REPORTE MULTILATERAL

NO. 23 / DEL 6 AL 12 DE NOVIEMBRE DE 2015

TEMAS Y RESOLUCIONES DE LA SEMANA

REUNIN MINISTERIAL PREVIA A LA COP 21 DE PARS
8 AL 10 DE NOVIEMBRE
Durante tres das, ms de 60
Ministros de Ecologa y
Recursos Naturales, entre ellos
los de Estados Unidos, Brasil,
China, India, Sudfrica y la
Unin Europea, se reunieron
en Pars invitados por el
Secretario
de Relaciones
Exteriores de Francia, Laurent
Fabius, para delimitar las
ltimas directrices de los
acuerdos
que
buscarn
conformarse ante la COP 21.
Durante la reunin, los
ministros fueron testigos de los avances en la construccin de la sede de la COP 21, la cual se desarrollar
en Le Bourget, rea metropolitana de Pars. Asimismo, tres nuevos pases que no lo haban hecho
emitieron sus contribuciones y compromisos para combatir el cambio climtico: Arabia Saudita, Egipto
y Sudn. Con ello, suman 159 pases que han declarado su hoja de ruta sobre la reduccin de las emisiones
de gases de efecto invernadero. Finalmente, esta reunin concluy con los siguientes puntos: confirmacin
de una voluntad comn para llegar a un acuerdo universal en Pars; consenso para una revisin peridica
de las contribuciones nacionales; principio de la presentacin regular de nuevas contribuciones de todos
los pases; consenso en la clusula de no hay marcha atrs -con lo que cada nuevo objetivo deber ser
ms ambicioso que el anterior-; cada vez ms apoyo a la idea de presentar compromisos financieros para
la meta de 100 mil millones de dlares, tanto de pases desarrollados como de pases en desarrollo, e
involucrar a actores no gubernamentales.

PRIMER DILOGO DE NEGOCIADORES LATINOAMERICANOS SOBRE AGRICULTURA Y BOSQUES

11 AL 12 DE NOVIEMBRE De acuerdo con el sitio oficial, este evento es el primer encuentro de su tipo para
negociadores agrcolas y bosques en el marco de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climtico, y busca apoyar a los pases para mejorar sus capacidades de negociacin en los
compromisos que tienen que ver con el sector. CEPAL, FAO y otros organismos e instituciones fueron
los encargados de organizar este Dilogo en la ciudad de Cali, Colombia. Los pases participantes fueron
los siguientes: Argentina, Costa Rica, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Rep. Dominicana y
Uruguay. De la misma manera, de acuerdo con su agenda, se discutieron temas como el impacto del
cambio climtico en la agricultura, los medios de adaptacin de la regin latinoamericana para hacerle
frente a los nuevos retos climticos, cooperacin internacional, agricultura sustentable, ordenamiento
territorial, desarrollo bajo en carbono, formulacin de polticas nacionales sobre el tema, evaluacin de
riesgos, desarrollo tecnolgico, entre otros.

58 PERODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA CICAD DE OEA

11 AL 13 DE NOVIEMBRE
En Trujillo, Per, se realiz el
58 perodo de sesiones de la
Comisin Interamericana para
el Control del Abuso de Drogas
(CICAD) el cual constituye el
foro poltico por excelencia del
hemisferio occidental para tratar
el problema de las drogas. En ese sentido, la Secretara Ejecutiva de la CICAD apoya a la Comisin
mediante el fortalecimiento de las capacidades humanas e institucionales, y la canalizacin de los
esfuerzos colectivos de sus Estados miembros para reducir la produccin, trfico y consumo de drogas
ilegales. La Estrategia Hemisfrica sobre Drogas, aprobada en mayo de 2010, expresa el firme
compromiso de los Estados miembros para hacer frente a las consecuencias del trfico de drogas, que
suponen una creciente amenaza para la salud, el desarrollo econmico, la cohesin social y el
cumplimiento de la ley. Durante esta reunin, los pases participantes aprobaron la conformacin de un
grupo de trabajo sobre desarrollo alternativo integral y sostenible, el cual estar conformado por expertos
y ser presidido por Per. Se trata de un grupo tcnico de alto nivel para abordar las experiencias de cada
pas y con ello tratar de contribuir con propuestas para la conformacin de polticas de prevencin y
reduccin del dao especialmente dedicadas a los jvenes. Por parte de Mxico, se inform que acudi el
Subsecretario de Prevencin y Participacin Ciudadana Arturo Escobar de la Secretara de Gobernacin.
Consulta aqu los documentos del 58 perodo ordinario: http://bit.ly/1RUsCEh
OCDE RECORTA PREVISIONES DE CRECIMIENTO GLOBAL

