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La
programacin docente.
* La accin tutorial y de orientacin
acadmica y profesional.
* El uso educativo de las tecnologas de la
informacin y de la comunicacin (TIC).
Tema 2 - Proyecto Educativo del Centro. La programacin docente. La accin tutorial y de orientacin acadmica y
profesional. El uso educativo de las TIC.
Tema 2 - Proyecto Educativo del Centro. La programacin docente. La accin tutorial y de orientacin acadmica y
profesional. El uso educativo de las TIC.
vigente LOE, en su Ttulo V, captulo II, la que garantiza la participacin, autonoma y gobierno de
los centros docentes.
2. LA PARTICIPACIN DESDE LA NORMATIVA.
*La Constitucin Espaola, en su Artculo. 27.7, establece que "Los profesores, los padres y,
en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos
por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la ley establezca".
*Sucesivas leyes reguladoras de la Educacin han desarrollado este precepto; sin duda la
ms significativa ha sido la Ley Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participacin, la
Evaluacin y el Gobierno de los centros docentes, LOPEG, hoy derogada; en su Artculo1.,
determinaba que se "fomentar la participacin de la Comunidad Educativa en la
organizacin y el gobierno de los centros docentes pblicos, as como en la definicin de su
Proyecto Educativo".
* La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. BOE 4-5-06, LOE, refuerza la
participacin estableciendo las garantas de los centros para elaborar, aprobar y ejecutar un
proyecto educativo...Artculo 120, lo cual se explicita en el 121.
En Canarias,
*El Decreto 128/1998, de 6 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de
las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria, BOC 21-08-98,
establece, en su Ttulo II, la participacin de la comunidad educativa, de los padres, madres
o tutores del alumnado, maestros, ayuntamientos, alumnado, as como del personal de
administracin y servicios... en la gestin y funcionamiento de los centros.
*El Decreto 129/1998, de 6 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de los
Institutos de Educacin Secundaria, BOC 24-08-98, en su Ttulo II, establece la participacin
de la comunidad educativa, en trminos similares a los sealados para los centros de
Primaria.
En ambos, entre las competencias del consejo escolar y en la formulacin oficial del PEC,
figura que aqul deber proponer una comisin entre representantes de todos los sectores,
cuya funcin ser dinamizar y coordinar el proceso de elaboracin del proyecto educativo
del centro...
3. EL PROYECTO EDUCATIVO
3.1. Razn de ser
En cualquier organizacin es esencial plantearse al principio qu es lo que se quiere
conseguir, ya que se han unido una serie de personas para trabajar juntas en busca de
objetivos concretos. En las organizaciones educativas esos objetivos, esas metas, suelen
estar implcitas, concretndose pocas veces en documentos consensuados y admitidos por
todos. En esa lnea va el Proyecto Educativo, para formalizar y concretar aquellas
intenciones de los distintos grupos que componen la comunidad escolar, dotar de una
identidad diferenciada al centro, y plantear aquellos valores y principios que asume esa
comunidad.
3.2. Elementos diversos que intervienen en la organizacin y gestin de un centro docente
Est generalmente aceptado que la organizacin y gestin de un centro docente es muy
difcil y compleja, sobre todo por la cantidad de elementos diversos y distintos que
intervienen en ella. Podemos destacar, entre otros:
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Carmen Nieves Crespo de las Casas
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*Dispone de una estructura compleja con dos niveles - organizacin formal e informal bastantes veces encontrados.
*Las relaciones personales son muy variables y dependen de muchos factores, alguno de
ellos de difcil control.
*El entorno influye en el centro a travs de colectivos muy diversos (padres, Ayuntamiento,
Administraciones, alumnos, etc...) y con intereses muchas veces contrapuestos, lo que
origina una cultura poco uniforme y estable.
*Los canales de comunicacin y sistemas de coordinacin estn basados en condicionantes
informales.
*Los mecanismos de autoridad no permiten el control estricto que otra organizacin de tipo
empresarial posibilita.
*El grado de autonoma personal de cada profesor tiende hacia el aislamiento en sus aulas.
