PLAN DE GESTION DE

RIESGOS DE DESASTRES

PREVAE
D UGEL
03

COMIT DE

CENTRO DE

GESTION DE

OPERACIONES DE

RIESGOS Y

EMERGENCIA

DESASTRES

1124 JOS MART

1124 JOS MART

2015

2014
CON EL APOYO DE

PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

I.

INFORMACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA.

NOMBRE DE LA I.E.
:1124 JOS MARTI
DIRECCION
: BAUZATE Y MEZA N 2299 San Cosme
La Victoria.
DIRECTORA
: Mariza Or Gmez
UGEL
: 03
NIVELES DE ENSEANZA: PRIMARIA Y SECUNDARIA
PERSONAL ADMINISTRATIVO: 14
N DE DOCENTES
:
N DOCENTES

ESPECIALIDAD

40 maana
10 tarde
50total

Primaria/secundaria
Primaria tarde

NIVEL
DE
ENSEANZA
Primaria
/
secundaria

TURNO
DE
ENSEANZA
Maana - Tarde

N DE ESTUDIANTES
N
ESTUDIANTES
733 maana
132 tarde
865TOTAL
TURNOS

II.

INTRODUCCIN

AO DE ESTUDIOS
1 2, 3 4 5 6

NIVEL DE
ENSEANZA
Primaria

1, 2 3 4 5

Secundaria

: MAANA Y TARDE

TURNO
Maana
Tarde
Maana

La Institucin educativa N 1124 JOS MARTI en el compromiso

de velarpor los derechos de la vida y la educacin de las nias,
nios y adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las
amenazas de fenmenos naturales ( sismos, tsunamis y otros
riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligacin
principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho
a la educacin de todos los nios, nias y adolescentes, a travs
de la estimacin, prevencin y reduccin de los peligros y
vulnerabilidades existentes en la I.E. as como preparar a la
comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos
como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la
Institucin.
La educacin al ser un derecho humano, que permite el completo
ejercicio y disfrute de los dems derechos, y por en tanto esencial
en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial
en la de todo nio nia y adolescente, en cualquier situacin o
circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en
tiempos de tranquilidad y calma, as como en momentos de
emergencias y desastres.
La educacin en gestin de riegos de desastres juega un papel
muy importante en la vida del nio nia y adolescente, ya que es
la educacin que salva vidas antes, durante y despus de una
emergencia.
Teniendo en cuenta que la poblacin en la etapa escolar, que
alberga a nuestra institucin educativa es de 1067 nios nias y
adolescentes que se benefician del sistema educativo estatal, y
que se encuentran distribuidos en los niveles de enseanza de
primaria y secundaria.
II.1.

OBJETIVOS
1.
OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Institucin
Educativa 1124 Jos Mart, tiene por objetivo orientar las
acciones de prevencin, reduccin y preparacin de la
comunidad educativa, a travs de la comisin de riesgos de
desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las
reas de la Institucin Educativa, para preservar la vida y
reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa.
2.

OBJETIVOS ESPESFICOS

 Establecer la estructura de accin de la

Institucin Educativa, a travs de la
organizacin de la comisin de Gestin de
Riesgo.
Determinar
las
funciones
y
responsabilidades de los miembros de la
comunidad educativa en relacin con las
acciones especficas durante las frases de
prevencin, reduccin y preparacin.
Establecer mecanismos de coordinacin
comunicacin y manejo de la informacin
entre las diferentes reas en el marco de la
Gestin de Riesgos de Desastres.
II.2.

ALCANCES
El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres, tiene como
mbito de intervencin la Institucin Educativa 1124 Jos
Mart y est dirigido a las autoridades del plantel, al
personal administrativo, docente, padres de familia
debidamente organizados en la APAFA y en los Comits de
Aula a los nios nias y adolescentes que se benefician de
la enseanza de la institucin educativa, as como a sus
diversas formas de organizacin (Municipios escolares,
brigadas y/o clubes ecolgicos, Defensora del Nio y del
Adolescente DESNAS; as
como a toda forma de
organizacin n la escuela, ya sea que la gestin del riesgo
de Desastres es transversal a toda actividad educativa.

II.3.

