um olhar sobre

Santa Ins | MA

Diagnstico
socioeconmico

960

Km 250

L. 1 6

Flor do Dia

Estradas e
Rebanhos

Unio

Alto Alegre do Pindar

Bom Jesus

9580000

A 253 quilmetros da capital, Santa Ins est no encontro das BRs222 e 316, que atravessam o Maranho e ligam o estado ao Par e ao
Piau. Pela importncia do cruzamento rodovirio, o trfego local de
carros, nibus e caminhes intenso. A Estrada de Ferro Carajs tem
9,6 quilmetros de trilhos no municpio, longe do Centro, e, sobre
viadutos, cruza duas vezes a BR-222.
No centro urbano, as principais ruas so a do Comrcio e a Santo
Antnio, que correm paralelas at a estrada para a vizinha cidade
de Pindar-Mirim. A cidade cresce ao longo das rodovias federais e
da estadual MA-014. O municpio conserva edificaes antigas s
margens da BR-316, perto da ferrovia da Vale.

MAR

A populao municipal era de 76.173 habitantes, de acordo com

estimativa feita pelo IBGE para 2006. No Censo 2000, a rea urbana
contava com 92,3% dos moradores, apresentando densidade
demogrfica de 5.600 pessoas por quilmetro quadrado.
9560000

Santa L

Populao

Rua do Bambu, com a

Igreja da Matriz ao fundo.

Bac

58.243

Populao 1991
Populao 2000

68.321

Taxa anual cresc. pop. 1991 / 2000

Belm

Pop. urbana 1991

1,8%
2,5

10

63.030

CONVEN

POLTICO ADMINISTRATIVAS REAS ESPECIAIS

Pinheiro

Taxa anual cresc. pop. urbana 1991 / 2000

Parnaba

Fonte: IBGE - Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil.

Vargem
Grande

PA

20.644

Pop. urbana 2000

So Lus

Gavio Velho

Esperantina

13,2%

Divisas Municipais

UNIDADES DE CONSERVAO DE PROTEO

INTEGRAL

Parque Estadual (PE)

rea de Estudo

Santa Ins

Reserva Biolgica (REBIO)

Cidades Principais
Aglomerados
populacionais

SISTE
FERR

Terra Indgena (T.I.)

Divisa Interestadual

UNIDADES DE CONSERVAO DE USO

SUSTENTVEL

rea de Proteo Ambiental (APA)

MA

Caxias

Hidrografia

Teresina

Reserva Extrativista (RESEX)

TRAVESSIAS CRTICAS
Travessias Crticas

Histrico
TO
Palmas

PI

Travessias Crticas - CVRD

As terras de Santa Ins, habitadas pelos ndios, comearam a

receber outros moradores em 1879. As primeiras plantaes de
cana-de-acar surgiram cinco anos depois. A povoao cresceu,
porm, graas s lavouras de algodo, arroz, milho e mandioca, que
sucederam os canaviais, no incio do sculo XX.
Santa Ins escoava toda a produo agrcola para Pindar-Mirim
sede do municpio ao qual pertencia. Era tido como povoado ponta
de linha, por ficar no extremo da via frrea da Companhia Progresso
Agrcola, que transportava a cana at o engenho central da empresa.
A dependncia de Santa Ins s terminou quando foi construda
a BR-222. Com o desenvolvimento da agricultura e o aumento da
populao, nos anos 1960, o lugar ganhou mais importncia que a
sede, emancipando-se em 1967 de Pindar-Mirim.

Um olhar sobre Santa Ins | MA

Diagnstico Socioeconmico

Floresta Nacional (FLONA)

HIDR

Lago Graja

Lago Bolvia

Bom Jardim

Marmorana

Cajazeira

L. 13

Santa Ins

Mono

Vila Nova

Pindar-Mirim

Santa Ins

Bambu

Morada Nova
L. 15
Pequizeiro

Lago Tora-o-pau

Centro

Lago Z Maria

Igarap do Meio
LEGENDA
POLTICO-ADMINISTRATIVAS

Olho d'gua dos Carneiros

Serra

Igarap do Meio

Km 200

Tufilndia
Alto da Fil

Cutia Pelada

Km 210

Km 240

Vila Diamante

Margarida

Km 190

T.I. Rio Pindar

APA Baixada Maranhense

Bela Vista do Maranho

Olho d'gua Velho

Divisa Municipal
rea de Estudo

Tufilndia

Fazenda Nova

Bela Vista do Maranho

Lago Camilo

Cidade Principal
Aglomerado Populacional

Santa Teresa

Hidrografia

Igarap Boa Unio

REAS ESPECIAIS
So Jos da Mata

Terra Indgena (T.I.)