*Aunque el objetivo general que la sociedad asigna a los centros educativos est ms o
menos claro, lo que despus espera cada colectivo de la escuela es distinto, lo cual
ocasiona una ambigedad en sus metas, a veces, preocupante.
*No existe un sistema de aprendizaje que se pueda considerar "ptimo" por la gran cantidad
de variables internas y externas que influyen en l.
As pues, si la gestin de un centro es difcil y compleja, es necesario disponer de unos
instrumentos que faciliten y racionalicen dicha gestin y que permitan poder trabajar de una
forma planificada, coordinada y controlada, en donde cada uno no haga lo que le parezca
mejor en cada momento, evitando la improvisacin y la rutina, sino que tenga siempre en
cuenta los objetivos, principios y valores que el centro se ha planteado en el proceso de
enseanza-aprendizaje, en el marco institucional aceptado por todos. Uno de estos
instrumentos es, esencialmente, el Proyecto Educativo.
3.3. Caractersticas que definen un Proyecto Educativo:
Una propuesta global y colectiva de actuacin a largo plazo, en cuya elaboracin participan
todos los miembros de la comunidad escolar, que permita dirigir de modo coherente el
proceso educativo en un centro, y plantee la toma de posicin del centro ante aspectos tan
importantes como los valores, los objetivos y habilidades que se pretenden priorizar, las
relacin con los padres y el entorno, la propia organizacin, etc... "
Si nos fijamos en la definicin podemos encontrar aquellas notas que caracterizan a un
proyecto educativo:
a) Ha de ser de centro: fruto del consenso y convergencia de todas las opiniones y
posiciones de los diferentes miembros de la comunidad escolar. No debe ser un documento
aprobado por mayora absoluta, en el que haya vencedores y vencidos, sino asumido por
todos, consensuado.
b) Se debe elaborar en equipo y con la participacin de todos los miembros de la comunidad
escolar. Nunca podr ser de todos si no participan todos en su elaboracin.
c) Debe servir de punto de referencia en la elaboracin de los sucesivos documentos o
instrumentos para desarrollar el proceso educativo en un centro.
d) Es un documento propio, singular de cada centro, enmarcado en su contexto especfico
que va a determinar su planteamiento, contenido y desarrollo. No puede haber dos
proyectos educativos iguales, ya que cada centro es diferente, marcado determinantemente
por su contexto exterior y por su propia cultura.
e) Tiene que ser breve y de fcil manejo, que pueda consultarse con comodidad. No se trata
de hacer una ley, amplia y farragosa, a la que, por esto mismo, nadie recurre.
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Las caractersticas del entorno escolar y las necesidades educativas que en funcin
del mismo ha de satisfacer el centro: el ambiente socio-econmico-cultural del
entorno: Infraestructura de servicios culturales y sociales, sectores de trabajo, nivel
de empleo y paro laboral, nivel cultural de las familias; problemas especficos:
drogodependencia, migraciones, etc.; el centro desde sus recursos personales,
materiales, econmicos y de espacio.
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Los fines, los valores que se van a fomentar en la educacin del alumnado, las
intenciones educativas de acuerdo con la identidad del centro.
El funcionamiento de la biblioteca.
Los objetivos generales de las etapas que se imparten, adecuados al contexto del
centro. Actualmente se aadira la concrecin del currculo (LOE, art.121).
Los medios previstos para facilitar e impulsar la colaboracin entre los distintos
sectores de la comunidad educativa.
Los cauces para establecer la participacin e informacin peridica con las familias.
Las decisiones sobre la coordinacin con los servicios sociales y educativos del
municipio y con otras instituciones pblicas y privadas.
La coordinacin con las empresas o instituciones en las que los alumnos de ciclos
formativos de Formacin Profesional podrn realizar la formacin en centros de
trabajo (FCT).
Los criterios para la posible utilizacin de las instalaciones del centro docente por
parte de otros colectivos o entidades.
Las enseanzas que se imparten, la oferta idiomtica y las materias optativas que el
instituto ofrece, conforme al plan de oferta de enseanzas.
Cualquier otra circunstancia que caracterice la vida interna del colegio o instituto.
