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Derecho Procesal Penal

Derecho Procesal Penal.

CAPTULO I
Introduccin al Tema
Sin duda que el nuevo proceso penal es una de las reformas que se han producido en este
ltimo tiempo, constituyen una de sus caractersticas o principales innovaciones el principio
de oralidad que lo inspira, de ah que muchos identifiquen la reforma con los juicios orales,
pero cabe tener presente que el juicio oral es una etapa dentro del nuevo proceso penal.
Ahora bien, digamos que este nuevo proceso penal se puede graficar de la siguiente
manera:
Investigacin, realizada por el Ministerio Pblico
Nuevo proceso penal

Preparacin del juicio oral, que es de competencia del Juez de Garanta


Juicio oral, que es de competencia del Tribunal Oral en lo Penal

Para comprender la esencia del nuevo procedimiento penal es necesario y fundamental

comparar su finalidad con la que tenia el antiguo proceso penal.


En el antiguo proceso penal, el procedimiento buscaba la verdad, en cambio en el nuevo
procedimiento penal lo que se busca es la solucin del conflicto, es decir, satisfacer la
necesidad del afectado. Por ello, es que en el desarrollo del nuevo procedimiento penal nos
encontraremos con alternativas de solucin de conflictos, que persiguen satisfacer la necesidad
real del afectado o vctima, as por ejemplo, una persona debe a otra $1.000.000, y paga con
un cheque, que posteriormente ser protestado, por lo que la vctima deber interponer una
querella por giro doloso de cheque. Ahora bien, cabe preguntarse qu es lo que le interesar
al afectado? Qu le paguen lo que le deben, o que al sujeto le impongan una pena severa? Lo
lgico es que desee que le paguen su dinero, luego, dentro del procedimiento penal, por
ejemplo, las partes ante el juez de garanta podr poner trmino al procedimiento penal,
mediante un acuerdo reparatorio.
En sntesis, si bien este nuevo procedimiento penal puede tener falencias, no es menos
cierto que se ha avanzado mucho, ya que este sistema permite la agilizacin de los
procedimientos, toda vez que en comparacin con el antiguo procedimiento en el cual exista
la etapa de sumario, que se caracterizaba por el secreto el cual implicaba que ni siquiera los
abogados e incluso los propios afectados podan que suceda con el juicio durante esta etapa
de investigacin, tal era el secreto que ni siquiera los imputados saban de la investigacin, es
decir, de los medios de prueba que ordenaba practicar el tribunal y que poda ser usados en su
contra. Otra caracterstica de dicho procedimiento, era que el juez del crimen detentaba una
triple funcin, ya que investigaba, acusaba y fallaba.
En cambio, en el nuevo procedimiento penal existen dos rganos encargados de actuar
frente a la comisin de un delito, as tenemos:
1. El Ministerio Pblico, representado por los Fiscales, que son el rganos encargado de la
investigacin y persecucin penal, para lo cual tiene la facultad de dirigir en forma directa
a las policas (carabineros e investigaciones). Pero este organismo por mandato
constitucional no ejerce funcin jurisdiccional.
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2. Tribunal de Garanta y Tribunal Oral en lo Penal, son los rganos encargados de ejercer la
funcin jurisdiccional, cabe sealar que el tribunal de Garanta es un tribunal que en su
composicin es de carcter colegiado, pero en su funcionamiento es unipersonal, en
cambio el Tribunal Oral en lo Penal, es un tribunal que en su composicin como en su
funcionamiento es colegiado.
1. Del Derecho Procesal Penal:
Es aquel conjunto de normas de derecho pblico que tiene por objeto solucionar el
conflicto que se ocasiona como consecuencia del quebrantamiento de una norma jurdica
punitiva, es decir, por la comisin de un delito penal.
Ello por cuanto el proceso penal constituye el nico medio racional y justo por el cual se
puede hacer justicia, por cuanto la auto tutela como mecanismo de solucin de conflicto, se
encuentra prohibida, de ah que el Ius Puniendi, que es la facultad de castigar, slo
corresponde a los tribunales de justicia. Sin embargo, para castigar es imprescindible que se
determine la responsabilidad penal del imputado, ya que el debido proceso debe ser el
antecedente mximo de una pena.
Por medio del debido proceso se persigue precisamente castigar a quien corresponda, ya
que este permite perseguir la verdad acerca de los hechos que motivan el proceso penal, de ah
que, se presume la inocencia del imputado mientras no se pruebe lo contrario, lo cual es una
manifestacin de respeto a las garantas constitucionales.
2. Garantas constitucionales aplicables al nuevo proceso penal:
1. El debido proceso: Este es un verdadero principio constitucional, que consiste en que toda
sentencia debe fundarse en un proceso previo, legalmente tramitado. Corresponder al
legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racional
y justa1.
2. Derecho a la defensa2: La Constitucin Poltica establece que este derecho consiste en que
toda persona tiene derecho a solicitar y conseguir la intervencin de un abogado que
defienda sus derechos. Ello se cumple a travs de la defensora penal pblica, y actualmente
tambin por las corporaciones de asistencia judicial.
3. Derecho a la igualdad3: Consiste en que todo aquel que concurra ante la autoridad,
incluida la autoridad jurisdiccional, tengan un trato igualitario, sin que existan privilegios ni
discriminaciones arbitrarias.
Digamos que este principio de igualdad no tena cabida en el antiguo proceso penal.
4. Derecho a que la causa sea conocida y resuelta por un tribunal imparcial.
5. Derecho a que no se presuma la responsabilidad penal del incriminado.
1

Art. 19 N 3 inc 5 de la Constitucin Poltica.


Art. 19 N 3 inc 2 de la Constitucin Poltica.
3
Art. 19 N 3 inc 1 de la Constitucin Poltica.
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6. No se puede obligar al incriminado que declare bajo juramento sobre un hecho


propio4: Esto no significa que el imputado tenga derecho a permanecer en silencio, pero
tampoco se puede llegar a extremo de que se le obligue a declarar bajo juramento un hecho
propio.
3. Caractersticas del nuevo proceso penal:
a) Las normas procesales penales son siempre de orden pblico, por lo que son irrenunciables
y por lo tanto imperativas, por ende en la accin penal pblica la voluntad de las partes no
es suficiente para modificar el proceso o sus normas.
b) Es un procedimiento formalista, por cuanto, el Cdigo Procesal Penal establece
formalidades claras, as por ejemplo existe todo un sistema de nulidades procesales,
dndose incluso un recurso que le ser propio, como lo es, el recurso de nulidad.
c) El proceso penal es instrumental, y como tal es absolutamente necesario.
d) Es obligatorio.
e) Es general, por cuanto, constituye una actividad que se desarrolla con una serie de actos
complejos que se divide en etapas: investigacin, preparacin del juicio oral y juicio oral.
f) Se desarrollar un juicio completo acerca de la existencia de un hecho.
g) Es un procedimiento esencialmente oral.
h) El proceso es un acto continuo, oral y concentrado.
4. Estructura del Nuevo Procedimiento Penal:
Cabe sealar que la estructura del nuevo procedimiento penal se hace sobre la base de un
debido proceso, luego, los principios del nuevo procedimiento penal deben tener mxima
aplicacin. Por lo que la persona del imputado, que es aquella a la cual se le atribuye la
participacin en un delito, podr enfrentar el proceso en libertad, salvo en aquellos casos en
que se adopten medidas cautelares en atencin a la gravedad del ilcito.
Puede el Fiscal aplicar apremios?
No, ya que slo corresponde al juez de garanta aplicar tales apremios, por lo que el fiscal
deber solicitar al tribunal competente que decrete tales medidas.
Por otro lado, la vctima, tambin tiene garantas que deben ser protegidas por el juez, el
cual tendr adems que cumplir con la obligacin de minimizar en lo posible, el sufrimiento,
los cuales obviamente son dos, el sufrimiento directamente vivido como consecuencia del
delito mismo, y por otro, el hecho que implica soportar un proceso penal.
4

Art. 19 N 7 Letra F de la Constitucin Poltica.


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a. Estructura del Cdigo de Procedimiento Penal


A este respecto debemos sealar que el Cdigo Procesal Penal, se estructura o se compone
de los siguientes libros:
Libro Primero: Contiene disposiciones generales, trata los principios bsicos, como
tambin alude a los sujetos procesales, nulidades, medidas cautelares, etc.
Libro Segundo: Establece el procedimiento ordinario y sus etapas, siendo estas las
siguientes:
Investigacin.
La preparacin del juicio oral.
Juicio oral.
Libro Tercero: Este trata de los recursos, siendo el ms importante el de nulidad.
Libro Cuarto: Procedimientos especiales, gran importancia, el procedimiento simplificado
de faltas, el procedimiento abreviado.
b. Etapas del juicio ordinario:
El juicio ordinario tiene como etapas la de investigacin, la preparacin del juicio oral y el
juicio oral.
Por su parte, si se tuviera que hacer coincidir estas etapas con aquellas que existan en el
antiguo proceso penal, tendramos que decir que en el proceso penal antiguo, que la etapa de
sumario equivale a lo actualmente es la etapa de investigacin y preparacin del juicio oral, y
la etapa de plenario equivaldra al juicio oral propiamente tal. Digamos que esta comparacin
slo se hace para efectos de metodologa, por lo que no debemos creer que son iguales, ya que
por el contrario, sus diferencias son gravitantes, siendo completamente diferentes el uno del
otro.

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CAPTULO II
REGLAS APLICABLES A TODO EL PROCEDIMIENTO PENAL

1. Principios del nuevo proceso penal5:


Estos se encuentran establecidos en el Libro Primero del Cdigo de Procedimiento Penal,
los cuales son de aplicacin general, en todo lo que diga relacin con el procedimiento.
1. Principio previo y de nica persecucin: Consiste en que slo en virtud de una sentencia
fundada, dictada por un tribunal imparcial, podr una persona ser condenada o penada, o
bien sometida a algunas de las medidas de seguridad consagradas en el nuevo Cdigo
Procesal Penal. Por lo que toda persona tiene derecho a un juicio previo, el cual debe ser
oral y pblico, juicio este que debe desarrollarse conforme a la ley.
Cabe sealar que aquella persona que haya sido sobreseida, condenada o bien absuelta
por una sentencia firme y ejecutoriada, no podr ser sometida nuevamente a un proceso
penal por el mismo hecho.
Por su parte, lo anteriormente expuesto coincide con lo que se entiende por debido
proceso, es decir, cuando el juicio es oral y pblico.
De este principio derivan 2 importantes principios, que son el juicio oral y pblico, y por
otro lado el principio de la persecucin nica:
a) Principio del juicio oral y pblico: A este respecto se debe sealar que la oralidad se
manifiesta claramente en diversos momentos del procedimiento, pero que para efecto de
metodologa, se pueden agrupar en 2 momentos:
Primer momento: La oralidad la podemos observar en numerosas audiencias, que como
es obvio son orales, as tenemos:
Audiencia de control de detencin: Esta audiencia se produce cuando el detenido
presta su primera declaracin ante el juez de garanta, audiencia esta que se desarrolla
en presencia del Fiscal.
Audiencia de formalizacin de la investigacin: Esta audiencia se desarrolla en
presencia del juez de garanta, y consiste en que el Fiscal comunica al tribunal y al
imputado que se sigue una investigacin en su contra por uno o ms delitos
determinados. A esta audiencia debe ser citado obviamente el imputado, el abogado
defensor del imputado, el querellante y otros intervinientes.
Audiencia en que se impone la prisin preventiva: Consiste en que el juez de
garanta, a peticin del Fiscal u otro interviniente, impone a una persona la prisin
preventiva.
5

Estos principio se encuentra establecidos en el Libro Primero; Ttulo Primero "Principios bsicos" del Nuevo
Cdigo de Procedimiento Penal.
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Audiencia de cierre de la investigacin: Es aquella que consiste en que el Fiscal


comunica al tribunal el cierre de la investigacin, ya sea porque sobresee la
investigacin o bien porque no decide continuar con el procedimiento, si ello ocurre,
el juez de garanta citar a dicha audiencia.
Audiencia de preparacin del juicio oral: Una vez que el Fiscal (Ministerio
Pblico) a acusado a una persona, proceder esta audiencia, en la cual deber estar
presentes el Fiscal, el acusado, el abogado defensor. Esta audiencia termina con una
resolucin que se denomina auto de apertura del juicio oral.
Segundo momento: El segundo momento en que la oralidad y el carcter de pblico se
manifiestan, es en el Juicio Oral propiamente tal.
Por lo que en el juicio oral, necesariamente se dar aplicacin a los principios
informadores, como lo son:
Principio de la oralidad: consiste en que todas las audiencias deben realizarse
oralmente, especialmente el juicio oral, por lo que no se admitirn presentaciones ni
argumentaciones por escrito.
Principio de continuidad: En el juicio oral la audiencia no se detiene ni se suspende,
salvo casos excepcionales.
Principio de inmediacin: Consiste en que en la audiencia del juicio oral debern
estar presentes todos los intervinientes, esto es, querellante y su abogado, acusado,
abogado defensor, Fiscal y los jueces. Digamos que este principio refleja un avance
muy importante respecto de la seguridad o proteccin de los derechos de las personas
que participan en calidad de imputado o bien en calidad de vctima.
Principio de imparcialidad: Digamos que la imparcialidad del tribunal que resuelva
la contienda jurdica se ve garantizada en la practica gracias a que el tribunal oral es
distinto del juez de garanta, y lo mismo sucede respecto de este para con el Fiscal.
No como es en el antiguo proceso penal, por cuanto, un solo juez investiga, procesa,
acusa y condena.
Principio de publicidad: La audiencia del juicio oral es pblica, por lo que puede
concurrir cualquier persona incluso los medios de comunicacin. Sin embargo,
excepcionalmente el juicio oral no ser publico cuando con la publicidad se vulnera
el honor, la intimidad o la seguridad de cualquier persona.
Principio de expedicin: Consiste en que todas las cuestiones o incidentes, sean
accesorios o no, y que se susciten durante el juicio deben resolverse en el mismo
juicio.
Principio de libertad de prueba o valoracin de la misma: En el juicio oral podrn
proceder todos los medios de prueba necesarios para acreditar la veracidad de los
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hechos, as por ejemplo el tribunal podr admitir grabaciones de video, fotografas,


etc.
b) Principio de la persecucin nica: Consiste en que una persona que ya ha sido
sobreseda, absuelta o condenada por una sentencia firme y ejecutoriada, no puede ser
sometida a un nuevo proceso penal por el mismo hecho. Como podemos observar, esta
es una clara consagracin de uno de los efectos de las resoluciones judiciales como lo es
la excepcin de cosa juzgada.
c) Principio del juez natural: Este principio consiste en que nadie podr ser juzgado por
comisiones especiales, por el contrario, slo podr ser juzgado por el tribunal que seale
la ley y que se encuentre establecido con anterioridad a la perpetracin del hecho6.
d) Principio de exclusividad de la investigacin penal: Consiste en que slo el Ministerio
Pblico representado por el Fiscal es quien tiene la exclusividad de la investigacin
penal, es decir, la investigacin de los hechos constitutivos de delito, por lo que el Fiscal
es quien dirige la investigacin en forma exclusiva7. Por ello, el Fiscal debe investigar la
posible responsabilidad del imputado como tambin las causas que eximen, atenan, o
extinguen su responsabilidad.
e) Principio de la Presuncin de inocencia del imputado: Este principio consiste en que
ninguna persona ser considerada culpable ni tratada como tal mientras no exista una
sentencia firme y ejecutoriada que as lo establezca. Como podemos observar, este
principio impone una verdadera prohibicin legal, que debe observarse durante todo el
procedimiento.
Por su parte, este principio tiene gran importancia por cuanto uno de sus efectos
ms importantes es que toda la carga probatoria recae en el Ministerio Pblico, por ello
es que el imputado nada tiene que probar.
f) Principio de legalidad de las medidas privativas y restrictivas de libertad: Este
principio consiste en que no se podr citar, arrestar, detener, someter a prisin
preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a
ninguna persona, sino en los casos y en la formas sealadas en la Constitucin y las
leyes. Luego, las disposiciones legales que autoricen la restriccin de la libertad o de
otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades sern
interpretadas restrictivamente y no se podrn aplicar por analoga.
g) Principio de proteccin a la vctima8: Consiste en que el Ministerio Pblico estar
obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del
procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar conforme a la ley, la vigencia
6

Art. 2 del C.P.P. con relacin al Art. 19 N 3 inc 4 de la Constitucin Poltica.


Art. 3 del C.P.P. con relacin al Art. 80 Letra A de la Constitucin Poltica, y su relacin a la vez con el Art. 3
de la ley 19.640, Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.
8
Este principio se encuentra consagrado en el Art. 6 del C.P.P. luego hay que relacionarlo con el Art. 80 Letra A
inc 1 de la Constitucin Poltica.
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de sus derechos durante el procedimiento. El Fiscal deber promover durante el curso


del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que
faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio
de las acciones civiles que pudiera corresponderle a la vctima. Asimismo, la polica y
los dems organismos auxiliares (Gendarmera de Chile, Servicio Mdico Legal,
Servicio de Registro Civil e Identificacin) debern otorgarle un trato acorde con su
condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en
que debiere intervenir.
De este principio se deduce que el Ministerio Pblico no representa a la vctima,
sino que representa el inters social, luego, el Ministerio Pblico debe tener una unidad
de proteccin a las vctimas como tambin a los testigos, por cuanto, estos ltimos
obviamente pueden ser de mucha importancia en el proceso penal.
En sntesis, digamos que tanto la polica, el Ministerio Pblico, y los tribunales,
deben dar un trato digno a la vctima. Cabe sear que la vctima adquiere el carcter de
sujeto procesal, sin que sea necesario que interponga accin alguna, por lo que la ley se
le otorga derechos9, a contrario sensu, en el antiguo proceso penal la vctima para que
fuera considerada sujeto procesal requera interponer querella.
h) Calidad de imputado10: Consiste en que los mismos derechos, facultades y garantas
consagradas en la Constitucin, en el Cdigo de Procesal Penal y otras leyes, que tiene
el imputado, tendr y podr hacer valer aquella persona a quien se atribuya participacin
en un hecho punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra
y hasta la completa ejecucin de la sentencia. Para este efecto, se entender por primera
actuacin del procedimiento, cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de
carcter cautelar o de otra especie, que se realice ante el tribunal competente, por el
Ministerio Pblico o la polica, en la que se atribuya responsabilidad en un hecho
punible.
i) mbito de la defensa: a este respecto el art. 8 del NCPP seala que el imputado tendr
derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento
dirigido en su contra. Todo imputado que carezca de abogado tendr derecho
irrenunciable a que el Estado le proporcione uno. La designacin del abogado la
efectuar el juez antes de que tenga lugar la primera actuacin judicial del procedimiento
que requiera la presencia de dicho imputado11.
El imputado tendr derecho a formular los planteamientos y alegaciones que
considerare oportunos, as como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las
dems actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en
el NCPP.
Digamos que la presencia fsica del imputado como adems de su defensor es
imprescindible, luego, la falta de dicha presencia provoca la nulidad.

Art. 109 del C.P.P.


Art. 7 del C.P.P.
11
Modificacin introducida por la ley 20.592 de fecha 2-6-12
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j) Autorizacin judicial previa: Consiste en que, para que el imputado o un tercero sea
privado por medio de una actuacin judicial, del ejercicio de los derechos que la
Constitucin Poltica establece, o bien si le restringe o perturba tales derechos, es
necesario que haya autorizacin judicial previa que legitime tal actuacin. En
consecuencia, cuando una diligencia de investigacin pudiere producir alguno de tales
efectos, el Fiscal deber solicitar previamente autorizacin al juez de garanta.
Tratndose de casos urgentes, en que la inmediata autorizacin fuere indispensable
para el xito de la diligencia, podr ser solicitada y otorgada por cualquier medio idneo
al efecto, tales como telfono, fax, correo electrnico u otro, sin perjuicio de la
constancia posterior en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de
una detencin se deber entregar por el funcionario policial que la practique una
constancia de aqulla, con indicacin del tribunal que la expidi, del delito que le sirve
de fundamento y de la hora en que se emiti. Eje. Si el Fiscal necesita que se realicen
exmenes corporales respecto del imputado, y este se niega a realizarlos, requiere
autorizacin judicial12.
k) Cautela de garantas (Principio del indubio pro reo): Consiste en que, en cualquier
etapa del procedimiento en que el juez de Garanta estimare que el imputado no est en
condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantas judiciales consagradas
en la Constitucin Poltica, en las leyes o en los tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encuentren vigentes, adoptar, de oficio o a peticin de parte, las medidas
necesarias para permitir dicho ejercicio. Luego, si esas medidas no fueren suficientes
para evitar que pudiere producirse una afectacin sustancial de los derechos del
imputado, el juez ordenar la suspensin del procedimiento y citar a los intervinientes a
una audiencia que se celebrar con los que asistan. Con el mrito de los antecedentes
reunidos y de lo que en dicha audiencia se expusiere, resolver la continuacin del
procedimiento o decretar el sobreseimiento temporal del mismo.
l) Aplicacin temporal de la ley procesal penal: Las leyes procesales penales sern
aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley
anterior contuviere disposiciones ms favorables al imputado.
m)Intervinientes: En el nuevo procedimiento penal los intervinientes son el Fiscal, el
imputado, el defensor, la vctima y el querellante. Y lo sern ya sea, desde el momento
en que realizaren cualquier actuacin procesal, o bien desde el momento en que la ley
les permitiere ejercer facultades determinadas.
Principios y Garantas Procesales:
Desde este punto de vista, veremos cuales son los principios o garantas procesales que
tienen los intervinientes en el proceso, principios estos que se vinculan fundamentalmente con
el NCPP, y que adems son contemplados en el Cdigo Penal.

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Relacionar con el Art. 197; y (Arts. 70 y 236) todos del C.P.P.


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1. Principio de legalidad: Consiste en que slo la ley puede establecer la penalidad de una
conducta, luego, al legislador le corresponder definir que accin u omisin de una
persona es punible, describiendo la conducta.
2. Principio de reserva: Consiste en que la pena slo se aplica a quien efectivamente
incurri en la conducta tipificada como delito, slo respecto de ella concurren los
elementos de todo delito (accin, tipicidad, antijuridicidad, y culpabilidad). Digamos que
en materia penal la aplicacin de la pena es de derecho estricto y la norma penal no se
puede aplicar por analoga.
3. Principio de ley previa: Consiste en que slo se sancionan acciones u omisiones punibles,
previstas por ley y con anterioridad a la perpetracin del hecho.
4. Principio de la irretroactividad de la ley penal: Consiste en que la ley penal no procede
con efecto retroactivo, salvo que la nueva ley favorezca al imputado, en virtud del
principio indubio pro reo.
2. Reglas relativas a los plazos:
En la actividad procesal los plazos son de carcter continuo, es decir, todos los das y horas
son hbiles para efectuar las actuaciones procesales, de ah que los plazos no se interrumpirn
los das festivos ni feriados. Sin embargo, cuando un plazo de das (concedido a los
intervinientes) tiene como vencimiento un da feriado, se considerar ampliado hasta las 24
horas del da siguiente que no fuere feriado.
Desde cuando se computan los plazos de horas?
R- Los plazos de horas comienzan a correr inmediatamente despus de ocurrido el hecho que
fija la iniciacin del plazo, y lo ser sin interrupcin.
Digamos que los plazos establecidos en el nuevo procedimiento penal son por regla general
fatales e improrrogables. Excepcionalmente el NCPP puede establecer que los plazos no sean
fatales y puedan prorrogarse, en tal caso slo proceder esta excepcin cuando dicho texto
legal lo establezca expresamente, de lo contrario se aplica la regla general.
Por otro lado, si una persona por un hecho que no le fuere imputable, por defecto en la
notificacin, por fuerza mayor o por caso fortuito, se hubiere visto impedido de ejercer un
derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley, podr solicitar al
tribunal un nuevo plazo, que le podr ser otorgado por el mismo perodo. Dicha solicitud
deber formularse dentro de los cinco das siguientes a aqul en que hubiere cesado el
impedimento.
Pueden los intervinientes renunciar a los plazos?
R- Si, los intervinientes pueden en el proceso renunciar total o parcialmente a los plazos
establecidos en su favor, esto es un plazo individual, en tal caso la renuncia deber
manifestarse en forma expresa. Sin embargo, si el plazo es comn la abreviacin o la renuncia
requerir el consentimiento de todos los intervinientes y la aprobacin del tribunal.
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3. Reglas relativas a las comunicaciones entre autoridades:


El proceso penal en general como es una actividad de oficio, requiere que los tribunales
tengan agilidad en las comunicaciones, luego, esa agilidad es fundamental para que el nuevo
procedimiento penal sea cada vez ms eficiente. En efecto, para que el nuevo procedimiento
penal logre su eficiente cometido, y alcance o supere las expectativas que la poblacin tiene de
el, no slo basta que los rganos directamente involucrados en el proceso penal sean diligentes
en su accionar, sino que en ello debern colaborar tambin todos los rganos del Estado, como
tambin sus autoridades, siendo as no debemos extraarnos cuando en ocasiones veamos ya
sea al Ministerio Pblico o bien al juez de Garanta solicitar a otras autoridades u rganos del
Estado su colaboracin con ciertos procesos, y cuando ello ocurra, dichos rganos o
autoridades tendrn la obligacin de realizar las diligencias o bien proporcionar sin demora, al
Ministerio Pblico o a los tribunales con competencia penal la informacin que ellos
requieran.
El requerimiento contendr:
1.
2.
3.
4.

La fecha y lugar de expedicin.


Los antecedentes necesarios para su cumplimiento.
El plazo que se otorga para que se lleve a efecto.
La determinacin del Fiscal o tribunal requirente.

Digamos que, para que la comunicacin entre los rganos se de en forma rpida y oportuna,
se puede utilizar cualquier medio de comunicacin idneo, tales como telfono, fax, e-mail,
etc.
Por su parte el Art. 20 bis del Cdigo Procesal Penal, dispone en cuanto a la tramitacin de
solicitudes de asistencia internacional, que tales solicitudes de autoridades competentes de pas
extranjero para que se practiquen diligencias en Chile sern remitidas directamente al
Ministerio Pblico, el que solicitar la intervencin del juez de Garanta del lugar en que
deban practicarse, cuando la naturaleza de las diligencias lo hagan necesario de acuerdo con
las disposiciones de la ley chilena.
Qu sucede respecto de informacin o documentos secretos?
R- En el caso de informaciones o documentos que en virtud de la ley tuvieren carcter secreto,
el requerimiento se atender observando las prescripciones de la ley respectiva si las hubiere,
y, en caso contrario, adoptndose las precauciones que aseguraren que la informacin no ser
divulgada. As por ejemplo la informacin que tiene que ver con la Seguridad Nacional.
Digamos que si la autoridad requerida retarda el envo de los antecedentes solicitados o se
negare a enviarlos, a pretexto de ser secretos o reservados, y si el Fiscal estimare indispensable
la realizacin de la actuacin, remitir los antecedentes al Fiscal Regional quien, si
compartiere esa apreciacin, solicitar a la Corte de Apelaciones respectiva que, previo
informe de la autoridad de que se tratare, recabado por la va que considerare ms rpida,
resuelva la controversia. La Corte adoptar esta decisin en cuenta. Si fuere el tribunal el que
requiriere la informacin, formular dicha solicitud directamente ante la Corte de Apelaciones.
Si la razn invocada por la autoridad requerida para no enviar los antecedentes solicitados
fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad nacional, la cuestin deber ser resuelta
por la Corte Suprema.
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Aun cuando la Corte llamada a resolver la controversia rechazare el requerimiento del


Fiscal, por compartir el juicio de la autoridad a la que se hubieren requerido los antecedentes,
podr ordenar que se suministren al Ministerio Pblico o al tribunal los datos que le parecieren
necesarios para la adopcin de decisiones relativas a la investigacin o para el
pronunciamiento de resoluciones judiciales.
Las resoluciones que los Ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no
los inhabilitarn para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa de que se
tratare.
Solicitud de diligencias entre tribunales: Esto es cuando un tribunal solicita a otro tribunal
que practique una diligencia, para lo cual le dirigir directamente la solicitud, sin ms
menciones que la indicacin de los antecedentes necesarios para la cabal comprensin de la
solicitud.
Si el tribunal requerido rechazare el cumplimiento del trmite o diligencia indicada en la
solicitud, o si transcurriere el plazo fijado para su cumplimiento sin que ste se produjere, el
tribunal requirente podr dirigirse directamente al superior jerrquico del primero para que
ordene, agilice o gestione directamente la peticin.
4. Comunicaciones del Ministerio Pblico a los intervinientes:
El Ministerio Pblico en algunas oportunidades deber comunicar formalmente alguna
actuacin a los dems intervinientes, por lo que en tales casos el Ministerio Pblico tendr la
responsabilidad de cumplir tal obligacin eficientemente, y podr emplear para lograr tal
objetivo cualquier medio razonable de comunicacin. Digamos que tal es la importancia de lo
dicho precedentemente que ser el Ministerio Pblico quien tendr que acreditar (probar) la
circunstancia de haber efectuado la comunicacin.
Qu sucede si por falta o deficiencia en la comunicacin, algunos de los intervinientes en
el proceso queda impedido de ejercer algn derecho?
R- En tal caso el interviniente tendr que probar que, por la deficiencia de la comunicacin se
encontr impedido de ejercer oportunamente algn derecho o desarrollar alguna actividad
dentro del plazo establecido por ley, si as lo acredita, tendr derecho para pedir un nuevo
plazo.
5. Citaciones del Ministerio Pblico:
Cuando en el desarrollo de la investigacin, el Fiscal, requiriere la comparecencia de una
persona, podr citarla por cualquier medio idneo.
Por lo que si, la persona citada no compare, el Fiscal podr concurrir ante el Juez de
Garanta, para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia.
6. Citaciones judiciales:
En primer lugar, digamos que la citacin judicial se puede definir como el llamamiento que
se hace a una persona, para que comparezca a una actuacin del proceso.
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450

Derecho Procesal Penal.

Debemos tener presente, que para que proceda una citacin judicial con el objeto de que la
persona citada lleve a cabo una actuacin ante el tribunal, es menester una resolucin judicial
que cite u ordene a la persona a comparecer, resolucin esta que ha de ser notificada.
La persona citada debe quedar completamente informada sobre, el tribunal ante el cual debe
comparecer, el domicilio del tribunal, la fecha y hora de la audiencia, la identificacin del
proceso de que se trata, y el motivo por el cual se le cita. Digamos que la citacin contiene un
apercibimiento, consistente, en que a la persona citada se le advertir que si no comparece (a
menos que de motivo justificado), podr ser obligado por medio de la fuerza pblica a
comparecer, como tambin se podr ver expuesto a pagar las costas que causare. Tambin se
les deber indicar que, en caso de impedimento, debern comunicarlo y justificarlo ante el
tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible.
Qu sucede si el citado es el imputado y este no comparece?
R- Si el imputado en forma injustificada no comparece, la sancin que puede aplicarse es que
sea detenido por 5 das, o bien sometido a prisin preventiva hasta la realizacin de la
actuacin respectiva. Digamos que para pedir la libertad, solo basta comparecer.
Qu sucede si el citado es un testigo, perito u otra persona cuya presencia se requiere y
ste no comparece?
R- En este caso, la sancin consiste en que puede ser arrestado hasta la realizacin de la
actuacin por un mximo de 24 horas e imponrsele, adems, una multa de hasta 15 U.T.M.
Qu sucede si el citado es el Fiscal o el defensor (abogado defensor) y estos no
comparecen?
R- La sancin es que se le puede suspender el ejercicio de la profesin hasta por 2 meses.

7. De Las Notificaciones Judiciales En El Nuevo Proceso Penal:


a. Tipos de Notificacin:
Digamos que en el nuevo procedimiento penal, la notificacin por el estado diario ser slo
en casos excepcionales, luego, este tipo de notificacin no ser de aplicacin general por lo
que la notificacin que nos debe importar es la "notificacin personal", por cuanto, ella ser la
regla general para cualquier actuacin dentro del proceso. En efecto, lo que sucede es que su
fundamento radica en que ella tiende a ser ms efectiva. Como a modo de ejemplo, la
notificacin personal se practicar a toda persona imputada privada de libertad, luego, se
permitir que la notificacin se lleve a efecto en el mismo establecimiento penal bajo la
responsabilidad del jefe de dicho establecimiento.
Cabe tener presente, que en lo relativo a las notificaciones que deban practicarse a los
intervinientes en el nuevo procedimiento penal, debern regirse por las normas contempladas
por el C.P.C. que regula las notificaciones13.

13

Libro Primero, Ttulo VI del C.P.C.


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Derecho Procesal Penal.

As entendido las notificaciones que podremos observar en el nuevo procedimiento penal


son, por regla general la notificacin personal y excepcionalmente la notificacin por estado
diario.
Notificacin Personal14: Es considerada la ms perfecta de las notificaciones que contempla
nuestra legislacin procesal, por cuanto, a travs de ella se deja al notificado con un completo
conocimiento de la solicitud y de la resolucin recada en dicha solicitud que por ese acto se
comunica.
La notificacin personal se concreta con la entrega que hace el ministro de fe
personalmente al notificado, de la solicitud y de la resolucin recada en dicha solicitud.
Notificacin por el estado diario: Consiste en anotar en un estado o nmina, que diariamente
debe formar el tribunal, todas las causas en que se haya dictado resolucin en el da en que se
form el estado diario, tambin deber indicarse el nmero de resoluciones dictadas en cada
una de las causas en tramitacin.
b. Funcionarios habilitados para notificar:
La regla general es que la notificacin de las resoluciones judiciales sea realizada por los
funcionarios del tribunal que hubiere expedido tal resolucin, en tal caso, el Administrador del
tribunal propondr a un funcionario determinado, propuesta esta que necesariamente deber
ser ratificada por el Juez Presidente del comit de jueces, si dicho juez ratifica, el funcionario
estar desde ese momento, habilitado para efectuar la notificacin.
Excepcionalmente el tribunal podr ordenar que una o ms notificaciones determinadas se
practiquen por otro Ministro de Fe, tales como receptores judiciales, o, en casos calificados y
por resolucin fundada, por un funcionario de la polica, en tales casos estos funcionarios
podrn usar cualquier forma de notificacin.
c. Contenido de la notificacin:
A este respecto el Art. 25 del NCPP, dispone que la notificacin debe incluir:
Una copia ntegra de la resolucin de que se trata.
Identificacin del proceso.
Excepcionalmente se agregarn a la notificacin otros antecedentes, cuando la ley
expresamente as lo ordene, o bien el juez lo estimare necesario para la debida informacin
del notificado o para el adecuado ejercicio de sus derechos.
d. Lugar donde se debe notificar:
A este respecto, para determinar el lugar donde debe practicarse la notificacin, debemos
hacer las siguientes distinciones:
1. Si el notificado es el Ministerio Pblico: En caso de que el Ministerio Pblico,
especficamente el Fiscal, sea quien es notificado, dicha notificacin (personal) se
14

Art. 40 del C.P.C.


