LEY 26.

94/14 CODIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION

LIBRO PRIMERO. TITULO I PERSONA HUMANA
CAPITULO 2. CAPACIDAD. Seccin

3'. Pargrafo 4 Art. 48 al 50

Comentario Luis R. LLORENS, Alicia B. RAJMIL

( Con la colaboracin de Natalia ETCHECURY y Carina N. RIOS )
Fuente: Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Comentado, Anotado y Concordado
Coordinador:

Eduardo Gabriel CLUSELLAS

ASTREA FEN 2015

CAPITULO 2

CAPACIDAD
Seccin 3a. Pargrafo 5

INHABILITADOS
Art. 48 al 50

Art. 48. Prdigos. 1. Los prdigos con familia como nicos destinatarios de inhabilitacin. 2. Quines pueden ser inhabilitados
segn el artculo en comentario? 3. Integracin de la familia. 4.
Quines pueden entablar la accin? 5. Interpretacin de la definicin de discapacidad
Art. 49. Efectos. 1. Efectos de la inhabilitacin del prdigo
Art. 50. Cese de la inhabilitacin. 1. Competencia y procedimiento para decretar el cese de la inhabilitacin. 2. Revisin de la sentencia. 3. Posterior inexistencia de familia o existencia de conformidad familiar. 4. Remisin

PARGR4FO 50

INHABILITADOS
Art. 48. - Prdigos. Pueden ser inhabilitados
quienes por la prodigalidad en la gestin de sus bienes expongan a su cnyuge, conviviente o a sus
hijos menores de edad o con discapacidad a la
prdida del patrimonio. A estos fines, se considera persona con discapacidad, a toda persona que
padece una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad
y medio social implica desventajas considerables
para su integracin familiar, social, educacional o
laboral. La accin slo corresponde al cnyuge,
conviviente y a los ascendientes y descendientes.
TEXTO ANTERIOR DE LA NORMA

Art. 152 bis. - Podr inhabilitarse judicialmente ... 30) A quienes por la
prodigalidad en los actos de administracin y disposicin de sus bienes expusieren a su familia a la prdida del patrimonio.
Slo proceder en este caso
la inhabilitacin si la persona imputada tuviere cnyuge, ascendientes o descendientes y hubiere dilapidado una parte importante de su patrimonio. La
accin para obtener esta inhabilitacin slo corresponder al cnyuge, ascendientes o descendientes.

Art. 48

176

PARTE GENERAl.

Se nombrar un curador al inhabilitado y se aplicarn en lo pertinente

las normas relativas a la declaracin de incapacidad por demencia y rehabilitacin.
Sin la conformidad del curador los inhabilitados no podrn disponer de
sus bienes por actos entre vivos.
Los inhabilitados podrn otorgar por s solos actos de administracin,
salvo los que limite la sentencia de inhabilitacin teniendo en cuenta las circunstancias del caso.

l.

Los

PRDIGOS

CON

FAMILIA

COMO

NICOS

DESTINATARIOS

El rgimen de la inhabilitacin que regulaba el art. 132 bis, introducido al Cdigo Civil
de VLEZ SRSFIELD
por la ley 17.711, fue profundamente
modificado.
Cabe sealar que el texto elaborado por la comisin redactora del Proyecto no inclua la definicin de discapacidad, que
fue introducida en la sancin definitiva como segundo prrafo
del artculo.

DEL

RGIMEN

2.

DE

INHABILITACIN.

QUINES

PUEDEN SER INHABILITADOS

SEGN EL ARTicULO

EN

Slo los prdigos. Las personas que padecen adicciones y las disminuidas en sus facultades quedan incluidas
dentro del rgimen general de capacidad de ejercicio de las
personas mayores de trece aos (art. 31 y siguientes).
Adems, debe tratarse de prdigos que "expongan a su
cnyuge, conviviente o a sus hijos menores de edad o con discapacidad a la prdida del patrimonio".
El rgimen de prodigalidad, tanto en la versin de la ley 17.711 como en el sancionado,
exige la existencia de parientes perjudicados por la prodigalidad. Sin embargo, algunos autores entendan que el fundamento central de la restriccin a la capacidad de obrar del
prdigo es la proteccin del propio prdigo, aun cuando reconozcan que "coexiste un inters general y familiar en la limitacin a la capacidad'".
Siempre son requisitos, para que la accin prospere, tanto
la existencia de "desventajas considerables para su integracin
familiar, social, educacional o laboral" como que la efectiva
prodigalidad de la persona que se pretende someter al rgimen
"exponga" a los parientes.
Ni el rgimen anterior ni el actual
permiten restringir la capacidad de ejercicio a un prdigo sin
familia.
COMENTARIO? -

1 TOBAS, La

inhabilitacinen el derecho civil, p. 100 a 110.