*Estos dos Planes pueden tener un tratamiento diferenciado, dentro del PEC, incluyendo en ellos
algunos de los puntos aqu propuestos.
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LA PROGRAMACIN DOCENTE
Si no sabes a dnde vas, es probable
que termines en cualquier otra parte.
Robert Mager
INTRODUCCIN
El ya citado Artculo 121 de la LOE, que trata del Proyecto Educativo, dispone que
corresponde a las Administraciones educativas contribuir al desarrollo del currculo
favoreciendo la elaboracin de modelos abiertos de programacin docente y de materiales
didcticos que atiendan a las distintas necesidades de los alumnos y del profesorado.
Adems aade que el PEC incorporar la concrecin de los currculos establecidos por la
Administracin educativa que corresponde fijar y aprobar al Claustro, as como el
tratamiento transversal en las reas, materias o mdulos de la educacin en valores y otras
enseanzas. A mayor abundamiento, el Artculo 6, sobre el currculo, lo define como el
conjunto de objetivos, competencias bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y criterios
de evaluacin de cada una de las enseanzas reguladas en la presente ley; el Gobierno
fijar, en relacin con los objetivos, competencias bsicas, contenidos y criterios de
evaluacin, los aspectos bsicos del curriculo que constituyen las enseanzas mnimas...
1. LOS DESARROLOS CURRICULARES EN CANARIAS
Son muy recientes los decretos de currculo de esta Comunidad Autnoma (mayo 2007) una
vez establecidas las enseanzas mnimas en el correspondiente decreto ministerial (Real
Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas
correspondientes a la Educacin Secundaria Obligatoria, BOE 5-1-07); ambos acaban de
iniciar su implantacin este mismo curso. El decreto de Bachillerato an no se ha publicado,
por lo que est vigente el ltimo (2002). Lo mismo ocurre con la Educacin Infantil (1992).
En el marco de la LOE, ellos constituyen el punto de partida para elaborar los Proyectos de
los centros y las programaciones docentes. Los enumeramos:
DECRETO 126/2007, de 24 de mayo, por el que se establece la ordenacin y el currculo de
la Educacin Primaria en la Comunidad Autnoma de Canarias. BOC 6-6-07
DECRETO 127/2007, de 24 de mayo, por el que se establece la ordenacin y el currculo de
la Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad Autnoma de Canarias. BOC 7-6-07
DECRETO 53/2002, de 22 de abril, por el que se establece el currculo de Bachillerato en el
mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias. BOC, 8-5-02.
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1.4. Bachillerato
En el establecimiento del currculo de Bachillerato, adquieren una gran relevancia los
elementos metodolgicos y epistemolgicos propios de las disciplinas que configuran las
materias. Esa relevancia se corresponde con el tipo de pensamiento y nivel de capacidad
del alumnado que, al comenzar estos estudios, ha adquirido un cierto grado el pensamiento
abstracto formal, pero todava no lo ha consolidado. La especializacin disciplinar ha de ir
acompaada de un enfoque pedaggico, que atienda a la didctica de cada una de las
materias y que incorpore la formacin en valores tanto personales como sociales, que
capaciten al alumnado para la convivencia democrtica y fomenten el respeto a los
derechos humanos.
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Los proyectos curriculares, a travs de los cuales los equipos docentes participan de modo
activo en el diseo educativo, deben contener, entre otros elementos, la concrecin del
currculo para el alumnado del centro y las lneas principales de su orientacin educativa y
profesional, adecundolo a las circunstancias de cada centro y de su alumnado. El currculo
del Bachillerato comprende el conjunto de objetivos, contenidos, mtodos pedaggicos y
criterios de evaluacin que han de regular la prctica docente en esa etapa. Las enseanzas
se organizan por materias comunes, obligatorias para todos los alumnos y alumnas;
materias propias de cada modalidad; y materias optativas.