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Derecho Procesal Penal.

practicar en las oficinas del Ministerio Pblico (Fiscal), para lo cual deber indicar en su
primera intervencin en el procedimiento, su domicilio, el cual tendr que ser dentro de los
lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal e informar a ste de cualquier
cambio del mismo.
Digamos que, en el evento de que el Ministerio Pblico (Fiscal) no haya dado su
domicilio, o por el contrario dndolo, su sealizacin fuere inexacta, o bien se haya
cambiado de domicilio sin haberlo comunicado, las resoluciones que se dictaren y que se
deban notificar al Ministerio Pblico (Fiscal), sern por el estado diario.
2. Notificacin a otros intervinientes cuando tienen abogado o mandatario: Si el
inculpado o imputado tiene abogado habilitado o mandatario, o la vctima tiene abogado o
mandatario, las notificaciones debern ser hechas solamente a ste, salvo que la ley o el
tribunal dispusiere que tambin se notifique directamente a aqul.
3. Notificacin al imputado: Respecto de este interviniente, debemos distinguir si est en
libertad o bien si ha sido privado de ella.
a. Imputado libre: Deber ser notificado en su domicilio, es decir, aquel domicilio que
haya fijado en la primera intervencin en el proceso.
b. Imputado privado de libertad: Las notificaciones que debieren realizarse al imputado
privado de libertad se le harn en persona en el establecimiento o recinto penal en que
permaneciere, aunque este recinto o establecimiento se hallare fuera del territorio
jurisdiccional del tribunal. Digamos que la notificacin sin duda es personal, y
materialmente se concreta con la entrega (del texto en que consta la resolucin) que
efecta un funcionario del establecimiento y bajo la responsabilidad del jefe del mismo.
Si la persona a quien se debiere notificar no supiere o no pudiere leer, la resolucin le
ser leda por el funcionario encargado de notificarla.
Como podemos observar, los intervinientes (Fiscal, defensor, imputado, vctima y
querellante) debern indicar, en su primera intervencin en el procedimiento, un domicilio
dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal respectivo y en el cual
se les pueda practicar las notificaciones posteriores. Asimismo, debern comunicar cualquier
cambio de su domicilio.
En caso que se haya omitido sealar del domicilio o los cambios del mismo, como tambin
cuando este es inexacto o inexistente, las resoluciones que se dicten sern notificadas por el
estado diario. Para tal efecto, los intervinientes en el procedimiento debern ser advertidos de
esta circunstancia, lo que se har constar en el acta que se levante.
El mismo apercibimiento se formular al imputado que fuere puesto en libertad, a menos
que ello fuere consecuencia de un sobreseimiento definitivo o de una sentencia absolutoria
ejecutoriada.
e. Notificacin de las resoluciones pronunciadas en las audiencias judiciales:
Las resoluciones pronunciadas durante las audiencias judiciales se entendern notificadas a
los intervinientes en el procedimiento que hubieren asistido o debido asistir a las mismas. De
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453

Derecho Procesal Penal.

estas notificaciones se dejar constancia en el estado diario, pero su omisin no invalidar la


notificacin.
Los interesados podrn pedir copias de los registros en que constaren estas resoluciones,
las que se expedirn sin demora.

f. Otras formas de notificacin:


Cualquiera de los intervinientes en el procedimiento podr proponer para s, otras formas
de notificacin, que el tribunal podr aceptar si, en su opinin, resultaren suficientemente
eficaces y no causaren indefensin.
8. De las resoluciones judiciales:
El tribunal dentro del ejercicio de las funciones que tiene, est sin duda el hecho de poder
dictar resoluciones judiciales, luego estas resoluciones estn nutridas de poder coercitivo, esto
es, que el tribunal puede en virtud de la facultad de imperio, ordenar directamente la
intervencin de la fuerza pblica y disponer de todas las medidas necesarias para el
cumplimiento de las actuaciones que ordena y la ejecucin de las resoluciones que decreta.
Recordemos que las resoluciones judiciales se definen como actos de derecho procesal
emanados del tribunal y que tienen por objeto substanciar la causa y fallar la controversia
jurdica.
Qu requisitos debe contener las resoluciones judiciales dictadas por el tribunal?
1. Todo tribunal al dictar la resolucin, tiene que fundamentar, sentido y orden que se emiti
por ella, ello es esencial en materia procesal penal.
2. Se tiene que indicar sucintamente y con precisin lo motivos, hechos y derechos en que se
basa la decisin.
3. El legislador precisa en sus consideraciones, que no se cumple con los requisitos con la
sola relacin de los documentos, medios de prueba y solicitudes de las partes.
Tengamos presente, que la resolucin dictada por el tribunal siempre ha de fundarse.
Qu plazo tiene el tribunal para dictar las resoluciones?
R- a este respecto debemos distinguir las circunstancias en que se dicta tal resolucin:
1. Si es dictada en audiencia, no tiene plazo, por cuanto ella se dictar en la misma audiencia.
2. Si se dicta en virtud de presentaciones escritas, la resolucin deber dictarse en un plazo de
24 horas, ya que con ello se garantiza que el juicio se tramitar en el menor tiempo
posible.
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Derecho Procesal Penal.

9. Reglas relativas a los registros:


Digamos que tanto el antiguo como el nuevo proceso penal, tienen ciertas diferencias que
son elementales en lo que dice relacin con el desarrollo del proceso, as por ejemplo, en el
antiguo procedimiento penal el desarrollo del juicio deba constar en lo que conocemos con el
nombre de expediente, luego dicho expediente es prueba de la existencia de un proceso
judicial, proceso este que comenzaba a travs de una querella, denuncia, pesquisa judicial o
bien a travs de oficio por el propio tribunal, terminando el proceso a travs de una sentencia
escrita y que constaba tambin en el expediente, luego, como podemos observar, en el antiguo
procedimiento penal el principio de escrituracin era una de las directrices de dicho
procedimiento. Digamos que tal es la importancia de la escrituracin en el antao
procedimiento, que se llegaba a sostener que lo que no constaba en el expediente
sencillamente no exista, esto es que la nica verdad es lo que all se sealaba.
Por el contrario, en el nuevo procedimiento penal, la oralidad es uno de los principios
informadores del procedimiento, luego, las actuaciones que en el observaremos sern
necesariamente orales, como por ejemplo, las declaraciones de testigos, el peritaje. Sin
embargo, obviamente a pesar de la oralidad, dichos actos tienen que tener un soporte o
respaldo escrito, que antiguamente se denominaban expedientes actualmente se denominan
registros.
Ahora bien, en las etapas de investigacin (Ministerio Pblico) y de la preparacin del
juicio oral, el registro est a cargo del juez de Garanta, mientras que los registros del juicio
oral estn a cargo del Tribunal Oral en lo Penal, como tambin las Cortes de Apelaciones y la
Corte Suprema debe levantar un registro, conforme a lo establecido. El registro se efectuar
por cualquier medio apto para producir fe, que permita garantizar la conservacin y la
reproduccin de su contenido.
As entendido, estamos en condiciones de definir lo que en el nuevo proceso penal se
conoce con el nombre de registro.
Registro: Es aquel mtodo que sirve para dejar constancia permanente, visible y pblica de
todas las actuaciones del proceso.
Digamos que en los registros se debe llevar una idea clara del proceso, luego, habrn varios
registros que constatarn las actuaciones que se han producido en cada etapa del
procedimiento penal, as por ejemplo, el juez de Garanta deber llevar un registro de lo
ocurrido tanto en la etapa de investigacin como de lo sucedido en la preparacin del juicio
oral, y por otro lado, los jueces del Tribunal Oral en lo Penal debern llevar un registro de las
esenciales actuaciones que se han producido en la etapa del juicio oral.
Qu actuaciones debe anotar el juez de Garanta?
R- Digamos que en el registro se debe llevar una relacin resumida de lo acontecido, por lo
que no es necesario escriturar todo lo ocurrido, de ah que el registro que lleva el juez de
garanta deber contener resumidamente una relacin que refleje esencial, sustancial y
fielmente las actuaciones producidas tanto en la etapa de investigacin como de preparacin
del juicio oral.
Sin embargo, esta disposicin fue derogada por el Art. 1 n 4 de la Ley 20074, que vino a
modificar el Cdigo Procesal Penal.
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455

Derecho Procesal Penal.

Cmo deben ser los registros de las actuaciones ante los tribunales con competencia
penal?
R- A este respecto el actual Art. 41 que se refiere al registro de actuaciones ante los tribunales
con competencia en materia penal, dispone que las audiencias ante los jueces con competencia
en materia penal se registrarn en forma ntegra por cualquier medio que asegure su fidelidad,
tal como audio digital, video u otro soporte tecnolgico equivalente.

10.

De las costas:

A este respecto los Art. 45 y 46 del NCPP sealan que toda resolucin que pusiere trmino
a la causa o decidiere un incidente deber pronunciarse sobre el pago de las costas del
procedimiento, costas estas que comprendern tanto las costas procesales como las personales.
Quin se har cargo de las costas?
R- El Art. 47 dispone que las costas sern de cargo del condenado, sin embargo, no slo el
condenado podr verse expuesto a asumir las costas del procedimiento, excepcionalmente la
vctima que haga abandono de la accin civil deber soportar las cosas que su intervencin
como parte, hubiese causado. Lo mismo sucede respecto del querellante que hubiere
abandonado la querella.
Por su parte, el Art. 48 seala que, sin perjuicio de lo dicho anteriormente, el tribunal podr
eximir total o parcialmente en la medida que lo haga por razones fundadas, al pago de las
costas, a quien debiera soportarlas.
Digamos que si se dicta un sobreseimiento definitivo respecto del imputado, o bien se dicta
sentencia absolutoria en su favor, el Ministerio Pblico ser quien en definitiva se vea
obligado a pagar las costas, salvo que hubiere formulado la acusacin en cumplimiento de la
orden judicial a que se refiere el inciso segundo del Art. 462 o cuando el tribunal estime
razonable eximirle por razones fundadas.
Cmo se distribuyen las cosas si existen varios intervinientes obligados al pago de ellas?
R- A este respecto el Art. 49 seala que cuando fueren varios los intervinientes condenados al
pago de las costas, el tribunal fijar la parte o proporcin que corresponder soportar a cada
uno de ellos.
Existen personas exentas del pago de las costas?
R- S, el Art. 50 seala que los Fiscales, los abogados y los mandatarios de los intervinientes
en el procedimiento no podrn ser condenados personalmente al pago de las costas, salvo en
los casos de notorio desconocimiento del derecho o de grave negligencia en el desempeo de
sus funciones, casos en los cuales se les podr imponer, por resolucin fundada, el pago total o
parcial de las costas.
En el caso de personas que gozaren del privilegio de pobreza, el Estado deber soportar el
pago de las costas.

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Derecho Procesal Penal.

CAPTULO III
DE LAS ACCIONES EN EL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL
Accin penal Pblica
Acciones Penales

Accin Penal Privada


Accin Penal Pblica previa instancia
particular.

Acciones judiciales

Accin civil simplemente restitutoria


Acciones civiles
Accin civil indemnizatoria

Como se ha sealado, la accin es la facultad de exigir la intervencin del rgano jurisdiccional, a fin de
que este resuelva un conflicto. Por lo que en materia penal las acciones que se pueden deducir son de 2
tipos:

1. Acciones Penales: Son aquellas que tienen por finalidad la persecucin de la


responsabilidad penal de una persona en un hecho punible, a fin de aplicarles una sancin
penal. Por su parte, las acciones penales se pueden clasificar en:
a) Accin Penal Pblica: Segn el Art. 53 inc. 2 es aquella destinada a la persecucin de
todo delito que no este sometido a regla especial. Esta accin deber ser ejercida de
oficio por el Ministerio Pblico, sin que se pueda suspender, interrumpir o hacer cesar
en su curso, salvo los casos previstos por la ley.
Se conceder accin penal pblica para la persecucin de los delitos cometidos contra
menores de edad.
Sin perjuicio de corresponderle al Ministerio Pblico el ejercicio de la accin, podr
ser ejercida por las personas que determine la ley.
Se limita al Ministerio Pblico, la posibilidad de renunciar a la accin penal pblica,
y una vez iniciado puede, suspender o interrumpir la accin. La renuncia de la vctima a
la accin, slo afecta a esta, sin embargo, no por ello el Ministerio Pblico cesar en su
persecucin penal.
Personas que pueden interponer la accin penal pblica:
a.

El Ministerio Pblico: El Ministerio Pblico al tomar conocimiento de la existencia de un


hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la polica, promover la
persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los
casos previstos en la ley. Por lo que el Ministerio Pblico, debe iniciar de oficio la accin
penal pblica.

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457

Derecho Procesal Penal.

b.

La Vctima: La vctima tambin puede ejercer la accin penal pblica, a travs de la


querella, por cuanto si bien es cierto que puede denunciar el delito, la denuncia no implica
ejercer accin, porque como se dijo la accin es el medio por el cual se solicita la
intervencin del rgano jurisdiccional, y la denuncia slo tiene por ojeto poner en noticia
de la comisin de un delito.

c.

Cualquier persona en los siguientes casos:


En los delitos terroristas.
En los delitos cometidos por un funcionario pblico que afecten los derechos
protegidos por la Constitucin Poltica.
Delitos de probidad pblica.
Delitos cometidos que afecten intereses sociales relevantes, que debern ser
fijados por la jurisprudencia y la colectividad en su conjunto.
.
b) Accin Penal Privada: Segn lo dispone el Art. 53 inciso 3, es aquella que slo puede
ser ejercida por la vctima, a travs de querella.
Son delitos de accin penal privada, segn el Art. 55:
Las injurias y calumnias.
Las faltas descritas en el Art. 496 n 11 del C.P., esto es, el que injuriare a otro
livianamente de obra o de palabra, no siendo por escrito y con publicidad.
La provocacin a duelo y el denuestro o descrdito pblico por no haberlo aceptado.
El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas
designadas por la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo.
Caractersticas de la accin penal privada:
Slo puede ejercerla la vctima.
La accin puede ser renunciada por la vctima y en tal caso se extingue la
responsabilidad.
El ejercicio de la accin penal privada hace procedente la aplicacin de un proceso
concentrado, regulado entre los Art 400 a 405.
Slo es aplicable tratndose de los delitos que indica la ley, por su nmero slo
tendra importancia en las injurias y en las calumnias.
La renuncia extingue la accin penal privada y la civil derivada de cualquier clase de
delito, sin embargo, la renuncia slo afectar al renunciante y a sus sucesores.
c) Accin Penal Pblica Previa Instancia Particular: Es aquella, ejercida por el
Ministerio Pblico, pero para que esta la ejerza necesariamente la vctima debe
denunciar el hecho ante la justicia, ante Ministerio Pblico o ante las policas. A falta de
ofendido, la ley ha establecido un orden de prelacin, as podrn denunciar el delito:
El cnyuge.
Los hijos.
Los ascendientes.
La o el conviviente.
Los hermanos.

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El adoptante o adoptado.
Segn el Art. 54 son delitos de accin penal privada previa instancia particular:
Las lesiones menos graves, tipificadas en el Art. 399 del C.P. y las lesiones leves
tipificadas en el Art. 494 n 5 del C.P.
La violacin de domicilio.
La violacin del secreto profesional de los abogados y procuradores, tipificado en el
Art. 231 del C.P. y del secreto de otros profesionales tipificado en el Art. 247 inc. 2
del C.P.
Las amenazas de un mal que constituya delito, tipificadas en el Art. 296 del C.P. y las
amenazas de un mal que no constituya delito, tipificadas en el Art. 297 del C.P.
Los previstos en la Ley 19.039 que se refiere a los privilegios industriales y
proteccin de los derechos de propiedad industrial.
La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica, en que el imputado estuvo o
est empleado.
Los que otras leyes sealen expresamente.
La renuncia de la vctima a denunciar el delito extinguir la accin penal, salvo que
se trate de un delito perpetrado contra menores de edad, porque se entienden de
accin penal pblica.
2. Acciones Civiles: Estas tienen por finalidad la restitucin o la indemnizacin, por lo que las
acciones civiles se pueden clasificar en:
a) Accin Civil Restitutoria: Es aquella que tiene por objeto nicamente la restitucin de la
cosa, la cual deber interponerse durante el procedimiento penal, segn lo dispuesto en
el Art. 189, esto es, a travs de reclamaciones que formulen los intervinientes o a
travs de terceras que interpongan terceros durante la investigacin, con el fin de
obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados, lo que ser tramitado ante el
juez de Garanta.
La resolucin se limitar a declarar el derecho del reclamante, pero no se efectuar la
devolucin sino hasta despus de concluido el procedimiento, salvo que el tribunal
considere innecesaria su conservacin.
Respecto de las cosas robadas, hurtadas o estafadas se entregarn al dueo o legtimo
tenedor en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su dominio o
tenencia por cualquier medio, sin perjuicio que se deje constancia fotogrfica o por otro
medio, de las especies restituidas.
b) Accin Civil Indemnizatoria: Es aquella deducida por la vctima en contra del
imputado, que tiene por finalidad perseguir la responsabilidad civil derivada del hecho
punible. Esta accin debe ser deducida durante la tramitacin del proceso penal por el
querellante en forma escrita y cumpliendo los requisitos del Art. 254 del C.P.C., y
sealando los medios de prueba en los trminos del Art. 259 del NCPP., hasta 15 das
antes de la audiencia de preparacin de juicio oral.
Todo ello sin perjuicio, de que la accin civil pueda deducirse ante el tribunal civil
competente.
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Derecho Procesal Penal.

Por su parte, las acciones civiles que persigan la responsabilidad civil derivadas del
hecho punible, que sean interpuestas por otras personas que no sea la vctima, o bien que
se dirijan contra terceros civilmente responsables, debern interponerse en sede civil.
Sin perjuicio, de que la demanda sea interpuesta 15 das antes de la audiencia de
preparacin de juicio oral, la vctima con posterioridad a la formalizacin podr preparar
la demanda civil, solicitando diligencias que considere necesarias para establecer los
hechos que sern objeto de su demanda. Asimismo podr solicitar medidas que cautelen
la demanda civil, estas medidas son las medidas cautelares reales establecidas en el Art.
157, las cuales son:
Secuestro de la cosa
Nombramiento de 1 0 ms interventores.
Retensin de bienes
Prohibicin de celebrar actos y contratos.
Cabe sealar que la preparacin de la demanda civil interrumpe la prescripcin, pero
si no se deduce la demanda en la etapa procesal correspondiente, la prescripcin se
considera como no interrumpida.
Por su parte, el Art. 162 dispone que el imputado deber oponer las excepciones que
correspondan y contestar la demanda civil antes de la audiencia de preparacin de juicio
oral, o al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, segn lo dispone el Art. 263.
Adems en la contestacin deber indicar los medios probatorios de que se piensa
valer.
Cualquier incidente relacionado con la demanda y su contestacin deber resolverse
durante la audiencia de preparacin de juicio oral.
La vctima podr desistirse de su accin en cualquier estado del procedimiento.
Se considerar abandonada cuando la vctima no compareciere, sin justificacin, a la
audiencia de preparacin de juicio oral o a la audiencia de juicio oral.
Extinguida la accin civil no se entender extinguida la accin penal para la
persecucin del hecho punible.
La accin civil es independiente de la accin penal, porque por la dictacin de
sentencia absolutoria no se impide que se de lugar a la accin civil, si procediere.
Si antes de comenzar el juicio oral, el procedimiento penal continuare mediante
procedimiento abreviado, o bien por cualquier otra causa termina o se suspende, sin que
se haya decidido acerca de la accin civil que oportunamente se interpuso, la
prescripcin continuar interrumpida siempre que la vctima presente su demanda, ante
el tribunal civil, en el plazo de 60 das siguientes a la resolucin ejecutoriada que ordena
la suspensin o terminacin del procedimiento.
En este ltimo caso, la demanda se notificar por cdula y el juicio se sustanciar
conforme al procedimiento sumario, bajo sancin que si no se interpone dentro de dicho
plazo la prescripcin continuar corriendo como si no se hubiere interrumpido.
En cambio, si comenzado el juicio oral, se dictase sobreseimiento, el tribunal deber
continuar con el juicio para el slo conocimiento y fallo de la cuestin civil.

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Derecho Procesal Penal.

CAPITULO IV
DE LOS SUJETOS PROCESALES
Los sujetos procesales en el nuevo procedimiento penal son los siguientes:

Sujetos procesales

- El imputado
- El abogado defensor (defensa)
- La vctima
Intervinientes
- El querellante
- Ministerio Pblico (Fiscal)
- Policas (Carabineros e investigaciones)
Juez de Garanta
- Tribunales
Tribunal Oral en lo Penal (3 jueces)

1. EL IMPUTADO:
En el nuevo procedimiento penal el imputado es uno de los sujetos procesales ms
importantes, siendo adems un interviniente del proceso penal, no slo porque l es pieza
clave en el proceso, sino que, porque adems el legislador procesal penal se preocup de
asegurarle ciertos derechos desde la primera actuacin que realice en el proceso. Luego una
serie de principios se aplican en favor del imputado, como lo es la presuncin de inocencia,
entre otros. Adems, consideremos que el juez de garanta tiene entre sus tantas misiones, la
obligacin de asegurar los derechos del imputado, adems, el juez de garanta es el nico que
podr dictar alguna medida que afecte los derechos personales que tiene el imputado.
Definicin de imputado: Es la persona a quien se le atribuye la responsabilidad de un delito,
ya sea como actor, cmplice o encubridor.
Derechos y garantas del imputado15: El imputado podr hacer valer hasta la terminacin del
proceso los siguientes derechos y garantas:
1. Derecho a un juicio oral y pblico.
2. Derecho a un justo y debido proceso.
3. Derecho a ser informado sobre el motivo de la detencin y los hechos que se le imputan.
En efecto, este derecho consiste en que se le informe de manera especfica y clara acerca
de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes.
4. Derecho a la presuncin de inocencia.
5. Derecho a Defensa desde la primera actuacin del procedimiento y hasta la dictacin y
ejecucin de la sentencia condenatoria. Esto se traduce en el derecho que tiene de ser
asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin.
6. Derecho a un tribunal imparcial, determinado por la ley.
15

Art. 93 del C.P.P.


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7. Solicitar de los Fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las


imputaciones que se le formularen.
8. Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su
abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la
investigacin.
9. Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que
alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que esa declaracin
se prolongare.
10. Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo
rechazare.
11. Derecho a guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo
juramento. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 91 y 102, al ser informado el imputado
del derecho que le asiste conforme a esta letra, respecto de la primera declaracin que
preste ante el fiscal o la polica, segn el caso, deber sealrsele lo siguiente: Tiene
derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no le ocasionar ninguna
consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia a l, todo lo que manifieste podr ser
usado en su contra.
12. Derecho a no ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
13. No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren de
la situacin de rebelda.
14. Derecho a comunicarse y ser visitado.
El imputado tiene adems de estos derechos otros.
Medidas que pueden afectar los bienes o la libertad del imputado: Estas son las
denominadas medidas cautelares16, que pueden afectar al imputado, medidas estas que
pueden ser reales y personales, dependiendo de si las medidas tienen por objeto cautelar los
bienes o la persona misma del imputado.
1) Medidas cautelares reales: Es aquella que recae sobre los bienes del imputado. As
tenemos:
Secuestro de la cosa que es objeto de la demanda.
Retencin de bienes determinados.
Prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados.
2) Medidas cautelares personales: Es aquella que recae sobre la persona misma del
imputado. As tenemos:
Detencin.
Citacin.
Prisin preventiva.
Otras medidas cautelares personales:
La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado seale.
16

Las medidas cautelares se analizaran detalladamente ms adelante, dentro de la etapa de investigacin.


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La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn


peridicamente al Juez.
La obligacin de presentar peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l
designe.
La prohibicin de salir del pas.
La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o
de visitar determinados lugares.
La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia.
Imputado privado de libertad: Puede darse el caso de que el imputado se encuentre privado
de libertad, la cual sin duda es una medida de coaccin excepcional, ya que en principio el
imputado soportar el juicio en libertad, y slo sufrir la privacin de ella en virtud de una
condena.
Digamos que si el imputado se encuentra privado de libertad, de todas maneras le asisten
una serie de derechos y garantas, siendo estas las siguientes:
1. A que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de libertad y que se
le exhiba la orden que la dispusiere, salvo el caso de delito flagrante.
2. A que el funcionario a cargo del procedimiento de detencin o de aprehensin le informe
de los derechos que puede ejercer en ese momento y que son:
Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputaren
y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes.
Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin
Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo
juramento.
A entrevistarse personalmente con su abogado.
A tener bajo su disposicin las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad
del recinto.
3. A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin.
4. A solicitar del tribunal que le conceda la libertad.
5. A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido, informe, en
su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso, el
motivo de la detencin o prisin y el lugar donde se encontrare.
6. A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de
detencin, el que slo contemplar las restricciones necesarias para el mantenimiento del
orden y la seguridad del recinto.
7. A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del
recinto en que se encontrare.

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463

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8. A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, que el tribunal a
peticin del Fiscal, restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta por
un mximo de diez das, cuando considerare que ello resulta necesario para el exitoso
desarrollo de la investigacin.
Amparo ante el Juez de Garanta: Lo que sucede es que, cuando una persona sea privada de
libertad, sta tendr derecho a ser conducida sin demora ante un juez de garanta, con el objeto
de que examine la legalidad de su privacin de libertad, adems, el imputado tiene derecho
para a que el juez de garanta examine las condiciones en que se encontrare el imputado,
constituyndose, si fuere necesario, en el lugar en que ella estuviere. El juez podr ordenar la
libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
En la prctica procedimental, los abogados o bien los parientes o cualquier persona a
nombre de los parientes (mandatarios judiciales) podrn solicitar al juez que conoce del caso,
a que ordene traer al imputado ante la presencia de aquellos que lo solicitaron, para as poder
ejercer las facultades ya sealadas.
Como podemos observar, todos los derechos contienen un amparo eficaz, luego, cada vez
que un derecho se vulnere, se podr acudir ante el juez de garanta, as por ejemplo, si
carabineros o gendarmera vulnera algn derecho del imputado, se podr acudir ante el juez de
garanta para que examine la situacin.
Se podr interponer Recurso de Amparo?
R- Si la privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su legalidad slo
podr impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal que la hubiere
dictado, sin perjuicio del Recurso de Amparo que se pueda interponer.
Qu facultades tiene el abogado respecto de una persona que ha sido privada de
libertad?
R- Cuando una persona ha sido privada de libertad, y se encuentra en algn lugar de detencin
o prisin, el abogado podr con acuerdo del afectado, pedir tener una conversacin privada
con l, y solicitar al encargado del establecimiento la informacin especfica y clara del
motivo de la privacin de libertad.
Derecho del imputado a declarar: Durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus
etapas el imputado tendr siempre derecho a prestar declaracin, como un medio de
defenderse de la imputacin que se le dirigiere. La declaracin judicial del imputado se
prestar en audiencia a la cual podrn concurrir los intervinientes en el procedimiento, quienes
debern ser citados al efecto.
La declaracin del imputado no podr recibirse bajo juramento. El juez o, en su caso, el
presidente del tribunal, se limitar a exhortarlo a que diga la verdad y a que responda con
claridad y precisin las preguntas que se le formularen.
Imputado rebelde: El imputado ser declarado rebelde cuando se ha decretado judicialmente
su detencin o prisin preventiva, y ste no fuere habido, o bien cuando, habindose
formalizado la investigacin en contra de l, estuviere en el extranjero y no fuere posible
obtener su extradicin.
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464

Derecho Procesal Penal.

Una vez que el imputado no haya declarado, el tribunal al cual deba comparecer, podr
dictar una resolucin declarando la rebelda del imputado, desde ah en adelante todas las
resoluciones que se dicten en el proceso se tendrn por notificadas personalmente, aun cuando,
en la prctica no se encuentre habido, luego, el procedimiento continuar de todas maneras,
por lo que no se suspende, hasta la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral,
en la cual se podr sobreseer definitiva o temporalmente la causa de acuerdo al mrito de lo
obrado. Si embargo, si la declaracin de rebelda se produjere durante la etapa de juicio oral,
el procedimiento se sobreseer temporalmente, hasta que el imputado compareciere o fuere
habido.
El sobreseimiento afectar slo al rebelde y el procedimiento continuar con respecto a los
imputados presentes. El imputado que fuere habido pagar las costas causadas con su rebelda,
a menos que justificare debidamente su ausencia.

2. EL ABOGADO DEFENSOR:
Uno de los principios que consagra el nuevo procedimiento penal, es que el imputado
tendr siempre derecho a la defensa, la cual la deber efectuar un letrado, desde la primera
actuacin en el procedimiento. De ah la importancia que tiene el abogado defensor, el cual es
considerado como un sujeto procesal y adems interviniente en el procedimiento.
El abogado encargado de la defensa del imputado, podr ser designado por el propio
imputado, sin embargo si no tiene los recursos como para contratar los servicios de un
profesional o bien lisa y llanamente no designa a ningn abogado, el Estado le deber
proporcionar uno, de ah el fundamento de la creacin de la Defensora Penal Pblica17.
Como podemos observar, el defensor penal representa judicialmente al imputado,
interviniendo en todas las actuaciones judiciales y audiencias de la etapa de instruccin
(investigacin),o juicio oral, adems, asiste al imputado informndole de todas las diligencias
del procedimiento dirigido en su contra, una vez designado, no puede excusarse de asumir la
representacin del imputado o acusado, y por ltimo, vigila el cumplimiento de las garantas y
derechos procesales del imputado, asegurando su efectiva e igualitaria participacin en el
proceso.
Defensora Penal Pblica: Es una institucin pblica, descentralizada y desconcentrada
territorialmente, dotada de personalidad jurdica y patrimonio propio, sometida a la
supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia.
Fue creada por la ley 19.718, publicada en el Diario Oficial el 10 de Marzo del 2001, en
febrero del 2003, se public en el Diario Oficial las exigencias para llamar a licitacin a
abogados asociados para la adquisicin de la licitacin.

Cul es la finalidad de la Defensora Penal Pblica?


R- Proporcionar defensa penal a los imputados o acusados del crimen, simple delito o falta.
Cmo esta compuesto la Defensora Penal Pblica?
17

Ley 19.708.
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Derecho Procesal Penal.

R- Esta compuesto por dos rganos, que son el Consejo de Licitacin y el Comit de
Adjudicaciones Regionales.

Organizacin de la defensora penal pblica:

Defensor
Nacional
Defensor Penal Pblico

1. Defensor Nacional18: Es el jefe superior del servicio, encargado de dirigir, organizar y


administrar la defensora, debe controlar y velar por el cumplimiento de sus objetivos,
fijando los estndares bsicos que deben cumplir en el procedimiento penal quienes
presten servicios de defensa penal pblica.
2. Defensor Penal Pblico: Prestar sus servicios al imputado cuando ste no pueda
procurarse un defensor de su confianza con sus medios econmicos, cuando el Juez de
Garanta o el Tribunal del Juicio Oral en lo Penal determinen que el imputado no tiene
defensa (tenga o no medios para procurrsela) si el imputado no designa un defensor
pudiendo financiarlo, lo har la Defensora Penal Pblica, y le cobrar parcial o
totalmente, segn sea su situacin socioeconmica, por ltimo, se debe designar antes de
la primera audiencia ante el Juez de Garanta a que sea citado el Imputado.
Digamos que, la presencia de un abogado que defienda al imputado es de tal trascendencia
que incluso, cuando ste no est presente siendo as requerido por la ley para una determinada
actuacin, la prctica de dicha actuacin sencillamente es nula19. Esto no significa que el
imputado no pueda defenderse personalmente, pero ello no debe ser motivo de justificacin
para que la ley se despreocupe de la importancia que tiene la presencia de un abogado sobre
todo en aquellas audiencias donde el imputado pueda o deba declarar.
Por su parte, el defensor podr ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconoce
al imputado, a menos que expresamente se reservare su ejercicio a este ltimo en forma
personal.
Digamos que si hay varios imputados en el procedimiento, cada uno de ellos contar con un
defensor, sin embargo, cuando las declaraciones o posiciones de los imputados no sean
incompatibles ente s, se permitir un abogado para todos ellos, sin embargo, al surgir la
primera incompatibilidad ser necesario que cada imputado tenga su propio abogado.
Puede el imputado cambiar de abogado?
R- Si por ejemplo, el imputado contaba con abogado o defensor pblico, podr durante el
procedimiento designar un nuevo abogado particular, pero el defensor pblico deber
18

Art. 5 de la ley 19.718.


Art. 286 del C.P.P.
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19

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defenderlo hasta que sea designado el otro abogado. Lo mismo sucede respecto de la renuncia
del abogado, el cual lo puede hacer, pero slo podr hacerla efectiva hasta que efectivamente
otro profesional pueda asumir el cargo.
Por ltimo, si el abogado abandona la audiencia sin un permiso del tribunal, se suspender
la audiencia y se designara a un nuevo defensor, pudiendo el abogado recibir una
amonestacin de hasta dos meses de suspensin en el ejercicio de la profesin.
3. LA VCTIMA:
A este respecto entenderemos por vctima aquella persona que ha sido ofendida por el
delito. La cual puede ser una persona natural o jurdica.
Ahora bien, en el nuevo proceso penal la vctima es tanto un sujeto procesal como un
interviniente, y su importancia queda con ello demostrada en el nuevo sistema, de ah que el
Ministerio Pblico tenga la obligacin de proporcionar a la vctima las garantas necesarias en
torno a su proteccin durante todo el procedimiento, garanta que se encuentra amparada como
principio del nuevo proceso20, adems tanto carabineros como otros rganos deben tambin
proporcionar a la vctima del delito toda la colaboracin y proteccin adecuada, todo con el
objeto de procurar con ello facilitar al mximo su participacin en los trmites en que la
vctima deba intervenir.
La vctima puede que no interponga querella alguna, en tal caso, de todas maneras el
Estado le reconoce derechos y garantas.
Derechos que tiene la vctima21:
1. Tiende derecho a ser atendido y recibida por los Jueces, los Fiscales del Ministerio Pblico
y la Polica.
2. Tiene derecho a denunciar el delito a carabineros, investigaciones, en las Fiscalas del
Ministerio Pblico o en los Tribunales.
3. Tiene derecho a presentar querella.
4. Tiene derecho a solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos,
amenazas o atentados en contra suya o de su familia.
5. Tiene derecho a ser informada del estado del proceso.
6. Tiene derecho a la restitucin de las cosas que hubieren sido hurtadas, robadas o
extraviadas.
7. Tiene derecho a ejercer, contra el imputado, acciones tendientes a perseguir las
responsabilidades civiles provenientes del hecho punible.
8. Tiene derecho a ser oda, si lo solicitare, por el Fiscal antes de que ste pidiere o se
resolviere la suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada.
9. Tiene derecho a ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a la causa.
10. Tiene derecho a impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia
absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
11. Tiene derecho a defensa jurdica segn lo dispone en el Art. 19 N 3 inciso 2
20

Art. 6 del C.P.P.


Art. 109 del C.P.P.
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21

467

Derecho Procesal Penal.

Puede ejercer estos derechos el imputado?


R. NO, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.
Respecto de la investigacin que lleva el Fiscal (Ministerio Pblico) la vctima tiene
derecho para ser informado sobre los resultados de la investigacin, luego, las facultades que
tiene la vctima son de tal trascendencia, que incluso puede apelar de las resoluciones como
por ejemplo aquella que se pronuncia sobre el sobreseimiento.
Cabe tener presente que es necesario saber que sucede si el ofendido por el delito ha
fallecido como consecuencia del mismo, o bien, que pasa si ella estando viva no puede ejercer
alguno de los derechos que le consagra la ley. Digamos que en estos casos, se considerarn
como vctima las siguientes personas, en el mismo orden de prelacin que sigue, luego si falta
uno pasamos al segundo orden y as sucesivamente:
1. Al cnyuge o al conviviente civil y a los hijos.
2. A los ascendientes. Padres o abuelos.
3. Al conviviente.
9. A los hermanos.
10. Al adoptado o adoptante.
Si cualquiera de estas personas interviene en el procedimiento excluir a los dems.
4. EL QUERELLANTE:
a. Introduccin al tema:
El querellante es sin duda un sujeto procesal, pero adems es un interviniente, y lo es
porque a travs de la interposicin de la querella deduce una accin penal.
Digamos que si bien la vctima tiene un rol importante dentro del proceso penal, el rol del
querellante es mucho ms amplio, activo y directo, por cuanto, puede ser odo siempre y
participa en todas las audiencias del proceso activamente.
b. Definicin de querella:
Concepto: Es aquel escrito formal que presenta una persona capaz de parecer en juicio por s
misma, ejercitando la accin penal ante el rgano jurisdiccional con la intencin de figurar en
el proceso como parte.
El escrito de querella en el antiguo procedimiento penal tena por finalidad transformar en
parte a un individuo en el proceso penal, en cambio, en el nuevo procedimiento penal, si bien
con el escrito de querella la persona se transforma en parte en el proceso, si quien la interpone
es la vctima, la querella no tendr ese objetivo, por cuanto, tal como lo vimos en su
oportunidad, la vctima es tanto sujeto procesal como interviniente, luego, ya es parte en el
proceso.
Lo que sucede es que en el antiguo procedimiento penal, la vctima tena una participacin
casi inexistente, luego, para que se le reconocieran los derechos en juicio era necesario que
interpusiera querella.

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c. Requisitos del escrito de querella22:


A este respecto el Art. 113 del NCPP., dispone que la querella deber presentarse por
escrito, ante el Juez de garantia y debera contener:
1. Designacin del tribunal ante el cual se entabla.
2. El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante.
3. El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara
de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas
determinaciones, siempre se podr deducir querella para que se proceda a la investigacin
del delito y al castigo de el o de los culpables.
4. La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que
se hubiere ejecutado, si se supieren.
5. La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al Ministerio Pblico.
6. La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.
d. Objetivos de la querella:
a) Constituye a un interviniente en el proceso penal, por lo que de ese momento puede hacer
uso de los derechos y garantas procesales.
b) Es una manera de iniciar el proceso y la investigacin.
c) Permite al querellante ejercer los derechos del Art. 261, en la medida que la querella sea
admitida a tramitacin. Derechos que podr ejercer hasta 15 das antes de la audiencia de
preparacin de juicio oral, podr:
Adherirse a la acusacin del Ministerio Pblico o acusar particularmente. En este
segundo caso, podr plantear una distinta calificacin de los hechos, otras formas de
participacin del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusacin del Fiscal,
extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre que hubieren sido objeto de la
formalizacin de la investigacin.
Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo su
correccin.
Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin23.
Deducir demanda civil, cuando procediere.

22

Art. 113 del C.P.P.


