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y participacin ciudadana
Sistema Nacional
de Formacin Ciudadana
PROGRAMA DE FORMACIN DE LIDERAZGOS SOCIALES
Identidad e inequidades
MDULO 1
CUADERNO DE TRABAJO
Identidad e inequidades
MDULO 1
NDICE DE CONTENIDOS
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
UNIDAD 2:
INIQUIDADES SOCIALES Y DERECHOS DEL BUEN VIVIR
UNIDAD 1:
CONCEPTOS Y FUNDAMENTOS SOBRE IDENTIDADES
UNIDAD 3
SUJETOS PARA LA TRANSFORMACIN SOCIAL
1. Los temas de esta unidad
2. Objetivos
3. Actividad
Presentacin
La Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana, a travs de la Direccin de Formacin
Ciudadana presenta el Cuaderno de Trabajo, herramienta pedaggica necesaria para la aplicacin de los contenidos del Mdulo 1 del Programa de Formacin de Liderazgos Sociales y componente del Sistema Nacional de
Formacin Ciudadana.
El Cuaderno de Trabajo, contiene los conceptos fundamentales sobre identidad e iniquidad, que permitirn a
las y los participantes reflexionar sobre las diferentes identidades, que se construyen en la interrelacin con los
dems.
De igual forma, posibilita deliberar sobre las relaciones de iniquidad y marginalidad, que histricamente se han
mantenido en la nacin ecuatoriana y que con los avances de las luchas sociopolticas de los Pueblos Afroecuatorianos y Montubios, y las diversas Nacionalidades Indgenas se legitima su presencia en la Constitucin del
Ecuador.
A lo largo del Cuaderno se proponen varias actividades que parten de las propias vivencias de las y los participantes, a fin de reconocer las relaciones de desigualdad que se mantienen, y posibilitan conjuntamente, nuevas
formas de convivencia, desde la garanta de derechos.
Esperamos que este aporte, constituya un espacio de encuentro donde legitimemos la diversidad para construir
una sociedad intercultural, que vaya ms all de compartir el espacio territorial y revalorice las prcticas, los smbolos, los saberes y los valores de los otros.
Introduccin
La familia, escuela, comunidad, trabajo, religin, a lo
largo de la vida, van marcando nuestra identidad, nos
van asignando caractersticas sociales, polticas, culturales e ideolgicas, que a su vez imponen diversos
comportamientos. Podemos decir que la identidad est
condicionada por la sociedad.
Cada persona tiene pertenencia a diversos grupos o
comunidades. Por lo tanto, las comunidades a las que
un individuo pertenece son muy variables y mltiples.
De tal manera que, un individuo puede tener muchas
identidades segn las distintas comunidades a que se
encuentra integrado. Puede tener, por ejemplo, una
identidad local en su pertenencia a un barrio, comuna,
o regin.
Puede tener una identidad tnica en su pertenencia a
una etnia, una identidad de gnero por su pertenencia
a una organizacin de gnero, una identidad poltica
e ideolgica por su participacin en una organizacin
poltica. Estas identidades no se excluyen la una de
la otra, sino que son niveles diferentes de las distintas
identidades que puede tener una persona.
Tradicionalmente se trabaj la identidad, desde la perspectiva de identidad nacional, homogenizante culturalmente sin tener en cuenta las diversidades tnicoculturales existentes en el pas.
Hoy los procesos sociales demandan no quedarnos all,
la Constitucin hoy recoge el planteamiento de la unidad en la diversidad de sujetos sociales existentes, con
los mismos derechos y con necesidades diferentes.
Entonces, es necesario revisar los problemas de excl-
sin, discriminacin e iniquidad social, desde lo nacional a los grupos diversos del pas, quienes no fueron
incluidos en los proyectos polticos homogenizadores
del estado neoliberal.
La identidad es una edificacin discursiva de auto reconocimiento que se ordena y reordena desde los proyectos polticos de quienes manejan los discursos identitarios. La identidad se ha transformado en un recurso
para contrarrestar las avalanchas homogeneizantes y
para construir nuevos proyectos sociales alternativos.
La identidad es condicionada por el Estado y la sociedad a travs de sus instituciones (familia, escuela,
comunidad, trabajo, religin, medios de comunicacin,
entre otros), pues stas a lo largo de la vida van asignando caractersticas sociales, polticas, culturales e
ideolgicas, que a su vez imponen diversos comportamientos.
Sin embargo, es necesario comprender que el proceso
de constitucin de las diversas identidades no se da en
un contexto libre de tensiones, sino en un entramado
de relaciones sociales caracterizadas por relaciones de
poder, relaciones de iniquidad, de lucha y de confrontacin por la afirmacin de los diversos intereses, y necesidades que cada grupo tiene.
De ah la importancia de estudiar con ms detenimiento, cmo se da este proceso de construccin de las
identidades, atendiendo a las diversas relaciones que
las personas establecen en relacin con el gnero, los
grupos etreos, la diversidad cultural, las relaciones generacionales, entre otras.
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UNIDAD 1
Compartan con sus compaeros y compaeras lo que escribieron, y resuma los aspectos que tiene en comn.
1.
Cada persona escribe a continuacin su biografa, es decir, su historia de vida. Pongan su lugar de nacimiento, con quin viven, dnde trabajan, si pertenecen a una organizacin, si son parte de un pueblo montubio,
afroecuatoriana/o o nacionalidad indgena. En fin todo lo que ustedes creen que les define como personas.
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Si alguien nos pregunta quin eres? probablemente empecemos por decirle nuestro nombre, lo que
hacemos, de dnde somos, y varios de los datos que estn en nuestra cdula de identidad. La manera
cmo nos miramos y cmo nos presentamos ante los dems, constituyen las caractersticas personales que nos identifican. Responder a la pregunta quin soy? nos permite reflexionar sobre nuestra
identidad.
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1.2.
Sin duda cada uno de nosotros somos un ser con caractersticas propias, tambin tenemos caractersticas comunes con otras personas. Nos reconocemos con otras personas porque son nuestros
vecinos/as y viven en el mismo espacio geogrfico, nos reconocemos como madres o padres, como
campesinos/as o trabajadoras/es, nos reconocemos como parte de una organizacin. Estas caractersticas comunes hacen que nos reconozcamos como pertenecientes a un grupo.
No venimos a un mundo vaco, sino a uno que es como una pizarra repleta de smbolos, imgenes,
sonidos, rostros que se acercan y se alejan, palabras que se nos llegan -algunas que nos acarician
otras que nos golpean-. Cuando nacemos arribamos a una sociedad especfica que tiene su cultura,
su idioma, su historia, su cotidianidad, y todo esto va marcando nuestra identidad.
- Una dimensin subjetiva que es el resultado de la influencia del medio (familia y sociedad) y de nuestro
propio pensamiento.
1.1.
Hay que recalcar el poder de la palabra en la construccin de las identidades, ya que la palabra posibilita el lazo social. Lamentablemente muchas veces la identidad se construye desde la violencia: Me
estorbas! Eres un intil! De gana te traje al mundo! Todo esto va marcando nuestro cuerpo, nuestra
identidad, nuestra forma de ser.
Luego de nuestro nacimiento, continuamos este camino de CAMBIOS DE CONSTRUCCION Y DECONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD. Iniciamos una experiencia de RELACIN con los otros, los ms
cercanos como la familia, de quienes recibimos ideas y valores, sobre lo que est bien y lo que est
mal, lo que se piensa y lo que se hace, casi siempre como leyes que hay que cumplir sin confrontar ni
protestar, es decir, un deber ser que es diferenciado por sexo, por edad, por etnia, entre otros.
Despus, cuando crecemos, se amplan nuestras relaciones: puede ser con personas que nos llevamos bien y tambin con personas con las que tenemos conflictos, pero que viven cerca y a nuestro
alrededor.
