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Minga Guaz
2015
U PE
Aprobado por:
Presidente
Firma
Secretario
Firma
Vocal
Firma
Calificacin:
Fecha:
DEDICATORIA
Esta tesis se la dedico a Dios quin supo guiarme por el buen camino, darme
fuerzas para seguir adelante y superar cada problema que se presentaban,
ensendome a encarar las adversidades sin perder nunca la dignidad, ni
desfallecer en el intento.
A mi familia quienes por ellos soy lo que soy, a mis padres pilares de mi
vida, gracias por su apoyo, consejos, comprensin, amor, ayuda en los
momentos difciles, y por ayudarme con los recursos necesarios para estudiar.
Me han dado todo lo que soy como persona, mis valores, mis principios, mi
carcter, mi empeo, mi perseverancia, mi coraje para conseguir mis
objetivos.
A mis hermanos por estar siempre presentes, acompandome para el logro
de mis objetivos.
Gracias a esas personas importantes en mi vida, que siempre estuvieron
listas para brindarme toda su ayuda, ahora me toca regresar un poquito de todo
lo inmenso que me han otorgado.
ores a quienes les debo gran TAIP y a la Universidad Privada del Este que
conjuntamente me brindaron el
5
AGRADECIMIENTOS
En primer lugar a Dios quien nos regal la vida y la ha llenado de
bendiciones en todo este tiempo. A l que con su infinito amor nos ha dado la
suficiente sabidura para culminar nuestra carrera universitaria.
A nuestros padres por todo el esfuerzo que hicieron para darnos una
educacin y hacer de nosotros personas de bien, gracias por los sacrificios y la
paciencia que demostraron todos estos aos; gracias a ustedes hemos llegado a donde
estamos superando todas las barreras que se interpusieron en nuestro camino.
A nuestras familias y amigos por el apoyo constante en que todos
contribuyeron de alguna u otra manera para que esta meta sea alcanzada y por
supuesto gracias a la Universidad Privada del Este, a sus directivos, cuerpo docente y
administrativo, quienes nos han acogido en la institucin desde el primer da en que
acudimos a ella para buscar nuestra formacin profesional. Especialmente a los del
cuerpo acadmico por su inestimable ayuda y atencin.
NDICE
CONTENIDO
PGINAS
Portada
Hoja de Aprobacin
ii
Dedicatoria
iii-v
Agradecimiento
vi
ndice
vii-lx
Resumen
CAPTULO I
Introduccin
Objetivos de la Investigacin
Fundamentacin
4-5
Estado de Arte
Definicin
8
9
10
11
Clases de Renta
12
12-13
Conceptos no Deducibles
Liquidacin y Pago del Impuesto
13-15
15
16
LEY N 4.673
Decreto N 9371/12 Que Reglamenta el IRP
Decreto N 10701/13 Retencin IRP a Diplomticos
17
18
19
19
20
RESOLUCION 83/12
20
Ingresos Gravados
21
Ingresos No Gravados
21
21
22
22
22-23
Enfoque de la investigacin
24
Nivel de la Investigacin
Campo de accin
Universo
Poblacin
Muestra
Alcance
25
Limitaciones
Tcnica de recoleccin de datos
Instrumento de Recoleccin
CAPTULO IV PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS
Resultados
26
Trabajo de Campo
27-32
33
Propuestas
34
BIBLIOGRAFA
35
FUENTE ELECTRONICA
36
ANEXOS
RESUMEN
El presente trabajo trata del impacto de las modificaciones del IRP segn
Resolucin N90 Por la cual se dispone modelo del formato de la declaracin jurada
a ser presentada utilizado por dicho impuesto.
El problema de la investigacin es diagnosticar en qu situacin se encuentra
en la implementacin del IRP y analizar la manera en que puede facilitar la
formalizacin de los Contribuyentes.
La revisin bibliogrfica del estudio est divida en tres unidades:
10
Introduccin
El impuesto a la renta de Servicio de Carcter Personal fue creado por la ley
N 2421-04
Originalmente su entrada en vigencia deba ser el 1 de Enero de 2006, sin
embargo a travs de ciertas modificaciones legislativas del IRP fue suspendido en 4
oportunidades.
Finalmente, el congreso de la nacin sanciono el pasado 5 de julio la ley N
4673/12, que pone en vigencia el IRP en el corriente ao y actualiza el texto de la ley
2421/04 sobre el referido impuesto. En el artculo 38 del texto actualizado de la ley
N 2421/04 establece la entrada en vigencia del impuesto dentro de los 90 das
siguientes a su promulgacin en la fecha que lo determine el poder ejecutivo. El
poder ejecutivo promulgo la ley N 4673/12 el pasado lunes 23 de julio del 2014.
