Modelo de Título de Concesión para El Diplomado PIAPPEM 2010 10 10 - Rev

Modelo de Ttulo de Concesin
Material de soporte del Diplomado

Modalidades de Asociaciones Pblico-Privadas y Marcos Jurdicos Concesin
Elaborado por Derek M. Woodhouse

Socio de Woodhouse Lorente Ludlow, S.C.
Mxico, Distrito Federal

Octubre 2010
Patrocinado por el Fondo Multilateral de Inversiones del

Banco Interamericano de Desarrollo
Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010
INTRODUCCIN
El modelo del Ttulo de Concesin es elaborado normalmente como resultado de

un esfuerzo conjunto entre quien va a actuar como Ente Concedente y un grupo
interdisciplinario de expertos tcnicos, financieros y jurdicos, que responden a las
necesidades o inquietudes de aqulla respecto a establecer una Asociacin PblicoPrivada para el desarrollo de un proyectos de infraestructura y/o servicios pblicos.
Antes de cualquier otro paso, este grupo debe llevar a cabo lo que se conoce
como Taller de Riesgos, que implica un ejercicio de concentracin de objetivos,
esfuerzos y especialidades, para detectar en forma previa, todas las necesidades que
habrn de ser previstas en torno a la Concesin; independientemente de la
cronologa de otras actividades, tanto de planeacin como de accin, el Taller de
Riesgos primero manifiesta los riesgos del proyecto, luego permite que los expertos
recomienden cul de las partes debera asumirlos respectivamente y finalmente
otorga un orden a la sucesin de fases y eventos a cubrir por el proyecto, para lograr
la mayor eficacia y generacin del valor por dinero ptima combinacin entre costo
total del proyecto y la calidad e idoneidad del servicio y de su infraestructura, para el
logro de los resultados empleados: en la medida en que el Taller detalla riesgos, se
esbozan las caractersticas, prioridades, metodologas y tcnicas, que resultarn en los
proyectos de Ttulos de Concesin e instrumentos jurdicos a utilizar. Las leyes aplicables
a cada caso tambin determinarn los procesos y requisitos de participacin de las
empresas idneas para concertar la alianza pblico-privada y celebrar un Ttulo de
Concesin.
Finalmente, se prepara un paquete a ofrecerse a los interesados, que contiene
modelos tipo de los instrumentos jurdicos que el Ente Concedente celebrara con
quien resultara adjudicatario del proyecto; entre ellos est el modelo de Ttulo de
Concesin que a continuacin se presenta y los modelos de Bases de Licitacin,
cuando en su caso sean aplicables.
ii
INTEGRACIN
Un Ttulo de Concesin se integra generalmente de cuatro elementos bsicos:
1. MOTIVACIN
Es la accin que lleva a cabo el Ente Concedente para incluir en su
determinacin el razonamiento expreso, que explica y justifica las causas que tom en
cuenta para establecer que el caso concreto se ajusta exactamente a la hiptesis
legal. En Derecho Mexicano es necesario que todo acto de autoridad exprese con
precisin las circunstancias especiales, razones particulares o causas inmediatas que
se tuvieron en consideracin para la emisin del acto, y con ello se cumple con el
requisito que exige el artculo 16 constitucional. Generalmente dentro de este
apartado de los Ttulos de Concesin se hace referencia a la convocatoria que dio
lugar al procedimiento para la adjudicacin del Ttulo de Concesin, a la publicacin
de la misma, a la persona (fsica o moral) que haya resultado ganadora del
procedimiento de adjudicacin, as como a su existencia legal.
2. FUNDAMENTACIN Y OTOR GAMIENTO

La garanta de fundamentacin consiste en que los actos de autoridad deben
basarse en una disposicin normativa general, es decir, que sta prevea la situacin
concreta para la cual sea procedente realizar el acto de autoridad, que exista en una
ley que lo autorice. La exigencia de fundar legalmente todo acto de autoridad
impone a las autoridades diversas obligaciones, que se traducen en las siguientes
condiciones:
En que el Ente Concedente del que tal acto provenga, est investido con
facultades expresamente consignadas en la norma jurdica (ley o
reglamento) para emitirlo;
En que el propio acto se prevea en dicha norma;
En que su contenido y alcance se ajusten a las disposiciones normativas que

lo rijan; y,
En que el citado acto se contenga o derive de un mandamiento escrito, en

cuyo texto se expresen los preceptos legales.
Esta garanta de fundamentacin sirve de base para que el Ente Concedente

este investido de la facultad para el otorgamiento de la Concesin a favor de quien
resulte ganador bajo el procedimiento de adjudicacin respectiva.
iii
3. CONDICIONES
Es la parte del Ttulo de Concesin que despliega el contenido obligacional y de
derechos para las partes. Cada vez es ms frecuente utilizar una seccin de
Definiciones de prctica anglosajona, aunque innecesarias en nuestro Derecho, al
tratarse de un sistema de Derecho escrito, en el que, aunque no se incluyan
expresamente las condiciones obligatorias por disposicin de Ley, se tienen por
puestas y por tanto, aplicable el Derecho (las leyes, reglamentos, cdigos aplicables al
asunto o materia) aunque no se nombre o se cite. Tambin se ha optado por enviar
estas condiciones opcionales como anexos del Ttulo de Concesin. Las condiciones
primordiales se comentan a continuacin:
3.1
OBJETO DE LA CONCESIN
Incluye la o las condiciones que definen que ampara el Ttulo de Concesin, es

