Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

Facultad de Jurisprudencia
Modalidad Educacin a Distancia.
Carrera de Derecho
"EL DESEMPLEO EN EL CANTN SAN JOSE DE CHIMBO,
PROVINCIA DE BOLVAR DESDE MARZO A JUNIO DEL 2011 Y
SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS
HABITANTES."
Presentacin del Informe Final previo a la aprobacin del mdulo

Rosita Virginia Estrada Dvila

Landy Guapulema Garca

Miguel Estuardo Ruiz Guevara

Cristian Santiago Ayala Villacres

Julio 2011

Quito, julio 7 del 2011

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Mdulo 1 Carrera de Derecho

Autoridades
La universidad Nacional de Loja
Modalidad Educacin a distancia.

Presente.De nuestras consideraciones:

Dra. Andrea Soledad Aguirre Crdova, en calidad de docente-asesor
designado para el trabajo de investigacin, tema: "EL DESEMPLEO
EN LA PARROQUIA SAN JOSE DEL CANTN CHIMBO,
PROVINCIA DE BOLVAR DESDE MARZO A JUNIO DEL 2011 Y
SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS
HABITANTES." elaborado por; Rosita Virginia Estrada Dvila, Landy
Guapulema Garca, Miguel Estuardo Ruiz Guevara y Cristian Santiago
Ayala Villacres. Previo a la aprobacin del modulo 1, informamos a
usted que se ha concluido con la investigacin observando los
parmetros metodolgicos y cientficos establecidos por la institucin
y significativas recomendaciones de docente.
Particular que le comunicamos para los fines legales consiguientes.

Dra. Andrea Soledad Aguirre Crdova

Docente-asesor

DECLARACIN DE AUTORA
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Rosita Virginia Estrada Dvila, Landy Guapulema Garca, Miguel Estuardo

Ruiz Guevara y Cristian Santiago Ayala Villacres declaramos que todas las
ideas, conceptos jurdicos y juicios vertidos en esta investigacin como
requisito previo a la aprobacin del modulo 1 de derecho de Universidad
Nacional de Loja Modalidad a Distancia, son originales y de nuestra de
autora.

Rosita Virginia Estrada Dvila

Autora

Miguel Estuardo Ruiz Guevara

Autor

Landy Guapulema Garca

Autor

Cristian Santiago Ayala Villacres

Autor

NUESTRO SINCERO AGRADECIMIENTO

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A la Universidad Nacional de Loja. Modalidad Educacin a Distancia

Y en especial a la Carrera de Derecho de la Facultad de Jurisprudencia
A la Dra. Andrea Soledad Aguirre Crdova Docente y Asesora de
nuestro proyecto de investigacin, por sus valiosas sugerencias y apoyo
A las Autoridades, profesores de la Facultad de Jurisprudencia por
brindarnos la oportunidad de adquirir invalorables conocimientos
Y a todas aquellas personas que de una u otra manera hicieron
posible la realizacin de este trabajo.

Rosita Virginia Estrada Dvila

Landy Guapulema Garca

Miguel Estuardo Ruiz Guevara

Cristian Santiago Ayala Villacres

DEDICATORIAS
Este trabajo de investigacin est dedicado con mucho amor a Dios
por darme la templanza, serenidad y sabidura, con las que he recorrido
esta investigacin que emprend para s darle feliz trmino. A mi
esposo y a mis hijos, por haberme tenido paciencia suficiente y su
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apoyo incondicional en los momentos que ms necesit para desarrollar