Por ejemplo:
- CARACTERISTICAS FISICAS: estatura, color de piel y ojos, edad.
- CLASES SOCIALES: ricos, pobres, clases medias
- PUEBLOS: nacionalidades indgenas, pueblos afroecuatorianos y pueblos montubios.
- DIVERSIDAD SEXUAL: hombres, mujeres, gays, lesbianas, bisexuales, transgnero e intergnero (GLBTI)
- GRUPOS ETAREOS: nios, nias, adolescentes, adultos y adultas mayores
- CONOCIMIENTOS: ideas, saberes, informaciones que poseemos y seguimos adquiriendo a lo largo
de la vida.
- SUBJETIVIDAD: sentimientos, expresiones de afecto, estado de nimo, tristezas, alegras, enojos,
valoracin de las otras personas.
Ahora podemos hacer un acercamiento al concepto de Identidad:
Todas estas relaciones nos dan tambin la posibilidad de aprender nuevas ideas, valores y actitudes.
Esto implica que las identidades tienen algunas caractersticas.
Veamos las caractersticas de las identidades
1.3.
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Cambia lo superficial
cambia tambin lo profundo
cambia el modo de pensar
cambia todo en este mundo.
Lo que cambi ayer
tendr que cambiar maana
as como cambio yo
en esta tierra lejana
Cambia todo cambia
Cambia todo cambia
Mercedes Sosa
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Las experiencias, la relacin con otras personas, los cambios del pas y de la sociedad hacen que las
personas cambiemos, que nuestra identidad se modifique. Esto hace parte de nuestra libertad, esa
posibilidad de ir siendo diferentes a como ramos en el pasado.
Cada uno de nosotros cambia en el transcurso de la vida; la identidad personal cambia gracias a
nuevas experiencias y aprendizajes. No slo es un cambio personal, sino tambin de las identidades
sociales en general; los jvenes de ahora por ejemplo viven en un mundo con ms informacin, con
nuevas tecnologas, por lo tanto no son iguales los jvenes de antes. Los procesos sociales y humanos
tienen esa ventaja de movimiento y cambio.
1.4.
Identidad o identidades?
Me llamo Germn y tengo 17 aos. Vivo al sur de Quito y desde hace tres aos pertenezco al grupo de
comunicacin de la federacin de barrios. Por ahora no tengo novia y espero terminar el colegio pronto,
para poder camellar y ayudar un poco en la casa. Espero tambin ir a la universidad, esta nota de la
comunicacin me est gustando quien sabe y pueda estudiar algo por esos lados.
Cmo vemos en el texto anterior Germn, no solo es Germn, es tambin hombre, es joven, es urbano,
pertenece a una organizacin y podemos decir que pertenece a un sector popular. Germn comparte
mltiples identidades. Lo mismo ocurre con cada uno de nosotros y nosotras, compartimos mltiples
identidades: tenemos una identidad de gnero (hombres, mujeres, gays, lesbianas, bisexuales, trans
e intersexual), una identidad generacional (joven, nio, adulto, anciano), una identidad tnica, una identidad social, una identidad poltica. Es decir, cuando nos referimos a nuestra identidad, en realidad
estamos pensando en una identidad mltiple.
Si bien nuestra identidad personal es nica, sin embargo, est compuesta por las caractersticas comunes de uno o varios grupos, caractersticas que se expresan como parte de nuestra individualidad.
Podemos entonces hablar de nuestra identidad como hombre o mujer, a la vez como joven o adulto,
como mestizo, como afroecuatoriano o indgena. Y cada uno de esos elementos es cambiante.
2.
LA IDENTIDAD COLECTIVA
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2.2.
Qu dice la Constitucin
En septiembre de 2008 los ecuatorianos y ecuatorianas aprobamos una nueva Constitucin para el
Ecuador, en ella estn los principios de convivencia como pas. La Constitucin refuerza a lo largo de
su contenido, el reconocimiento, valoracin y garanta de la identidad diversa y plural de las personas
y establece:
Art. 57
Yo tuve una adolescencia fantstica, me vincul desde muy pronto a las comunidades eclesiales de
base. Ah, en ese espacio me sent acogida y til. Ah aprend a ser solidaria, a trabajar por los dems,
a sentirme bien conmigo misma.
Cada persona desde que nace pertenece a un grupo. Primero es la familia, en ella se aprenden formas
de ser, de pensar, valores y comportamientos y se define de alguna forma lo que son.
A partir de esta identidad colectiva inicial se establecen relaciones con otras personas en espacios
como el barrio, la comunidad, la escuela, la organizacin comunitaria, de mujeres o de jvenes. Mientras ms nos relacionamos con otras personas, con otros grupos, ms posibilidades tenemos de irnos
integrando a espacios colectivos. Cuando nos integramos a un colectivo nos reconocemos y tambin
podemos ser reconocidos como parte de un grupo, comunidad y hasta organizacin.
No existe una persona que pueda vivir sin relacin con los otros, sin comunidad, sin sociedad. La persona se realiza dentro de un grupo o comunidad en relacin permanente con las otras personas. Por ello
es importante superar el egosmo e individualismo potenciado en el sistema capitalista y avanzar hacia
una forma de entender a los seres humanos desde la solidaridad social.
Se reconoce y garantizar a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, de conformidad con la Constitucin y con los pactos, convenios, declaraciones y dems instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:
1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia,
tradiciones ancestrales y formas de organizacin social.
La identidad nos permite ser parecidos y diferentes de otras personas. Si nos parecemos con otro grupo nos identificamos, as mismo, vemos caractersticas distintas con otro grupo nos diferenciamos.
La identidad se constituye en una frontera que nos hace parte de unos y diferentes de otros.
cin, construir el encuentro con los dems para alcanzar una sociedad ms solidaria.
La identidad social nos permite estar en permanente
accionar y relacin con otras personas y compartir las
identidades individuales. Esta relacin entre personas
hace que la identidad sea fruto de una construccin
tambin colectiva.
Art. 58
Para fortalecer su identidad, cultura, tradiciones y derechos se reconoce al pueblo afreoecuatoriano los derechos colectivos establecidos en la Constitucin, la ley y los pactos, convenios, declaraciones y dems instrumentos internacionales de derechos humanos.
Art. 59
Se reconocen los derechos colectivos de los pueblos montubios para garantizar su proceso de desarrollo humano integral, sustentable y sostenible, las polticas y estrategias
para su progreso y sus formas de administracin asociativa, a partir del conocimiento de
su realidad y el respeto a su cultura, identidad y visin propia, de acuerdo con la ley.
Art. 21
Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a decidir
sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la libertad esttica; a conocer la memoria histrica de sus culturas y a acceder
a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a
expresiones culturales diversas.
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Recapitulando
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
2.4.
La identidad nos permite reconocernos como individuos y como seres sociales integrantes de un grupo
o comunidad.
Cuando pensamos en identidades colectivas, en realidad estamos hacindonos una imagen ideal de
la identidad y no una idea construida sobre cada sujeto (mujer, nio, indgenas, montubios, afroecuatorianos); esa identidad colectiva slo es posible en realidad cuando nos relacionamos y actuamos en
un espacio colectivo, es decir, cuando nos identificarnos como mujer, como indgena, o como joven
al momento de compartir y actuar con otras mujeres, otros indgenas u otros jvenes.
Es en ese momento que la identidad colectiva cobra sentido y nos permite reconocernos como parte
del grupo, aportando as a la construccin de nuestra personalidad o identidad particular.
2.3.3.
3.
IDENTIDADES DE GNERO
Cuando tratamos anteriormente sobre la identidad, hicimos un primer acercamiento al gnero, al nombrarlo como una de las piezas importantsimas de ese rompecabezas que forma la imagen que cada
persona tiene de s misma. Les proponemos empezar este tema teniendo claridad en dos conceptos
fundamentales: sexo y gnero.
