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RESUMO
O presente artigo tem como ponto fulcral de discusso o olhar sobre a dimenso tcnico-operativa do Servio Social, discutida na perspectiva da sua instrumentalidade. Aborda, especificamente, sobre os instrumentos Observao e
Abordagem, considerados como ferramentas possibilitadoras da aproximao
e conhecimento do cotidiano dos usurios atendidos pela profisso. Resgata a
importncia de buscar novos significados para esses instrumentos, rompendo
com a lgica da tutela, da fiscalizao e da punio das condies de vida dos
sujeitos sociais com os quais o Assistente Social trabalha, defendo uma postura
profissional que contribua para o empoderamento dos mesmos.
Palavras-chave: Instrumentalidade. Observao. Abordagem.
ABSTRACT
Biografia
Assistente Social, Mestre em
Educao - UEPG. Professora Pesquisadora do Curso de
Servio Social da Unibrasil,
Curitiba Pr.
Assistente Social, Mestre
em Educao UEPG. Professora do Curso de Servio
Social da Unibrasil, Curitiba
Pr.
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This article is the focal point of discussion the look on the technical-operative
Social Services, discussed the prospect of their instrumentality. Approaches, specifically, on the instruments and observation approach, regarded as the enabling
tool approach and knowledge of the lives of users served by the profession. It
traces the importance of seeking new meanings for these instruments, breaking
with the logic of tutelage, supervision and punishment of the living conditions of
social subjects with which the social worker works, I advocate a professional attitude that contributes to the empowerment of them.
Introduo
Quando nos propusemos a discutir a dimenso tcnico-operativa do Servio Social, tarefa essa
pertinente e urgente, algumas inquietaes se fizeram presentes. Inquietaes essas que perpassam o dilema, historicamente posto profisso, de no reduzi-la a um carter tecnicista, reducionista e pragmtico.
O dilema posto em questo est relacionado ao processo construdo na trajetria da profisso, a partir da
dcada de 60, momento de reflexo e desconstruo do ethos profissional, de rupturas, de questionamentos
sobre as bases conservadores do Servio Social e o redesenho dessas numa perspectiva crtica e emancipadora.
Na busca da superao do Servio Social tradicional, desvelando e assumindo a dimenso poltica
da profisso, muito se questionou sobre sua operatividade, denunciada pelo seu esvaziamento terico,
pela pretensa neutralidade e pelo apego s tcnicas como um fim em si mesmo. Assim, num primeiro
momento, desvalorizou-se essa dimenso por acreditar que ela no respondia anlise das questes macroestruturais que estavam na pauta de discusso do Servio Social. Entre os muitos equvocos cometidos
nesse momento de apropriao da tradio marxista pelo Servio Social, o olhar preconceituoso e fragmentado sobre a dimenso tcnico-operativa do SS se fez presente. Assim, percebemos que essa uma
lacuna deixada e que precisa ser revisitada, no sentido de superar os equvocos construdos. Nesse sentido,
precisamos retomar o conceito de instrumentalidade. O presente artigo se prope a revisitar e reafirmar a
importncia da dimenso tcnico-operativa da profisso, como uma das dimenses da mesma, abordando,
especificamente sobre a abordagem e a observao. Esses instrumentos, presentes no cotidiano profissional, expressos nos processos de trabalho do Servio Social se constituem como ferramentas valiosas
na aproximao e no desvelamento da realidade social e da vida cotidiana dos usurios, superando a viso
policialesca, punitiva e excludente que, historicamente, se fez presente na profisso.
Compreender o processo de trabalho do Servio Social implica reconhecer a sua dimenso teleol________________________________
Ver NETTO, Jos Paulo. Ditadura e Servio Social: uma anlise do Servio Social no Brasil ps-64. 7. ed. So
Paulo : Cortez, 2004.
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gica que possibilita atribuir prtica profissional uma postura intencional, no sentido de projetar finalidades e dar materialidade ao projeto tico-politico profissional. Assim, os processos de trabalho implicam
em um conjunto de atividades prtico-reflexivas, ressignificando aes e desconstruindo saberes.
