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El imperio de Carlos V
Este imperio heredado por Carlos V (en Alemania) y Carlos I (en Espaa), no
pudo ser mantenido por su sucesor Felipe II.
La herencia espaola
Los monarcas buscaron evitar que las cortes asumieran un papel excesivo
en los negocios del estado. Se aseguro una eficaz percepcin de los tributos
existentes y se reorganizaron las contaduras mayores de Cuentas y
Hacienda.
Cada parte del imperio de Carlos V era una unidad independiente, con sus
leyes y usos tradicionales. Slo las una el mismo soberano. Carlos era
emperador de Alemania, pero en Castilla y Aragn gobernaba como rey.
Predominaba un concepto patrimonial del imperio. La extensin territorial y
los dominios generaron mltiples obligaciones al monarca. Slo pas
diecisis aos en Espaa, de los cuarenta aos de su reinado. La burocracia
fue una necesidad. Durante las ausencias del rey gobernaba un regente, y
los secretarios reales y cancilleres.
En 1523 se cre el Consejo de Hacienda, que tenia una visin general de los
problemas econmicos y financieros.
Las luchas por Italia se producen entre 1519 y 1544.El predominio de Italia,
enfrent al emperador con los reyes de Francia, en especial con Francisco I.
Se disputaban la pennsula y sus vas de acceso, es decir, Saboya, Piamonte
y los cantones suizos.
La segunda etapa est marcada por la alianza de los prncipes alemanes con
Francia, consagrada en el tratado de Chambord. El apoyo de Enrique II a los
protestantes cambi la correlacin de fuerzas. Carlos debe firmar la paz de
Ausburgo, cuyas clusulas regularan la cuestin poltico-religiosa alemana.
Se estableca la vigencia de las dos religiones, luteranismo y catolicismo, en
el imperio, se reconoca legalidad a las secularizaciones realizadas hasta
1552 y se obligaba a los sbditos a profesar la religin de su prncipe en el
territorio alemn.
Felipe II, debido a las realidades polticas que afrontaba, gobern como un
monarca castellano. Esta poltica quebr el criterio de igualdad entre las
regiones que comprendan el imperio. Felipe II fue un extranjero en los
reinos no castellanos y este rumbo poltico de la monarqua ser la causa de
mltiples conflictos.
Las provincias del norte y las del sur solicitaban el cese de la guerra y el
retiro de los tercios espaoles, que por la falta de paga, cometan toda clase
de depredaciones.
En 1576 las provincias del norte, con la base de Holanda y Zelanda, fundan
una federacin de burguesa calvinista. Los ms pobres de la poblacin,
implantan un rgimen popular de corte democrtico radical. Asume su
direccin Guillermo de Orange.
Juan de Austria, enviado de Felipe II, que debi aceptar esas condiciones.
Las del sur formaron la Unin de Arrs, que planteaban la reconciliacin con
Felipe II sobre la base de la Pacificacin de Gante. Esto era inaceptable para
los calvinistas del norte.
A fines del siglo XVI, Inglaterra -bajo el reinado de Isabel Tudor- era un
hostigamiento del sistema de comunicaciones con Amrica. En 1580, Felipe
II logr la anexin de Portugal, y aument los motivos de rivalidad. Esa
anexin significaba agregar a Espaa la potencialidad de la marina
portuguesa y todas sus colonias. La regin del norte europeo era fuente de
conflictos para el monarca. Continuaba vigente la guerra contra las
Provincias Unidas. Los reformados de Holanda eran apoyados por los
gobiernos adversarios al poder espaol. Para resolver el problema, Felipe
piensa en invadir Inglaterra y desde all, derrotar a los holandeses. Para
concretar organiza una flota, denominada la Armada Invencible. La
operacin, termin en un fracaso militar, que tuvo psimas consecuencias
espirituales y polticas para Espaa. Fue el comienzo de un proceso que
condujo al ocaso espaol en Europa.
La industria y la agricultura
La poltica comercial
La exencin tributaria.
En el siglo XVII, en Francia gobierna Luis XIV. En el siglo XVI las tendencias a
la centralizacin del poder son vigorosas. La figura del monarca, es el
smbolo de la nacin. El reino es un mosaico de regiones, ciudades,
comunidades y seoros, que se explica por la influencia de dos factores:
La unidad poltica de Francia se va realizando -mediante continuas guerraspor agregacin de provincias o pases, que se integran manteniendo
estatutos autnomos y privilegios diversos.