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Cada pueblo o nacionalidad determina, de manera distinta, como debe ser la mujer y como debe ser
el hombre. Por eso elabora, para cada gnero formas de ser, actuar y maneras de relacionarse. Esas
son identidades de gnero.
3.1.
3.2.
Recapitulando
- El gnero es un aprendizaje cultural y social, las caractersticas de ser hombre o mujer cambian de cultura en cultura, adems pueden reconstruirse.
- Cada cultura, a partir de su historia, tradicin, define y va construyendo las relaciones entre hombres
y mujeres.
4.
IDENTIDADES GENERACIONALES
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4.1.
Niez
4.3.
NIAS Y NIOS
En crecimiento
Dbiles
JVENES
Cambios en el cuerpo
Posibilidad de reproduccin
Vigor, fortaleza
Tanto en la niez como en la juventud, la familia y la sociedad debe tener una funcin tutelar. La familia
debe garantizar las condiciones para su desarrollo y crecimiento integral.
Sin embargo, la realidad es muy distinta, las familias cada vez en mayor nmero, se ven impedidas de
ejercer esta funcin tutelar. La sociedad, cada vez garantiza menos sus derechos, nios, nias y adolescentes estn obligados a trabajos prematuros, son usados como objeto de satisfaccin sexual, sobre
todo en redes de pornografa infantil y trata de personas (incluso con consentimiento de sus familias),
siendo las nias las que corren un altsimo riesgo.
4.2
La adolescencia
Hay un debate interesante sobre la juventud y la adolescencia. El Cdigo de la Niez y Adolescencia
(Art. 4) nos dice que: nio o nia es la persona que no ha cumplido doce aos de edad, y que adolescente es la persona entre doce y dieciocho aos de edad.
Para el movimiento juvenil que impuls la Ley de la Juventud Ecuatoriana, no existe la adolescencia.
Consideran que el trmino adolescente, viene de adolecer, connota una carencia, una enfermedad,
niega la posibilidad de ver a los jvenes como actores, como personas ntegras y propositivas.
La Carta Iberoamericana de Derechos de la Juventud (Art. 1), entiende por joven, a las personas comprendidas entre 15 a 24 aos de edad.
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Recapitulando
REFLEXIONEMOS:
Ser joven, es vivir una poca de intensidades, contrastes, sentidos, sinsentidos, exclusiones y momentos de resistencia.
El joven crea un espacio de transaccin con la sociedad a travs del cual construye sus smbolos, signos, acciones, un equipaje cultural con el cual interviene o no en las luchas para mejorar las condiciones
de vida.
Hay que superar la visin del joven como un objeto y concebirlo como un ciudadano con posibilidades
de autodeterminacin, de representacin de demandas, y pleno ejercicio de derechos y responsabilidades, con capacidad de propuesta y de participar en espacios de decisin. (BETANCOURT. 1997)
El tema de la participacin es vital, en la medida que en la juventud, se definen los proyectos de vida, se
intenta superar la dependencia de los padres y se intenta resolver el tema de la autonoma.
Homogenizar por tanto a la niez y juventud, como si su situacin fuera igual, es alimentar iniquidades
en las polticas sociales de los estados. Por el contrario, el criterio debe ser la formulacin de polticas
que atiendan a las diversidades de la niez y juventud.
5.
CULTURAS URBANAS
- El Marketing es el cncer de la sociedad.
- Muerte al sistema, la libertad es fruto del esfuerzo.
(Grafitis de un barrio de Quito, 2009).
CEPAM, Aqu entre nos. Por una vida libre de violencia, Conoce qu son culturas urbanas?, entrevista a Cora Cadena (miembro del colectivo DIABLUMA),
Quito, 2009.
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An cuando hay que tener claro que no todas las culturas urbanas son pandillas o generan violencia, tenemos que saber que en nuestro pas s existen grupos
organizados que amenazan la habitabilidad urbana. Pongamos en caso de los skins heads (cabezas rapadas) que creen ms en una limpieza social de corte
fachistoide que en una generacin de convivencia a travs de propuestas colectivas.
Los muros de la ciudad a veces se convierten en un gran intercambio epistolar entre las distintas expresiones
culturales: algunas veces como rincones de disputa, otras veces como un escenario de poesas breves e intensas, un intercambio de experiencias. Sin embargo, detrs de esas frases existen diversos grupos organizados:
ambientalistas contra la minera, punkeros que rescatan la posicin poltica del No futuro!, grupos polticos feministas que abogan por el aborto seguro, metaleros, colectivos que promueven la descolonizacin, hip-hoperos,
gticos, la cultura electrnica, los emos, entre otros. En las calles se tatan muchos smbolos de las llamadas
culturas urbanas.
A veces estos grupos son tachados de malandros, drogadictos o vagabundos, la sociedad conservadora no
acepta ni intenta conocer a las culturas urbanas, muchas veces esos estereotipos son reforzados a travs de los
medios de comunicacin.
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6.
YO NO SE
foto
Por qu ser,
me pregunto yo,
que casi todo lo negro
tan pobre son
tan pobre son
como soy yo?
Yo no lo s.
Ni yo ni Ut.
Ma, si juera un gran se,
rico, pero bien rico,
me lo gatara todito
entre negroj como yo.
Ma, rico yo no he de s,
esa s que e la verd,
nunca plata he d ten.
Ma, si juera un gran se,
siempre negro sera yo.
Po qu ser?
Yo no lo s.
Ni yo ni Ut.
Adalberto Ortiz
Poeta esmeraldeo
6.1
La identidad tnica est marcada por la cultura y tiene como su componente fundamental el sentido de
pertenencia e identificacin de las personas a una etnia. La identidad tnica es una construccin histrica de los pueblos y nacionalidades, de su capacidad para organizarse y relacionarse. Est determinada
por la forma como las personas se sienten parte de un grupo humano, es decir por su adscripcin.
Recapitulando
Pueblos y nacionalidades
Podemos, identificar algunos criterios bsicos que determinan la pertenencia a un pueblo o nacionalidad:
sociales que enriquecen el o deterioran lenguaje y que
a su vez sirven como medios para la identidad y la cohesin (por ejemplo el parlache de los/as jvenes de
barrios populares de Medelln-Colombia ).
En ltima instancia las culturas urbanas pueden devenir
en organizaciones sociales.
- Idioma
- Historia y origen
- Formas de sentir y formas de vivir
- Maneras de entender el mundo que les rodea. Cosmovisin.
- Sistemas comunes de entender las relaciones con los dems
- Religiosidad, estructuras mticas y rituales
- Festividades y expresiones culturales.
- Caractersticas econmicas
- Formas organizativas.
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Adscripcin: O sentirse parte de puede ser definida como el proceso mediante el cual las personas se reconocen a s mismas, como integrantes de un grupo sobre la base de ciertas caractersticas que los diferencian
de los miembros de otros grupos humanos.
6.2.
La Cultura
creencias, el arte, los valores, las leyes, las costumbres, las formas de organizacin, hbitos y actitudes,
as como tambin a las formas de expresin material
de estos elementos conforman la cultura.
6.3.
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7.
QU DICE LA CONSTITUCIN?
El Art. 1 de la Constitucin define al Estado como plurinacional e
intercultural.
Art. 1
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de
repblica y se gobierna de manera descentralizada.
Es el Ecuador un pas intercultural?, Dnde toma cuerpo la interculturalidad? De partida aclaremos que
como pas no nos hemos constituido desde la interculturalidad, sino desde prcticas de exclusin y segregacin, desde polticas establecidas con racismo. Hay diversas maneras de entender la interculturalidad
(Reyes 2009)
La interculturalidad entendida como presencia de grupos tnicos o culturales unidos fsicamente
7.1.