9 DE NOVIEMBRE
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) rebaj sus previsiones de
expansin mundial para este y el prximo ao, como ya lo haba hecho previamente en septiembre. El
organismo declar esperar un crecimiento para este ao del 2.9% y estim que para el 2016 alcanzara
apenas un 3.3% a nivel global. Adicionalmente, la OCDE se declar profundamente preocupada por la
debilidad del comercio internacional en el que la desaceleracin del crecimiento chino ocupa un papel
central. En conferencia de prensa en Paris, la economista en jefe de la OCDE, Catherine Mann seal un
comercio slido y el crecimiento mundial van de la mano pero tras algunos aos mediocres los
intercambios comerciales parecen estancarse e incluso declinar desde finales de 2014. Sobre Mxico
redujo tambin sus estimaciones de crecimiento econmico para ubicarse en un 2.3% a diferencia del
2.9% en donde lo haba estimado originalmente en junio pasado. Para 2016, la estimacin tambin se
ajust a un 3% desde el 3.5% de junio. Estos datos provienen de una versin preliminar del Panorama
Econmico Mundial 2015 que prepara la organizacin. En sus pginas seala, sin embargo, que la
economa mexicana se beneficiar de una economa estadounidense ms fuerte, la depreciacin del peso
y la flexibilizacin de los problemas en el sector constructo. Adems, seala que la implementacin de
reformas estructurales tambin han mejorado el clima de negocios y, en consecuencia, la inversin se est
recuperando lo mismo que la actividad manufacturera lo cual robustece al mercado laboral formal y
aumenta los ingresos en los hogares y el consumo.
Para ver el vdeo de la presentacin y la sntesis del evento, accede al siguiente link: http://bit.ly/1ScoY8r

MXICO EN ORGANISMOS INTERNACIONALES

MXICO ES REELECTO CON 158 VOTOS A FAVOR COMO MIEMBRO DEL CONSEJO EJECUTIVO
DE LA UNESCO PARA EL PERODO 2015-2019
11 DE NOVIEMBRE
Los resultados de la votacin para la eleccin de los nuevos miembros
del Consejo Ejecutivo fueron anunciados en la 12 reunin plenaria del
38 perodo de sesiones de la Conferencia General de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) que se celebra actualmente en Pars y finaliza el 18 de
noviembre del ao en curso. El Consejo Ejecutivo constituye uno de los
rganos rectores de la UNESCO -junto con la Conferencia General- y
se compone por 58 Estados que son elegidos por los 195 miembros de
la organizacin. Los dems pases latinoamericanos seleccionados
junto con Mxico para formar parte de este rgano fueron: Brasil (168 votos), Paraguay (158), Nicaragua
(152) y Hait (150). De acuerdo con un comunicado de la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), la
reeleccin de Mxico dota al pas de liderazgo en las actividades de la organizacin y representa una
muestra de confianza por parte de su membresa, basada en las aportaciones sustantivas de Mxico para
reforzar la cooperacin internacional en los campos de la educacin, la ciencia, la cultura y la
comunicacin y le permitir adems continuar el desarrollo de programas de cooperacin de la Agenda
de Educacin 2030 y fortalecer el rgimen de la proteccin y preservacin del patrimonio de la
humanidad.
Para mayor informacin sobre el Consejo Ejecutivo y consultar los resultados de la votacin, vase:
http://bit.ly/1HL50fs y http://bit.ly/1MMCETy. El comunicado de la SRE se encuentra disponible en:
http://bit.ly/1NtCYal.

SE CELEBRA EN MXICO LA X CUMBRE MUNDIAL

REGULADORAS DE MEDICAMENTOS

DE

AGENCIAS SANITARIAS

11 AL 13 DE NOVIEMBRE
El encuentro, inaugurado por la secretaria de Salud,
Mercedes Juan, representa la primera ocasin en la que
Mxico es sede de esta reunin. En la apertura,
intervinieron tambin el titular de la COFEPRIS, Mikel
Arriola, y el subsecretario para Asuntos Multilaterales y
Derechos Humanos, el embajador Miguel Ruiz Cabaas,
quienes respectivamente destacaron la capacidad de
convocatoria de Mxico y su liderazgo en Amrica
Latina, as como el compromiso del gobierno por la
cobertura universal de salud y la ampliacin del acceso
de los mexicanos a los mejores productos mdicos. En
esta dcima edicin, se cont con la participacin de representantes de ms de 50 pases, incluidas las