Na medida em que se concretiza objetivos , a profisso, atravs da intencionalidade, constri as
respostas profissionais. Essa capacidade se legitima atravs da instrumentalidade e por meio desta capacidade, adquirida no exerccio profissional, que os assistentes sociais modificam, transformam, alteram
as condies objetivas e subjetivas e as relaes interpessoais e sociais existentes num determinado nvel
da realidade social: no nvel do cotidiano . (GUERRA, 2007, p. 2)
A instrumentalidade, de acordo com a autora citada acima uma propriedade scio-histrica da
profisso, que possibilita o atendimento das demandas e o alcance de objetivos (profissionais e sociais)
constituindo-se numa condio concreta de reconhecimento social da profisso. pela categoria da Mediao que se estabelece uma relao dinmica e articulada entre o cotidiano (demandas imediatas) e a
legalidade social, responsvel por uma leitura totalizadora e crtica do real.
A prtica mediatizada possibilita transcender as aes residuais, pragmticas, isoladas, manipulatrias, rompendo com respostas fragilizadas frente s demandas apresentadas profisso, onde a materialidade das aes profissionais pode assumir um status de reflexividade, criticidade, autonomia e
emancipao.
Reconhecer a instrumentalidade como mediao significa tomar o Servio Social como totalidade constituda de mltiplas dimenses: tcnico-instrumental, terico-intelectual, ticopoltica e formativa, e a instrumentalidade como uma particularidade e como tal, campo
de mediaes que porta a capacidade tanto de articular estas dimenses quanto de ser o
conduto pelo qual as mesmas traduzem-se em respostas profissionais. (GUERRA, 2007, p. 12)
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Defendemos a assertiva de que a observao, assim como os demais instrumentos, est carregada
de uma intencionalidade, ou seja, o uso desse instrumento no fazer profissional deve corresponder s necessidades de uma determinada realidade/demanda social. A escolha por esse instrumento no se d de
forma casual e espontnea, mas atravs de um planejamento, de uma ao refletida que sabe onde quer
chegar, o que pretende fazer, o que precisa conhecer.
Muitos autores tm procurado diferenciar a observao de um simples ato de ver ou olhar. Na
prtica profissional dos assistentes sociais a observao est presente cotidianamente e sua manifestao
tem assumido uma multiplicidade de atribuies e significados. O que pretendemos com esse ensaio
trazer tona algumas discusses e anlises provocativas que, acreditamos, contribuiro para repensar a
forma como a observao tem sido utilizada na ao profissional.
Falar em observao falar em linguagem, em comunicao. Pensamento e linguagem, enquanto
formas de objetivao e sociabilidade dos homens, incorporam o quadro categorial representativo da realidade (GUERRA, 1995, p.177). A observao, enquanto uma das formas de apreenso do real, contribui
para que a realidade torne-se inteligvel, para que seus smbolos, feies, configuraes,representaes se
manifestem aos sujeitos ( profissionais/usurios) determinando assim a construo de um saber relacional,
articulado, permitindo aos sujeitos apreenderem no apenas a lgica interna dos fenmenos que se expressam na realidade, mas as conexes que a se estabelecem (GUERRA, 1995, p.178).
A complexidade da vida cotidiana e das relaes que so estabelecidas exige, do profissional de
Servio Social, ir alm das aparncias, do trivial, do superficial, incorporando esquemas de mediaes
cada vez mais complexas que no se efetivam e no se resolvem atravs de um levantamento de dados
quantitativos ou de meras informaes pontuais acerca da realidade dos usurios. Martinelli j pontuou a
importncia de o profissional no se ater apenas a informaes que retratam a vida dos usurios, mas de se
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buscar compreender seus modos de vida, suas representaes, suas vivncias, suas explicaes sobre a
vida cotidiana, suas inquietaes. A observao quando utilizada com essa finalidade transcende um ato
mecnico e rotineiro e se configura como um instrumento consciente capaz de traduzir as contradies
presentes na vida cotidiana, exigindo nveis de racionalidade mais elevados.