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31
La plurinacionalidad
La plurinacionalidad significa la posibilidad de la construccin de un estado que deseche para siempre
las sombras de coloniales y mono-culturales. Reconocer no solamente el aporte de los pueblos y nacionalidades al patrimonio de la diversidad cultural, poltica y civilizatoria del Ecuador, sino que busca
superar el empobrecimiento y la discriminacin de siglos de las civilizaciones de los pueblos.
Los pueblos y nacionalidades por sus peculiaridades socioculturales, polticas e histricas, reclaman
derechos especficos que son aportes simblicos, formas de ejercicio de la autoridad y sistemas de
administracin social de enorme mrito y valor poltico.
7.3.
7.4.
Los seres humanos tambin establecemos identificaciones respecto al lugar que ocupamos en la produccin, es decir nos identificamos como clase trabajadora si somos obreros, como campesinos si
nuestra labor est en el campo. Quienes son dueos de las fbricas, de las empresas, de los bancos
tambin se identifican como clase. Los obreros/as tienen una identidad de clase, tienen una ideologa
y un proyecto poltico.
Otra dimensin de identidad, tiene que ver con el territorio, con la capacidad para producir la identificacin de la sociedad y el individuo con su propio territorio. El sentido de pertenencia a un lugar, a una
regin solo es posible a partir de la territorialidad.
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7.4.1. Qu
implica la territorialidad?
7.4.2. Qu
dice la constitucin?
Hoy la Constitucin de la Repblica responde a un propsito de equidad poltica y social, recoge una
multiplicidad de formas de organizacin territorial que respondan a su propia realidad y a sus propios
procesos.
As el Estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Recupera la Planificacin Nacional como un eje estratgico para el desarrollo que permita alcanzar el Buen
Vivir. Se reconocen las comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas.
La regionalizacin, se convierte en un medio para superar las iniquidades territoriales, promover nuevos
polos de desarrollo y combatir el profundo centralismo que ha vivido la sociedad ecuatoriana. Este
propsito se desarrolla en dos mbitos: la desconcentracin de la administracin central, y la descentralizacin y autonomas.
Por razones de conservacin ambiental, cultural o de poblacin podrn constituirse regmenes especiales. Los distritos metropolitanos autnomos, la provincia de Galpagos y las circunscripciones territoriales indgenas y pluriculturales por sus caractersticas sern regmenes especiales.
Adems para favorecer la unidad nacional se establece que dos o ms regiones, provincias, cantones
o parroquias contiguas podrn agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la
gestin de sus competencias y favorecer sus procesos de integracin.
- As tambin la identidad est determinada por el territorio, por la identificacin que las personas tenemos
con nuestro espacio, con nuestro territorio. En nuestro
pas, desde su nacimiento, se han construido fuertemente una identidad regional costea y otra serrana.
34
35
8.
8.1
Las causas de la migracin son diversas, hombres y mujeres salen de sus pueblos, comunidades y
pases por razones econmicas, para reunirse con la familia, escapando de la violencia domstica, el
desempleo.
Los destinos de quienes migran tambin son variados, del campo a la ciudad, entre las diversas regiones, migracin hacia Estados Unidos y Europa y otros pases. As mismo, el Ecuador recibe migrantes
de Per, de Colombia y de otros pases. Podemos hablar de una migracin que se manifiesta en una
lgica transfronteriza, binacional, intra-regional, intercontinental y multidireccional entre los pases de
origen, trnsito, destino y retorno migratorio.
La migracin, la movilidad humana tambin interviene en la construccin de la identidad cultural y social. Tradicionalmente las organizaciones sociales y la cultura se desarrollaban en un territorio determinado, ahora esos procesos pueden ocurrir en territorios distintos al propio.
En este trajinar los migrantes van llevando en su equipaje costumbres y una cosmovisin que se entremezcla con otras culturas. El sentido de patria, de terruo sigue formando parte sustancial de la
identidad de una persona, pero de una manera distinta. Quienes migran se adaptan a las nuevas condiciones y quienes se quedan enfrentan un necesario nuevo dilogo intercultural con los que se van.
8.2
Comunicacin
El futuro ha llegado
(Slogan de una empresa de computacin)
La televisin, la radio, las computadoras, el internet sin duda han modificado la forma de vida de los
seres humanos. La identidad ahora tiene una nueva pieza en el rompecabezas, el de las nuevas tecnologas.
Las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin (TICs) permiten la digitalizacin de la informacin y a travs del internet, cualquier persona en cualquier lugar del mundo puede acceder a la
misma informacin. Esto ha posibilitado una velocidad en las comunicaciones que antes pareca ciencia ficcin. Uno de los recursos ms utilizados es el correo electrnico que posibilita el intercambio de
mensajes en tiempos extremadamente breves.
Las TICs tambin han permitido reducir los tiempos de transmisin de la informacin; a travs de los satlites podemos conocer qu pasa en cualquier lado del planeta de manera inmediata. Algunos autores
optimistas ven en ello la promesa de la democratizacin real del saber a nivel planetario y el nacimiento
de una cultura universal.
Los medios de comunicacin constituyen actualmente el principal medio de acceso a la informacin y
al conocimiento, incluso ms que la escuela y la universidad.
La informacin es sobreabundante, dispersa, cambiante y aislada. Casi toda la informacin que se produce la controlan empresas transnacionales de comunicacin. Los hechos, la historia, la cultura, son
presentados desde el punto de vista de quienes dominan el planeta.
La informacin por lo tanto puede responder a los intereses de los dueos de esas empresas. La televisin, el cine, el internet van creando una imagen ideal y nica de mundo, las personas y los pueblos
van perdiendo por lo tanto su propia identidad.
La velocidad de la informacin y de las comunicaciones han cambiado la concepcin del tiempo, ahora
todo se mueve en un mundo ms inmediato, ms rpido, ms situado en el presente, en el instante y la
durabilidad ha cambiado. La informacin de hace media hora ya no sirve, es vieja, todo es desechable,
relativo e incierto.
Los seres humanos entonces buscan certezas, nuevos referentes que le brinden un sentido de seguridad, los encuentra en lo inmediato y no en patrones culturales construidos en largos procesos de
socializacin y en un entorno institucional-cultural de largo plazo como antao. De ah el surgimiento de
nuevas religiones o el renacimiento de los fundamentalismos, el refugio momentneo en tradiciones y
creencias, nacionalismos, la moda y las identidades fugaces.
La globalizacin en el mbito cultural, es fuertemente reforzada por los medios de comunicacin. Al
igual que los procesos de globalizacin econmica, no son universales, pero s de alcance global. No
implican necesariamente la desestructuracin de las otras culturas, pero s la continuidad y ampliacin
de la hegemona occidental y la presencia de patrones culturales occidentales en determinados segmentos sociales de todos los pueblos del planeta.
Sin embargo tambin se utilizan como instrumentos para la resistencia frente a esa hegemona, a travs
de redes mundiales anticapitalistas, ecologistas, entre otras.
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9.
Recapitulando
La identidad es un proceso de permanente construccin y de carcter eminentemente social, an en los
casos de identidades referidas a caractersticas biolgicas como puede ser el sexo.
Existen identidades colectivas e individuales. Las identidades colectivas son procesos sociales en los que
participan grupos humanos especficos y que constituyen uno de los contextos sociales ms importantes en
la constitucin de la identidad individual.
Hagamos un listado de nuestras mltiples identidades y a partir de aquellas identidades que nos constituyen,
contestemos las siguientes preguntas:
Cmo podemos exigir el cumplimiento del artculo constitucional que proclama la igualdad en la diferencia?
Cules son los principales obstculos? Cules las potencialidades? Escriban las respuestas para cada una de
sus mltiples identidades: gnero, pueblo o nacionalidad, clase social.
Qu acciones podemos realizar en nuestras comunidades para fortalecer el reconocimiento de nuestras identidades? Mencione al menos cuatro?
