Cartilla Semana

UNO

SEMANA 1

[ OPININ PBLICA ]

COMPETENCIAS: Comprensivas y Analticas

OBJETIVO DE LA SEMANA: Comprender la historia del fenmeno y del concepto opinin
pblica

PALABRAS CLAVE: multitud, masa, opinin, pblico

UNIDAD UNO
Semana
Tema
Subtemas
Actividad
Uno Historia
1-La Opinin
Evaluacin
del
pblica en la
Diagnstica
fenmeno Grecia clsica y el .
y del
imperio Romano. Hacer las
concepto 2- La opinin
lecturas.
Opinin
pblica en la
Asistir a la
pblica.
modernidad
teleclase.

2.1 Masa, poltica Revisar las

y opinin.
OVAS.
3. Medios de

comunicacin y

la nueva opinin
pblica .

Lectura Complementaria
PALOMAR SOPENA, Jordi. El
fenmeno de la Opinin
Pblica. Tomado de la web el
3 de marzo de 2012, 8 pm
:http://rcci.net/globalizacion/2
009/fg813.htm

HISTORIA DE LA FORMACIN DEL FENMENO Y DEL

CONCEPTO OPININ PBLICA

Todos los das escuchamos hablar de la opinin pblica en los noticieros de televisin y radio,
y leemos la palabra en los medios impresos. Los periodistas y los polticos nos recuerdan que
hacemos parte de ese concepto, y por esa va empezamos constantemente a hacer uso del
derecho a hablar con otros de esos hechos que nos afectan a todos de manera directa o
indirecta. Volvemos tan frecuente tal accin que la naturalizamos, es decir, nos cuesta creer
que siglos atrs no era vlida la posibilidad de comentar las decisiones de los gobiernos
porque, entre otras cosas, las personas nunca se enteraban de ellas. Por lo tanto vale la pena
comenzar este mdulo preguntndonos cul es la Historia de la opinin pblica.

1.La opinin pblica en la Grecia Clsica y el Imperio Romano

En la Grecia Clsica (siglo V - IV adC) estaba establecida la asamblea, espacio en el que se
conectaba el poder poltico y la ciudadana. Era el escenario para proponer, debatir,
preguntar por las cuestiones que afectaban a los ciudadanos. La asamblea constitua un
tipo particular de esfera pblica en la que el espacio pblico (o visibilidad) del poderse
basaba en la capacidad para debatir en un mismo espacio y tomar decisiones colectivas a

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]

travs de un acuerdo a mano alzada o por procedimientos similares1. Los libros de Historia
plantean que esa asamblea era restringida en tanto que solo podan entrar los hombres
atenienses que tenan ms de 20 aos. Sin embargo, no se hablaba an de opinin pblica.
La asamblea tena lugar en el gora, espacio en el que se desarrollaba la vida pblica de los
atenienses. All estaba el mercado, el gobierno, los tribunales y los templos. Por lo tanto era
considerado como un espacio sagrado dentro de la polis (ciudad), espacio que permita la
construccin poltica de los ciudadanos.
De esta manera apareci la idea de lo pblico y lo privado. Lo primero estaba relacionado con
el gora, donde las personas podan expresar sus ideas y llevar a cabo discusiones polticas
sobre los temas que los afectaba a todos. No obstante, lo privado obedeca a la familia, ese
espacio cerrado en el que imperaba la voluntad del padre en beneficio de la subsistencia de
la familia.
Es en esta etapa que aparece el trmino doxa. Sobre el concepto el profesor espaol
DADER, Jos Luis, plantea que:
Al hablar de doxa los grandes conformadores de la filosofa clsica (PLATN y
ARISTTELES sobre todo) se referan despectivamente al conocimiento
aproximativo, propio del hombre comn, distinto del conocimiento cierto y
verdadero, propio del filsofo. () Sin embargo, hay por lo menos un trmino
mucho ms ajustado a lo que en realidad entendemos hoy por opinin pblica y que
frente al sentido ontolgico e individual de doxa, ofrece un sentido mucho ms
psicosociolgico y colectivo. () La dogma poleonde Protgoras (sofista del siglo IV
antes de JC) () Este trmino es traducible la creencia de las ciudades y en un
sentido menos literal pero ms fiel a su contexto, como creencia pblica.2

El gora

THOMPSON, John. Los Media y la Modernidad. Una Teora de los Medios de Comunicacin. Barcelona: Paids,
1998. p.166.

