Del dicho al hecho

Acceso a la educacin en la experiencia carcelaria: tcticas

de los internos para lograrlo y miradas sobre las practicas
del Servicio Penitenciario en una unidad penitenciaria de la
Provincia de Buenos Aires.
Justicias, Derechos y Seguridades
Taller de 100hs.
Docente: ngela Oyhandi
Alumno: Mauro Tilloy
Legajo: 94964/8

2012

Este trabajo toma lugar en una unidad penitenciaria de la Provincia de

Buenos Aires. Pretende dar cuenta de la falta de posibilidades de acceso a la
educacin en contextos de encierro y de las estrategias de los internos para
conseguir ese acceso teniendo en cuenta las relaciones de poder que se dan
en el interior de un penal. Asimismo se abordaran algunas prcticas de los
miembros del SPB desde la ptica de los detenidos.
Para este propsito se han producido observaciones participantes y
entrevistas en una unidad penitenciaria de La Plata. Las observaciones
participantes se llevaron a cabo en el marco de un taller de Sociologa
General dictado dentro de la unidad, parte de un proyecto de extensin que
realizan estudiantes de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educacin abocado a brindar educacin popular a personas privadas de su
libertad en La Plata y Gran La Plata. Las entrevistas, por otro lado, se
hicieron aprovechando la posibilidad de acceso al campo que otorgaba
dicho taller pero no dentro del mismo.
Tambin se tuvieron en cuenta experiencias personales, charlas
formales e informales con un juez y con otros talleristas. Las notas de
campo reflejan estas charlas y observaciones.
Por lo antes mencionado es importante entender que lo expuesto a
continuacin se basa en concepciones y representaciones acerca del SPB.
Es decir, son relatos que parten del SPB como un otro, cuyas practicas son
caracterizadas mayormente por quienes las padecen dia a dia. La ptica
desde la cual se reconstruye esta parte de la experiencia carcelaria es la de
los internos en gran parte.
El acceso al campo se vio vedado durante gran parte del proceso de
construccin del trabajo. De todas formas se pudo grabar una entrevista
prolongada con cinco internos universitarios. Los datos recabados de esta
entrevista, las observaciones participantes y las charlas informales arrojaron
informacin en sintona con lo expuesto en el informe del Comit Contra la
Tortura (CCT), que fue tomado como parte del marco terico para abordar el
tema.
En este marco podemos plantear diversas formas de concebir la
crcel, que han hecho las veces de paradigmas a lo largo de la historia de
las instituciones de encierro en nuestro pas. Segn Daroqui, el sistema
penal atraviesa distintas fases a lo largo de su historia. En una primera
instancia prima el discurso de la resocializacin: la idea es que el preso o
presa constituye un ejemplar de desviacin y por esto es necesario eliminar
todo vestigio de su forma anormal de socializacin y reemplazarla por una
nueva, vinculada al disciplinamiento para el trabajo. Un segundo momento
esta signado por la nocin de inclusin. Ya dentro de lo que se conoce como
Estado social, toman fuerza las ideas de desinstitucionalizacin. Se opta por
una forma de control ms laxa pero ms constante. El control estar a cargo
2

de otras formas de poder, como la asistencia estatal o la escuela antes que

en las instituciones tradicionales de secuestro como la crcel o el
manicomio. La funcin correctiva de la crcel queda en un segundo plano,
en favor de un rol ejemplificador para con el resto de la clase trabajadora. El
tercer momento penitenciario coincide con la ltima gran transformacin del
Estado. Las polticas neoliberales de ajuste y profunda transformacin de la
estructura social asignan a la crcel el rol de contenedor de los objetos
indeseables de la sociedad:
El reclamo, el cuestionamiento y la protesta de amplios sectores de
la sociedad exigen al Estado y sus instituciones eficiencia y
soluciones ya no al problema del desempleo, de la educacin publica,
de la salud publica y/o del acceso a la vivienda, sino a la problemtica
de la seguridad. En este marco pareciera que no le queda otro
espacio a ese Estado mas que disear o al menos implementar con
cierta inmediatez sin planificaciones sostenidas, respuestas de
control social duro. (Daroqui, 2002)
En la Provincia de Buenos Aires se encuentran actualmente privadas
de su libertad 29.542 personas, segn datos SPB. Los datos concuerdan con
los aportados en su Informe anual por el Comit Contra la Tortura, el cual
fija la cifra en 29.404 personas privadas de su libertad a comienzos del ao
2011. De estas, 26.971 se encuentran alojadas en 55 crceles y 2.433 en
mas de 300 comisaras. Segn el SPB esta ultima cifra ha sido reducida a
1.386 hacia fines de ese mismo ao.
Segn las estimaciones del CCT, 20% de los detenidos tiene acceso a
la educacin primaria, 18% a educacin secundaria y un 2% a educacin de
nivel universitario. (CCT, 2011) Es decir que un 60% de los internos del SPB
no es parte del sistema educativo en ninguna de sus instancias. Como este
organismo denuncia, el derecho a la educacin se ve vedado por el
accionar del SPB:
En el marco del encierro, la educacin es considerada un beneficio
y no un derecho, puesto que se encuentra regulada por un sistema
de premios y castigos impartido arbitrariamente por los agentes
penitenciarios que evalan en trminos disciplinarios. El jefe del
penal, o el jefe de estudio, determina quin puede acceder al aula y
quin no; esta situacin, revestida de ciertos visos de legalidad, se ha
naturalizado y configura violaciones sistemticas e institucionales de
los derechos humanos de los detenidos. Los docentes no acceden a
los pabellones para inscribir a los interesados, dependen totalmente
de los agentes penitenciarios. Los mismos detenidos expresan que
muy pocos pueden estudiar, ya que hay que ganrselo.(CCT, 2008)
El informe del CCT del ao 2011 describe las condiciones de encierro,
brevemente mencionadas en la introduccin de este trabajo. El nivel de
3