Barro Vermelho

UNIDADES DE CONSERVAO
DE USO SUSTENTVEL
BR-316

RANHO

Satubinha

gua Bela

Igarap da Cigana

Santa Ins

Pio XII

rea de Proteo Ambiental (APA)

TRAVESSIAS
Travessia No Oficial

Pio XII

SISTEMA VIRIO
FERROVIAS

Cordeiro

Estrada de Ferro Carajs

BR-222

Satubinha

Trs Satubas

Estao
Posto de Manuteno

Centro do Baier

Luzia

Unidade de Apoio
Locao

Santa Luzia

Locao emd'gua
Expanso
Olho
Ponte, Viaduto, Conteno
das Cunhs

Bom Futuro

curi da Boiada

RODOVIAS

Vitorino Freire

Barraca Cercada

Setbal dos Barreiros

POR ADMINISTRAO
E TIPO DE PAVIMENTAO
Bacuri da Linha

Federal, Pavimentada

Estadual, Pavimentada
No Informado, Pavimentada

Vitorino Freire
Santa Luzia

C. dos Telmacos
No Informado,
No Pavimentada

Brejo de Areia
S
Juaral Mirim

15
km

NES

EMA VIRIO
ROVIAS
Cia. Ferroviria Nordeste

dimenso
LOCALIZAO E DADOS TCNICOS
urBANO-AMBIENTAL

RODOVIAS
Por administrao e tipo de pavimentao
Federal, pavimentada

Estrada de Frro Carajs

Estadual, pavimentada

Estao

No informado, pavimentada

Parada
Posto de manuteno
Unidades de apoio
Locaes
Locaes em expanso

Obras de arte
ROVIAS
Hidrovia
Balsa
Porto

PA

Federal, em pavimentao

Gesto Urbana

MA

Estadual, em pavimentao

PI

No informado, em pavimentao
Federal, no pavimentada

Estrada de Ferro Carajs - EFC

Esgotos
Diagnstico Integrado da Socioeconomia

TO

no pavimentada
de Santa
Insde
Segundo o Censo 2000, oMunicpio
municpio no contava
com sistema
OEstadual,
municpio
possua, emPROJEO
2006, UNIVERSAL
um Plano
Diretor Estratgico, que
TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM
No informado, no pavimentada
MERIDIANO CENTRAL: 45 WGR
AEROPORTOS
coleta,
tratamento
e
destinao
final
do
esgoto
domstico.
As fossas
enfatizava temas como infra-estrutura
e habitao popular. Contava,
DATUM HORIZONTAL: SAD 69
Aeroporto Internacional
ESCALA:
DATA:
EXECUTADO POR:
Fonte: ambiental,
IBGE Carta ao milionsimo
spticas
eram
usadas
em
29%
das
residncias
e
as
rudimentares
em REVISO: 01
tambm,
com poltica de proteo
Leis de Permetro
Campo
de Pouso
22/01/2008
Thelma Trigo
1:250.000
70%. O restante das moradias no possua instalao sanitria.
Urbano e Vigilncia Sanitria e Cdigo de Posturas, alm de elaborar
o Cdigo de Obras.

Foram erguidas pela Prefeitura 200 casas populares no Bairro

Conceio. A poltica habitacional do municpio prev a doao
de lotes em reas com infra-estrutura urbana.

Infra-Estrutura
gua
O abastecimento da Companhia de guas e Esgotos do Maranho
(Caema) abrangia, em 2006, 69% da zona urbana. A Prefeitura atendia
aos demais domiclios, urbanos e rurais, por meio de poos artesianos e
rasos, cisternas e audes.

Limpeza Pblica

O lixo era coletado em 77% da zona urbana e depositado em rea

prxima, em 2006. Nos demais locais e na zona rural, o lixo era colocado
em reas baldias ou queimado.

Ruas e Iluminao
A pavimentao e a iluminao pblica so mantidas pela Prefeitura
com apoio de convnios estaduais e federais. Segundo o estudo, todas
as vias da cidade e dos povoados rurais tinham luz em 2006.
A eletrificao domiciliar, feita pela Companhia Energtica do Maranho
(Cemar), possua 18.609 ligaes na zona urbana, cobrindo 98% das
moradias. Na zona rural, so 2.475 ligaes.

FOLHA:

dimenso
ECONMICA
A pecuria a principal atividade rural. Com um dos maiores criadores
de bovinos do Maranho, Santa Ins referncia geogrfica para
pecuaristas maranhenses e de outros estados, atrados regio pelos
leiles de gado feitos no vizinho municpio de Igarap do Meio.