DADER GARCA, Jos Luis. El periodista en el espacio pblico. Barcelona: Bosch, 1992. p. 224.

[ OPININ PBLICA ]

En el 142 (ad.C) Grecia se vuelve una provincia de Roma y, tras mltiples guerras, nacen el
Imperio Romano y con ste las monarquas. El gobierno estaba conformado por el rey, el
senado y la asamblea. Esta triloga se vuelve excluyente en tanto que sern solo los
integrantes de las instituciones nombradas los que podrn opinar sobre poltica. El rey
contaba con poder legislativo, religioso y militar, el senado estaba conformado por las
principales familias, la asamblea la constituan los descendientes de los fundadores de Roma
(llamados gentes y eran dueos de grandes latifundios).

Pero es justamente con el derecho romano que nace la distincin entre lo pblico y lo
privado, debido a que diferencia las leyes. La ley privada se limita al mbito de potestad de
una persona sobre los bienes o los individuos a ella sometidos, la ley pblica proviene de un
organismo gubernamental (los comicios, el senado) y su trabajo est pensado para todos los
ciudadanos.

En este perodo de la Historia aparecen varios trminos que se aproximan al moderno
concepto de opinin pblica, es as como encontramos: fama, fama popularis, rumores y
opinio. El ms citado en la actualidad es vox populi, trmino que surge en el declive del
Imperio. El concepto se puede definir as: expresin latina que significa 'voz del pueblo' y
que se utiliza para expresar que una cosa es conocida y sabida por todo el mundo, y que por
tanto se da como aceptada o verdadera.3

Jrgen, HABERMAS, quien logra un acertado mapa del surgimiento y desarrollo de la opinin
pblica en el clsico libro Historia y Crtica de la Opinin Pblica, afirma que la esfera pblica
que haba nacido en la Grecia Clsica muere en la Edad Media debido a que se asentar un
rgimen de publicidad representativa, en el cual la nobleza dominante se contentaba con
ofrecer al pueblo el espectculo del poder. John, THOMPSON lo explica as: Cuando los
reyes, prncipes y seores aparecan ante sus sbditos lo hacan con el fin de afirmar su poder
pblico (visibilidad) no para revelar de manera pblica las bases sobre las que fundaban sus
decisiones y sus polticas () la propiedad pblica estaba ocupada, no con el ejercicio de
poder, sino con su exaltacin4.

La opinin pblica en la modernidad

La lenta cada de la Edad Media a travs de las transformaciones sociales, polticas,
econmicas, artsticas, religiosas y cientficas que dieron lugar al surgimiento del
Renacimiento (siglo XV y XVI) y de la Modernidad (a partir del siglo XVIII), fueron sustanciales
en la constitucin de la nueva opinin pblica, o de lo que podramos llamar la opinin pblica

3

FREEDICTIONARY.
Tomado
de
la
web
http://es.thefreedictionary.com/vox+p%C3%B3puli
4
THOMPSON, Op.Cit. p. 167.

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]

el

de

marzo

de

2012,

5pm:

moderna. Esa nueva opinin pblica vino de la mano de la democracia y, por lo tanto, de la
construccin de los Estado- Nacin.

En la Modernidad la opinin pblica no estaba relegada a crculos exclusivos sino que
empez a ser integrada por la masa, ese fenmeno social que se form tras la Revolucin
Industrial. La masa es una composicin de obreros, campesinos y artesanos.

Los siguientes factores influyeron en la generacin de la masa:

La creacin de las industrias
El surgimiento del sistema econmico capitalista
La organizacin industrial a gran escala
La produccin automatizada de mercancas
Las densas concentraciones de poblacin urbana
El crecimiento de las ciudades
El aumento de movimientos polticos masivos basados en la extensin de votos a las
clases trabajadoras.