177

PERSONA HUMANA

Art. 48

3. INTEGRACIN DE LA FAMILl.4.. - De acuerdo con las modificaciones introducidas

en el rgimen familiar por el nuevo
Cdigo, se agregan a la nmina de los eventuales perjudicados
por la prodigalidad
a los convivientes, y -ahora expresamentea los hijos con discapacidad,
aunque sean mayores de edad,
aun cuando en el rgimen anterior caban dentro del concepto
de "descendientes".
stos podan ser de cualquier edad, pues
la proteccin en el rgimen del art. 152 bis no se reduca a los
hijos menores de edad.
Quedan excluidos: a) los hijos mayores de edad sin discapacidad; b) los ascendientes,
y e) los nietos, bisnietos, etc., aun
cuando fueren menores de edad o padecieran alguna discapacidad.
No se ve por qu razn se ha excluido a todos ellos como
posibles perjudicados,
pues son interesados
directos en que el
prdigo no dilapide los bienes, conforme con el deber alimentario que resulta del art. 537 y ss., de este Cdigo.
4. QUINES PlJEDFN ENTABLAR LA ACCIN? - Segn el ltimo
prrafo del artculo en comentario,
los legitimados
para iniciar la accin son el cnyuge, el conviviente y los ascendientes
y descendientes.
Si bien conforme con el art. 33 se encuentra
legitimado
para solicitar la declaracin de incapacidad y de capacidad restringida el propio interesado, el artculo en comentario no menciona al propio prdigo entre las personas que pueden solicitar
la inclusin en el rgimen.
Entendemos
que por analoga los
jueces han de considerarlo
habilitado para tal accin.
En todos los casos, aun cuando la solicitud sea planteada
por los ascendientes
(o por descendientes
que no sean hijos),
debern demostrar el perjuicio al cnyuge, conviviente o hijos
menores o con discapacidad
del prdigo".
5. INTERPRETACIN DE LA DEFINICIN DE DISCAPACIDAD. - En
su momento VLEZ SRSFIELD
rechaz el instituto de la inhabilitacin por prodigalidad,
porque para l deba "concluirse con
la excesiva tutela sobre los particulares,
pues no es posible
poner un lmite a los gastos, ya que quien los realiza slo usa
o abusa de su propiedad, sin quebrantar
ley alguna" (nota al
art. 54)
2 Ver CNCiv, Sala B, 7/5/1 O, "Revista de Derecho de Familia v de las Pcrsonas",201O-251.
.

12.

ccc

ell1sellas.

Art. 48

PARTE GENERAL

178

El cambio de contexto social llev a introducir el instituto por ley 17.711. El texto que se comenta demuestra la existencia de un nuevo cambio social a comienzos del siglo XXI.
Para el anlisis de la definicin de discapacidad introducida en el prr. 2 de este artculo, cabe mencionar que, durante
la vigencia de la norma anterior (art. 152 bis, incorporado por
ley 17.711), la doctrina entenda que, para establecer un rgimen de inhabilitacin por prodigalidad, no era menester probar que los actos del prdigo tuvieran su origen en un trastorno
mental'. Segn esta doctrina, la prodigalidad originada en un
"trastorno mental" conduca a la aplicacin del inc. 2 del art.
152 bis (disminucin de las facultades) o a la aplicacin del
art. 141 (incapacitacin total por "demencia")".
A pesar de esta doctrina, la poca claridad de la segunda
parte de la norma en comentario podra llevar a interpretar
que la definicin de discapacidad ("a estos fines") se refiere a
la persona del prdigo. En ese caso se estara regulando la
prodigalidad como una discapacidad, a la que define como el
padecimiento de "una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental", que en este caso conducira a la dilapidacin o prdida del patrimonio.
De aceptarse esta interpretacin, debera admitirse la posibilidad de fundar la inhabilitacin del prdigo en una alteracin no slo mental, sino tambin fsica".
Sin lugar a dudas, no es sta la interpretacin
correcta.
La definicin de "discapacidad" (tomadas de la ley 22.432, repetido por el art. 9 de la ley 24.901, y que se incluye en el art.
2448 del Cdigo en comentario) que contiene el artculo en
comentario se vincula a los hijos del prdigo. Esta interpretacin tiene el inconveniente de que no se comprende la razn
de introducir aqu una definicin de "discapacidad", para los
hijos de los prdigos cuando el concepto ya se encuentra definido acabadamente, por ejemplo, en la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, que en su art. 1,
prr. 2, expresa que "las personas con discapacidad incluyen
3 El resultado sistemtico de la interpretacin
del rgimen normativo conduce, pues, a admitir necesariamente la existencia de supuestos de prodigalidad,
cuyo origen no se encuentre en un desequilibrio psquico grave" (TOBAS, La inhabilitacin en el derecho civil, p. 102).
4 Ver CNCiv, Sala E, 1/7/10, "Revista de Derecho de Familia y de las Personas", 2011-293.
.
5 CFam Mendoza, 1/11/13, "A.. T. R. s/inhabilitacin",
Ll.online, ARlJURI
72153/2013.