2. PROGRAMACIN DE AULA Y PROGRAMACIN DIDCTICA
2.1. Elementos comunes en las diferentes etapas
Partiendo de los Decretos de currculos, en la Comunidad Canaria, tanto en Primaria como
en Secundaria, son los respectivos Reglamentos Orgnicos los que definen el marco de
actuacin, que se complementa con las las rdenes de organizacin y funcionamiento de
los centros. No obstante, a la hora de afrontar las nuevas programaciones, se observa lo
obsoleto de los Reglamentos Orgnicos de 1998. La programacin de las competencias
bsicas requiere una urgente adecuacin de estas normas a los propsitos de la LOE.
En Secundaria, el Artculo 67 lo aborda, entendido como un conjunto de decisiones sobre
los distintos elementos del currculo, que pretende dar respuesta, desde la propia realidad
del centro, a la formacin integral del alumnado y asegurar la coherencia al conjunto de
actuaciones del profesorado de la etapa. La comisin de coordinacin pedaggica (CCP),
coordina la elaboracin y se responsabiliza de la redaccin del proyecto curricular para cada
una de las etapas educativas que se impartan en el instituto, de acuerdo con el currculo
oficial y con los criterios establecidos por el claustro. Tambin a la CCP, Artculo 58, le
corresponde coordinar las directrices generales para la elaboracin de las programaciones
didcticas de los departamentos, como elemento que debe incluir el proyecto curricular de
etapa.
En trminos parecidos, se recoge en el Artculo 54 del Reglamento Orgnico de los centros
de Educacin Infantil y Primaria, la responsabilidad de la comisin de coordinacin
pedaggica y orientacin educativa en la elaboracin y redaccin del proyecto curricular de
cada una de las etapas educativas.
2.2. Educacin Infantil y Primaria
En estas etapas, segn el Artculo 55 del Reglamento correspondiente, las decisiones que
configuran el proyecto curricular deben ser desarrolladas en las programaciones de aula
destinadas a cada grupo de alumnos. En su realizacin se tendr en cuenta que debern
responder a la secuencia de objetivos y contenidos distribuidos a lo largo del ciclo, y se
concretarn en un conjunto de unidades didcticas coordinadas en una secuencia
progresiva. Las programaciones de aula implican un grado de concrecin ms preciso del
proyecto curricular. Deben asegurar aprendizajes significativos y procurar la cohesin en las
actuaciones del equipo docente de cada ciclo. Asimismo, deben incluir, en todo caso, las
adaptaciones curriculares.
Corresponde al profesorado responsable de un grupo de alumnos realizar las
programaciones de aula, teniendo en cuenta las lneas generales que indiquen los equipos
de ciclo, y actuando siempre en coherencia con las decisiones adoptadas en el marco del
proyecto curricular. Tambin debe evaluar, en el mbito del equipo de ciclo, el desarrollo de
las programaciones de aula para asegurar su adecuacin al alumnado.
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2.3. Secundaria
2.3.1. La estructura de la programacin didctica en la normativa canaria.
La programacin didctica de los departamentos incluir necesariamente los siguientes
aspectos en relacin con cada una de las reas, materias y mdulos:
- En el caso de la educacin secundaria obligatoria, del bachillerato y de los ciclos
formativos: los objetivos, los contenidos, el tratamiento de las competencias bsicas desde
cada rea en la Enseanza bsica y los criterios de evaluacin para cada uno de los cursos,
o, en su caso, ciclos.
- La distribucin temporal de los contenidos.
- La metodologa didctica que se va a aplicar.
- Los procedimientos y criterios de evaluacin del aprendizaje de los alumnos.
- Los criterios de calificacin.
-Las actividades de recuperacin para el alumnado con asignaturas pendientes, as como
las medidas de profundizacin y refuerzo para lograr dicha recuperacin.
- Los materiales y recursos didcticos que se vayan a utilizar, as como las referencias
bibliogrficas que se necesiten.
- Las estrategias de trabajo de los temas transversales.
- Las actividades complementarias y extraescolares que se pretenden realizar desde el
departamento.
- Las medidas de atencin a la diversidad y, en su caso, las adaptaciones curriculares para
los alumnos que las precisen.
- Las orientaciones para la mejora del rendimiento del alumnado con problemas de
aprendizaje.
- Medidas de atencin al alumnado con necesidades educativas especiales que precise
adaptaciones individualizadas, en el marco de lo establecido en los artculos 12 al 18 de la
Orden de 7 de abril de 1997 (BOC de 25).