agencias de Australia, Brasil, Canad, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Japn, y pases miembros
de la Unin Europea. Asimismo, se integraron por primera vez a este mecanismo las dependencias
reguladoras de Espaa, El Salvador, India y Rusia. De acuerdo con un comunicado de la Secretara de
Salud, el foro tuvo por objetivo: revisar los retos y oportunidades de la agenda global en materia de
regulacin de medicinas genricas y biotecnolgicas, examinar buenas prcticas en materia de
manufactura de frmacos y modelos de vigilancia, as como fortalecer a las agencias sanitarias que an
no cuentan con un marco jurdico robusto. El comunicado se encuentra disponible en:
http://bit.ly/1HIiuJ1

MXICO ASISTE A LA PRECOP 21 CELEBRADA EN PARS

8 DE NOVIEMBRE
El secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Rafael
Pacchiano Alamn, particip en la ltima reunin previa a la
COP 21 que se celebrar a finales de noviembre y principios
de diciembre de este ao. De acuerdo con un comunicado
oficial, el titular de la SEMARNAT destac el convencimiento
por parte de Mxico de seguir trabajando en el
fortalecimiento de sus estrategias de mitigacin y adaptacin
al cambio climtico, sobre todo ante la presencia cada vez
ms frecuente de fenmenos naturales extremos, como el huracn Patricia cuyo paso por el territorio
mexicano no cobr ninguna vida gracias a la difusin y a los sistemas de alerta temprana. En el marco
de la reunin, el secretario Pacchiano realiz un llamado a sus homlogos para acercar posiciones y
encontrar soluciones pragmticas a fin de facilitar las negociaciones en la Conferencia de Estados Partes.
Finalmente, el secretario y los dems ministros participantes se reunieron con integrantes de la sociedad
civil con el objetivo de conocer sus propuestas.
El comunicado de prensa se encuentra disponible en: http://bit.ly/1PDbgfQ

INTERVENCIONES DE MXICO EN LOS DEBATES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU Y

SUS COMISIONES

6, 10, 11 Y 12 DE NOVIEMBRE
En el marco de la presentacin del informe de labores de la Corte Penal Internacional ante la Asamblea
General, la delegacin mexicana celebr la adhesin del Estado de Palestina al Estatuto de Roma y
plante algunos de los retos a los que, desde la postura mexicana, se enfrenta el tribunal. Ese mismo da,
Mxico particip en la discusin de la Cuarta Comisin sobre Misiones Polticas Especiales; en dicha
ocasin, el representante mexicano se refiri a la co-facilitacin conjunta por parte de Mxico y
Finlandia de un proyecto de resolucin sobre este mecanismo. En el marco del debate sobre la
presentacin del informe de la Comisin de Derecho Internacional en la Sexta Comisin de la Asamblea
General, Mxico plante su postura ante temas como la identificacin del derecho consuetudinario y
crmenes de lesa humanidad (10 de noviembre), as como la proteccin del medio ambiente en conflictos
armados, la inmunidad de jurisdiccin penal extranjera de los funcionarios del Estado, y la aplicacin
provisional de los tratados (11 de noviembre). Finalmente, Mxico cuestion el formato y el contenido
del informe que el Consejo de Seguridad (CS) present ante la Asamblea el 12 de noviembre, en tanto
no propician, segn argument, un dilogo sustantivo o interactivo, por lo que subray las
recomendaciones planteadas por el grupo ACT (Accountability, Coherence and Transparency o bien
rendicin de cuentas, coherencia y transparencia). Asimismo, apoy el desempeo de dicho rgano en
situaciones como la Repblica Centroafricana y la regin de los Grandes Lagos; no obstante, expres su
preocupacin por la inaccin del CS ante otras situaciones. Por ltimo, agradeci el apoyo de los

Miembros de la Organizacin a la iniciativa para limitar el uso de veto dentro de Consejo. Para consultar
las
intervenciones,
vase:
http://statements.unmeetings.org/media2/7654851/mexico.pdf,
http://mision.sre.gob.mx/onu/index.php/es/inicio,
http://statements.unmeetings.org/media2/7655200/mexico_spa.pdf