ocupacin carcelaria es de 167%. Sumado al nivel de hacinamiento esta la

falta de acceso a la salud. El nmero de muertes por VIH-SIDA ha
aumentado durante los ltimos 5 aos, lo que dejo el nmero de internos
infectados (vivos) estancado alrededor de 500. El acceso a la salud es slo
para algunos y est mediado por el SPB.
La violencia es otro problema destacado dentro de las unidades
bonaerenses. Junto a la represin policial encontramos las peleas entre dos
o mas presos entre los principales hechos violentos. Se registraron 1765
casos de represin y 1610 casos de peleas entre internos durante el 2011.
La unidad numero 9 se encuentra en la cuarta posicin como escenario de
hechos violentos en ese ao.
La cantidad de horas dentro de la celda son otro aspecto a tener en
cuenta a la hora de describir la forma de vida de los internos de los
pabellones de poblacin. Estos pasan encerrados un promedio de 20hs
diarias en su celda. Los das de lluvia o fines de semana (das que se cuenta
con menos personal del SPB) este numero asciende a 23 o 24 horas.
Los alimentos son generalmente insuficientes, de mala calidad y se
encuentran en mal estado de conservacin. Los internos dependen en gran
medida de los alimentos que puedan llegar a aportarles sus vistas.
En cuanto a la higiene, ningn elemento es aportado por el SPB. El
acceso a las duchas es restringido, tanto por razones edilicias como por la
elevada cantidad de horas de encierro que sufren los alojados en los
pabellones de poblacin.
En este sentido, decimos que el pabelln de universitarios de la
unidad 9 (aunque no es el nico) presenta ciertas ventajas con respecto a
los pabellones de poblacin. En cuanto a las condiciones de encierro y los
niveles de violencia, es un ambiente muy distinto a los otros pabellones. La
posibilidad ambulatoria es la diferencia que surge a primera vista. Los
internos intentan realizar la mayor cantidad de actividades posibles que los
mantengan fuera de la celda. Las mejoras obtenidas por los internos radican
en varios factores, entre ellos, la capacidad de organizacin (reflejada en las
huelgas de hambre llevadas a cabo en 2009 y 2011), la capacidad de
redactar oficios para lidiar con el poder judicial y la buena imagen que dan
de la unidad al ser la cara mas visible de la misma (han tenido mucho
contacto y han sido nombrados en conocidos medios de comunicacin).
El Comit Contra la Tortura (CCT) menciona al respecto cinco
problemticas que afectan el ejercicio efectivo del derecho a la educacin:
Las deficiencias estructurales y materiales; la educacin como un beneficio
y no como un derecho en el marco sistema de premios y castigos impartido
arbitrariamente por las autoridades penitenciarias; los traslados constantes
como medida de disciplinamiento y forma de tortura de los/as detenidos/as;
4

la falta de acceso a la atencin mdica; las condiciones y regmenes de

detencin.
Adems del CCT, varios autores han sealado, otorgndoles mayor o
menor peso, algunas de estas problemticas. En el caso del sistema de
premios y castigos, cabe mencionar los aportes de Miguez. Este seala que,
a partir de los cambios que se han dado en las formas de control dentro de
las unidades penitenciarias, aparece la negociacin como forma de
interaccin entre los internos y los penitenciarios, donde estos ltimos
adoptan las formas tumberas1 de dirigirse a los detenidos. (Miguez, 2008).
Podemos ubicar muchas de las situaciones que se analizaran mas adelante
dentro de esta lgica. En esa negociacin se ponen en juegos distintas
herramientas que varan segn el nivel de conocimiento legal del interno y
de su capacidad de hacer uso de las mismas, recurriendo a agentes
externos que pueden interferir en el desarrollo cotidiano de la vida
intramuros (jueces, abogados defensores, juzgados, CCT).
Galvani tambin pone de relieve el aspecto subjetivo o personalista que
tienen muchas de las fases de la trayectoria carcelaria de los internos. El
acceso al pabelln, por ejemplo, esta sometido a aprobacin, tanto del
limpieza y del jefe del penal, como de los propios compaeros en ultima
instancia. (Galvani, 2008)
Este trabajo se intenta ubicar en un marco de discusin con los
aportes de Foucault y su concepcin de las instituciones de control 2. Dentro
de la experiencia carcelaria relevada no hay elementos que lleven al
disciplinamiento y estandarizacin, antes bien, pareciera que estamos en
presencia de una forma de relacin que exalta lo personal, lo subjetivo y
lleva a aquellos quienes tuvieron acceso a la educacin superior a hacer
frente a las autoridades por la va legal. Esto se debe a que el sistema de
premios y castigos no lleva en su corazn la necesidad de adecuarse a un
reglamento inflexible, codificado y ajustado a la clusula de exhaustividad
(como lo son las leyes nacional y provincial que regulan el proceso penal)
para lograr la resocializacin. En cambio, el sistema deja muchos espacios
librados a la voluntad de los miembros del SPB, cuyos criterios de eleccin
de accin en cada caso pueden ser distintos y cuya indagacin quedara
pendiente para una investigacin futura.
1 Refiere a las formas de hablar y relacionarse con lo dems propias de los
internos en una crcel.