Fernandes (2005) aponta a relevncia de realizarmos alguns questionamentos na busca de compreendermos o sujeito e seu contexto, como, por exemplo: Quais suas condies de vida? Quais so as
condies de trabalho, de emprego, de subemprego, de desemprego? Com quem vivem, quais suas origens
familiares? De onde vm? Que tipos de conhecimento (oficial ou no-oficial) lhe so acessveis? Como
composta sua famlia? Em que espaos da sociedade (grupos, movimentos sociais, igrejas,clubes, etc.)
participam? Quais so os seus sonhos, projetos, aspiraes? Como se divertem?Qual o seu lazer? Que
tipo de programas de televiso assistem? A que tipo de meios de comunicao tm acesso? Assim como
essas, outras questes podem ser formuladas para contribuir para uma anlise social do contexto onde est
inserido o usurio, atravs da observao, pois esse instrumento tambm est presente em outros como a
entrevista, a abordagem, a visita domiciliar.
Considerando a dimenso investigativa da profisso, acreditamos que a observao contribui para
que, na busca da construo e compreenso do real, tanto por parte do profissional como dos usurios, as
informaes e impresses sejam reveladas. Essas representaes sobre o real esto intimamente ligadas
linguagem, ao universo simblico, ideolgico, ao imaginrio social, s dimenses histricas, sociais e
culturais que compe a tessitura social e as relaes cotidianas.
Entendemos que preciso resgatar a centralidade ocupada pelos sujeitos nesse processo.Compreender o sujeito supe situ-lo em um contexto scio-histrico, cuja caracterstica marcada pela contradio e alienao. preciso observar esses sujeitos enraizando-os sua cultura, sua realidade social,
s formas pelas quais buscam se expressar e criar alternativas de sobrevivncia, e de relacionamentos.
Urge o exerccio do pensar crtico este um pensar que percebe a realidade como processo, que
capta em constante devenir e no como algo esttico.No se dicotomiza a si mesmo na ao ( FREIRE,
1982, p.97).
Para tanto preciso que os profissionais tenham uma formao orientada em uma perspectiva
crtica, que permita apreender o processo de constituio da realidade social na sua totalidade, bem como
desvelar os nexos causais presentes nessa mesma realidade.
Por isso, a relao estabelecida com o sujeito no processo deve ser orientada por uma preocupao tica, ou seja, por escolhas pessoais e profissionais em relao ao sujeito. A relao
com o sujeito no tranquila, exige ateno e uma metodologia que se constri na relao,
pois nem sempre se ouve ou colhe o que se busca atravs dos recursos metodolgicos.
(BOURGUIGNON, 2008, p. 156)
Na relao construda com o sujeito trabalha-se tambm o indizvel, revelador, mas difcil de
captar. Indizvel, termo utilizado por Rojas que pode ser compreendido como
(...) o no-explcito das vivncias dos indivduos que vivem e um meio social determinado.
o conjunto de vivncias, emoes e experincias das pessoas que no est nos documentos e
que tem um contedo e um valor inestimvel na transmisso, conservao e difuso dos conhecimentos. Esses contedos formam parte do acervo dos grupos sociais e so esses mesmos
contedos que tm permitido a integrao e identificao do indivduo no seu meio, no seu
contexto, em um determinado perodo de tempo. ( 1999, p. 87-88).
A observao propicia a articulao entre o dizvel e o indizvel, viabilizando assim um olhar atento, cuidadoso,tico, comprometido,acolhedor. Observar,portanto, interagir, pois tanto o profissional
quanto o usurio produzem inferncias sobre as situaes que vivenciam e isso implica uma interao,
uma troca de saberes, de experincias. A observao no uma atividade solitria, pois ambos ( profissional e usurios) participam, luz de seus referenciais, do mesmo processo e procuram tambm encontrar
alternativas de responder aos seus contextos e problemticas.De acordo com Martinelli (2006) pensar a
Cadernos da Escola de Educao e Humanidades, Curitiba, 04: 28-35 vol. 1
ISSN 1984 - 7068
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profisso tambm pens-la como fruto dos sujeitos que a constroem e a vivenciam atravs de seus saberes e de suas sistematizaes.
