SERNA en coordinacin con SINEIA otorgara reconocimientos para incentivar el
desarrollo sustentable del pas y mejorar la calidad de vida de la poblacin a
todo aquel que realice obras que son de beneficio a la sociedad y contribuyen con la proteccin y mejoramiento del medio ambiente en cumplimiento de las disposiciones nacionales para tal efecto. La calidad ambiental seguir un estndar bsico de 3 niveles: verde, amarillo y rojo. Verde: Obras o actividades que presentan una condicin ambiental de equilibrio, de cumplimiento de los compromisos y condiciones ambientales impuestas o aceptadas por la autoridad ambiental. Los proyectos con esta calificacin gozaran de incentivos como la reduccin de la garanta ambiental, disminucin de auditoras ambientales y entrega de galardones ambientales emitidas por el SERNA anualmente. Amarillo: Proyectos que incumplen de forma parcial siempre con una condicin de equilibrio ambiental y los compromisos y condiciones ambientales impuestas, mientras la situacin de estos proyectos no presentan una condicin de riesgo tendr dicha evaluacin (amarillo) esto implica que las autoridades del SINEIA puedan ordenar la implementacin de medidas ambientales necesarias para un equilibrio ambiental sustentable. Rojo: Se obtiene cuando los proyectos o actividades no cumplan con una condicin de equilibrio ambiental ni con los compromisos ni condiciones ambientales impuestas, lo que causa que la SINEIA les ordene la aplicacin de medidas sancionatorias establecidas en la Ley y el Reglamento. Los galardones ambientales para proyectos de caracterizacin verde comprendern una bandera verde, sello ambiental y una certificacin tomando en cuenta lo establecido por la SERNA en el Manual de Evaluacin y Control Ambiental. Su validez ser de dos aos y ser renovado con el requisito de que siga en condicin de mantener una calificacin verde. SECCIN PRIMERA (Sistema de descentralizacin y desconcentracin) Mediante un convenio la SERNA delegara el proceso de licenciamiento ambiental en las municipalidades o instituciones sectoriales que administren recursos o elementos ambientales; para lo cual elaborara un sistema de acreditacin que definir los criterios a los que deben sujetarse las municipalidades o instituciones pblicas. Las municipalidades delegadas deben emitir un acuerdo de corporacin municipal asumiendo responsabilidades correspondientes, de acuerdo a sus capacidades. Adems la SERNA dar asistencia en temas especficos a dichas instituciones. Los proyectos categora 4 sern competencia exclusiva de la SERNA. SECCIN SEGUNDA (Prestadores de Servicios Ambientales) Aquellos profesionales habilitados segn la legislacin vigente, que deseen desempearse como prestadores de servicios ambientales debern estar registrados ante la SERNA. SECCIN TERCERA (Participacin pblica en Evaluacin Ambiental)
Corresponde a la SERNA propiciar la participacin pblica durante el proceso de
evaluacin ambiental en todas las fases de un proyecto, obra u actividad. El proponente del proyecto o actividad tiene que involucrar a la poblacin vecina lo antes posible durante la elaboracin del estudio ambiental, tambin debe consultar a la poblacin los mecanismos de comunicaciones para poder dar solucin a conflictos. La SERNA tendr la potestad de ordenar que se ejecute una audiencia o foro pblico para discutir abiertamente el proyecto, obra o actividad. El costo de dicha audiencia ser pagado por el proponente del proyecto y tendr que hacerse antes de 40 das hbiles administrativos a partir de la notificacin que realice la SERNA. Las actividades del mismo dispondrn de un sistema de informacin sobre la evaluacin ambiental pero toda persona interesada que desee obtener informacin acerca de los expedientes tramitados y en trmite, as como de los datos ambientales ms relevantes. CAPTULO VIII, Otros instrumentos de la Evaluacin SECCION PRIMERA (Evaluacin Ambiental Estratgica)
Ambiental
La Evaluacin Ambiental Estratgica consiste en una evaluacin ambiental
aplicada a decisiones estratgicas ,planes y programas de desarrollo sectorial, es decir, evala los proyectos en potencia, los pro y contra de su ejecucin y no ejecucin. Los procedimientos de una EAE sern bajo un marco de transparencia, participacin, informacin, haciendo un reconocimiento, evaluacin o comparacin de la no ejecucin del proyecto. Los planes de ordenamiento territorial integran las variables ambientales para garantizar un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado segn lineamientos emitidos por la SERNA, limitando el uso del suelo segn la tabla de categorizacin. SECCIN SEGUNGA (EVALUACION DE EFECTOS ACUMULATIVOS) Esta seccin nos habla de que habr un anlisis sistemtico de los cambios ambientales combinados, originados por la suma acumulativa de las acciones humanas desarrolladas en un rea definida o particularmente en una cuenca hidrogrfica. Esta evaluacin es necesaria para poder establecer planes de uso de los suelos en aquellas zonas donde ya existe una condicin de uso intensivo por las actividades humanas; y tomara en cuenta la situacin ambiental del entorno y las medidas de correccin correspondientes y estarn impulsados por la SERNA, en coordinacin con otras autoridades del Estado, en particular con las universidades y entes acadmicos con el apoyo de los sectores privados. Los medios para la elaboracin de la EEA sern establecidos por la SERNA mediante la elaboracin de una gua metodolgica en el Manual de Evaluacin y Control Ambiental. Para aquellas cuencas o subcuentas que no hayan efectuado todava la EAE tendrn prioridad para hacerla pero pueden hacerse los respectivos anlisis del medio ambiente del entorno as como de los planes de correccin, en el caso que sean necesarios.