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UNIDAD 2
INIQUIDADES SOCIALES Y DERECHOS DEL BUEN VIVIR
I. Los temas de esta unidad
En esta unidad, a partir de la reflexin sobre algunas de las iniquidades de nuestro entorno, identificaremos los
elementos de la discriminacin y de las iniquidades sociales, de gnero, generacionales, de las nacionalidades y
pueblos indgenas, afroecuatorianos y montubios.
Finalmente a partir del reconocimiento de la discriminacin y de las iniquidades sociales conoceremos los derechos del Buen Vivir o Sumak Kawsay, garantizados en la Constitucin de la Repblica.
II. Objetivos:
Al finalizar la unidad las personas participantes estarn en condiciones de:
- Reflexionar sobre las iniquidades de nuestro entorno e identificar elementos de la discriminacin e iniquidad de
gnero, generacionales, de los pueblos y nacionalidades indgenas entre otros.
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- Revalorizar la identidad individual y colectiva y conocer los derechos del Buen Vivir o Sumak Kawsay garantizados en la Constitucin de la Repblica.
Trnsito Amaguaa
AL PIE DEL TAITA CAYAMBE
Naci en 1909, en Cayambe, al norte de Quito. Trnsito Amaguaa conoci desde nia el duro trabajo en la
hacienda del patrn. Tena las manos despellejadas por trabajar tierra ajena y por ordear la leche que no poda
beber.
A los 15 aos, sus padres la obligaron a casarse. Fue vctima de la violencia de su marido y tuvo que separarse
de l. Con un nio a la espalda, Trnsito enfrent su condicin de mujer indgena, divorciada y extremadamente
pobre.
Trnsito fue a trabajar como empleada domstica a la ciudad. Pero era demasiado el abuso de los patrones,
fue ah cuando se contact con los incipientes movimientos indgenas. Entonces, conoci a la dirigenta Dolores
Cacuango y decidi luchar junto a ella.
Con su hijo a cuestas, recorri a pie y descalza, los 66 kilmetros que separan Cayambe de Quito. Esta larga
caminata la realizara decenas de veces durante su vida para asistir a las reuniones del naciente partido comunista
y para participar en las protestas.
Desde el taita Cayambe, desde las entraas del volcn, explot el dolor indgena. La nieve se ti de sangre en
1931. Trnsito comand la gran huelga de Olmedo. Fue apresada. Trnsito y sus compaeros buscaban entre
las rejas el resplandor del Cayambe. Fue puesta en libertad. Pero durante 15 aos vivi escondida para no sufrir
las represalias del gobierno.
Los sindicalistas y campesinos haban conseguido el primer Cdigo de Trabajo y la Ley de Comunas. Trnsito
Amaguaa y Dolores Cacuango fueron pilares fundamentales de esta conquista. Ambas fundaron la Federacin
Ecuatoriana de Indios en 1944.
39
40
41
III. Actividad
La crcel lleg nuevamente. Despus de un viaje por la Unin Sovitica, Trnsito fue detenida y acusada de trfico
de armas. Los movimientos sociales presionaron por su libertad. A los 89 aos, todava trabajando en su pequea chacra a los pies del Cayambe, la abuela Trnsito Amaguaa fue reconocida por el gobierno ecuatoriano.
Recibira una pensin mensual durante el resto de su vida.
Trnsito Amaguaa. Mujer indgena. Tenaz luchadora por la libertad en las alturas nevadas de los Andes
ecuatorianos.
Radialistas 2005
El 11 de mayo del 2009 y a los 100 aos de edad muri Trnsito Amaguaa en su comunidad La Chimba.
42
43
nuestras iniquidades
Qu iniquidades existen en nuestro entorno?
1.
44
45
A continuacin hay varios indicadores que dan cuenta de esas iniquidades, en el pie de pgina est la
fuente, es decir el lugar de donde se sac la informacin.
En la tierra ms desigual
del mundo, la equidad
parece no importar mayormente
en la bsqueda de soluciones
a los difciles problemas
econmicos y sociales.
Pobreza es llegar a casa, ver a tus hijos hambrientos y no tener nada que darles
(padres brasileos).
2.
INIQUIDADES SOCIALES
Para esta seccin se presentan varios indicadores sociales que son estadsticas con un significado y,
frecuentemente, con un mensaje. Revelan la realidad detrs de los nmeros.
Al develar las diferencias o disparidades en esa realidad, pueden convertirse en herramientas tiles para
diagnosticar las desigualdades y seguir el progreso de su erradicacin. (BUVINIC, 1981)
Los datos sueltos, solos no dicen mucho pero si se analizan, si se comparan, si se reflexionan son una
fuente valiosa de conocimiento de la realidad, este conocimiento nos puede permitir actuar y luchar
para transformar las iniquidades.
La iniquidad no se manifiesta de la misma manera en todos los grupos de poblacin. En consecuencia
es necesario analizar las diferencias en las condiciones de vida y en la cobertura de los servicios sociales teniendo en cuenta las caractersticas que distinguen a los diversos grupos: sexo, grupo tnico,
entre otros. El diseo de las polticas sociales requiere de un perfil y un anlisis de las desigualdades
sociales con el fin de determinar las medidas que deben adoptarse para eliminarlas.
Tu hambre nunca se sacia, tu sed nunca se calma, ni siquiera logras dormir hasta que no puedes ms de cansancio
(ciudadano senegals).
Cuando voy al colegio por la maana, no tengo desayuno. A medioda, no hay
comida. Por la noche tengo algo de sopa, y no es bastante. Cuando veo a otro
nio comiendo, le miro, y si no me da algo, creo que me voy a morir de hambre
(nio gabons de 10 aos).
Si no tienes dinero hoy, tu enfermedad te llevar a la tumba
(anciano de Ghana).
Testimonios recogidos por el Banco Mundial
46
47
2.1.
FUENTE: Los nios y nias del Ecuador: Un retrato a partir de la Encuesta nacional de hogares del 2004, Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, Secretara Tcnica del Frente Social, Instituto Nacional de Estadstica y Censos y el Consejo Nacional de las Mujeres, 2005.
48
49
3.
INIQUIDADES DE GNERO
En los aos noventa la tasa de participacin laboral femenina creci a un ritmo ms alto que la masculina; sin embargo, el 71 % de hombres tiene trabajos productivos remunerados, mientras que en el caso
de las mujeres solo el 48% tiene trabajos remunerados. Las mujeres tienen trabajos ms precarios que
los hombres, pero adems de trabajar fuera de la casa continan haciendo todo el trabajo domstico.
Se calcula que una mujer trabaja entre 14 a 16 horas diarias. La participacin en organizaciones, la participacin poltica, la educacin, son actividades que las mujeres no pueden realizar por falta de tiempo.
El trabajo domstico no remunerado es responsabilidad casi exclusiva de las mujeres. La encuesta de
Uso del Tiempo en el Ecuador revela que a la semana una mujer trabaja en su casa 35 horas, mientras
que un hombre 15 horas. Es decir, las mujeres se encargan del 70% de las labores domsticas. Segn
datos del VI Censo de Poblacin y V de Vivienda del 2001 el total de la poblacin que declar dedicarse
a los quehaceres domsticos lleg a 2183.617 personas, de las cuales 2117.177, es decir el 97%
son mujeres, hay que sumar a esto el desgaste fsico que significa la maternidad.
Con respecto a los ingresos promedio hay una enorme discriminacin por el trabajo: en el rea urbana
en promedio las mujeres ganan 33% menos que los hombres y en el rea rural el 47%, por lo que carecen de autonoma econmica, o tienen ingresos precarios, lo que genera una mayor dependencia.
Dentro de las actividades econmicas a las que se dedican las mujeres, estn los servicios sociales y
de salud, la enseanza, la rama de hoteles y restaurantes, los servicios personales y comunitarios. En
la estructura del empleo, en cambio, se dedican en su mayora al comercio (52,5%) y a la agricultura
(33.3%) por lo tanto se ubican en la categora del trabajo informal o por cuenta propia. En el servicio
domstico el 95% de empleos estn en manos de mujeres. La discriminacin a las mujeres por su
posicin en el proceso de produccin y su relacin con la propiedad de los medios de produccin es
evidente.