este trabajo, por todo aquello, Muchas Gracias Mi Seor y Querida
Familia!
Rosita Virginia Estrada Dvila
Esta investigacin es dedicada con todo mi amor Esposa Mercedes y
mi hijo, quienes con su sola agradable compaa me han dado la
energa suficiente para que pueda culminar con xito mi trabajo de
investigacin, y por qu no dar Gracias a Dios, por darme la sabidura
para poner en feliz trmino este trabajo de investigacin.
Landy Guapulema Garca
Este informe final de investigacin est dedicada con todo mi amor a
mi Esposa e hijos, quienes con su paciencia y colaboracin me han
facilitado tarea y de esta manera poder culminar mi trabajo de
investigacin satisfactoriamente, Gracias a Dios, por darme la
sabidura y a nuestra maestra que con sus significativas orientaciones
hemos podido culminar el presente trabajo de investigacin.
Miguel Estuardo Ruiz Guevara
Esta trabajo de investigacin est dedicada con todo mi amor a mis
Padres y hermanos, quienes con su paciencia y comprensin me han
animado
para que pueda culminar con beneplcito el presente
trabajo de investigacin, y por qu no dar gracias nuestro Dios
Todopoderoso, por darme la sabidura para presentar exitosamente
esta informe final de investigacin.
Cristian Santiago Ayala Villacres
INTRODUCCIN
El presente trabajo est basado en un hecho que marcan da a da la
vida de las familias de nuestra nacin y en particular de aquellas que
habitan la parroquia San Jos del cantn Chimbo provincia de Bolvar,
como lo es el desempleo, un factor negativo de orden social y
econmico que ocasiona una serie de dificultades al ser humano y al
ncleo de la sociedad la familia, siendo esto lo que nos conmovi a
abordar este interesante tema, al que decidimos llamarlo: de que
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manera influye el desempleo en el Cantn San Jos de Chimbo

provincia de Bolvar desde marzo a junio del 2011 en la calidad de
vida de sus habitantes
Al desarrollar este tema hemos considerado analizar la problemtica
social y econmica de la zona urbana del Cantn San Jos de Chimbo,
provincia de Bolvar, por ser una de las ciudades ms pobres del
Ecuador y que hace unos pocos meses se vio aun ms afectada en su
estabilidad laboral y econmica al cerrarse las armeras o fabricas
artesanales de armas de fuego, medida tomada por el gobierno nacional
para combatir la inseguridad y delincuencia que azota a nuestra nacin.
Nuestra mayor preocupacin al emprender este complejo trabajo se dio
al darle su forma, decidiendo desarrollar una investigacin cientfico,
psicosocial y jurdico, lo que nos permiti ver esta realidad con una
mirada ms profunda hacia las causas y consecuencias que generan el
alto desempleo y que abarca muchas actividades de su convivir local.
La metodologa aplicada es cientfica, por cuanto se basa en estudios
sociolgicos de la poblacin local, sus creencias, sus expectativas
frente a sus economas familiares, ese deseo pertinaz inclusive de
emigrar a las grandes ciudades e incluso fuera de nuestra patria, como
una solucin rpida, en busca de mejores oportunidades laborales,
arriesgarlo todo. Todo aquello parece indicar que nos encontramos
frente a una familia que muta en valores y principios a causa de su
desconcierto.
Ante lo cual hemos considerado conveniente para este Cantn,
establecer no solo las causas que originan su falta de empleo si no
tambin buscar cuales serian las alternativas de solucin que, a travs
de las organizaciones gubernamentales, privadas y ongs puedan
brindar a las comunidades del cantn San Jos de Chimbo, para
mejorar la calidad de vida de sus familias, dado el compromiso
responsable que tiene el Estado para con sus conciudadanos y que se
encuentran establecidos en la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos.

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Esta Investigacin es de vital importancia para la ciudad de San Jos de

Chimbo y por consiguiente al pas, porque refleja la realidad de la
familia ecuatoriana, cmo viven, cmo piensan, sus proyectos de vidas,
la cosmovisin que ellos tienen del mundo, lo que beneficiar a que
todas las instituciones locales sean estas pblicas o privadas se sientan
motivadas a trabajar a favor de crear mejores oportunidades de fuentes
de trabajo a travs del trabajo cooperativo y de esta manera poder
mejorar su calidad de vida de este pequeo y hermoso rincn de la
patria.

