I - Refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras
realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a notificao de que trata o 2 do art. 133
desta Lei;
II - No computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios.
3 Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos.
4 O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de cinco anos, contado a
partir da sua incorporao ao patrimnio pblico.
5 O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico para fins de habitao
popular ou equipamentos urbanos, ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses
casos, o devido procedimento licitatrio.
6 Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 5 as mesmas obrigaes de parcelamento,
edificao ou utilizao previstas no art. 133 desta Lei.
Seo II
Do Usucapio Especial de Imvel Urbano
Art. 137 O usucapio especial de imvel urbano poder ser exercido nos termos dos artigos 9, 10, 11, 12, 13 e 14
da Lei Federal n 10.257/2001 Estatuto da Cidade e conforme disposies contidas na Lei Federal n
10.406/2002 Cdigo Civil.
Art. 138 Aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados,
por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, a posse de seu antecessor, desde
que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.
Art. 139 As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, ocupadas por populao de baixa
renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel identificar os
terrenos ocupados por cada possuidor, so susceptveis de serem usucapidas coletivamente, desde que os
possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural.
1 O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua posse de seu
antecessor, contanto que ambas sejam contnuas.
2 A usucapio especial coletiva de imvel urbano ser declarada pelo juiz, mediante sentena, a qual servir de
ttulo para registro no cartrio de registro de imveis.
3 Na sentena, o juiz atribuir igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso
do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo escrito entre os condminos, estabelecendo fraes ideais
diferenciadas.
4 O condomnio especial constitudo indivisvel, no sendo passvel de extino, salvo deliberao favorvel
tomada por, no mnimo, dois teros dos condminos, no caso de execuo de urbanizao posterior constituio
do condomnio.
5 As deliberaes relativas administrao do condomnio especial sero tomadas por maioria de votos dos
condminos presentes, obrigando tambm os demais, discordantes ou ausentes.
Art. 140 Na pendncia da ao de usucapio especial urbana, ficaro sobrestadas quaisquer outras aes,
petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo.
Art. 141 So partes legtimas para a propositura da ao de usucapio especial urbana:
I - O possuidor, isoladamente ou em litisconsrcio originrio ou superveniente;
II - Os possuidores, em estado de composse;
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III - Como substituto processual, a associao de moradores da comunidade, regularmente constituda, com
personalidade jurdica, desde que explicitamente autorizada pelos representados.
1 Na ao de usucapio especial urbana obrigatria a interveno do Ministrio Pblico.
2 O autor ter os benefcios da justia e da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante o cartrio de registro
de imveis.
Art. 142 A usucapio especial de imvel urbano poder ser invocada como matria de defesa, valendo a sentena
que a reconhecer como ttulo para registro no cartrio de registro de imveis.
Art. 143 Na ao judicial de usucapio especial de imvel urbano, o rito processual a ser observado o sumrio.
Seo III
Da Concesso de Uso Especial para fins de Moradia e da Concesso de Direito Real de Uso
Art. 144 A concesso de uso especial para fins de moradia poder ser concedida, de forma individual ou coletiva,
nos termos, condies e procedimentos estabelecidos na Medida Provisria n 2.220, de 04 de setembro de 2001.
Art. 145 A concesso de direito real de uso de imveis pblicos poder ser concedida nos termos do art. 48 da Lei
Federal n 10.257/2001 Estatuto da Cidade.
Seo IV
Do Direito de Superfcie
Art. 146 O direito de superfcie poder ser exercido em todo o territrio municipal, nos termos dos artigos 21, 22,
23 e 24 da Lei Federal n 10.257/2001 Estatuto da Cidade e conforme disposies contidas na Lei Federal n
10.406/2002 Cdigo Civil.
Art. 147 O proprietrio urbano e rural poder conceder a outrem o direito de superfcie do seu terreno, por tempo
determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis.
1 O direito de superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na
forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica.
2 A concesso do direito de superfcie poder ser gratuita ou onerosa.
3 O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que incidirem sobre a propriedade
superficiria, arcando, ainda, proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e tributos
sobre a rea objeto da concesso do direito de superfcie, salvo disposio em contrrio do contrato respectivo.
