DEFENSA NACIONAL SEMANA 04

V. ESPACIOS Y CONTEXTURA DEL ESTADO

La presentacin Fsica y exterior del estado se realiza a travs de
una lnea simtrica que envuelve: Las fronteras ; un espacio en
partes vaco y en partes ocupado llamado Hinterland; un espacio
densamente ocupado por grupos humanos y que se sita en una
posicin central, llamado Ncleo Vital o Heartland; y
numerosas lneas que se distribuyen y cruzan en su interior que
corresponden a las Comunicaciones , Estos son los conceptos
que a continuacin pasamos a analizar.
5.1. El hinterland o espacio de crecimiento
El Hinterland o espacio de crecimiento de un Estado est
determinado por el rea geogrfica o territorial que se encuentra
entre el Ncleo Vital y las Fronteras. En el espacio de crecimiento
se encuentran los recursos necesarios que el ncleo vital requiere
para fortalecer y consolidar su seguridad y defensa en caso de una
eventual agresin externa. Es ideal que el Hinterland proporciones
los medios necesarios para el desarrollo econmico y social; por
ello debe considerarse en sus tres aspectos:
a. Como elemento bsico para el desarrollo del estado, ya que el
Hinterland y sus caractersticas geogrficas deben permitir el
desarrollo del ncleo principal y de los ncleos secundarios. El
espacio de crecimiento es ganado y transformado cada vez ms
por el hombre con el auxilio de la ciencia y la tecnologa. Es as
como grandes reas inhspitas son incorporados a la actividad
humana.
b. Como fuente de recursos necesarios para el Estado, los que le
permiten satisfacer sus variadas necesidades y su desarrollo
econmico.
c. Como factor de seguridad, la ubicacin del ncleo Vital dentro
del mbito del espacio de crecimiento tiene una gran
importancia para deducir el grado de seguridad que ste
otorga; por ello, es necesario un estudio de la superficie y las
caractersticas geogrficas.
El espacio de crecimiento cumple dos funciones esenciales:
a) La de alimentar al Ncleo Vital y
b) La de permitir a ste ir ocupando las reas hasta las fronteras
ms alejadas.
El espacio de crecimiento se va ganado poniendo en prctica las
acciones de:
Amalgamacin, Colonizacin y Conquista.

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Cuando un estado utiliza su podero, somete por la fuerza a otro, tal

como ocurri en el Per con la conquista y/o invasin espaola.
5.2. El heartland o ncleo vital
El Ncleo Vital es la zona de mayor desarrollo, y en l es donde se
encuentra la mayor parte de los recursos econmicos y humanos
de un Estado. En l se concentra tambin la capacidad de decisin
poltica, desde el cual se irradia el poder nacional para ir ganando
el espacio de crecimiento hasta las fronteras e incluso fuera de
ellas.
El Ncleo del Estado Vital del estado Peruano se localiza en la
Capital de la Repblica y la provincia Constitucional del Callao,
donde se pone de manifiesto el centralismo como un fenmeno de
concentracin econmica, poltica, social, cultural y militar.
El crecimiento del Ncleo Vital se produce con la unin de reas
menores o secundarias, las cuales al unirse e integrarse entre s
van formando el corazn del estado.
La seguridad del ncleo Vital es proporcionada por el espacio de
crecimiento, pues cuanto ms alejado est, de las fronteras su
defensa y proteccin es ms efectiva; sin embargo, ello requiere
que est dotado con los recursos suficientes y la ms amplia red de
comunicacin y transporte, con el objeto de evitar su aislamiento
del espacio de crecimiento.
a) Las comunicaciones: El gobierno es el cerebro del estado y
las comunicaciones son los nervios o venas que unen las
diversas zonas del territorio entre s y con otros Estados.
Cumplen una funcin esencial para toda la organizacin poltica
en el espacio, le dan contextura al Estado, posibilitando la
circulacin de los diversos medios econmicos, polticos
militares y culturales que el Estado requiere para lograr la
unidad necesaria y la agilidad en el cumplimiento de sus
objetivos.
A travs de las comunicaciones se desplazan dentro del Estado
las riquezas, los elementos de progreso y se ejecutan la
actividad poltica y militar, permitindole llegar a los ltimos
confines del pas. Las comunicaciones hacen sentir su
importancia por las siguientes influencias.
b) Influencias Econmicas: El desarrollo de las actividades
econmicas est determinado por el grado de avance de las
comunicaciones para lograr la circulacin nacional e
internacional. En el mbito interno las comunicaciones hacen
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posible la circulacin de los productos desde los lugares ms