La vigilancia constante y la generacin de disciplinas para

moldear o intentar revertir la desviacin del sujeto. Considero que
esta forma est mas vinculada al paradigma de la resocializacin, que
intenta hacer de los internos trabajadores o estudiantes capaces de
reinsertarse en el sistema.
2

Bohoslavsy ya ha planteado algunos reparos a las teoras

foucaulteanas aplicadas en Argentina. En su texto sobre los limites del
control social, explica las limitaciones materiales de las fuerzas de
seguridad para hacer efectiva la aplicacin de la disciplina. Cita como
ejemplo al penal de Ushuaia, donde los guardias no tenan zapatos ni
municiones y terminaban siendo fuerza privada de los terratenientes de la
zona. En la misma lnea, se pretende plantear una objecin a las teoras del
control social aplicadas en Argentina, pero no tanto en el aspecto material
como limite sino en las practicas carcelarias que parecen no obedecer a la
ortopedia social, sino a criterios y disposiciones de los miembros del SPB.
Teniendo en cuenta lo mencionado, la idea es ver como se da
entonces de hecho el acceso a la educacin en un contexto de encierro,
para lo cual es necesario centrarse en prcticas y estrategias que a su vez
configuran una lectura del mundo particular. Como vemos, entre las causas
sealadas por el CCT, no solo estn aquellas de ndole material, sino otras
que implican relaciones de poder, como el sistema de premios y castigos
propiciado como marco por las autoridades penitenciarias.
En este marco, estudiar representa un esfuerzo realmente grande
para los internos no solo por las variables mencionadas, sino tambin por
variables de ndole subjetiva: dentro de los pabellones de poblacin comn,
aquel que quiera formarse en alguna carrera universitaria (por lo general
estudian derecho, por cuestiones practicas) deber enfrentarse con una
serie de problemas con sus pares dado que el estudiar no esta bien visto.
Aquel que lo hace puede ser percibido como alguien que pretende sacar
ventaja por sobre los dems. DE DONDE SALE ESTA AFIRMACIN SINO
RECUERDO MAL ES UNA AFIRMACION DE UNO DE ESTOS INFORMANTES. ME
PARECE MUY PROBLEMTICO EXTENDER O REALIZAR UNA AFIRMACIN CON
TANTA GENERALIDAD A PARTIR DEL RELATO DE UN ENTREVISTADO.
En la entrevista que realice estas causas aparecen, pero el acento no
esta puesto en las complicaciones sistmicas, si no en la forma de
adaptacin personal, en la lucha por conseguir el acceso a la educacin.
Cmo se da este acceso? Cules son los contactos y las formas de
conseguirlo?
Galvani, en su artculo Ubicando al preso en un pabelln refiere a
una figura central que tambin fue mencionada en la entrevista: la del
limpieza. Cada pabelln tiene su limpieza.
La figura del limpieza es reconocida por la institucin, que le otorga
ciertos privilegios. Puede quedarse en el pabelln dos horas ms que
el resto, luego de que las celdas se cierran por la noche. En teora, es
para hacer tareas de limpieza (de ah el nombre). En la prctica, esta
porcin de tiempo y de espacio que les son exclusivos, le permite
establecer ciertas redes de reciprocidad con los internos y los
6

agentes. Hace de alguna manera de intermediario entre las distintas

partes, intercambiando informacin y bienes materiales y no
materiales. (Galvani, 2008)
Este agente es clave en el acceso al pabelln por parte de los presos.
Si un interno quiere cambiar de pabelln, tiene que hablar con el limpieza
del mismo para obtener un permiso informal. En una de las entrevista el
limpieza aparece asimilado a un sindicalista, tanto en el sentido de
dispensar comida, insumos y beneficios como en el sentido de representar
los intereses del pabelln.
En los relatos de los internos encontramos algo aun mas complejo.
Para poder seguir una carrera dentro del penal es necesario acceder a otras
condiciones de vida, como las que encontramos en un pabelln de
estudiantes (una persona por celda, condiciones mnimas de limpieza,
ambiente no violento, no condicionamiento por parte de los otros internos,
etc) Retomando lo anteriormente dicho sobre las condiciones en que tiene
que llevarse a cabo la practica educativa en los pabellones de poblacin
comn y el condicionamiento de parte de los propios pares, el aspirante a
preso universitario tiene que ser en un primer momento, un autodidacta.
Pero con eso no alcanza, tiene adems que ser visible para las autoridades.
En este punto entra en juego lo que podramos denominar una
tactica. A decir del entrevistado, el conflicto con los otros internos del
pabelln de poblacin comn, hace visible la condicin de estudiante del
interno. De esta forma, puede llamar la atencin del servicio penitenciario.
Al cambiar de condicin (pasar de ser un preso mas a ser uno que quiere
estudiar) es posible cambiarlo de pabelln y alojarlo en uno de estudiantes.
Entran tambin en juego una serie de cuestiones personales,
referentes a la disposicin de las autoridades. En este sentido el
entrevistado sealo la necesidad de una cuota de suerte para ser
escuchado.
La insistencia fue otra de las estrategias mencionadas
Me dijo que pasaron nueve aos antes de que consiguiera el traslado
a estos pabellones. Pregunte por la forma en que lo haba
conseguido, y dijo sin dudar Trabajo y estudio. Luego agrego Tens
que pelearla, pedirlo va audiencia cada vez que puedas. (Santiago)
La visibilizacin puede ser, entonces, alcanzada de diversas formas y, una
vez alcanzada, todava se depende de la decisin de una autoridad superior.
Un tercer componente es el aprovechamiento de la oportunidad.
"Sigui comentando que en general el traslado de presos entre
7