2.4. La programacin de los mdulos profesionales de los ciclos formativos de la Formacin
Profesional especfica.
En la Orden de organizacin y funcionamiento de los IES, se concreta la estructura de la
programacin de los mdulos profesionales de los ciclos formativos de la Formacin
Profesional especfica, que omite el Reglamento Orgnico de los IES. No obstante, en los
decretos por los que se establecen los currculos de cada ttulo de grado medio o de grado
superior, figuran las directrices esenciales de su programacin.
La programacin de los mdulos profesionales se contextualizar en el marco del Proyecto
curricular de los ciclos formativos. Deben incluirse, para cada mdulo profesional, las
capacidades terminales del mdulo, la secuenciacin de contenidos y criterios de
evaluacin, las actividades de evaluacin y criterios de calificacin, la metodologa, los
recursos didcticos y las unidades de trabajo secuenciadas y tiempos asignados, detallando
las actividades de enseanza-aprendizaje y los criterios de evaluacin.
La programacin del mdulo de Formacin en Centros de Trabajo (FCT), se ajustar a la
Resolucin de 26 de julio de 2004, por la que se regula la Formacin en Centros de Trabajo
BOC: 19-8-04, modificada por la Resolucin de 18 de julio de 2007, BOC: 6-8-07.
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BIBLIOGRAFA
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estrategias de planificacin y cambio, Zaragoza, Editorial Luis Vives.
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asesoramiento para ESO y Bachillerato. Madrid: CCS
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- aprenda a aprender (es decir, adquiera las habilidades para el autoaprendizaje de modo
permanente a lo largo de su vida).
- sepa enfrentarse a la informacin (buscar, seleccionar, elaborar y difundir aquella
informacin necesaria y til).
- se cualifique laboralmente para el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y
comunicacin.
- tome conciencia de las implicaciones econmicas, ideolgicas, polticas y culturales de la
tecnologa en nuestra sociedad.
El sistema escolar que tenemos naci con una concepcin de la enseanza pensada para
dar respuestas a las sociedades industriales de los siglos XIX y XX. La sociedad del siglo
XXI presenta un escenario intelectual y social radicalmente distinto. Nuestra responsabilidad
es ir elaborando alternativas pedaggicas innovadoras que respondan a las exigencias
sociales de una sociedad democrtica en un contexto dominado por las tecnologas de la
informacin.
2. LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN (TIC): DESDE LA
NORMATIVA CANARIA
Nos referimos esencialmente al Decreto 127/2007, de 24 de mayo, por el que se establece
la ordenacin y el currculo de la Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad
Autnoma de Canarias y al Decreto 53/2002, de 22 de abril, por el que se establece el
currculo de la Bachillerato en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias.
El artculo 3 del primero de los Decretos citados y dentro de los objetivos de la etapa seala
el de desarrollar destrezas bsicas en la utilizacin de las fuentes de informacin para, con
sentido crtico, adquirir nuevos conocimientos. Adquirir una preparacin bsica en el campo
de las tecnologas, especialmente las de la informacin y la comunicacin.
Asimismo se incluye como rea de esta etapa, las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin que debe impartirse en todos los cursos.
El artculo 7 del mismo decreto, relativo a las competencias bsicas, seala como la cuarta
competencia el tratamiento de la informacin y competencia digital: El dominio de esta
competencia supone el ejercicio de una serie de destrezas y habilidades que incluyen la
obtencin crtica de informacin utilizando distintas estrategias y soportes, su transformacin
en conocimiento y la adecuada transmisin mediante un conjunto de recursos que van
desde tcnicas y lenguajes determinados hasta las posibilidades ofrecidas por las
tecnologas de la informacin y la comunicacin. La competencia comporta asimismo hacer
uso habitual de los recursos tecnolgicos disponibles para resolver problemas reales de
modo eficaz.