PIB per capita

1999

2004

Outro destaque na economia o funcionamento de um distrito

industrial perto do encontro das estradas federais. Entre as empresas
instaladas no local esto beneficiadoras de arroz, serrarias, olarias e
moinhos de farinha de mandioca.

Santa Ins

R$ 1.749

R$ 1.876

R$ 4.521

R$ 5.431

R$ 4.335

R$ 4.992

(Total em R$ dividido pelo nmero de habitantes)

Territrio da EFC

Maranho
Fonte: IBGE - PIB dos Municpios.

PIB e Trabalhadores
O Produto Interno Bruto1 de Santa Ins foi de R$ 141 milhes 66 mil
em 2004. O valor correspondia 1,2% do PIB do territrio da Estrada
de Ferro Carajs. Em relao aos R$ 129 milhes 610 mil registrados
em 1999, o PIB municipal teve acrscimo de 8,8%.

Populao Economicamente Ativa (PEA)2, Populao

Ocupada (POC)3 e Taxa de Desemprego 2000

PEA

POC

Santa Ins

26.062

22.375

14,1

Territrio da EFC

800.147

664.985

16,9

2.170.684

1.914.040

11,8

Setores da economia no PIB

1999

2004

Maranho

Agropecuria

8,1%

8,1%

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

Indstria

18%

15,8%

Servios (exceto adm. pblica)

36,6%

37,9%

37,4%

Administrao pblica

38,1%

Distribuio da Populao Ocupada 2000

Agropecuria

13,6%

Indstria

17,1%

Comrcio

28,3%

Servios
Fonte: IBGE - PIB dos Municpios.

DESEMPREGO (%)

Administrao pblica
Atividades no definidas

7,2%
33,3%
0,4%

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

Perfil Socioeconmico
O rendimento mdio mensal da populao ocupada foi de R$ 340,00
em 2000. O valor correspondia a 69,3% da mdia de rendimento no
territrio da Estrada de Ferro Carajs (R$ 490,90).

Populao de 10 anos ou mais ocupada por

anos de estudo 2000

A renda familiar per capita anual em 2000 alcanou R$ 1.503. O valor foi
superior em 13,5% mdia estadual (R$ 1.324) e correspondia a 66% da
mdia no territrio da Estrada de Ferro Carajs (R$ 2.276).

Sem instruo e menos de 1 ano

14,7%

1 a 3 anos

22,7%

Da populao ocupada em 2000, as pessoas com quatro ou mais anos

de estudo correspondiam a 61,3%. No Maranho, a mdia era de 50,5%.

4 a 7 anos

27%

8 a 10 anos

14,9%

Os chefes de famlia com quatro ou mais anos de estudo eram 44,3%

em 2000, percentual acima da mdia estadual (40,6%). De todos os
chefes de famlia, 92,3% tinham rendimentos menos que a mdia
estadual (92,9%).

11 a 14 anos

18,4%

15 anos ou mais
No determinados

1%
1,4%

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

Distribuio da populao ocupada por rendimento

(salrio mnimo) 2000

At 1

1 - 2

2 - 3

3 - 5

5 - 10

mais de 10

50,7%

22,4%

5,6%

6,4%

6,2%

2,3%

Fonte: IBGE - Censo Demogrfico.

Um olhar sobre Santa Ins | MA

Diagnstico Socioeconmico

1
Produto Interno Bruto: a soma de todos bens e servios finais produzidos num lugar durante
um perodo de tempo. O PIB per capita corresponde diviso do PIB pelo nmero de habitantes. Se,
num lugar com 10 mil moradores, o valor dos bens e servios totaliza R$ 40 milhes no ano, o PIB per
capita de R$ 4 mil. 2Populao Economicamente Ativa (PEA): formada por todas as pessoas
com 15 anos ou mais, aptas para o trabalho, includas aquelas que no esto trabalhando. 3Populao
Ocupada (POC): composta por todas as pessoas que esto empregadas, ou trabalhando por conta
prpria, includas aquelas que esto de frias ou trabalham sem carteira assinada.

Instalaes siderrgicas na
paisagem ( esquerda).
Famlia caminha pela Rua
das Laranjeiras.

dimenso
SOCIAL

Educao

Escolas

Estudantes

Segundo dados fornecidos pela Prefeitura e pelo Estado a partir do

Censo Escolar 2005, o municpio possua mais de 76 escolas a grande
maioria, municipais.