METODOLOGA
La metodologa que dio origen a la presente investigacin tubo primero su
inicio aplicando la matriz de problematizacin, la misma que nos permiti
seleccionar de entre varios problemas el posible tema de investigacin, esto
nos permiti escoger de forma metdica el problema, delimitando
apropiadamente, no sin antes ser sometido a un anlisis minucioso de sus
causas, efectos y planteamientos de soluciones. Esta fue una investigacin
no experimental, porque no existir manipulacin directa de las variables
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por parte del investigador la metodologa utilizada para la investigacin

fue de dos tipos, investigacin de campo y investigacin fctica.
De campo, porque de las encuestas y entrevistas nos permiti conocer las
causas reales que han hecho de este rincn de la patria, un ejemplo de
pobreza a causa del desempleo, al ser analizados nos permiti visualizar
posibles soluciones que potencian las oportunidades latentes en pro de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Ha cumplido con el carcter de Factible porque cumpli
con los
requisitos ordinarios de factibilidad al permitirnos tener un contacto
cercano con los habitantes y abstraer de ellos la informacin pertinente
En cuanto a los mtodos y tcnicas a ser utilizados en la investigacin
tenemos los siguientes:
Mtodo Cientfico
La ciencia se suele definir por la forma de investigar.
El mtodo a utilizarse es el cientfico que se basa en la observacin
cientfica y la recoleccin de la informacin en el lugar donde se manifiesta
el hecho objeto de estudio.
Mtodo Tcnico
La tcnica; es la documental a travs de folletos, libros, publicaciones, e
internet, adems tambin utilizaremos la tcnica de campo, que permite el
contacto directo con las personas afectadas por la falta de oportunidades de
trabajo.
Los instrumentos de investigacin fueron la observacin, la entrevista y la
encuesta, los cuales nos permitir confirmar si las variables, hiptesis
presentadas en sus fases iniciales y utilizadas en este proyecto han sido las
apropiadas.

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CAPITULO I
MARCO TEORICO

1.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS

Despus de realizar la bsqueda en las diferentes bibliotecas de la
localidad y bibliotecas virtuales debemos destacar que existen
autores que hablan sobre el tema a los mismos que los hemos citado
como referencia cientfica, sin embargo la compilacin e investigacin
de campo es netamente de nuestra autora.
Tener un contacto clido con los habitantes del Cantn San Jos de
Chimbo de la provincia de Bolvar, ha enriquecido a un mas nuestra
experiencia educativa, por que nos ha permitido vivenciar muy de cerca
nuestra realidad ecuatoriana en los mbitos sociales, culturales y
econmicos. Sin lugar a dudas nos conmueve sobre manera las
condiciones de pobreza en las que viven nuestros compatriotas y
damos gracias a Dios porque su inmensa misericordia los cubre para
darles la fuerza y valor para luchar da a da.
La colaboracin por parte de las instituciones de gobierno local fue
oportuna y significativa, ya que tuvimos su total apoyo a todos nuestros
requerimientos. La informacin obtenida es abundante y de gran
utilidad para desarrollar una investigacin de mayor alcance, queda
pues abierta la posibilidad de realizar nuevos proyectos de
investigacin que como estudiantes de derecho nos permitir conocer
aun ms la realidad nacional y poder plantear propuestas de solucin a
sus problemas mas agobiantes.

1.2 FUDAMENTACION CIENTIFICA

1.2.1 ANALISIS DE TERMINO DESEMPLEO
1.2.1.1 VARIOS CONCEPTOS DEL TERMINO DESEMPLEO.
Definicin.
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Situacin en la que se encuentran las personas que teniendo edad,

capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo
vindose sometidos a una situacin de paro forzoso.
Hace referencia a la situacin del trabajador que carece de empleo y,
por tanto, de salario. Por extensin es la parte de la poblacin que
estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar
Situacin de la persona que se encuentra privada de trabajo o sin
trabajo.
El trmino desempleo es sinnimo de desocupacin o paro. El
desempleo est formado por la poblacin activa (en edad de trabajar)
que no tiene trabajo
1.2.1.1 .1Causas del Desempleo.
El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar
trabajo, esta afirmacin comn a la que se llega puede deberse a varias
causas. Las mismas que citamos a continuacin:
Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento
econmico caracterizado por la disminucin de la demanda, de la
inversin y de la productividad y por el aumento de la inflacin. La
actividad econmica tiene un comportamiento cclico, de forma que
los perodos de auge en la economa van seguidos de una recesin o
desaceleracin del crecimiento.
En el momento que se da una situacin en la que el nmero de personas
que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido
a que los elevados salarios reales atraen a un mayor nmero de
desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer
ms empleo.