179

PERSONA

Art. 49

HUMANA

a aquellas que tengan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales

o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems".
Sin embargo, se entiende que el prrafo en cuestin lo que
ha pretendido indicar es que por "hijos con discapacidad" deben incluirse no slo a aquellos hijos sujetos a un rgimen de
restriccin a la capacidad de obrar, conforme con el art. 32,
sino tambin a aquellos que, sin estar incluidos en esos regmenes por una sentencia judicial, estn afectados -de hechopor "una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica
o mental", en las condiciones expresadas por el prrafo, incluso cuando esa discapacidad no est constatada en sede administrativa y slo se constate en el expediente en el que se accione por prodigalidad.
Segn este criterio de interpretacin
-que parece el acertado-, la introduccin de este prrafo pretende aclarar que tambin se pueden incluir dentro del rgimen de la inhabilitacin a aquellos prdigos que tienen hijos
que padecen tanto de discapacidades fsicas como de discapacidades mentales, aun cuando stas no se encuentren debidamente acreditadas en sede judicial (la mal llamada "incapacidad natural" -ver comentario al art. 23-). Claro que, si sta
hubiera sido la intencin, hubiera bastado concluir el primer
prrafo del artculo en comentario, por ejemplo, as: "con discapacidad de cualquier clase pero con suficiente entidad, a la
prdida del patrimonio".

Art. 49. - Efectos. La declaracin de inhabilitacin importa la designacin de un apoyo, que

debe asistir al inhabilitado en el otorgamiento
de
actos de disposicin entre vivos y en los dems actos que el juez fije en la sentencia.
TEXTO ANTERIOR DE LA NORMA

Art. 152 bis. - Podr inhabilitarse judicialmente ... 3 A quienes por la

prodigalidad en los actos de administracin y disposicin de sus bienes expusieren a su familia a la prdida del patrimonio.
Slo proceder en este caso
la inhabilitacin si la persona imputada tuviere cnyuge, ascendientes o descendientes y hubiere dilapidado una parte importante de su patrimonio.
La
accin para obtener esta inhabilitacin slo corresponder al cnyuge, ascendientes o descendientes.
Se nombrar un curador al inhabilitado y se aplicarn en lo pertinente
las normas relativas a la declaracin de incapacidad por demencia y rehabilitacin.
0)

Art. 50

180

PARTE GENERAL

Sin la conformidad del curador los inhabilitados no podrn disponer de

sus bienes por actos entre vivos.
Los inhabilitados podrn otorgar por s solos actos de administracin,
salvo los que limite la sentencia de inhabilitacin teniendo en cuenta las circunstancias del caso.

1. EFECTOS DE LA INHABILITACIN DEL PRDIGO. - El art. 152

bis, incorporado por ley 17.711, restringa la capacidad de ejercicio del prdigo para los actos de disposicin entre vivos y
para los actos de administracin que el juez determinara.
Para
poder ejercer actos de disposicin o de administracin vedados, el declarado inhabilitado por prodigalidad deba actuar
acompaado de su curador, pero no se requera conformidad
judicial.
Segn el artculo en comentario, el juez debe establecer
para el prdigo "un apoyo". Debe entenderse por tal el descripto en el arto 43, que admite la pluralidad de apoyos (ver su
comentario).
No podra el juez nombrar un curador o declarar la "incapacidad" prevista para casos excepcionales en el art. 32.

Art. 50. - Cese de la inhabilitacin.

El cese de
la inhabilitacin se decreta por el juez que la declar, previo examen interdisciplinario que dictamine sobre el restablecimiento de la persona.
Si el restablecimiento no es total, el juez puede ampliar la nmina de actos que la persona
puede realizar por s o con apoyo.
TEXTO ANTERIOR DE LA NORMA

Art. 152 bis. - ... Se aplicarn en lo pertinente las normas relativas a la

declaracin de incapacidad por demencia y rehabilitacin.
[Segn ley 17.711]

1.

COMPETENCIA

y PROCEDIMIENTO

PARA DECRETAR

EL CESE DE

Resulta competente el mismo tribunal que

la decret, quien deber contar con un previo examen de la
persona invlucrada de carcter interdisciplinario.
La nueva norma no determina quines son los legitimados
activos para pedir el levantamiento de la inhabilitacin.
Lo
puede pedir el propio inhabilitado, conforme a los argumentos
que resultan de los arts. 40 y 47 (ver sus comentarios).

LA INHABILITACIN.

181

PERSONA

HUMANA

Art. 51

2. REVISI6N DE LA SENTENCIA. - El artculo en anlisis no

aclara si los inhabilitados estn sujetos a un rgimen de revisin -al menos cada tres aos-, tal como surge del arto 40.
La respuesta afirmativa parece imponerse.
3.

POSTERIOR

INEXISTENCIA

DE FAMILIA O EXISTENCIA

DE CON-

Tambin debe entenderse, como expresamente lo indica el Cdigo Civil de Brasil, que debe cesar la inhabilitacin en el caso de que dejasen de existir los parientes
expuestos patrimonialmente por el prdigo (art. 461). Igual
solucin correspondera en el supuesto de que, aun existiendo
esos parientes, la prodigalidad de la persona en cuestin ya no
los expusiera, por haber adquirido stos autonoma patrimonial propia l.

FORMIDAD FAMILIAR. -

4. REMISI6N. - Adems, son de aplicacin los comentarios vertidos en el arto 47.

1 TOBAs,La inhabilitacin en el derecho civil, p. 378 y 379.