4 O direito de superfcie pode ser transferido a terceiros, obedecidos os termos do contrato respectivo.
5 Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se a seus herdeiros.
Art. 148 Em caso de alienao do terreno, ou do direito de superfcie, o superficirio e o proprietrio,
respectivamente, tero direito de preferncia, em igualdade de condies oferta de terceiros.
Art. 149 Extingue-se o direito de superfcie:
I - Pelo advento do termo;
II - Pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo superficirio.
Art. 150 Extinto o direito de superfcie, o proprietrio recuperar o pleno domnio do terreno, bem como das
acesses e benfeitorias introduzidas no imvel, independentemente de indenizao, se as partes no houverem
estipulado o contrrio no respectivo contrato.
1 Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o direito de superfcie se o superficirio der ao terreno
destinao diversa daquela para a qual for concedida.
2 A extino do direito de superfcie ser averbada no cartrio de registro de imveis.
Art. 151 O Poder Pblico municipal poder conceder onerosamente o direito de superfcie do solo, subsolo ou
espao, nos imveis e reas pblicas integrantes do seu patrimnio, para fins de concesso de servios pblicos ou
implantao de usos eventuais ou temporrios.
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Seo V
Do Direito de Preempo
Art. 152 O direito de preempo confere ao Poder Pblico municipal preferncia para a aquisio de imvel
urbano, objeto de alienao onerosa entre particulares, conforme o disposto nos artigos 25, 26 e 27 da Lei Federal
n 10.257/2001 Estatuto da Cidade.
1 O direito de preempo poder ser exercido em todas as zonas da rea urbana e rea rural, definidas nos
termos de lei especfica, que delimitar as reas e todas as demais condies para aplicao do instrumento.
2 O direito de preempo poder ser exercido em prazo no superior a 5 (cinco) anos, renovvel a partir de 1
(um) ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia, independentemente do nmero de alienaes referentes ao
mesmo imvel.
Art. 153 O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para:
I - Regularizao fundiria;
II - Execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - Constituio de reserva fundiria;
IV - Ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V - Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI - Criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII - Criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental;
VIII - Proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Pargrafo nico A lei municipal prevista no 1 do artigo anterior dever enquadrar cada rea em que incidir o
direito de preempo em uma ou mais das finalidades enumeradas por este artigo.
Art. 154 O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel, para que o Municpio, no prazo mximo
de trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em compr-lo.
1 notificao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na
aquisio do imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de validade.
2 O Municpio far publicar, em rgo oficial e em pelo menos um jornal local ou regional de grande
circulao, edital de aviso da notificao recebida nos termos do caput e da inteno de aquisio do imvel nas
condies da proposta apresentada.
3 Transcorrido o prazo mencionado no caput sem manifestao, fica o proprietrio autorizado a realizar a
alienao para terceiros, nas condies da proposta apresentada.
4 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a apresentar ao Municpio, no prazo de trinta
dias, cpia do instrumento pblico de alienao do imvel.
5 A alienao processada em condies diversas da proposta apresentada nula de pleno direito.
6 Ocorrida a hiptese prevista no 5 o Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo do
IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele.
Seo VI
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir e da Alterao de Uso
Art. 155 O Poder Pblico municipal exercer a faculdade de outorgar onerosamente o direito de construir, acima
do coeficiente de aproveitamento (CA) bsico estabelecido para a respectiva Zona, mediante contrapartida a ser
prestada pelo beneficirio, de acordo com critrios, forma de clculo e procedimentos definidos em lei especfica.
Pargrafo nico - A outorga onerosa do direito de construir poder ser aplicada na zona ZR1, apenas nas quadras
da Avenida Cardoso de S e Avenida Jos Theodomiro Arajo, no trecho compreendido entre o Viaduto
Barranqueiro e a Avenida Ricardo Soares Coelho, e nas zonas ZR2, ZR3, ZR4, ZIS, ZIDU1 e ZIDU2, at o limite
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do coeficiente de aproveitamento (CA) mximo estabelecido para cada uma das Zonas, conforme o disposto na
tabela do Anexo II desta Lei.