1.2. A Abordagem como processo acolhedor
(...) A relao que o Servio Social deve estabelecer com o conhecimento do sujeito
participante de sua investigao/interveno deve sustentar-se numa relao de
dilogo crtico, capaz de gerar conhecimentos novos e propiciar a elevao do nvel
de conscincia desse sujeito. (BOURGUIGNON, 2008, p. 160)
Os profissionais de Servio Social, pautados no projeto tico-politico profissional, esto, cotidianamente desafiados a revisitar suas aes, suas posturas e posicionamentos. Esse desafio implica buscar
um constante olhar sobre nossa prtica profissional. Olhar que nos faz questionar, refletir e reconstruir alternativas criativas de enfrentamento das diversas manifestaes da questo social que se fazem presentes
na realidade social com a qual atuamos. Como afirmou Martinelli (2006), somos os profissionais que mais
se aproximam do cotidiano dos sujeitos sociais, sujeitos esses muitas vezes invisveis para o sistema capitalista, pois no se constituem em potenciais consumidores ou no contribuem laborativamente para alimentar essa mquina de produzir explorao. Os assistentes sociais, nesse contexto, constituem-se, como
profissionais da aproximao, da acolhida, da escuta, do resgate, do respeito, do sigilo, da esperana. Sem
parecer piegas e muito menos messinico, acreditamos que nossa profisso tem uma importncia significativa no cotidiano de vida de nossos usurios: a medida que nos posicionamentos na defesa intransigente
dos direitos humanos, nos colocamos como ferramenta possibilitadora e instigadora na construo de uma
nova forma de viver viver feliz. O que seria viver feliz? Partimos, primeiramente, de uma concepo
coletiva de felicidade, onde s poderemos ser felizes fazendo outros felizes. Para Rios (2001), preciso
deixar de lado a idia hollywoodiana de felicidade, identificada como uma vida cor-de-rosa, sem conflitos e contradies. Se afirmamos que felicidade outro nome para o bem comum e que o bem comum
o bem coletivo, bem pblico, queremos dizer que ela se identifica com a possibilidade de participar criativamente da sociedade, dizer sua palavra, ser ouvido e reconhecido em sua identidade, ser considerado e
saber considerar no coletivo.
No posso dizer que sou eu, se no sou reconhecido pelo outro e se no o reconheo como
algum como eu. No algum idntico a mim impossvel!- , mas algum diferente e igual.
O contrrio de igual no diferente desigual, e tem uma conotao poltiica e social. A
afirmao da identidade se d na possibilidade da existncia da diferena e na luta pela
superao da desigualdade. preciso pautar-se no reconhecimento da alteridade nas nossas relaes. Quando no reconhecemos o outro como legtimo outro, o desconsideramos,
tratando-o como alheio, como aquele com quem no tenho a ver. (RIOS,2001, p. 121)
Assim, conjugado felicidade est a cidadania, onde as aes e as relaes se aliceram em princpios ticos, afirmando as identidades no dilogo, no respeito mtuo, na justia, na igualdade, na defesa de
uma vida mais digna para todos. Construir a Felicidadania para Rios (2001) reconhecer o outro; tomar
como referncia o bem coletivo; envolver-se na elaborao e desenvolvimento de um projeto coletivo
de trabalho; instalar nos espao profissional uma comunicao criativa; criar espao para a afetividade
e para a alegria; lutar pela criao e pelo aperfeioamento constante de condies viabilizadoras do trabalho de boa qualidade.
Diante desses posicionamentos que compreendemos a importncia da abordagem como um instrumento possibilitador de um encontro entre profissional e usurios.
A abordagem enquanto instrumento utilizado pelo Servio Social est diretamente associada
forma como se tem construda a aproximao profissional com os usurios, sujeitos tambm da realidade
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Para compreender melhor o conceito de Felicidadania, ver Rios, Terezinha Azeredo. Compreender e ensinar: por
uma docncia da melhor qualidade. So Paulo : Cortez, 2001.