El desempleo es un problema que afecta a hombres y mujeres de manera distinta, las tasas de desocupacin de las mujeres son bastante ms altas que la de los hombres: al ao 2003 una diferencia
de ms de 12 puntos, lo que muestra una mayor dificultad para encontrar trabajo para las mujeres.
Existe un aumento de hogares con jefatura femenina. Pero a nivel nacional el promedio de ingreso de
los hogares con jefatura femenina es significativamente ms bajo, llegando al 70% en comparacin
con los hombres. Las mujeres cnyuges tienen posibilidades de convertirse en jefas de hogar ante la
eventualidad de una viudez o separacin y en esas condiciones, al no disponer de ingresos propios,
son ms vulnerables a la pobreza.
Como en todas las actividades econmicas las mujeres tienen desventajas con contratos ocasionales
que tienen las tres cuartas partes de ellas y slo el 25% son trabajadoras permanentes, en el caso de
los hombres la situacin mejora un poco llegando al 40% de trabajadores permanentes. En la distribucin de ingresos por quintiles las mujeres se concentran en los quintiles ms bajos, mientras los
hombres lo hacen en los quintiles ms altos.
El embarazo en adolescentes entre 15 y 19 aos como porcentaje del total de adolescentes llega al
9%
La mortalidad materna a nivel nacional tiene su principal causa en las muertes obsttricas directas 78%
y el segundo gran rubro constituyen las muertes por aborto. 7
La responsabilidad del cuidado diario de los nios y nias pequeos recae en sus madres. En el 2004,
casi ocho de cada diez nios y nias menores de cinco aos permaneca la mayor parte de los das
laborables al cuidado de sus madres. En contraste, slo el 4% de los padres tena esta responsabilidad.
7
FUENTE: CONAMU, INEC), UNIFEM, Mujeres y hombres del Ecuador en cifras II, Quito, noviembre, 2005.
50
3.1.
4.
INIQUIDADES GENERACIONALES
La niez ecuatoriana pertenece desproporcionadamente a los hogares ms pobres. El 20% ms pobre
de hogares tena la mayor proporcin de nios y nias (25%), en tanto que el quinto ms rico tena la
menor proporcin (13%).
La pobreza afecta ms a los nios y nias que a los adultos. Ms de 2.600.000 nios y nias pertenecen a familias que sufren privaciones o riesgos en la satisfaccin de sus necesidades bsicas de
alimentacin, vivienda, educacin y salud.
La pobreza de ingresos vara notablemente a lo largo del territorio del pas. La incidencia de la pobreza
en la niez es mayor en la amazona que en las otras regiones. En las provincias amaznicas, el 73% de
los menores de 18 aos vive en la pobreza. En la Costa, la pobreza afecta al 69% de los nios y nias
y, en la Sierra, al 55%.
La pobreza afecta ms a los nios y nias de hogares indgenas y afroecuatorianos. La proporcin de
nios y nias de hogares indgenas o afroecuatorianos que viven la pobreza es mayor que la proporcin
de blanco-mestizos. La pobreza afecta al 60% de la niez perteneciente a hogares hispanohablantes
o blanco-mestizos, en comparacin con el 77% de la niez que pertenece a hogares en los cuales se
habla una lengua indgena o sus miembros se identifican a s mismos como indgenas, y al 72% de los
nios y nias de hogares en los cuales uno o ms miembros se identifican como negros o mulatos.
La desnutricin infantil contina siendo un problema particularmente grave en el campo. A pesar de la
tendencia hacia la reduccin de la desnutricin en las ltimas dos dcadas, persisten enormes diferencias sociales en su incidencia. En el 2004, el 31 % de nios y nias del campo tena deficiencias de talla
(desnutricin crnica) mientras que en las ciudades el 15%. El 25% de nios y nias menores de cinco
aos sufre deficiencias en su crecimiento.
51
52
53
El castigo violento es parte de la vida cotidiana de los nios y nias en edad escolar. Los nios y nias
en edad escolar estn ms expuestos a los golpes que los adolescentes: el 49% de los nios y nias
en edad escolar (6 a 11 aos) son castigados con golpes, en comparacin con el 29% de los adolescentes (12 a 17 aos).
La mitad de los nios y nias ecuatorianas siente que sus padres toman en cuenta su opinin. En el
2004, el 50% de los nios y nias consideraba que su voz es tomada en cuenta en todo momento en
sus hogares. Adicionalmente, el 43% senta que sus opiniones cuentan en ciertos momentos. Apenas
el 5% de los nios y nias manifest que su voz no es respetada de manera alguna en sus hogares.
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Los alumnos del campo, los pobres y los indgenas sienten que sus profesores no respetan sus voces. La percepcin de los nios y nias sobre el respeto que sus profesores tienen por sus opiniones
es similar en las tres regiones del pas. Pichincha y El Oro sobresalen como las provincias donde ms
nios y nias (44%) sienten que su voz siempre cuenta para sus profesores; en contraste, en Orellana
y Sucumbos solo una cuarta parte de nios y nias percibe una actitud permanente de respeto en sus
maestros. Pero existen tres grupos que tienen una apreciacin ms negativa sobre la actitud de sus
profesores. Primero, el 29% de los nios y nias del campo siente que sus voces siempre cuentan en
sus escuelas y colegios en contraste con el 42% en las ciudades. La mayor diferencia, sin embargo, en
el respeto a la voz de los nios y nias por parte de los profesores est asociada al nivel socioeconmico: el 50% de nios y nias perteneciente al quinto de hogares ms rico considera que su voz es siempre respetada, en comparacin con el 32% de aquellos del estrato de hogares ms pobres. Es ms,
el doble de nios y nias pobres que de ricos siente que su voz nunca cuenta para sus profesores 8
8
FUENTE: Los nios y nias del Ecuador: Un retrato a partir de la Encuesta nacional de hogares del 2004, Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, Secretara Tcnica del Frente Social, Instituto Nacional de Estadstica y Censos y el Consejo Nacional de las Mujeres, 2005.
Las diferencias regionales en la incidencia de la desnutricin se han mantenido sin cambio. El problema
de la desnutricin es particularmente grave en la Sierra y en la Amazona; en estas dos regiones cerca
del 30% de nios y nias mostr atrasos en su talla o peso, en comparacin con el 20% de los nios
y nias de la Costa. El problema es particularmente serio en Chimborazo y Cotopaxi, donde cerca de
la mitad de los nios y nias muestran indicios de desnutricin crnica o global (47% y 40%, respectivamente). Ocho provincias tienen tasas de desnutricin superiores al 30%. El Oro y Guayas, en el otro
extremo, son las provincias con menor incidencia de la desnutricin (15% y 19%, respectivamente).
La desnutricin afecta mayormente a nios y nias que viven en la pobreza. En el 2004, tres de cada
10 nios y nias (32%) que pertenecan a hogares con ingresos por debajo de la lnea de pobreza mostraba indicios de retraso en su talla o peso.
Los nios y nias del pas estn expuestos a una variedad de castigos. En el 2004, las reacciones ms
frecuentes de los padres a las faltas o desobediencia de sus hijos fueron el regao (80%), el dilogo
(53%), los golpes (40%), la privacin de gustos (34%) o la indiferencia (5%).
54
55
5.
FUENTE: Granda M., Sebastin, y Alexandra Martnez Flores, eds. Derechos de los pueblos indgenas del Ecuador. Gua para facilitar talleres.
Quito, Universidad Politcnica Salesiana y Red Internacional de Estudios Interculturales, 2007
6.