Posteriormente, en fecha 31 de julio se public el decreto N 9371/12, por el
cual se reglamenta el impuesto a la renta de carcter personal, creado por ley 2421 del
5 de julio del 2004 de reordenamiento administrativo y de adecuacin fiscal. El
decreto dispona la entrada en vigencia del IRP el 01 de agosto del 2012.
Posteriormente, se emitieron otras reglamentaciones de gran importancia,
por parte de la administracin tributaria y as mismo, se cre un rgimen especial de
retencin del IRP a travs de un decreto del poder ejecutivo.
A travs de esta investigacin usted tendr en sus manos todas las
modificaciones y normas sean estas legales y reglamentarias sobre el impuesto a la
renta de personal, constituyndose de esa manera en una importante herramienta de
trabajo para todos los profesionales que se dedican a la tributacin.
Pregunta central
De qu manera afecta las modificaciones del Impuesto a la Renta Personal
a las personas?
Preguntas especficas
1. Qu modificaciones presentan las nuevas resoluciones del Impuesto a la Renta
Personal?
2. De qu manera afectara estos agregados a la calidad de los contribuyentes?
3. Cules son las nuevas obligaciones para el contribuyente?
4. Cmo reaccionan los contribuyentes con las modificaciones del IRP segn la
Resolucin N90?
5. Cul es la opinin de los contribuyentes con respecto a la resolucin N90?
Objetivo general
Objetivos especficos
1. Identificar las modificaciones que presentan las nuevas resoluciones del
Impuesto a la Renta Personal.
2. Describir la manera que afectara estos agregados a la calidad del
contribuyente.
3. Determinar las nuevas obligaciones para el contribuyente.
Fundamentacin
UNIDAD I
Impuesto a la Renta Personal
1.
Concepto
2.
Definicin
3.
contribuyente del IRP, para quienes no sean contribuyentes de otro impuesto son:
1. Formulario N 600. Solicitud de Inscripcin - Persona Fsica.
2. Manifestacin de ingresos gravados por el Impuesto a la Renta del
Servicio de Carcter Personal, cuyo modelo se encuentra en la RG N 80/12.
3. Solicitar clave de Acceso Confidencial de Usuario, al momento de la
inscripcin.
4. Una fotocopia de Cdula de Identidad vigente del solicitante.
5. Una fotocopia de una factura de servicios pblicos (ANDE, COPACO,
ESSAP), que permita identificar el domicilio y la cuenta catastral del inmueble o el
nmero de finca y padrn.
RECUERDE: Que la inscripcin como contribuyente en el RUC es un
trmite estrictamente personal, por lo que necesariamente debe presentarse la persona
fsica que debe inscribirse en las oficinas que de la SET, y en el caso de que vaya a
realizarlo un tercero en su nombre, este deber contar con un Poder Especial inscripto
en la Direccin General de los Registros Pblicos para inscribirlo como contribuyente
y solicitar su clave de acceso. Tenga en cuenta que esta inscripcin en los registros
pblicos demora por lo menos dos meses.
4.
Hecho generador
Este Impuesto Grava las Siguientes Actividades:
10
5.
11
a- Las pensiones que reciben del estado los veteranos, lisiados y mutilados
de la guerra del chaco, as como los herederos de los mismos.
b- Las remuneraciones que perciben los diplomticos, agentes consulares y
representantes de gobiernos extranjeros por el desempeo de sus
funciones, a condicin de que existe en el pas de aquellos, un
tratamiento de reciprocidad para los funcionarios paraguayos de igual
clase.
c- Los beneficiarios por las indemnizaciones percibidas por causa de
muerte o incapacidad total o parcial, enfermedad, maternidad, accidente
o despido.
d- Las rentas provenientes de jubilaciones, pensiones y haberes de retiro,
siempre que se hayan efectuados los aportes obligatorios a un seguro
social creado o admitido por la ley.
6.
12
En
Guaranes
(Anuales)
2017 ms de 60 SM o 5 Mensuales
198.987.84
0
179.089.05
6
172.456.11
2
153.220.62
0
131.331.96
0
109.443.30
0
2018 ms de 48 SM o 4 Mensuales
87.554.640
2019 ms de 36 SM o 3 Mensuales
65.665.980
7.