Art. 156 Na rea rural, o Poder Pblico municipal exercer a faculdade de outorgar onerosamente alterao de uso
para fins urbanos, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio.
Art. 157 Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa do direito
de construir e da alterao de uso, determinando:
I - A frmula de clculo para cobrana;
II - Os casos passveis de iseno do pagamento da outorga;
III - A contrapartida do beneficirio.
Art. 158 Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de construir a da alterao de uso
sero aplicados com as finalidades previstas nos incisos I a VIII do art. 26 da Lei Federal n 10.257/2001
Estatuto da Cidade.
Seo VI
Das Operaes Urbanas Consorciadas
Art. 159 O Poder Pblico municipal poder, atravs de operao urbana consorciada, coordenar um conjunto de
intervenes e medidas suficientes e necessrias com o objetivo de promover transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais e valorizao ambiental, podendo para tanto atuar em conjunto com proprietrios,
moradores, usurios permanentes e investidores privados.
Art. 160 Lei municipal especfica, baseada no plano diretor, poder delimitar rea para aplicao de operaes
consorciadas dentro do permetro das zonas ZR4, ZPH, ZIS, ZIDU1, ZIDU2 e ZPA definidos nos termos desta
lei.
Art. 161 Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, entre outras medidas:
I - A modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como
alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente;
II - A regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente.
Art. 162 Da lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada constar o plano de operao urbana
consorciada, contendo, no mnimo:
I - Definio da rea a ser atingida;
II - Programa bsico de ocupao da rea;
III - Programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao;
IV - Finalidades da operao;
V - Estudo prvio de impacto de vizinhana;
VI - Contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo da
utilizao dos benefcios previstos nos incisos I e II do artigo anterior.
VII - Forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil.
1 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico municipal na forma do inciso VI deste artigo sero aplicados
exclusivamente na prpria operao urbana consorciada.
2 A partir da aprovao da lei especfica de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do
Poder Pblico municipal expedidas em desacordo com o plano de operao urbana consorciada.
Art. 163 A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a emisso pelo Municpio de
quantidade determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou
utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao.
1 Os certificados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas conversveis em
direito de construir unicamente na rea objeto da operao.
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2 Apresentado pedido de licena para construir, o certificado de potencial adicional ser utilizado no
pagamento da rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao do solo,
at o limite fixado pela lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada.
Seo VII
Da Transferncia do Direito de Construir
Art. 164 Lei municipal, com base neste Plano Diretor, poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado
ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto neste
diploma legal ou em legislao urbanstica dele decorrente, quando o referido imvel for considerado necessrio
para fins de:
I - Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
II - Preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico, social ou
cultural;
III - Servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e
habitao de interesse social.
1 A transferncia do direito de construir poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu
imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a III deste artigo.
2 A lei municipal referida no caput estabelecer os procedimentos e as condies de aplicao da transferncia
do direito de construir, disciplinando a forma dos atos ou certificados que autorizam o seu exerccio, os prazos e
os registros da transferncia do potencial construtivo.
Art. 165 Podero transferir o seu potencial construtivo, atravs deste instrumento os imveis situados nas zonas
ZR3, ZR4 e ZPH, delimitadas nos termos do Anexo I desta lei.
1 O potencial construtivo passvel de ser transferido para outros imveis em decorrncia deste instrumento se
dar at o limite de metros quadrados obtidos atravs da multiplicao do Coeficiente de Aproveitamento (CA)
bsico pela rea do terreno originrio.
2 O total de metros quadrados obtidos conforme clculo citado no pargrafo anterior poder ser transferido,
total ou parceladamente, para os imveis localizados na zona ZR1, apenas nas quadras da Avenida Cardoso de S,
Avenida Jos Theodomiro Arajo no trecho compreendido entre o Viaduto Barranqueiro e a Avenida Ricardo
Soares Coelho, e nas zonas ZR2, ZR3, ZR4, ZIS,
ZIDU1 e ZIDU2, at o limite do coeficiente de aproveitamento (CA) mximo do terreno receptor, conforme
estabelecido para cada uma das Zonas, tal como disposto na tabela do Anexo II desta Lei.