Esto deber hacerse en los mismos trminos previstos en el artculo 259 del C.P.P.
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e. Oportunidad para presentar la querella:


La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras el Fiscal no declarare
cerrada la investigacin.
f. Personas que pueden deducir querella:
A este respecto la querella puede ser presentada, por las siguientes personas:
Vctima.
Representante legal.
Herederos testamentarios.
Por cualquier persona capaz de comparecer en juicio, respecto de los siguientes delitos:
Delitos terroristas.
Delitos cometidos por funcionarios pblicos que afecten derechos y garantas
constitucionales.
g. Limitaciones para interponer querella:
Estas limitaciones dicen relacin con personas que no pueden interponer querella entre s,
sean de delitos de accin pblica o privada, as tenemos:
Los cnyuges o conviviente civil, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el
otro o contra sus hijos, o por el delito de bigamia.
Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a
no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos.
h. Tramitacin:
Una vez que se ha presentado la querella ante el Juez de Garanta competente, por las
personas que la ley faculta para hacerlo, el tribunal proceder a realizar un examen de
admisibilidad para determinar la procedencia de la querella, por lo que analizar:
Que est interpuesta en tiempo, esto es antes del cierre de la investigacin.
Que est interpuesta en forma, esto es que cumpla con todos los requisitos indicados en el
Art. 113.
Que los hechos descritos sean constitutivos de delito.
Que la responsabilidad no est prescrita.
Que se haya presentado por persona facultada por la ley.
Si del examen el tribunal advierte que no se han cumplido los requisitos de forma sealados
en el Art. 113, el juez ordenar que se subsanen los defectos formales en un plazo de 3 das,
bajo sancin de declarar inadmisible la querella.
Pero puede ocurrir que del examen el tribunal declare inadmisible la querella, lo cual podr
hacerlo en los siguientes casos:
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Derecho Procesal Penal.

Cuando ha sido presentada extemporneamente, esto es, despus de cerrada la


investigacin.
Cuando el tribunal a ordenado subsanar vicios formales dentro del plazo de 3 das, esto no
se ha cumplido.
Cuando los hechos no son constitutivos de delito.
Cuando se interpone por persona no facultada para ello.
La resolucin que declara la admisibilidad de la querella ser inapelable, en cambio la que
declara la inadmisibilidad ser apelable slo en el efecto devolutivo.
Sin perjuicio de ello, si se rechaza una querella que persigue un delito de accin penal
pblica o pblica previa instancia particular, por haberse presentado en forma extempornea o
bien porque no se subsanaron los defectos formales dentro del plazo de 3 das, el juez la
pondr en conocimiento del Ministerio Pblico para que sea tenida como una denuncia, salvo
que haya sido iniciada por otro modo.
i. Desistimiento de la querella:
A este respecto el Art. 118 dispone que el querellante podr desistirse en cualquier
momento, siendo responsable de sus propias costas.
Qu derechos tiene el imputado respecto del desistimiento?
R- El desistimiento de la querella, le dar al querellado la facultad para ejercer, a su vez, la
accin penal o civil a que dieren lugar la querella o acusacin calumniosa, y a demandar los
perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y las costas.
Se excepta el caso en que el querellado hubiere aceptado expresamente el desistimiento
del querellante.
j. Abandono de la querella:
El abandono de la querella es una sancin procesal que se producir cuando el tribunal de
oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes lo solicite, por:
No haberse adherido a la acusacin fiscal o por no haber deducido acusacin particular.
No asistir a la audiencia de preparacin de juicio oral o bien por no asistir a la audiencia de
juicio oral.
La resolucin que declara el abandono de la querella ser apelable y se conceder en slo
efecto devolutivo; mientras que la resolucin que deniega la el abandono ser inapelable.

5. EL MINISTERIO PBLICO:
a. Introduccin al tema:
En primer lugar digamos que el Ministerio Pblico es uno de los ejes centrales de la
reforma procesal penal, el cual nace como consecuencia de las funciones de investigar, acusar
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Derecho Procesal Penal.

y fallar. Luego, la facultad de investigar quedo a cargo de esta institucin, cuya representacin
esta radicada en la persona del Fiscal.
b. Definicin y anlisis de Ministerio Pblico:
El Ministerio Pblico es un organismo autnomo y jerarquizado, cuya funcin es dirigir en
forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la
participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la
accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la
adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. No podr ejercer funciones
jurisdiccionales24.
El Ministerio Pblico es tanto un sujeto procesal como interviniente en el procedimiento
penal, donde es el Fiscal la cara del Ministerio Pblico en el nuevo sistema, luego, ste estar
encargado de la investigacin exclusiva de los hechos que revisten caracteres de delito. Su
participacin es tanto en el desarrollo de la investigacin misma como tambin en etapa de
preparacin del juicio oral.
c. Funciones del Ministerio Pblico:
1. Dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos que configuran el delito, y los
que determinen la participacin punible del imputado.
2. Le corresponder en su caso ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley.
3. Le corresponde emplear los medios necesarios para proteger a las vctimas y a los testigos.
Digamos que el Ministerio Pblico no podr ejercer funciones jurisdiccionales, luego, ello
esta entregado a los tribunales, con lo cual se da cabal aplicacin a lo ya dispuesto por la
Constitucin Poltica en su artculo 83 inciso 1.
El Ministerio Pblico dirige la investigacin, luego, el ser responsable de los avances que
ella tenga, de ah que deba relacionarse con las policas, sin embargo, tengamos presente, que
ser la polica de investigaciones de Chile el organismo auxiliar del Fiscal, por lo que no
debemos extraarnos si observamos una mayor relacin entre tales instituciones. No obstante
lo anterior, el Fiscal de todas maneras puede solicitarle a Carabineros de Chile que realicen
determinadas diligencias, no nos olvidemos que Carabineros es una institucin que tiene una
dotacin ms amplia que la de investigaciones. Todo lo anterior es sin perjuicio, de que el
Ministerio Pblico no constituye jerarqua respecto de ambas instituciones, ni tampoco le dir
a dichos rganos como deben realizar su labor.
Digamos que como el Fiscal es el encargado de investigar, esto da mayor seguridad, por
cuanto, en el viejo sistema, a lo ms se despachaban ordenes de investigar, pero en caso de
negligencia o bien en caso de no llegar a resultados favorables era imposible culpar a alguien,
por cuanto, nadie se haca responsable de la investigacin. Diferente es en el nuevo proceso,
por cuanto, el nico responsable de la investigacin es el Fiscal.

24

Art. 1 de la L.O.C. N 19.640 del Ministerio Pblico.


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Derecho Procesal Penal.

Por su parte, el Ministerio Pblico, asimismo, podr impartir instrucciones generales


relativas a la realizacin de diligencias inmediatas para la investigacin de determinados
delitos.
d. Principios que informan la actuacin del Ministerio Pblico:
1. Principio de objetividad: En toda la investigacin, el Fiscal deber considerar no slo los
hechos que configuran el delito o agravan la responsabilidad del imputado, sino tambin
las que la eximan de ella o atenen.
2. Principio de oportunidad: Los Fiscales podrn no iniciar la persecucin penal o
abandonar la ya iniciada, cuando se trate de un hecho que por su insignificancia no
comprometa gravemente el inters general de la sociedad. Por el contrario, si la pena
asignada para dicho delito, excediere a la de presidio o reclusin menor en su grado
mnimo (541 das en adelante) o bien que se trate de un delito cometido por un funcionario
pblico, en el ejercicio de sus funciones, en tales casos deber iniciar s o s la persecucin
penal, o bien ya iniciada no podr abandonarla.
Como podemos observar, esta es una clara manifestacin del poder que tiene el Fiscal,
y tiene su fundamento, en que delitos como (a modo de ejemplo) manejar en estado de
ebriedad, estafa menor, falsificacin con pequeos perjuicios y en general todo delito que
no tenga una pena que no exceda a la de presidio menor en su grado mnimo, sern
resueltos rpidamente, puesto que el nuevo procedimiento penal es un sistema caro
econmicamente, de ah que lo importante es que se soluciones el conflicto, ms que se
vaya en bsqueda de la verdad, como lo era en el antiguo procedimiento, ms aun,
consideremos que si se busca sancionar penalmente todo delito, lisa y llanamente el
sistema podra colapsar, luego, la idea de que exista otra judicatura encargada de tales
delitos no suena tan aberrante.
3. Principio de legalidad: Como todo rgano del Estado, sus actuaciones deben estar regidas
por el principio de legalidad, esto es, que no salgan del marco legal que regula al rgano.
4. Responsabilidad: Los Fiscales tienen responsabilidad civil, penal y disciplinaria de los
actos que realice con ocasin del ejercicio de sus funciones.

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Derecho Procesal Penal.

e. rganos del Ministerio Pblico:


(Organigrama)
El orden jerrquico del Ministerio Pblico lo podemos visualizar en la siguiente pirmide.

Fiscal Nacional
Consejo general
Fiscal Regional
Fiscales adjuntos o locales

1. FISCAL NACIONAL: El Fiscal nacional es la autoridad ms importante del Ministerio


Pblico, es decir, el jefe superior del rgano, y es l el responsable de su funcionamiento.
En cuanto a su designacin, digamos que interviene la Corte Suprema, el Presidente de la
Repblica y el Senado. En efecto, la Corte suprema con 90 das de anticipacin a la fecha
de expiracin del plazo legal (8 aos) de las funciones del actual Fiscal nacional, deber
llamar a concurso pblico, luego, los postulante debern cumplir con una serie de
requisitos, siendo estos los siguientes:

Ser ciudadano con derecho a sufragio.


Tener, a lo menos, diez aos el ttulo de abogado.
Haber cumplido cuarenta aos de edad.
No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades previstas en la
L.O.C. 19.640 del Ministerio Pblico.

Una vez que los postulantes renan los requisitos precedentemente enunciados, sern
recibidos por el pleno de la Corte Suprema, en una audiencia que es pblica, y en la cual se
darn a conocer una la lista de los 5 nominados, quina esta que ser acordada por la
mayora absoluta de los miembros en ejercicio. Una vez que la quina ha sido elaborada,
esta ser remitida al Presidente de la Repblica, dentro de un plazo de 40 das, contados
desde la fecha de la celebracin de la audiencia pblica, luego, el presidente contar con un
plazo de 10 das para proponer de los 5 nominados a uno como Fiscal nacional, propuesta
esta que deber ser remitida al Senado, la cual podr rechazarla o bien aprobarla en la
medida que cuente con el qurum de 2/3 de los miembros en ejercicio. Si el Senado no lo
aprueba, deber la Corte Suprema completar la misma quina que haba enviado al
presidente, pero proponiendo un nuevo nombre que sustituya al que fue rechazado, de ah el
procedimiento se repite.
Una vez elegido el Fiscal nacional, su cargo durar 8 aos, sin derecho a reeleccin.

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474

Derecho Procesal Penal.

Funciones del Fiscal Nacional:


Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios de actuacin del Ministerio
Pblico para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la Constitucin y en las
Leyes. El Fiscal Nacional dictar las instrucciones generales que estime necesarias para
el adecuado cumplimiento de las tareas de direccin de la investigacin de los hechos
punibles, ejercicio de la accin penal y proteccin de las vctimas y testigos. Este es la
funcin ms importante del Fiscal nacional.
Fijar, oyendo al Consejo General, los criterios que se aplicarn en materia de recursos
humanos, de remuneraciones, de inversiones, de gastos de los fondos respectivos, de
planificacin del desarrollo y de administracin y finanzas.
Crear, previo informe del Consejo General, unidades especializadas para colaborar con
los Fiscales a cargo de la investigacin de determinados delitos.
Dictar los reglamentos que correspondan en virtud de la superintendencia directiva,
correccional y econmica que le confiere la Constitucin Poltica. En ejercicio de esta
facultad, determinar la forma de funcionamiento de las Fiscalas y dems unidades del
Ministerio Pblico y el ejercicio de la potestad disciplinaria correspondiente.
Nombrar y solicitar la remocin de los Fiscales regionales, de acuerdo con la
Constitucin y con la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.
Resolver las dificultades que se susciten entre Fiscales regionales acerca de la direccin
de la investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica o la proteccin de las vctimas
o testigos. En ejercicio de esta facultad, determinar la Fiscala Regional que realizar
tales actividades o dispondr las medidas de coordinacin que fueren necesarias.
Controlar el funcionamiento administrativo de las Fiscalas Regionales.
Administrar, en conformidad a la ley, los recursos que sean asignados al Ministerio
Pblico.
Solicitar, en comisin de servicio, a funcionarios de cualquier rgano de la
Administracin del Estado, para que participen en las actividades propias del Ministerio
Pblico. Dichas comisiones tendrn el plazo de duracin que se indique en el respectivo
decreto o resolucin que las disponga.
2. CONSEJO GENERAL: El consejo general estar integrado por el Fiscal nacional, los
Fiscales regionales y el jefe administrativo.
Entre las facultades o funciones del consejo general, est la de dar a conocer su opinin
respecto de los criterios de actuacin del Ministerio Pblico, cuando el Fiscal Nacional la
requiera, adems deber or las opiniones relativas al funcionamiento del Ministerio
Pblico que formulen sus integrantes, como adems asesorar al Fiscal Nacional en las otras
materias que ste le solicite.
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475

Derecho Procesal Penal.

3. FISCALES REGIONALES: A los Fiscales regionales corresponde el ejercicio de las


funciones y atribuciones del Ministerio Pblico en la regin o en la extensin geogrfica de
la regin que corresponda a la Fiscala regional a su cargo, por s o por medio de los
Fiscales adjuntos que se encuentren bajo su dependencia.
Los Fiscales regionales, son nombrados por el Fiscal nacional, a proposicin de una
terna elaborada por la Corte de Apelaciones de la respectiva regin, y en caso de existir
varias cortes, la terna ser elaborada por un pleno conjunto de todas ellas.
El Fiscal regional dura 10 aos en su cargo, y esta encargado entre otras materias, a
dirigir el Ministerio Pblico en la regin respectiva, ejerce funciones administrativas, y
adems, conoce de las reclamaciones y del funcionamiento interno.
4. FISCALES ADJUNTOS O BIEN FISCALES LOCALES: Las Fiscalas locales sern
las unidades operativas de las Fiscalas Regionales para el cumplimiento de las tareas de
investigacin, ejercicio de la accin penal pblica y proteccin de las vctimas y testigos.
Cada Fiscala local estar a cargo de un Fiscal adjunto que, con la denominacin de Fiscal
jefe, ser designado por el Fiscal Nacional, a propuesta del respectivo Fiscal Regional.
Las Fiscalas locales contarn con los Fiscales adjuntos, profesionales y personal de
apoyo, as como con los medios materiales que respectivamente determine el Fiscal
Nacional, a propuesta del Fiscal Regional dentro de cuyo territorio se encuentre la Fiscala
local.
Cuando una Fiscala local cuente con ms de un Fiscal adjunto, la distribucin de los
casos entre los distintos Fiscales adjuntos ser realizada por el Fiscal jefe de conformidad a
las instrucciones que al respecto imparta el Fiscal Nacional. En todo caso, la distribucin de
casos deber hacerse siempre sobre la base de criterios objetivos, tales como la carga de
trabajo, la especializacin y la experiencia.
Designacin de los Fiscales adjuntos: Los Fiscales adjuntos sern designados por el
Fiscal Nacional, a propuesta en terna del Fiscal Regional respectivo, la que deber formarse
previo concurso pblico. Los concursos se regirn por las reglas generales y bases que al
efecto dicte el Fiscal Nacional e incluirn exmenes escritos, orales y una evaluacin de los
antecedentes acadmicos y laborales de los postulantes.
Requisitos para ser Fiscal adjunto:

Ser ciudadano con derecho a sufragio.


Tener el ttulo de abogado.
Reunir requisitos de experiencia y formacin especializada adecuadas para el cargo.
No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades previstas en la
Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.

Causales de terminacin del cargo de Fiscal adjunto:


Cumplir 75 aos de edad.
Renuncia.
Muerte.
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476

Derecho Procesal Penal.

Salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecuperable, de acuerdo a lo establecido


en el reglamento.
Evaluacin deficiente de su desempeo funcionario, de conformidad al reglamento.
Incapacidad o incompatibilidad sobreviniente, cuando corresponda.
6. LAS POLICAS:
La polica es un sujeto bsico en el nuevo procedimiento penal, as es como se consagra
como un sujeto procesal, (pero no es un interviniente) sin perjuicio, que en el antiguo
procedimiento penal tambin tenan una importancia relevante. Ahora bien, nuestro pas
cuenta con una polica que incluso ha sido halagada en pases extranjeros, sin perjuicio que en
ocasiones se vean sobrepasadas por el alto aumento de la delincuencia.
Digamos que las instituciones que operan en Chile como policas son 2, Carabineros de
Chile e Investigaciones, luego, estas dos instituciones son precisamente quienes constituyen lo
que llamamos sujeto procesal. Ahora bien, en la tarea de investigar constituirn pieza clave del
procedimiento, por cuanto, si bien es el Fiscal quien tiene esa funcin, materialmente hablando
sern las policas quienes estarn a cargo de cumplir con tal cometido, por cuanto, ellos son
los expertos en esa rea. Luego, la fiel y adecuada relacin que debe haber entre las policas y
el Ministerio Pblico es vital para que la investigacin tenga xito.
Digamos que si bien ambas policas son como dijimos, rganos auxiliares del Ministerio
Pblico, tcnicamente hablando, quien ms se va a relacionar con el Ministerio Pblico ser
Investigaciones de Chile.
Digamos que como el Fiscal es quien esta a cargo de la funcin de investigar, obviamente
podr instruir a las policas para que lleven a cabo esa tarea, principalmente a Investigaciones
de Chile, sin perjuicio de que en ocasiones el Fiscal disponga que Carabineros de Chile ponga
a disposicin de la investigacin sus servicios. Lo mismo puede hacer respecto de
Gendarmera de Chile cuando se trata de hechos cometidos al interior de establecimientos
penales, luego, podr disponer que dicha institucin ponga a disposicin de la investigacin
sus servicios, como lo sera por ejemplo, cuando uno o varios de los de los reclusos violan a
otro recluso.
Tengamos presente que si bien los funcionarios de Carabineros o Investigaciones deben
ejecutar sus tareas de acuerdo a lo dispuesto por el Fiscal, de modo alguno ste constituye
superioridad jerrquica respecto de tales funcionarios, pues ellos siguen dependiendo de
acuerdo al orden jerrquico que rige la institucin a la cual pertenecen.
Carabineros o Investigaciones deben siempre llevar a cabo la tarea de investigar de
acuerdo a lo dispuesto por el Fiscal?
R- Por regla general s, excepcionalmente el Cdigo de Procedimiento Penal le consagra
ciertas funciones sin que medie previamente una orden o instruccin del Fiscal, as por
ejemplo, tenemos el hecho de prestar auxilio a la vctima, el practicar la detencin en los
casos de flagrancia conforme a la ley, el resguardar el sitio del suceso. (Para este efecto,
impedirn el acceso a toda persona ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se
tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se
alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los
instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la
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477

Derecho Procesal Penal.

polica que el Ministerio Pblico designare). Y podrn adems recibir las denuncias del
pblico.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, lo normal es que tanto Carabineros como
Investigaciones deban practicar las diligencias que el Fiscal o el juez les impartiere, por lo
que, en caso de que el funcionario de la polica por cualquier motivo no hubiese podido
cumplir con la orden dada por el Ministerio Pblico o la autoridad judicial, estar obligado a
exponer la circunstancia que lo imposibilito a llevar acabo la orden impartida, para ello,
deber poner en conocimiento dicha circunstancia tanto a aquel que emiti la orden como para
su superior jerrquico.
Funciones generales que debe cumplir la polica:
1. En caso de denuncia recibida por la polica deber informar inmediatamente y por el
medio ms expedito al Ministerio Pblico.
2. Podrn ejercer un control de identidad sin necesidad de previa orden, vale decir, que
podrn solicitar la identificacin de cualquier persona en casos fundados, como lo sera la
existencia de un indicio de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen,
simple delito o falta, de que se dispusiere a cometerlo, o de que pudiere suministrar
informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o falta. La
identificacin se realizar en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de
documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica, como cdula de
identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deber otorgar a la
persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.
Qu sucede si la persona que ha sido controlada se niega a mostrar su identificacin
(cdula de identidad) o bien no tiene a mano dicha identificacin?
R- En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las
facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la polica lo conducir a la unidad policial
ms cercana para fines de identificacin. En dicha unidad se le darn facilidades para
procurar una identificacin satisfactoria por otros medios distintos de los ya mencionados,
dejndola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado. Si no resultare posible acreditar
su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo podrn ser usadas para fines de
identificacin y, cumplido dicho propsito, sern destruidas. Digamos que el
procedimiento no puede exceder a 8 horas, transcurridas estas el funcionario de
carabineros deber poner a la persona en libertad.
Digamos que la persona llevada a la unidad policial tiene derecho a comunicarse con
su familia o a la persona que quiera, con el objeto de darles a conocer que se encuentra en
una unidad policial.
Sin perjuicio de todo lo dicho, de modo alguno el afectado deber ser ingresado a
celdas o calabozos, ni mantenido en contacto con personas detenidas.
Qu sucede si funcionarios de carabineros o investigaciones se excede o comete
abusos en el procedimiento destinado a obtener la identificacin de una persona?
R- En este caso el abuso en su ejercicio podr ser constitutivo de delito consagrado en el
Art. 255 del Cdigo Penal, "El empleado pblico que, desempeando un acto del servicio,
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478

Derecho Procesal Penal.

cometiere cualquier vejacin injusta contra las personas o usare de apremios ilegtimos o
innecesarios para el desempeo del servicio respectivo, ser castigado con las penas de
suspensin del empleo en cualquiera de sus grados y multa de once a veinte unidades
tributarias mensuales".
Como podemos observar, las policas son de enorme importancia en el nuevo proceso
penal, as dicho, digamos el procedimiento a seguir por las policas en ciertos casos:
Examen de vestimentas, equipaje o vehculos: Se podr practicar el examen de las
vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que portare o del vehculo que condujere,
cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos importantes para
la investigacin.
Para practicar el examen de vestimentas, se comisionar a personas del mismo sexo del
imputado y se guardarn todas las consideraciones compatibles con la correcta ejecucin de la
diligencia.
En caso de muerte de una persona respecto del Levantamiento del cadver: En los casos
de muerte en la va pblica, y sin perjuicio de las facultades que corresponden a los rganos
encargados de la persecucin penal, el levantamiento del cadver podrn ser realizadas por el
jefe de la unidad policial correspondiente, en forma personal o por intermedio de un
funcionario de su dependencia, quien dejar registro de lo obrado.
Declaraciones del imputado ante la polica: La polica slo podr interrogar autnomamente
al imputado en presencia de su defensor. Si ste no estuviere presente durante el
interrogatorio, las preguntas se limitarn a constatar la identidad del sujeto.
Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica
tomar las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el Fiscal. Si esto no fuere
posible, la polica podr consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la
responsabilidad y con la autorizacin del Fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en
cualquier momento a esta diligencia.
Prohibicin de informar a los medios de comunicacin: Los funcionarios policiales no
podrn informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de detenidos,
imputados, vctimas, testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar
vinculadas a la investigacin de un hecho punible.
7. LOS TRIBUNALES:
En este nuevo sistema procesal penal, los tribunales son instituciones de carcter orgnico,
los cuales si bien no son intervinientes, si son sujetos procesales cuya importancia es capital,
constituyendo rganos que tienen jurisdiccin. En efecto, los tribunales son los nicos que
tienen jurisdiccin, luego, el Ministerio Pblico carece de l, teniendo tal como se ha visto, la
funcin primordial de investigar.
Digamos que la necesidad de implantar un nuevo proceso penal en nuestro pas trajo
consigo, la necesidad de crear dos tribunales especialmente destinados a ejercer jurisdiccin y
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479

Derecho Procesal Penal.

resolver en definitiva los hechos que hagan procedente el proceso penal. Estos dos tribunales
son el tribunal de garanta representado por el juez de garanta, y el tribunal oral en lo penal,
representado por un cuerpo colegiado de tres jueces.
Cabe tener presente, que la creacin de estos nuevos tribunales trajo consigo la necesidad
de modificar el derecho procesal orgnico, entre los cuales mencionamos especialmente a este
efecto, el Cdigo Orgnico de Tribunales.
1) JUZGADO DE GARANTA:
a. Cmo podemos definir el Juzgado de Garanta?
El juzgado de garanta es un rgano jurisdiccional unipersonal y letrado. As entendido,
digamos que el carcter de ser unipersonal del juzgado de garanta implica que slo una
persona esta encargado de este tribunal, siendo precisamente el juez de garanta. Tengamos
presente a la vez, que el nombre que lleva este tribunal no es al azar, juez de "garanta", por
cuanto, precisamente, la gran funcin que tiene este juez es garantizar (asegurar y proteger) los
derechos de los intervinientes durante la investigacin que realice el Ministerio Pblico.
Como podemos observar, el juzgado de garanta, es un Tribunal unipersonal de primera
instancia, de composicin mltiple, compuesto por un nmero variable de jueces, cada uno de
los cuales detenta la plenitud de las potestades jurisdiccionales en forma independiente25.
b. Territorio jurisdiccional del Tribunal de Garanta:
El Juzgado de Garanta tiene su asiento en una comuna del territorio de la Repblica pero
su competencia puede extenderse a una agrupacin de comunas, que en cada caso se van
individualizando26.
c. Competencia del Juez de Garanta27:
1. Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de acuerdo
a la ley procesal penal.
2. Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal.
Como ejemplos de ellos tenemos:
Dirigir la audiencia de control de detencin.
Dirigir la audiencia de declaracin judicial del imputado.
Dirigir la audiencia de formalizacin de la investigacin.
25

Art. 1 Ley 19.665


Art. 16 del C.O.T.
27
Art. 14 inc 2 del C.O.T.
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26

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Derecho Procesal Penal.

Dirigir la audiencia de, preparacin del juicio oral, dictando las resoluciones
correspondientes.
Dirigir la audiencia de juicio de procedimiento simplificado.
Dirigir la audiencia de solicitud de sobreseimiento.
Dirige la audiencia en que se decreta la suspensin condicional del procedimiento o
acuerdos reparatorios.
Entre otros.
3. Dictar la sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la
ley procesal penal.
4. Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley
procesal penal. (Faltas y procedimiento que contiene la ley de alcoholes).
5. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el Cdigo Orgnico de Tribunales y
la ley procesal penal les encomiende.
d. Competencia del Juez de Garanta:
El juez de garanta competente para conocer de un delito, ser el del tribunal en cuyo
territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al procedimiento, entendindose por tal,
aquel donde hubo principio de ejecucin del delito28.
Cuando las gestiones deban realizarse fuera del territorio jurisdiccional del respectivo
juzgado de garanta y se trate de diligencias urgentes, la autorizacin judicial previa, podr ser
solicitada directamente al juez de garanta del lugar donde deben realizarse29.
Qu sucede si hay un conflicto de competencia entre dos o ms jueces de garanta?
R- Una vez suscitado un conflicto de competencia entre jueces de garanta distintos en
relacin con el conocimiento de una misma causa, cada uno de ellos tendr facultad para
realizar las actuaciones urgentes y entregar la autorizacin que con el mismo carcter le
solicite el Ministerio Pblico.
e. Desde cuando y hasta cuando acta el juez de garanta?
Para entender desde cuando y hasta cuando acta el juez de garanta es menester sealar
que en la investigacin podemos distinguir 2 grandes etapas, luego, el juez comienza a actuar

28

Art. 16 C.O.T.
Art. 157 inc 1 del C.O.T.
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29

481

Derecho Procesal Penal.

en lo que conoceremos con el nombre de investigacin preparatoria, y dura su accionar hasta


la dictacin del auto de apertura del juicio oral.
f. Cuntos jueces de garanta habr en el nuevo proceso penal?
Digamos que hasta octubre del ao 2002 ya se haban creado 93 tribunales de garanta, los
cuales estaban conformados por 355 jueces, sin embargo, a ese nmero debemos sumar 58
jueces de letras (del antiguo proceso penal), luego, cuando la reforma est plenamente vigente
en todos los rincones del pas, podemos decir que habrn 413 jueces de garantas.
g. Clases de jueces de garanta que existen en el nuevo proceso:
Tenemos los jueces de garanta propiamente tales, que provienen de los cursos de la
academia judicial, y los jueces mixtos, vale decir, aquellos que por una situacin
eminentemente econmica realizarn conjuntamente las funciones propias del nuevo proceso
penal, y adems las funciones pendientes que queden a propsito del antiguo procedimiento
penal, recordemos que, por ejemplo en la regin metropolitana, si bien el nuevo proceso penal
entrar en plena vigencia a partir del 16 de junio del ao 2005, los juicios que estaban
pendientes en el antiguo sistema no pueden ser trasladados al nuevo sistema, de ah, su
tramitacin debe llegar hasta el final, conforme las reglas del antiguo rgimen.
h. Conformacin y funcionamiento del Tribunal de Garanta:
Cada juzgado agrupa a uno o ms jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, luego, la distribucin de causas entre los jueces se realizar de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces
del juzgado a propuesta del juez presidente del comit, o slo por este ltimo30.
Si en el supuesto de que el tribunal de garanta este compuesto por ms de un juez, cmo
se distribuyen las causas?
R- Se distribuir de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, adems, digamos que este
sistema debe ser aprobado anualmente, y en esta aprobacin participa el comit de jueces, la
propuesta puede emanar de ste o del juez presidente.
i. Organigrama de gestin y administracin:
Tengamos presente que el organigrama que presentamos a continuacin, es aplicable tanto
para los tribunales de garanta como para el Tribunal Oral en lo Penal, por lo que su estudio se
ver ac, y no se repetir a la hora de analizar el Tribunal Oral en lo Penal.
a) Comit de jueces: El comit de jueces es el conjunto de jueces de Garanta o de los del
Tribunal Oral en lo Penal, encargados por la autoridad legislativa para entender de los
asuntos que se colocan dentro de las esferas de sus atribuciones31.
30

Art. 15 del C.O.T.


Art. 23 del C.O.T.
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31

482

Derecho Procesal Penal.

Cul es la composicin de este comit?


R- Antes que nada hay que dejar en claro que este comit solo existe en aquellos juzgados
de garanta que estn compuestos por 3 o ms jueces32.
En lo que respecta a la composicin, es menester hacer un distingo. En efecto, as
tenemos:
Si el juzgado de garanta esta compuesto por 5 jueces o menos, el comit se forma por
todos aquellos.
Si el juzgado de garanta esta compuesto por ms de 5 jueces, para constituir el comit
se procede cada 2 aos a elegir, por mayora, 5 jueces para tal funcin.
Los jueces miembros del comit, eligen entre ellos a un presidente que dura 2 aos en el
cargo, pudiendo ser reelegido slo por un nuevo periodo33.
Si se ausenta alguno de los miembros del comit o queda vacante el cargo, por cualquier
causa ser reemplazado provisoria o definitivamente segn el caso, por el juez que obtuvo
la ms amplia votacin, despus de las que resultaron electos, y si esto no es factible, por el
juez ms antiguo que no integre el comit.
Si quien falta es el presidente su ausencia se suple por:
El juez ms antiguo, en la medida que la ausencia del presidente no exceda a 3 meses.
Si el impedimento o ausencia excede a ese plazo, se procede a una nueva eleccin para
el cargo. Los acuerdos de este comit se adoptan por mayora de votos, y en caso de
empate, decide el presidente.
Cual es la competencia del comit?34
R- En el ejercicio de sus atribuciones a este comit le corresponde:
Aprobar anualmente el procedimiento objetivo y encargarse de la distribucin de causas.
Designar al administrador del Juzgado de garanta de la terna que presente el presidente
del Comit.
Calificar anualmente al administrador del Juzgado.
Resolver sobre la remocin del administrador.
Designar al personal del juzgado, a propuesta en terna del administrador.
Conocer de la apelacin interpuesta en contra de la resolucin del administrador que
renueve al subadministrador, a los jefes de unidades o a los empleados del juzgado.
Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que presente el presidente, para ser
propuesto a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.
Conocer de las dems materias que le encomiende la Ley.
b) Presidente del comit: Este tiene como objetivo central velar por el adecuado
funcionamiento del juzgado, y para tal fin tiene los siguientes deberes y atribuciones:
32

De esta forma, los jueces de letras que se citan en el Art. 3 de la ley 19.665 a los cuales se les anexa la calidad
de jueces de garanta, carecern de este comit.
33
Art. 22 del C.O.T.
34
Art. 23 del C.O.T.
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Derecho Procesal Penal.

Presidir el comit.
Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder
Judicial en todas las
materias que se relacionen con la competencia de sta.
Proponer al comit el procedimiento objetivo35.
Elaborar anualmente una cuenta de la gestin jurisdiccional del Juzgado.
Aprobar los criterios de gestin administrativa propuestos por el administrador y
supervisar su ejecucin.
Aprobar la distribucin del personal que le presente el administrador.
Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluacin que le presente el administrador.
Presentar al comit una terna para la designacin de administrador.
Evaluar anualmente la gestin del administrador.
Proponer al comit la remocin del administrador.
Se contempla la posibilidad para el presidente que disminuya su trabajo jurisdiccional en
forma proporcional al desempeo de la funcin de presidente, pero para ello se precisa que
lo determine el Comit36. En aquellos Juzgados de garanta en que hay un solo juez, ste
tendr las atribuciones de presidente37.
Ahora, si el Juzgado de garanta est constituido por dos jueces, las facultades del
presidente corresponder ejercerlas anualmente a cada uno de ellos, empezando por el ms
antiguo, y con las mismas excepciones mencionadas precedentemente38.
j. Deber de asistencia:
Hay que tener presente que los jueces de garanta tienen la obligacin de concurrir a su
despacho por 44 horas semanales, y establecer un sistema de turno de modo tal que siempre se
cuente con un juez de garanta fuera del horario normal de atencin de los tribunales39. El
problema surgir en aquellas comunas o agrupaciones de comunas en que hay un solo juez de
garanta o un juez de letras para dar cumplimiento a esta obligacin.
k. Causales de inhabilidad del juez de garanta:
La Ley procesal contempla causales generales de inhabilidad, contempladas en el artculo
195 del C.O.T., sin embargo, lo que interesa ahora, son las causales de inhabilidad especiales
referidas a los jueces de garantas, as tenemos:
Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como Fiscal o defensor.
Haber formulado acusacin como Fiscal o haber asumido la defensa en otro procedimiento
seguido contra el mismo imputado.
35

Art. 15 del C.O.T.


Art. 24 inc 3 del C.O,T.
37
Excepto las contenidas en los N 3.1 y 3.3; las signadas con los numerales 3.8 y 3.10 las ejerce el juez ante el
Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva (Art. 24 inc. 4 C.O.T).
38
Art. 24 inc 5 del C.O.T.
39
Art. 312 bis del C.O.T.
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36

Derecho Procesal Penal.

Digamos que se mantienen las causales generales de recusacin (Art. 196 del C.O.T.).
Cabe tener presente, que mientras no se resuelva la inhabilitacin no se podr realizar
audiencia de preparacin del juicio oral.
l. Subrogacin del juez de garanta40:
El principio general consiste en que los jueces de garanta slo pueden subrogar a otro juez
de garanta, sin embargo, slo excepcionalmente pueden subrogar a un juez del Tribunal Oral
en lo Penal41.
Faltando el juez de garanta, o bien no pueda intervenir en determinadas causas, es
subrogado por otro juez del mismo juzgado. Existiendo un slo juez de garanta, es subrogado
por el juez del juzgado con competencia comn de la misma comuna o agrupacin de
comunas, y a falta de ste por el secretario abogado de este ltimo.
Cabe tener presente, que si no es posible aplicar esta regla, rigen las siguientes reglas42:
Subroga el juez de garanta de la comuna ms cercana perteneciente a la jurisdiccin de la
misma Corte de Apelaciones, en defecto de lo anterior, subroga el juez del juzgado con
competencia comn de la comuna o agrupacin de comunas ms cercana, y si ello no es
posible el secretario abogado de este ltimo juzgado. Si no es posible aplicar las reglas
anteriores, la subrogacin se har por los jueces de garanta de las restantes comunas de la
misma jurisdiccin de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercana.
Sern las Cortes de Apelaciones las que fijarn cada dos aos el orden de cercana territorial
de los distintos juzgados de garanta, considerando la facilidad y rapidez de las
comunicaciones entre sus lugares de asiento43. Si no es posible aplicar ninguna de las reglas
anteriores, subrogar un juez de garanta, y a falta de ste un juez de letras con competencia
comn o, en defecto de ambos, el secretario abogado de este ltimo, que dependan de la Corte
de Apelaciones ms cercana44.
De las subrogaciones que puedan producirse dejar constancia el jefe de la unidad
administrativa que tenga a su cargo la funcin de administracin de causas, e informar
mensualmente de ellas a la Corte de Apelaciones45. Asimismo, este funcionario ser quien
deber "certificar" las actuaciones procesales que se realicen ante el Juzgado de garanta, as
como sus resoluciones, y autorizar, en su caso, el mandato judicial, diligencias que realizar de
acuerdo a las instrucciones y procedimientos que establezca la Corte Suprema46. Para todos los
efectos del Cdigo Orgnico de Tribunales se entender que las referencias hechas a los jueces
letrados o jueces de letras incluyen tambin a los jueces de Juzgado de garanta y a los jueces
de los Tribunales orales en lo penal, salvo que la ley seale expresamente lo contrario47.