unidades se hace de pabelln de poblacin a pabelln de poblacin,

pero es en ese momento en que aparece la chance de conseguir el
cambio. Cuando te trasladan se abre una grieta y vos tens un
minuto para hablar y tens que tirar la justa: yo hice esto, hago
aquello, estudio derecho, met tantas materias. (observacin de
campo)
En el traslado de unidad aparece una nueva oportunidad. El trato
directo con la autoridad por la condicin de recin llegado le permite al
interno crear un nuevo perfil, destacando aquellas caractersticas que le
permitan entrar en la categora de estudiante y as evitar el pabelln de
poblacin comn.
La trayectoria entre penales y dentro de un mismo penal que culmina
con la consecucin del cupo dentro del pabelln de estudiantes es expuesta
en clave individual al igual que la causalidad. El interno invirti trabajo y
esfuerzo, pero tambin fue insistente, supo hacerse ver y supo aprovechar
las grietas que se le presentaron en el camino. Ahora goza de ciertos
beneficios que aparecen en la charla como merecidos, como consecuencia
de un largo proceso que implica una gran cantidad de voluntad.
Este nuevo estado de cosas afecta las relaciones de poder al interior
del penal para el interno, ahora preso universitario. Su acceso al
conocimiento en materia jurdica por ejemplo lo vuelve merecedor un cierto
status. Es consultado por los internos de otros pabellones, que ahora lo ven
como alguien que puede ayudarlos, como alguien superior y por ende
alguien respetable.
Sus nuevos conocimientos en materia jurdica, pero tambin los
conocimientos prcticos adquiridos en la interaccin con los otros presos
universitarios le permiten otro trato con el servicio penitenciario.
Tanto los nuevos conocimientos como el status que de el se
desprenden, son interpretados como fruto de un esfuerzo individual. Los
beneficios y reclamos no son los mismos ni se hacen de la misma forma.

Trayectorias acadmicas y habitacionales

Partiendo de las entrevistas y de las charlas informales podemos
reconstruir, a grandes rasgos, las trayectorias educacionales que desarrollan
(algunos )los internos dentro de la crcel. Asimismo podemos identificar
distintos momentos de esas trayectorias, cada uno con un abanico de
posibilidades diferentes a la hora de acceder a las distintas instancias
8

educativas.
En un primer momento, el preso que quiere estudiar se encuentra
dentro de un pabelln de poblacin comn. En el caso que no haya
terminado la escuela, ese preso ir a la escuela del penal que suele ser un
pabelln refaccionado a tales fines. Por mi propia experiencia hay un tema
crucial previo y es lograr ser incluido en esa escuela En esta instancia al
interno se le presentaran dos tipos de conflictos. El primero es con la
autoridad del pabelln: el guardia. La tarea del guardia es dar paso (es
decir, abrir la puerta del pabelln y permitir al interno asistir a alguna
actividad fuera del mismo) y es esa la fuente de su poder. Para esto, el
guardia tiene un registro de los puntajes de conducta de cada uno de los
internos. Cada interno debe tener un mnimo puntaje para poder salir del
pabelln. Los puntos se acumulan a medida que pasa la cantidad de tiempo
sin cometer infracciones y se debitan cada vez que el interno comete alguna
(usualmente el debito de puntos viene acompaado de una cantidad de das
en buzones o PSAC). EN NINGUN LUGAR DEL DOCUMENTO SE ACLARA QUE
SON BUZONES O PSAC. Adems de la conducta existe el concepto, que es la
apreciacin que hace el carcelero del interno referida a su predisposicin y a
su trato con la autoridad.3 Los miembros del SPB se valen de la conducta y
el concepto para conceder o no paso desde el pabelln. El sistema de
puntajes y categorizaciones esta estipulado en la ley de ejecucin nacional.
Sin embargo, desde el punto de vista de los internos, el sistema permite la
manipulacin de estas variables para justificar el accionar de los
penitenciarios. Dicho accionar estara en realidad orientado por la afinidad
(o falta de) entre el interno y el carcelero. Incluso el guardia podra negar el
paso argumentando la sospecha de que el interno no saldra a realizar la
actividad que tiene permitida, sino alguna otra para la cual carece de
permiso.
El segundo tipo de conflicto tiene que ver con lo cotidiano, con los
compaeros de pabelln, lo que Miguez conceptualiza como ranchada 4. El
hecho de ir a la escuela puede representar para el interno un problema en
tanto sus compaeros pueden percibirlo como un intento de diferenciacin
con respecto al resto del grupo. Adems, aquellos que salen frecuentemente
del pabelln son sospechados por los dems internos. La salida puede
significar que el interno este yendo a dar informacin de las internas del
pabelln o de algn preso en especial.