PARTICIPA MXICO EN

LA 27 REUNIN DE LAS PARTES DEL

SOBRE SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO

PROTOCOLO

DE

MONTREAL

6 DE NOVIEMBRE
La subsecretaria de Gestin para la Proteccin Ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), Martha Garciarivas Palmeros, particip en el Segmento de Alto
Nivel de la reunin celebrada en Dubai, Emiratos rabes Unidos del 1 al 5 de noviembre del ao en
curso. En el marco del encuentro, Mxico, Estados Unidos y Canad presentaron una propuesta de
enmienda al Protocolo de Montreal con el objetivo de reducir la produccin y consumo de
hidrofluorocarbonos. Por su parte, el objetivo primordial del Protocolo, adoptado en 1987 y que entr
en vigor en 1989, consiste reducir y eventualmente eliminar la produccin y el uso de sustancias que
agotan la capa de ozono, tales como los gases CFC (clorofluorocarbonos) y los halones. Desde su
adopcin, el protocolo ha sido ajustado y modificado en diversas ocasiones a fin de, entre otras
cuestiones, facilitar el control de nuevos qumicos y la creacin de un mecanismo financiero que facilite
el cumplimiento de sus disposiciones por parte de los pases en desarrollo.
Para mayor informacin, vase: http://ozone.unep.org/es/

COMIT

DE DERECHOS HUMANOS DE LA
DESAPARICIN FORZADA EN MXICO

ONU

RECIBE TRES COMUNICACIONES SOBRE

6 DE NOVIEMBRE
El pasado viernes, las organizaciones mexicanas defensoras de derechos
humanos, I(dh)eas, Litigio Estratgico en Derechos Humanos A.C. y la
Comisin Mexicana de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos
A.C. (CMDPDH), presentaron tres comunicaciones sobre desaparicin
forzada y deficiencias en el acceso a la justicia para los casos de
desaparicin ante el Comit de Derechos Humanos de la ONU. Este
rgano, compuesto por 18 expertos independientes, es el encargado de
monitorear la implementacin del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos que entr en vigor en 1976. Adems de considerar
denuncias entre Estados (artculo 41), el Comit de Derechos Humanos puede examinar casos
individuales en virtud del Primer Protocolo Adicional, al cual Mxico se adhiri en 2002. Con base en
lo anterior, los casos presentados por las organizaciones son el de Christian Tllez, estudiante de
ingeniera industrial desaparecido en 2010 en Poza Riza, Veracruz; el de Jess Israel Moreno,
desaparecido en 2011 en Chacahua, Oaxaca; y el de Vctor Manuel Guardado, desaparecido en 2013 en
Piedras Negras, Coahuila. De acuerdo con un comunicado de prensa conjunto, la CMDPDH e I(dh)eas
buscan el reconocimiento de las violaciones de los derechos humanos, la bsqueda y localizacin de
la(s) persona(s) desaparecida(s), la determinacin de la responsabilidad y con ello la reparacin integral
del dao a las familias y a la reforma de las instituciones.
El comunicado de prensa se encuentra disponible en: http://bit.ly/1WSsfLF. Para saber ms sobre el
Comit de Derechos Humanos, vase: http://bit.ly/1Y57nmK