Caractersticas
13
En Guaranies
(Promedio
Mensual)
Tasa
16.582.320
10%
14.924.088
8% y 10%
14.371.343
8% y 10%
12.768.385
10.944
.330
9.12
0.275
7.29
6.220
5.47
2.165
8% y 10%
8% y 10%
8% y 10%
8% y 10%
8% y 10%
8. Clases de Renta
La renta neta se determinar en todos los casos sobre base real o presunta y
se utilizar la que resulte menor.
8.
14
15
16
Tambin son contribuyentes del IRP, adems de las personas fsicas, las
Sociedades Simples, que es igual a la unin de personas fsicas para cumplir una
prestacin de servicio en conjunto, como los estudios contables y jurdicos. Para estas
sociedades no importa cul sea su nivel de facturacin, cualquiera sea el monto de sus
ingresos, ya estn afectadas por el IRP desde el 1 de agosto.
Los contribuyentes del impuesto a la renta personal (IRP) debern presentar
anualmente una declaracin jurada de liquidacin en la que se establecer la
determinacin o conformacin de la renta neta gravada, segn la Resolucin N 80 de
la Subsecretara de Tributacin (SET).
La citada normativa que aclara aspectos de la aplicacin del IRP, seala que
la presentacin de la declaracin jurada anual, as como el pago del impuesto
correspondiente se debern realizar hasta el mes de marzo del ao inmediatamente
siguiente al ejercicio fiscal que se declara.
La disposicin establece que la presentacin tendr los mismos vencimientos
que rigen para el impuesto al valor agregado (IVA), que estn fijados en el calendario
perpetuo y de acuerdo a la terminacin del RUC (de 0 al 9): se inicia el da 7 y
culmina el 25.
17
18
UNIDAD II
Leyes que rigen el Impuesto a la Renta Personal (IRP)
1. Ley 2421/04 Modificado y Ampliado por la Ley 4673/12
1.1 LEY N 4.673 QUE MODIFICA Y AMPLIA
DISPOSICIONES DE LA CREACION DEL IMPUESTO A LA RENTA
DEL SERVICIO DE CARACTER PERSONAL.
Trata de la percepcin de Rentas de fuentes Paraguayas que provengan de la
realizacin de actividades que generen ingresos personales tales como: la prestacin
de servicios profesionales, el 50% de los dividendos que se obtengan en carcter de
accionistas, cualesquiera otros ingresos de fuentes Paraguayas, siempre que durante
el ejercicio fiscal el total de ellos sean superior a 30 salarios mnimos.
Sern contribuyentes las personas fsicas y las sociedades simples. En
cuanto a lo que se refiere a la declaracin jurada, os contribuyentes que estn
afectados por este impuesto y a la vez afectados por otros impuestos, debern
presentar una sola declaracin en trminos y condiciones que establezca la
Administracin Tributara.
Este impuesto se liquida anualmente por declaracin jurada en los trminos
y condiciones que establezca la Administracin Tributaria, la cual dar la informacin
del pazo de presentacin y como efectuar el pago del impuesto con las tasas
correspondientes, ya sean del 10% cuando sean superior a los 30 salarios mnimos
mensuales y 8%cuando sean inferior.
20
22
3. RESOLUCION 83/12
Que, resulta necesario aclarar y precisar los alcances establecidos en el
Decreto y la Resolucin mencionados en el Visto precedente, a los efectos de permitir
una correcta interpretacin, liquidacin y pago del Impuesto a la Renta del Servicio
de Carcter Personal (IRP), as como tambin establecer las normas y condiciones a
las que se ajustarn los administrados, en materia de registro de operaciones de
ingresos y egresos. Que, la Administracin Tributaria cuenta con facultades legales
para establecer normas generales para trmites administrativos e impartir
instrucciones.
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UNIDAD III
DECLARACION JURADA, PRESENTACION Y PAGO
Los contribuyentes del IRP debern presentar anualmente una declaracin
jurada de liquidacin en la que se establecer la determinacin o conformacin de la
26
27
Enfoque de la investigacin
El enfoque de este trabajo de investigacin es Mixto (cuali-cuantitativo), se
utiliz mtodos de recoleccin de datos, la encuesta y la entrevista, se estudi las
variables simultneamente en un determinado momento.
Nivel de la Investigacin
El diseo de investigacin es no experimental - transaccional o trasversal
descriptivo. Los diseos transaccionales se encargan de recolectar datos en un solo
momento, en un tiempo nico. Su propsito es describir variables y analizar su
incidencia e interrelacin en un momento dado. Los diseos transaccionales pueden
dividirse en dos: descriptivos y correlacinales/causales, para efectos de este estudio
nicamente se utiliz lo referente a diseos transaccionales descriptivos.