A cobertura educacional abrange do ensino infantil ao ensino

universitrio, com atendimento prioritrio ao ensino fundamental.

Matrculas

Professores
Modalidade de ensino

Escola
Ens. Fundamental
| total 20.346 |

Privada

1.780

Estadual

3.108

Municipal

15.458

821

Estadual

4.960
-

| total 5.176 |

Privada
Estadual
Municipal

101

642

840

Mdio

43

172

215

Pr-escolar

49

201

250

Desempenho

Privada
Municipal

Fed. Total

97

Fonte: IBGE Cidades (2004).

Escola
Ens. Mdio
| total 5.781 |

Escola
Ens. Pr-escolar

Priv. Estad. Munic.

Fundamental

1.023
4.153

Aprovao, reprovao e abandono

Escolas Localiz. Ensino Fund. Ensino Mdio

Aprov.

Rep.

Aband. Aprov.

Est.

75,9%

7,3%

16,7%

Mun.

urbana

Rep. Aband.

51,9% 22,5% 17,7%

rural

75,6% 12,2% 12,2%

61,4%

5,2%

3,6%

urbana

68,6% 13,1% 18,2%

82,3%

6,2%

12,1%

72,1% 13,3% 14,6%

74,8%

0,3%

17,6%

Mdia
Fonte: IBGE Cidades (2004) e Prefeitura.

Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - Inep (2006).

Alfabetizao
Na Educao de Jovens e Adultos (EJA), em 2005, estavam
matriculados 1.247 alunos 846 em escolas municipais e 401 em
estaduais, segundo dados fornecidos pela Prefeitura e Governo do
Estado em 2006.
A taxa de analfabetismo da populao com 15 anos ou mais caiu de
33,8%, em 1991, para 24,4%, em 2000, ficando abaixo da mdia do
Maranho (27,1%).

No Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) de 2006, a mdia total

(redao e prova objetiva) foi de 37,6, acima da mdia estadual
(36,8). A mdia nacional foi de 42,5.

Ensino Universitrio
Santa Ins conta com um campus da Universidade Estadual do
Maranho (Uema), que oferece cursos de Biologia, Matemtica,
Enfermagem, Geografia, Histria, Letras. distncia, funcionam os
cursos de licenciatura em Magistrio para o ensino fundamental.

Sade
Santa Ins possui trs hospitais que, em 2005, ofereciam 302 leitos de
clnica cirrgica, pediatria, obstetrcia e outras especialidades, includos
oito em unidade de tratamento intensivo (UTI). Do total de leitos,
279 esto integrados ao Sistema nico de Sade (SUS). O nmero
corresponde a 3,9 leitos por mil habitantes, de acordo com a populao
estimada pelo IBGE para 2006. Com potencial para 8.755 internaes
anuais, os hospitais efetuaram 5.843 no ano.
No atendimento de sade, funcionavam 21 unidades bsicas e um
posto em 2005. Os programas Sade da Famlia (PSF) e Agentes
Comunitrios de Sade (PACS) davam cobertura, respectivamente, a
43,4% e a 30,7% da populao.
O municpio registrou, por habitante, a mdia de 1,7 consulta mdica
em especialidades bsicas em 2005. O nmero foi superior mdia de
1,5 consulta, considerada aceitvel pelo Ministrio da Sade.

Natalidade
O nmero de nascimentos aumentou, ao contrrio da tendncia
nacional. A taxa de natalidade1 foi de 8,1 em 2000 e de 29,1 em
2003. No ano, a taxa do Maranho foi de 25,6, enquanto a da Regio
Nordeste e a do Brasil ficaram em 21,6 e 18,3, respectivamente.

Mortalidade Infantil
O coeficiente de mortalidade2 infantil foi de 19,6 em 2004. A proporo
de mortes nessa idade em relao a todas as faixas etrias da
populao passou de 10, em 2000, para 8,9, em 2003, e 11,2, 2004. No
ano de 2003, essa proporo foi de 11 no Maranho; 8,5 na Regio
Nordeste; e 5,7 no Brasil.

Coeficiente de mortalidade infantil

2000

2001

2002

2003

2004

12

17,5

16,9

14,2

19,6

Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.

Coeficiente de mortalidade infantil at os 11 meses

0 a 6 dias

7 a 28 dias

2000

2002 2004

2000 2002

2004 2000

2002

2004

1,8

3,9

3,6

0,9

9,4

9,1

9,5

3,5

1 a 11 meses
6,6

Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.

Partos

A movimentada Rua do Comrcio

(foto ao alto).
Praa de Santa Ins, na cidade.