Con respecto al citado Decreto de Bachillerato el artculo 4 dentro de los objetivos de la
etapa seala la utilizacin con sentido crtico, de las Tecnologas de la informacin y la
comunicacin adecuadas a los distintos procesos de enseanza aprendizaje, por otra parte
el artculo 6 dice que las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin se incluirn tanto
en los contenidos como en el resto de los componentes de los procesos de enseanza y
aprendizaje de las distintas materias de la etapa.
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Y por ltimo, que no existe el "supermedio". No hay medios mejores que otros, su utilidad
depende de la interaccin de una serie de variables y de los objetivos que se persigan.
La OCDE (1991) al lado del currculum, la medida de los resultados, la evaluacin y la
supervisin, el papel del profesorado, y la organizacin de la escuela, aade la dimensin de
los recursos, como una de las reas en la bsqueda de la calidad de los centros educativos.
Tal significacin la encontramos tambin en los comentarios que realizan los profesores
respecto a las medidas que adoptaran para la mejora de los centros educativos, y la calidad
de la formacin impartida en los mismos. Por lo general, al lado de su formacin y
perfeccionamiento, suele aparecer la de mayor asignacin de recursos tecnolgicos a los
centros educativos.
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Los motivos que se han ido apuntado para su incorporacin a la enseanza y al aprendizaje,
son muy diversos y van desde el poder que se le presuponen para capturar la atencin de
los receptores, hasta su significacin para aclarar conceptos abstractos, reducir el tiempo
que los sujetos necesitan para la adquisicin y comprensin de la informacin, presentar
informacin difcil de ofrecer por otros cauces, o liberar al profesor de tareas repetitivas.
El profesor Gonzlez Soto (1998, 17) nos sugiere que los medios pueden desempear las
siguientes cinco grandes potencialidades en la formacin: secuenciacin de las tareas de
aprendizaje; respetar el ritmo individual de cada alumno; favorecer la participacin y
actividad del alumno; favorecer la respuesta; y facilitar el feed-back.
Por ltimo, no podemos olvidar que desde esta perspectiva crtica los medios juegan
tambin un papel significativo como instrumentos para la autoformacin del profesorado, ya
que pueden ser de gran utilidad para la investigacin cualitativa y la toma de consciencia de
su prctica y actividad profesional.
Aqu los medios, desempean claramente funciones para la liberacin, la democratizacin y
la emancipacin de los participantes en el contexto educativo; es decir: para el anlisis, la
crtica, la reflexin y la transformacin de la realidad.
3. 2. EQUIPOS DIRECTIVOS
Tanto la ORDEN de 28 de julio de 2006, por la que se aprueban las instrucciones de
organizacin y funcionamiento de las Escuelas de Educacin Infantil y de los Colegios de
Educacin Primaria dependientes de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes del
Gobierno de Canarias, BOC 18-08-06, como la ORDEN de 28 de julio de 2006, por la que se
aprueban las instrucciones de organizacin y funcionamiento de los Institutos de Educacin
Secundaria dependientes de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes del Gobierno
de Canarias, publicada en el mismo BOC, disponen la utilizacin de aplicaciones
informticas con carcter oficial; se explicita que los centros utilizarn el programa PINCEL
en su versin actualizada, que deber estar situado en el servidor Medusa, operativo de
forma permanente, as como las restantes aplicaciones informticas puestas a disposicin
para el intercambio de informacin con los distintos Centros Directivos y Servicios de la
Consejera.Se aade que slo estarn obligados a remitir o poner a disposicin de la
Administracin educativa los datos que demande la Viceconsejera de Educacin, que
coordinar las solicitudes de los distintos centros directivos. Se exceptan los datos que
para procedimientos singulares y especficos, dentro de sus competencias, puedan
demandar el ICEC y la Inspeccin de Educacin o aquellos que el Centro Directivo
correspondiente considere de carcter urgente. Los centros tendrn permanentemente
actualizados sus datos en los ficheros que se almacenan en los servidores de la
Consejera.
BIBLIOGRAFA
CABERO, J. (Coord.) (1993) Investigaciones sobre la informtica en el centro. Barcelona:
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CABERO, J. (1996) Nuevas tecnologas, Comunicacin y Educacin. Revista Electrnica de
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CABERO ALMENARA, Julio (1998): El uso de las nuevas tecnologas en los centros
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