40

Art. 206 del C.O.T.


Art. 210 del C.O.T.
42
Art. 207 del C.O.T.
43
Art. 207 inc final del C.O.T.
44
Con este objeto se hacen aplicables las reglas consagradas en el Art. 216 inc 2, 3 y 4 del C.O.T.
45
Art. 214 inc final del C.O.T.
46
Art. 389 del C.O.T.
47
Art. 284 del C.O.T.
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41

485

Derecho Procesal Penal.

2) TRIBUNAL ORAL EN LO PENAL:


Junto con el Tribunal de Garanta, fue necesario crear el Tribunal Oral en lo Penal o bien si
se quiere el tribunal del juicio oral, compuesto por tres jueces.
a. Definicin de Tribunal Oral en lo Penal:
Concepto48: El Tribunal Oral en lo Penal es un tribunal ordinario, de nica instancia, de
derecho, compuesto por varios miembros que administran justicia en una o ms salas, y cuyo
territorio jurisdiccional comprende una agrupacin de comunas.
c. Caractersticas del Tribunal Oral en lo Penal:
1. Es un tribunal ordinario.
2. Permanentes, por cuanto estn establecidos para funcionar en forma continua, se susciten
o no los asuntos en que deban intervenir.
3. Colegiado, ya que estn compuestos por varios jueces que intervienen simultneamente en
el conocimiento y resolucin de los asuntos sometidos a su decisin, quienes ejercen sus
funciones en un plano de igualdad. No hay subordinacin entre ellos.
4. Son tribunales inferiores de justicia, por lo tanto respecto de sus miembros no es
procedente el juicio poltico.
5. De derecho, ya que tramitan y fallan con arreglo y estricta sujecin a la ley.
6. Letrados, dado que los magistrados que integran estos tribunales deben estar en posesin
del ttulo de abogado.
7. Competencia especial, pues le corresponde conocer de las causas por crimen o simple
delito y de los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
8. Son tribunales de nica instancia.
9. Dependen jerrquicamente de la Corte de Apelaciones respectiva.
10. Ejercen sus funciones en territorio jurisdiccional determinado por ley, a este respecto
el Art. 21 del C.O.T es el encargado de sealar la comuna en que tendr su asiento, y
aquellas y otras a las cuales se extiende su competencia.
11. Eventualmente son tribunales ambulantes, pues, podrn constituirse y funcionar en
localidades fuera de la comuna que es su asiento (Art. 21 A C.O.T) en determinadas
circunstancias.

48

Art. 17-21 del C.O.T.


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486

Derecho Procesal Penal.

d. Enumeracin y composicin:
Existen en el pas un Tribunal Oral en lo Penal con asiento en una determinada comuna,
pero que tiene una composicin mltiple al variar el nmero de jueces que lo componen, y que
van desde el mnimo de 3 jueces a un mximo de 27 jueces49.
e. Funcionamiento del Tribunal Oral en lo Penal:
Los Tribunales Orales en lo Penal funcionarn en una o ms salas integradas por tres de sus
miembros. Cada sala es dirigida por un juez presidente.
La composicin de la o las salas se verificar mediante un sorteo anual que se realizar
durante el mes de enero de cada ao.
En cuanto a la distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces
del Tribunal Oral en lo Penal, a propuesta del juez presidente correspondindole al
administrador del Tribunal Oral en lo Penal, distribuir las causas a las salas de acuerdo al
procedimiento indicado.
f. Funciones del Tribunal Oral en lo Penal:
(Competencia)50
1. Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito.
2. Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral.
3. Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
Cabe tener presente que el Tribunal Oral en lo Penal no intervendr en los juicios
especiales, adems tienen una composicin muy distinta a la de los antiguos tribunales del
crimen, que son juzgados comunes con competencia criminal. Con el nuevo sistema, se da una
dinmica distinta, por juzgados entenderemos los de garanta y por tribunales los del juicio
oral, jueces que no se pueden mezclar entre ellos, o sea un juez de garanta no puede ser del
juicio oral y viceversa, salvo en comunas en que el sistema no contemple jueces de garanta,
funcin que har el respectivo juez de letras. En algunas situaciones se da una subrogacin
especial y lo ser un juez del juicio oral.
Digamos que los Tribunales del juicio oral, principalmente resolvern las causas por
crmenes y simples que se le presenten y resolver cuestiones que se den en el desarrollo del
juicio oral.

49

Art. 21 del C.O.T.


Las decisiones de los jueces en estos tribunales se rigen por las reglas de los acuerdos de las Cortes de
Apelaciones contenidas en los Art. 72,81,83,84 y 89 del COT, en la medida que no sean contrarias a las normas
de este prrafo 2 (Art. 19)
50

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487

Derecho Procesal Penal.

g. Unidades administrativas aplicables tanto para el tribunal de garanta como para el


Tribunal Oral en lo Penal:
Los juzgados de garanta y los tribunales orales en lo penal se organizarn en unidades
administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones:
Sala: Que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las audiencias.
Atencin al pblico: Esta destinada a otorgar una adecuada atencin, orientacin e
informacin al pblico que concurra al juzgado o tribunal, especialmente a la vctima, al
imputado y al defensor del imputado, recibir la informacin que estos entreguen y manejar
y manejar la correspondencia del juzgado o tribunal.
Servicios: Consiste en que se reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional
del juzgado o tribunal y la coordinacin o establecimiento de todas las necesidades fsicas y
materiales para la realizacin de las audiencias.
Administrados de causas: Consiste en desarrollar toda la labor relativa al manejo de
causas y registros del proceso penal del juzgado o tribunal, incluida las relativas al manejo
de las fechas y salas para las audiencias, al archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero
de rol de las causas nuevas, a la primera audiencia judicial de los detenidos, a la
actualizacin diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado o tribunal, y a
las estadsticas bsicas del juzgado o tribunal.
Apoyo a testigos y peritos: Consiste en que se debe brindar adecuada y rpida atencin,
informacin y orientacin a los testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un
juicio oral. Esta funcin existir solamente en los tribunales orales en lo penal.

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488

Derecho Procesal Penal.

CAPTULO V
LAS MEDIDAS CAUTELARES

Dentro del proceso penal, el Fiscal o el querellante pueden solicitar que se decreten
medidas cautelares.
El C.P.P. no ha definido las medidas cautelares en forma genrica, sino que se limita en
el Art. 122 a sealar la finalidad y alcance de las cautelares personales, sosteniendo que slo
sern impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de
los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la necesidad de su aplicacin; y
en el Art. 157 seala respecto de las cautelares reales que el Fiscal o la vctima durante toda la
investigacin, pueden solicitar por escrito que se decrete algunas de las medidas precautorias
contenidas el C.P.C.
Por ello, podemos definir las medidas cautelares como aquellas solicitudes que realiza el
Fiscal, querellante o vctima, para asegurar los fines del procedimiento, las cuales se
denominan cautelares personales, o aquellas que aseguran el resultado de la accin deducida y
se denominan cautelares reales.

a.

Medidas Cautelares Personales:

Son aquellas que se encuentran consagradas en el Art. 123, 125, 139 y 155, que son
decretadas por el Juez de Garanta a solicitud del Fiscal, querellante o la vctima, y que afectan
al imputado, las cuales son tiles para garantizar diligencias de la esencia de la investigacin,
proteger a la vctima, asegurar personas o su comparecencia, etc.
Caractersticas:
Slo pueden ser decretadas por un Juez competente, a solicitud de parte y mediante
resolucin fundada.
Son esencialmente provisionales, slo deben durar mientras subsistiere la necesidad de su
aplicacin, pueden suspenderse y dejarse sin efecto, si no se requiere para su utilidad
original.
Se decretan cuando fuesen absolutamente indispensable para asegurar la realizacin de los
fines del proceso.
Son acumulables, pueden imponerse varias medidas a la vez, si con ello se aseguran los
fines del procedimiento

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489

Derecho Procesal Penal.

Clases de medidas cautelares personales:


Medidas cautelares Personales

Otras medidas cautelares personales


Art. 155

- La citacin Art. 123.


- La detencin Art 125.
- La prisin preventiva Art 139.
- Arresto domiciliario
- sujecin a vigilancia de una persona o institucin
- Presentarse ante el juez
- arraigo
- Prohibicin de asistir a reuniones, lugares o recintos
- Prohibicin de comunicarse con determinadas personas
- Prohibicin de acercarse al ofendido o su familia
- en algunos casos abandonar el hogar.

1.

Citacin:

Es la ms leve de ellas y se utiliza cuando es necesario que el imputado se presente al


tribunal.
Digamos que la citacin proceder, dependiendo de la naturaleza del ilcito, as dicho, la
citacin proceder cuando:
Cuando el hecho ilcito que se impute es una falta.
Cuando se trata de delitos que la ley no sancionare con penas privativas ni restrictivas de
libertad.
Cuando se trate de delitos cuya pena no exceda a la de presidio o reclusin menor en su
grado mnimo.
Contenido de la citacin:
Tribunal ante el cual se debe comparecer.
Fecha y hora de la audiencia a la cual se encuentra citado.
Identificacin del proceso por el cual se le cita.
Motivo de su comparecencia.
Indicacin que si no comparece, ser conducido por medio de la fuerza pblica.

2.

La detencin:

Esta es una medida cautelar personal, que consiste en privar de libertad a una persona
por un breve tiempo, contribuyndose con ello a que las diligencias no se vean demoradas o
con dificultades. En efecto, con ello se evita que la diligencia se vea demorada o bien que se
tema que como consecuencia de la libertad del imputado las diligencias se lleven a cabo con
dificultades.

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490

Derecho Procesal Penal.

Como podemos observar, esta es una verdadera actuacin judicial, la cual debe ser
decretada por el Juez de Garanta a solicitud del Ministerio Pblico, salvo en los casos de
flagrancia, caso en el cual podr realizarla la polica a fin de ponerlo a disposicin del Juez de
Garanta, tambin podr detener en caso de flagrancia cualquier persona, para poner a
disposicin de la polica y esta a su vez poner al detenido a disposicin del Juez de Garanta.
Qu Juez de Garanta es competente para conocer, cuando la detencin se realiza fuera
del territorio jurisdiccional de aquel juez que emiti la orden de detencin?
A este respecto, se ha sealado que si la detencin se practica en un lugar que se
encontrare fuera del territorio jurisdiccional del Juez que hubiere emitido la orden, ser
tambin competente para conocer de la audiencia de control de detencin el Juez de Garanta
del lugar donde se hubiere practicado la detencin, cuando la orden respectiva hubiere
emanado de un juez con competencia en una ciudad asiento de Corte de Apelaciones diversa.
Cuando en la audiencia de control de detencin se decretare la prisin preventiva del
imputado, el juez deber ordenar su traslado inmediato al establecimiento penitenciario del
territorio jurisdiccional del Juez de Garanta competente que haya emitido la orden. Lo
previsto en este inciso no tendr aplicacin cuando la orden de detencin emanare de un Juez
de Garanta de la Regin Metropolitana y sta se practicare dentro del territorio de la misma,
caso en el cual la audiencia de control de detencin siempre deber realizarse ante el juzgado
naturalmente competente.
Detencin previa orden judicial:
Cuando el Fiscal solicite la detencin para que sea conducido a su presencia, sin previa
citacin, cuando de otra manera la comparecencia pudiera verse demorada o dificultada,
Art 127 inciso 1.
Cuando el imputado, estando legalmente citado no comparece a una audiencia
injustificadamente, Art 127 inciso 2.
Cualquier tribunal, aun cuando no tenga competencia criminal podr ordenar la detencin
cuando dentro de la sala de su despacho cometan un crimen o simple delito, Art 128.
Detencin sin previa orden judicial o detencin por flagrancia:
Cualquier persona podr detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo entregar
inmediatamente al aprehendido a la polica, al Ministerio Pblico o a la autoridad judicial
ms prxima, Art 129 inciso 1.
Los agentes policiales estarn obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la
comisin de un delito. La polica deber, asimismo, detener al sentenciado a penas
privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena y al que se fugare estando
detenido o en prisin preventiva, Art 129 inciso 2.
La polica deber, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de libertad que
hubiere quebrantado su condena, al que se fugare estando detenido, al que tuviere orden de
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491

Derecho Procesal Penal.

detencin pendiente, a quien fuere sorprendido en violacin flagrante de las medidas


cautelares personales que se le hubieren impuesto y al que violare la condicin del artculo
238, letra b), que le hubiere sido impuesta para la proteccin de otras personas, Art 129
inciso 4.
En los 2 casos anteriores, la polica podr ingresar a un lugar cerrado, mueble o
inmueble, cuando se encontrare en actual persecucin del individuo a quien debiere detener,
para el solo efecto de practicar la respectiva detencin.
Cundo debemos entender que estamos ante la presencia de un delito flagrante?
a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito.
b) El que acabare de cometerlo.
c) El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra
persona como autor o cmplice.
d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetracin de un delito, fuere encontrado con objetos
procedentes de aqul o con seales, en s mismo o en sus vestidos, que permitieren
sospechar su participacin en el, o con las armas o instrumentos que hubieren sido
empleados para cometerlo.
e) El que las vctimas de un delito que reclamaren auxilio, sealaren como autor o cmplice
de un delito que acabare de cometerse.
Plazo de la detencin:
Cuando la detencin se practicare en cumplimiento de una orden judicial, los agentes
policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto de detencin conducirn
inmediatamente al detenido a presencia del Juez que hubiere expedido la orden. Si ello no
fuere posible por no ser hora de despacho, el detenido podr permanecer en el recinto policial
o de detencin hasta el momento de la primera audiencia judicial, plazo que no podr exceder
de 24 horas.
Cuando la detencin se practicare en virtud de delitos fragrantes, el agente policial que
la hubiere realizado o el encargado del recinto de detencin, debern informar de ella al
Ministerio Pblico dentro de un plazo mximo de 12 horas. El Fiscal podr dejar sin efecto la
detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante el Juez dentro de un plazo mximo de
24 horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el Fiscal nada manifestare,
la polica deber presentar el detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado.
Cualquier juez puede ordenar la detencin ponindose al imputado en la sala de
despacho del tribunal, debiendo cumplir la polica con poner al imputado a disposicin del
tribunal en el plazo de 24 horas, para lo cual dejar al detenido bajo la custodia de
gendarmera del tribunal respectivo.
Comparecencia judicial a la audiencia de control de detencin:
A este respecto el Art. 132 dispone que a la primera audiencia judicial del detenido
deber comparecer el Fiscal o el abogado asistente del Fiscal, por lo que la ausencia de estos
tendr como efecto la liberacin inmediata del detenido.
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492

Derecho Procesal Penal.

En dicha audiencia, el Fiscal o su asistente (facultado por el Fiscal) proceder a


formalizar la investigacin y solicitar las medidas cautelares que fueren necesarias, sin
embargo, para que ello ocurra se requiere:
Que cuente con los antecedentes necesarios.
Que se encuentre presente el defensor del imputado.
Para el caso que no se pudiera formalizar, como consecuencia de faltar antecedentes o
por la ausencia del defensor, el Fiscal podr solicitar la ampliacin de la detencin hasta por 3
das.
La declaracin de ilegalidad de la detencin, no impide que el Fiscal formalice y solicite
medidas cautelares, pero no podr pedir ampliacin de la detencin.
Informacin al detenido:
El funcionario policial que practique la detencin, en el momento en que la practique
deber informar al afectado acerca del motivo de la detencin. Como tambin deber
informar:
Los hechos que se le imputan y los derechos que le otorga la Constitucin.
Que tiene derecho a ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la
investigacin.
Guardar silencio, y se le debe informar que el hacer uso de este derecho no le produce
ninguna consecuencia negativa, pero que si renuncia a el, todo lo que diga puede ser usado
en su contra.
Derecho a entrevistarse en privado con su abogado.
Derecho a tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la
seguridad del recinto en que se encontrare
Amparo ante el Juez de Garanta:
A este respecto el Art. 95 dispone que Toda persona privada de libertad tendr derecho
a ser conducida sin demora ante un Juez de Garanta, con el objeto de que examine la
legalidad de su privacin de libertad y, en todo caso, para que examine las condiciones en que
se encontrare, constituyndose, si fuere necesario, en el lugar en que ella estuviere. El juez
podr ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su
nombre podrn siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aqul del lugar donde
aqulla se encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su presencia y se ejerzan
las facultades establecidas en el inciso anterior.
Con todo, si la privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su
legalidad slo podr impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal
que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 21 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
Respecto del ltimo inciso se desprende que frente a las privaciones de libertad que
digan relacin con detencin en caso de flagrancia se puede solicitar el amparo del Juez de
Garanta, sin embargo, la privacin de libertad decretada judicialmente slo podr ser
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493

Derecho Procesal Penal.

recurrida de apelacin, lo que no impide la interposicin del Recurso de Amparo contemplado


en el Art. 21 de la Constitucin. Por ello no hay que confundir el amparo del Juez de Garanta
con el Recurso de Amparo dado que son de competencias distintas, el primero como dice su
nombre corresponde a la competencia del Juez de Garanta, mientras que el recurso de amparo
es de competencia en las Cortes de Apelaciones en primera instancia.

3.

Prisin Preventiva:

Es la medida cautelar personal ms grave, por cuanto tiene por objeto privar de una
garanta constitucional como es la libertad individual, por ello es que el art. 139 dispone que
esta slo se aplicar cuando las dems medidas cautelares sean insuficientes.
El motivo del por qu es tan restrictiva es simplemente porque atenta contra garantas
individuales y derechos constitucionales, como lo es la libertad y la presuncin de inocencia,
este ltimo se mantiene mientras no medie sentencia condenatoria firme, razn por la cual si al
imputado se le presume su inocencia sera una contradiccin que se le privara de libertad. Por
ello esta medida cautelar es excepcional dentro de nuestro ordenamiento jurdico.
Requisitos para que proceda la prisin preventiva:
Una vez formalizada la investigacin, el tribunal, a peticin del Ministerio Pblico o del
Querellante, podr decretar la prisin preventiva del imputado siempre que el solicitante
acreditare que se cumplen los siguientes requisitos:
Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare.
Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha
tenido participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor.
Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisin
preventiva es indispensable para el xito de diligencias precisas y determinadas de la
investigacin, o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad o
del ofendido.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, la prisin preventiva adems podr proceder en
las siguientes dos situaciones:
Cuando el imputado al estar sujeto a otras medidas cautelares las incumpliere.
Cuando el imputado no asiste, citado a la audiencia del juicio oral.
En esos casos el tribunal dispone de la prisin preventiva para obligar al imputado a
hacer algo.

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494

Derecho Procesal Penal.

Improcedencia para la prisin preventiva:


De partida digamos que la prisin preventiva no podr decretarse, si esta medida es
desproporcionada a la gravedad del delito cometido. Luego, de esta causal genrica derivan las
siguientes causales especficas:
Cuando el delito imputado estuviere sancionado nicamente con penas pecuniarias o
privativas de derechos.
Cuando se tratare de un delito de accin privada.
Cuando el tribunal considerare que, en caso de ser condenado, el imputado pudiere ser
objeto de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad
contempladas en la ley y ste acreditare tener vnculos permanentes con la comunidad, que
den cuenta de su arraigo familiar o social.
Tramitacin de la prisin preventiva:
La solicitud de prisin preventiva podr plantearse verbalmente en la audiencia de
formalizacin de la investigacin, en la audiencia de preparacin del juicio oral o en la
audiencia del juicio oral.
Tambin podr solicitarse en cualquier etapa de la investigacin, respecto del imputado
contra quien se hubiere formalizado sta, caso en el cual el juez fijar una audiencia para la
resolucin de la solicitud, citando a ella al imputado, su defensor y a los dems intervinientes.
La presencia del imputado y su defensor constituyen un requisito de validez de la
audiencia en que se resolviere la solicitud de prisin preventiva.
Una vez expuestos los fundamentos de la solicitud por quien la hubiere formulado, el
tribunal oir en todo caso al defensor, a los dems intervinientes si estuvieren presentes, a
quienes quisieren hacer uso de la palabra y al imputado.
La resolucin que decreta la prisin preventiva puede ser recurrida de Apelacin, la que
se conceder en el slo efecto devolutivo.
Por su parte el Art. 149 inciso final dispone que estando pendiente el recurso contra la
resolucin que dispone la libertad, para impedir la posible fuga del imputado la Corte de
Apelaciones respectiva tendr la facultad de decretar una orden de no innovar, desde luego y
sin esperar la vista del recurso de apelacin del fiscal o del querellante.
Modificacin y revocacin de la resolucin sobre la prisin preventiva:
La resolucin que ordenare o rechazare la prisin preventiva ser modificable de oficio o
a peticin de cualquiera de los intervinientes, en cualquier estado del procedimiento.
Cuando el imputado solicitare la revocacin de la prisin preventiva el tribunal podr
rechazarla de plano; asimismo, podr citar a todos los intervinientes a una audiencia, con el fin
de abrir debate sobre la subsistencia de los requisitos que autorizan la medida. En todo caso,
estar obligado a este ltimo procedimiento cuando hubieren transcurrido dos meses desde el
ltimo debate oral en que se hubiere ordenado o mantenido la prisin preventiva.
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495

Derecho Procesal Penal.

Si la prisin preventiva hubiere sido rechazada, ella podr ser decretada con
posterioridad en una audiencia, cuando existieren otros antecedentes que, a juicio del tribunal,
justificaren discutir nuevamente su procedencia.
Substitucin de la prisin preventiva y revisin de oficio:
En cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a peticin de parte,
podr substituir la prisin preventiva por alguna de las siguientes medidas:
La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado sealare,
si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal.
La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn
peridicamente al juez.
La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l
designare.
La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial
que fijare el tribunal.
La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de
visitar determinados lugares.
La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el
derecho a defensa.
La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de
abandonar el hogar que compartiere con aqul.
La prisin preventiva podr reemplazarse por una caucin econmica suficiente,
nicamente cuando la prisin preventiva haya sido impuesta para garantizar la
comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecucin de la pena. En este caso la
caucin segn el art. 146 puede consistir en el depsito por el imputado u otra persona de
dinero o valores, la constitucin de prendas o hipotecas, o la fianza de una o ms personas
idneas calificadas por el tribunal.
Duracin de la prisin preventiva:
A este respecto el Art. 145 inciso 2 seala que transcurridos 6 meses desde que se
hubiere ordenado la prisin preventiva o desde el ltimo debate oral en que ella se hubiere
decidido, el tribunal citar de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su cesacin o
prolongacin.
Por su parte el Art. 152 dispone que el tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de
los intervinientes, decretar la terminacin de la prisin preventiva cuando no subsistieren los
motivos que la hubieren justificado.
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Derecho Procesal Penal.

En todo caso, cuando la duracin de la prisin preventiva hubiere alcanzado la mitad de


la pena privativa de libertad que se pudiere esperar en el evento de dictarse sentencia
condenatoria, o de la que se hubiere impuesto existiendo recursos pendientes, el tribunal citar
de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su cesacin o prolongacin.
Situaciones que agravan o atenan la situacin del imputado privado de libertad:
Agrava la situacin del imputado: La Incomunicacin: El tribunal podr, a peticin del
Fiscal, restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta por un mximo
de diez das, cuando considerare que ello resulta necesario para el exitoso desarrollo de la
investigacin. En todo caso esta facultad no podr restringir el acceso del imputado a su
abogado o restringir su acceso a una apropiada atencin mdica.
Atena la situacin del imputado: Consideremos que el imputado que esta sujeto a prisin
preventiva debe tener un tratamiento distinto de aquel que hay sido condenado.
Trmino de la prisin preventiva:
La prisin preventiva termina por las siguientes situaciones:
Cuando no subsistan los hechos que la hayan justificado.
Por sentencia absolutoria o sobreseimiento.
Por haber excedido un tiempo determinado: Cuando la duracin de la prisin preventiva
hubiere alcanzado la mitad de la pena privativa de libertad que se pudiere esperar en el
evento de dictarse sentencia condenatoria, o de la que se hubiere impuesto existiendo
recursos pendientes, el tribunal citar de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su
cesacin o prolongacin.

4.

Otras Medidas Cautelares Personales:

La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado sealare,


si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal.
La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn
peridicamente al juez.
La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l
designare.
La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial
que fijare el tribunal.

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Derecho Procesal Penal.

La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de


visitar determinados lugares.
La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el
derecho a defensa.
La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de
abandonar el hogar que compartiere con aqul.

b.

Medidas Cautelares Reales:

Estas se encuentran contempladas en el art 157, el que dispone que durante la etapa de
investigacin, el Ministerio Pblico o la Vctima podrn solicitar por escrito al Juez de
Garanta que decrete respecto del imputado, una o ms de las medidas precautorias autorizadas
en el Ttulo V del Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil. En estos casos, las
solicitudes respectivas se substanciarn y regirn de acuerdo a lo previsto en el Ttulo IV del
mismo Libro. Con todo, concedida la medida, el plazo para presentar la demanda se extender
hasta la oportunidad prevista en el Art. 60.
Estas son medidas que se solicitan con la finalidad de aseguran la responsabilidad
pecuniaria emanada de la accin civil, las cuales se traducen en las medidas precautorias
sealadas en el Cdigo de Procedimiento Civil, pero que en los procedimientos penales pasan
a llamarse medidas cautelares reales.
Del mismo modo, al deducir la demanda civil, la vctima podr solicitar que se decrete
una o ms de dichas medidas.
En sntesis, las medidas cautelares reales son aquellas que recaen sobre los bienes del
imputado. As tenemos:

Secuestro de la cosa que es objeto de la demanda.


Retencin de bienes determinados.
Prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados.
El nombramiento de uno o ms interventores.

Contra la resolucin que niegue o de lugar a las medidas cautelares reales ser
procedente el recurso de apelacin.

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CPAITULO VI

DEL PROCEDIMIENTO MONITORIO


El procedimiento monitorio es de conocimiento y fallo del juez de garanta, por cuanto
respecto de este procedimiento es un juez mixto.
Cabe sealar que el procedimiento monitorio se aplicar a las Faltas respecto de las
cuales el Fiscal pidiera slo pena de multa.
En este caso, el Fiscal, una vez que recibe la denuncia del delito solicitar al Juez de
Garanta competente citacin a audiencia inmediata.
El requerimiento deber contener las menciones indicadas en el Art. 391:
Individualizacin del imputado.
Una relacin sucinta del hecho que se le atribuye, con indicacin del tiempo, lugar de
comisin y circunstancias.
Cita de la disposicin legal infringida.
La pena (monto de la multa) solicitada por el requirente.
La individualizacin y firma del requirente.
Presentado el requerimiento ante el juez de Garanta competente, este puede:
a) Considerar fundado el requerimiento y la proposicin de la multa: En este caso,
acoger inmediatamente el requerimiento y dictar sentencia, la cual debe contener:
La instruccin del derecho del imputado de reclamar en contra del requerimiento y de la
multa, reclamo que debe formularse dentro de los 15 das siguientes a su notificacin,
evento en el cual se seguir tramitando conforme al procedimiento simplificado.
La instruccin acerca de la posibilidad que tiene el imputado de aceptar el requerimiento
y la multa, y los efectos que produce la aceptacin, los cuales se traducen en que se
tendr como sentencia ejecutoriada.
El sealamiento del monto de la multa y la forma de pago en arcas fiscales. Si la multa
es pagada dentro de los 15 das siguientes a la notificacin, la multa se rebajar en un
25%, expresndose el monto a pagar.
b) Considerar infundado el requerimiento o la multa: En este caso se seguir tramitando
conforme al procedimiento simplificado.

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Derecho Procesal Penal.

Mapa conceptual del Procedimiento Monitorio:

Falta

Denuncia

Fiscal

Requerimiento

Juez de Garanta

Acoge y
resuelve

Rechaza

Proc. Simplificado
Sentencia

Notificacin

15 das

Acepta

Reclama

Proc. Simplificado

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500

Derecho Procesal Penal.

CAPTULO VII
DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
Este procedimiento es de conocimiento y fallo del Juez de Garanta, y se aplicar a las
faltas y a los simples delitos cuya pena no exceda de presidio o reclusin menor en su grado
mnimo, esto es, de 61 a 540 das.
Recibida la denuncia por el Fiscal, este solicitar al juez de Garanta la citacin inmediata a
audiencia, salvo:
Que los antecedentes fueren insuficientes.
Que se encontrare extinguida la responsabilidad penal del imputado.
O que el fiscal haga uso del ppio. de oportunidad consagrado en el Art. 170.
Por su parte el Fiscal, hasta antes de deducir acusacin, podr dejar sin efecto la
formalizacin y proceder conforme al procedimiento simplificado.
Asimismo, cuando el fiscal formule acusacin, y la pena solicitada no exceda de de presidio
o reclusin menor en su grado mnimo, esto es, de 61 a 540 da, en este caso la acusacin se
tendr como requerimiento, debiendo el Juez de Garanta disponer la continuacin del
procedimiento conforme al procedimiento simplificado.
El requerimiento, segn lo dispone el Art. 391 debe contener:
Individualizacin del imputado.
Una relacin sucinta del hecho que se le atribuye, con indicacin del tiempo, lugar de
comisin y circunstancias.
Cita de la disposicin legal infringida.
La pena solicitada por el requirente.
La individualizacin y firma del requirente.
Recibido el requerimiento, el tribunal ordenar notificar este al imputado y citar a todos
los intervinientes a audiencia, la que no podr realizarse antes de 20 das ni despus de 40 das
contados desde la fecha de la resolucin.
El imputado deber ser citado a lo menos con 10 das de anticipacin a la fecha de la
audiencia.
La resolucin que cita a los intervinientes a la audiencia, ordenar que estos comparezcan
con todos sus medios de prueba. Pero si alguna de ellas requiere que el tribunal cite a testigos
o peritos, deber solicitarlo a lo menos con 5 das de anticipacin a la fecha de la audiencia.
Si el imputado es sorprendido cometiendo falta o simple delito flagrante, el fiscal podr
solicitar que el imputado sea puesto a disposicin del Juez de Garanta, para comunicarle en
forma verbal el requerimiento, comunicacin que se llevar a cabo en la misma audiencia de
control de detencin.
La audiencia comenzar con una relacin breve, que har el tribunal, del requerimiento y la
querella si la hubiere.
Concluida la relacin, y estando presente la vctima, el Juez instruir a vctima e imputado
acerca de la posibilidad de poner trmino al procedimiento, si procediera, mediante acuerdos
reparatorios; o bien podr el Fiscal proponer la suspensin condicional del procedimiento.
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501

Derecho Procesal Penal.

El tribunal preguntar al imputado si admite responsabilidad en los hechos contenidos en el


requerimiento:
Si el imputado admite su responsabilidad: En este caso el tribunal dictar sentencia
inmediata. No pudiendo el juez imponer una pena superior a la solicitada en el
requerimiento.
Si el imputado no admite responsabilidad: En este caso, el Juez proceder, en la misma
audiencia, a la preparacin del juicio simplificado, juicio que se llevar a cabo
inmediatamente, o a ms tardar dentro de 5 da.
La audiencia de juicio comenzar dando lectura al requerimiento del Fiscal y ala querella,
si la hubiere.
Luego se oir a los comparecientes y se recibir la prueba y finalmente se dar la palabra al
imputado.
Posteriormente, el Juez pronunciar su decisin, esto es, dar un veredicto de condena o
absolucin; y citar a una audiencia de lectura de sentencia que se llevar a cabo dentro de los
5 das siguientes.
Cabe sealar que la audiencia de juicio no se suspender, ni aun por falta de comparecencia
de alguna de las partes ni tampoco por no haberse rendido prueba, salvo que se trate de la
incomparecencia de algn testigo o perito citado judicialmente, y en la medida que el tribunal
considere indispensable su declaracin.
Finalmente el Art. 398 contempla la posibilidad de suspender la imposicin de la pena, y
ello ocurrir cuando existiendo mrito para condenar por falta, pero concurren antecedentes
favorables que no hacen aconsejable la imposicin de la pena, el juez podr dictar sentencia y
disponer la suspensin de la pena y sus efectos por un plazo de 6 meses; sin embargo, no se
podr acumular esta suspensin con los beneficios establecidos en la Ley 18.21651.
Transcurrido el plazo fijado para la suspensin, y en la medida que el imputado no haya
sido objeto de nuevo requerimiento o de una formalizacin de la investigacin, el tribunal
dejar sin efecto la sentencia, y en su reemplazo decretar el sobreseimiento definitivo.
Contra la sentencia definitiva slo proceder el recurso de nulidad, y el Fiscal y el
querellante slo podrn recurrir de nulidad en la medida que hayan concurrido al juicio.

51

La Ley 18.216 contempla los siguientes beneficios:


a. Remisin Condicional de la Pena: El Art. 3 dispone que consiste en la suspensin de su cumplimiento y en
la discreta observacin y asistencia del condenado por la autoridad administrativa durante cierto tiempo.
b. Reclusin Nocturna: El Art. 7 seala que consiste en el encierro en establecimientos especiales, desde las 22
horas hasta las 6 horas del da siguiente.
c. Libertad Vigilada: El Art. 14 dispone que consiste en someter al reo a un rgimen de libertad a prueba que
tender a su tratamiento intensivo e individualizado, bajo la vigilancia y orientacin permanente de un
delegado.
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502

Derecho Procesal Penal.

Mapa conceptual del Procedimiento Simplificado:


Falta o
Simple delito

61 das a 540 das

Denuncia

Fiscal

Requerimiento

J. de Garanta
Relacin requerimiento y querella
Informar sobre acuerdo reparatorio
Suspensin condicional del proced.

+20 -40 das

Audiencia

Imputado reconoce
responsabilidad

Imputado no reconoce
responsabilidad

Sentencia

Preparacin juicio
simplificado

Inmediatamente
5 da

Audiencia de juicio
simplificado

Veredicto
5 da

Sentencia

Recurso de Nulidad
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503

Derecho Procesal Penal.

CAPTULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA
Segn lo dispone el Art. 400, este procedimiento slo podr comenzar por la interposicin
de querella, ante el Juez de Garanta competente.
El querellante deber acompaar una copia de la querella por cada querellado, que deber
ser notificado.
En la querella se podr solicitar al Juez la realizacin de determinadas diligencias para
precisar los hechos que configuran el delito. Por lo que una vez ejecutoriadas tales diligencias,
el tribunal citar a las partes a audiencia.
Si el querellante se desiste, se decretar el sobreseimiento definitivo, por lo que el
querellante ser condenado al pago de las costas, salvo que el desistimiento obedezca a un
acuerdo entre las partes.
Iniciado el procedimiento no se dar lugar al desistimiento si el querellado se opone.
Por su parte, la accin penal privada se entender abandonada:
Por la inasistencia del querellante a la audiencia del juicio.
Por la inactividad en el procedimiento por ms de 30 das, entendiendo por inactividad la
falta de realizacin de diligencias tiles para dar curso al proceso, cuando tales diligencias
son de cargo del querellante.
En estos casos, el tribunal de oficio o a peticin de parte, decretar el sobreseimiento
definitivo.
El da fijado para la audiencia, querellante y querellado debern concurrir personalmente o
representados por mandatario, con facultades suficiente para transigir, salvo que el tribunal
exija comparecencia personal.
Al inicio de la audiencia, el juez instar a las partes a conciliar, tratndose de delitos de
injurias o calumnias, dar la posibilidad de que el querellado de explicaciones a cerca de su
conducta.
En lo que resta del procedimiento se regir conforme al procedimiento simplificado, salvo
en lo que respecta a la suspensin de la pena.

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Derecho Procesal Penal.

Mapa conceptual del Procedimiento por delito de Accin Penal Privada:

Delito de accin
penal privada

Querella

J. de Garanta
Relacin querella
Llamar a conciliacin
Pedir explicacin de la conducta

+20 -40 das

Audiencia

Imputado reconoce
responsabilidad

Imputado no reconoce
responsabilidad

Sentencia

Preparacin juicio

Inmediatamente
5 da

Audiencia de juicio

Veredicto
5 da

Sentencia

Recurso de Nulidad

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505

Derecho Procesal Penal.