3 El estudio de los criterios utilizados por los penitenciarios queda reservado

a una investigacin futura que tendra como objeto de estudio a los miembros del
servicio penitenciario, tema que escapa a los lmites de este trabajo.

4 Refiere al nucleo de individuos entre los que el interno desarrolla su vida

cotidiana. Generalmente habitan en la misma celda y desarrollan casi todas las
tareas juntos: comida, limpieza, etc.

..el mismo pabelln te condiciona a que no salgas. Son veinte, salio

uno a estudiar y los otros 19 Qu onda que ese sali? A dnde
va?. Ya te fuiste y los que quedaron te estn mirando con una cara
de A dnde fuiste? Qu fuiste a hacer? Qu fuiste a buchonear?
Fuiste a hablar con la polica? Fuiste a vender?. La propia
ignorancia los engloba ah adentro.(Huevo)
Podemos identificar como un segundo momento aquel en que el
interno ya ha terminado el ciclo escolar y quiere seguir una carrera
universitaria. Para ingresar a un pabelln de estudiantes universitarios es
requisito mnimo tener aprobadas dos materias de alguna carrera
universitaria. (En el caso de esta unidad, los internos suelen seguir Derecho,
Sociologa y Periodismo. Esto responde a que la facultad de periodismo tiene
un convenio con el ministerio de justicia, por lo cual se les permite a
profesores de la facultad dar clases formales dentro de la unidad. Por otra
parte, Derecho es la carrera mas elegida por los presos a nivel nacional, ya
que responde directamente a una necesidad: entender el sistema que los
esta procesando y hacerse de herramientas para moverse dentro del
mismo. La carrera de Sociologa tiene varios participantes, principalmente
asisten al taller que dictan los extensionistas. En su mayora los internos
siguen ms de una carrera. Aqu se le plantea una segunda barrera al
estudiante: el pabelln de poblacin comn no es un ambiente propicio para
el estudio. Los entrevistados han sealado como principales causas la
msica fuerte, las peleas constantes y la preocupacin por la defensa de la
propia persona.
An as, varios internos logran cumplir con el requisito de las dos
materias universitarias. El paso que sigue es lograr el alojamiento en el
pabelln de universitarios. Una vez sorteado el primer obstculo aparece el
segundo: el acceso al pabelln de estudiantes no se consigue solo con
peticionar una vez. Antes esta situacin, los internos plantearon una serie
de tcticas que apuntan a llamar la atencin del SPB y a reclamar su
derecho a una plaza dentro de dicho pabelln. Podemos denominar a una de
estas tcticas visibilizacin por conflicto. Esta consiste en aprovechar los
problemas de convivencia que puedan resultar de la decisin del interno de
estudiar para hacerse notar por el servicio. De esta forma puede conseguir
que el SPB registre su intencin de estudiar y as obtener un buen concepto
por parte del carcelero. Otra de las tcticas mencionadas es la de la
insistencia. Los entrevistados subrayaron el papel de esta prctica que se
ejerce mediante la peticin repetida a las autoridades. Puede ser por va
oral o, en su versin ms eficiente, emitiendo escritos tanto a las
autoridades del penal como a las externas, como por ejemplo a los juzgados
donde se hallan sus causas, que pueden presionar a las autoridades del
penal.
.. muchas veces nosotros, cuando ya sos universitario, la estrategia
10