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57
Ms mujeres que hombres con discapacidad. Cerca de 830mil mujeres en Ecuador tienen discapacidad (51,6%), mientras que el nmero de hombres con discapacidad es 778594 (48,4%). Esta distribucin no es igual a la distribucin de la poblacin nacional por sexo que es: mujeres 50.3% y hombres
49.7%, demostrando que existe mayor discapacidad en las mujeres. Sin embargo, no en todas las
edades es mayor el nmero de mujeres con discapacidad:
- De la poblacin infantil ecuatoriana menor de 5 aos, los nios y nias con discapacidad infantil representan el 1.4%. De ellos el 76% tiene alguna deficiencia y el 24% presenta alguna limitacin en la
actividad.
- Entre los menores de cinco aos con limitaciones, el 57% son nios y el 43% son nias.
- En el grupo de edad de 5 a 40 aos con discapacidad, el 53% son hombres y el 47% son mujeres.
- En la poblacin con discapacidades de 41 aos y ms de edad, el 54% son mujeres y el 46% son
hombres.
Las condiciones negativas de salud son las causas ms frecuentes de limitacin infantil. De los menores
de 5 aos con limitaciones, el 80% report como causa originaria alguna condicin negativa de salud:
enfermedades hereditarias y adquiridas, problemas al momento del parto, infecciones y mala prctica
mdica. La condicin negativa de salud es reportada a nivel rural como el 91% de las causas de las
limitaciones, en comparacin con el 73% en el sector urbano.
Ms de 640 mil personas tienen limitacin grave. Ms de 100 mil personas necesitan cuidado personal
permanente. Participar en actividades recreativas sociales es la limitacin grave ms frecuente. Movilizarse es la limitacin moderada ms frecuente. 366 mil personas registran tener dificultad moderada
para caminar, correr, subir gradas. 101700 presentan dificultad para coger cosas. La dificultad para ver
an utilizando anteojos afecta a 176900 personas.
Los accidentes como causa de discapacidad afectan ms a la poblacin masculina de 20 a 64 aos
(19%) y las condiciones negativas de salud, afectan ms a las mujeres en las mismas edades (53%).
La distribucin de la pobreza en la poblacin con discapacidad es heterognea en las distintas provincias del pas. En Bolvar, Chimborazo, Carchi, Morona y Loja viven las personas con discapacidad
ms pobres. En Bolvar y Chimborazo el 70% de la poblacin con discapacidad est ubicada en los
quintiles 1 y 2. En las tres provincias restantes, ms del 60% de personas con discapacidad son pobres
ubicados en los mismos quintiles.
Las personas con discapacidad participan poco en las asociaciones. El 15% de los entrevistados
reporta estar asociado a alguna organizacin religiosa, el 7% a una organizacin social y el 5% a asociaciones de personas con discapacidad.
7.
QU DICE LA CONSTITUCIN?
La Constitucin en los Arts. 11 y 66 dispone:
Art. 11
Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades.
Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin poltica,
pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado
de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por cualquier otra distincin, personal
o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular
el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionar toda forma de discriminacin.
El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de
los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad.
Art. 66
58
59
La igualdad y la prohibicin de la discriminacin con los ejes sobre los que se asienta el Estado y el
derecho.
Como hemos visto en los datos la discriminacin se ejerce cobre la poblacin indgena, afroecuatoriana
y sobre las mujeres, esto ocurre porque en nuestra sociedad est incrustada la idea de superioridad
(hombres, blancos o mestizos, urbanos) y la inferioridad (mujeres indgenas, afroecuatorianas/os), se
trata de un problema de poder. La discriminacin organiza la vida en la sociedad.
Por otro lado la igualdad se define como justicia. Justica que tiene varios sentidos: la redistribucin
en la esfera econmica, el reconocimiento en el mbito socio-cultural y la representacin en lo poltico
(Fraser 2008)
Hoy la Constitucin Ecuatoriana hace un avance sustancial y hace explicito el reconocimiento del
principio de la Igualdad Real que implica que el Estado debe garantizar las condiciones materiales para
que la diversidad de sujetos sociales logren hacer efectivos sus derechos.
8.
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60
61
8.1.
Qu dice la constitucin?
Desde esta perspectiva, podemos entender el significado del reconocimiento de la unidad nacional en
la diversidad, de lo intercultural, el derecho a la no discriminacin, como elementos bsicos en la nueva
Constitucin ecuatoriana.
Art. 1
Art. 3
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En esta nueva forma de entender lo intercultural el Estado, las familias, la organizacin y la comunidad
son co-gestoras en el diseo de todo el proceso de construccin de las nuevas polticas en estos mbitos y que la Constitucin determina como Derechos del Buen Vivir. Es necesario reflexionar como
reconstruimos un sistema desde las instancias del Estado que articule estos derechos respetando las
identidades individuales y colectivas, superando situaciones de iniquidad social y econmica y discriminacin por motivos culturales, de gnero, generacional, de identidad sexual, entre otras.
Cules son los derechos del Buen Vivir en la Constitucin? Cmo el Estado debe trabajar sus polticas para reducir la iniquidad y la discriminacin social? Cmo participamos en este proceso?
9.
ACTIVIDAD
Recapitulando
- Amrica Latina es una de las regiones ms desiguales
del planeta. La mitad de su poblacin es pobre
- Cinco de cada diez familias ecuatorianas viven en situacin de pobreza.
- Amrica Latina es la regin ms inequitativa del planeta.
- Las mujeres, los nios, nias y adolescentes, la poblacin indgena son los ms pobres de entre los
pobres.
- 1`600.000 personas sufren algn tipo de discapacidad, es decir el 13% de la poblacin ecuatoriana
- Hay ms pobreza en el campo que en la ciudad.
- El trabajo domstico no remunerado es responsabilidad casi exclusiva de las mujeres.
- La constitucin garantiza la unidad nacional en la diversidad, la interculturalidad, la no discriminacin.
64
UNIDAD 3
SUJETOS PARA LA TRANSFORMACIN SOCIAL
I. Los temas de esta unidad
En esta unidad analizaremos cmo el reconocimiento y valoracin de las identidades individuales y colectivas
constituye un elemento fundamental en la construccin de los sujetos sociales del cambio y la transformacin
social, ya que brinda a la persona:
- Conocimientos iniciales que son compartidos en relacin a medios y mbitos de la accin.
- Formas y espacios de relacin, lo que les permite adoptar decisiones o pautas de comportamientos colectivos.
- Motivaciones y sentimientos compartidos, que permite que las personas se reconozcan.
- Toma de conciencia de su lugar en la sociedad, de su relacin con los otros y de la multiplicidad de relaciones
de poder existentes, como un momento previo para asumir individual y colectivamente la necesidad de liberarse,
de transformar la realidad.
II. Objetivos
Al finalizar la unidad estaremos en condiciones de:
- Analizar cmo el reconocimiento y valoracin de las identidades individuales y colectivas constituye un elemento
fundamental en la constitucin de los sujetos para la transformacin social.
- Identificar qu es el poder y cules los hilos que lo mueven y entenderemos la necesidad y posibilidad del empoderamiento.
- Yo estaba terriblemente asustada de mi marido. Si l deca sintate, yo me sentaba inmediatamente. Si l deca
prate, yo me paraba con obediencia implcita. todo eso ha cambiado. Yo no tiemblo ni tirito con sus maneras
brutales. Me paro y le cuestiono su autoridad... Para m, es poca de primavera para las mujeres.
- Julin y su padre tomaron mil dlares y fueron hasta la pequea tienda donde estaba sentado Don Francisco, su
ex patrn. Le dijeron que haban venido a devolverle el dinero que le haban pedido haca casi ocho aos, dndole
en prenda su cuarto de terreno. Don Francisco no quera aceptar el dinero y les dijo que regresaran despus de
dos o tres aos. Sin embargo, Julin y su padre estaban decididos... y le dijeron a Don Francisco que se pondran
a arar su tierra al da siguiente. Fue lo que hicieron.