PRINCIPIOS ORIENTACIONES
Los principios orientadores del Plan de Gestin de riesgos
de Desastres son:
a) Principio protector: La persona humana es el fin
supremo de la Gestin de Riesgos de Desastres, por lo
cual debe protegerse su vida e integridad fsica su
estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente
frente a posibles desastres o eventos peligrosos que
pueda ocurrir. Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional
de Gestin de Riesgos de Desastres (SINAGERD)
b) Principio de bien comn: la seguridad y el inters
general son condiciones el mantenimiento del bien
comn. Las necesidades de la poblacin afectada y

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

damnificada prevalecen sobre los intereses particulares

y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones
tomen lo ms cerca posible de la ciudadana. El nivel
nacional, salvo en sus mbitos de competencia
exclusiva, solo interviene cuando la atencin de
desastres supera las capacidades del nivel regional o
local.
Principio de la equidad: Se garantiza a todas las
personas, sin discriminacin alguna, la equidad en la
generacin de oportunidades y el acceso a los servicios
relacionados con la Gestin del Riesgos de Desastres.
Principio de la eficiencia: Las polticas de gasto
pblico vinculadas a la Gestin del Riesgo de Desastres
deben establecerse teniendo en cuanta la situacin
econmica financiera y el cumplimiento de los objetivos
de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.
Principio de accin permanente: Los peligros
naturales o los inducidos por el hombre exigen una
respuesta constante y organizada que nos obliga a
mantener un permanente estado de alerta, explotando
los conocimientos cientficos y tecnolgicos para reducir
el riesgo de desastres.
Principio sistmico: Se basa en una visin sistmica
de carcter multisectorial e integrado, sobre la base del
mbito de competencias, responsabilidades y recursos
de las entidades pblicas, garantizando la transparencia,
efectividad, cobertura, consistencia coherencia y
continuidad en sus actividades con relacin a las dems
instancias sectoriales y territoriales.
Principio de auditoria de resultados: Persigue la
eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas
establecidas. La autoridad administrativa vela por el
cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa
vinculada a la Gestin de Riesgos de Desastres,
establece un marco de responsabilidades en la
generacin de vulnerabilidades, la reduccin del riesgo,
la preparacin, la atencin ante situaciones de
desastres, la rehabilitacin y la reconstruccin.
Principio de participacin: Durante las actividades,
las entidades competentes
velan y promueven los
canales y procedimientos de la participacin del sector
productivo privado y de la sociedad civil, intervencin
que se realiza de forma organizada y democrtica. Se
sustenta en la capacidad inmediata de concentrar

recursos humanos y materiales que sean indispensables

para resolver las demandas en una zona afectada.
j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la
mejor ayuda, la ms oportuna y adecuada es la que
surge de la persona misma y la comunidad,
especialmente en la prevencin y en la adecuada
autopercepcin de exposicin al riesgo, preparndose
la para minimizar los efectos de desastres.
k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso
secuencial en tiempos y alcances de implementacin
eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la
Gestin de Riesgos de Desastres de acuerdo a las
realidades polticas, histricas y socioeconmicas.
II.4.

III.

ARTICULACIN CON OTROS PLANES

El Plan de Gestin de Riegos de Desastres de la Institucin
Educativa 1124 Jos Mart se articula al:
a. Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Unidad de
Gestin Educativa Local N 03
b. Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Direccin
Regional de Educacin de Lima Metropolitana.
c. Plan de Gestin de Riesgos de Desastres del Ministerio
de Educacin.
d. Plan Nacional de accin por la infancia y de la
adolescencia 2012 2021, resultado 19

MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA

III.1. MARCO LEGAL DE LA GESTIN DE RIESGOS
La base legal que soporta el Plan de Gestin de Riesgos de
Desastres de la I.E. es:
a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley de bases de la descentralizacin. (Ley N 27783 del
26/0602)
c. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867
del 08/11/02)
d. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972 del
06/05/03)
e. Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
f. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley
N 29664, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)
g. Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)
h. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
(D.L. 1088 del 27/07/08)

i.