ACTIVIDADES DEL SENADO DE LA REPBLICA

REUNIN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y RELACIONES
EXTERIORES ORGANISMOS INTERNACIONALES CON MOTIVO DE LA COMPARECENCIA DEL
SUBSECRETARIO MIGUEL RUIZ CABAAS
12 DE NOVIEMBRE
En el marco de la Glosa del Tercer
Informe de Gobierno, el subsecretario
para Asuntos Multilaterales y Derechos
Humanos de la Secretara de Relaciones
Exteriores, el embajador Miguel Ruiz
Cabaas Izquierdo, compareci ante
Senadores y Senadores integrantes de
ambas Comisiones. El Embajador
organiz su exposicin alrededor de tres
ejes principales: a) la paz y seguridad
internacionales;
b)
el
desarrollo
econmico y social, y c) los derechos
humanos. Respecto al primer punto,
destac la reciente aprobacin de cuatro
resoluciones promovidas por Mxico en materia de desarme nuclear que representan un cambio de
paradigma en la materia y enfatiz tambin la celebracin de la Primera Conferencia de Estados Partes
del Tratado sobre Comercio de Armas (ATT), realizada en Cancn en agosto de este ao. Asimismo,
coment sobre la reanudacin de la participacin de Mxico en Operaciones de Mantenimiento de la
Paz (OMP); la iniciativa conjunta con Francia para restringir el uso de veto dentro del Consejo de
Seguridad ante situaciones en las que se cometen atrocidades en masa y la reforma de dicho rgano.
Posteriormente, el subsecretario hizo mencin de las aportaciones de Mxico en el proceso de
negociacin de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y se refiri a temas como el cambio climtico
y el problema mundial de las drogas. Adicionalmente, resalt la activa vinculacin de Mxico con los
tratados internacionales en materia de derechos humanos, la promocin del establecimiento de
mecanismos especiales, y la apertura del pas ante stos; asimismo, se refiri al acuerdo suscrito entre el
Estado mexicano y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos para el establecimiento del Grupo
Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) y la renovacin de su mandato. Posteriormente,
destac las diversas resoluciones que Mxico ha presentado en relacin con los derechos de los pueblos
indgenas, de los migrantes, de las personas con discapacidad, la abolicin de la pena de muerte, la
independencia de magistrados y los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo. Finalmente, el
subsecretario plante algunos de los retos de la agenda multilateral actual, entre ellos: alcanzar un
acuerdo eficaz y vinculante durante la COP 21 que se celebrar a finales de ao en Pars y llevar a cabo
un debate sustantivo en la Sesin Especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las
drogas (UNGASS 2016), as como la prxima celebracin en Mxico de la Conferencia Regional de la
FAO (febrero, 2016) y de la 13 Conferencia de las Partes del Convenio de Biodiversidad (diciembre,
2016).
Posteriormente, legisladores plantearon una serie de cuestionamientos y preguntas sobre diversos temas.
En primer lugar, el senador Alejandro Encinas, presidente de la Comisin de Estudios Legislativos,
Segunda, realiz un llamado para que la discusin previa a la UNGASS 2016 tome en cuenta distintas

perspectivas y la necesidad de construir primero un posicionamiento

regional. Por su parte, la senadora Laura Rojas Hernndez, presidenta
de la Comisin de Relaciones Exteriores Organismos Internacionales,
llam a la construccin de una poltica exterior de Estado y se refiri a
algunos de los retos que existen en materia de poltica exterior,
particularmente el de cerrar la brecha entre lo que Mxico promueve
en el exterior y la realidad interna del pas sobre todo a partir de lo
ocurrido en Ayotzinapa, Guerrero, al mismo tiempo que propuso
trabajar de manera conjunta en la implementacin del ATT y de la
agenda de desarrollo, as como en la formulacin del posicionamiento
del pas en la UNGASS 2016. Asimismo, solicit que el subsecretario
Ruiz Cabaas profundizara sobre el papel que Mxico desempe como
presidente de las comisiones de Prevencin del Delito y Desarme en la
ONU subrayando la importancia de contar con informes de las
actividades de los representantes del pas en el desempeo de
importantes funciones al frente de Comisiones y Comits. La senadora
Marcela Guerra, presidenta de la Comisin de Relaciones Exteriores Amrica del Norte, enfatiz la
ratificacin de numerosos tratados multilaterales por parte del Senado durante la pasada legislatura y la
participacin del Senado en foros parlamentarios internacionales en los que se promueve el tema de
Parlamento Abierto como ParlAmricas. Adicionalmente, pidi al Embajador que ahondara en el avance
de las metas de desarrollo relativas a la igualdad de gnero y destac la importancia de abordar el tema
del agua en la prxima COP 21. Por su parte, la senadora Anglica Araujo, secretaria de la Comisin de
Relaciones Exteriores Organismos Internacionales, subray la importancia de difundir la Agenda 2030
e incluir a la sociedad civil en su revisin y pregunt sobre las expectativas de Mxico ante la COP 21.
La senadora Mara del Roco Pineda Gochi, secretaria de la Comisin de Relaciones Exteriores Amrica
Latina y el Caribe solicit al subsecretario que comentara sobre los avances de Mxico ante la migracin
centroamericana en trnsito. Finalmente, la senadora Gabriela Cuevas Barron, presidenta de la Comisin
de Relaciones Exteriores, consider que Mxico sostiene un doble discurso en trminos humanitarios,
particularmente ante la crisis en Siria y la poltica de asilo y refugio mexicana. Respecto al tema de las
OMP, la senadora recalc la obligacin del Ejecutivo para solicitar la autorizacin del Senado para la
salida de tropas al extranjero. Adicionalmente, reconoci la labor del GIEI y de un proceso que muestra
apertura ante este tipo de mecanismos. Por ltimo, solicit tambin que el subsecretario profundizara
sobre temas como la inclusin de la mujer en los sistemas financieros y de propiedad; las especies en
peligro de extincin; el problema mundial de las drogas; y el registro extemporneo de nacimiento en
los consulados mexicanos.