Proporo de cesarianas

2000

2001

2002

2003

2004

2005

21,4%

24,2%

18,2%

19,4%

19,6%

18,6%

Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.

Taxa de natalidade: corresponde, num certo tempo, ao resultado da seguinte operao: nmero de
nascidos vivos x 1.000 populao total. Exemplo: se, durante o ano, 200 bebs nascem vivos num lugar
com 10 mil habitantes, a taxa de natalidade 20. 2Coeficiente de mortalidade: corresponde, num certo
tempo, ao resultado da seguinte operao: nmero de mortos com menos de 1 ano x 1.000 nmero
de nascidos vivos. Exemplo: se, durante o ano, morrem 20 bebs com menos de 1 ano num lugar em que
nascem 1.000, o coeficiente de mortalidade infantil 20.
1

Um olhar sobre Santa Ins | MA

Diagnstico Socioeconmico

Doenas
Crnicas no-transmissveis

Parasitrias e infecciosas
Em 2005, segundo o SUS, em cada grupo de mil crianas
menores de 5 anos, as taxas de internao por doenas
diarricas agudas foi de 21,1. Em 2001 e 2003, as taxas de
internao nessa faixa etria, com o mesmo diagnstico,
foram de 68,5 e 49,3, respectivamente.

Portadores de Diabetes mellitus - 2005

Portadores de hipertenso - 2005

Casos estimados
Cadastrados
Cobertura

Casos estimados
Cadastrados
Cobertura

1.929
66
3,4%

6.059
259
4,27%

Fonte: Indicadores de Ateno Bsica/2006.

Respiratrias
Em 2005, segundo o SUS, quando o municpio passou por
um surto epidmico de influenza, a taxa de internao*
de crianas at os 5 anos foi de 34,1, correspondendo a
70,2% das internaes no municpio. Em 2001 e 2003 as
taxas foram de 126 e 106,4, respectivamente. O principal
diagnstico foi a pneumonia.
*Taxa de internao: nmero de

Proteo Social

pacientes em cada grupo de mil na

mesma idade.

Desenvolvimento Humano
De 1991 a 2000, o ndice de Desenvolvimento
Humano-Municipal1 (IDH-M) evoluiu de 0,593 para
0,671. O crescimento, de 13,1%, manteve o municpio
no nvel mdio desse indicador. A dimenso que mais
contribuiu para o avano do IDH-M foi a educao.

Bolsa Famlia
O programa federal de maior importncia social no
municpio o Bolsa Famlia, que transfere rendaa
famlias com rendimento per capita de at R$ 100 por
ms. Segundo o IBGE, o programa atendeu a 6.589
famlias em 2006, correspondentes a 93,6% das 7.037
que estavam em situao social vulnervel. O valor
mdio do benefcio foi de R$ 65,93 mensais.
Entre 1991 e 2000, segundo o IBGE, a proporo de
pessoas pobres no municpio teve uma diminuio de
12,7% e a desigualdade de renda cresceu de 0,54 para
0,59, pelo ndice de Gini2.
1
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH): avaliado levando em
considerao trs necessidades bsicas: acesso ao conhecimento (medido
por ndices de educao), direito a uma vida longa e saudvel (longevidade) e
direito a um padro de vida digno (renda). De 0 a 0,5: baixo desenvolvimento
humano. De 0,5 a 0,8: mdio desenvolvimento humano. De 0,8 a 1: alto
desenvolvimento humano. 2ndice de Gini: mede o grau de concentrao
de renda de um lugar, calculando a diferena entre os rendimentos dos
mais pobres e dos mais ricos. O ndice varia de 0 a 1. Quanto mais perto de
0, menor a distncia entre a renda dos pobres e a dos ricos; quanto mais
prximo de 1, maior a desigualdade.

Crnicas transmissveis
Tuberculose - Em 2004, de acordo com a Secretaria de Sade do
Estado, foram registrados mais de 70 casos de tuberculose por
100 mil habitantes em Santa Ins. O nmero situou o municpio
no nvel mais alto de incidncia da doena.
Hansenase - O municpio registrou, em 2005, de 10 a 20 casos
para cada grupo de 10 mil habitantes. O nmero considerado
muito alto pelo Ministrio da Sade.

Circulatrias
De acordo com o SUS, em 2005, as taxas
de internao* por insuficincia cardaca
congestiva e acidente vascular cerebral
foram de 62,7 e 88,4, respectivamente.
*Taxa de internao: nmero

de pacientes por grupo de 10

mil pessoas acima dos 40 anos.

Um olhar sobre Santa Ins | MA

Diagnstico Socioeconmico