Acuerdo Nacional (Trigsima Segunda polticas de

estado)
j. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(Ley N 28245 y su Reglamento, D.S. N 008-2005PCM)
k. Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
l. Ley del Cdigo de los Nios, Nias y Adolescentes (Ley
27337)
m. Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia
(Resultado 19, indicadores 1 y 2)
III.2. ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGOS
DE DESASTRES
COMISIN DE GESTIN
DEL RIESGO DE
DESASTRES DE LA I.E N
DIRECTORA:
MARITZA OR
GMEZ
PERSONAL
ADMNISTRATIVO:

APAFA:

CONEI: Roque Jurez Valencia

Fernando Hctor
DOCENTES COORDINADORES:
PRIMARIA M: Leoncio Trujillo
Zavaleta
PRIMARIA T : Mariluz Cotera
Avellaneda
SECUNDARIA : Luis Miyasato

EQUIPO DE PREVENCION:

EQUIPO DE
MITIGACION

- Alcides Villafani Vivas

-Ybar Malqui Heber
-Carlos Dante Salazar
Matos

BRIGADAS DE
SEALIZACIN Y
PROTECCIN
-Anval Tefilo Machaca
Quispe

-Henry Daz
Portocarrero

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
Eva Mara Ros Noriega

EQUIPO DE RESPUESTA
-Etelvina Florida Guzmn
-Carmen Isabel Hidalgo
Dvila

BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIN Y RESCATE
-Edwin Huayra Torre

Soledad Muoz Soriano

III.3. ESTRUCTURA
-Joel Rosendo Santisteban
Len
EMERGENCIA

DEL CENTRO DE OPERACIONES

DE LA I.E. 1124 JOS MARTI.

COE DE LA I.E N 1124 JOS

MARTI

DE

DIRECTORA:
MARITZA OR
GMEZ
PERSONAL
ADMNISTRATIVO:
Fernando Hctor
DOCENTE COORDINADOR:
PRIMARIA M :Leoncio Trujillo
Zavaleta
PRIMARIA T : Mariluz Cotera
Avellaneda
SECUNDARIA : Luis Miyasato

APAFA:

CONEI: Roque Jurez

Valencia

EQUIPO DE COMUNICACIN

EQUIPO DE RESPUESTA

-Ybar Malqui Heber

-Etelvina Florida Guzmn

- Alcides Villafani Vivas

-Carmen Isabel Hidalgo

Dvila

-Carlos Dante Salazar

Matos
-Henry Daz Portocarrero

BRIGADAS DE
SEALIZACIN Y
PROTECCIN

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

-Anibal Tefilo Machaca

Quispe

Eva Mara Ros Noriega

BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIN Y RESCATE
-Edwin Huayra Torre

Soledad Muoz Soriano

-Joel Rosendo Santisteban

Len

IV.

DIAGNSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

IV.1. ASPECTOS GENERALES
1.
LOCALIZACIN: La Victoria
2.
INSTITUCIN EDUCATIVA: 1124 Jos Mart
3.
DIRECCIN: Avenida Bauzate y Meza N 2299
4.
AREA DE LA I.E: 8147 metros cuadrados
5.
PROBLACIN ESCTUDIANTIL: 1067

6.
7.
8.

NIVELES DEENSAANZA: primaria, secundaria y

turno tarde.
N DE DOCENTES: 55
LIMITES
ESTE: Av. Nicols Ayllon
OESTE:Av.Bauzate y Meza
NORTE: Av. 28 Julio
SUR: Pasaje Margarita Vargas

IV.2. DIAGNSTICO DE RIESGO

1.
PELIGR
O

Sismo de
8 a ms
grados en
la
escala
de
RICHTER

PROBABILI
DAD DE
QUE
OCURRA

ANLISIS DE PELIGROS:
Matriz N 1 anlisis de peligros
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.
Qu pasara si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA

La mayor parte
de la
infraestructura
podra
desplomarse
porque sus
construcciones
son muy
antiguas.

Alta

OTROS
Media

2.

Ocasionara
incendios,
inundaciones,
cortocircuitos
y
otros
peligros
porque todas las
instalaciones
necesitan
reparacin.

INSTITUCION
AL

Las labores
escolares
paralizaran

Las labores
escolares
paralizaran
.

EDUCATIVA

ORGANIZATIVA

No
habra
buena
reaccin
por
falta
de
preparacin.