Para comprender mejor el concepto y el fenmeno de la masa es necesario entender, en
primer lugar, cmo se da el fenmeno a partir de los tems planteados. Todo inici con la
revolucin Industrial en Inglaterra en el siglo XVIII. La invencin de la mquina a vapor
permiti que los talleres de artesanos se tecnificaran al implementar mquinas que
aceleraron el trabajo de los hombres. Con ellas los niveles de produccin aumentaron y se
dio la serializacin de las mercancas. Se pas, por ejemplo, de producir un par de zapatos a
producir 50 pares iguales en una semana, de esta manera se dio una masificacin del
producto. En este escenario el sistema econmico feudal muri y dio lugar al nacimiento del
capitalismo, es decir, al intercambio de productos o servicios por una unidad monetaria.

Los talleres de artesanos convertidos en industrias empezaron a crecer vertiginosamente y
para ello contrataron mano de obra campesina. Estas personas, antes siervos del seor
feudal, fueron nombrados obreros. (La palabra obrero viene del latn operarius que significa
obrero, pen, jornalero).5 Los obreros empezaron a crear sus barrios alrededor de las
industrias. A lo que se sum la invencin del tren, el barco, los puentes y las fbricas, que
dieron lugar al nacimiento de la ciudad moderna y con ella al concepto de lo cosmopolita. En
estos nuevos espacios urbanos se produjo un crecimiento demogrfico importante de todas
las clases, pero, sobre todo, de la clase obrera. De esta manera fue notorio un fenmeno
social que las clases aristocrticas nominaron multitud. Una multitud que era despreciada
por ser inculta, es decir, no letrada y por lo mismo carente de conocimientos sobre el arte.


5

Etimologa de Chile. Tomado de: http://etimologias.dechile.net/?obrero consultado el 18 de octubre de 2011,

4pm.

[ OPININ PBLICA ]

Masa, poltica y opinin

A pesar del rechazo que la multitud recibi de la aristocracia, no puede dejarse de lado que
fue fundamental para los proyectos polticos europeos de otra nueva clase social, propia del
capitalismo: la burguesa*. Los burgueses eran dueos de fbricas y empezaron a pertenecer
a la cultura letrada porque pudieron educarse. En consecuencia, se convirtieron en un grupo
con poder econmico y cultural pero carente de poder poltico, porque ste se encontraba
en manos de los reyes y la Iglesia. Sin embargo, por cuenta de los movimientos intelectuales
que dieron lugar a la Modernidad -como los Ilustrados- se origin la idea de los Estados-
Nacin. Con ellos se pretenda que los gobernantes fueran escogidos por el pueblo; as naci
la idea de democracia moderna. Para ello los burgueses asumieron la representacin de las
clases obreras, es decir, pretendieron ser su voz como gobernantes, luchar por sus derechos.
Claro est que era la clase obrera, en tanto constitua la mayora del pueblo, quienes deban
escogerlos a travs del ejercicio de la democracia.

Uno de los tericos ms reconocidos en este tema es el aristcrata TOCQUEVILLE, quien
percibe que en la masa reside una clave del comienzo de la democracia moderna. Pero l
siente que la democracia de masas porta en s misma el principio de su autodestruccin,
porque viene a tener importancia lo que es querido por la mayora y no aquello en que hay
razn y virtud6. Es decir, la mayora puede escoger a un gobernante en el que cree, pero ste
puede despus tomar decisiones que van en contra de todo el pueblo (la opinin pblica).
Para Tocqueville, el problema de la mayora reside en que no es educada y por ello no se
encuentra preparada para realizar elecciones polticas. En consecuencia, poda ser fcilmente
engaada por cualquier habilidoso que simplemente tuviera ansias de poder.