apartados de produccin hasta los centros de consumo,
permitiendo llevar el progreso y adelanto a las economas
locales alejadas del Ncleo Vital. Por esta razn, es necesario
que el estado oriente y fomente la construccin de carreteras,
puentes, caminos, ferrocarriles, etc. Que agilicen la circulacin
dentro del territorio. En nuestro pas surge fomentar la
construccin de vas de comunicacin, pues a travs de ellas se
promover efectivamente la integracin de los pueblos y el
desarrollo nacional. En el mbito externo las comunicaciones
cumplen un papel importante cuando permiten el intercambio
de nuestros productos con los diversos mercados del mundo en
la era de la globalizacin.
c) Influencia espiritual: Las comunicaciones contribuyen a la
circulacin de las noticias de todo tipo, de los conocimientos
cientficos, tecnolgicos, artsticas e ideolgicas, promoviendo la
formacin de la unidad nacional y creando un ambiente favorable
para el desarrollo de una poltica exterior slida y coherente con los
intereses nacionales.
d) Influencia
Militar:
Las
comunicaciones
permiten
el
desplazamiento de los efectivos blicos al lugar de operaciones en
caso de enfrentamiento armado y facilitan las acciones de auxilio,
abastecimiento, movilizacin y evacuacin en casos de emergencia
nacional, permitiendo mantener la tranquilidad en el frente interno.
e) Influencia poltica: La circulacin contribuye a reforzar la
autoridad interna del Estado cuando los factores geogrficos,
fsicos, y humanos tienden disociarlos, As las disposiciones
polticas emanadas del poder central se irradian a lo largo y ancho
del territorio Nacional.
5.3. Las fronteras
Las fronteras estn determinadas por la lnea perimtrica que
envuelve el espacio territorial ocupado por un estado. Es el lmite
entre dos estados que estn frente a frente; es la marca que indica
la extensin de dos soberanas, es decir, es la lnea que indica
hasta dnde puede llegar la accin directa de un Estado.
Las fronteras son las lneas que delimitan el mbito de la soberana
de dos Estados, juega un papel de suma importancia como factor
de paz, como signo de soberana y como elemento de seguridad.
Su solidez o debilidad revelan la salud del Estado, pues marca el
lmite de su poder en relacin con su ncleo vital.
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En las fronteras se produce el enfrentamiento y resistencia de las