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Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano

de obra flucta dependiendo de la poca del ao en que se
encuentren.
Cuando se dan cambios en la estructura de la economa, como
aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y
disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste
a la velocidad que debera. Adicionalmente esta situacin se puede
dar en determinadas zonas geogrficas y por la implantacin de
nuevas tecnologas que sustituyen a la mano de obra.
Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su
incorporacin al mundo laboral.

1.2.1.1.2 Cmo se mide el desempleo?

Las variaciones de la tasa de desempleo se obtienen,

mediante el

procedimiento conocido con el nombre de muestreo aleatorio de la

poblacin, se lo hace con el fin de dividir a la poblacin en grupos de
acuerdo a su situacin laboral.
1.2.1.1.3 Tasa de desempleo.
Es el porcentaje de la poblacin laboral que no tiene empleo, que busca trabajo
activamente y que no han sido despedidos temporalmente, con la esperanza de
ser contratados rpidamente de nuevo.

Las tasas de desempleo varan

considerablemente por cambios del volumen de movimiento del mercado de

trabajo, resultado del cambio tecnolgico, lo que conduce al cambio de empleo
de una empresa a otra, de un sector a otro y de una regin a otra; adems
tambin segn la edad, sexo y raza. La tasa global de desempleo es uno de los
indicadores ms frecuentemente utilizados para medir el bienestar econmico

11

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global, pero dada la dispersin del desempleo, debera considerarse que es un

indicador imperfecto de dicho bienestar.
1.2.1.1.4Efectos del desempleo.
Sin duda alguna, el desempleo puede tener profundos efectos tanto en el
individuo como en la sociedad en la que vive, lo que tiene repercusin
directa en la economa de un pas. Por ello en nuestro estudio hemos
considerado necesario analizar en forma general dos de los efectos del
desempleo, como son:
1.2.1.1 .4.1Efectos Econmicos.
El desempleo impone un costo en la economa como un todo, debido a que se
producen menos bienes y servicios. Cuando la economa no genera suficientes
empleos para contratar a aquellos trabajadores que estn dispuestos y en
posibilidades de trabajar, ese servicio de la mano de obra desempleada se
pierde para siempre.
En un sistema econmico, uno de los factores fundamentales es el
suministro de recursos humanos (trabajo). Para determinar con precisin,
colocamos frente a frente los dos agentes ms importantes de la actividad
productiva: unidades familiares que incluyen a todos los individuos que,
directa o indirectamente, participan de las actividades productivas y
consumen los bienes y servicios finales elaborados y las unidades de
produccin que estn representadas por las empresas y son las encargadas
de dinamizar la actividad econmica de un pas.
Esta relacin existente se deteriora, cuando el nmero de unidades familiares
que participan de las actividades productivas es menor (desempleo), lo que
conlleva a que la presencia de compradores que estn dispuestos y pueden
comprar algn producto o servicio al precio que se les ofrece no dispongan de
ingresos suficientes por cuanto no tienen empleo, esto ocasiona que las
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unidades productivas bajen sus niveles de produccin y no se pueda continuar

con el ciclo econmico normal por cuanto se da una brecha en la demanda.
Adicionalmente el desempleo trae consigo una prdida en el nivel de ingresos
en los gobiernos, por cuanto deja de percibir impuestos que el trabajador y la
empresa aportaba normalmente mientras desempeaba ste su trabajo. A esto
se suma los egresos que tiene que realizar la administracin pblica por
concepto de subsidiar a los desempleados.
1.2.1.1.4.2 Efectos Sociales.
El coste econmico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es
enorme. Ninguna cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y
psicolgica de los largos perodos de persistente desempleo involuntario. La
tragedia personal del desempleo ha quedado demostrada una y otra vez.
La prdida de un ingreso fijo, es la causa de un sin nmero de problemas tanto en
el individuo como en la sociedad en la cual se desarrolla. As tenemos, las
siguientes:
Deterioro de la salud fsica y psicolgica.
Perdida del autoestima.
Destruccin del ncleo familiar.
Descuido de las habilidades para el trabajo.
Inseguridad para buscar un nuevo trabajo.
Altos ndices de desercin estudiantil (en los hijos).
Incremento de los ndices delincuenciales.
Algunos estudios realizados por expertos en salud pblica indican que el
desempleo deteriora la salud fsica como la psicolgica: mayores niveles de
alcoholismo y suicidios. Los estudios psicolgicos indican que el despido