Es importante anotar que antes de que la idea del Estado y la democracia aparecieran, los
burgueses iniciaron la consolidaron de la opinin pblica a travs de las discusiones sobre las
medidas del rey que los afectaba, por ejemplo, las relacionadas con el comercio. De acuerdo
con Goethe, la burguesa no puede conseguir una representacin desde su casa, por lo tanto
lo define as: el noble es lo que representa, el burgus lo que produce7. Las discusiones
estuvieron motivadas por la circulacin de informacin noticiosa, que iba en aumento por la
necesidad que sentan estos dueos de industrias de conocer informacin de lugares

*

Burguesa es un trmino de origen francs usado para describir originalmente a una clase social compuesta
por los habitantes urbanos (caractersticamente mercaderes o artesanos en la edad media tarda); puede
identificarse por su papel en un modo de produccin, caracterizado por una posicin en las estructuras de
produccin y por establecer relaciones de produccin especficas con otras clases. En el caso de la burguesa se
caracteriza por poseer medios de produccin y, gracias a esto, establecer una relacin mercantil con el
proletariado, que al no poseer estos medios debe vender su fuerza de trabajo a la burguesa. La relacin
mercantil entre burguesa y proletariado permite la acumulacin de capital por parte de la burguesa que
caracteriza al capitalismo. Tomado de: WIKIPEDIA. Burguesa. http://es.wikipedia.org/wiki/Burgues%C3%ADa
Recuperado el 20 de octubre de 2011, 4pm
6
MARTN BARBERO, Jess. De los Medios a las Mediaciones. Bogot: Convenio Andrs Bello, 2003.p. 29
7
HABERMAS, Junger. Historia y crtica de la opinin pblica. Gustavo Gili, Barcelona, 1981. p.69.

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]

distantes. Asume Habermas que de esa manera se convierten los destinatarios por vez
primera en pblico. Empero, en esta poca las personas privadas no estaban autorizadas a
emitir juicios pblicos, porque no tenan un conocimiento completo de las circunstancias. Por
lo general eran los sabios los que daban a conocer al naciente pblico las verdades
susceptibles de aplicacin. Pero es all, precisamente, donde empieza a producirse un
concepto de lo pblico debido a que las personas reciban las ideas del rey, las convertan en
propias y las volvan contra aquel.

Con el despliegue de la prensa naci un pblico lector y juez que se reuna en el saln,
originario del saln del cortesano. Pero en busca de privacidad los burgueses crearon sus
propios lugares de encuentro, all donde la conversacin se transformaba en crtica: Los
cafs.

En innumerables ocasiones, la literatura, el arte, la poltica, e incluso la ciencia de los dos
ltimos siglos, han nacido y se han desarrollado al aroma de un caf. Las formas de escribir,
pensar o simplemente de hacer tertulia cambiaron desde la Segunda Guerra Mundial, pero
Europa an conserva locales en los que en otro tiempo tomar un caf era tan importante
como lo es hoy estar conectado a Internet.8

En esas esferas se cree que la racionalidad no deriva de principios abstractos absolutos, sino
que se desarrolla en la contrastacin de opiniones sobre la verdad y la justicia, en la discusin
intelectual con otros.

Con esa nueva publicidad reglamentada por los poderes pblicos surge lo que denomina
HABERMAS la publicidad crtica, que proclama la necesidad del enjuiciamiento pblico de los
intereses generales y las actuaciones gubernamentales. Los argumentos que se discuten en
una publicidad poltica activa son argumentos privados, producto de la lectura de la prensa,
que se colocan en consenso para tomar posiciones polticas.

No obstante, la discusin que se desarrolla en el parlamento no manifiesta la razn de todos
los afectados por la legislacin, sino la voluntad de los grupos dominantes, es decir, siguen
primando las decisiones privadas de los reyes. Frente a esta situacin los Ilustrados se
enfrentaron al poder absoluto y, de ese modo, plantearon conceptos para la estructuracin
de un nuevo orden social: el Estado democrtico (Estado- Nacin) tal como ya se haba
mencionado.