presiones de las soberanas de los pases colindantes; por ello es de
suma importancia que ellas se establezcan con solidez, seguridad y
fortaleza. Los medios que por lo general ayudan a esto son los
accidentes geogrficos. En los tiempos modernos, las fronteras
entre los pases son delimitadas mediante la firma de tratados
internacionales.
5.4. Necesidad de desarrollar el corazn terrestre
Desde el punto de vista Geopoltico, las caractersticas principal de
nuestro pas es el de ser de tipo mixto continental-martimo con
predominio de la continentalidad por la posicin del territorio en
relacin al mar adyacente. Sin embargo, se ha dado mucha
importancia al desarrollo de las reas donde se concentra
aproximadamente el 45% de la poblacin y el 80% de la economa
nacional, abandonndose el espacio geogrfico que histricamente
sirvi como asentamiento a las culturas precolombinas: La Regin
Andina.
Este desequilibrio entre el desarrollo de la costa, de la sierra y de la
Amazona debe ser contrarrestado con un modelo de desarrollo
dirigido hacia el interior del pas creando y fortaleciendo su ncleo
de Cohesin con asiento en los andes y de este modo construir el
corazn terrestre del pas; ello implica la ejecucin de una poltica
que estimule la penetracin de la ciencia, la tcnica y la cultura,
desde la costa hasta la selva, incrementando las vas de
comunicacin que promuevan el desarrollo socio-econmico.
Dadas las caractersticas sealadas, hay la necesidad de organizar y
fortalecer el Ncleo de Cohesin en el Per que sirva de punto de
partida para la generacin de otros ncleos secundarios de
desarrollo, porque si el espacio de crecimiento termina en las
fronteras internacionales, es natural que exista un ncleo eje desde
donde se irradie toda la influencia del estado.
a) El Ncleo de cohesin: Es la ocupacin del Hinterland por los
ncleos se hacen presente algunas leyes de ocupacin del
espacio. La Primera Ley seala que en todo espaci hay un ncleo
de cohesin o zona eje que da unidad al rea que lo rodea, en
proporcin directa a su fuerza atractiva. Estos Ncleos de
cohesin o zonas ptimas son los que condicionan la vida y
permiten mayores posibilidades de desarrollo a quienes los
ocuparon, y desde ellos se irradia una fuerza centrfuga que acta
como un potente imn para las otras regiones.
La segunda ley de ocupacin del espacio establece que la existencia
de un ncleo de cohesin determina el nacimiento de tres zonas
distintas:
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Una zona nuclear o de resistencia.

Una zona perifrica o de frontera.
Y una zona intermedia o Hinterland;
Que tiene por misin unificar la zona nuclear y servir de cohesin
entre stas y la zona
Perifrica. Cuando se establece un Ncleo de Cohesin en un
determinado pueblo y adquiere mayor potencia, este ncleo se
transforma en Ncleo Vital el que da verdadera vida al Estado.
b) El Ncleo de cohesin en el Per: Al no haberse construido un
ncleo de cohesin en base a la influencia de Lima existe la
necesidad de constituirlo dentro de un mbito geogrfico que sera
el Corazn terrestre del pas. Al respecto, el general Mercado Jarrn
sostiene que existe un espacio que rene las condiciones para
transformarse en Ncleo de Cohesin y contribuya eficazmente a
lograr la articulacin del pas.
Este espacio es la amplia regin geoeconmica de la Selva central,
atravesada por los ros Peren, Satipo, Ene, Tambo, Bocaz, Cacaz,
Pichis, Pachitea y el Alto Ucayali, y en cuyo mango del abanico se
ubica el conjunto urbano de la Merced y San Ramn, llamados a
transformarse en el polo dominante del Ncleo de Cohesin
Geoeconmica y estratgico
Central.
5.5. Influencias o influjos geopolticos
La teora geopoltica gira bsicamente alrededor de las relaciones
Entre los factores geogrficas y las instituciones socio-polticas.

A partir de esta premisa, se trata de establecer cul es el papel de

los elementos de la naturaleza tales como el clima, el reino animal,
vegetal, y mineral; adems del que cumple la morfologa territorial,
en el establecimiento y organizacin de la poblacin hasta constituir
el Estado. Pero adems, se trata de encontrar las recprocas
influencias entre la naturaleza y el hombre, es decir, determinar los
influjos geopolticos.
a) Definicin de influjo geopoltico
En primer lugar, para llegar a definir el trmino influjo, y siguiendo
el razonamiento de Jorge Atencio, es necesario considerar al vocablo
como sinnimo de influencia palabra que encierra la accin de
influir el verbo influir comporta la nocin de producir una accin o
efecto de una cosa sobre otra, de manera indirecta o insensible. En
segundo lugar, por definicin, la Geopoltica es la ciencia que estudia
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la influencia de los factores geogrficos en la vida y evolucin de los