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es por lo general tan traumtico como la muerte de un ntimo amigo o el

fracaso escolar.
1.2.1.1.4.3Interpretacin Econmica del desempleo.
Interpretar econmicamente el desempleo es buscar las diferentes razones que
implica el estar desempleado, para ello consideraremos

los tipos de

desempleo existentes, tambin distinguiremos entre desempleo voluntario e

involuntario as como las razones de rigidez de los sueldos y salarios.
1.2.1.1.4.4Tipos de desempleo.
Para poder interpretar de una mejor forma el desempleo nos ser til
determinar los tipos de desempleo que existe en un mercado, la distincin
entre los tipos de desempleo ayuda a los economistas a diagnosticar la
salud del mercado de trabajo. En forma general esta divisin nos presenta
tres tipos fundamentales de desempleo, como son:

Friccional,

Estructural, y

Cclico.
1.2.1.1.4.5 Cuadros Estadsticos Nacionales De Desempleo

Comportamiento del desempleo en los ltimos aos.

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Informe final de investigacin

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Segn datos del Banco central de Ecuador la tasa de desempleo se ubico

en un 7.04 % en el mes de marzo del presente ao.

CAPITULO II
2. MARCO INVESTIGATIVO
2.1 MODALIDAD DE LA INVESTIGACION.Es cualitativa y cuantitativa.
2.2 TIPO DE INVESTIGACION.El tipo de investigacin es aplicada, de campo y factible. Aplicada
porque est orientada a solucionar el problema de la desatencin fsica
y psicolgica de los hijos de los emigrantes, por parte de sus familiares,
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Informe final de investigacin

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y del Estado. De campo, porque de las encuestas y entrevistas

conoceremos cuales son las actividades econmicas que son el sustento
de sus habitantes, cules de estas actividades son ocasionales o de
temporada, cuantas personas trabajan y cules no lo hacen, la entrevista
nos permite conocer el sentir popular frente a la problemtica social
que ellos viven. Cabe destacar que desde el mismo momento que
tenemos contacto con la gente mediante la observacin espontanea y
directa podemos obtener valiosa informacin del entorno. Y es Factible
porque cumple con los requisitos ordinarios de factibilidad
2.3 POBLACION Y MUESTRA DE LA INVESTIGACION.ESTRATOS

POBLACION

DISCAPACITADOS

MUESTRA

10

10

ADULTOS

4000

78

TOTAL

4010

88

Con el estrato de discapacitados se trabajar con todos por ser una

poblacin pequea, y para obtener la muestra del estrato de adultos.
n= muestra
N= Poblacin
= Error (0.1)
n=

N__

n=

(E)2 (n-1) +1

n=

(0.1)

4000___

(4999) +1

4000___
(0.1)2 (4000-1)+1

n=

4000____

50.99

n= 78,446
16

Informe final de investigacin

2.4 METODOS,
INVESTIGACION

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TECNICAS

INSTRUMENTOS

DE

Mtodos y tcnicas a ser utilizados en la investigacin.

Mtodo Cientfico
La ciencia suele definir por la forma de investigar.
El mtodo a utilizarse es el emprico que se basa en la observacin
cientfica y la recoleccin de la informacin en el lugar que ocurre.
La tcnica es la documental a travs de folletos, libros, publicaciones, e
internet, adems tambin utilizar la tcnica de campo, que permite el
contacto directo con las personas afectadas por la migracin.
Los instrumentos de investigacin sern la observacin, la entrevista y
la encuesta, los cuales me permitir confirmar si las variables utilizadas
en este proyecto han sido las apropiadas.