Seo VIII
Do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV)
Art. 166 So considerados Empreendimentos de Impacto aqueles usos e atividades que podem causar impacto ou
alterao no ambiente natural ou construdo, sobrecarga na capacidade de atendimento da infra-estrutura bsica,
ou ter repercusso ambiental significativa, quer sejam construes pblicas ou privadas, habitacionais, nohabitacionais ou mistas.
Art. 167 So considerados empreendimentos de impacto:
I - As edificaes situadas em terrenos com rea igual ou superior a 3,0 ha (trs hectares) ou com rea construda
igual ou superior a 20.000 m (vinte mil metros quadrados);
II - As escolas de qualquer modalidade, colgios, universidades e templos religiosos em terrenos com rea igual
ou superior a 1,0 ha (um hectare), mesmo que no se enquadrem nas condies acima;
III - O desmembramento de imveis e glebas com rea superior a 3,0 ha (trs hectares);
IV - Os usos que, por sua natureza ou condies, requeiram anlise ou tratamento especfico por parte do Poder
Executivo Municipal, conforme dispuser a Lei de Uso e Ocupao do Solo.
1 Independentemente do disposto nos incisos anteriores e da rea construda, so considerados
empreendimentos de impacto para os fins previstos no caput deste artigo:
41
II - Ampliao e adequao do sistema virio, faixas de desacelerao, pontos de nibus, faixas de pedestres,
semaforizao;
III - Manuteno de elementos considerados de interesse paisagstico, histrico, artstico ou cultural, bem como
recuperao ambiental da rea;
IV - Recuperao ou implantao de reas verdes.
1 Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do Estudo de Impacto de Vizinhana EIV que ficaro
disponveis para consulta no rgo municipal competente para quaisquer interessados.
2 A elaborao do Estudo de Impacto de Vizinhana EIV no substitui o licenciamento ambiental requerido
nos termos da legislao ambiental do municpio.
TTULO V
DA GESTO DEMOCRTICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS ESPAOS DE PARTICIPAO NA GESTO DEMOCRTICA
Art. 170 Para fins desta Lei, entende-se por Gesto Democrtica o processo decisrio no qual h participao da
populao e das associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade, na formulao, execuo,
acompanhamento e controle das polticas pblicas municipais, relativas rea urbana e rea rural (irrigada,
ribeirinha e de sequeiro).
Art. 171 Para garantir a Gesto Democrtica do Municpio de Petrolina, devero ser utilizados, entre outros, os
seguintes instrumentos:
I - Oramento Participativo;
II - Conferncias Municipais sobre assuntos de interesse urbano e rural;
III - rgos colegiados das polticas municipais;
IV - Debates, audincias e consultas pblicas;
V - Iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento municipal;
Art. 172 No mbito municipal, a gesto oramentria participativa incluir a realizao de debates, audincias e
consultas pblicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual,
como condio obrigatria para sua aprovao pela Cmara Municipal, conforme preceituam as Leis Federais do
Estatuto da Cidade e da Responsabilidade Fiscal.