Con el desarrollo del Estado constitucional moderno, la invisibilidad del poder qued
limitada en varios aspectos. El gabinete secreto (de la Edad Media) fue reemplazado o
complementado por un conjunto de instituciones ms abiertas y con mayor
representatividad, las decisiones y asuntos polticos importantes estaban sujetos al debate

8

CABANACH, Jos. EN: Revista Calibn. Nmero 15. Mayo de 2000.

[ OPININ PBLICA ]

dentro de los cuerpos parlamentarios, y se concedan ciertos derechos bsicos a los

ciudadanos, en algunos casos formalmente reconocidos por la ley, lo que garantizaba, entre
otras cosas, la libertad de expresin y asociacin 9 del que hacan parte no solo los
burgueses sino tambin la masa.

En consecuencia, con ayuda de la prensa se genera un poder pblico en doble sentido: el
grado de desarrollo de la publicidad se medir de acuerdo con el poder de disputa entre el
Estado y la prensa. Por consiguiente, comienza a hablarse de opinin pblica.

Rousseau fue el primero en utilizar la expresin opinin pblica en su clebre Discurso sobre
las artes y las ciencias. En l manifiesta que hay un trnsito de la opinin a la opinin pblica.
Por ello LOCKE asume que la opinin es la idea que uno tiene de los dems. La opinin, a
diferencia de la opinin pblica, no est ligada a los presupuestos de instruccin y propiedad,
es decir, no requiere raciocinio. No obstante, la opinin pblica equivale a la opinin del
pueblo que a travs de la discusin crtica en espacios pblicos logra develar una opinin
verdadera. Tal opinin no domina al gobierno pero el poderoso ilustrado se ver obligado a
seguir su visin de las cosas 10. De esta manera lo que la gente pensaba, discuta y
manifestaba sobre sus gobernantes empez a ser tenido en cuenta.

Luego de plantear los dos niveles, el autor inicia un despliegue por cada uno de ellos: Como
conjunto de argumentos referidos al cultivo de la vida pblica independiente del poder del
Estado, hay mucho que elogiar de la defensa liberal clsica de la libertad de prensa. A
principios del siglo XIX pensadores liberales como Jeremy, BENTHAM, James, MILL y John
Stuart, MILL hicieron una elocuente defensa de la libertad de prensa y una sugerente
explicacin de su papel en el cultivo de la vida pblica ms all del Estado, es decir, donde la
gente poda participar. Vieron la libre expresin de las opiniones a travs de los rganos de
una prensa independiente como uno de los principales medios a travs de los que se podan
expresar puntos de vista variados para formar una opinin pblica ilustrada, intelectual.











9

THOMPSON, Op. Cit. p. 168.

HABERMAS, Op. Cit. p. 240.

10

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]

CUADRO 1: Diagrama de la opinin pblica en la Modernidad11

Diagrama de la opinin pblica en la Modernidad
mbito privado mbito Pblico Esfera del poder
Publicidad burguesa Publicidad polticaEstado- Poltica
(mbito del trfico mercantil Publicidad literaria
y del trabajo social)
Espacio celular de la Caf- salones Corte
Pequea familia. Ciudad-Cultura Sociedad aristocrtica

Medios de comunicacin y la nueva opinin pblica

Con la llegada del siglo XX aparecieron la televisin y la radio. A ello se sum la
popularizacin del cine. En este nuevo contexto la postura que cuestiona y desprecia a la
masa se modificar, sobre todo en Estados Unidos. Es Gabriel Tarde, padre de la psicologa
social, quien har parte de este significativo cambio:

Recin cruzado el siglo aparece publicado un libro que, retomando las cuestiones de LE BON,
les dar un giro diferente, inaugura la psicologa social con que el funcionalismo
norteamericano de los aos treinta- cuarenta condimentar la primera teora de la
comunicacin. Se trata de LOpinionellaFoule en el que () la masa es convertida en pblico
y las creencias en opinin. El nuevo objeto de estudio ser pues el pblico como efecto
psicolgico de la difusin de opinin esto es: aquella colectividad cuya adhesin es slo
mental12.