PRESENTACIN

DE LA PUBLICACIN MARIHUANA COMO MEDICINA?

TERAPUTICOS DEL CANNABIS Y LOS CANNABINOIDES

USOS

MDICOS Y

12 DE NOVIEMBRE
De acuerdo con Lisa Snchez, coordinadora
del informe elaborado por la organizacin
Mxico Unido contra la Delincuencia A.C.
(MUCD) con el apoyo de la Open Society
Foundation, la publicacin tiene como
objetivo convertirse en un instrumento de
divulgacin de los usos teraputicos del
cannabis y del planteamiento de los
medicamentos a base de cannibinoides como
una alternativa a otros tratamientos. La
presentacin de la publicacin, moderada por
Aram Barra de MUCD inici con un mensaje
de la Dra. Raquel Peyraube, una de los dos autores de la publicacin, y cont con las intervenciones de
las senadoras Laura Rojas, Martha Tagle, Cristina Daz y Anglica de la Pea quienes reconocieron la
lucha de familias como la de la nia Grace Elizalde y expresaron su deseo por contar con un debate
amplio ante lo que calificaron como una urgencia mdica. Adicionalmente, enfatizaron la existencia
de suficiente evidencia cientfica que comprueba los beneficios teraputicos de la sustancia,
particularmente ante aquellos que niegan esta posibilidad, y destacaron la presentacin de la iniciativa
por parte de la senadora Cristina Daz, a la que se han sumado integrantes de los diferentes grupos
parlamentarios, con el fin de autorizar la importacin de medicamentos elaborados a base de
cannabinoides. Por su parte, la senadora Rojas se refiri a la importancia de lo que llam un debate
impostergable hacia la Sesin Especial de la Asamblea General de la ONU sobre el problema mundial
de las drogas que se celebrar en abril del prximo ao (UNGASS 2016). De acuerdo con la senadora,
esta discusin se aceler debido al reciente fallo de la Suprema Corte, si bien subray la necesidad de
separar la discusin entre el uso de la marihuana con fines mdicos y cientficos del consumo recreativo
y ldico. En este sentido, recalc que en abril del ao prximo se revisar el cumplimiento de las tres
convenciones internacionales en materia de control de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, las
cuales no prohben el uso del cannabis con fines mdicos y cientficos por lo que cada Estado tiene la
posibilidad de definir sus propias polticas con buen grado de flexibilidad ante lo cual ser tarea del
Congreso discutir este aspecto de la poltica nacional de drogas.

INFORMES Y PUBLICACIONES
UNESCO
INFORME DE LA UNESCO SOBRE LA CIENCIA: HACIA 2030
10 DE OCTUBRE

De acuerdo con el informe publicado por la Organizacin de las Naciones

Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) con motivo
de la celebracin del Da Mundial de la Ciencia, el gasto interno bruto en
Investigacin y Desarrollo (I+D) creci a nivel global a pesar de la crisis
econmica y financiera de 2008. Este aumento se debe en gran medida a
las inversiones realizadas por el sector privado lo que denota un retroceso
de la inversin pblica en I+D, tendencia puede influir de manera negativa
en el ritmo de difusin de conocimientos en tanto las empresas suelen tener
polticas ms restrictivas en este aspecto. Segn el documento, el
incremento a escala mundial del gasto en Investigacin y Desarrollo
demuestra la conviccin de que [sta] es un factor esencial del crecimiento econmico y el desarrollo.
En este contexto, algunos pases han establecido el fomento de tecnologas vinculadas al desarrollo como
una prioridad sostenible, particularmente en Amrica Latina y los Estados rabes. Asimismo, se registra
un incremento del nmero de investigadores a nivel mundial hoy en da suman 7.8 millones, un 20%
ms que en 2007- y un desarrollo exponencial de las publicaciones cientficas, si bien estos aumentos se
concentran principalmente en Europa, Estados Unidos y China.
La publicacin se encuentra disponible en:
http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235406e.pdf