CAPTULO IX
DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Este procedimiento es de conocimiento y fallo del Juez de Garanta, y se aplicar a los
simples delitos, en que el Fiscal solicite una pena privativa de libertad no superior a 5 aos,
esto es, presidio o reclusin menor en su grado mximo (3 aos y 1 da a 5 aos), y en la
medida que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de la acusacin y de los
antecedentes de la investigacin, acepte y manifieste expresamente su conformidad con la
aplicacin del procedimiento abreviado.
En caso que el imputado no acepte, se seguir sustanciando conforme al procedimiento
ordinario, que conllevar al juicio oral.
La aplicacin del procedimiento abreviado podr ser acordada una vez formalizada la
investigacin y hasta la audiencia de preparacin de juicio oral.
Por lo que para solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado hay que distinguir, el
momento en que se hace:
a) Si no se ha deducido acusacin: por parte del Fiscal ni del querellante, podrn formular
sus acusaciones en forma verbal, en la audiencia fijada para resolver la solicitud de
aplicacin de procedimiento abreviado.
Si la solicitud del Fiscal, no fuere admitida por el Juez de Garanta se tendrn por no
formuladas las acusaciones, y se seguir tramitando conforme al procedimiento ordinario.
b) Si se ha deducido acusacin: El Fiscal y el acusador particular podrn modificar sus
acusaciones y tambin las penas solicitadas a fin de hacer procedente la aplicacin del
procedimiento abreviado.
Si la solicitud del Fiscal, no fuere admitida por el Juez de Garanta se tendrn por no
modificadas las acusaciones ni las penas solicitadas, y se seguir tramitando conforme al
procedimiento ordinario, ydictar el auto de apertura de juicio oral.
La aceptacin de los hechos, por parte del imputado, podr ser considerada por el Fiscal
como suficiente para que concurra la atenuante del Art. 11 n 9 del C.P., esto es, colaboracin
a travs de la confesin.
Por su parte, el Art. 408 dispone que el querellante podr oponerse a la aplicacin del
procedimiento abreviado, cuando en su acusacin particular:
Ha efectuado una calificacin jurdica distinta de los hechos, constitutivos de delito.
Cuando ha atribuido una participacin distinta
Cuando ha sealado circunstancias modificatorias de la responsabilidad distintas a las
planteadas por el Fiscal.
Y en la medida que cualquiera de estos motivos conlleve al querellante a solicitar una pena
que exceda los 5 aos.
El Juez de Garanta, previo a resolver la solicitud del Fiscal en torno a la aplicacin del
procedimiento abreviado, consultar al acusado si manifiesta expresamente, libre y
voluntariamente su conformidad de proceder conforme al procedimiento abreviado, y si
conoce su derecho a exigir un juicio oral.
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506

Derecho Procesal Penal.

Una vez que ha consultado al imputado y ha verificado:


Que la manifestacin de voluntad del acusado fue prestada en forma libre y voluntaria.
Que la pena solicitada hace procedente el procedimiento abreviado, esto es, que no excede
los 5 aos.
Que los antecedentes son suficientes.
El tribunal aceptar la solicitud del Fiscal. Por el contrario, cuando no lo estime as, o
cuando considere fundada la oposicin del querellante, rechazar la solicitud del
procedimiento abreviado y dictar el auto de apertura de juicio oral.
Acordado el procedimiento abreviado, el juez abrir el debate, por lo que otorgar la
palabra al Fiscal, para que exponga la acusacin y las diligencias de la investigacin que la
fundan; luego se oir a los dems intervinientes y finalmente al acusado.
Una vez finalizado el debate, el juez dictar sentencia. Para el evento que la sentencia sea
condenatoria, esta no podr imponer una pena superior ni ms desfavorable que la solicitada
por el Fiscal o el querellante, como tampoco podr dictarse exclusivamente en base a la
aceptacin de los hechos del imputado.
Finalmente la sentencia no se pronunciar sobre la demanda civil interpuesta, por lo que el
demandante deber presentar su demanda civil ante el tribunal civil competente, dentro de los
60 das siguientes a que la sentencia se encuentra ejecutoriada, bajo sancin de que si no
interpone su demanda dentro de dicho plazo la prescripcin continuar corriendo como si no
se hubiere interrumpido. En este caso la demanda civil se tramitar conforme al
procedimiento sumario y se notificar por cdula.
La sentencia que se dicte en el procedimiento abreviado deber contener:
a) La mencin del tribunal, la fecha de su dictacin y la identificacin de los intervinientes;
b) La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la
acusacin y de la aceptacin por el acusado, as como de la defensa de ste;
c) La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por
probados sobre la base de la aceptacin que el acusado hubiere manifestado respecto a los
antecedentes de la investigacin, as como el mrito de stos, valorados en la forma prevista
en el artculo 297;
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los
hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo;
e) La resolucin que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijar las
penas y se pronunciar sobre la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la
privacin o restriccin de libertad previstas en la ley;
f) El pronunciamiento sobre las costas, y
g) La firma del juez que la hubiere dictado.
La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin el da
desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o prisin preventiva que
deber servir de abono para su cumplimiento.
La sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos del
delito o su restitucin, cuando fuere procedente.
Contra la sentencia definitiva slo proceder el recurso de apelacin, el que se conceder en
ambos efectos.
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507

Derecho Procesal Penal.

Mapa conceptual del Procedimiento Abreviado:

Simple Delito

Formalizacin
Acusacin verbal
Se acepta

Cierre de la
investigacin

Audiencia para
resolver solicitud
de procedimiento
abreviado

Se rechaza

Se abre debate

Sentencia

Contina conforme al
proced. ordinario

Apelacin
Ambos efectos

Modificacin de acusacin y penas

Acusacin

Audiencia para
resolver solicitud
de procedimiento
abreviado

Se acepta

Se abre debate

Sentencia

Se rechaza

Aud. Preparacin
de Juicio Oral

Auto Apertura de
Juicio Oral

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508

Derecho Procesal Penal.

CAPTULO X
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Cabe tener presente que este procedimiento se aplica a los simples delitos y a los
crmenes de accin penal pblica.
Por su parte, el procedimiento ordinario penal, consta de 3 etapas:
1 Etapa de investigacin (Art. 166 a 258)
2 Etapa de Preparacin de juicio oral o Etapa intermedia (Art. 259 a280)
3 Etapa de juicio oral (Art. 281 a 351)
Caractersticas:

Es de aplicacin general, es decir, se aplica en defecto de un procedimiento especial.

Es supletorio, es decir, llena los vacos de los procedimientos especiales.

Se divide en 3 etapas, siendo la primera etapa de investigacin, la segunda de


preparacin o intermedia, y la tercera etapa de juicio oral.

I.

Etapa de Investigacin.

Es la fase administrativa, flexible e informal que dirige en forma exclusiva y objetiva el


Ministerio Pblico, de carcter analtica y meramente preparatoria, destinada a la recopilacin
de los antecedentes que permitan la comprobacin de un delito y sus partcipes dentro de un
juicio oral o bien hacer efectivos los mecanismos de discrecionalidad reglada o salidas
alternativas con el fin de no iniciar, suspender o poner trmino a la persecucin penal.
Como ya se seal esta etapa est bajo la direccin exclusiva del Ministerio Pblico,
quien cuenta para ello con el auxilio de la polica.
Sin perjuicio que sea una fase administrativa, es posible encontrar diversas actuaciones
de naturaleza jurisdiccional que deben desarrollarse ante el Juez de Garanta, tal como ocurre
con la audiencia de se pronuncia sobre la aplicacin de salidas alternativas y medidas
cautelares.
1.

Fases de la Etapa de Investigacin:

Durante la primera etapa del procedimiento ordinario penal, esto es la etapa de


investigacin podemos distinguir una fase de investigacin desformalizada y otra formalizada.
a) Fase de Investigacin Desformalizada o anterior a la formalizacin de la investigacin:
En esta fase el rgano administrativo de la persecucin penal, es decir, el Ministerio
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509

Derecho Procesal Penal.

Pblico ha tomado conocimiento de la existencia de un hecho punible, pero respecto del


cual el Fiscal an no ha concurrido ante el Juez de Garanta para solicitar la formalizacin
de la investigacin en contra del imputado.
Esta fase se encuentra bastante desreglada, entregndole al Ministerio Pblico
importantes espacios de libertad para decidir cmo llevar adelante su estrategia de
investigacin y preparacin del caso.
Con todo, cada vez que el Ministerio Pblico requiera realizar una diligencia que
afecte derechos constitucionales, se exige una formalizacin de la investigacin.
Lo mismo ocurrir tratndose de la solicitud de prisin preventiva u otras medidas
cautelares personales en contra del imputado.
Excepcionalmente el Fiscal puede solicitar al Juez de Garanta, antes de la
formalizacin, que autorice la prctica de diligencias que afecten derechos
constitucionales, sin previa comunicacin al afectado, ante lo cual el Juez de Garanta
slo cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se trate
permita presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito, con forme
a lo dispuesto en el Art. 236 del CPP.
Sin embargo, es necesario tener presente que esta fase de investigacin
desformalizada puede terminar por decisiones discrecionales del Fiscal, por exigencia
del legislador o por haber sido forzado a ello por medio de una resolucin judicial.
Por otra parte, como regla general y por exigencia expresa del legislador, el Fiscal se
ver obligado a formalizar en los siguientes casos:

Cuando requiera autorizacin judicial previa para la realizacin de diligencias


investigativas.
Cuando requiera la recepcin de prueba anticipada.
Cuando requiera solicitar medidas cautelares

Finalmente cualquier persona que se considere afectada por una investigacin que no
se encuentra formalizada judicialmente puede solicitar al Juez de Garanta que le ordene
al Fiscal a informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella o bien fijare un plazo
para que formalice.
b) Fase de Investigacin Formalizada o posterior a la formalizacin de la investigacin:
Corresponde a aquella etapa en la cual el Fiscal ha concurrido ante el Juez de Garanta a
solicitar la formalizacin de la investigacin en contra del imputado, esto es, la
comunicacin al imputado que se desarrolla actualmente una investigacin en su contra,
respecto de uno o ms hechos que revisten el carcter de delito, y respecto del cual se le
atribuye participacin en calidad de autor, cmplice o encubridor.
En esta fase se contempla la intervencin del Juez de Garanta, el imputado y su
defensor.
A partir de la formalizacin se contempla un plazo legal mximo de 2 aos para que
el Fiscal declare cerrada la investigacin, sin perjuicio que el Juez de Garanta, de oficio
o a peticin de parte de alguno de los intervinientes y oyendo al Ministerio Pblico y
concurriendo los dems requisitos legales, pueda fijar un plazo judicial menor para el
cierre de la investigacin.
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510

Derecho Procesal Penal.

Finalmente al existir una concrecin respecto de los hechos que se atribuyen al


imputado se contempla la existencia de distintas actitudes que puede adoptar el Fiscal y
que son los efectos de la formalizacin, tales como:

Puede solicitar un juicio inmediato


Puede poner trmino al proceso mediante salidas alternativas
Suspender el proceso.
Solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado

2.

Caractersticas de la Investigacin:

Es de naturaleza administrativa y no jurisdiccional, y se encuentra a carga en forma


exclusiva de Ministerio Pblico, con el auxilio de las policas y bajo el control
jurisdiccional.
El Art. 83 de la Constitucin seala que el Ministerio Pblico, como rgano
autnomo del Poder Judicial, le corresponde dirigir en forma exclusiva la investigacin
de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los
que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en
la forma prevista en la ley.
De igual manera le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas
y a los testigos. Pero en ningn caso podr ejercer funciones jurisdiccionales.

Es una etapa analtica y desformalizada, cuya actividad requiere quedar registrada.

Es una etapa meramente preparatoria, por ello, por regla general carente de todo
valor probatorio, por cuanto la investigacin no importa el juicio penal mismo.

Por regla general debe existir un procedimiento para la investigacin de cada


delito; sin embargo, , existen excepciones en que el Fiscal dentro de un mismo
procedimiento puede investigar 2 o ms delitos en los casos contemplados en la ley.

Tiene como objetivo recopilar antecedentes, destinados a configurar la pretensin


penal.

Se rige por el principio de objetividad, lo que significa que el Ministerio Pblico no


solo debe investigar los hechos que configuran el delito, sino que tambin todos aquellos
que modifican la responsabilidad penal, tales como agravantes, eximentes y atenuantes
de responsabilidad.

Tambin se rige por el principio de legalidad como regla general, siendo obligatoria
la persecucin penal, sin perjuicio de los casos en que se pueda ejercer el principio de
oportunidad.

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511

Derecho Procesal Penal.

Respecto de las medidas cautelares personales se aplican los principios de legalidad,


jurisdiccionalidad, excepcionalidad y proporcionalidad.

Los intervinientes tienen acceso, por regla general a la informacin de los antecedentes
de la investigacin.

Se contemplan diversos mecanismos de aceleracin del procedimiento, para arribar


prontamente a la etapa de juicio, como la fijacin de un plazo judicial menor al
contemplado en la ley para el cierre de la investigacin; juicio inmediato; someter el
asunto a un procedimiento simplificado o abreviado.

3.

Principios del Ministerio Pblico en la Fase de Investigacin:

a) Independencia y Autonoma: Apunta a que el Ministerio Pblico es un rgano autnomo e


independiente porque no forma parte del poder judicial, ni del ejecutivo ni del legislativo.
Al Ministerio Pblico le corresponde la direccin exclusiva de la investigacin de los
delitos, ele ejercicio de la accin penal pblica y pblica previa instancia particular y la
proteccin de las vctimas y testigos, para lo cual ejerce las atribuciones que la ley le ha
fijado.
En el aspecto funcional, el Ministerio Pblico se encuentra sometido a un control de
tipo procesal, el que se verifica a travs, de distintos mecanismos legales; as por
ejemplo se requiere de autorizacin judicial previa del Juez de Garanta en los siguientes
casos:
Actuaciones que priven al imputado o a terceros del ejercicio de los derechos que la
Constitucin les asegura.
Para forzar la formalizacin
Para ejercer el principio de oportunidad
Para resolver la suspensin condicional del procedimiento
Para resolver el procedimiento abreviado
Para resolver la solicitud de sobreseimiento
Para impugnar la decisin del Fiscal, frente al archivo provisional y la de no iniciar la
investigacin.
b) Unidad de actuacin: El Ministerio Pblico constituye un rgano unitario por lo que su
actuacin debe ser uniforme y objetiva a lo largo del territorio nacional.
El Fiscal Nacional puede dictar reglamentos ejerciendo su superintendencia directiva,
correccional y econmica.
c) Jerarqua: El Ministerio Pblico tiene una estructura jerrquica en la cual se encuentra el
Fiscal Nacional, los Fiscales Regionales y los Fiscales adjuntos o locales.

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512

Derecho Procesal Penal.

d) Oficialidad: El Ministerio Pblico tiene el deber de ejercer de oficio todas las facultades
que se le han entregado, sin necesidad de requerimiento de parte.
e) Legalidad: El Ministerio Pblico debe, en el desempeo de sus atribuciones, ajustar su
actuar a la ley, de acuerdo a ello una vez que se ha cometido un delito de accin penal
pblica, el Ministerio Pblico debe ejercer y sostener la accin hasta obtener condena, no
pudiendo suspender, interrumpir o hacer cesar la persecucin penal que se hubiere iniciado,
solicitando las medidas cautelares y adoptando las medidas de proteccin que fueren
necesarias en beneficio de la vctima o testigos.
Como excepcin al principio en comento podemos sealar:
Diversos criterios de oportunidad que implican concebir salidas alternativas,
generando el trmino o suspensin de un proceso, basado en objetivos de
descriminalizacin, eficiencia y selectividad del sistema.
Principio de oportunidad, que tiene un carcter reglado y no discrecional por cuanto
no puede invocarse respecto de cualquier delito y adems porque la vctima puede
oponerse.
La suspensin condicional del procedimiento, ya que debe ser homologada por el
Juez de Garanta.
f) Objetividad: A este respecto el Art. 3 de la L.O.C. del Ministerio Pblico, seala que en el
ejercicio de sus funciones los Fiscales adecuarn sus actos a un criterio objetivo, velando
nicamente por la correcta aplicacin de la ley. De acuerdo con este criterio, debern
investigar con igual celo no slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la
responsabilidad del imputado, sino tambin los que eximan de ella o la atenen.
Por otra parte, este principio debiera imponer un deber de lealtad al Ministerio
Pblico para con la defensa, que se traduce entre otras manifestaciones, en que este no
debe ocultar informacin disponible que pueda favorecer a esta; y en su deber de
demostrar sus cartas en forma oportuna para que la defensa pueda preparase
adecuadamente.
Finalmente este principio debe imponer al Ministerio Pblico el deber de actuar de
buena fe durante todo el procedimiento.
g) Eficiencia: Este principio dice relacin con el uso de los recursos y bienes pblicos como
con relacin al desempeo, por lo que los procedimientos del Ministerio Pblico deben ser
giles y expeditos.
h) Transparencia y Publicidad: El principio de transparencia al igual que el de probidad tiene
consagracin constitucional, conforme al cual los actos y resoluciones de los rganos del
Estado son pblicos, y slo una ley de qurum calificado podr establecer excepciones
cuando la publicidad afecte el debido cumplimiento de las funciones, los derechos de
personas, la seguridad de la Nacin o el inters nacional.
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513

Derecho Procesal Penal.

Excepcionalmente el Ministerio Pblico puede denegar la entrega de documentos o


antecedentes, por no tener el carcter de pblicos y bajo las siguientes causales:
Cuando el secreto se seala en la ley o reglamentos.
Cuando la publicidad impida o entorpezca el debido cumplimiento de las funciones.
Cuando exista oposicin de terceros que se vean afectados con la informacin
conferida en ella.
Cuando la divulgacin o entrega de los documentos o antecedentes afecte derechos o
intereses de terceros.
Cuando afecte la seguridad o inters nacional.
Durante la investigacin la publicidad es relativa, dado que esta es secreta respecto de
terceros ajenos al procedimiento, pero es pblica para el imputado y los intervinientes
quienes pueden examinar y obtener copia de los registros y documentos de la
investigacin del Fiscal y examinar los documentos de la investigacin policial.
Sin embargo, la publicidad respecto del imputado e intervinientes tambin puede
contemplar excepciones durante la investigacin, ya que el Fiscal puede conforme al
Art. 182 del C.P.P. disponer que ciertas piezas o actuaciones sean secretas, cuando
estime necesario para la eficacia de la investigacin. Esta restriccin es temporal ya que
contempla un plazo mximo de 40 das.

4.

Forma de Iniciar el Procedimiento:

Conforme a lo dispuesto en el artculo 172 del C.P.P. la investigacin de un hecho que


reviste caracteres de delito podr iniciarse de oficio por el Ministerio Pblico, por denuncia o
por querella.
a) Inicio de la investigacin de Oficio por el Ministerio Pblico: A este respecto hay que
distinguir la naturaleza de la accin de que se trate:
Tratndose de la accin penal pblica, el Ministerio Pblico deber promover la
persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo
excepciones.
Los Fiscales se encuentran obligados a denunciar los delitos de los cuales tomen
conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Tratndose de la accin penal pblica previa instancia particular, el Ministerio
Pblico no podr proceder o hincar la investigacin mientras no medie una denuncia
o querella. Sin perjuicio de ello, podr realizar los actos urgentes de investigacin o
los necesarios para impedir o interrumpir la comisin de un delito.

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514

Derecho Procesal Penal.

Tratndose de la accin penal privada, el Ministerio Pblico nunca podr iniciar el


procedimiento, por cuanto la titularidad de la accin corresponde a la vctima por
medio de la correspondiente querella.
b) Inicio de la investigacin por Denuncia: A este respecto debemos entender por denuncia
un acto de mera comunicacin y conocimiento de un hecho aparentemente delictivo, con el
objeto que el Ministerio Pblico realice los actos o diligencias de averiguacin sin que
dicho acto conlleve a una pretensin punitiva ni conlleve solicitudes de investigacin.
b.1

Efectos:
El denunciante nunca se transformar en parte del proceso ni tampoco se
considerar un sujeto procesal, salvo que ell denunciante sea la vctima, ya que
en ese caso se considerar sujeto procesal e interviniente.
El denunciante slo persigue poner en conocimiento la comisin de un hecho
aparentemente delictivo, antes las autoridades (policias, fiscal o Tribunales).
Art. 173 del C.P.P.

b.2

Clasificacin: A este respecto la denuncia puede ser:


Denuncia Privada o Cvica: Es aquella de carcter facultativa, en la cual una
persona voluntariamente pone en conocimiento de las autoridades que ha
ocurrido un hecho que aparentemente es constitutivo de delito.
Denuncia Pblica u Obligatoria: Es aquella en que un sujeto se encuentra
obligado de poner en conocimiento de la autoridad, la noticia de la comisin de
un hecho punible, dentro de las 24 horas siguientes a que tuvo conocimiento.
Esto constituye la excepcin en nuestro ordenamiento jurdico. Segn lo
dispone el Art. 175 del C.p.P. se encuentran obligados a denunciar:
Los miembros de Carabineros, Investigaciones, Gendarmera y FF.AA.
Fiscales y empleados pblicos respecto de los delitos que tomen
conocimiento en ele ejercicio de sus funciones.
Los Jefes de puertos, aeropuertos, estacin de trenes y buses, capitanes de
naves o aeronaves.
Los jefes de establecimientos hospitalarios o clnicas y en general los
profesionales de la salud.
Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales.
Conforme a lo dispuesto en el Art. 177 del C.P.P. aquellas personas que
encontrndose obligadas a denunciar no lo hicieren sern sancionadas con la
pena contemplada en el Art. 494 del C.P., eso es, multa de 1 a 4 UTM o la
seala en leyes especiales.

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515

Derecho Procesal Penal.

El Profesor Cristian Maturana estima que aunque el C.P.P. no lo seala,


existira mrito para considerar como encubridor aquel que teniendo la
obligacin de denunciar no lo hiciere.
Autodenuncia: Consiste en quien hubiere sido imputado por otra persona de
haber participado en la comisin de un hecho ilcito, tendr el derecho de
concurrir ante el Ministerio Pblico y solicitar que se investigue la imputacin
de que hubiere sido objeto.
Si el Fiscal respectivo se negare a proceder, la persona imputada podr
recurrir ante las autoridades superiores del Ministerio Pblico.
b.3

Contenido de la denuncia: Esta puede ser realizada por cualquier medio, de


palabra o por escrito.
Denuncia Verbal: De esta se levantar acta en presencia del denunciante, quien
la firmar junto al funcionario que la recibe.
Denuncia Escrita: Deber ser firmada por el denunciante
Toda denuncia deber contener:

La identificacin del denunciante y su domicilio


La narracin circunstanciada del hecho
La designacin de las personas que lo hubieren cometido
La designacin de las personas que lo hubieren presenciado.

b.4

Oportunidad para denunciar: Lo normal es que la denuncia se haga tan pronto


como tenga noticia del hecho, por cuanto su finalidad es iniciar una investigacin.
Sin embargo, la denuncia realizada una vez iniciada una investigacin carece de
objeto, sin perjuicio, que se cite al denunciante como testigo.

b.5

Actitudes del Ministerio Pblico frente a la denuncia:


Iniciar una investigacin con la finalidad de recopilar en forma objetiva los
antecedentes y evidencias que permitan fundar una acusacin.
No hincar una investigacin , cuando hace uso de la facultad de:
Archivo provisional (Art. 167)
No iniciar la investigacin por o revestir el carcter de delito (Art. 168)
Por ejercer el principio de oportunidad. (Art. 170)

c) Inicio de la investigacin por Querella: Para poder comprender esta forma de iniciar la
investigacin, debemos tener presente que la querella es un acto jurdico procesal
consistente en una declaracin de voluntad dirigida al tribunal competente, por la cual se
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516

Derecho Procesal Penal.

solicita la iniciacin del procedimiento penal, mediante una investigacin a realizarse por el
Ministerio Pblico o la adhesin a una investigacin ya existente. En ambos casos con la
finalidad de ser considerado como sujeto procesal.
Otra definicin es que la querella es el escrito formal por medio del cual, la vctima,
sus herederos testamentarios o su representante legal, ejercer una accin penal, pasando
a ser parte directa en el proceso que se pretende iniciar o en ya iniciado.
c.1. Objetivo de la querella:
Poner en conocimiento del Ministerio Pblico un hecho que reviste carcter de
delito.
Persigue convertir al interviniente en parte, lo que le permitir proponer la
realizacin de diversas diligencias encaminadas a la determinacin y asegurar
la pretensin punitiva y eventualmente al resarcimiento de los daos causados.
c.2.

Personas legitimadas para querellarse: En el proceso penal se limita la


posibilidad de actuar como querellantes, quienes deben obrar con los requisitos del
ius postulandi, por lo que pueden ser querellantes:
Regla General:
Vctima
Representante legal.
Herederos testamentarios.
Excepcionalmente:
Cualquier persona respecto de delitos terroristas o de delitos cometidos por
funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones y que afecten derechos
garantizados en la Constitucin.
Los rganos y servicios pblicos cuando la ley los autorice.

c.3. Requisitos de la Querella:


Debe presentarse por escrito.
Debe constituirse patrocinio
Debe contener los requisitos del Art. 113 del C.P.P. que dispone que Toda
querella deber presentarse por escrito ante el Juez de Garanta y deber
contener:
1. La designacin del tribunal ante el cual se entablare;
2. El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante;
3. El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una
designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas
circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podr
deducir querella para que se proceda a la investigacin del delito y al
castigo de el o de los culpables;
4. La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes,
da y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;
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517

Derecho Procesal Penal.

5. La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio


pblico, y
6. La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no
pudiere firmar.
c.4. Oportunidad para presentar querella: Conforme al Art. 112 la querella podr
presentarse en cualquier momento, mientras el Fiscal no declare cerrada la
investigacin, porque desde que se cierra la investigacin precluye el derecho a
deducir la querella.
Otro argumento consiste en que si uno de los requisitos formales de la querella
es la solicitud de diligencias investigativas, mal podra el Fiscal realizarlas si la
investigacin se encuentra cerrada, ya que de lo contrario si realizara las
diligencias las pruebas seran nulas.
c.5. Actitud del tribunal, frente a la interposicin de la querella: Presentada ante el
Juez de Garanta competente, este har un examen de admisibilidad, ante lo cual
podr:
Darle curso: caso en el cual la declarar admisible, debiendo remitirla al
Ministerio Pblico.
La resolucin que admite a tramitacin la querella ser inapelable.
No darle curso: en este caso la declarar inadmisible cuando:
Se presenta extemporneamente
Cuando no cumple los requisitos del Art. 113 del C.P.P., el tribunal otorgar
3 das para subsanar los vicios, pero una vez vencido el plazo sino se ha
subsanado se declarar inadmisible
Los hechos no fueren constitutivos de delito
Aparezca de manifiesto que la responsabilidad penal del imputado se
encuentra extinguida
Se deduce por persona no autorizada por la ley.
La resolucin que declara inadmisible la querella es apelable en slo efecto
devolutivo.
Sin perjuicio, de lo anterior la declaracin de inadmisibilidad por las 2
primeras causales, har que el tribunal remita los antecedentes al Ministerio
Pblico en calidad de denuncia.
c.6. Trmino de la Querella: La querella como forma de ejercer la accin penal, por
parte de la vctima, puede terminar por:
Desistimiento: El querellante podr desistirse de la querella en cualquier
momento, caso en el cual se har cargo de las costas propias y quedar sujeto a
decisin final sobre las costas que determine el tribunal en la sentencia.
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518

Derecho Procesal Penal.

Abandono: A este respecto el abandono puede ser declarado de oficio o a


peticin de cualquiera de los intervinientes en los siguientes casos:
Cuando el querellante no adhiere a la acusacin Fiscal o no acusa
particularmente.
Cuando no asiste a la audiencia de preparacin de juicio oral
injustificadamente
Cuando no asiste a la audiencia de juicio oral o se ausentare de ella sin
autorizacin del tribunal.
La resolucin que declara abandonada la querella ser apelable, en cambio la
que no da lugar al abandono ser inapelable.

5.

Objetivo de la Investigacin:

El Fiscal con anterioridad a la formalizacin de la investigacin, debe adoptar decisiones


para velar por la eficacia del sistema procesal penal, as entonces el Fiscal con la finalidad de
no invertir recursos de forma innecesaria puede:

No hincar la investigacin respecto de hechos que no son constitutivos de delito o


cuando la responsabilidad se encuentra extinguida52.
Archivar los antecedentes, es decir, no investigar delitos respecto de los cuales carecen
de antecedentes que permitan desarrollar actividades de investigacin.
Aplicar el principio de oportunidad.
Suspender la investigacin.

Adems, durante la investigacin se podrn adoptar las medidas necesarias para la


proteccin de las medidas cautelares sean estas reales o personales.
Finalmente, el Juez de Garanta puede dictar la resolucin de sobreseimiento definitivo
(poniendo trmino al proceso penal) o un sobreseimiento temporal (suspendiendo el proceso
penal).

52

El Art. 93 del Cdigo Penal seala las causales de extincin de la responsabilidad penal, las cuales son:
1 Por la muerte del responsable
2 Por el cumplimiento de la condena
3 Por amnista
4 Por indulto
5 Por perdn del ofendido respecto de la accin penal privada
6 Por la prescripcin de la accin penal
7 Por la prescripcin de la pena
Esta enumeracin es meramente enunciativa, ya que existen otras como el pago a que se refiere el Art. 22 de la
Ley de cuentas Corrientes Bancarias y Cheque.
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Derecho Procesal Penal.

6.

Decisiones del Ministerio Pblico que No dan Inicio a la Investigacin y que deben
adoptarse antes de la Intervencin del Juez de Garanta:

El Ministerio Pblico esta facultado para tomar la decisin de no iniciar la investigacin,


pero esta decisin debe adoptarse antes de la intervencin del Juez de Garanta. Estas
decisiones se traducen en:
a)

Archivo Provisional (Art.167): Consiste en la decisin administrativa del Ministerio


Pblico, con anterioridad a la formalizacin de la investigacin, consistente en no dar
inicio a la investigacin de un hecho por o aparecer antecedentes que permitan
desarrollar actividades conducentes a su esclarecimiento.
El archivo provisional tiene por finalidad evitar la utilizacin de recursos en la
investigacin de un hecho respecto del cual no existe una expectativa razonable de xito
por la falta o escasez de antecedentes existentes.
El archivo provisional tiene como caractersticas las siguientes:
Suspende la investigacin de un hecho delictivo hasta que no aparezcan antecedentes
que permitan la existencia de una investigacin.
Opera en el momento inicial de la investigacin y en forma previa a la intervencin
del Juez de Garanta.
Es reversible.
Para decretar el archivo provisional se requiere la concurrencia de los siguientes
requisitos:
1. No debe haber intervenido el Juez de Garanta.
2. no debe existir antecedentes que esclarezcan los hechos.
3. la decisin del Fiscal debe ser aprobada por el Fiscal Regional cuando el hecho tenga
asignada pena aflictiva, es decir, desde 3 aos y 1 da.

b)

Facultad de no iniciar la investigacin (Art. 168): Consiste en la decisin


administrativa adoptada con anterioridad a la formalizacin de la investigacin, cuando
los hechos denunciados no son constitutivos de delito o cuando de los antecedentes se
establece que la responsabilidad del imputado se encuentra extinguida.
La finalidad de esta facultad es que a travs de ella se da cumplimiento a los
principios de legalidad y objetividad en atencin a que jams podr hacerse efectiva la
pretensin punitiva.
La facultad de no iniciar no iniciar la investigacin tiene como caractersticas las
siguientes:
Suspende la investigacin de un hecho que no es constitutivo de delito o cuya
responsabilidad est extinguida.
Opera en forma previa a la intervencin del Juez de Garanta.
El ejercicio de esta facultad debe ser fundada.
Esta facultad debe ser sometida a aprobacin del Juez de Garanta.

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Derecho Procesal Penal.

Esta decisin del Ministerio Pblico debe someterse a la aprobacin del Juez de
Garanta, por lo que la resolucin que aprueba tal decisin, no le permitir al Ministerio
Pblico renovar la accin dado que hace precluir el derecho a accionar.
Por su parte la ley concede a la vctima el derecho a reactivar el procedimiento
mediante la querella respectiva. Ahora bien, sin perjuicio de existir querella admitida a
tramitacin, si en el transcurso de la investigacin el Fiscal concluye que los hechos
objeto de ella no son constitutivos de delito o se encuentra extinguida la responsabilidad
penal, cerrar la investigacin y dentro de los 10 das siguientes solicitar el
sobreseimiento definitivo.
c)

Principio de Oportunidad (Art. 170): Consiste en la facultad conferida al Ministerio


Pblico para decidir no iniciar una persecucin penal o abandonar la ya iniciada, cuando
se trate de un hecho que no compromete gravemente el inters pblico.
Este principio no slo puede adoptarse antes de la intervencin del Juez de Garanta,
sino que tambin durante el curso de la investigacin aun cuando hubiere intervenido el
Juez de Garanta.

d)

Suspender la investigacin (Art. 171): Siempre que para el juzgamiento criminal se


requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a
la ley, un tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, se suspender el
procedimiento criminal hasta que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme.
Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente
necesarias para conferir proteccin a la vctima o a testigos o para establecer
circunstancias que comprobaren los hechos o la participacin del imputado y que
pudieren desaparecer.
Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el ministerio pblico deber
promover la iniciacin de la causa civil previa e intervendr en ella hasta su trmino,
instando por su pronta conclusin.

7.

La Formalizacin de la Investigacin:

Segn lo dispone el Art. 229 del C.P.P. La formalizacin de la investigacin es la


comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en presencia del juez de garanta, de que
desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos
determinados.
A ello se hace necesario precisar que si bien la norma precedentemente sealada seala
que la audiencia de formalizacin debe realizarse en presencia del Juez de Garanta, Fiscal e
imputado, a ello necesariamente hay que agregar que tambin es necesaria la presencia del
defensor, por cuanto la ausencia de este conllevara a un vicio de nulidad, por cuanto la
defensa del imputado es un derecho irrenunciable segn lo dispone el Art. 19 N 3 inciso 4 de
la Constitucin y Art. 93 letra b del C.P.P.
La formalizacin como acto de comunicacin cumple una funcin garantista, puesto
que informa de manera especfica y clara al imputado de los hechos, de su calificacin jurdica
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521

Derecho Procesal Penal.

y del grado de participacin que se le atribuye al o los imputados, por cuanto ello le permitir
preparar su defensa.
a)

Caractersticas:
Es un acto jurdico procesal del Fiscal que consiste en una comunicacin.
La comunicacin se efecta al imputado.

b)

Efectos de la Formalizacin:

Suspende el curso de la prescripcin de la accin penal.


Se fija un plazo de investigacin.
Comienza a correr el plazo para el cierre de la investigacin.
El Ministerio Pblico pierde la facultad de archivar provisionalmente.
Se pueden decretar, a solicitud del Fiscal o el querellante, medidas cautelares sean
reales o personales.
Se pueden aplicar salidas alternativas.
Se puede solicitar la recepcin de prueba anticipada.
Se puede solicitar audiencia de juicio inmediato.
Es el supuesto para que el Fiscal posteriormente pueda acusar.

Finalmente hay que tener presente que la formalizacin reviste importancia para
efecto del principio de congruencia, por cuanto la acusacin slo podr referirse a
hechos y personas incluidas en la formalizacin. Adems la sentencia condenatoria no
podr exceder el contenido de la acusacin.
La infraccin al principio de congruencia en la sentencia definitiva penal da lugar al
Recurso de Nulidad conforme a la causal del Art. 374 letra f) que en definitiva no es otra
cosa que la causal de ultra petita en sistema procesal penal antiguo.
c)

Oportunidad para Formalizar:


En este sentido segn lo dispuesto en el Art. 230 inciso 1 del C.P.P., por regla general
la oportunidad de formalizar la investigacin es voluntaria, es decir, es una facultad
discrecional del Fiscal determinar el momento oportuno en que se requerir la
intervencin judicial.
Excepcionalmente el Fiscal se encontrar forzado a formalizar en los siguientes
casos:
Cuando requiera la intervencin judicial para la realizacin de determinadas
diligencias.
Cuando se requiera la recepcin de prueba anticipada.
Cuando se requiera solicitar medidas cautelares.
En estos casos ser necesario formalizar, salvo en los casos excepcionales sealados
por el legislador.

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Derecho Procesal Penal.