que tens es salir de traslado de las unidades donde no hay centros

estudiantiles. Esa es una estrategia que todos tomamos. Sacamos un
habeas corpus, vamos al juzgado y en el juzgado le comentamos,
mira me encuentro en tal unidad, no tengo oportunidad o si, me
encuentro en una unidad donde hay un centro universitario, pero
lamentablemente el servicio no me brinda, o sea, no me da lo que me
tiene que dar: sacarme a rendir a mi me paso esto en la unidad 18.
Fui, hable con mi juzgado y me trajo nuevamente para ac. Si bien yo
estoy con un cambio de rgimen, estos muchachos tambin estn
con un cambio de rgimen. Ellos tienen el artculo 100, yo no tengo el
articulo 100. Pero la estrategia, una vez que sos universitario, es esa.
Y una vez que sos.. que estas estudiando en el secundario, te tratas
de quedar en un penal donde tengan secundario. No todos los
penales tienen secundario. (Huevo)
En este sentido, estudiar Derecho y entrar en contacto con material
legal brinda a los internos una gran herramienta a la hora de peticionar
frente a las autoridades. Es por esto que los entrevistados consideran que al
SPB no le conviene que ellos estudien.
A lo largo de las entrevistas se observan dos diferenciaciones
importantes. La primera es la que establecen entre ellos (presos
universitarios) y los penitenciarios, con los que conviven da a da. Estos
ltimos son vistos como personas sin estudio, incapacitados para tratar
tanto con los internos de poblacin como con ellos. Esta falta de estudio
seria, segn los internos, la causa de cierto recelo de los penitenciarios
hacia ellos. La otra diferencia que establecen es la que existe entre los
penitenciarios rasos y las cpulas encargadas de la direccin de la unidad.
Estas ultimas se presentan como grupos de gente, que puede o no tener
estudios universitarios, antes quienes peticionan por medio de escritos y
pedidos de audiencia. Con ellos no tienen trato cotidiano, pero son las que
tienen la ltima palabra en las decisiones que afectan su vida. Ellos deciden
en que pabelln se aloja cada interno y son los encargados de llevar a cabo
materialmente la pena.
En la charla con el juez de ejecucin este tema aparece en sintona
con lo que plantean los internos. Al servicio no le conviene que los presos
estudien. El interno con conocimientos de Derecho tiene ms herramientas
para denunciar las condiciones en las que vive, la corrupcin del sistema,
las violaciones a los derechos humanos, etc. Segn el juez, hay dos tipos de
inconvenientes que la denuncia trae al servicio. Uno es la amenaza a nivel
poltico: la visibilizacin de las prcticas del servicio frente a los juzgados o
a los organismos de derechos humanos pueden significar incluso la
destitucin de las cpulas administrativas de la unidad. El otro
inconveniente es que la insistencia del preso obliga al penitenciario a
cumplir con su labor.
11

.. el tema es lo que le deca antes, ellos tienen la cabeza formateada

para castigar. No entienden que lo que ellos tienen que hacer esta
escrito. Como puede ser que yo vaya, de ordenes directas, me digan
en la cara Si, doctor, s, y despus me llega un escrito como este 5.
No entienden que les conviene que sus presos estudien, si baja el
nivel de reincidencia (). Ac lo que falta es crear las condiciones y
la gente para llegar a cambiar el paradigma, y ah s, el que tiene que
tomar la decisin poltica, que lo haga.
Esto implicara la aplicacin de la normativa carcelaria en el marco
del paradigma de la resocializacin. Segn el juez, los penitenciarios aplican
el viejo paradigma, que estara mas asociado a la crcel-deposito o crcelcastigo, donde el prisionero no tiene por qu gozar del derecho a la
educacin, salud, etc.
Una vez conseguido el alojamiento en el pabelln de universitarios,
las complicaciones siguen para el interno. El paso hacia la escuela o hacia el
centro de estudiantes puede demorar hasta horas. Pero ahora el interno
puede establecer una serie de vnculos mucho mas fcilmente de lo que lo
hara desde un pabelln de poblacin comn. Estos contactos pueden
proporcionarle informacin legal, asesorarlo a la hora de hacer escritos o
demandar frente a su juzgado. De esta forma puede reforzar las
herramientas que le permiten lidiar con las practicas del SPB.
El interno en un pabelln donde consigue estudiar y a la vez crear las
filiaciones necesarias para oponer resistencia, se convierte en un blanco
seguro para el servicio. Por esto se vuelve pasible de ser desgastado.

El desgaste como forma de disuasin

A los ojos de los entrevistados, detrs de las demoras intencionadas,
las vedas de paso y las requisas azarosas se halla lo que tanto los internos
como el juez han denominado tarea de desgaste o lgica de desgaste.
Con la aparicin en escena de organizaciones de derechos humanos, el
margen de accin del SPB ha disminuido. Como seala Miguez, el servicio
no puede utilizar la violencia directa en toda ocasin como lo hacia antes
(Miguez, 2008). Por esto, donde ha aparecido la negociacin como forma
reguladora de la coexistencia carcelero/encarcelado, han aparecido
tambin, como armas de refuerzo especficas de los presos y de las
autoridades, la peticin ante fuerzas externas y el desgaste
respectivamente.
5

Refiere a un escrito enviado por un interno que notificaba que no lo

llevaban a rendir un final a la facultad, estando en condiciones de hacerlo.