Estados, a fin de extraer conclusiones de carcter poltico. Por tanto,
siempre tomando como referencia a Atencio, podemos definir al
influjo Geopoltico como la influencia que ejercen los factores
geogrficos en la organizacin y vida del Estado.
La influencia de estos factores se traduce en acciones que orienta el
desarrollo de sus actividades.
De este modo, es posible hablar de influjo Geopoltico de un factor
geogrfico en la organizacin y desenvolvimiento de un Estado
determinado. Podemos mencionar, por ejemplo, os influjos
geopolticos del clima, de la flora, de la fauna, de la morfologa
territorial
etc.
A continuacin analizamos los influjos geopolticos de la morfologa
territorial, del clima y de la naturaleza viva e inerte.

b) Influjos Geopolticos de la Morfologa Territorial: La

morfologa territorial ejerce sobre el Estado verdaderas
influencias e imprime caractersticas polticas diferentes, en
armona y en proporcin directa a la ubicacin, extensin y
altura que presenten las diversas formas del relieve.
Analicemos algunas influencias.
Influencias del relieve montaoso: Las montaas constituyen
obstculos fsicos que separan y diferencian a una vertiente
de otra. Son factores disociadores en la vida del Estado. No
prestan las facilidades para borrar la influencia separatriz
que ejercen.
En nuestro pas la influencia de la cordillera de los andes se
convierte en una poderosa fuerza disociadora. A pesar del
progreso de la ciencia y la tecnologa, el aspecto morfolgico
dificulta la construccin de vas de comunicacin terrestre
para unir a los pueblos amaznicos, andinos, y costeos; no
favorecen la circulacin de los medios de transportes; no
permiten la fluidez del intercambio de bienes econmicos y
culturales, y finalmente no facilita la accin poltica del
Estado. Los pueblos montaeses son tradicionalistas,
enemigo de toda reforma, prima el individualismo, tienen un
espritu de independencia y se resisten valerosamente a
cualquier intento de conquista o de anexin.

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Influencias de las tierras bajas: Las tierras bajas estn

representadas por las llanuras. En estas formas de relieve se
concentran grandes masas humanas y se verifica la
produccin agropecuaria aparejada con la produccin
industrial que de ella se deriva. Son centros de atraccin
para las migraciones. Favorecen la construccin de vas de
comunicacin que a su vez facilitar el transporte y la
circulacin comercial, pero fundamentalmente facilitan la
accin poltica del Estado. En el Per, podemos apreciar el
influjo de las llanuras en la regin de la Costa,
principalmente, donde se localiza las grandes ciudades, y en
las que se concentran las actividades econmicas, culturales
y de servicio. Los pobladores de las llanuras aceptan con
facilidad las innovaciones polticas, y en las acciones
guerreras oponen poca resistencia al invasor. Los Estados
asentados en llanuras tienden a formar unidades polticas
ms grandes.
Influencias de las llanuras desrticas: La influencia de los
desiertos es semejante a la de las montaas, por su escaso
valor para desarrollar una slida economa y por las pocas
facilidades que ofrecen al desenvolvimiento de la vida
humana. La falta de produccin impide la formacin de
ciudades, y si las hay son muy escasas.
c) Influjos Geopolticos del Clima: El clima es un factor
geogrfico que influye poderosamente en la economa de los
pases y en la vida de la poblacin. El clima influye en la
distribucin de los recursos de flora y fauna. A cada tipo
climtico corresponde determinadas formaciones vegetales y la
presencia de diversas especies animales. El clima influye en la
actividad humana, en la medida que la temperatura y las
precipitaciones sean regulares y constante, se vern
favorecidas la agricultura y la ganadera. El Clima influye
tambin en los modos de vida del poblador. Para comprender la
influencia del clima en la vida nacional, basta comparar los
modos de vida y las actividades econmicas del poblador de la
costa, del ande y de la Amazona.
d) Influencia de la Flora: La cantidad y variedad de los recursos
vegetales son otros elementos que ejercen influencias decisivas
en el desarrollo y crecimiento del Estado. La Flora ofrece a la
poblacin una gran variedad de recursos vegetales para ser
utilizados como alimentos, as como materias primas para las
industrias y para las diversas actividades. La Flora estimula,
pues, el desarrollo de la Agricultura y de otras industrias
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variadas. La presencia de una exuberante vegetacin trae