Los componentes del grupo tienen derechos. Dentro del orden, existen
jerarquas establecidas en funcin de las franquicias de cada uno. De esta
realidad parte el proceso de centralizacin monarqua.
En el siglo XVI, el poder absoluto del rey era reconocido por el derecho; el
monarca era slo responsable ante Dios. Se le reconocan los poderes, pero
deba respetar las leyes fundamentales del reino. A partir de Francisco I, los
reyes:
Decretan el impuesto.
Administran justicia.
A finales del siglo, Enrique IV inicia la recuperacin del poder central. Fue
necesario resolver el conflicto religioso por medio del Edicto de Nantes, y
firmar la paz con Espaa. Encara planes de reconstruccin nacional e
implanta una poltica intervensionista en materia econmica; con respaldo
del Estado, se impuls la agricultura y la industria.
Richelieu intenta unir a todos los potenciales enemigos del imperio en una
red de alianzas. En 1630 renueva su apoyo a los calvinistas de las Provincias
Unidas: en 1631 concluye un tratado de ayuda con el rey Gustavo Adolfo de
Suecia, formidable adversario del imperio; asimismo, realiza alianzas con los
prncipes protestantes alemanes.
casa con la infanta Maria Teresa, hija de Felipe IV. Esto hizo posible la
vinculacin entre las coronas de Espaa y Austria.
Los ministros llegan a su cargo mediante convocatoria del rey. El rey trabaja
solo con cada uno de los secretarios del estado. Utilizo 16 ministros de
estado en su reinado; acumularon funciones diversas o fueron trasladados
con distintos cometidos. Los cargos se acumulaban segn el capricho del
rey.
Este sistema, requera una densa red burocrtica. Luis XIV utiliza los cargos
y funciones ya existentes, perfeccionadas por Richelieu y Manzarino. Es la
personalidad del monarca lo que da un contenido a las instituciones.
Luis XIV tiene los tributos mximos de la justicia. Ejerce su poder mediante
las lettres de cachet (cartas selladas) en las que notifica su voluntad a
cualquier corporacin o sbdito. Este instrumento, decretaba el arresto, la
prisin indefinida o la proscripcin.
Todo decreto de los concilios, bula pontificada o decisin papal, deben ser
aprobados y confirmados por el rey, antes de ser aplicados en Francia.
Luis XIV se realza aun con las obras arquitectnicas que impulsa
sistemticamente. Es importante donde se encuentra el Palacio de
Versailles, construidos por Le Vau, el pintor Le Brun y Le Notre, que diseo
los enormes jardines. La corte residira all desde 1682. Luis XIV ejerce un
verdadero mecenazgo en la vida artstica.
El rey: Su poder es absoluto, pero tiene limites que son: la ley divina, la ley
natural y las leyes fundamentales del reino. El poder personal era
respaldado por importantes sectores de la opinin publica que deseaban un
periodo de paz y orden, luego de las guerras civiles.
El rey disponia del porde legislativo. Luis XIV realiza una importante obra de
codificacin en derecho penal y procedimiento criminal, derecho comercial,
derecho martimo y derecho colonial.
La administracin central
Los secretarios de estado: eran agentes del rey quien los elega. Luis XIV a
traves de ellos controlaba una vasta organizacin burocratica, cada uno de
ellos dependia de una zona de actividad publica, con numerosas oficinas y
funcionarios subordinados.
La administracin local
El intervensionismo en la industria
La poltica comercial
La poltica financiera
La estructura econmico-social
La estructura agraria
La industria
Colbert creo las manufacturas del Estado y obligo a los artesanos a reunirse
en cuerpos de oficios para mejorar la produccin en calidad y cantidad.
Adquieren importancia los fabricantes-mercaderes que fianacian la
La sociedad
La nobleza: se adquire por nacimiento, por gracia del rey, por compra de
determinados cargos o por el ejercicio continuado en determinadas
funciones publicas.
las protestas de los funcionarios que deben obtener prstamos para hacer
frente a las obligaciones.