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social. Essa interao profissional-usurio, historicamente, sempre esteve permeada por relaes, por vezes autoritrias, paternalistas, clientelistas, policialescas, que incidiram para a construo de uma prtica
profissional repetitiva, burocrtica, rotineira e conservadora.
luz do projeto tico-poltico profissional tem-se procurado, nas ltimas dcadas, em decorrncia
da busca de ressignificar a profisso atravs de um olhar crtico e propositivo, reconstruir a relao com os
usurios que passam a ser vistos como sujeitos de direitos, tendo vez e voz na dinmica social. O Cdigo
de tica Profissional de 1993, em seu artigo 5 estabelece os deveres do assistente social nas suas relaes
com usurios, tais como: contribuir para a viabilizao da participao efetiva da populao usuria nas
decises institucionais; garantir a plena informao e discusso sobre as possibilidades e conseqncias
das situaes apresentadas, respeitando democraticamente as decises dos usurios, mesmo que sejam
contrrias aos valores e s crenas individuais dos profissionais, resguardados os princpios deste Cdigo;
democratizar as informaes e o acesso aos programas disponveis no espao institucional, como um dos
mecanismos indispensveis participao dos usurios; devolver as informaes colhidas nos estudos e
pesquisas aos usurios, no sentido de que estes possam us-los para o fortalecimento dos seus interesses;
informar populao usuria sobre a utilizao de materiais de registro audio-visual e pesquisas a elas
referentes e a forma de sistematizao dos dados obtidos; fornecer populao usuria, quando solicitado,
informaes concernentes ao trabalho desenvolvido pelo Servio Social e as suas concluses, resguardado
o sigilo profissional; contribuir para a criao de mecanismos que venham desburocratizar a relao com
os usurios, no sentido de agilizar e melhorar os servios prestados;esclarecer aos usurios, ao iniciar o
trabalho, sobre os objetivos e a amplitude de sua atuao profissional.
Esses princpios so balizadores na construo de uma cultura profissional que cultive relaes
profissionais baseadas na horizontalidade e dialogicidade, rompendo, portanto, com relaes de poder que
cerceam a possibilidade de os usurios se perceberem como sujeitos, como seres humanos, como um seres
de possibilidades, de desejos, de vontades, enfim, como legtimos outros.
Abordar o usurio, nessa perspectiva, exige acolhimento, escuta, respeito, sensibilidade, afeto.
Elementos esses presentes em uma prtica profissional guiada pela alteridade. O sujeito se percebe na
relao de alteridade, quando capaz de enxergar e reconhecer o outro. O eu s existe na relao com o tu
e quando surge o ns: dos limites e do respeito, na complementaridade da vida (PETRAGLIA, 2008,
p.37).
A abordagem pode tornar-se, enquanto instrumento, estratgia de aproximao, de fortalecimento
de vnculos, de estabelecimento de contrato, se for orientada pelo compromisso de assumir a condio
humana, que implica reconhecer, ao mesmo tempo, a diferena e a identidade em si e no outro (PETRAGLIA, 2008,p. 38). Ao conhecer a histria de vida dos usurios, suas experincias, vivncias, modos
de vida, tambm estamos compartilhando essa histria, transferindo experincias. A co-partilha sinaliza
a preocupao profissional com o sujeito que ele atende porque demonstra interesse, preocupao e compromisso com a construo de projetos de mudana.
Trabalhar numa perspectiva que envolve o sujeito supe uma forma de tratamento, uma
postura que subentende que a relao estar baseada em princpios de participao. Pressupe tica, interao, devoluo, respeito dignidade e experincia do outro. (BOURGUIGNON, 2008,p.161).
Se no considerarmos esses princpios nas relaes e encontros que estabelecemos com os nossos usurios, estaremos negando o projeto profissional que construmos e que ainda estamos construindo
coletivamente. Acreditamos que essa prtica possvel, mas depende da ousadia e do comprometimento
dos sujeitos que a compe.
Consideraes Finais
Aceitar o desafio de discutir sobre a dimenso tcnico-operativa do Servio Social, discorrendo
sobre a abordagem e a observao como instrumentos de trabalho do Assistente Social, exige um cuidado
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