-Activar el
COE.
-Las brigadas
actan
inmediatamen
te.
-Evacuar por
las rutas de
evacuacin.

Falta
de
capacitacin y
organizacin
dentro de la
I.E.

-Activar las
brigadas
contraincendio
s, y el COE en
general.

CRONOLOGA DE DESASTRES:
La I.E. 1124 Jos Mart se encuentra en el distrito
de La Victoria en Lima; por lo tanto tambin se
sufri las consecuencias de los terremotos que se
observa en el siguiente cronograma:
1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando
Pizarro antes de llegar al santuario de
Pachacamac.
2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total
de la capital.Sus efectos fueron desastrosos,

siendo sentidos en las haciendas deCaete, Ica,

Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las
vctimas,con movimientos de tierra hasta el 12 -XII
de ese mismo ao.
3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad
en grado 11 enescala de Mercalli. Cuando an la
capital no terminaba de reponerse delterremoto de
20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas
existentessolo quedasen en pie 25 de ellas,
destruyndose incluso la catedral. Elnmero de
vctimas
se
calcul,
de
acuerdo
con
testimonioscontemporneos, en 1.141 personas
para una poblacin de 60.000habitantes. El Callao
tambin quedo afectado pues un tsunami
causonumerosas vctimas. En las 24 horas
siguientes se contaron cerca de200 temblores
ms.
4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en
buques de la baha.
5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para
las edificaciones,como la catedral, que quedo en
ruinas. Por las estadsticas decontemporneos se
calcula en 180 los muertos;
6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas,
siendo sus efectossentidos en Casma, Trujillo,
Hunuco, Pisco, Ica y Ayacucho;
7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Caete,
Chiclayo e Ica;
8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada
de 8 grados enescala de Mercalli. Dejo un saldo de
179 muertos y 3,500 heridos. El38% de las
viviendas resultaron afectadas y los danos se
prolongaron alCallao, Chancay, Huacho y Lurn.
Tambin fue percibido en Trujillo,Piura, el Callejn
de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc,
Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno;
9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8
grados de la escala deMercalli, sus efectos se
sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo
de100 muertos;
10) Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto
costo material;
11) Lima, 18-IV-1993: movimiento ssmico de 5,8
grados en la escala deRichter sacude la capital;
12) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente
calificable comodesastroso porque trajo al piso
elevados porcentajes de las edificaciones delas
ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora,
Leoncio Prado y otroscentros poblados de Ica,

Lima, Apurmac y Ayacucho, que

afectaronrudamente a ms de 35,000 familias
damnificadas (que implica ladestruccin de sus
viviendas), segn el Instituto Nacional de Defensa
Civil;y determinaron la muerte de alrededor de 600
personas.

3.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro de la institucin existen zonas de
peligro o vulnerabilidad que son sealadas en el
mapa de riesgo.
Las construcciones de las viviendas
ubicadas al lado oeste de la I.E. son una amenaza
constante ya que son hechos sin columnas y los
ladrillos estn de soga.
Dado a la antigedad de sus
construcciones, todas las aulas de los distintos
pabellones se encuentran en peligro. Muchas de
ellas las paredes se encuentran carcomidas por el
salitre y la humedad.
Las zonas exteriores a la I.E. en caso de
sismo, es un peligro constante ya que existe
cables de corriente elctrica y de las telefonas,
tendidos como si fuese telaraa, no hay seales
de trnsito.

4.
5.
6.
PELIGRO

MAPA DE RIESGO:
IDENTIFICACIN DE RECURSOS:
DESCRIPCION
DESASTRE.

DE

Botiqun escolar

RECURSOS

PARA

ENFRENTAR

EL

CONSERV
B R M

Medicamentos

Manual de primeros auxilios

Camillas

x
X

SISMO

Mascaras anti gas

X
x
X

OTROS

Extintores
Brigadas de evacuacin, primeros auxilios,
de comunicacin, etc.
Palanas, picos, barretas, combos, cinceles,
sogas de rescate, pata de cabra, etc.
Recursos econmicos para la sealizacin.
Uniformes de emergencia.
Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc.