Se deja a un lado el encuentro con otros en un espacio real (cara a cara) para generar opinin
pblica porque no se requiere del espacio pblico sino de los nuevos medios de
comunicacin y de la privacidad del hogar. Ya no se extraan los cafs y las discusiones que
en ellos se generaron sobre las decisiones del gobierno.

11

HABERMANS, Op. Cit.,

MARTN BARBERO, Jess. De los Medios a las Mediaciones. Bogot: Convenio Andrs Bello, 2003. p. 36.

12

[ OPININ PBLICA ]

Esta nueva circunstancia servir a los gobiernos para intentar homogenizar a la sociedad, tal
como lo expresa TARDE, Gabriel, al plantear que la colectividad tendr una adhesin solo
mental. Para comprender el planteamiento del terico basta mirar el antes y el despus de la
llegada de los medios de comunicacin al universo poltico. Antes, los gobiernos se
inquietaban por conocer el estado de la opinin pblica, esto es, saber si la gente estaba de
acuerdo o no con las decisiones que se tomaban, otros ni siquiera se interesaban en lo que la
gente pensaba respecto a sus decisiones y se limitaban a hacerlas cumplir. Pero con la
llegada de los medios y su uso a travs de la propaganda, los gobiernos se interesaron en
construir el estado de la opinin pblica, lo que implica hacer uso de los medios para
convencer a los ciudadanos de la decisin tomada.

Una dcada despus de que finaliza la primera Guerra Mundial -1929- todos los pases
capitalistas del mundo vivieron una gran crisis econmica. En consecuencia, en Estados
Unidos en 1933, bajo la presidencia de Franklin Delano, ROOSEVELT, se inicia un nuevo
proyecto conocido como New Deal, que exige, entre otras cosas, el replanteamiento de la
poltica de opinin pblica. El New Deal trat de relanzar la economa americana por medio
de la ayuda inmediata a los millones de trabajadores que se haban quedado sin empleo y
que ya no podan contar con la ayuda pblica, ni siquiera con la caridad privada, un amplio
programa de obras pblicasy planes a largo plazo que incentivaban la inversin privada para
recuperar la actividad econmica en el comercio, la industria y los servicios13. A esta
explicacin hay que sumar que el proyecto poltico en cuestin inclua una fuerte poltica
internacional y un programa de defensa de la nacin. Esto gener nuevas preguntas a la
entonces naciente investigacin de la comunicacin de masas: se pas de la pregunta cmo
convencer a la opinin pblica nacional para que apoye las decisiones del gobierno? al
interrogante cmo convencer a la opinin pblica internacional para que apoye las polticas
norteamericanas? Las preguntas planteadas en el prrafo anterior encontrarn sus
respuestas en las primeras teoras de la comunicacin de masas que se concentran, sobre
todo, en el poder de los medios y en la bsqueda por comprender los mecanismos de accin
de stos sobre la gente para de as poder instaurar una opinin pblica.

HABERMAS lamenta que el raciocinio de los ciudadanos desaparezca tras el velo de las
decisiones internas, tomadas en las salas de redaccin de los medios masivos. Ahora son
ellos los encargados de decir las cuestiones pblicas. En esa medida, la publicidad (lo visible),
manejada por los mass media se convierte en la esfera donde las vidas privadas adquieren
mxima notoriedad. As, por ejemplo, se muestra desde la historia privada del hombre de la
calle, hasta la vida de las estrellas y polticos. En consecuencia se da una presentacin
publicstica de intereses privados privilegiados. Es decir, la sociedad concentra su opinin en
la farndula o en temas banales.

13

TOMADO de ENCICLOPEDIA ECONMICA el lnea: http://www.economia48.com/spa/d/new-deal/new-

deal.htm. Consultado el 2 de septiembre de 2011. Hora: 7am.