CAPITULO III
3. TABULACION, ANALISIS E INTERPRETACION DE DATOS
3.1. TABULACIN

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Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

Cuadro No. 1
Personas que trabajaron la semana pasada en alguna
actividad ocasional.
si

no

Total

64

24

88

72.73%

27.27%

100%

El presente cuadro y grfico tiene como objetivo mostrar a las personas

que realizan alguna actividad laboral ocasional, con lo cual se evidencia
que existe un gran porcentaje de la muestra que depende de actividades
ocasionales o eventuales por tanto no existe regularidad en sus fuentes
de ingresos, esto se debe a que son empleados en trabajos de medio
tiempo.

18

Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

Cuadro No. 2
Personas que tienen una actividad laboral regular u
ocasional
Si

no

Total

64

24

88

61.36%

38.64%

100%

De acuerdo a la matriz de doble entrada podemos visualizar el

porcentaje de personas que realizan actividades ocasionales, esto
evidencia que un gran porcentaje segn la muestra, se dedica a la
actividad de vendedores ambulantes, aprovechando el paso de
transporte interprovincial y su principal atractivo turstico, como es; el
Santuario El Guayco.

19

Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

Cuadro No. 3
Personas que realizan comercio informal
si

No

Total

81

88

92.05%

7.97%

100%

De acuerdo a la matriz de doble entrada podemos visualizar que un

gran porcentaje de la muestra de comerciantes, realiza su actividad de
manera informal, es decir no cuenta con RUC, por tanto no son
considerados como sujetos de crdito por parte de las instituciones
financieras y por consiguiente son presa fcil de los chulqueros o
agiotistas.

Cuadro No. 4
20

Informe final de investigacin

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Personas que han recibido capacitacin

Si
10
11.36%

no
78
88.64%

Total
88
100%

De acuerdo a la matriz de doble entrada podemos observar el bajsimo

porcentaje de la poblacin que ha recibido algn tipo de capacitacin,
por tanto sus actividades las realizan por iniciativa propia o por
herencia de sus antecesores.

Cuadro No. 5
21

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Personas que desean emprender su propio negocio

si
72
81.82%

No
16
18.18%

Total
88
100%

De acuerdo a la matriz de doble entrada se evidencia el gran inters

que tiene la poblacin por emprender en alguna actividad econmica
que les permita generar ingresos y mejorar sus condiciones de vida, lo
cual debera ser aprovechado por las autoridades incorporndolos en los
proyectos de desarrollo cantonal y provincial.

Cuadro No. 6
Personas censuran la atencin del gobierno
22

Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

Si

no

Total

77

11

88

12.50%

87.50%

100%

De acuerdo a la matriz de doble entrada, las personas del Cantn en su

gran mayora censuran el accionar del gobierno, particularmente por el
cierre de los talleres artesanales fabricantes de armas y pirotecnia, as
como tambin por las malas condiciones de las vas de comunicacin,
a diferencia de lo que ocurre en otras provincias del pas, lo cual
inclusive se habra reflejado en los resultados del ltimo proceso
electoral.

Cuadro No. 7
Personas que cuentan con apoyo econmico de la familia
23

Informe final de investigacin

si
12
13.64%

Mdulo 1 Carrera de Derecho

No
76
86.36%

Total
88
100%

De acuerdo a la matriz de doble entrada se evidencia que un porcentaje

muy bajo de la muestra, afirma recibir apoyo econmico por parte de
familiares, especialmente que han migrado a otras provincias del pas y
que de alguna forma han encontrado mejores condiciones de vida.

3.2 ANALISIS E INTERPRETACIN DE DATOS

El cuadro N 1 Destaca el porcentaje de personas que realizaron alguna
actividad ocasional que le ha permitido llevar el sustento a su hogar y
24

Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

que no necesariamente tiene que ser a cambio de dinero sino tambin a

cambio de algn producto sea esta agrcola o de origen animal.
El cuadro N 2 Se visualiza el porcentaje de personas que tienen
alguna actividad ocasional que por lo general es de temporada ya sea
esta de carcter comercial, agrcola, turstica o artesanal.
El cuadro N 3 nos permite ver el porcentaje de personas se han visto
en la necesidad de realizar comercio informal para de alguna forma
contribuir al sostn de sus economas.
En El cuadro N 4 nos permite observar el descontento o al menos ver
como la atencin de los organismos de gobierno no llega a tener una
mayor cobertura en lo que se refiere a capacitar y descubrir nuevas
oportunidades para emprender su propio negocio
Segn el cuadro N 5, podemos ver cmo sin ayuda del las entidades
pblicas o privadas no ha sido un impedimento para varias familias, y
aunque esto entre en el campo informal no les ha quedado otra opcin,
ms aun cuando obtener un micro crdito ha sido solo privilegio de
unos pocos.
De acuerdo a la siguiente matriz o cuadro N 6 el gobierno tiene una
deuda pendiente con esta comunidad que por las medidas tomadas en
cuanto al cierre de las armeras y persecucin a los negocios de
pirotecnia, existe un descontento casi generalizado a ver como en vez
de ayudar a disminuir el desempleo este de ve en acenso.
El cuadro N7 nos muestra como un 86.36% de las personas
encuestadas no cuentan con apoyo econmico por parte de los dems
miembros dentro del ncleo familiar convirtindose el desempleo en
una amenaza permanente en los hogares de esta poblacin, si tomamos
en cuenta que la dependencia del ingreso de un miembro del hogar es
frgil frente a enfermedades que se hacen presente en toda comunidad

CONCLUSIONES.

25

Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

El desempleo depende en gran manera de la organizacin econmica

del Gobierno, de apoyar al sector productivo, en cuanto a establecer
polticas econmicas que fortalezcan a la empresa privada, en temas
de exportacin e importacin, pues si bien es cierto en los actuales
momentos el Gobierno se ha ocupado en perseguir a la empresa
privada, se ha inmiscuido en temas legales de los trabajadores y
empleadores,

lo que desestima la condicin de

productor, de

generador de fuentes de trabajo para los ecuatorianos; ms all de los

derechos que tiene todo trabajador, se debera dar las facilidades a
los empleadores para comercializar sus productos, sin elevarse de
forma excesiva las tasas y contribuciones.
La realidad socioeconmica del Cantn San Jos de Chimbo, de la
provincia de Bolvar, demanda una urgente intervencin del Estado,
a fin de brindar a sus habitantes alternativas de produccin, para que
puedan sustentar su desarrollo personal y familiar.
La supresin de la industria de armera en el Cantn San Jos de
Chimbo, no ha permitido el desarrollo de la pequea empresa, factor
limitante para que los habitantes de este sector no cuenten con los
medios necesarios para alcanzar el progreso.
La falta de intervencin del Estado en el Cantn San Jos de
Chimbo, es otra circunstancia que ha frenado el adelanto
socioeconmico de este cantn, considerando que los proyectos
presentados por los gobiernos centrales y seccionales, han quedado
solamente en promesas.
El cantn San Jos de Chimbo, no cuenta con proyectos de
desarrollo social, por el hecho de haber estado centrado su economa
en la industria de la armera, la misma que al desaparecer, dej a sus
habitantes sumergos en el desconcierto, consecuentemente, no hay
otras oportunidades de trabajo o de desarrollo.

26

Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

La falta de empleo en el Cantn San Jos de Chimbo, est

provocando el fenmeno de la migracin, ya que sus habitantes estn
viendo en otros pases y en otras provincias del mismo territorio
ecuatoriano, oportunidades de trabajo que les permita su
supervivencia.
Con la investigacin realizada observamos que existen diversos
factores que influyen en el desempleo como es la falta de fuentes
de trabajo la falta de inversin en el canto por parte de sus
autoridades en la parte turstica

RECOMENDACIONES
Crear Polticas de Reactivacin de la Economa en la micro y macro
empresa, con el fin de que se genere fuentes de trabajo.
Que las autoridades del cantn Chimbo, establezcan Convenios con
Centros de Capacitacin Artesanal, para

capacitar y preparar al

desempleado para un nuevo trabajo.