consigo el escaso asentamiento poblacional. Es decir, dificulta
la circulacin y proporciona un gran valor defensivo contra las
invasiones. Este hecho lo podemos apreciar claramente en la
regin Amaznica.
e) Influencia de la Fauna: Los animales tambin ejercen un gran
influjo sobre las sociedades y su organizacin poltica. La fauna
provee de alimentos a la poblacin y de materias primas a la
actividad industrial. La domesticacin de los animales, junto con
la domesticacin de las plantas, permiti al hombre el acceso a
la vida sedentaria lo que a su vez le llev a organizarse en
diversas instituciones, hasta llegar a constituir el Estado.
f) Influencia de los Minerales: La influencia econmica y
poltica de los minerales tiene una especial importancia para la
vida del Estado. Los minerales constituyen recursos naturales
estratgicos para alcanzar el desarrollo industrial, fortalecer la
economa y consolidar la seguridad Nacional. Por su valor
estratgico, la utilizacin y el aprovechamiento de los recursos
mineros, han desencadenado entre los Estados verdaderas
conmociones, tanto en el campo econmico, poltico y militar.
Un claro ejemplo de ello fue la Guerra del pacifico, de 1879.
g) El Contexto Social: El contexto social comprende el estmulo
poltico de la dinmica de la poblacin, entendida sta como la
agrupacin o conjunto de ncleos humanos que constituyen el
segundo elemento constitutivo del Estado. La poblacin es la
que da vida y voluntad dinmica al territorio que ocupa, y su
formacin obedece a las ms variadas leyes fisiolgicas,
econmicas, polticas, culturales, Etc. La poblacin que
pertenece a un Estado desarrolla una actividad de asimilacin al
suelo
mediante la transformacin del territorio. Esta
transformacin del territorio a travs de la poblacin tiene
diversos estmulos polticos, segn la ubicacin espacial, la
amplitud, la cantidad de habitantes y el grado de civilizacin y
cultura alcanzado. El estudio del contexto social debe permitir
establecer cul es el verdadero grado de estmulo o influencia
de la masa humana en el desenvolvimiento estatal. Dentro de
este aspecto, analizaremos el papel que cumplen las
comunicaciones, la religin, la ocupacin y la produccin.
h) Las comunicaciones: Las comunicaciones deben entenderse
como el conjunto de medios y vas de que se vale la humanidad
para realizar los transportes, movimientos y despachos de un
lugar a otro, permitiendo as la circulacin de personas,
mercaderas o cosas, y de ideas expresadas en forma oral o
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escrita. Las comunicaciones constituyen un factor de ndole