Art. 173 A Gesto Democrtica do Municpio de Petrolina dever abranger a rea urbana e rea rural (irrigada,
ribeirinha e de sequeiro) e observar as seguintes diretrizes:
I - Garantir a participao da sociedade na formulao, implementao, fiscalizao, acompanhamento e controle
das aes da poltica de desenvolvimento urbano e ambiental do municpio, prescritas no Plano Diretor, na
Agenda 21 e nas leis municipais urbansticas;
II - Implementar o Oramento Participativo para definio das prioridades da ao municipal, com foco no
empoderamento;
III - Instituir o Conselho Municipal da Cidade, rgo colegiado de carter permanente, deliberativo e fiscalizador,
com composio em consonncia com o Conselho Nacional das Cidades e Resoluo n 09/2006 do
CONCIDADE, cujo nmero de participantes ser definido em lei especfica municipal:
IV - Divulgar de forma sistemtica as aes municipais, com as respectivas receitas e despesas, nos meios de
comunicao, inclusive via Internet e atravs de impresso prprio da Prefeitura;
V - Instrumentalizar os Conselhos de polticas pblicas setoriais legalmente institudos, promovendo a integrao
entre as diversas instncias democrticas de participao popular;
VI - Instituir os fundos especficos de desenvolvimento para a habitao popular, saneamento e meio ambiente,
que devero ser geridos e acompanhados pelo Conselho Municipal da Cidade, ouvidas cada cmara temtica,
conforme disposies em lei especfica;
43
Art. 181 O Poder Executivo Municipal, no prazo de at 24 (vinte e quatro) meses a contar da vigncia desta Lei,
dever submeter ao Poder Legislativo Municipal os Projetos de Lei relativos legislao urbanstica, que tratam
do controle do uso e ocupao do solo, das obras e posturas e do patrimnio cultural.
Art. 182 O Poder Executivo Municipal, no prazo de at 24 (vinte e quatro) meses a contar da vigncia desta Lei,
dever submeter ao Poder Legislativo Municipal os Projetos de Lei que atualizaro a legislao ambiental s
disposies constantes neste Plano Diretor.
Art. 183 O Poder Executivo Municipal, no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses a contar da vigncia desta
Lei, dever submeter ao Poder Legislativo Municipal as leis especficas que regulamentam os instrumentos da
Poltica Urbana, citados no Captulo V do Ttulo IV desta Lei, salvo expressa disposio em contrrio.
Art. 184 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 185 Revogam-se as disposies em contrrio.
Gabinete do Prefeito, em 14 de novembro de 2006.
45
ANEXO I
Permetros das zonas da rea Urbana de Petrolina
Zona de Atividades Mltiplas (ZAM)
Inicia no encontro da Avenida Nilo Coelho com a Avenida da Integrao e segue por esta ltima, no sentido leste,
at encontrar a Avenida Monsenhor ngelo Sampaio, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida
Guararapes, deflete direita e segue por esta at encontrar a Rua Engenheiro Carlos Pinheiro, deflete direita e
segue por esta at encontrar a Rua Antonio Santana Filho, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a
Avenida Joaquim Nabuco, deflete direita e segue por esta at encontrar a Rua Coronel Amorim, deflete
esquerda, e segue por esta at encontrar a Avenida Souza Filho, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a
Rua Dom Vital, deflete direita e segue por esta at encontrar a Rua Ablio Dias, deflete esquerda e segue por
esta at encontrar a Avenida Souza Jnior, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida das Naes,
deflete direita e segue por esta at encontrar a Rua Conde DEu, deflete esquerda e segue por esta at
encontrar a Avenida Nilo Coelho, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida da Integrao, que foi
o ponto inicial, fechando assim o polgono que delimita a rea em questo.
Zonas Residenciais
Zona Residencial 1 (ZR 1)
Oeste:
Inicia no encontro da Avenida Ricardo Soares Coelho com a Avenida Coronel Clementino Coelho, segue por esta
ltima, no sentido leste, at encontrar a Rua So Vicente de Paula, que seu prolongamento, e segue por esta at
encontrar o Viaduto Barranqueiro, deflete direita e segue por este at encontrar a Avenida Cardoso de S,
deflete direita at encontrar a Avenida Jos Theodomiro Arajo, que seu prolongamento, e segue por esta at
encontrar a Avenida Ricardo Soares Coelho, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Coronel
Clementino Coelho, que foi o ponto inicial, fechando assim o polgono que delimita a rea em questo.
Leste:
Inicia no encontro da Avenida Joaquim Nabuco com a Avenida Guararapes e segue por esta ltima, no sentido
leste, at a Avenida da Integrao, segue por esta at encontrar a Rua Hortncio Joaquim de Arajo, deflete
direita e segue por esta at encontrar a Avenida Cardoso de S, deflete direita e segue por esta at encontrar a
Avenida Joaquim Nabuco, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Guararapes, que foi o ponto
inicial, fechando assim o polgono que delimita a rea em questo.