Finalmente, el Fiscal puede verse obligado a formalizar en virtud de una resolucin


judicial, como en el caso sealado en el Art. 186 del C.P.P., segn el cual cualquier
persona que se considere afectada por una investigacin respecto de la cual no ha sido
formalizada, podr solicitar al Juez de Garanta que le ordene al Fiscal informar acerca
de los hechos objeto de ella. Podr tambin el Juez de Garanta fijar un plazo para la
formalizacin.
Qu pasa si el Fiscal dentro del plazo no formaliza? En este sentido existe un vaco
legal por lo que frete a esta problemtica existen 4 posturas:
La 1 Postura apunta que debera decretarse el sobreseimiento definitivo, por
aplicacin extensiva del Art. 247.
La 2 Postura doctrinaria seala que no es dable que el intrprete pueda atribuir
sanciones que excedan el marco legal al no estar contempladas especficamente y ni
siquiera deriva de las normas generales del derecho procesal.
La 3 Postura, sostiene que desde el da en que venci el plazo para formalizar sin que
el Fiscal lo haya hecho y mientras dure su negativa, toda informacin o diligencia que
realice el Fiscal se debera considerar contraria al derecho de defensa, por lo que no
podra admitirse como prueba contra el imputado.
La 4 Postura, seala que si bien la facultad de formalizar es discrecional del
Ministerio Pblico, el Juez de Garanta cuenta de igual modo con facultades
discrecionales, que dependiendo de la gravedad de la infraccin de derecho, puede y
debe utilizar para garantizar la igualdad entre los intervinientes.
d)

Procedimiento para la Formalizacin:


A este respecto debemos distinguir entre la formalizacin de una persona detenida o
libre.
d.1

Formalizacin de persona detenida: Toda persona que ha sido detenida debe ser
puesta a disposicin del Juez de Garanta, para realizar la audiencia de control de
detencin, dentro de un plazo mximo de 24 horas.
A la audiencia deber comparecer el Fiscal o el abogado asistente del Fiscal ya
que su inasistencia dar lugar a la liberacin del detenido.
En dicha audiencia el Fiscal o su abogado asistente, proceder a formalizar
como tambin podr solicitar la aplicacin de medidas cautelares personales
siempre que cuente con los antecedentes necesarios y que se encuentren presente
el defensor del imputado.
Si no pudiere formalizar por no estar presente el defensor, podr el Fiscal
solicitar una ampliacin del plazo de detencin hasta por 3 das, con el fin de
preparar la presentacin.
La audiencia de control de detencin es la audiencia que la ley contempla para
la formalizacin. Sin embargo, dado que la formalizacin es una decisin

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523

Derecho Procesal Penal.

discrecional del Fiscal no es obligatorio par el Fiscal solicitar la formalizacin en


ese momento.
d.2

Formalizacin de persona en libertad: A este respecto se contemplan los


siguientes trmites:
Solicitud de audiencia de formalizacin.
Citacin a audiencia al imputado, defensor y dems intervinientes.
Audiencia de formalizacin.
La audiencia de formalizacin se desarrollar del siguiente modo:
El Fiscal comunicar verbalmente los cargos y dems solicitudes tales como:
Medidas cautelares reales y personales
Salidas alternativas
Declaracin del imputado
Solicitud del imputado o su defensor al Juez de Garanta para que proponga
diligencias.
Prueba anticipada.
Fijacin del plazo de investigacin.
Juicio inmediato
La aplicacin del procedimiento abreviado
Abrir el debate acerca de las peticiones planteadas por los intervinientes

8.

Diligencias Investigativas:

Para lograr el objetivo de la investigacin, debemos distinguir entre las actuaciones


autnomas de la polica y del Ministerio Pblico, y las actuaciones del Ministerio Pblico que
requieren de autorizacin judicial previa:

Actuaciones Autnomas de la Polica: Estas actuaciones o diligencias investigativas


no requieren de instruccin previa del Fiscal, las cuales son:
Prestar auxilio a la vctima
Practicar detencin en caso de flagrancia.
Resguardar el sitio del suceso.
Identificar testigos y tomar la declaracin que estos presten voluntariamente.
Recibir denuncias.
Realizar examen de vestimentas, equipaje y vehculo de un detenido.
Levantamiento de cadveres por muerte en la va pblica.
Interrogar al imputado en presencia de su defensor.

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Derecho Procesal Penal.

No podrn informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de los


detenidos, imputados, vctimas, testigos o cualquier persona vinculada a la
investigacin.

Actuaciones Autnomas del Ministerio Pblico: Algunas de las diligencias que


pueden ser realizadas por el Fiscal directamente o con el auxilio de las policas son:
Hacer constar el estado de personas, cosas o identificar testigos.
Disponer el cumplimiento de operaciones cientficas, toma de fotografas,
filmaciones o grabaciones.
Recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos y documentos.
Exigir informacin a toda persona o funcionarios pblicos.
Tomar declaracin a los testigos que comparezcan voluntariamente.
Solicitar la prctica de informes periciales.
Disponer la prctica de exmenes corporales, si cuenta con la autorizacin del
imputado u ofendido.
Disponer la prctica de necropsias (autopsias), cuando se sospeche que la muerte es
producto de un delito.
Citar al imputado a las dependencias del Ministerio Pblico para tomarle declaracin.
En general cualquier diligencia que no importe privar, restringir o perturbar al
imputado o terceros de sus derechos.

Actuaciones del Ministerio Pblico que requieren autorizacin judicial previa:


Realizacin de exmenes corporales del imputado u ofendido, si la persona no presta
su consentimiento.
La exhumacin de un cadver.
La entrada y registro de lugares con el objetivo de buscar al imputado.
La incautacin de objetos.
La retensin e incautacin de correspondencia.
Inventario y custodia.
Interceptacin de llamadas telefnicas.

Durante la investigacin, los intervinientes podrn solicitar al Fiscal todas aquellas


diligencias que consideren pertinentes para el esclarecimiento de los hechos. El Fiscal
ordenar que se lleven a efecto aquellas que estime conducentes.
Si el Fiscal no realizare la solicitud se podr reclamar ante las autoridades del
Ministerio Pblico.
Por su parte el Fiscal podr permitir la asistencia del imputado o de los dems
intervinientes a las diligencias que se deban practicar.
Cabe tener presente que el Juez de Garanta no tiene facultades para decretar diligencias
de investigacin, sin perjuicio de ello el Juez puede adoptar medidas de control especto de las
actuaciones del Ministerio Pblico, as el Juez de Garanta puede:
Declarar admisible la querella y ordenar al Ministerio Pblico el inicio de la investigacin.

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Derecho Procesal Penal.

Autorizar diligencias investigativas, excepcionalmente las diligencias de investigacin que


requieren autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas aun antes de la formalizacin,
si el Fiscal requiere que ellas se realicen sin preia comunicacin al afectado. En este caso el
Juez de Garanta autorizar cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la
diligencia permita presumir que es indispensable para su xito.
Aprobar la aplicacin del principio de oportunidad y salidas alternativas.

9.

Principio de Oportunidad:

Consiste en la facultad otorgada al Ministerio Pblico para que este en forma motivada
decida no iniciar una persecucin penal o abandonar la ya iniciada, cuando se trate de un
hecho que no compromete gravemente el inters pblico.
Cabe recordar que como se seal anteriormente este principio es una facultad
discrecional del Ministerio Pblico, pero que est sujeta al control jurisdiccional por parte del
Juez de Garanta.
a)

Requisitos:
Debe tratarse de un hecho que no comprometa gravemente el inters pblico.
El Fiscal debe ejercer esta facultad antes o dentro de la investigacin.
El Fiscal debe emitir una decisin motivada.
No podr ejercerse el principio de oportunidad, aun cuando se est ante un delito
que no comprometa gravemente el inters pblico, en los siguientes casos:
Cuando la pena mnima asignada al delito excediere la de presidio menor en su grado
mnimo, es decir, que exceda a 540 das.
Cuando se trate de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de
sus funciones.
Cuando la vctima ha deducido querella.

b)

Efectos: A este respecto hay que distinguir entre el efecto penal y civil:
Efecto penal: La aplicacin del principio de oportunidad produce la extincin de la
accin penal.
Efecto civil: La aplicacin de este principio no perjudicar de modo alguno el
derecho a demandar civilmente las responsabilidades pecuniarias del imputado, esto
por haber terminado antes del comienzo del juicio oral.

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Derecho Procesal Penal.

10.

Salidas Alternativas:

En un sentido amplio, se puede calificar como tales todas aquellas instituciones


contempladas en el actual sistema procesal penal, que permiten poner trmino, suspender o
resolver el conflicto en una forma diversa al procedimiento ordinario penal que es el llamado
juicio oral, con lo cual podramos comprender bajo dicha denominacin todas las formas de
terminacin anticipada del procedimiento como el archivo provisional, la facultad de no
iniciar la investigacin y el procedimiento abreviado que constituye una alternativa al juicio
oral53.
Sin embargo, el correcto significado es en un sentido estricto, comprendiendo slo la
suspensin condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios.
Mediante las salidas alternativas se busca privilegiar la bsqueda de una solucin al
conflicto, ms que la pura imposicin de una sancin.
El elemento que distingue a las salidas alternativas de otra vlvula de escape, es que
estas presentan una respuesta menos represiva de parte del sistema a un determinado conflicto
y no simplemente una decisin en el sentido de transparentar la imposibilidad de hacerse cargo
de ese conflicto, ya sea por falta de elementos probatorios que lo acrediten u otros motivos
equivalentes.
Por lo tanto las salidas alternativas son formas de solucionar el conflicto penal llamadas
autocompositivas bilaterales homologadas.
a)

Suspensin Condicional del Procedimiento: Se encuentra reglamentada en los


artculos 237 a 240 y se define como aquella salida alternativa que se concede por medio
de una resolucin judicial en caso de cumplirse los requisitos legales, previo acuerdo del
Fiscal y el imputado, mediante el cual se suspende la tramitacin del procedimiento
penal durante un plazo judicial no inferior a 1 ao ni superior a 3 aos, sometindose el
imputado al cumplimiento de una o ms condiciones, , las que una vez cumplidas
conllevar a la dictacin del sobreseimiento definitivo que extinguir la responsabilidad
penal.
a.1

Objetivo: El objetivo de la suspensin condicional del procedimiento es


interrumpir la pretensin punitiva durante el proceso, con miras a la extincin de la
pretensin penal, si se cumplen las condiciones impuestas durante el tiempo fijado.
La particularidad de esta salida consiste precisamente en lo que se suspende es
el proceso mismo, sin requerir declaracin de culpabilidad del imputado.
Lo que el legislador ha perseguido con esta salida alternativa es materializar el
principio de economa procesal, al lograr una solucin mediante la suspensin del
proceso penal que de llegar a su trmino por sentencia condenatoria de igual
conllevara al cumplimiento de la pena en libertad, mediante la remisin
condicional de la pena.
Finalmente la suspensin condicional del procedimiento se inserta entre todos
estos procedimientos orientados a evitar la estigmatizacin del imputado, el caso

53

Cristian Maturana y Raul Montero, Derecho Procesal, Pg. 679, Legal Publishing Chile 2012.
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527

Derecho Procesal Penal.

institucional que implican los procedimientos tradicionales, la integracin del


sujeto, la reparacin de la vctima y una mayor eficiencia del sistema.
a.2. Requisitos:
Solicitud del Fiscal, previo acuerdo con el imputado, por lo que es un
mecanismo autocompositivo bilateral, homologado por el Juez de Garanta.
Citacin a audiencia para pronunciarse acerca de la solicitud, por lo que el Juez
de Garanta tiene el deber de hacer constar, a travs de preguntas dirigidas al
imputado, que ste ha consentido plenamente informado y conciente de los
efectos que produce, sin haber sido objeto de presiones.
Cumplimiento de los requisitos legales de procedencia, los cuales son:
Que la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento de dictarse
sentencia condenatoria, no excediere de 3 aos, es decir, que el hecho no
merezca pena aflictiva.
Excepcionalmente respecto de delitos cuya pena supera los 3 aos, el Fiscal
puede solicitar la suspensin condicional del procedimiento, pero
previamente deber someter su decisin a consulta del Fiscal Regional. Los
delitos respecto de los cuales debe consultar previamente al Fiscal Regional
son:
Homicidio.
Secuestro
Robo con violencia, intimidacin o fuerza
Sustraccin de menores
Aborto
Delitos sexuales
Conduccin en estado de ebriedad con resultado de muerte, lesiones
graves o gravsimas
Que el imputado no tenga condenas anteriores por crimen o simple delito.
Si el imputado no tuviere vigente una suspensin condicional del
procedimiento al momento de verificarse los hechos.
Dictacin de la resolucin judicial pronuncindose acerca de la solicitud,
fijando las condiciones y plazo en que deben ser cumplidas por el imputado.
En cuanto a las condiciones que se imponen, estas tienen el carcter de
modificables; y en lo concerniente al plazo, el juez no puede imponer un plazo
menor a 1 ao ni superior a 3 aos.
La resolucin deber dictase al trmino de la audiencia decretada al efecto.
La o las condiciones que pueden decretarse son:
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528

Derecho Procesal Penal.

Residir o no residir en u lugar determinado.


Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas.
Someterse a un tratamiento mdico, psicolgico o de otra naturaleza.
Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, o asistir a algn
programa educacional o de capacitacin.
Pagar una determinada suma, a ttulo de indemnizacin de perjuicios, a favor
de la vctima o garantizar debidamente el pago.
Acudir peridicamente al Ministerio Pblico.
Fijar domicilio e informar al Ministerio Pblico cualquier cambio del mismo
Y cualquier otra condicin que resulte adecuada en consideracin a las
circunstancias del caso.
La resolucin que se pronuncia acerca de ka suspensin condicional ser
apelable en el slo efecto devolutivo.
a.3

Oportunidad para proponerla:


En la audiencia de formalizacin.
En cualquier momento durante la investigacin formalizada.
Despus del cierre de la investigacin, pero slo en la audiencia de preparacin
de juicio oral.
En la audiencia de juicio simplificado.

a.4. Efectos:
Suspende el curso de la prescripcin de la accin penal.
Suspende el plazo para cerrar la investigacin.
No extingue las acciones civiles de la vctima o de terceros en contra del
imputado.
Transcurrido el plazo sin que ella hubiere sido revocada se extinguir la accin
penal, debiendo el tribunal dictar de oficio o a peticin de parte el
sobreseimiento definitivo.
a.5

Revocacin: La revocacin de la suspensin condicional podr ser solicitada por


el Fiscal o por la vctima en los siguientes casos:
Cuando el imputado no cumpla grave y reiteradamente las condiciones, sin que
medie justificacin.
Cuando el imputado fuere objeto de una nueva formalizacin.

b)

Acuerdos Reparatorios: Consiste en aquella salida alternativa mediante la cual la


vctima y el imputado, acuerdan en audiencia, reparar el dao causado como
consecuencia del delito. Acuerdo que debe ser aprobado por el Juez de Garanta en los
casos sealados en la ley.

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529

Derecho Procesal Penal.

b.1

Objetivo: Es solucionar el conflicto penal mediante un mecanismo


autocompositivo bilateral celebrado entre el imputado y la vctima y homologado
por el Juez de Garanta, produciendo la extincin de la responsabilidad penal.
A travs del acuerdo se repara el dao causado y con ello se satisface uno de
los objetivos de la pena.
El legislador someti a homologacin judicial estos acuerdos, por cuanto
procede contra ciertos y determinados delitos, y con la posibilidad de rechazarlos
en aquellos casos en que exista un inters prevalente.
El Fiscal podr considerar que existe un inters pblico prevalente cuando:
Exista otro bien jurdico afectado por el delito objeto de acuerdo reparatorio,
que sea de mayor entidad que el principalmente protegido por el tipo, como por
ejemplo manejo en estado de ebriedad con resultado de lesiones.
Que exista constancia de que anteriormente el imputado ha llegado a acuerdo
reparatorio por delitos de la misma especie, al menos en 2 oportunidades, segn
el registro previsto en el Art. 246 del C.P.P.
En caso que se renan todos los requisitos legales, y aun cuando exista peticin
en contrario por el Ministerio Pblico, el Juez de Garanta deber aprobar el
acuerdo reparatorio.
A diferencia de lo que ocurre con la suspensin condicional del procedimiento
no se establece una regla especial que contemple la procedencia del recurso de
apelacin en contra de la resolucin que se pronuncia a cerca del acuerdo
reparatorio.
La jurisprudencia ha resuelto que frete al delito de robo en lugar habitado en el
cual intervienen 2 o ms individuos no es procedente la aprobacin de acuerdos
reparatorios por no afectar solo el patrimonio de la vctima, sino tambin otros
bienes jurdicos y consecuencialmente existe un inters pblico prevalente en su
persecucin.

b.2

Requisitos:
Acuerdo entre la vctima e imputado.
Citacin a audiencia a todos los intervinientes con el fin de or sus
planteamientos y verificar que el consentimiento se ha prestado en forma libre y
en conocimiento de sus derechos.
Que el acuerdo diga relacin con los hechos investigados, y respecto de los
cuales es procedente esta salida alternativa.
Los delitos que pueden ser objeto de acuerdos reparatorios son:

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530

Derecho Procesal Penal.

Aquellos que afecten bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial.


Los consistentes en lesiones menos graves.
Delitos culposos.
De esta forma el inters a satisfacer es de orden privado. Obviamente los
bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial admiten distintas
consideraciones. As el Art. 12 del Cdigo Civil seala que son disponibles
todos aquellos derechos que miren slo el inters individual del renunciante y
respecto del cual no est prohibida su renuncia.
En general son disponibles todos los bienes jurdicos que afectan la
propiedad o el patrimonio, por lo que en principio todo ilcito que atente contra
el patrimonio puede ser objeto de un acuerdo reparatorio como por ejemplo
hurto, estafa, etc. Sin embargo, aun cuando existen delitos que afectan bienes
jurdicos patrimoniales, pero que por no ser disponibles, no es posible aplicar
un acuerdo reparatorio como por ejemplo delitos contra el patrimonio Fiscal.
b.3

Oportunidad:
En la audiencia de formalizacin.
En cualquier momento durante la investigacin formalizada.
Despus del cierre de la investigacin y slo en la audiencia de preparacin del
juicio oral.
En la audiencia de procedimiento simplificado.

b.4

Efectos:
En cuanto al efecto penal, una vez cumplidas las obligaciones contradas por el
imputado o garantizadas estas, el tribunal dictar el sobreseimiento definitivo,
total o parcial, con lo que se extinguir, total o parcialmente la responsabilidad
penal del imputado que lo hubiere celebrado.
En cuanto al efecto civil, se establece que ejecutoriada la resolucin judicial
que aprueba el acuerdo reparatorio, podr solicitarse el cumplimiento ante el
Juez de Garanta con arreglo al Art. 233 y siguientes del C.P.P.
El acuerdo reparatorio no podr ser dejado sin efecto por ninguna accin civil.
En cuanto a los efectos subjetivos, se aplica el efecto relativo de los contratos,
por lo que en aquellos casos en que la causa en la cual se llega al acuerdo
reparatorio exista pluralidad de imputados o vctimas, el procedimiento
continuar respecto de aquellos que no concurrieron a la salida alternativa.

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531

Derecho Procesal Penal.

11.

Conclusin de la Investigacin y las Decisiones del Ministerio Pblico:

La conclusin de la investigacin es la declaracin de cierre de la investigacin que


formula el Fiscal, una vez practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho
punible y sus autores, cmplices o encubridores.
El cierre de la investigacin es una decisin administrativa y no una resolucin judicial,
por lo que no procede recurso alguno en su contra. Sin perjuicio de ello, el Fiscal tiene un
plazo legal mximo de 2 aos para declarar cerrada la investigacin, contados desde la fecha
de la audiencia de formalizacin, a menos que el Juez de Garanta, en dicha audiencia haya
fijado un plazo menor en consideracin a las circunstancias necesarias para cautelar las
garantas de los intervinientes y siempre que las caractersticas de la investigacin lo
permitieren.
En cuanto al plazo, este tiene la naturaleza de ser un plazo judicial, y que por aplicacin
de los artculos 67 y 68 del C.P.C., que le son aplicables conforme al Art. 52 del C.P.P., es
prorrogable, pero con la limitacin que la prrroga no puede exceder del plazo mximo legal
de 2 aos.
Cabe recordar que el plazo para el cierre de la investigacin se suspende:
Por haberse decretado la suspensin condicional.
Por haberse decretado sobreseimiento temporal
Por haberse alcanzado un acuerdo reparatorio y mientras no se cumplan o garantices las
obligaciones contradas por el imputado.
a)

Apercibimiento de cierre de la investigacin: Cuando el plazo fijado para la


investigacin se encuentre vencido y el Fiscal no haya declarado cerrada la
investigacin, el imputado o el querellante, podrn solicitar al Juez de Garanta que
aperciba al Fiscal para que cierre la investigacin.
Ante tal solicitud el Juez de Garanta citar a los intervinientes a una audiencia,
pudiendo presentarse las siguientes situaciones:
El Fiscal comparecer a la audiencia y solicitar la prrroga del plazo judicialmente
fijado para el cierre de la investigacin, pero sin exceder con ello el plazo mximo
legal, y en la medida que invoque un fundamento plausible, como sera la existencia
de diligencias pendientes y que son trascendentes para la investigacin.
Si el Fiscal no comparece o compareciendo se negare a declarar cerrada la
investigacin, el Juez de Garanta decretar el sobreseimiento definitivo, resolucin
que ser apelable.
Si el Fiscal comparece y se allana a la solicitud, deber formular en la audiencia la
declaracin en tal sentido.

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532

Derecho Procesal Penal.

b)

Actitudes que puede asumir el Fiscal: Una vez cerrada la investigacin, dentro de los
10 das siguientes el Fiscal podr adoptar alguna de las siguientes actitudes o decisiones:
b.1

Solicitar el sobreseimiento definitivo: El sobreseimiento definitivo es el acto


jurdico procesal del tribunal que pone trmino, total o parcialmente, al
procedimiento penal en los casos y con los requisitos que la ley establece.
El sobreseimiento ser total cuando se refiera a todos los delitos y a todos los
imputados; en cambio ser parcial cuando slo se refiera a algn delito o a algn
imputado.
En cuanto a la naturaleza jurdica del sobreseimiento se ha entendido que es una
sentencia interlocutoria de primer grado, porque resuelve un incidente
estableciendo derechos permanentes a favor de las partes. Sin embargo, otra parte
de la doctrina sostiene que es una sentencia definitiva, por cuanto no se pronuncia
sobre un incidente, sino que respecto del conflicto penal mismo, poniendo fin a la
instancia en forma total o parcial.
Requisitos:
Que se encuentre agotada la investigacin.
Que concurra una causal legal.
Causales:
Cuando el hecho investigado no fuere constitutivo de delito.
Cuando aparezca claramente establecida la inocencia del imputado.
Cuando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal de
conformidad al Art. 10 del Cdigo Penal u otra disposicin legal.
Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal por algn motivo
establecido en la ley.
Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha
responsabilidad.
Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento
penal en el que hubiere recado sentencia firme respecto del imputado.

b.2

Solicitar sobreseimiento temporal: Es aquella resolucin que suspende el


procedimiento penal hasta que cese la causa que haya detenido la prosecucin del
juicio. Este tambin puede ser total o parcial.
En cuanto a la naturaleza jurdica algunos sostienen que es un auto, porque se
pronuncia sobre un incidente sin establecer derechos permanentes a favor las
partes. Sin embargo, otros sealan que es una interlocutoria, por cuanto se
pronuncia sobre un incidente estableciendo derechos permanentes a favor de las
partes, consistentes en que el procedimiento slo podr reabrirse en la medida que
se superen los inconvenientes legales que motivaron el sobreseimiento.
Cabe sealar que esta resolucin nunca producir cosa juzgada substancial, sino
que tan solo cosa juzgada formal provisional.

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533

Derecho Procesal Penal.

Requisito: que concurra una causal legal.


Causales:
Cuando para el juzgamiento criminal se requiere la resolucin previa de una
cuestin civil, de acuerdo al Art. 171 C.P.P.
Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado
rebelde.
Cuando despus de cometido el delito, el imputado cayere en enajenacin
mental.
Cabe tener presente que el Tribunal Oral en lo Penal tambin puede decretar el
sobreseimiento temporal, cuando el acusado no comparezca a la audiencia de
juicio oral.
b.3

Comunicar la decisin de no perseverar en el procedimiento: Esto ocurrir


cuando durante la investigacin no se haya reunido los antecedentes suficientes
para fundar una acusacin.
Frente a la comunicacin de esta decisin, se pueden presentar las siguientes 2
situaciones:
1. El querellante discrepa de la decisin del Fiscal de no perseverar en el
procedimiento: En este caso, el querellante tiene derecho a solicitar al tribunal
que lo faculte para formular y sostener la acusacin, en tal caso el Ministerio
Pblico deja de ser parte, caso en el cual se fuerza la acusacin.
2. No existe discrepancia del querellante respecto de la decisin del Fiscal: En
este caso la decisin producir los efectos contemplados en la ley.
Efectos:
Se deja sin efecto la formalizacin de la investigacin.
Se revocan las medidas cautelares.
Continuar corriendo el plazo de prescripcin de la accin penal como si
nunca se hubiere interrumpido.

b.4. Formular Acusacin: Cuando estimare que la investigacin proporciona


fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado.
En el caso que el Fiscal decidiera solicitar el sobreseimiento temporal o definitivo, o
comunique su decisin de no perseverar, deber formular su requerimiento al Juez de Garanta
quien convocar a una audiencia para tales efectos.
Slo cuando decida formular acusacin se continuar con el procedimiento pasando a la
etapa de preparacin de juicio oral.
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534

Derecho Procesal Penal.

12.

Forzamiento de la Acusacin:

El forzamiento de la acusacin consiste en la posibilidad de que dispone el querellante,


previa autorizacin del Juez de Garanta, para sostener y formular por s mismo la acusacin,
cuando el Ministerio Pblico ha solicitado sobreseimiento o comunicado su decisin de no
perseverar en el procedimiento, por lo que claramente este es un caso de sustitucin procesal.

Requisitos:
Que el Fiscal haya solicitado el sobreseimiento o haya comunicado su decisin de no
perseverar.
Que el querellante haya deducido oposicin a la solicitud del Fiscal y haya solicitado
autorizacin para formular la acusacin.
El Juez de Garanta ordenar que se remitan los antecedentes al Fiscal Regional para
que revise la decisin.
El Fiscal Regional dentro de 3 das de recibidos los antecedentes puede:
Decidir que el Ministerio Pblico formular acusacin.
Ratificar la decisin del Fiscal, en este caso el Juez de Garanta puede disponer
que la acusacin sea formulada por el querellante.

La resolucin que no de lugar a la solicitud del querellante es inapelable, sin perjuicio de


los recursos que procedan contra la resolucin que pone trmino al procedimiento.

II.

Etapa de Preparacin de Juicio Oral o Etapa Intermedia.

La etapa intermedia o preparatoria de juicio oral es aquella fase del procedimiento que
se desarrolla ante el Juez de Garanta, y que tiene por finalidad:
1. Determinar el objeto de la litis, mediante la acusacin fiscal, adhesin o acusacin
particular, demanda civil y defensas.
2. depurar el procedimiento obligando a que se haga valer y se resuelvan todos los vicios
procesales que pudiesen afectarlo, antes de su paso a la etapa de juicio oral.
3. determinar el objeto de la prueba en el juicio oral y los medios de prueba que podrn ser
usados en el mismo; establecer los hechos que debern darse por aprobados mediante
convenciones probatorias; y determinar los medios de prueba que no se admitirn por
referirse a hechos impertinentes, nulos, reiterativos o por haberse obtenido ilcitamente.
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535

Derecho Procesal Penal.

4. bsqueda de consensos mediante salidas alternativas, conciliacin respecto de la accin


civil; y la aplicacin del procedimiento abreviado.

1.

Etapas.

Respecto de la etapa de preparacin de juicio oral se distinguen 3 fases:


a)

Una etapa escrita: en la que se comprenden los escritos de acusacin fiscal, adhesin o
acusacin particular del querellante, demanda civil; y eventualmente el escrito de
excepciones de previo y especial pronunciamiento.

b)

Una etapa oral: Que se materializa a travs de la audiencia de preparacin de juicio oral,
la que tiene por finalidad fijar el objeto del juicio, resolver las excepciones de previo y
especial pronunciamiento, determinar los hechos a probar y los medios de prueba.

c)

Una etapa de resolucin: Que se traduce en la dictacin del auto de apertura de juicio
oral, siendo esta resolucin la ms relevante por cuanto es la que da paso a la fase ms
trascendente del proceso como es el juicio oral, determinando cul ser el objeto del mismo
y las pruebas que las partes podrn rendir. El auto de apertura de juicio oral es la resolucin
que pone trmino a la audiencia, y es el nico antecedente que sirve para la realizacin del
juicio oral.

2.

La Acusacin Fiscal.

La acusacin Fiscal es el escrito formal presentado ante el Juez de Garanta y por medio
del cual el Fiscal, dentro de los 10 das siguientes al cierre de la investigacin, debe sealar
claramente los delitos y la participacin que se atribuye al acusado, por los cuales solicita la
aplicacin de una determinada pena, indicando adems en forma clara y precisa los medios de
prueba que har valer en el juicio oral.
Si vencido el plazo de 10 das, el Fiscal no ha deducido la acusacin, el Juez de Garanta
de oficio o a peticin de alguno de los intervinientes citar a audiencia y dictar el
sobreseimiento definitivo, segn lo dispone el Art. 247 inciso 5 del C.P.P.
2.a

Contenido de la Acusacin: Conforme a lo sealado en el Art. 259. la acusacin


Fiscal ser formulada por escrito y deber contener en forma clara y precisa:
a) La individualizacin de el o los acusados y de su defensor;
b) La relacin circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificacin jurdica;
c) La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que
concurrieren, aun subsidiariamente de la peticin principal;
d) La participacin que se atribuyere al acusado;
e) La expresin de los preceptos legales aplicables;

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Derecho Procesal Penal.

f) El sealamiento de los medios de prueba de que el ministerio pblico pensare valerse


en el juicio; (Si el Fiscal ofrece rendir prueba de testigos, deber presentar una lista
de testigos, individualizndolos con el nombre, apellidos, profesin u oficio y
domicilio o residencia, salvo en el caso del Art. 307 en el cual se dispone que cuando
se tema que el sealar el domicilio ponga en riesgo al testigo; y adems deber
sealar los puntos sobre los que habr de recaer sus declaraciones. De igual forma
deber individualizar a los peritos, indicando sus ttulos o calidades denominada
acreditacin de idoneidad y se acompaar el informe. Respecto de los
documentos, objetos y otros medios atpicos o innominados bastar con que los
mencione expresamente uno a uno sealando la materia que desea ser probada).
g) La pena cuya aplicacin se solicitare,
h) En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento abreviado.
Finalmente cabe sealar que el Fiscal al momento de presentar la acusacin deber
acompaar copia de la carpeta investigativa, por cuanto deber ponerse a disposicin del
acusado a partir de la fecha de notificacin de la acusacin.
2.b

Limites de la Acusacin: La acusacin slo podr referirse a hechos y personas


incluidas en la formalizacin de la investigacin, aunque se efectuare una calificacin
jurdica distinta.
Por lo tanto, la acusacin est limitada por la formalizacin, lo que se traduce en el
principio de congruencia, que consiste en que la sentencia no puede exceder los lmites
de la acusacin y esta a su vez no puede exceder a la formalizacin. De transgredir este
principio se configurara una causal especfica del Recurso de Nulidad.

3.

Resolucin del Juez de Garanta respecto de la Acusacin Fiscal.

Presentada la acusacin ante el Juez de Garanta, el tribunal dentro de las 24 horas


siguientes deber dictar una resolucin en la cual citar a una audiencia de preparacin de
juicio oral, indicando en dicha resolucin un da y una hora determinada, ordenando notificar a
todos los intervinientes.
La audiencia deber llevarse a cabo no antes de 25 ni ms all de 35 das de la fecha de
dictacin y notificacin de la resolucin.
El acusado deber ser notificado con al menos 10 das de anticipacin a la audiencia de
preparacin de juicio oral.

4.

Actitudes del Querellante frente a la notificacin de la Acusacin Fiscal

A este respecto cabe sealar que slo el querellante puede adherir a la acusacin o
formular acusacin particular, no bastando tener el carcter de vctima.

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Derecho Procesal Penal.

Por lo que el querellante una vez notificado de ala acusacin Fiscal, hasta 15 das antes
de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin de juicio oral, podr por
escrito:
a)

Adherir a la acusacin Fiscal: Esto ocurrir cuando el querellante est de acuerdo con los
trminos en que est planteada la acusacin Fiscal, es decir, est de acuerdo con la
calificacin jurdica y con la pena solicitada.

b)

Formular acusacin particular: En este caso el querellante podr plantear una


calificacin jurdica distinta de los hechos, otra forma de participacin del acusado, solicitar
una pena distinta o ampliar la acusacin del Fiscal, ha hechos o imputados distintos,
siempre que hubieren sido objeto de la formalizacin de la investigacin.
Para el evento que desee rendir prueba en el juicio oral deber sealar los medios de
prueba y presentar la lista de testigos y peritos en la forma indicada para el Ministerio
Pblico.

c)

Deducir demanda civil: El querellante junto con deducir la adhesin a la acusacin


particular, slo si es vctima y ha experimentado perjuicios con la comisin de del delito,
podr deducir demanda civil en contra de el o los imputados.
La demanda civil en el proceso penal deber interponerse por escrito, cumpliendo los
requisitos del Art. 254 del C.P.C., en el mismo escrito de la adhesin o acusacin
particular, y deber sealar los medios de prueba y debe solicitar la mantencin de las
medidas cautelares reales que se hubieren otorgado durante el curso de la investigacin.
Si el querellante hasta 15 das antes de la audiencia no adhiere a la acusacin Fiscal, o
no acusa particularmente, el tribunal de oficio o a peticin de cualquier interviniente declarar
abandonada la querella, y el querellante deja de ser parte en el proceso.
Si el querellante no deduce demanda civil, no se interrumpir la prescripcin de la
accin civil y quedarn sin efecto por el solo ministerio de la ley las medidas cautelares.

5.

Actitudes que eventualmente puede asumir la Vctima, despus de ser notificada de


la Acusacin.

Si bien es cierto la vctima que no se ha querellado no puede adherir a la acusacin


Fiscal o acusar particularmente; podra demandar civilmente hasta 15 das antes de la fecha de
la audiencia de preparacin de juicio oral, de conformidad a los Art. 60, 61, 109 letra c y 261
del C.P.P.

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538

Derecho Procesal Penal.

6.

Notificacin de al Adhesin a la Acusacin, Acusacin Particular y Demanda Civil.

Las actuaciones del querellante, las acusaciones particulares, adhesiones y la demanda


civil, debern ser notificadas a ms tardar, 10 das antes de la realizacin de la audiencia de
preparacin.

7.

Actitudes del acusado frente a las acusaciones y demanda civil.

El imputado acusado hasta antes de la audiencia de preparacin de juicio oral, por


escrito, o en la audiencia, en forma verbal, podr:
a)

Sealar los vicios formales de que adoleciere la acusacin, requiriendo su correccin


(generalmente son errores de individualizacin de intervinientes, omisin de requisitos
legales o defectos de redaccin que restan claridad a la acusacin).

b)

Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento: Estas excepciones estn


contempladas en el Art. 264 y son:
1.
2.
3.
4.

Incompetencia del Juez de Garanta


Litis pendencia
Cosa Juzgada
Falta de autorizacin para proceder criminalmente, cuando la Constitucin o la ley lo
exigiere.
5. extincin de la responsabilidad penal.
Cabe sealar que las excepciones contempladas son por su naturaleza dilatorias y
perentorias, pero en los procesos penales se les denominan de previo y especial
pronunciamiento, dado que la denominacin de dilatorias y perentorias es en los
procesos civiles.
Si el acusado no opone excepciones de forma escrita ni verbal, no podr hacerlas
valer con posterioridad, salvo las excepciones de cosa juzgada y extincin de la
responsabilidad penal, las cuales segn lo dispuesto en el Art. 265 podrn oponerse en el
juicio oral.
c)

Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios de
prueba cuyo examen en el juicio oral solicitare, en los mismos trminos del Art. 259 del
C.P.P.

d)

Sealar los vicios formales de que adoleciere demanda civil y oponer excepciones o
contestar la demanda civil.

e)

Sealar los medios de prueba cuyo examen solicitare en el juicio oral, con los mismos
requisitos que el Art. 259 seala para la acusacin Fiscal.

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539

Derecho Procesal Penal.

8.

Desarrollo de la audiencia de Preparacin de Juicio Oral.

Como se seal, la audiencia de preparacin de juicio oral se desarrolla ante el Juez de


Garanta y los principios de rigen el desarrollo de esta son: principio de oralidad, inmediacin,
orden consecutivo discrecional54, continuidad, concentracin, publicidad, bilateralidad de la
audiencia o contradiccin y preclusin.
Por su parte, en esta audiencia se requiere la presencia de los intervinientes, sin
embargo, en la audiencia la presencia de alguno de ellos es un requisito de validez y respecto
de otros no.
a)

Juez de Garanta: Si bien es cierto este no es un interviniente, si es un sujeto procesal, cuya


presencia en audiencia es un requisito de validez, toda vez que es el quien debe dirigir la
audiencia, no pudiendo delegar esta funcin, ya que de hacerlo concurrira una causal de
nulidad.

b)

Fiscal: La presencia de este es un requisito de validez, por cuanto su ausencia debe ser
subsanada inmediatamente por el Juez de Garanta, quien adems informar de este hecho
al Fiscal Regional, sin perjuicio de la sancin disciplinaria del Art. 287 del C.P.P., esto es,
suspensin del ejercicio de la profesin hasta por 2 meses.

c)

Defensor: la presencia de este tambin constituye un presupuesto de validez, dado que la


inasistencia conlleva a que el tribunal, declare abandonada la defensa y disponga la sancin
disciplinaria al abogado defensor contemplada en al Art. 287; sin perjuicio que adems el
tribunal de oficio proceder a nombrar un defensor pblico y suspender la audiencia la
audiencia hasta por 5 das a fin de que el nuevo defensor se interiorice del caso. Todo ello
porque la defensa del imputado es un derecho irrenunciable al tenor del Art. 19 n 3 inciso
4 de la Constitucin Poltica.

d)

Acusado: Este necesariamente debe estar presente, ya que es una de las obligaciones que
asume el sistema acusatorio y porque para el tratamiento de algunas materias es necesaria
su voluntad, como lo es la conciliacin, acuerdos reparatorios, suspensin condicional del
procedimiento y procedimiento abreviado. La inasistencia injustificada dar lugar a que el
tribunal decrete la medida cautelar de detencin.

e)

Querellante y Actor Civil: La presencia de estos no es un requisito de validez, por cuanto la


incomparecencia injustificada de estos en audiencia, conllevar a la declaracin del
abandono de la querella o de la accin civil, y se continuar con la realizacin de la
audiencia.