geogrfico con una gran influencia en la vida del hombre y del
estado, tanto en el mbito interno como en el externo. Las
comunicaciones son indispensables para la formacin de los
estados, y una vez que estos existen, condicionan su vida y
desarrollo. Es un factor unificador y de cohesin interna de la
poblacin, tanto en lo material como en lo espiritual. Es un
factor de progreso en la vida poltica, econmica y social del
Estado. Funciona a manera de vasos comunicantes por donde
circulan la accin poltica del Estado. En sntesis, las
comunicaciones constituyen un factor decisivo en la vida y
desarrollo del Estado. En la actualidad para lograr la calidad de
gestin en todas las actividades econmicas solo es posible con
la aplicacin de la comunicacin de la informtica y la
telemtica, instrumentos que han acortado el tiempo y hacen
de las actividades econmicas espacios de mayor rentabilidad
financiera.
i) La produccin: La produccin de bienes, en cualquiera de sus
etapas, constituye un estmulo permanente para el Estado.
Juega un papel de suma importancia en el desarrollo y
crecimiento de la Nacin. Es la base de la riqueza del pas,
fundamento de su poder econmico y sustento de su seguridad
integral. Por eso, el Estado debe propiciar la explotacin
racional de sus recursos naturales como medio de obtencin de
los bienes que se precisan para la satisfaccin de las
necesidades colectivas .Tal explotacin debe proveer tambin
de los productos destinados al mercado exterior. Segn la
geopoltica considera a la produccin de bienes materiales
como factor decisivo del desarrollo del estado, en la medida en
el que nuestra economa no sea slo de exportacin de
materias primas, sino transformarla en una economa
productiva sobre la base de la transformacin de las materias y
recursos que contamos, es decir con el apoyo de la ciencia y la
tecnologa dotarlo a nuestra produccin Nacional el valor
agregado, para lograr el bienestar general, y tener un desarrollo
econmico sostenible en el tiempo.
j) La ocupacin: El estmulo de la poblacin en la vida del
estado, no slo est dado por su cantidad, estructura y
dinmica en un periodo determinado. Tambin es necesario
considerar la participacin de la poblacin en el aparato
productivo. Por eso, los niveles de ocupacin de la poblacin
econmicamente activa juegan un papel importante en la
determinacin del grado de estmulo en la vida estatal. A mayor
ocupacin de la poblacin, mayor generacin de riqueza, mayor
satisfaccin de las necesidades. Esto motiva, a su vez un
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fortalecimiento del poder econmico y poltico del Estado, en

este caso se dice que el estmulo poblacional es positivo. En
caso contrario, los efectos son negativos. Por eso es
recomendable que el estado oriente su accin a la generacin
de nuevas fuentes de trabajo, generacin que debe ir al mismo
ritmo del crecimiento poblacional. Pero el crecimiento de la
ocupacin est acorde al sistema econmico imperante, en
nuestro pas en los ltimos 20 aos se vienen consolidando el
sistema econmico capitalistas, administrado por las polticas
de polticos neoliberales, quienes han transformado el estado
tradicin democrtico administrado por la oligarqua nacional)
en el estado promotor de las inversiones privadas, que solo
incrementan la produccin y la ocupacin en las reas
productivas de mayor rentabilidad ,no estn preocupados por
dar solucin el bienestar general Nacional, y resolver la
desocupacin, la explotacin injusta, todo lo contrario, utilizan
las polticas de estado y la constitucin para proteger las
grandes
inversiones
econmicas;
observndose
estadsticamente
el
crecimiento
econmico
de
la
macroeconoma, ms no de la microempresa, menos de los
pobres del Per que no conocen lo que implica un ingreso
econmico por ocupacin, y sectores de servicio como la
educacin y salud, que perciben por la ocupacin salarios y
remuneraciones bajas, que no cubre la canasta popular. Lo
manifestado es un indicador sencillo de lo que vienen
ocurriendo en nuestro pas, un pas rico en recursos y pobre en
sus ingresos.
k) La religin: La religin es una manifestacin ideolgica de la
sociedad, en tanto que es el conjunto de creencias, ritos y
dogmas vinculadas a la existencia de un ser supremo llamado
Dios. En la vida de los pueblos, la Religin es un factor de
unificacin espiritual entre los hombres que se pone de
manifiesto con la prctica de una serie de valores y virtudes
morales que facilitan la convivencia social en armona y
respeto. Esta unificacin espiritual fortalece el papel de la
sociedad y del Estado. Por ello, a lo largo de la historia la
Alianza del estado con la iglesia fortaleci el poder poltico, el
mismo que fue utilizado como medio para la conquista de otros
pueblos. El ejemplo ms visible son las conquistas realizadas
por los musulmanes y los cristianos quienes utilizaron como
justificacin la expansin de la religin.
No es posible garantizar la seguridad y defensa de nuestras fronteras
por medio de los tratados y protocolos existentes, es letra muerta, si
es que el estado peruano no desarrollas la estructura
organizativamente de los espacios geogrficos geopolticamente
hablando, desde el ncleo de cohesin y su expansin hasta nuestras
fronteras para garantizar el desarrollo sostenible de todas ellas que se
encuentran abandonadas.
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