SECCIN TERCERA (Atencin de Eventos Catastrficos)
Las acciones ejecutadas durante o despus de los 60 das de un estado de emergencia no requieren de evaluacin de impacto ambiental de ningn tipo siempre y cuando estn vinculadas a la prevencin, mitigacin y minimizacin de impactos negativos del evento catastrfico. Los eventos catastrficos debern ser atendidos segn su incidencia a nivel local, regional o nacional. La SERNA promover y divulgara guas de buenas prcticas ambientales aplicables en condiciones de emergencia. Toda obra u actividad realizada en este periodo de excepcin deber ser inscrita ante la SERNA en un plazo no mayor de ocurrido el mismo.
SECCIN CUARTA (Evaluacin Ambiental de proyectos regionales
centroamericanos) El SINEIA que opera en el pas en concordancia con los acuerdos del SICA, podr desarrollar con autoridades de impacto ambiental de otros pases del SICA, instrumentos armonizados de impacto ambiental y control ambiental de las obras categorizadas como transnacionales de la regin centroamericana. Para esto se debe llevar a cabo un proceso de anlisis y aprobacin mancomunada entre los pases de la regin respetando la legislacin de cada pas. Este procedimiento regional ser de especial atencin a los impactos transfronterizos. CAPTULO IX SECCION PRIMERA (De las normas tcnicas y guas de buenas prcticas ambientales) La SERNA con oficinas estatales correspondientes elaboraran las normas tcnicas que deben seguirse en materia de ambiente y elaboracin y publicacin de guas de buenas prcticas ambientales que sean de actividades productivas. Las normas tcnicas y las guas de buenas prcticas ambientales serian como parmetros de referencia al momento de evaluar los impactos sobres el medio de un proyecto en particular. Tambin servirn adicionalmente como referencia para la evaluacin de las actividades de un proyecto en la etapa de control y seguimiento en las auditorias. SECCIN SEGUNDA (De las faltas) Se consideraran falta en contra del SINEIA: 1. Iniciar un proyecto sin contar con la Licencia Ambiental correspondiente. 2. No cumplir con las medidas de mitigacin y lo establecido en el Plan de seguimiento y control. 3. Alterar, falsificar, modificar, cambiar, ocultar o perder datos, hechos, cifras, nmeros, anlisis, resultados, informes y cualquier informacin oral y/o escrita que permita una evaluacin ambiental incorrecta sobre un proyecto.
La SERNA deducir la responsabilidad correspondiente en tales casos,
con base en disposiciones aplicables en la Ley General del Ambiente y sus reglamentos y otras leyes aplicables. SECCIN TERCERA ( De los costos) : Los pagos para el trmite de la Licencia Ambiental debern realizarse antes del ingreso de la solicitud al SINEIA. Los costos de realizacin e inspecciones en el terreno y los gastos de la participacin de los funcionarios de la DECA en la consulta al publico corrern a cuenta del proponente. SECCIN CUARTA (Gobierno Digital): Se promover la transformacin del trmite de expedientes de Licencia Ambiental hacia un sistema digital con el fin de modernizar el sistema de evaluacin y control ambiental. CAPTULO X Artculos Transitorios Y Finales: Cualquiera que contrate directamente la ejecucin de una EIA, Plan de Manejo de recursos naturales u otro antes de que esta ley entre en vigencia deber legalizar su situacin ante la SERNA. Se habla tambin de que las actividades debern realizarse de acuerdo a los reglamentos de la SERNA y que entrara en vigencia despus de su publicacin en el Diario La Gaceta.