BANCO MUNDIAL
GRANDES

CATACLISMOS: CMO ABORDAR LOS

EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA POBREZA
8 DE NOVIEMBRE

De acuerdo con el informe, el cambio climtico representa

uno de los principales obstculos para erradicar la pobreza;
al mismo tiempo, su impacto se encuentra estrechamente
vinculado con los avances que se registren en materia de
desarrollo. En este sentido, las personas pobres se
encuentran en una situacin ms vulnerable que la poblacin promedio ante los efectos de este fenmeno
-inundaciones, sequas y ondas de calor, por ejemplo- cuyas consecuencias incluyen la prdida de
cosechas y la alza en los precios de alimentos, as como una mayor incidencia de enfermedades, lo que
a su vez genera una prdida de riqueza. No obstante, estas perturbaciones pueden afectar tambin a
aquellas personas que, si bien no se encuentran en situacin de pobreza, s pueden caer en ella debido a
las secuelas antes mencionadas. Con base en lo anterior, el reporte del Banco Mundial analiza cmo la
erradicacin de la pobreza y la estabilizacin del cambio climtico pueden conseguirse cuando se
consideran de manera conjunta. De esta manera, el informe explora diferentes opciones de polticas para
incrementar la resiliencia como la inclusin financiera y la creacin de redes sociales de seguridad- y

destaca que la manera como se puede reducir el impacto del cambio climtico en las poblaciones que se
vern ms afectadas para el ao 2030 consiste en disminuir la vulnerabilidad socioeconmica ante dicho
fenmeno a travs de polticas focalizadas de adaptacin y de desarrollo basadas en el clima.
El informe se encuentra disponible en: http://bit.ly/1MFNtXp

PNUMA
INFORME SOBRE LA DISPARIDAD EN LAS EMISIONES, 2015
6 DE NOVIEMBRE

El sexto informe publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente evala desde una perspectiva cientfica el impacto de los
componentes de mitigacin y adaptacin de las 119 contribuciones
previstas determinadas a nivel nacional (CPDN) presentadas al 1 de
octubre de 2015. El documento aborda una serie de preguntas
fundamentales sobre las estimaciones ms recientes de los niveles de
emisiones mundiales totales en 2025 y 2030; el progreso en el
cumplimiento de los compromisos adquiridos en la Conferencia de Cancn,
y las aportaciones en reas especficas para acelerar las medidas para
mejorar el alcance de las promesas nacionales. Segn el informe, la
evaluacin de las contribuciones a la mitigacin de las CPDN revela claramente la necesidad de hacer
esfuerzos mucho mayores. En relacin con las opciones que existen actualmente para eliminar la
disparidad en trminos de emisiones, el informe comenta que los estudios recientes han subrayado el
aumento de la eficiencia energtica, con especial nfasis en la industria, la construccin y el transporte,
as como un mayor uso de tecnologas de energa renovable en la produccin. Otros sectores clave para
reforzar la mitigacin de los efectos del cambio climtico son, adems, la agricultura, los desechos y las
actividades forestales.
El resumen ejecutivo del informe se encuentra disponible en:
http://uneplive.unep.org/media/docs/theme/13/EGR_2015_Executive_Summary_ES.pdf

AGENDA MULTILATERAL

Reuniones de las Comisiones de la Asamblea General de la ONU, 70 perodo de sesiones, Nueva York,
Estados Unidos:
o 7 de octubre al 17 de noviembre Cuarta Comisin (Poltica Especial y de Descolonizacin).
http://bit.ly/1FxTbOu
o 7 de octubre al 25 de noviembre Segunda (Asuntos Econmicos y Financieros) y Tercera
Comisin (Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales). http://bit.ly/1FxTbOu
o 7 de octubre a diciembre Quinta Comisin (Asuntos Administrativos y Presupuestarios).
http://bit.ly/1FxTbOu
o 12 de octubre al 20 de noviembre Sexta Comisin (Jurdica). http://bit.ly/1LY5um4
26 de octubre al 20 de noviembre Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, 62
perodo de sesiones, Ginebra, Suiza. http://bit.ly/1Kdid0P
2 al 13 de noviembre Examen Peridico Universal, Consejo de Derechos Humanos, 23 perodo de
sesiones, Ginebra, Suiza. http://bit.ly/1BBFqdN
3 al 18 de noviembre Conferencia General de la UNESCO, 38 perodo de sesiones, Pars, Francia.
http://bit.ly/1Lxn4xA
9 al 20 de noviembre Consejo de la Organizacin Internacional de la Aviacin Civil, 206 perodo de
sesiones, Montreal, Canad. http://bit.ly/1FxTbOu
9 de noviembre al 9 de diciembre Comit contra la Tortura, 56 perodo de sesiones, Ginebra, Suiza.
http://bit.ly/1JUohk1
15 al 16 de noviembre Cumbre de Lderes del Grupo de los Veinte (G20) 2015, Antalya, Turqua.
https://g20.org/
16 al 17 de noviembre Comisin Asesora, Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados de
Palestina (UNRWA); Jordania. http://bit.ly/1LY5um4
16 al 18 de noviembre
o Grupo de Trabajo sobre la Trata de Personas, especialmente mujeres y nios, Conferencia de las
Partes de la Convencin de Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional, 6
perodo de sesiones, Viena, Austria. http://bit.ly/1LY5um4
o Foro sobre Negocios y Derechos Humanos, Consejo de Derechos Humanos, Ginebra, Suiza.
http://bit.ly/1LY5um4
o Comisin Preparatoria para la Organizacin del Tratado para la Prohibicin Completa de los
Ensayos Nucleares, Viena, Austria.
16 al 20 de noviembre Subcomit para la Prevencin de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes, Comit contra la Tortura, 27 perodo de sesiones, Ginebra, Suiza.
http://bit.ly/1LY5um4
17 al 19 de noviembre VIII Reunin de la Conferencia Estadstica de las Amricas de la CEPAL, Quito,
Ecuador. http://cea.cepal.org/
18 al 20 de noviembre Grupo de Trabajo sobre el Trfico de Migrantes, Conferencia de los Estados
Partes de la Convencin de Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional, 3 perodo de
sesiones, Viena, Austria. http://bit.ly/1LY5um4
18 al 26 de noviembre Asamblea de Estados Parte del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional,
14 perodo de sesiones, La Haya, Pases Bajos. http://bit.ly/1LY5um4