Campo de accin
La investigacin se llev a cabo en la Ciudad Minga Guaz
Universo
Contribuyentes y no contribuyentes de la Ciudad de Minga Guaz
Poblacin
30 contribuyentes y no contribuyentes de la Ciudad de Minga Guaz
Muestra
Se seleccion para la muestra el 20% de la poblacin que corresponde a 15
contribuyentes y 15 no contribuyentes de la Ciudad de Minga Guaz que equivale a 3
contribuyentes y 3 no contribuyentes.
Alcance
Esta investigacin pretende ser un anlisis exhaustivo sobre la
implementacin del Impuesto a la Renta del a la Renta Personal en Ciudad Minga
Guaz, que se espera que se equitativo para los contribuyentes afectados, en relacin
al cumplimiento de este Impuesto.
Limitaciones
Personal.
contribuyentes.
Instrumento de recoleccin
El instrumento utilizado fue la encuesta a personas persona que tributan el
IRP y a los contribuyentes de la ciudad de Minga Guaz.
Resultados
Se realiz cierto numero de encuestas a personas ubicados en la ciudad de Minga
Guazu y del anlisis de estas se obtuvo las siguientes informaciones que resultan
relevantes para esta investigacin.
En el primer grfico se observa los que estn afectados a este Impuesto innovador. Lo
que demuestra que la minora de los afectados estn conscientes, por el contrario una
mayora no lo posee. En el segundo grfico estadstico se percibe que la mayora de los
encuetados no estn inscriptos en el Impuesto a la Renta del Pequeo Contribuyente,
estos datos vislumbran el nivel de evasin fiscal entre los pequeos comercios
(despensas), con excepcin a un encuestado. En la tercera pregunta realizada a los
encuestados se concluye que la mayora no conocen los alcances del impuesto a la renta
del pequeo contribuyente. En el cuarto grfico demuestra que casi nunca registran sus
ventas. En el quinto grfico se demuestra que muy pocos emiten comprobantes de
ventas. La sexta encuestas realizadas se puede percibir el poco asesoramiento contable.
El sptimo grfico demuestra que los dueos de las despensas no son portadores de sus
propios comprobantes de ventas lo que refleja un mal procedimiento por parte del
contador. En la octava preguntas realizadas a los encuestados demuestra el
desconocimiento de las ventajas y desventajas del Rgimen Simplificado y general. El
noveno grfico refleja el promedio de ingreso bruto mensual que obtienen en las
despensas de sus respectivas ventas. El dcimo grfico muestra un escaso margen de
utilidad debido a la competencia y el ltimo grfico deja entrever la desorganizacin
administrativa por parte de los dueos de las despensas.
Trabajo de campo
SI
NO
9%
91%
NO; 13%
SI; 87%
SI67%.NO33%
NO; 33%
SI; 67%
El 67% de los encuestados conoce las obligaciones del IRP, el 33% de los
encuestados no tiene conocimiento de las obligaciones
3. Usted como contribuyente tiene conocimiento de los nuevos cambios del IRP?
SI60% NO40%..
SI
NO
40%
60%
El 60% de los encuestados tiene conocimiento de los nuevos cambios, el 40% de los
encuestados no tiene conocimiento de los nuevos cambios
10
1. Cmo persona afectada por el IRP, usted est al tanto de las exoneraciones de dicho
impuesto?
SI87%NO13%
13%
SI
NO
87%
11
a. Ayuda para la
transparencia
econmica del pas
b. Disminucin de las
tasas del impuesto
27%
c.Buen uso de lo
recaudado para la
sociedad
53%
a. Fomentar y
formalizar de manera
justa el impuesto
a. Realizar cursos
de capacitacin para
las personas
afectadas
20%
a. Ningunos de
estos servicios.
12
El 53% de los encuestados respondi que ayuda para la transparencia econmica del
pas.
El 27% de los encuestados respondi que ninguno de estos servicios es ideal para el
pas.
El 20% de los encuestados respondi que se debe fomentar y formalizar de manera justa
el Impuesto.
1. Conoce usted el Impuesto a la Renta Personal?
SI67%NO33%
13
SI
NO
33%
67%
SI20%NO80%
14
SI; 20%
NO; 80%
15
SI33%NO67%
SI
NO
33%
67%
Conclusin
16
17
Propuestas
Despus del anlisis de los resultados, se constat diferentes problemas que
pueden ser resueltas con la aplicacin de estas siguientes recomendaciones:
18
BIBLIOGRAFA
-
19
FUENTE ELECTRNICA
-
20