Realizar trabajos sociales en las familias de los desempleados, a fin
de determinar sus capacidades para el trabajo
Incentivar al sector financiero del cantn Chimbo para que aperturen
lneas de microcrditos de manera que se apoye al pequeo
productor.
Se necesita de inversiones en el sector para que de esta manera
existan fuentes de trabajo en el mbito turstico ya que este hermoso
canto tiene diversos de atractivos y que no est siendo explotados.
El Estado o Gobierno Central, de manera urgente debe brindar
proyectos de participacin social, para el cantn San Jos de
27

Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

Chimbo, a fin de lograr estabilizar el desconcierto social, producto

de la falta de empleo y de oportunidades de inversin.
Los Gobiernos Central y seccionales, deben contribuir a la
motivacin de creacin de la microempresa, incentivando la
inversin privada, hecho que se conseguira reduciendo la aplicacin
de impuestos.
Las Instituciones pblicas y privadas deben participar activamente en
la gestin social del cantn, ofreciendo programas de apoyo para
alcanzar el desarrollo del campo empresarial.
Compete a cada ciudadano del cantn tomar conciencia que su
participacin en el adelanto de la comunidad, es de gran importancia,
hecho que depende en gran medida de su aporte a la sociedad, lo cual
se conseguira con la aplicacin de programas educativos, tendientes
a lograr que el ciudadano asuma su papel como miembro del ncleo
social en el cual se encuentra inmerso.
La libertad de produccin a travs de la microempresa debe ser
considerada como un mecanismo de adelanto y desarrollo, por lo que
no se debe poner limitantes u obstculos a las actividades que
propendan el crecimiento productivo.

PROPUESTAS
Con la presente investigacin se propende

contribuir de manera

positiva, para disminuir eficientemente los ndices de desempleo en el

Cantn San Jos de Chimbo, considerando que esta poblacin es
netamente agrcola y artesanal, lo que requiere de urgentes
mecanismos de capacitacin, que permita abrir un abanico de ideas,
que impulse la generacin de microempresas, con el apoyo del los
gobiernos locales, central, sector financiero, etc. que logre mejorar la
calidad de vida de este grupo de desempleados, desde nuestra
perspectiva y anlisis, recomendamos las siguientes propuestas:
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Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

1.- Para el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn San

Jos de Chimbo.- Consideramos que debera aprovecharse los
aspectos positivos que presenta el Cantn, en cuanto a su ubicacin
geogrfica, al encontrarse en el centro del pas, y elaborar proyectos
de desarrollo comunitario, apoyndose en el Gobierno Central, con
el Ministerio de Coordinacin de Poltica Econmica, tales como:
1.1.- Plantas industriales agroalimenticias, que permitan el acopio de
la produccin agrcola de la zona, y generar valor agregado a los
productos, con identidad propia, de esta forma se crean alternativas
de solucin que permitan apalear la difcil situacin econmica de las
familias que se han quedado sin su fuente principal de trabajo.
1.2.- Planta industrial artesanal, que agrupe a los artesanos
fabricantes de juegos pirotcnicos, a fin de que puedan realizar sus
actividades ancestrales contando con todas las medidas de seguridad,
bajo el control de las autoridades competentes. De esta forma un
gran sector de la poblacin recuperara su principal fuente de
ingresos que les permita mejorar sus condiciones de vida.
2.- Para el Gobierno Central.- Consideramos que el Gobierno debera
aprovechar los conocimientos y habilidades de los armeros artesanales del
Cantn San Jos de Chimbo, complementar su capacitacin tecnolgica y
montar una planta industrial moderna fabricante de armas, bajo el control
de las autoridades competentes, de esta forma se convertira en el principal
proveedor de la polica y fuerzas armadas, inclusive con capacidad y
calidad de exportacin.

De esta forma se resolvera en gran medida un

grave problema social, suscitado a causa de la prohibicin por parte del

gobierno para la fabricacin de armas en el Cantn.

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Informe final de investigacin

Mdulo 1 Carrera de Derecho

BIBLIOGRAFA.
ANDERSON, Arthur (1999), Diccionario de Economa y Negocios. Pg.
181
Boletn No. 8 Desempleo en el Ecuador Pgina 3:
Primer artculo: El desempleo, la actividad productiva y la exclusin social.
(Planteamiento del problema)Cuadro estadstico.

LINCOGRAFIA.
www.inec.gov.ec
www.siise.gov.ec
www.bce.fin.ec
www.elprisma.com/apuntes/economia/desempleo/

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