10

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]

En ese sentido HABERMAS expone que en el siglo XX se abren dos caminos para definir
opinin pblica: en el primer concepto la opinin liberal (determinada por ROUSSEAU), se
refiere a un pblico raciocinante en el ambiente del pblico aclamativo, asume que con los
nuevos medios se van popularizados los puntos de vista entre la sociedad civil, pero es ms
difcil que tal opinin pblica consiga imponerse. El segundo concepto no requiere de
criterios materiales como la racionalidad y la bsqueda de representacin; se limita a criterios
institucionales, es decir, la opinin pblica da a conocer sus deseos y el gobierno pone a la
opinin pblica en conocimiento de su poltica. En consecuencia el autor plantea que ambas
versiones cuentan con el hecho de que en el proceso de formacin de la opinin y la
voluntad en las democracias de masas, la opinin popular independiente de las
organizaciones -que la movilizan e integran-apenas conserva una funcin polticamente
relevante. Ese concepto de opinin pblica se hace neutral () es la degradacin de una
opinin muy capaz de ilustracin.14

El siguiente vdeo nos permitir comprender cmo se construye hoy la opinin pblica desde
los medios de comunicacin:

http://www.youtube.com/watch?v=oXI3HPxYIeg&feature=related15

http://www.google.com.co/url?q=http://www.youtube.com/watch%3Fv%3DoXI3HPxYIeg&sa=
U&ei=CypST9iJE8eAgwfvktm5DQ&ved=0CFQQtwIwCQ&sig2=yaSqf_aEvgarJsyR1cUOWw&u
sg=AFQjCNEpK-JSJTgpP3CVZF7B1y3cMzjg6Q





14

HABERMAS. Op. Cit. p 264.

Opinin pblica, AGENDA SETTING y manipulacin. Consultado el 2 de marzo de 2012, 4 pm:
http://www.youtube.com/watch?v=oXI3HPxYIeg&feature=related

15

[ OPININ PBLICA ]

11

En suma, la idea de la opinin pblica defendida por los liberales se modifica por cuenta del
desarrollo de la sociedad de masas, explica THOMPSON que sera errneo sugerir que la
teora liberal tradicional de la libertad de prensa, del siglo XIX, pudiera ser transpuesta o
aplicada a las condiciones de finales del siglo XX y principio del siglo XXI sin una sustancial
modificacin, porque encontramos dos desarrollos del mundo actual que son
particularmente significativos al respecto: el primero es la creciente concentracin de los
recursos en las industrias mediticas, convirtindolas as en empresas comerciales, cuyo
inters ms all de la construccin de opinin pblica es la de acumular dinero (recuerden
todo el concepto de industria cultural de ADORNO y HORKHEIMER). El segundo desarrollo es
la intensificacin de los procesos de globalizacin, por lo que el mundo est cada vez ms
interconectado, es decir, ahora todos accedemos a la informacin de otras ciudades y otros
pases gracias a internet.

Como consecuencia de los dos desarrollos mencionados, la configuracin de temas que nos
enfrentan desde finales del siglo XX es totalmente distinta de lo que se plantearon los
pensadores liberales hace dos siglos. Esos intelectuales asuman que la libre expresin de
ideas se alcanzaba slo en la medida en que las instituciones de la prensa fueran
independientes del Estado. En la teora liberal tradicional la contraparte natural de la libertad
de pensamiento y expresin era una aproximacin de tipo laissez-faire* a la actividad
econmica. Empero, hoy en da con la transformacin de las organizaciones mediticas en
organizaciones comerciales a gran escala, la libertad de expresin fue enfrentndose de
manera progresiva a una amenaza que no proceda del excesivo uso del poder estatal sino,
por el contrario, del libre crecimiento de las organizaciones mediticas convertidas en
empresas comerciales.

Por lo tanto, el mercado no necesariamente cultiva la diversidad y el pluralismo en la esfera
de la comunicacin, es decir, no le interesa crear una opinin pblica intelectual y crtica.
Como otros dominios de la industria capitalista, las mediticas se guan por las lgicas del
beneficio econmico, y no existe necesariamente una correlacin entre la lgica del
beneficio y el cultivo de la diversidad de pensamiento, de debate social.

La expresin es de origen francs y significa dejad hacer, dejad pasar. Se refiere a la economa y todas sus
libertades para un mejor desarrollo del capitalismo.

12

[ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]