DAS INTERNACIONALES

14 de noviembre Da Mundial de la Diabetes

15 de noviembre Da mundial en recuerdo de las vctimas de los accidentes de trfico
16 de noviembre Da Internacional de la Tolerancia
19 de noviembre:
o Da Mundial del Retrete
o Da Mundial de la Filosofa
20 de noviembre:
o Da de la Industrializacin de frica
o Da Universal del Nio

DOCUMENTOS
CONSEJO DE SEGURIDAD SOBRE BURUNDI
12 DE NOVIEMBRE
EN ESTA RESOLUCIN ADOPTADA POR UNANIMIDAD, EL CONSEJO DE
SEGURIDAD DE LA ONU CONDEN LA CRECIENTE VIOLENCIA, LOS ASESINATOS,
LAS TORTURAS Y OTRAS VIOLACIONES QUE OCURREN ACTUALMENTE EN

BURUNDI Y LLAM A TODAS LAS PARTES A DEJAR DE ALIMENTAR LA CRISIS QUE

AFECTA AL PAS. ASIMISMO, LLAM AL GOBIERNO DE ESE PAS A GARANTIZAR
EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES.
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2248(2015)

CONSEJO DE SEGURIDAD SOBRE BOSNIA Y HERZEGOVINA

10 DE NOVIEMBRE
CON ESTA RESOLUCIN, LA 2247, EL CONSEJO APOY LA PRESENCIA DEL
CUERPO MILITAR DE LA UNIN EUROPEA Y LA OTAN EN BOSNIA Y
HERZEGOVINA, Y AUTORIZ QUE LOS ESTADOS MIEMBROS PUEDAN
APOYARLAS. ASIMISMO, TOM MEDIDAS SOBRE EL ESPACIO AREO DEL PAS
CON RESPECTO AL TRFICO AREO CIVIL Y MILITAR.
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2247(2015)

CONSEJO DE SEGURIDAD SOBRE SOMALIA

9 DE NOVIEMBRE
EL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU CITA EL CAPTULO VII DE LA CARTA DE
LAS NACIONES UNIDAS, EN SU RESOLUCIN 2246, PARA DESTACAR LA
NECESIDAD DE UNA RESPUESTA AMPLIA DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
PARA REPRIMIR LA PIRATERA, Y SUBRAYA LA RESPONSABILIDAD PRIMORDIAL

DE LAS AUTORIDADES SOMALES EN LA LUCHA CONTRA LA PIRATERA Y EL

ROBO A MANO ARMADA EN EL MAR FRENTE A LAS COSTAS DE SOMALIA.

http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/2246(2015)

PRXIMOS EVENTOS

INTEGRANTES DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES

ORGANISMOS INTERNACIONALES

SENADORA LAURA ROJAS HERNNDEZ, PRESIDENTA

SENADORA ANGLICA ARAUJO LARA, SECRETARIA
SENADOR ALEJANDRO ENCINAS RODRGUEZ, SECRETARIO
SITIO WEB: http://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_orgint/
CORREO: organismos.internacionales@senado.gob.mx

@CREOI_SENADO

CREOI SENADO