65
66
67
III.
Actividad:
1.
2.
EL PODER Y EL EMPODERAMIENTO
2.1. El poder
Para tener mayor claridad de los procesos de empoderamiento revisemos que es el poder y la forma
como lo experimentamos.
El poder atraviesa y se ejerce en todas las relaciones humanas, no solo se encuentra en las estructuras
sociales.
El poder no es un atributo natural, sino construido y para que exista debe ser ejercido continuamente.
El poder se manifiesta en todas las acciones del quehacer humano.
68
2.3.
Nadie te va a salvar
nadie te va a soltar
corta las espinas alrededor
nadie va a liberarte
de las murallas del castigo
ni despertarte a tu nacimiento
con un beso
ni bajarte por los cabellos
ni subirte
en su corcel blanco.
No hay nadie que
alimente el anhelo.
Afrntalo. Tendrs que
hacer, hacerlo t sola
2.2.
Poder y autonoma
La relacin de poder en la mayora de los casos est basada en la dominacin-subordinacin, que
significa beneficiarse y abusar de otro ser humano. Esto puede verse fcilmente en actos violentos,
pero puede suceder tambin que sean difciles de notar porque parecen que son naturales, como la
prohibicin de que una mujer salga de la casa porque as lo quiere el padre, el hermano, el esposo.
Porque no est bien que una mujer salga de su casa, a hacer cosas de hombres.
2.3.1.
Esta manera de relacionarse no solamente se da entre hombres y mujeres sino entre todas aquellas
personas que tienen poder sobre otras: madre sobre el hijo, hermano mayor sobre hermano menor, jefe
sobre empleado, de una pas sobre otro.
2.3.2.
En esta relacin de poder se anula la autonoma, es decir la capacidad de las personas y de los pueblos
de decidir sobre sus propias vidas, sobre su futuro. Por ejemplo es comn or decir a las mujeres: No
puedo ir a la sesin del barrio, porque mi marido no me da permiso; es comn or a algunos gobernantes, autorizar la ocupacin de territorios a fuerzas militares de otros pases, a cambio de crditos u
otras formas de dependencia.
2.3.3.
Los padres, los hombres, los ricos, tienen temor de que se formen personas con autonoma, as tambin, los pases que tienen poder econmico y militar, temen enfrentar pueblos soberanos, que luchan
por su derecho a la autodeterminacin, puesto que estn poniendo en riesgo su poder.
Autonoma econmica
Acceso y control equitativo de los recursos.
Autonoma Poltica
ejercicio de derechos polticos, incluyendo autodeterminacin para escoger y ser parte de organizaciones, instituciones, movimientos, credos religiosos y movilizacin pblica para exigir cumplimiento de
sus propuestas.
2.3.4.
Es necesario insistir que la AUTONOMIA se consigue, de una parte por la propia decisin, motivacin y
esfuerzo, y por otra parte, por la interaccin entre sectores y pueblos que buscan romper su condicin
de exclusin, de explotacin.
Impulsa a fortalecer la capacidad y atrevimiento de tomar sus propias decisiones (autodeterminacin) y
sentirse plenamente satisfecho de conseguir sus aspiraciones (autorrealizacin), llevando a cada mujer
y hombre, tanto individual como colectivamente a controlar sus propias vidas y las de sus pueblos y a
modificar las relaciones de poder iniquitativo que les afecten a ellas/os y a los dems.
Autonoma fsica
Autonoma socio-cultural
derecho a una identidad independiente, sentimiento de valor propio y sentimiento de autoestima.
2.3.5.
69
70
71
Para lograr estos niveles de autonoma existen dos condiciones fundamentales:
1. Tener conciencia de nuestra identidad individual y colectiva,
2. Valoracin de lo que somos y de nuestras capacidades para incentivar el ejercicio pleno de los derechos civiles, sociales, polticos, econmicos y culturales.
Por otro lado, el Estado refleja nuestra autonoma existe la presencia del Estado, de las instituciones,
de las polticas pblicas, para que se produzca la democratizacin y la redistribucin de los recursos
econmicos, sociales y culturales que aseguren condiciones para alcanzar el Buen Vivir, por ejemplo:
condiciones de acceso a los servicios de salud, de educacin, contar con un empleo o trabajo es fundamental.
Estas manifestaciones de autonoma no se pueden entender por separadas, sino como un proceso
nico, en donde los seres humanos buscan el reconocimiento de su integralidad, convirtindoles en
sujetos de derechos.
Por estas razones planteamos que una forma de superar esa injusticia es la bsqueda del empoderamiento,
desde los grupos empobrecidos, excluidos, y discriminados.
72
73
3.
En los procesos de construccin del poder ciudadano, de empoderamiento y de construccin de actores, las
organizaciones, los movimientos buscan una forma ms democrtica de ejercicio del poder que implique poder
desde y con.
Para lograr empoderamiento es fundamental tomar conciencia de la situacin actual. Sin un proceso de concienciacin es difcil construir un proceso de empoderamiento.
El proceso de empoderamiento, entonces, significa potenciarse pero sin entrar en relaciones de dominacin,
cambiar las relaciones iniquitativas de modo que los grupos menos favorecidos amplen su poder, oponerse a la
dominacin de otros y a la vez llevar a cabo un proceso de autodeterminacin sin lesionar los intereses de los
dems. Hablamos, entonces, de un poder positivo, creativo, productivo, proactivo, es decir un poder para, no
un poder sobre.
En el caso de las mujeres y los jvenes, significa ganar poder por s mismas mediante acciones participativas
individuales y colectivamente, para superar la imposibilidad de incidir en las decisiones que las afectan directamente. Es un proceso de auto confianza, autoestima y formacin, que les permite construir relaciones familiares
y sociales equitativas.
74
75
4.1.
Poder Social
Informacin, conocimiento, acceso a organizaciones sociales y recursos financieros.
4.2.
Poder Poltico
Acceso a procesos democrticos de toma de decisiones que les afecten.
4.3.
Poder Psicolgico
Sentido del poder individual que se demuestra en la autoestima personal.
4.4.
4.
76
77
El empoderamiento supone construir una propuesta y unas capacidades que modifiquen radicalmente
la realidad, eliminando las formas de exclusin, iniquidad y explotacin, construyendo un contrapoder
en distintas dimensiones: Yo sujeto social, Yo sujeto poltico, econmico y cultural.
Por ltimo, la consideracin ms importante que se debe analizar sobre el empoderamiento es que
nadie puede empoderar a otro u otra. Las personas y los pueblos ganan poder, se transforman en la
accin social. El empoderamiento al ser un proceso de cambio, implica confrontacin -negociacinconfrontacin con uno/a mismo/a y con los dems.
Recapitulando
- Entender la exclusin, la dominacin es importante
para superar la iniquidad.
- El poder es la dominacin de un individuo o grupo
sobre otro.
- Las identidades se configuran tambin en las relaciones de poder.
- Autonoma significa tomar nuestras propias decisiones, reconocer nuestros valores y tener capacidad para
transformar la realidad en la que vivimos.
- Los grupos empobrecidos y excluidos deben buscar
el empoderamiento e implica tomar conciencia, articular esfuerzos con otras personas y organizaciones con
las que compartimos las situaciones de pobreza e iniquidad.
5.
78
79
Bibliografa:
LVAREZ. Mara del Carmen, Ma. Eulalia Oyague, Rosa Sueiro, Carmen Valverde, Emma
Cevallos. A propsito del Gnero, propuesta metodolgica. Grupo temtico Gnero. Lima,
Per. Febrero, 1997
ANN. Mishe., De estudiantes a ciudadanos: las redes de jvenes brasileos y la creacin de
una cultura cvica, Revista Mexicana de Investigacin Educativa, Vol. 3, Nm. 5, Mxico 1995
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