Cabe sealar que el proceso penal se rige por el orden consecutivo legal, que significa que el legislador
seala las materias que se deben tratar en las audiencias; en cambio el orden consecutivo discrecional se
refiere a que el orden en que se tratarn las materias las determinar el Juez de Garanta ya que el tiene a cargo la
direccin de la audiencia.
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54

Derecho Procesal Penal.

f)

Vctima: La asistencia de este interviniente a la audiencia es voluntaria, por lo que su


inasistencia no impide la realizacin de la audiencia.
La direccin de la audiencia corresponde al Juez de Garanta, y en esta se debe respetar
un orden lgico que permite acreditar la validez de lo actuado en ella, lo que se traduce en el
siguiente orden a tratar:
Declaracin de inicio de la audiencia.
Exposicin de presentaciones escritas: una vez iniciada la audiencia, el Juez de Garanta
har una exposicin sinttica de las presentaciones de los intervinientes.
Eventual defensa oral del acusado: para el evento que no se hayan opuesto por escrito la
solicitud de correccin de vicios formales ni excepciones, se podrn oponer verbalmente.
Informacin de la posibilidad de salir alternativamente.
Abrir debate sobre la solicitud de la aplicacin del Procedimiento Abreviado: Para el
caso que el Fiscal haya solicitado la aplicacin del procedimiento abreviado se abrir
debate para resolver la peticin, por lo que puede ocurrir dos situaciones:

Si el acusado acepta la aplicacin del procedimiento abreviado: en este caso si el Juez


de Garanta accede a la peticin, dictar en tal sentido una resolucin que pondr fin a
la audiencia de preparacin de juicio oral y comenzar con el procedimiento
abreviado.

Si el acusado no acepta la aplicacin del procedimiento abreviado: en este caso el


Juez de Garanta rechazar la solicitud del Fiscal y se continuar con la audiencia de
preparacin de juicio oral.

Correccin de vicios formales: el juez, de oficio o a peticin de parte, ordenar que sean
subsanados los vicios, sin suspender la audiencia si fuere posible, de lo contrario, ordenar
la suspensin por el tiempo necesario para la correccin de vicios, sin que la suspensin
pueda exceder de 5 das. Vencido el plazo concedido sin que se hayan realizado las
correcciones, se tendr por no presentada la acusacin, adhesin o demanda civil segn
corresponda.
Si transcurrido el plazo, el Fiscal no ha subsanado los vicios de la acusacin Fiscal podr
solicitar al Juez de Garanta una prrroga, el tribunal podr acceder, sin perjuicio de
informar al Fiscal Regional. Si concedida la prrroga no subsanare, el Juez de Garanta
podr:

Decretar el sobreseimiento definitivo, en la medida que no exista querellante que


haya adherido o acusado particularmente.

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Derecho Procesal Penal.

Decretar la continuacin del procedimiento slo con la adhesin55 o acusacin del


querellante, conforme al Art. 270 del C.P.P.

Resolucin acerca de las excepciones de previo y especial pronunciamiento de la


acusacin y de las excepciones interpuestas contra la demanda civil: a este respecto
cabe sealar que en primer trmino se abrir debate acerca de las excepciones de previo y
especial pronunciamiento planteadas en contra de la acusacin, para posteriormente abrir
debate acerca de las excepciones planteadas en contra de la demanda civil.

Excepciones de previo y especial pronunciamiento: en la audiencia el tribunal


resolver inmediatamente las excepciones de incompetencia, litis pendencia y falta de
autorizacin para proceder criminalmente. Si las acoge, terminar la audiencia; y si
las rechaza continuar la audiencia. Contra esta resolucin proceder el recurso de
apelacin.
Tratndose de las excepciones de cosa juzgada y extincin de la responsabilidad
penal, el juez puede:
Acoger las excepciones y decretar el sobreseimiento definitivo, por lo qu se
pondr termino a la audiencia de preparacin de juicio oral, sin perjuicio que la
resolucin sea apelable.
Dejar la resolucin de las excepciones para la audiencia de juicio oral, si el
fundamento de la decisin no se encuentra justificada en los antecedentes de la
investigacin, por lo que se ordenar continuar con la audiencia preparatoria.

Excepciones e incidentes respecto de la accin civil: A este respecto se refiere a las


incidencias y excepciones que se interpongan con relacin a la demanda o
contestacin de la de accin civil. Sin embargo, la amplitud de los trminos
empleados en el Art. 63 que seala todos los incidentes y excepciones, se estima
que slo las excepciones dilatorias deben ser resueltas en la audiencia de preparacin,
mientras que las perentorias deben ser resueltas por el Tribunal Oral en lo Penal, al
momento de dictar sentencia definitiva ya que requieren de prueba.

Llamado a conciliacin respecto de la accin civil: para el caso que no se produzca, el


juez resolver en la misma audiencia la solicitud de medidas cautelares reales.
Convenciones probatorias: Estas son acuerdos a los que llegan los intervinientes para dar
por acreditados hechos, respecto de los cuales no ser necesario probar en el juicio oral. Sin
embargo, estas convenciones probatorias tienen como limitacin que no puede aceptarse
55

El Art. 270 seala que continuar con el querellante, no especifica si continua con el querellante que adhiri o
con el que acus particularmente, por tanto se entienden comprendidas ambas hiptesis, sin embargo, en mi
opinin tomando el aforismo que lo accesorio sigue la suerte de lo principal, si la acusacin del Fiscal adoleca de
vicios formales que no fueron subsanados, se sanciona con el sobreseimiento, cabe entonces pensar que quien se
adhiere y sabiendo que esa es la sancin contemplada por el legislador, debera subsanar a fin de poder continuar
como acusador particular, de lo contrario al caer la acusacin Fiscal igual suerte seguira aquel que se adhiri a
ella.
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542
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Derecho Procesal Penal.

que se convenga en la aceptacin dolosa del establecimiento de hechos inexistentes, ni


tampoco podr darse por acreditada la existencia del delito, ya que no se podr condenar a
una persona con el slo mrito de su propia declaracin.
Abrir debate sobre la prueba ofrecida por los intervinientes: A este respecto, el
tribunal puede excluir prueba, en consideracin:

Prueba impertinente: se considera prueba impertinente en general toda aquella que


verse sobre los hechos contenidos en la acusacin que no sea necesaria para la
defensa del acusa o para ponderar la eficacia de las pruebas que se hubieren rendido
en el juicio.

Prueba de hechos pblicos y notorios.

Sobreabundante o excesiva y dilatoria.

Prueba proveniente de actuaciones o diligencias que hubieren sido declaradas nulas:


en cuanto a la oportunidad ara declarar la nulidad de una actuacin, generando con
ello la exclusin de la prueba, es en la cual audiencia de preparacin de juicio.
Pruebas que han sido obtenidas con inobservancia o vulneracin de garantas
fundamentales.

Sealar las pruebas admitidas para el juicio oral: lo que se har en el auto de apertura
del juicio oral.
Conceder un nuevo plazo al acusado para ofrecer prueba: esto ocurrir cuando, al
trmino de la audiencia, el Juez de Garanta compruebe que el acusado no hubiere ofrecido
oportunamente prueba por causas que no le fueren imputables, podr suspender la
audiencia hasta por 10 das.
Transcurrido el plazo, se reanudar la audacia permitindole al acusado ofrecer la
prueba, cautelando con ello su derecho a defensa garantizado en el Art. 19 n 3 inciso 4 de
la Constitucin Poltica.
Resolver la solicitud de prueba anticipada: a este respecto los intervinientes pueden
solicitar que se ordene la rendicin de prueba testimonial o pericial anticipada, cuando
fuere previsible que la persona cuya declaracin se requiere se encontrar en la
imposibilidad de comparecer al juicio.
Solicitud de prisin preventiva y revisin de la misma.

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543

Derecho Procesal Penal.

9.

El Auto de Apertura del Juicio Oral.

Al trmino de la audiencia de preparacin de juicio oral, en forma oral, el Juez de


Garanta dictar la resolucin denominada auto de apertura de juicio oral.
Esta resolucin tiene la naturaleza jurdica de ser una sentencia interlocutoria de
segundo grado, ya que sirve de base para dictar la sentencia definitiva. Esta resolucin se
notifica personalmente en la audiencia en la cual se dicta.
Las menciones que debe contener la resolucin llamada auto de apertura de juicio oral,
segn el Art. 277 son:
a)

El tribunal competente para conocer el juicio oral;

b)

La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se
hubieren realizado en ellas;

c)

La demanda civil;

d)

Los hechos que se dieren por acreditados, en conformidad con lo dispuesto en el artculo
275 (convenciones probatorias);

e)

Las pruebas que debern rendirse en el juicio oral, de acuerdo a lo previsto en el artculo
anterior, y
La individualizacin de quienes debieren ser citados a la audiencia del juicio oral, con
mencin de los testigos a los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de traslado y
habitacin y los montos respectivos.

f)

g)

La decisin del Juez de Garanta de dejar la resolucin de las excepciones de previo


especial pronunciamiento de cosa juzgada y extincin de la responsabilidad penal para el
juicio oral, Art 271 inciso final.

h)

La mencin que pone a disposicin del Tribunal Oral en lo Penal las personas sometidas a
prisin preventiva u otras medidas cautelares personales, debiendo indicar la poca en que
el acusado estuvo privado de libertad, sea por decesin o prisin preventiva, a fin de que en
la sentencia de ser condenatoria se haga la imputacin de ese tiempo a la condena,
conforme al Art. 348 del C.P.P.

i)

Debe disponer la devolucin, a los intervinientes, de los documentos que hubieren


presentado durante el procedimiento, segn lo dispone el Art 279.

Cabe sealar que las menciones sealadas en las letras g), h) e i) no estn comprendidas
en la enumeracin del Art. 277, sin embargo se desprenden de las disposiciones citadas.
Contra el auto de apertura de juicio oral, el Fiscal podr interponer apelacin con motivo
de haberle excluido prueba por ser considerada nula y haber sido obtenida con inobservancia
de garantas fundamentales.
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544

Derecho Procesal Penal.

Por tanto slo procede el recurso de apelacin, el que se conceder en ambos efectos, lo
que constituye una doble excepcin:
Primero porque la apelacin es slo en los casos en que la ley lo seala, y este es uno de
ellos.
Segundo porque se concede en ambos efectos, siendo que la regla general es que se
conceda en el slo efecto devolutivo.
Para el caso que al Ministerio Pblico se le excluya prueba, que considere esencial para
sustentar la acusacin y quedando firme el auto de apertura (sea porque no se dedujo la
apelacin, o porque deduciendo apelacin el tribunal superior confirme la exclusin de
prueba), el Fiscal podr solicitar el sobreseimiento definitivo, ante lo cual el Juez de Garanta,
convocar a una audiencia especial para tal efecto.
Una vez firme el auto de apertura y no concurriendo la solicitud de sobreseimiento
sealada precedentemente, dentro de las 48 horas siguientes a que quede firme la resolucin,
el Juez de Garanta remitir el auto de apertura al Tribunal Oral en lo Penal competente.

III. Etapa de Juicio Oral.

Esta constituye la ltima etapa y consiste en el juicio mismo, el que debe realizarse ante
el Tribunal Oral en lo Penal (TOP) en una o mas audiencias que estarn regidas por los
principios de bilateralidad o contradiccin; dispositivo; buena fe o imparcialidad; oralidad;
inmediacin; continuidad; concentracin; publicidad; preclusin; libertad probatoria; sana
crtica y orden consecutivo legal atenuado.

Fases del Juicio Oral

Dentro de esta ltima etapa se pueden distinguir 3 fases o etapas, que son:
a) Preparacin de la audiencia de juicio oral: En esta etapa se encontrarn los siguientes
trmites:
Recepcin del auto de apertura del juicio oral.
Ingreso de la causa y distribucin de la sala.
El Presidente de la sala deber dictar una resolucin en la cual sealar:
La citacin a audiencia de juicio, indicando la fecha y la hora; audiencia que no
podr ser antes de 15 das ni ms all de de 60 das contados desde la notificacin del
auto de apertura de juicio oral.
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545

Derecho Procesal Penal.

La localidad en la cual se constituir y funcionar el Tribunal Oral en lo Penal (Art.


21 del C.O.T.)
El nombre de los jueces que integrarn la sala.
La citacin a audiencia de todos quienes debieren concurrir a ella. El acusado deber
ser citado, con a lo menos 7 das de anticipacin a la realizacin de la audiencia, bajo
apercibimiento de decretar prisin preventiva, conforme a los Art. 33 y 141 del C.P.P.
Planteamiento de inhabilidades de los jueces del Tribunal Oral en lo Penal; la regla
general es que la solicitud de inhabilitacin se presente por escrito, dentro de los 3 das
siguientes a la notificacin de la resolucin que cita a audiencia de juicio, y se
resolvern con anterioridad al inicio de la audiencia. Excepcionalmente podr plantearse
la inhabilidad al inicio de la audiencia de juicio oral y en forma oral, en los siguientes
casos:
Cunado los hechos que constituyen la casual de implicancia o recusacin lleguen a
conocimiento de la parte con posterioridad a los 3 das siguientes ala notificacin de
la resolucin que cita a audiencia de juicio.
Con posterioridad al inicio de la audiencia de juicio oral no podr incidentarse la
inhabilitacin de los jueces, salvo que el tribunal lo declare de oficio si advirtiere un
hecho nuevo constitutivo de inhabilitacin.
b) Audiencia de Juicio Oral: La audiencia de juicio oral se desarrollar siguiendo los
siguientes trmites:
Apertura del juicio oral: El Presidente del tribunal constatar la asistencia de los
intervinientes, testigos, peritos, intrpretes y en general toda persona que hubiere sido
citada.
Fijacin del objeto del debate y medidas previas: El Presidente indicar las acusaciones
contenidas en el auto de apertura de juicio oral, esto es la acusacin Fiscal, adhesin o
acusacin particular; como tambin indicar la demanda civil.
El presidente advertir al imputado acusado que debe estar atento a lo que oir; acto
seguido ordenar que los testigos y peritos que abandonen la sal (slo en el evento que
estn en sala, dado que en muchas ocasiones estos esperan en una sala especial y slo
ingresan a la sala cuando se solicita su declaracin)
Alegatos de apertura: El Presidente conceder la palabra en primer lugar el Fiscal para
que exponga su acusacin, luego al querellante para que exponga su acusacin y
demanda civil. Posteriormente le otorgar la palabra al acusado y luego al defensor para
que exponga los argumentos en que funda la defensa.
Concluido esto, el acusado podr prestar declaracin, sin perjuicio, que en cualquier
estado del juicio el acusado podr solicitar ser odo.
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546

Derecho Procesal Penal.

Rendicin de la prueba: A este respecto se debe tener presente los siguientes principios:
El orden en que rendirn las pruebas se determina por cada parte.
Corresponde recibir primeramente la prueba ofrecida para acreditar los hechos y
peticiones de la acusacin y demanda civil, y posteriormente la prueba ofrecida por el
acusado.
Forma de incorporar la prueba: A este respecto debemos distinguir:
La prueba documental se rinde mediante lectura y exhibicin indicando origen.
Los objetos que constituyen evidencia deben ser exhibidos y podrn ser
examinados por las partes.
Las grabaciones, elementos audiovisuales, computacionales u otros de carcter
electrnico se reproducirn en la audiencia por cualquier medio idneo.
Los testigos y peritos debern ser interrogados personalmente, previo juramento o
promesa ante el juez Presidente.
La inspeccin personal del tribunal, cuando sea necesario.
Pruebas no reguladas expresamente como pelculas, fotografas, etc, en este caso el
tribunal indicar la forma y procedimiento de incorporacin de estos.
Pruebas no ofrecidas oportunamente: El tribunal podr autorizar la incorporacin
de stas cuando la parte que la solicita justifique no haber sabido de su existencia
sino hasta ese momento.
Prueba de refutacin: Si con ocasin de la rendicin de prueba surge una
controversia relacionada a la veracidad de esta, el tribunal podr autorizar prueba
nueva destinada a esclarecer esos puntos aunque no hubieren sido ofrecidas
oportunamente.
La negativa del tribunal de recepcionar la prueba ofrecida oportunamente, hara
procedente el recurso de Nulidad, basndose en la causal del Art. 373 a) del
C.P.P., con relacin al Art. 19 n 3 de la Constitucin.
Alegatos finales o de clausura; una vez rendida la prueba el Presidente otorgar la
palabra al Fiscal, al querellante, al actor civil y al defensor para que expongan sus
conclusiones. Posteriormente otorgar al Fiscal y defensor la posibilidad de replicar de
las conclusiones.
Declaracin del acusado: Una vez terminado los alegatos de clausura se le otorgar la
palabra al acusado, pudiendo hacer uso de su derecho a guardar silencio.
Se declara cerrado el debate
Deliberacin de los jueces, la cual es de carcter privada.

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547

Derecho Procesal Penal.

Veredicto; este se traduce en la comunicacin de la decisin de absolucin o condena


por cada uno de los delitos, , indicando respecto de cada uno de ellos los fundamentos
principales que sirvieron a la decisin.
Excepcionalmente, cuando la audiencia de juicio se hubiere prolongado por ms de 2
das y la complejidad del caso no permita pronunciar la decisin inmediatamente, el
tribunal podr prolongar su deliberacin hasta por 24 horas.
La omisin de la comunicacin de la decisin ser causal de nulidad del juicio.
c) Fallo o Sentencia: A este respecto debemos distinguir:
c.1. Redaccin y lectura de la Sentencia Definitiva: Al pronunciarse sobre la absolucin o
condena, el tribunal podr diferir la redaccin del fallo, y en su caso, la determinacin
de la pena hasta por un plazo de 5 das, fijando la fecha de la audiencia de lectura de
sentencia.
No obstante ello, si la audiencia de juicio hubiere durado ms de 5 das, el tribunal
dispondr, para la fijacin de la fecha de la audiencia de lectura, de 1 da adicional por
cada 2 de exceso de duracin de juicio.
12345
Dentro de 5 das

67
+

1 da

89
+

1 da

Transcurrido estos plazos, sin que se haya dado lectura a la sentencia constituir
una falta grave de los jueces, sancionada disciplinariamente y sin perjuicio de ello se
deber citar a nueva audiencia, no ms all de 2 das contados desde la fecha fijad para
la primera audiencia de lectura.
Si vencido este plazo adicional no se diere lectura a la sentencia, se producir la
nulidad del juicio, salvo que la decisin fuere de absolucin del acusado.
Comunicada la absolucin, el tribunal ordenar inmediatamente el alzamiento de
las medidas cautelares personales que se hubieren decretado y ordenar que se tome
nota del alzamiento en todo ndice o registro pblico y policial en que figuren.
c.2. La Sentencia Condenatoria: Por su parte, en el caso de las sentencias definitivas
condenatorias, estas deben basarse slo en la prueba rendida en la audiencia de juicio,
la que ser apreciada libremente, pero sin que esta libertad contradiga los principios de
la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente
afianzados. Razn por la cual el tribunal para dictar una sentencia condenatoria deber
adquirir la conviccin ms all de toda duda razonable, de que realmente se hubiere
cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en el hubiere correspondido al
acusado una participacin culpable y penada por la ley.
La duda razonable constituye una elevada barrera para desvirtuar la presuncin de
inocencia, a fin de generar una conviccin de alto nivel que permita al juez dictar una
sentencia condenatoria.
En primer lugar, cabe sealar que este principio de la duda razonable tiene su
origen en el derecho anglosajn y particularmente en el derecho norteamericano.
Duda razonable no es una duda posible o imaginaria, sino que es aquella que de
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548

Derecho Procesal Penal.

acuerdo al estado de la causa, luego de todo el anlisis y comparacin de la evidencia


que no le permite al tribunal lograr conviccin certera.
Una duda razonable que justificara absolucin es una duda que un hombre o una
mujer razonable podra abrigar, y no lo es una duda rebuscada ni imaginaria, ni la duda
que un jurado podra hacer aparecer para evitar realizar una tarea o deber desagradable.
Duda razonable es una duda que llevara a las personas prudentes a dudar antes de
actuar en materias de importancia para ellos mismos. Es duda basada en evidencia o
falta de la misma.
No se podr condenar a una persona con el slo mrito de su propia declaracin,
razn por la cual la prueba confesional en materia penal no es considerada la reina de
las pruebas como ocurre en los procesos civiles.
En cuanto al fallo este se encuentra ligado al principio de congruencia, esto es,
que la sentencia condenatoria no puede exceder al contenido de la acusacin, la cual a
su vez tambin est regida por el mismo principio, pero que en este caso se traduce en
que la acusacin slo puede fundarse en los hechos y personas objeto de formalizacin.
Sin embargo, el tribunal podr hacer una calificacin jurdica distinta de los
hechos contenidos en la acusacin o podr apreciar la concurrencia agravantes de
responsabilidad penal no incluidas en ella, siempre que en audiencia hubiere advertido
de ellas a los intervinientes.
Si durante la deliberacin uno o ms jueces consideraren la posibilidad de otorgar
a los hechos una calificacin jurdica distinta de la establecida en la acusacin, que no
fue discutida durante la audiencia deber reabrir la audiencia a fin de que las partes
debatan sobre ella.
c.3. Contenido de la Sentencia: Segn lo dispone el Art. 342 del C.P.P., La sentencia
definitiva contendr:
a) La mencin del tribunal y la fecha de su dictacin; la identificacin del acusado y
la de el o los acusadores;
b) La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la
acusacin; en su caso, los daos cuya reparacin reclamare en la demanda civil y
su pretensin reparatoria, y las defensas del acusado;
c) La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias
que se dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y
de la valoracin de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 297;
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada
uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo;
e) La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno
de los delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la
responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que
hubiere lugar;
f) El pronunciamiento sobre las costas de la causa, y
g) La firma de los jueces que la hubieren dictado.
La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del tribunal
colegiado, designado por ste, en tanto la disidencia o prevencin ser redactada por su
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Derecho Procesal Penal.

autor. La sentencia sealar el nombre de su redactor y el del que lo sea de la


disidencia o prevencin.
c.4. Audiencia de Lectura de Sentencia: Una vez redactada, se proceder a darla a conocer
mediante su lectura en la audiencia fijada al efecto, oportunidad en la cual se darn por
notificadas personalmente a las partes, aun cuando no asistan a la misma.
c.5. Recurso: Una vez notificada la sentencia definitiva dictada por el Tribunal Oral en lo
Penal, slo ser procedente el Recurso de Nulidad.
c.6. Ejecucin de la Sentencia: La ejecucin de las sentencias penales se har una vez que
las sentencias se encuentren firmes.
La ejecucin de la sentencia penal y de las medidas de seguridad establecidas en la
sentencia del Tribunal Oral en lo Penal, sern ejecutadas por el Juez de Garanta que
hubiere intervenido conforme al Art. 113 inciso 2 del C.O.T.
Por su parte el Art. 468 del C.P.P. dispone que Las sentencias condenatorias
penales no podrn ser cumplidas sino cuando se encontraren ejecutoriadas. Cuando la
sentencia se hallare firme, el tribunal decretar una a una todas las diligencias y
comunicaciones que se requirieren para dar total cumplimiento al fallo.
Cuando el condenado debiere cumplir pena privativa de libertad, el tribunal
remitir copia de la sentencia, con el atestado de hallarse firme, al establecimiento
penitenciario correspondiente, dando orden de ingreso. Si el condenado estuviere en
libertad, el tribunal ordenar inmediatamente su aprehensin y, una vez efectuada,
proceder conforme a la regla anterior.
Si la sentencia hubiere concedido una pena sustitutiva a las penas privativas o
restrictivas de libertad consideradas en la ley, remitir copia de la misma a la
institucin encargada de su ejecucin.
Asimismo, ordenar y controlar el efectivo cumplimiento de las multas y comisos
impuestos en la sentencia, ejecutar las cauciones en conformidad con el artculo 147,
cuando procediere, y dirigir las comunicaciones que correspondiere a los organismos
pblicos o autoridades que deban intervenir en la ejecucin de lo resuelto.

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550

Derecho Procesal Penal.

Mapa conceptual del Procedimiento Ordinario Penal:


Comisin del delito
INICIO DEL PROCEDIMIENTO PENAL

Denuncia

De Oficio

Vctima
Representante legal
Herederos testamentarios
rganos y servicios pblicos

Querella

Ministerio Pblico

No inicia
investigacin

Archiva
provisional

Inicia la
Investigacin

Ppio. de
Oportunidad

Suspender la
investigacin

Etapa de instruccin
Formalizacin de la
investigacin

PRIMERA ETAPA
INVESTIGACIN

Medidas Cautelares
Salidas Alternativas
Cierre de la Investigacin

Salidas
Alternativas

Sobreseimiento
Temporal o Definitivo

- Correccin de vicios formales


- Resolucin de excepciones de
previo y especial pronunciamiento
- Debate sobre la prueba
- 2 oportunidad del Fiscal para
solicitar proced. Abreviado

Acusar

No continuar el
procedimiento

Audiencia de Preparacin
del Juicio Oral

SEGUNDA ETAPA PREPARACIN


DEL JUCICO ORAL
Resuelve aplicacin
de proced. Abreviado

Auto de Apertura de
Juicio Oral
AUDIENCIA DE
JUICIO ORAL
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Proponer proced.
Abreviado

Rechaza

Acoge

TERCERA ETAPA
JUICIO ORAL
551

Derecho Procesal Penal.

- Lectura de auto de
apertura de juicio oral
- Exposicin de los
intervinientes.
- Rendicin de prueba.
- Cierre de debate.

AUDIENCIA DE
JUICIO ORAL

Veredicto

Sentencia

Absolutoria

Condenatoria

RECURSOS PROCESALES

Reposicin

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Apelacin

Hecho

Nulidad

Revisin

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Derecho Procesal Penal.

CAPTULO XI
DE LOS RECURSOS PROCESALES EN EL PROCESO PENAL

Pueden ser definidos como los medios que franquea la ley a la parte que se cree o siente
perjudicada por una resolucin judicial.
Caractersticas de los recursos procesales en el nuevo proceso penal:
1. Los recursos procesales son todos extraordinarios, por cuanto slo proceden contra ciertas
y determinadas resoluciones y por las causales expresamente sealadas en la ley.
2. Desaparece la segunda instancia como regla general, luego, lo normal en el nuevo sistema
es la nica instancia.
3. Desaparece el recurso de casacin, establecindose un recurso propio llamado recurso de
nulidad.
4. Se suprime el trmite de la consulta.
5. Los Recursos gozan de preferencia para su conocimiento, y se realizan en audiencias
pblicas.
6. Se recupera el principio dispositivo por sobre el inquisitivo.
7. Los recursos son una carga y se manifiesta ello en que se deba soportar el juicio en una
audiencia pblica, por lo que se puede dar el abandono del recurso.

1. Recurso de Reposicin:
El recurso de reposicin es el medio de impugnacin que franquea la ley a la parte
agraviada, y que tiene por objeto solicitar al mismo tribunal que dict la resolucin que la
modifique o deje sin efecto.
Caractersticas:
1. Es un recurso de retractacin, que porque persigue que el mismo tribunal modifique o
deje sin efecto una resolucin dictada por l.
2. Es un recurso jurisdiccional.
3. Es un recurso ordinario, por cuanto procede contra la generalidad de los autos, decretos y
sentencias interlocutorias, y cuya causal tambin es genrica, que se traduce en el agravio.
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553

Derecho Procesal Penal.

Resoluciones contra las que procede:


A este respecto debemos sealar que procede contra la generalidad de autos, decretos y
sentencias interlocutorias, lo que claramente difiere en materia civil, por cuanto la reposicin
civil procede por regla general contra autos y decretos, y excepcionalmente, slo cuando la ley
as lo seala, contra sentencias interlocutorias.
Tribunal ante el cual se interpone y falla:
La reposicin se interpone ante el mismo tribunal que dict el auto, decreto o sentencia
interlocutoria, para que lo conozca y lo falle el mismo.
Oportunidad para deducir la Reposicin:
A este respecto es necesario realizar una distincin para determinar el plazo, tramitacin y
efecto del recurso:
a) Reposicin de resoluciones dictadas fuera de audiencia:
Plazo: el plazo para reponer es de 3 das, contados desde la notificacin.
Forma: debe interponerse por escrito y en forma fundada.
Tramitacin: el Art. 362 dispone como regla general que el tribunal se pronunciar de
plano. Sin embargo, excepcionalmente podr darle tramitacin incidental, proveyendo el
respectivo traslado, cuando la complejidad aconseje or a los dems intervinientes. Por
lo tanto la tramitacin incidental es facultativa.
Efecto: el Art. 363 inciso final seala que la reposicin no tendra efecto suspensivo.
Excepcionalmente, producir efecto suspensivo cuando contra la misma resolucin
proceda apelacin en ese efecto, y que por lo dems el efecto suspensivo de la apelacin
tambin es excepcional.
b) Reposicin de resoluciones dictadas en audiencia:
Plazo: estas reposiciones debern promoverse tan pronto se dicten, es decir, se deben
deducir en el acto.
Forma: el recurso debe ser interpuesto en forma verbal y tan pronto se hubiere dictado
la resolucin, pudiendo fundarse muy someramente.
Tramitacin: debe ser tramitado verbalmente, de inmediato, debiendo el tribunal
escuchar oralmente a la otra parte, y con lo que exponga debe resolver de inmediato.
Efecto: el efecto de la reposicin es que nunca suspender la audiencia
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554

Derecho Procesal Penal.

Por lo tanto las resoluciones dictadas en audiencia, ante un tribunal de Garanta o ante
un Tribunal del Juicio Oral, el recurso debe ser regido por el principio de oralidad,
concentracin e inmediacin, as por ejemplo si en una audiencia de interrogacin de un
testigo se formula por quien presenta al testigo, una pregunta que no guarda pertinencia con
los hechos, y la otra parte se opone a que la pregunta sea formulada, y el tribunal acoge la
oposicin y rechaza la pregunta, sin que se la parte que formula dicha pregunta deduzca
reposicin en contra de dicha resolucin, no podr pretender volver a la pregunta con
posterioridad bajo pretexto de estar deduciendo un recurso de reposicin.

2. Recurso de Apelacin:
El recurso de apelacin, en materia civil, es un recurso que por excelencia es ordinario, sin
embargo, en materia penal es un recurso extraordinario, como consecuencia que slo procede
contra ciertas y determinadas resoluciones dictadas por un juez de Garanta.
Por lo tanto, se puede definir como aquel recurso extraordinario en virtud del cual la parte
que se siente agraviada con una resolucin dictada por un juez de garanta, puede solicitar al
superior jerrquico de este que la enmiende conforme a derecho.
Cabe sealar que la apelacin es el medio de impugnacin que el legislador contempla para
materializar el principio de la doble instancia.
Finalmente, como se seal el recurso de apelacin en materia penal es un recurso
extraordinario por cuanto slo procede contra ciertas y determinadas resoluciones dictadas por
un juez de garanta, por lo que constituye la excepcin a la competencia de nica instancia de
este rgano jurisdiccional.
Caractersticas:
1. Es un recurso extraordinario, por cuanto slo procede contra ciertas y determinadas
resoluciones dictadas por un Juez de Garanta.
2. Se interpone ante el tribunal A quo, es decir, ante el mismo tribunal que dict la
resolucin recurrida.
3. Conoce el tribunal Ad quem, es decir, el superior jerrquico de aquel que dict la
resolucin.
4. Es un recurso jurisdiccional
5. Su causal es genrica.
6. Constituye la segunda instancia, lo que claramente es en forma excepcional, pero esta
segunda instancia se da slo respecto del juez de Garanta, debido a que las resoluciones
dictadas por un tribunal del juicio oral en lo penal son inapelables.
7. Es un recurso vinculante, ya que en los casos que sea procedente ser la forma de
preparar el recurso de nulidad.
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555

Derecho Procesal Penal.

8. Es renunciable, pero su renuncia al tenor del Art. 354 podr hacerse en forma expresa slo
una vez notificada la resolucin contra la cual procede.
Resoluciones contras las que procede:
A este respecto, cabe recordar que la apelacin slo procede respecto de las resoluciones
que expresamente la ley seala, dictadas por el juez de garanta.
As el legislador seala en el Art. 370, que las resoluciones dictadas por el juez de garanta
sern apelables en los siguientes casos:
a) Cuando pusieren trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o la
suspendieren por ms de 30 das, y
b) Cuando la ley lo sealare expresamente. Por que dentro de las resoluciones que seala la
ley como apelables tenemos:
La resolucin que declara la inadmisibilidad de la querella, Art. 115.
La resolucin que declara el abandono de la querella, Art. 120.
La resolucin que declara la ilegalidad de la detencin, resolucin que ser apelable por
el Fiscal y que ser concedida en el slo efecto devolutivo, en casos como secuestro,
sustraccin de menores, etc.
La resolucin que ordena, mantiene o niega lugar o revoca la prisin preventiva, siempre
que haya sido pronunciada en audiencia, Art. 149
Las resoluciones que nieguen o den lugar a medidas cautelares, Art. 158.
La resolucin que se pronuncia sobre la suspensin condicional del procedimiento, Art.
239.
La resolucin que decreta el sobreseimiento definitivo, por la no comparecencia del
Fiscal a la audiencia o por la negativa a declarar cerrada la investigacin, Art. 247.
La resolucin que declara el sobreseimiento definitivo o temporal, Art. 253.
La resolucin pronunciada en audiencia de preparacin de juicio oral, sobre las
excepciones de incompetencia, litis pendencia y falta de autorizacin para proceder
criminalmente, Art. 271.
La resolucin de auto de apertura de juicio oral slo es apelable por el Ministerio
Pblico cuando se excluya prueba por provenir de diligencias declaradas nulas u
obtenidas con inobservancia de las garantas constitucionales, Art. 277.
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556

Derecho Procesal Penal.