12

Eso es una forma de desgaste de decir Nosotros los estudiantes

universitarios-No.. pero para que voy a ir al centro universitario si
pierdo como dos horas yendo,- No pero vienen los chicos de
sociologa, -S, todo bien con los chicos de sociologa, pero la
prxima ser, si para estar con ellos dos horas tengo que comerme
un viaje de cuatro horas, olvdate. Y mucho.. una vez que adquirs,
te hacen trabas para ingresar, para estudiar, te hacen trabas para..
ponele que llegas a universitario. Una vez que llegas a universitario,
te encontrs con el triple de trabas. Para estudiar, para material, para
salir a rendir, para lo que fuere, entends?. Y no solamente los
estudiantes, eh? Mira vos, estamos grabando en un Mp4 de un
estudiante interno, a vos no te dejan entrar con un mp4 para hacer la
nota, para llevarte informacin de ac, as que date cuenta que el
servicio esta todo conglomerado o todo preparado para hacer el
mximo desgaste, tanto a las personas que vienen de afuera a
brindar una clase de apoyo o a incentivar el estudio como para ac
adentro, esta todo..(Huevo)
El servicio no solo aplica el desgaste a los internos, lo aplica tambin
a todo aquel que intente interferir con el sistema de premios y castigos. En
este sentido, ampliar la oferta educativa al interior de un penal o intentar un
proyecto productivo pueden generar demandas hacia el sistema
penitenciario que ellos no estn dispuestos a cumplir, as como el filtro de
informacin. Para los talleristas tambin es constante la revisin de bolsos,
las esperas de hasta una hora en la puerta de entrada y las acusaciones
infundadas.
Claro, y ac es tanto para el interno como para la gente que viene a
dar una mano o inclusive que esta trabajando, el sistema de desgaste
esta para todos. Esta para que uno que esta adentro no llegue a la
escuela y para que el que esta afuera que viene a la escuela, cuando
llegue no tenga alumnos.(Santiago)
Pero la forma mas efectiva de desgaste es lo que se denomina
traslado. En la normativa (Ley nacional de ejecucin N24660, Art. 72) el
traslado de internos de una unidad a otra puede realizarse mientras se
justifique e informe a los jueces competentes. Es decir, el SPB puede sacar a
un interno de una unidad y meterlo en otra a su voluntad, no requiere
autorizacin de un juzgado para hacerlo, solo debe informar que lo hizo. El
traslado es, segn los entrevistados, una amenaza constante. Es el precio
que hay que pagar por realizar denuncias o reclamos.
(..)claro, no quers hacer nada -No, que voy a hacer poltica,
-Vamos a hacer un petitorio colectivo porque fjate que estamos
viviendo de a cuatro y no nos estn dando alimentacin y vos
penss -Si, lo hacemos al petitorio, pero va a venir un traslado que
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me voy a encontrar en la unidad 29 sin agua, sin comida, sin colchn,

capaz que veinte das y aparezco en Baha Blanca y soy de la
provincia de Buenos Aires, soy del conurbano.. no, que lo voy a hacer,
no lo hago. Y te rompen los ideales, te quiebran los ideales. Es lo
que intentan, no? Porque si yo digo que me quebraron en mis
ideales, no hubiera presentado la denuncia que presente hace dos
semanas. (risas) Y bueno, si me sacan de traslado, all saldr con mis
cosas y estoy preparado para eso. Te tens que preparar fsicamente
y mentalmente. Cuando estas en un lugar bueno, tens que
aprovechar las comidas para preparar, el da de maana, un traslado.
Es una realidad que muchos pensamos as. (Huevo)
El traslado no es solo el cambio de unidad, implica tambin una serie
de inconvenientes. Por un lado, el viaje puede ser largo, pasando incluso
das arriba del camin que lleva a varios detenidos a distintas unidades. Los
internos realizan una preparacin antes de cada traslado, que consiste en
alimentarse bien, ir al gimnasio y juntar la mayor cantidad de energas
posibles en vistas de lo que les espera.
Huevo: Te preparas y despus, bueno, cuando haces una denuncia,
cunado haces un reclamo como esos, sabes que puede venir una
represalia, un traslado. No creo que te vengan a matar o a mandar
picana. Quizs eso si lo hacen pero en otros casos. Porque le
pegaste.. no se.. a uno del servicio, le pegaste una trompada o te
vinieron a patotear y le pegaste y bueno, ah si. Pero no por hacer
una denuncia te van a venir a pegar, pero si te desgastan en el
traslado. Pero que es peor, porque por ah te llevan de un lado a a
otro y vas probando suerte. No todo el mundo nos conocemos ac en
la crcel. Somos veinticinco mil presos.
Entrevistador: Claro, con todo lo que conlleva el traslado
Huevo: Exactamente. Que por ah te meten a un pabelln donde
estn diez ignorantes con un fierro cortado a la mitad que es un
machete esperando a ver quien ingresa. Y justo llegaste vos,
universitario y te cortaron, te mataron, te robaron o lo que fuere.
Entonces todo eso implica.. Viene adentro del pack que te vende el
servicio por protestar, dale, anda a probar suerte a otro lugar. En un
camin, donde sea..
Al llegar a la nueva unidad, luego de haber pasado un periodo
prolongado arriba de un camin, maniatado y sin comer, el interno se aloja
en lo que se denominan leoneras o pabellones de transito. All esperar
unos das hasta ser ubicados en un pabelln. Esto generalmente se produce
cuando otros internos que estn en la unidad se enteran de su llegada y
notifican a las autoridades su deseo de que se aloje en su pabelln, lo
piden. Este proceso esta mediado por los guardias, por lo tanto es otra de
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las reas donde pueden hacer uso de su poder, pueden acceder o denegar,
simplemente dicindole al interno recin llegado que nadie lo pidi. El paso
que sigue en caso de que nadie lo pida, es ir a presentarse a algn pabelln
donde los ya alojados pueden decidir si lo reciben o no. En todo esto juega
un papel importante el limpieza, que es quien tiene la ltima palabra dentro
del pabelln. Si bien es la jefatura del penal la que finalmente decide donde
se alojara al recin llegado, tiene que tener en cuenta que el pabelln que
se elija no puede ser hostil para el mismo, ya que corre peligro su vida.
Las instancias del proceso penal se encuentran legisladas por la ley
nacional N 24660 y la ley provincial N 12256. Sin embargo la relativa
autonoma del SPB puertas adentro de los penales y los espacios no
legislados son las grietas que permiten a los miembros del servicio
establecer un sistema de premios y castigos, segn se afirma en los relatos
de los internos entrevistados y del juez. La mayor parte de la prctica de
encierro esta librada a criterios aleatorios y subjetivos de los penitenciarios.
La parte reglamentada parece ponerse de relieve y respetarse slo cuando
interfieren entidades extracarcerlarias que tienen la capacidad de
coercionar al SPB, como los juzgados de ejecucin.
Conclusin
El acceso a la educacin se encuentra mediado por la disposicin del
SPB. Los internos que deseen acceder a la educacin superior debern lidiar
con este escenario. Ante esto, desarrollan una serie de tcticas que se dan
en un marco de oportunidades que puede variar de un caso a otro. Es
fundamental la importancia de hacerse notar ante el SPB ya que esto es
la base de la consecucin del traslado al pabelln de estudiantes. CREO QUE
TENDRAS QUE MATIZAR ESTO DEL HACERSE NOTAR COMO VIA CENTRAL O
FUNDAMENTAL PARA ACCEDER AL PABELLON DE ESTUDIANTES, NO DIGO
QUE NO SEA RELEVANTE PERO SOLO LO FUNDAMENTAS CON UNA
ENTREVISTAS ENTONCES HAY QUE DEJARLO EN EL PLANO DE UN MODO
POSIBLE DE ACCEDER, PERO QUE NO SE PUEDE GENERALIZAR! Los internos
buscan este pasaje ya que es el nico pabelln que presenta condiciones
mnimas para poder seguir una carrera de grado. Las estrategias pueden ir
desde la insistencia hasta la mencionada visibilizacin por conflicto,
pasando por el aprovechamiento de la oportunidad en ocasin de traslado.
Las entrevistas reflejan la preocupacin constante de los internos por
convencer a las cpulas del SPB de que les corresponde estar en el pabelln
de universitarios. Esto evidencia la falencia de un sistema que si bien se
encontrara supuestamente reglamentado, se maneja por filiaciones,
favores y presiones externas o internas.
En esta guerra de posiciones cada bando ES APROPIADO HABLAR
DE BANDO? ME PARECE QUE ESTA TERMINOLOGIA DA CUENTA DE UNA
SIMETRIA QUE NO ES TAL! tiene sus herramientas propias para lograr su
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cometido. El SPB para poder mantener bajo su control quien accede a la

