UNIVERSIDAD TCNICA DEL NORTE

FICA CIERCOM
DERECHO APLICADO A LAS
TELECOMUNICACIONES
Nombre:
Fecha:

Juan Pablo Loza Acosta

10/11/2015

El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 (impulsado por el gobierno de
Rafael Correa) es un instrumento creado para articular las polticas pblicas
con la gestin y la inversin pblica. El Plan cuenta con 12 Estrategias
Nacionales; 12 Objetivos Nacionales, cuyo cumplimiento permitir
consolidar el cambio que los ciudadanos y ciudadanas ecuatorianos con el
pas que anhelamos para el Buen Vivir.
El Plan fue elaborado por la SENPLADES en su condicin de Secretara
Tcnica del Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa,
conforme el Decreto Ejecutivo 1577 de febrero de 2009 y presentado por el
Presidente Rafael Correa Delgado, para conocimiento y aprobacin en el
Consejo Nacional de Planificacin.
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 est nutrido de la experiencia
de los dos planes anteriores. Contiene un conjunto de 12 objetivos que
expresan la voluntad de continuar con la transformacin histrica del
Ecuador. Est destinado a ser un referente en Latinoamrica, pues la regin
est viendo resultados concretos en el caso ecuatoriano. El xito del
gobierno depende de que sigamos esa hoja de ruta sin desviarnos, aunque
nos topemos con obstculos. La revoluciones que plantea esta hoja de ruta
son: la equidad, el desarrollo integral, la Revolucin Cultural, la Revolucin
Urbana, la Revolucin Agraria y la Revolucin del Conocimiento.
Conectividad y telecomunicaciones
informacin y el conocimiento

para

la

sociedad

de

la

La construccin de la sociedad del Buen Vivir tiene implcito el trnsito hacia

la sociedad de la informacin y el conocimiento; pero considerando el uso
de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) no solo como medio
para incrementar la productividad del aparato productivo, sino como
instrumento para generar igualdad de oportunidades, para fomentar la
participacin ciudadana, para recrear la interculturalidad, para valorar
nuestra diversidad, para fortalecer nuestra identidad plurinacional; en
definitiva, para profundizar en el goce de los derechos y promover la justicia
en todas sus dimensiones. En consecuencia, la accin estatal en los prximos aos deber concentrarse en tres aspectos fundamentales:

conectividad, dotacin de hardware; y el uso de las TIC para la Revolucin

Educativa. El nfasis en tales aspectos implicar el aparecimiento de
externalidades positivas relacionadas con el mejoramiento de servicios
gubernamentales y la dinamizacin del aparato productivo. El Estado debe
asegurar que la infraestructura para conectividad y telecomunicaciones
cubra todo el territorio nacional, de modo que las TIC estn al alcance de
toda la sociedad de manera equitativa. Al mismo tiempo, la dotacin de
hardware a la poblacin es complementaria a la conectividad, y un aspecto
determinante para garantizar niveles mayores de alistamiento digital; es
decir, aumentar las capacidades generales para usar efectivamente las TIC.
Para el efecto, se deben considerar dos acciones estratgicas claves:
facilitar el acceso a computadores a todos los estudiantes de nivel bsico y
medio, as como dotar de tecnologa de punta a las Juntas Parroquiales
Rurales y a las escuelas, para convertirlas en catalizadores de los esfuerzos
de alistamiento digital al transformarse en telecentros a disposicin de la
comunidad. La conectividad total y la disponibilidad de hardware ponen a
disposicin de la Revolucin Educativa herramientas poderosas que
posibilitan trabajar a nivel de cobertura y de calidad; por ejemplo las TIC
permiten capacitar a distancia e incorporar programas de apoyo y tutora
para disminuir la desercin escolar. Es probable tambin que las TIC
posibiliten dar saltos enormes en relacin a la calidad. En un primer
momento, para la capacitacin continua de los maestros y para suplir la
falta de material didctico-educativo en sectores remotos; en un segundo
momento, para la introduccin y uso de nuevos materiales educativos de
calidad, desarrollados localmente para la trasmisin de saberes desde
nuestra propia perspectiva histrica y cultural. Por otro lado, se hace
prioritaria una transformacin profunda del sistema de educacin superior
que posibilite la formacin de profesionales y acadmicos.
Derecho en telecomunicaciones referido a la constitucin 2008
Las telecomunicaciones como elemento esencial del proceso de desarrollo
que complementa otras infraestructuras hace posible aumentar tanto la
productividad como la eficacia en los sectores agrcolas, industrial,
comercial y de los servicios sociales mejorando el nivel de vida. Los Estados
han incrementado modernos sistemas de telecomunicaciones considerando
que si no hay medios para transformar informacin, no hay un transporte
eficiente de los productos constituyendo la columna vertebral de la sociedad
moderna puesto que son infraestructura de lo que dependen los sectores
consumidores de informacin de las economas modernas.
Medios y redes telefnicas. Sistemas de Telecomunicaciones. Sociedad de
informacin. TIC. Normalizacin de las telecomunicaciones. Infraestructura y
ambiente formativo. Agenda de conectividad. Brecha digital. Percepcin de
la funcin.
1.1.