Zona Residencial 2 (ZR 2)
Inicia no encontro da Rua Hortncio Joaquim de Arajo com a Avenida da Integrao, segue por esta ltima, no
sentido leste, at encontrar a Rua Imperatriz, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Joo
Pernambuco, que seu prolongamento e segue por esta at encontrar a Avenida das Madeiras, deflete direita e
segue por esta at encontrar a Rua Jatob, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Cardoso de
S, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Rua Hortncio Joaquim de Arajo, deflete direita e segue
por esta at encontrar a Avenida da Integrao, que foi o ponto inicial, fechando assim o polgono que delimita a
rea em questo.
Zona Residencial 3 (ZR 3)
Inicia no encontro da Avenida Mrio R. Coelho com a Avenida Dr. Ulisses Guimares, segue por esta ltima, no
sentido sul, at encontrar a Avenida Sete de Setembro, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Avenida
Cardoso de S, deflete direita e segue por esta at encontrar a Rua Imperatriz, deflete direita e segue por esta
at encontrar a Avenida da Integrao, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Avenida Monsenhor
46
ngelo Sampaio, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida da Integrao, deflete esquerda e
segue por esta at encontrar a Avenida Nilo Coelho, deflete esquerda e segue por esta at o girador que leva
Rua Padre Sizenando, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Rua So Vicente de Paula, deflete
direita e segue por esta at a Avenida Coronel Clementino Coelho, que seu prolongamento, e por fim encontrar
a Rua Jos Santana, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Rua O, deflete direita e segue por esta
at encontrar a Rua T, deflete esquerda e segue por esta at a encontrar a Rua R, deflete esquerda e segue
por esta at encontrar a Rua Jos Santana, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Mrio R.
Coelho, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Dr. Ulisses Guimares, que foi o ponto inicial,
fechando assim o polgono que delimita a rea em questo.
Zona Residencial 4 (ZR 4)
Oeste-Leste:
Inicia no encontro da Rua S/D com o Riacho Vitria sobe pelo mesmo at encontrar a cerca limite do Projeto
Senador Nilo Coelho; segue em direo Leste e distncia de 2.612,80m; segue em direo Nordeste e distncia
1.447,32m; segue em direo Noroeste e distncia de 476,10m; segue em direo Nordeste e distncia de
619,03m; segue em direo Sudeste e distncia de 63,88m; segue em direo sudoeste e distncia de 83,99m;
segue em direo Sul e distncia de 127,10m; segue em direo Sudeste e distncia de 82,04m; segue em direo
Sul e distncia de 91,12m; segue em direo Leste e distncia de 171,45m; segue em direo Norte e distncia de
1.909,47m; segue em direo leste e distncia de 94,74m; segue em direo Norte e distncia de 386,61m; segue
em direo Noroeste e distncia de 423,89m; segue em direo Leste e distncia de 2.208,78m; segue em direo
Noroeste e distncia de 255,94 m; segue em direo Nordeste e distncia de 6.550,28m; segue em direo Sudeste
e distncia de 360,00m; segue em direo Nordeste e distncia de 1.785,00m; segue em direo Sudeste e
distncia de 1.057,64m; segue em direo Nordeste e distncia de 1.221,14m; segue em direo Sudeste e
distncia de 2071,56m; segue em direo Sul e distncia de 1.424,29m; segue em direo Leste e distncia de
278,09m; segue em direo Sudeste e distncia de 1.042,95m; segue em direo Nordeste e distncia de 210,96m;
segue em direo Noroeste e distncia de 910,25m; segue em direo Leste medindo 383,97m; segue em direo
Noroeste e distncia de 725,95m; segue em direo Nordeste e distncia de 977,17m; segue em direo Sul e
distncia de 103,94m; segue em direo Leste e distncia de 925.79 m; segue em direo Norte e distncia de
200,00m; segue em direo Sudeste e distncia de 2.770,00m; terminando neste ponto a confrontao com a cerca
do Projeto de Irrigao Senador Nilo Coelho; segue em direo Sul por estrada S/D at seu entroncamento com a
Estrada PE-020 e segue em direo Oeste pela PE-020 at seu entroncamento com a Avenida Joo Pernambuco e
a cerca da rea Militar; segue por esta em direo Norte at encontrar a Avenida 02, deflete esquerda e segue
at encontrar a Avenida Cardoso de S, deflete direita e segue passando pelo girador at encontrar a Avenida
Sete de Setembro, deflete esquerda e segue por esta at o girador e encontrar a Avenida Dr. Ulisses Guimares,
dobra direita e segue por esta at encontrar a Avenida Mario R. Coelho, deflete esquerda e segue por esta at a
Rua S/D, deflete direita e segue por esta at encontrar o Riacho Vitria, que foi o ponto inicial, fechando assim
o polgono que delimita a rea em questo.