V.

x
x
x
X

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
RESPONSABLE

AR
EA

ACTI
VID
AD
CIN CAPACITA
in Coordinac
in Organizac
n Planificaci

ORGANIZATIVA

RESPUESTA
Comprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente ocurrido este, as como ante la inminencia del mismo.

DESCRIPCIN
-Actualizar el Plan de
gestin de Gestin de
Riesgos de Desastres.
-Actualizar el plan de
-Organizacin de la brigada
estudiantil general tanto en
el nivel primaria en los
turnos maana y tarde as
-Reunin general de todos
los integrantes del COE para
informar el desarrollo de las
actividades en los planes:
-Capacitacin a las brigadas
sobre:
*Evacuacin.
*Comunicacin
*Primeros auxilios

Fecha

Se coloca
el
responsabl
e de
coordinar el
rea

RESPONSAB
LE DE LA
ACTIVIDAD

RECURS
OS.

ARTICULACI
N

Comisin
de GRD
CGRD

Impresi
n
Internet
Impresi
n

PREVAED
UGEL N
03

Marzo

Marzo
-Marzo

CGRD

Material
Marzo
CGRD

MarzoDic

Integrantes
del COE

Proyect
or
Proyect
or
Bibliote
ca

Comisin
de apoyo

TECNICO
NACIONAL SIMULACRO
de I.E. PEDAGOGIC
Simulacro

Institucin
Infraestructura

VI.

-Desarrollo de Sesiones de
Aprendizaje relacionados a
la prevencin de sismos en
ambos niveles y turnos.
La I.E. realizar dos
simulacros inopinados en el
segundo semestre para
SIMULACROS ESCOLARES
NACIONALES DE SISMO
DURANTE EL AO 2015.
-22 de abril: Da Mundial de
-Construccin
y
la tierra.
ambientacin de un espacio
para COE.
-Realizacin del inventario
-Observacin y revisin de
equipos de comunicacin e
informacin sobre
realizacin de actividades.
-Gestionar
permanentemente equipos
diversos para el cumplir con
la labor de prevencin.

Doc. Coord.
Marzo
Diciemb
Son
inopina
dos

Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado

22 Abril
Marzo Julio
Abril

Integrantes
del COE
Integrantes
del COE
Docentes

Todo el
ao

Sesione
s de
Equipo
aprendi
de
Sonido
Equipo
de
Sonido

Depsit
os y
almace
Equipo
de
Sonido
Otros
Material
es, etc

CGRD

PREVAED
UGEL N
03
PREVAED
UGEL N
03
PREVAED
UGEL N
03
PREVAED
UGEL N
03
COE

ANEXOS
- Manual de Organizacin y Funciones de los miembros del COE.
- Ficha de Simulacro de las II.EE

___________________
Leoncio Trujillo Zavaleta

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

Resolucin Directoral N

-2015-I.E.1124 JM

Visto el Documento Plan de Gestin de Riesgo de Desastres en la Institucin Educativa N 1124

Jos Mart, elaborado por la Comitde Gestin de Riesgo en Desastres de la Institucin Educativa N 1124
Jos Mart, correspondiente para el Periodo Escolar del Ao 2015.

CONSIDERANDO:
Que, es necesario y obligatorio contarcon el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres en la
Institucin EducativaN 1124 Jos Mart.Siendo un instrumento de gestin el cual contribuye como
respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro y a brindar proteccin a la vida de los
miembros de la comunidad martiana.
Que, el presente instrumento de gestin es coherente con el Proyecto Educativo Institucional, el
Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo Ambiental Integrado de nuestra Institucin Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
Art. 1. APROBAR el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres en la Institucin EducativaN 1124
Jos Mart, para el Perodo del Ao Escolar 2015.
Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerrquico, Docente, Administrativo, Estudiantes y dems
miembros de la Comunidad Educativamartiana, el contenido del Presente Instrumento de Gestin, para su
aplicacin y cumplimiento comprometido.
Regstrese, Comunquese y archvese

La Victoria, 22 de Marzo del 2015

_____________________
Maritza Or Gmez
DIRECTORA DE

PREVAE
GESTION DE
COMIT DE
RIESGOS Y

DDESASTRES
UGEL
1124 JOS MART

03

CON EL APOYO DE

2014