Orgenes y evaluacin.

La Unin internacional de Telecomunicaciones (UIT) define las

telecomunicaciones como toda las transmisin, emisin o recepcin de
signos, seales, escritos, imgenes, sonidos e informaciones de cualquier

naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios pticos u otros sistemas

electromagnticos.
Las telecomunicaciones constituyen un sistema multifactico que ha
experimentado numerosas evaluaciones, partiendo del primer mensaje
telegrfico enviado en 1844, el primer mensaje telefnico almbrico en
1876, el primer mensaje inalmbrico en 1895 y el primer mensaje de voz
humana transmitido por radio en 1906.
1.2. Las telecomunicaciones como motor del desarrollo econmico
y social.
Las telecomunicaciones desempean una funcin cada vez ms importante
en el desarrollo econmico, social y cultural de nuestros pases. En la
actualidad las telecomunicaciones son aceptadas como un elemento
esencial del proceso de desarrollo que complementa otras infraestructuras y
hace posible aumentar tanto la productividad como la eficacia en los
sectores agrcola, industrial, comercial y de los servicios sociales mejorando
el nivel de vida.
Tanto en los pases industrializados como en los que se encuentran en
desarrollo, el progreso econmico y social depende de modernos sistemas
de telecomunicaciones.
Si no hay medios para transmitir informacin, no hay un transporte eficiente
de los productos. Al igual que otros medios de transporte, las redes
telefnicas y de transmisin de datos, los nodos de internet, los satlites, los
cables de fibra ptica, son esencialmente para el suministro de bienes y
servicios comerciales.
La amplia gama de servicios de telecomunicaciones apoyan cada da ms la
vida cotidiana de las familias, la productividad de las industrias y la
competitividad de la economa en su conjunto.
Se ha comprobado que existe un vinculo directo entre la inversin en las
telecomunicaciones y el desarrollo econmico; existe una notable
correlacin entre los indicadores que representan el desarrollo de las
telecomunicaciones y los indicadores que reflejan el crecimiento econmico
general de un pas, como el PIB y el ingreso percpita. La participacin del
sector privado es un factor importante en el desarrollo de las
telecomunicaciones.
Sin inversiones en el sector de las telecomunicaciones, las inversiones que
se efecten para atender las otras necesidades urgentes del desarrollo no
podrn surtir los efectos deseados. Los pases en desarrollo deben atribuir
ms importancia al desarrollo de sus telecomunicaciones y crear
condiciones propicias para las inversiones, a fin de atraer fondos del sector
privado, tanto nacional como internacional.
Los sistemas de telecomunicaciones constituyen la columna vertebral de la
sociedad moderna y las redes de telecomunicaciones son actualmente la
infraestructura de la que dependen sectores consumidores de informacin

de las economas modernas o en cursos de modernizacin; las

telecomunicaciones constituyen el eje motriz de nuestra infraestructura
econmica.
La industria y el comercio dependen en sumo grado de que haya
comunicaciones adecuadas entre las personas y localidades, lo cual les
representa mayores ingresos y reducciones en los costos.
Efectuando un anlisis desagregado del PIB en el Ecuador, se pueden
apreciar que el sector de las telecomunicaciones mostr un crecimiento del
orden del 3.5% en el ao 2002, mientras que el PIB creci en 3.5%, con lo
que se demuestra afirmado anteriormente.