Leste:
Inicia no encontro da Avenida das Madeiras com a Avenida Joo Pernambuco, segue por esta ltima, no sentido
leste, at encontrar a Rua Jatob, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida das Madeiras, deflete
direita e segue por esta at encontrar a Avenida Joo Pernambuco, que foi o ponto inicial, fechando assim o
polgono que delimita a rea em questo.
Zona de Patrimnio Histrico (ZPH)
Inicia no encontro da Rua Ablio Dias com a Rua Dom Vital, segue por esta ltima, no sentido leste, at encontrar
a Avenida Souza Filho, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Rua Coronel Amorim, deflete direita
e segue por esta at encontrar a Avenida Joaquim Nabuco, deflete direita e segue por esta at encontrar a Rua
Antonio Santana Filho, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Rua Engenheiro Carlos Pinheiro,
deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Guararapes, deflete direita e segue por esta at
47
encontrar a Avenida Joaquim Nabuco, deflete esquerda e segue por esta at encontrar a Avenida Cardoso de S,
deflete direita e segue por esta at encontrar o Viaduto Barranqueiro (margeando a Rua Joo Cigano), deflete
direita e segue por esta at encontrar a Avenida das Naes, deflete direita e segue por esta at encontrar a
Avenida Souza Jnior, deflete direita e segue at encontrar a Rua Ablio Dias, deflete esquerda e segue por
esta at encontrar a Rua Dom Vital, que foi o ponto inicial, fechando assim o polgono que delimita a rea em
questo.
Zona de Proteo e Preservao Ambiental (ZPA)
Oeste:
Inicia no encontro da margem do Riacho Vitria com a Rua S/D, segue por esta ltima, no sentido leste, at
encontrar outra Rua S/D, deflete direita e segue por esta at encontrar a margem de Rio So Francisco, deflete
direita e segue por esta at encontrar a margem do Riacho Vitria, deflete direita e segue por esta at encontrar a
Rua S/D, que foi o ponto inicial, fechando assim o polgono que delimita a rea em questo.
Leste:
Inicia no encontro da Rua S/D com a Avenida Projetada, segue por esta ltima at o encontro com a Avenida
Ricardo Soares Coelho, onde a Avenida Projetada passar a ser denominada Avenida Jos Theodomiro Arajo,
segue por esta ltima, no sentido leste, at a Avenida Cardoso de S, seu prolongamento, e continua at encontrar
a Rua Jatob, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Joo Pernambuco, deflete direita e segue
pela Estrada Petrolina/Pedrinhas que o prolongamento desta ltima at encontrar (o limite da rea urbana),
deflete direita e segue por esta at encontrar a margem do Rio So Francisco, deflete direita e segue por esta
at encontrar o que seria o prolongamento da Rua S/D, fechando assim o polgono que delimita a rea em questo.
Zona de Proteo e Preservao Ambiental (ZPA) - REA DO EXRCITO
Inicia no encontro da Avenida Cardoso de S com a Avenida 2, segue por esta ltima, no sentido leste, at o fim
desta, que coincide com o limite da rea militar, deflete direita, (seguindo a cerca limite da rea militar) at
encontrar a Avenida Joo Pernambuco, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida Cardoso de S,
deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida 2, que foi o ponto inicial, fechando assim o polgono
que delimita a rea em questo.