La sentencia definitiva dictada por el juez de garanta en un procedimiento abreviado,


Art. 414.
Plazo para interponer la Apelacin:
A este respecto el Art. 366 del NCPP seala como nico plazo para deducir el recurso, el
plazo de 5 das, contados desde la notificacin de la resolucin que se pretende impugnar.
Forma de Interposicin:
El recurso debe interponerse por escrito, y debe contener los fundamentos de hecho y de
derecho y adems debe contener peticiones concretas.
Forma de conceder la Apelacin:
Cabe sealar que la forma en que se concede la apelacin civil y penal difiere, por cuanto
en materia civil, como se recordar, se puede conceder en ambos efectos, lo que constituye la
regla general, o en el slo efecto devolutivo, siendo esta forma la excepcin. En cambio en
materia penal la regla se invierte, por cuanto la apelacin se concede por regla general en el
slo efecto devolutivo, y excepcionalmente y slo cuando la ley lo autorice se conceder en
ambos efectos.
Como se ha observado la apelacin civil y penal difieren en bastantes puntos, los cuales los
podemos graficar a travs del siguiente paralelo:
Recurso de Apelacin
Apelacin civil
Recurso ordinario
Procede contra la generalidad
resoluciones
Se puede renunciar

Apelacin Penal
Recurso extraordinario
de las Procede
slo
contra
determinadas
resoluciones dictadas por un juez de Garanta
Slo se puede renunciar una vez notificada la
resolucin.
Plazo, por regla general es de 10 das para las El plazo es nico de 5 das.
sentencias definitivas y 5 para las
interlocutorias
Se puede conceder en ambos efectos (regla Se concede el slo efecto devolutivo (regla
gral.) o en el slo efecto devolutivo gral), y en ambos efectos (excepcionalmente)
(excepcin).
Se puede solicitar ONI
No procede solicitar ONI
Si se concede en el solo efecto devolutivo se No existe la obligacin de consignar fondos
debe consignar fondos para confeccionar para compulsas.
compulsas

Tramitacin de la Apelacin:
Ante el tribunal A quo:
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557

Derecho Procesal Penal.

a) Interposicin: el recurso debe interponerse por escrito, en tiempo, es decir, dentro del
plazo de 5 das; y en forma, esto es fundado en los hechos como en el derecho y adems
debe contener peticiones concretas.
b) Examen de admisibilidad: una vez interpuesto debe realizar un examen de
admisibilidad en torno a:
Si procede el recurso de apelacin contra la resolucin recurrida.
Si fue interpuesto en tiempo.
Si fue interpuesto en forma.
Por lo que si cumple con todos los requisitos lo declarar admisible.
c) Notificacin de la resolucin que concede el recurso: la resolucin que concede o
deniega el recurso debe ser notificada por el estado diario, segn lo dispone el Art. 50
del C.P.C., 28 y 32 del NCPP, salvo al Ministerio Pblico al cual se le debe notificar en
sus oficinas al tenor de lo dispuesto en el Art. 27 del NCPP.
La importancia de esta notificacin radica en que:
Constituye el primer elemento de emplazamiento para la segunda instancia.
A partir de la notificacin de la resolucin que conoce o deniega la apelacin,
comienza a correr el plazo de 3 das para deducir Recurso de Hecho.
El tribunal debe remitir el expediente, no existiendo obligacin de consignar fondos
para compulsar, dado que esta obligacin pesa sobre el tribunal, por ello no se
contempla la desercin del recurso de apelacin.
d) Remisin del proceso: como se seal es obligacin del tribunal A quo remitir el
proceso al tribunal de alzada.
Ante el tribunal Ad quem:
a) Certificado de ingreso a la secretara del tribunal Ad quem: Una vez ingresados los
autos a la secretara, comenzar a correr el plazo de 5 das para que las dems partes
puedan:
Adherirse a la apelacin.
Solicitar que se declare inadmisible la apelacin.
Formular observaciones por escrito.
b) Adhesin a la apelacin: esta procede segn los Art. 354 y 382, dentro de los 5 das
siguientes al ingreso del expediente al tribunal. La adhesin debe cumplir los mismos
requisitos del escrito de apelacin, por lo que el tribunal Ad quem se pronunciar sobre
su admisibilidad, en cuenta.
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558

Derecho Procesal Penal.

c) Declaracin de admisibilidad: Transcurrido el plazo de 5 das, el tribunal se


pronunciar, en cuenta, sobre la admisibilidad del recurso, para lo cual realizar un
segundo examen de admisibilidad en el cual analizar lo mismo que el tribunal A quo,
esto es:
Si procede el recurso de apelacin contra la resolucin recurrida.
Si fue interpuesto en tiempo.
Si fue interpuesto en forma.
Por lo que si del examen, el tribunal encuentra mrito para considerarlo inadmisible o
extemporneo, podr:
Declararlo inadmisible.
Decretar que se traigan los autos en relacin, a fin de analizar la inadmisibilidad o
extemporaneidad del recurso.
d) Primera resolucin: Una vez que el recurso sea considerado admisible, el tribunal Ad
quem dictar la primera resolucin que es el decreto autos en relacin, el que debe
ordenar su inclusin en la tabla indicando el da y hora para el conocimiento y
resolucin del mismo, a fin de que se proceda a la vista del recurso.
Por lo que son trmites previos a la vista de la causa:
Dictacin del decreto autos en relacin, el que debe ordenar su inclusin en la
tabla indicando el da y hora para el conocimiento y resolucin.
Fijacin de la causa en tabla, al igual que en materia civil.
Instalacin del tribunal.
Suspensin de la vista del recurso: cabe sealar que no se podr suspender la vista
de un recurso penal por la falta de jueces que pudieran integrar la sala, ya que si fuere
necesario se interrumpir la vista de los recursos civiles. Por su parte, podr
suspenderse:
- A solicitud del recurrente.
- A solicitud de todos los intervinientes de comn a cuerdo, derecho que se puede
ejercer por 1 sola vez, hasta antes de las 12 horas del da hbil anterior a la vista.
- Por muerte del abogado del recurrente, del cnyuge, ascendientes o descendientes
ocurrida dentro de los 8 das anteriores al de la vista de la causa. Pero esta causal
de suspensin slo opera cuando el imputado est privado de libertad.
Anuncio, una vez anunciada se comenzarn los alegatos, por lo que no existe el
trmite de la relacin.
Alegatos: respecto de estos se debe tener en cuenta la siguiente regla:
- Comenzar el alegato la parte recurrente, que expondr sus fundamentos y las
peticiones concretas.
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559

Derecho Procesal Penal.

- Continuar el alegato con los recurridos.


- Concluir otorgando nuevamente la palabra a todos las partes a fin de que aclaren
hechos o argumentos vertidos en el debate.
Fallo: una vez concluido los alegatos se proceder a fallar de inmediato, y en el caso
que no fuere posible en un da y hora que se sealar en ese mismo acto.
De lo anteriormente expuesto se desprende que la vista de la causa en materia civil y
penal es distinta, y sus diferencias se establecen en el siguiente paralelo:
Vista de la Causa
En materia civil
Dictacin del decreto autos en relacin

En materia penal
Dictacin del decreto autos en relacin, el que
debe indicar el da y hora.
Notificacin del decreto
Notificacin del decreto
Fijacin de la causa en tabla
Fijacin de la causa en tabla
Instalacin del tribunal
Instalacin del tribunal
Suspensin
No procede por regla general.
Anuncio
Anuncio
Relacin
No hay relacin
Alegatos
Alegatos
Fallo puede dictarse inmediatamente El fallo se dicta inmediatamente, salvo que se
concluido los alegatos o bien puede quedar fije un da para ello, slo cunado no se pueda
en acuerdo
realizar en forma inmediata.
3. Recurso de hecho:
Es aquel recurso procesal que el legislador concede a aquella parte que resulte agraviada
por la resolucin del tribunal inferior, al pronunciarse sobre la interposicin de un recurso de
apelacin.
En consecuencia, el recurso de hecho requiere como antecedente indispensable la
interposicin de un recurso de apelacin.
Casos en que es procedente el recurso de hecho:
1. Cuando el tribunal, deniega un recurso de apelacin que debi conceder, situacin en la
cual el agraviado es el apelante.
2. Cuando el tribunal concede un recurso de apelacin un efecto no ajustado a derecho.
Plazo para interponer el recurso de hecho, y el tribunal ante el cual se interpone:
Este recurso se debe interponer dentro de 3 da contado desde la notificacin de la
resolucin que hace procedente la interposicin del recurso, ante el tribunal de alzada, con el
fin de que resuelva si hubiere lugar o no al recurso y cules debieren ser sus efectos.
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560

Derecho Procesal Penal.

En este caso, tanto la interposicin como el conocimiento le corresponde al tribunal de


alzada.
4. Recurso de Nulidad:
Es aquel recurso extraordinario, que la parte que se siente agraviada con la dictacin de una
sentencia definitiva, pronunciada por un tribunal de juicio oral o por el juez de garanta, en un
procedimiento simplificado o de accin penal privada, solicita al tribunal superior jerrquico
la invalidacin o anulacin de la sentencia y del juicio oral, o slo de la sentencia, por haber
sido pronunciada con infraccin sustancial de los derechos y garantas garantizados por la
Constitucin o por tratados internacionales vigentes; por haberse efectuado errneamente una
aplicacin de la ley y que esta haya influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo; o bien
por haber incurrido en una causal de nulidad absoluta contemplada en la ley.
Cabe sealar que el recurso de nulidad se encuentra reglamentado en el Ttulo IV del Libro
III del NCPP, sin perjuicio de ser aplicables las disposiciones generales respecto de los
recursos contenidos en el Ttulo I del Libro III.
Caractersticas:
a) Es un recurso extraordinario, ya que procede slo contra determinadas resoluciones
judiciales y contra ciertas y determinadas causales.
b) Se interpone ante el tribunal A quo, es decir, ante el mismo tribunal que dict la resolucin
recurrida.
c) Es de conocimiento y fallo del tribunal superior jerrquico, es decir, el tribunal Ad quem,
que por regla general es la Corte de Apelaciones respectiva; sin embargo, por excepcin es
de conocimiento de la Corte Suprema, por aplicacin de la competencia per saltum,
cuando las causales invocadas sean:
Cuando en la tramitacin del juicio o pronunciamiento de la sentencia se hubiere
infringido sustancialmente derechos y garantas resguardadas por la Constitucin o
tratados internacionales vigentes.
Cuando en el pronunciamiento de la sentencia se hubiere aplicado errneamente la ley,
y esta aplicacin hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, siempre
que respecto de la materia existan distintas interpretaciones sostenidas en diversos
fallos de los tribunales superiores.
d) Es un recurso de derecho estricto, ya que debe cumplirse una serie de formalidades en su
interposicin y tramitacin.
e) Su interposicin no puede ser en forma conjunta con ningn otro recurso.
f) Slo puede ser deducido por la parte agraviada.
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561

Derecho Procesal Penal.

g) No constituye instancia.
h) No se permite la renuncia anticipada del recurso de nulidad porque ello contraviene las N
de orden pblico que rigen el sistema procesal penal. Sin embargo, el Art. 354 del NCPP
seala que los recursos podrn renunciarse expresamente una vez notificada la resolucin
contra la cual procedieren. Por lo que se desprende que la renuncia slo procede una vez
notificada la resolucin y nunca en forma previa.

Finalidad de Recurso:

a) Asegurar el respeto de los derechos y garantas fundamentales, tanto dentro del proceso
como en la dictacin de la sentencia del juicio oral, para lo cual el Art. 373 letra a) consagra
una causal genrica.
b) Velar por la correcta y uniforme aplicacin de la ley en la sentencia a pronunciarse en el
juicio oral, a este respecto se seala la causal del Art. 373 letra b), pero esta causal slo es
procedente si la aplicacin errnea de la ley influye sustancialmente en lo dispositivo del
fallo, por lo tanto esta causal de igual modo es genrica.
c) Sancionar con nulidad las sentencias, o estas y el juicio oral, que se hayan pronunciado, con
alguno de los vicios expresamente contemplados al efecto, en los cuales se da por
concurrente el perjuicio, por lo que estas causales son las contempladas en el Art. 374.
Titulares del Recurso:
A este respecto para que proceda la interposicin del recurso, la parte debe reunir los
siguientes requisitos:
Debe ser interviniente.
Debe haber sufrido un perjuicio con la resolucin.
El perjuicio experimentado como consecuencia del vicio, debe consistir en privar de un
beneficio o facultad dentro del proceso; o bien el perjuicio es como consecuencia de la
infraccin de ley en que se incurre en la sentencia.
El recurrente debe haber reclamado del vicio oportunamente y a travs de todos sus grados,
es decir, se debe haber preparado el recurso de nulidad.
Resoluciones contra las que procede:
Dado en el carcter de extraordinario, el recurso de nulidad slo procede contra:
1. Sentencias Definitivas.
2. Dictadas en

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juicio oral
Procedimiento simplificado
Procedimiento de accin penal privada
562

Derecho Procesal Penal.

Causales:
Como se seal, existen causales genricas y causales especficas o como seala el NCPP
causales de nulidad absoluta, as tenemos:
1) Causales Genricas: Estas causales estn contenidas en el Art. 373 que seala que
proceder la declaracin de nulidad del juicio oral y de la sentencia:
a) Cuando, en cualquier etapa del procedimiento o en el pronunciamiento de la sentencia,
se hubiere infringido sustancialmente derechos y garantas asegurados por la
Constitucin o por tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren
vigentes.
b) Cuando el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea aplicacin del
derecho que influye sustancialmente en lo dispositivo del fallo: Esta causal no tiene por
finalidad evitar que la jurisprudencia cambie, sino que slo tiene por finalidad uniformar
los criterios establecidos conforme al nuevo proceso penal, por lo que jams se podrn
uniformar criterios en consideracin al antiguo proceso penal.
Finalmente hay que tener presente que la nulidad de oficio no puede ser declarada por el
tribunal A quem por una causal genrica que no hubiere hecho valer el recurrente, lo que si
puede hacer respecto de una causal especfica, segn lo dispone el Art. 379 inciso 2 del
NCPP.
2) Causales Especficas: A este respecto, cabe tener presente que el agravio lo establece el
legislador, por lo que basta la concurrencia de la causal para los efectos de acoger el
recurso de nulidad.
En otros trminos, los motivos absolutos de nulidad o causales especficas, son casos en
que el propio legislador determina que, por la gravedad de los hechos en que se sustentan,
ha existido infraccin sustancial de las garantas.
Estas causales se encuentran consagradas en el Art. 374 del NCPP, las cuales a saber
son:
a) Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal incompetente, o no
integrado por los jueces designados por la ley; cuando hubiere sido pronunciada por
un juez de garanta o con la concurrencia de un juez de tribunal de juicio oral en lo
penal legalmente implicado, o cuya recusacin estuviere pendiente o hubiere sido
declarada por un tribunal competente; y cuando hubiere sido acordada por un menor
nmero de votos o pronunciada por menor nmero de jueces que el requerido por la
ley, o con concurrencia de jueces que no hubieren asistido al juicio.
Esta causal contiene varias, sin embargo, todas ellas afectan al tribunal que pronuncia
la sentencia definitiva, as tenemos:
Cuando la sentencia ha sido dictada por un tribunal incompetente: A este respecto
la incompetencia puede ser absoluta o relativa, ya que la ley no hace distincin. Sin
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563

Derecho Procesal Penal.

embargo, esta causal es de rarsima aplicacin por cuanto la competencia del tribunal
oral se determina en relacin a la competencia del juez de garanta.
La sentencia ha sido pronunciada por un tribunal no integrado por los jueces
designados por la ley: Esta causal se configurar por infraccin al Art. 17 del C.O.T.,
el cual se refiere a la integracin de los tribunales del juicio oral.
La sentencia hubiere sido pronunciada por un juez de garanta o con la
concurrencia de un juez de tribunal de juicio oral legalmente implicado: A este
respecto cabe recordar que las implicancias son inhabilidades que pueden afectar a un
juez, por carecer de la suficiente imparcialidad, las cuales estn establecidas por
normas de orden pblico, por lo cual son irrenunciables. Las implicancias estn
establecidas en el Art. 195 del C.O.T., sin embargo, la ley 19.708 agreg como
causales, slo aplicables a los jueces del tribunal del juicio oral en lo penal, las
siguientes:
Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor.
Haber formulado acusacin como fiscal o haber asumido la defensa en otro
procedimiento seguido contra el mismo imputado.
Haber actuado el miembro del tribunal del juicio oral como juez de garanta en el
mismo procedimiento.
La sentencia hubiere sido pronunciada por un juez de garanta o con la
concurrencia de un juez de tribunal de juicio oral, cuya recusacin estuviere
pendiente o hubiere sido declarada por un tribunal competente: Cabe recordar que
las recusaciones tambin son una causal de inhabilidad, sin embargo, estn
establecidas por normas de orden privado, por lo que pueden renunciarse, por ello
deben ser alegadas, y su alegacin constituye un incidente, que debe alegarse, segn
el Art. 76:
a ms tardar dentro de los 3 das siguientes a la notificacin de la resolucin que
fija la fecha de la audiencia de juicio, para que se resuelva con anterioridad a la
audiencia.
Cuando los hechos que constituyen la causal llegan a conocimiento de la parte con
posterioridad al vencimiento del plazo sealado anteriormente, y antes de la
audiencia de juicio oral, el incidente deber promoverse al iniciarse la audiencia
del juicio oral.
La sentencia hubiere sido acordada por un nmero menor de votos que el
requerido por ley: Esta causal es slo aplicable a los jueces del tribunal de juicio oral
dado que estos son tribunales colegiados, que funcionan en salas integradas por 3
miembros, segn lo dispone el Art. 17 del C.O.T.
La sentencia hubiere sido pronunciada por un nmero menor de jueces que el
requerido por ley: Esta causal slo se aplica al tribunal del juicio oral dado que la
sentencia debe ser adoptada por la mayora de los miembros de la sala, segn lo
dispone el Art. 19 del C.O.T.
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564

Derecho Procesal Penal.

La sentencia hubiere sido pronunciada con la concurrencia de jueces que no


hubieren asistido al juicio: Esta causal slo es aplicable a los jueces del tribunal del
juicio oral ya que solo pueden concurrir a las decisiones del tribunal, los jueces que
hubieren asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral, por lo que esta causal
se relaciona con el principio de continuidad y concentracin.
b) Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de
las personas cuya presencia continuada exige, bajo sancin de nulidad los Art. 284 y
286: A este respecto las personas cuya presencia se requiere en forma continuada es la
de los jueces, el ministerio pblico y el defensor del acusado.
c) Cuando al defensor se le hubiere impedido ejercer las facultades que la ley le
otorga: En este caso no estamos ante la ausencia del defensor, sino que se le ha
impedido realizar la defensa, lo que ocurrir toda vez que no se ofrezca la palabra para
realizar la defensa, o no se le permita interrogar a los testigos o bien no se le permita
realizar el alegato final.
d) Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la
ley sobre publicidad y continuidad del juicio: Esta causal se configura toda vez que se
transgredan los principios de publicidad y continuidad contemplados para su vlido y
eficaz desarrollo.
e) Cuando en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los requisitos previstos en el
Art. 342 letra c), d) o e): Esta causal se produce cuando en la sentencia se omiten las
consideraciones de hecho, de derecho o el pronunciamiento acerca de la pretensin
penal y civil indemnizatoria que hayan hecho valer en el procedimiento.
f) Cuando la sentencia se hubiere con infraccin de lo prescrito en el Art. 341: Esta
causal se configura por haber sido dictada la sentencia en ultra petita o falta de
congruencia entre la acusacin y la sentencia.
g) Cuando la sentencia hubiere sido dictada en oposicin a otra sentencia pasada en
autoridad de cosa juzgada: Esta causal se refiere a que la sentencia siempre ser
anulada cuando ha sido dictada en oposicin a otra sentencia criminal pasada en
autoridad de cosa juzgada.
Tribunal Competente:
A este respecto debemos sealar que de acuerdo a la definicin el recurso de Nulidad es de
competencia del tribunal superior jerrquico de aquel que dict la resolucin recurrida. Por
ello si consideramos que lo que se recurre de nulidad son las resoluciones del Juez de Garanta
o del Tribunal Oral en lo Penal, el tribunal superior jerrquico de ambos es la Corte de
Apelaciones respectiva.
Sin embargo, el Art. 376 dispone que corresponder:
Corte de Apelaciones
(Regla Gral.)
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Art. 373 letra b)


Art. 374
565

Derecho Procesal Penal.

Corte Suprema
(Excepcin)

Art. 373 letra a)


Art. 373 letra b) cuando respecto de la materia de derecho objeto
del mismo existen distinta interpretaciones sostenidas en
diversos fallos emanados de los tribunales superiores (Cortes
Apelaciones)

Plazo para interponer el Recurso:


A este respecto el Art. 372 inciso 2 del NCPP dispone que el recurso de nulidad deber
interponerse, por escrito, dentro de los 10 das siguientes a la notificacin de la sentencia
definitiva, ante el tribunal que hubiere conocido del juicio oral. Por su parte los Art. 399 y
405 sealan el mismo plazo para deducir recurso de nulidad contra la sentencia definitiva
dictada por un juez de garanta que conoce de un procedimiento simplificado o de accin
penal privada.
Caractersticas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Es un plazo de das.
Es un plazo legal.
Es un plazo fatal.
Es un plazo improrrogable.
Excepcionalmente puede otorgarse un nuevo plazo en caso de fuerza mayor o caso fortuito.
Es un plazo individual.
Es un plazo continuo, por cuanto no se interrumpe en das feriados, sin perjuicio, de que si
el ltimo da del plazo vence en da feriado, dicho plazo se considerar ampliado hasta las
24 horas del da siguiente que no fuere feriado.
Preparacin del Recurso:

A este respecto, debemos sealar que el recurso de nulidad debe prepararse al igual que los
recursos de casacin, por lo que esta preparacin consiste en la reclamacin que debe hacer
efectuando el interviniente que lo entabla, respecto del vicio del procedimiento que invoca al
interponerlo, ejerciendo oportunamente los medios que franquea la ley.
Cabe sealar, que existen casos en los cuales no es necesario preparar el recurso, los cuales
a saber son:
a) Cuando la infraccin invocada es una infraccin a la ley ordenatoria litis, es decir, la ley de
procedimiento.
b) Cuando se trata de las causales especficas contempladas en el Art. 374.
c) Cuando la ley no admite recurso alguno contra ka sentencia que contiene el vicio.
d) Cuando el vicio o defecto haya tenido lugar en el momento del pronunciamiento de la
sentencia.
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566

Derecho Procesal Penal.

La falta de preparacin del recurso se sanciona con la declaracin de inadmisibilidad que


hace el tribunal Ad quem, ya que a este le corresponde examinar si se prepar el recurso.
Forma de Interponer el recurso:
El recurso debe interponerse por escrito, conforme al Art. 372 inciso 2 del NCPP, que
dispone como requisito, y debe contener:
1. Los requisitos comunes a todo escrito.

2. Debe mencionar expresamente

El vicio o defecto en que se funda


El agravio causado, si la causal es genrica
La ley que concede el recurso de nulidad

Sin embargo, se deben seguir las siguientes reglas:


a) Una vez interpuesto el recurso, no podrn invocarse nuevas causales.
b) El recurso puede fundarse en varias causales, caso en el cual debe indicarse si se invocan
conjuntamente o subsidiariamente, sin embargo, cada causal debe fundarse
separadamente.
c) No basta con sealar la causal, sino que adems hay que mencionar la ley que concede el
recurso por la causal invocada.
d) El NCPP no exige que el recurso sea patrocinado por abogado habilitado que no sea
procurador del nmero, como ocurre en el recurso de casacin.
3. Debe consignar los fundamentos de los diversas causales que se hubieren hecho valer y
adems debe contener peticiones concretas: Cabe sealar que cuando el recurso se funda
en la causal de la letra b) del Art. 373, y el recurrente sostuviere que por aplicacin del
inciso 3 del Art. 376 su conocimiento corresponde a la Corte Suprema, adems deber:
a) Indicar en forma precisa los fallos en que se hubiere contenido las distintas
interpretaciones que invoque.
b) Acompaar copia de las sentencias o de las publicaciones que se hubieren efectuado del
texto ntegro de las mismas.
4. Debe sealarse la forma en se ha preparado el recurso, o las razones por las cuales no es
necesaria su preparacin.
5. Debe ofrecerse prueba respecto de los hechos referentes a la causal invocada: A este
respecto, excepcionalmente es posible rendir prueba respecto de los hechos referentes a la
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567

Derecho Procesal Penal.

causal, la cual debe rendirse como nica oportunidad en el escrito en el cual se deduce el
recurso, ante el tribunal A quo.
Efectos de la concesin del recurso:
Respecto de los efectos debemos sealar que estos se traducen en saber si la sentencia
recurrida causa ejecutoria, es decir, si se puede cumplir pese a existir recurso de nulidad
pendiente, por lo que para responder a ello necesariamente se debe distinguir:
a) Sentencias Absolutorias: El Art. 379 inciso 1 del NCPP dispone como regla general,
aplicable tambin al recurso de nulidad, que la interposicin de un recurso no suspender a
ejecucin de la decisin. De acuerdo con ello la regla general es que no se suspende la
ejecucin de la sentencia absolutoria que se impugna de nulidad.
Dada la aplicacin de la regla general, el Art. 153 dispone que el tribunal deber poner
trmino a la prisin preventiva cuando dicte sentencia absolutoria y cuando decrete el
sobreseimiento definitivo o temporal, aunque dichas resoluciones no se encuentren
ejecutoriadas.
b) Sentencias Condenatorias: Respecto de este tipo de sentencias, el propio Art. 379
contempla una excepcin sealando que la interposicin del recurso de nulidad suspende
los efectos de la sentencia condenatoria recurrida.
Dicha norma especial coincide con el principio que rige respecto de la ejecucin de una
pena, la cual slo puede ser aplicada una vez que la sentencia que la impugna se encuentra
ejecutoriada, ante lo cual el tribunal decretar todas las diligencias y comunicaciones que se
requieran para su cumplimiento.
Tramitacin del recurso:
A este respecto debemos distinguir entre la tramitacin ante el tribunal A quo y ante el
tribunal Ad quem.
1. Tramitacin ante el tribunal A quo: Una vez interpuesto el recurso ante este tribunal,
este deber:
a) Examen de admisibilidad: A este respecto, el Art. 380 inciso 2 seala que el tribunal A
quo debe examinar:
Si se interpuso en tiempo.
Si la resolucin puede ser recurrida de nulidad.
Por lo que si del examen concluye que no cumple con uno o ms requisitos, lo
declarara inadmisible. Contra tal resolucin slo procede reposicin dentro de 3 das.
Pero si por el contrario, cumple con los requisitos debe proceder a remitir los
antecedentes.
b) Remisin de los antecedentes al tribunal Ad quem: Una vez declarado admisible, deber
ordenar que remitan los antecedentes, por lo que se deber remitir:
Copia de la sentencia.
Registro de audiencia de juicio oral o de las actuaciones impugnadas.
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568

Derecho Procesal Penal.

Escrito del recurso y la resolucin que lo concede.


Esta obligacin le corresponde al tribunal por lo que no corresponde aplicar la
desercin por no consignar fondos para su remisin.
2. Tramitacin ante el tribunal Ad quem: Una vez que llegan los antecedentes a este
tribunal, este deber:
a) Certificado de ingreso: En dicho certificado se da cuenta de la fecha de ingreso, y a
partir de dicha fecha comenzar a correr el plazo. Cabe sealar que el plazo no es para
comparecer a proseguir el recurso como ocurre en la apelacin o casacin, por lo que es
improcedente la desercin.
b) Transcurso del plazo: para que las otras partes distintas del recurrente procedan, dentro
de los 5 das a:
Adherirse al recurso, adhesin que debe cumplir todos los requisitos necesarios para
la interposicin del recurso, por lo que su admisibilidad ser resuelta de plano por la
Corte.
Solicitar que se declare inadmisible el recurso por no cumplir uno o ms requisitos
que deben ser examinados por el tribunal Ad quem.
Formular observaciones por escrito al recurso.
c) Declaracin de admisibilidad: Transcurrido el plazo, el tribunal Ad quem debe
examinar:
Si la sentencia recurrida, procede el recurso de nulidad.
Si se interpuso en tiempo.
Si se interpuso en forma, es decir, si est fundado en los hechos y en el derecho, y si
tiene peticiones concretas.
Si el recurso fue preparado, en los casos que procede prepararlo.
Por lo que si cumple con todos los requisitos, dictar la resolucin autos en relacin
para proceder a la vista de la causa, tal como ocurre respecto del recurso de apelacin.
Sin embargo, si no rene todos los requisitos el tribunal Ad quem lo declarar
inadmisible, lo que har mediante resolucin fundada, por lo que respecto de dicha
resolucin no se contempla el recurso de reposicin, como ocurre en el caso de la
resolucin que declara la inadmisibilidad decretada por el tribunal A quo.
Por su parte, sin perjuicio de declarar la inadmisibilidad, el tribunal Ad quem podr
de oficio acoger el recurso deducido a favor del acusado, por un motivo distinto del
invocado por el recurrente, siempre que se trate de causales especficas, es decir, por las
causales del Art. 374.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto la Corte Suprema, podr no pronunciarse
sobre la admisibilidad y remitir los antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva
para que efecte el examen de admisibilidad, lo que ocurrir cuando la Corte Suprema
estime que:
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la causal invocada es de aquellas causales especficas, es decir, causales


contempladas en el Art. 374.
Cuando la causal en que se funda el recurso sea la del Art. 373 letra b) y la Corte
Suprema estime que no hay distintas interpretaciones sobre la materia de derecho.
d) Derecho a solicitar designacin de defensor penal: A este respecto, cabe sealar que en
el recurso de nulidad no se contempla la obligacin de designar abogado patrocinante
ante el tribunal Ad quem. Por lo que se su designacin es facultativa, es ms la renuncia
del patrocinante no produce efecto alguno en la tramitacin del recurso.
Sin embargo, segn el Art. 382, hasta antes de la audiencia en que se conocer del
recurso, el acusado podr solicitar la designacin de un defensor penal pblico.
e) La prueba ante el Tribunal Ad quem: A este respecto, se debe sealar, que por regla
general no procede rendicin de prueba, sin embargo, excepcionalmente se podr rendir
prueba, pero slo para acreditar los hechos que establecen la causal invocada. Pero la
oportunidad para ofrecerla es slo en el escrito de interposicin del recurso que se
realiza ante el tribunal A quo.
Ahora bien, en cuanto al momento en que se rendir dicha prueba, esta deber
rendirse en la audiencia de la vista del recurso.
f) La vista de la causa: Respecto del la vista se proceder de igual modo que en la vista de
la causa a propsito del recurso de apelacin en materia penal.
Forma de Terminar el Recurso:
El recurso de nulidad termina en forma normal a travs de la dictacin de la sentencia, sin
embargo, se contempla como formas a normal de terminar el recurso por medio del abandono
o desistimiento del recurso.
Cabe sealar que no se contempla como forma anormal la desercin, por cuanto esta es una
sancin establecida por el incumplimiento de ciertas cargas u obligaciones procesales como es
el caso de pagar el franqueo o compulsas, lo que claramente en este recurso no procede aplicar
toda vez que la obligacin de franquear o remitir los antecedentes es una obligacin del
tribunal A quo, y la obligacin de compulsas no se contempla toda vez que en la reforma no
existe un expediente por lo que se remite es copia de los escritos y de los registros.
Fallo del Recurso de Nulidad:
A este respecto, la Corte, tiene un plazo de 20 das para dictar la sentencia, plazo que se
cuenta desde que el tribunal a terminado de conocer del recurso.
Por su parte el contenido del fallo difiere segn se trate de una sentencia que acoja o
rechace el recurso de nulidad:
a) Si la sentencia rechaza el recurso, deber contener los fundamentos por los cuales rechaza
el recurso, y adems deber declara que no es nulo el juicio oral ni tampoco la sentencia.
b) Si la sentencia acoge el recurso, deber contener los fundamentos de su decisin, como
tambin deber pronunciarse slo sobre la causal por la cual se acoge el recurso; y
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finalmente deber declara si es nulo el juicio oral y la sentencia, o si slo queda nula la
sentencia.
5. Recurso de Revisin
La revisin ms que un recurso es una accin declarativa, de competencia exclusiva y
excluyente de una sala de la Corte Suprema, que se ejerce para invalidar sentencias firmes
o ejecutoriadas, que han sido ganadas en forma fraudulenta o injustamente, en los casos
que expresamente seala la ley.

a. Caractersticas:
1. Es una accin declarativa, ya por su intermedio se solicita la invalidacin de una
sentencia firme o ejecutoriada.
2. Se interpone directamente ante la Corte Suprema, para que sea conocida por una de sus
salas.
3. Si se interpone como recurso, no constituir instancia. Sin embargo, si se interpone como
accin, ser conocida en nica instancia, ya que ser competente para pronunciarse sobre
los hechos en que se funda.
4. Es conocido en virtud de las facultades jurisdiccionales de la Corte Suprema.
5. Persigue obtener la invalidacin, de una sentencia firme o ejecutoriada.
6. Es un recurso extraordinario, ya que procede slo por las causales expresamente
sealadas en la ley.
b. Naturaleza Jurdica.
Tcnicamente, la revisin no es un recurso sino que una accin, puesto que no concurre en
ella el requisito bsico de todo recurso, que se traduce en que los recursos solo proceden
contra sentencias que no se encuentren firmes o ejecutoriadas. Por ello se seala que la
Revisin, es propiamente una accin que persigue obtener la invalidacin de una sentencia
firme o ejecutoriada.
c. Fundamento.
La interposicin de este recurso el objetivo es que se obtenga justicia por sobre la
seguridad jurdica entregada por el efecto de cosa juzgada.
Sin embargo, esta posibilidad de invalidar sentencias que se encuentra ejecutoriadas, ha
sido restringida por el legislador, estableciendo los casos y requisitos, y en materia penal las
resoluciones contra las que se puede deducir la revisin.
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d. Resoluciones contra las que procede y Causales.


A este respecto, A este respecto el Art. 473 del NCPP dispone que La Corte Suprema
podra rever extraordinariamente las sentencias firmes en que se hubiere condenado a
alguien por un crimen o simple delito, para anularlas, en los siguientes casos:
a) Cuando, en virtud de sentencias contradictorias, estuvieren sufriendo condena dos o
ms personas por un mismo delito que no hubiere podido ser cometido ms que por una
sola;
b) Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cmplice o encubridor del
homicidio de una persona cuya existencia se comprobare despus de la condena;
c) Cuando, alguno estuviere sufriendo condena en virtud de sentencia fundada en un
documento o en el testimonio de una o ms personas, siempre que dicho documento o
dicho testimonio hubiere sido declarado falso por sentencia firme en causa criminal.
d) Cuando, con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurriere o se descubriere
algn hecho o apareciere algn documento desconocido durante el proceso, que fuere
de tal naturaleza que bastare para establecer la inocencia del condenado, y
e) Cuando la sentencia condenatoria hubiere sido pronunciada a consecuencia de
prevaricacin o cohecho del juez que la hubiere dictado o de uno o ms de los jueces
que hubieren concurrido a su dictacin, cuya existencia hubiere sido declarada por
sentencia judicial firme.
e. Competencia.
Esta accin, mal denominado recurso, es de competencia exclusiva de la Corte Suprema,
por cuanto es el tribunal designado por la ley en forma exclusiva, y excluyente.
f. Titulares del recurso
A este respecto el Art. 474 del NCPP dispone que la revisin podr interponerse por:
Ministerio Pblico.
El condenado.
El cnyuge o conviviente civil, ascendientes, descendientes o hermanos del condenado.
El condenado que ha cumplido condena o sus herederos, cuando el condenado haya muerto
y se trate de de rehabilitar su memoria.
g. Forma de Interponerlo:
El recurso de revisin para su interposicin debe cumplir los requisitos sealados en el Art.
475, que dispone:

Deber presentarse por escrito, ante la secretaria de la Corte Suprema


Debe expresar con presin el fundamento legal
Debe acompaar los documentos que comprueben los hechos en que sustenta.
Si la causal es la del Art. 473 letra b), la solicitud deber indicar los medios con que se
intentara probar que la persona vctima del pretendido homicidio hubiere vivido despus de
la fecha en que la sentencia la supone fallecida.

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Si la causal es la del Art. 473 letra d) debe indicar el hecho o documento desconocido
durante el proceso, y expresar los medios con los que se pretende acreditar el hecho y se
acompaar, en su caso, el documento o, si no fuere posible se manifestar al menos su
naturaleza y el lugar y archivo en que se encuentra.
Deber mencionarse los documentos que acreditan la causal.
El recurso que no cumpla con estos requisitos o que adolezca de manifiesta falta de
fundamento ser rechazado de plano, decisin que deber tomarse por unanimidad del
tribunal.

h. Plazo para interponerlo:


A este respecto el Art. 474 del NCPP dispone que no hay plazo, dado que seala que podr
interponerse en cualquier tiempo.
i. Efectos en la causa que se dict la sentencia que se pretende impugnar:
A este respecto el Art. 477 dispone que la solicitud de revisin no suspender el
cumplimiento de la sentencia que se intentare anular.
Sin perjuicio, de ello, el inciso 2 seala que si el tribunal lo estima conveniente, en
cualquier momento del trmite podr suspender la ejecucin de la sentencia recurrida y
aplicar, si correspondiere, alguna de las medidas cautelares personales a que se refiere el
prrafo 6 del Ttulo V del Libro Primero (otras medidas cautelares personales).
j. Tramitacin:
Presentado el recurso en la secretara de la Corte Suprema, este tribunal proceder ha
realzar el examen de admisibilidad en torno a determinar si el recurso fue interpuesto en forma
y si se encuentra fundamentado. Por lo que si es declarado admisible, se dar traslado al
Fiscal, o al condenado (si el recurrente es el Fiscal), evacuado el traslado se ordenar traer los
autos en relacin, por lo que la causa ser vista en forma ordinaria y se fallar sin ms
trmite.
Por su parte, el Art. 476 dispone que los hechos en que se funda el recurso no podr
probarse por testigos.
k. Fallo:
La sentencia que acoja el recurso de revisin, deber siempre declarar la nulidad de la
sentencia ejecutoriada. Y si de los antecedentes resultare fehacientemente acreditada la
inocencia del acondenado, proceder acto seguido y en forma separada a dictar la sentencia de
reemplazo absolutoria.
Asimismo, y slo cuando se le haya solicitado, el tribunal podr pronunciarse sobre la
procedencia de la indemnizacin a que se refiere el Art. 19 n 7 letra i) de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
Si la sentencia, dictada por la Corte, o por el tribunl que dict la resolucin recurrida, en
virtud de nuevo juicio, comprueba la inocencia del condenado, este podr exigir:
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Que dicha sentencia se publique en el Diario Oficial, a costa del Fisco.


Que se devuelvan las sumas que hubiere pagado en razn de multas, costas e
indemnizacin de perjuicios.
Se ordenar la libertad del imputado.
La cesacin de la inhabilitacin.

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