educacin y quien no, recurre a las lgicas de desgaste: dejar a los internos
esperando horas para darles paso o negrselos, requisar de forma constante
los pabellones, ubicar a un interno en un pabelln donde no es bien recibido
o no asignarle un pabelln y, la mas efectiva, el traslado.
Por su parte, los internos se valen de los conocimientos que van
adquiriendo en materia de Derecho. Esto no solo ocurre por el acceso a
material legal, sino tambin por el contacto con otros internos que han
estudiado y divulgan la informacin. A menudo este conocimiento es fuente
de status para el preso que lo posee dentro de la crcel. Al mismo tiempo,
esto genera la envidia del penitenciario para con el interno, y le da al
interno cierto poder sobre el guardia. ME PARECE QUE EN ESTE PRRAFO
HABRA QUE RETRABAJAR ESTOS CONCEPTOS DE ENVIDIA ( podemos decir
sociolgicamente que aumentan las tensiones, la rivalidad, pero situarnos
en el plano de los sentimientos es complejo, por el tipo de trabajo realizado)
Y LO MISMO QUE DECIR QUE TIENE PODER SOBRE EL GUARDIA, QUIZS
tengs mayores herramientas, acceso a instancias, pero en todo caso la
informacin sobre el mayor poder tiene que ser retrabajada. No es lo mismo
un interno que conozca sus derechos y que tenga la capacidad de hacer
escritos o comunicar a su juzgado o al CCT sus demandas, que uno que no.
Por esto, el penitenciario es percibido por el interno con acceso a la
educacin superior como alguien inferior, que incluso llega a temerle si
aquel pronuncia las palabras correctas.
Por lo tanto, lo que se observa es el uso del derecho penal por parte
de los internos para hacer valer sus demandas. Dentro de la ptica de los
entrevistados, los que no cumplen con la ley dentro de la unidad son los
propios penitenciarios. En lugar de lo que marca la ley, los miembros del
servicio aplican un sistema alternativo basado en sus criterios de seleccin,
que encuentra sus espacios en las partes que la ley ha dejado descuidadas
o en manos del SPB. Aun cuando estas partes de la ley estn
reglamentadas, el servicio quedara exento de tener que justificar sus
acciones debido a la autonoma que mantiene puertas adentro con respecto
a los organismos que tienen la capacidad de inspeccin sobre el.
Al menos desde la ptica de los internos, el juego del SPB consiste en
mostrarse acorde a las normas hacia afuera y aplicar los criterios propios
para administrar el acceso a la educacin hacia adentro. Es por esto que
tiende a dispersar a los universitarios cuando se renen y demandan,
porque tienen capacidad de visibilizarse y de informar a los juzgados.

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Subsecretaria de poltica criminal e investigaciones judiciales (2011)

Situacion de las personas privadas de la libertad en la Provincia de

Buenos Aires Diciembre 2007 Octubre 2011

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