Zona de Interesse ao Desenvolvimento Urbano 1 (ZIDU 1)
Inicia no encontro da Rua S/D com a Avenida Coronel Clementino Coelho, segue por esta ltima, no sentido
leste, at encontrar a Avenida Ricardo Soares Coelho, deflete direita e segue por esta at encontrar a Avenida
Jos Theodomiro Arajo, deflete direita e segue por Avenida Projetada at encontrar a Rua S/D, deflete direita
e segue por esta at encontrar a Avenida Coronel Clementino Coelho, que foi o ponto inicial, fechando assim o
polgono que delimita a rea em questo.
Zona de Interesse ao Desenvolvimento Urbano 2 (ZIDU 2)
Inicia no encontro da Avenida Nilo Coelho com a Rua Conde DEu, segue por esta ltima, no sentido leste, at
encontrar a Avenida das Naes, deflete direita e segue por esta at encontrar o Viaduto Barranqueiro, deflete
esquerda e segue por este at encontrar a Avenida Cardoso de S, neste ponto retorna pelo Viaduto Barranqueiro
(desta vez pelo lado oposto do mesmo), segue por este margeando a Rua Padre Sizenando passa pelo girador para
encontrar a Avenida Nilo Coelho, deflete direita e segue por esta at encontrar a Rua Conde DEu, que foi o
ponto inicial, fechando assim o polgono que delimita a rea em questo.
48
I)- RESOLVE: SANCIONAR e PROMULGAR a lei que dispe sobre o Plano Diretor Participativo do Municpio
de Petrolina, e d outras providncias. Tombada sob n 1.875, de 14 de novembro de 2006 - Publique-se, nos
termos e na forma da lei.
Gabinete do Prefeito, em 14 de novembro de 2006.
49
ANEXO II
LEI PLANO DIRETOR
Tabela 1
Parmetros Urbansticos
Coeficiente de Aproveitamento (CA)
Zona
Mnimo
Bsico
Mximo
Afastamentos
Taxa de
Ocupao
(TO) Mxima
Taxa de
Solo
Natural
(TSN)
Mnima
USO MULTIFAMILIAR
USOS NO HABITACIONAIS E MISTOS
(MAIS DE 4 PAVIMENTOS)
Afastamento
Frontal (AF)
Afastamentos laterais
e
Fundos (ALF)
Afastamento Frontal
Inicial (AFI)
Afastamentos
laterais e Fundos
Inicias (ALFI)
Afastamento Frontal
Inicial (AFI)
Afastamentos
laterais e Fundos
Inicias (ALFI)
ZAM
0,0
2,5
2,5
70%
10%
3,00 m
1,50 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZR1(*)
0,0
3,0
4,0
70%
10%
3,00 m
1,50 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZR2
0,0
2,0
3,0
70%
10%
3,00 m
1,50 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZR3
0,2
2,5
3,0
70%
10%
3,00 m
1,50 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZR4
0,2
2,5
3,0
70%
10%
2,00 m
1,50 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZPH
0,0
2,0
2,0
70%
10%
3,00m
1,50m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZPA
0,0
1,0
1,0
50%
15%
5,00 m
3,00 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZIDU-1
0,0
1,0
1,5
50%
10%
5,00 m
3,00 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZIDU-2
0,0
1,0
1,5
50%
15%
5,00 m
3,00 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZIS
0,0
2,0
2,5
70%
10%
3,00 m
1,50 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
ZP
0,0
1,0
1,0
50%
15%
5,00 m
3,00 m
5,00 m
2,00 m
5,00 m
2,00 m
Afastamento
Frontal Resultante
(AFR)
Afastament
os Laterais
e Fundos
Resultantes
(ALFR)
ALFR = ALFI
+ (n-4) x 0,20
(*) Nas quadras da Avenida Cardoso de S e Avenida Jos Theodomiro Arajo, no trecho compreendido entre o viaduto Baranqueiros e a Avenida
Ricardo Soares Coelho.
50