decir, los derechos que confiere a su titular. En esencia, es la razn de celebracin del
Ttulo de Concesin, la conceptualizacin y/o definicin del servicio que el Ente
Concedente desea que la Concesionaria le preste.
3.2
VIGENCIA DE LA CONCESIN
Como el objeto del servicio comprende generalmente desde el diseo hasta la

operacin del proyecto cuya construccin e instalacin se encargan a la
Concesionaria, y tal proyecto no se entrega simplemente como llave en mano, ni
culmina con la construccin del Proyecto y sus instalaciones, sino que implica el
mantenimiento y la operacin de la Concesionaria por un lapso variable, hasta la
entrega definitiva del Proyecto, la vigencia de la Concesin ordinariamente implica un
plazo largo(20 a 30 aos), que puede variar conforme a la legislacin aplicable.
3.3
OBLIGACIONES DE LA CONCESIONARIA
La principal es la prestacin del servicio. Para ello la Concesionaria ser

responsable de llevar a cabo todos y cada unos de los derechos que le otorga la
Concesin del bien objeto de la misma. Otras obligaciones a cargo de la
Concesionaria se refieren a adquirir financiamientos, tramitar y obtener las
autorizaciones, licencias y permisos; a constituir vehculos financieros alternativos
(como podran ser fideicomisos a los que se aporten los activos necesarios para la
construccin del proyecto, tales como el terreno, las instalaciones y otros bienes, en
donde permanecern hasta la terminacin de la Concesin). Contratar seguros y
garantas; y a obligarse conforme a las condiciones de proteccin de la propiedad
intelectual del proyecto, as como a guardar confidencialidad sobre la Informacin en
torno al proyecto.
3.4
OBLIGACIONES DEL ENTE CONCEDENTE
Dentro del mbito de lo que negocien las partes, como la revisin y verificacin
del cumplimiento de las condiciones de la Concesin, facilitar la obtencin de
autorizaciones, permisos y licencias que estuviesen a su alcance; la no obstaculizacin
del cumplimiento del objeto de la Concesin; mantener la continuidad y estabilidad
de sus funciones; e inclusive, pueden las partes pactar como obligacin a cargo del
Ente Concedente, la adquisicin de los activos del proyecto al trmino de la vigencia
de la Concesin.
iv
4. ANEXOS
Constituyen la parte variable de la mecanizacin del Ttulo de Concesin y en
ella se desarrollan los temas que requieren de mayor detalle o especificidad ya sea
por materia o por profundidad. Forman parte integrante del Ttulo de Concesin con la
misma jerarqua del texto principal. No obstante, de haber discrepancia entre los
trminos de los anexos respecto al texto principal, se suele pactar que prima la
interpretacin o la referencia de ste ltimo sobre los anexos. Al ser funcionales, hay
tantos como necesidad de explicacin, precisin y diversidad se requiera.
NDICE
INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... ii
INTEGRACIN ....................................................................................................................................... iii
NDICE................................................................................................................................................... vi
MOTIVACIN ......................................................................................................................................... 1
FUNDAMENTACIN JURDICA Y OTORGAMIENTO ................................................................................. 2
CONDICIONES ........................................................................................................................................ 2
Primera Parte
Aspectos Bsicos de la Concesin .......................................................................................................... 2
1.
2.
3.
4.
Definiciones ................................................................................................................................ 2
1.1
Trminos definidos ................................................................................................... 2
1.1
Atribuciones del Ente Concedente ........................................................................... 2
Objeto de la Concesin ............................................................................................................... 2
2.1
Derechos ................................................................................................................... 2
2.2
Obligaciones ............................................................................................................. 3
2.3
Naturaleza................................................................................................................. 3
Vigencia de la Concesin ............................................................................................................. 3
3.1
Plazo.......................................................................................................................... 3
3.2
Inicio de la vigencia del [bien objeto de la Concesin] ............................................. 3
3.3
Prrroga .................................................................................................................... 3
Entrega del [derecho de va o del bien objeto de la concesin] ................................................... 3
Segunda Parte
Actividades a cargo de la Concesionaria ................................................................................................ 4
5.
6.
Construccin del [bien objeto de la concesin] ........................................................................... 4
5.1
Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin]......................................... 4
5.2
Inicio de las Obras de Construccin del [bien objeto de la Concesin] .................... 5
5.3
Condiciones Generales para la Construccin del [bien objeto de la Concesin]...... 5
5.4
Obras de Construccin del [bien objeto de la Concesin] ........................................ 6
5.5
Terminacin de la Construccin del [bien objeto de la Concesin].......................... 6
5.6
Supervisin de la Construccin del [bien objeto de la Concesin] ........................... 7
[Derechos que otorga la concesin] del [bien objeto de la concesin] ........................................ 9
vi
7.
8.
6.1
Inicio de la Operacin del [bien objeto de la Concesin].......................................... 9
6.2
Condiciones Generales para [sealar todos y cada uno de los derechos que otorga
la concesin] del [bien objeto de la Concesin] ....................................................... 9
Mejoras, Obras Adicionales y Ampliaciones .............................................................................. 10
7.1
Mejoras ................................................................................................................... 10
7.2
Obras Complementarias ......................................................................................... 10
7.3
Ampliaciones........................................................................................................... 11
Contratacin de terceros........................................................................................................... 13
Tercera Parte
Aspectos econmicos y financieros de la Concesin ............................................................................ 13
9.
10.
Tarifa ........................................................................................................................................ 13
9.1
[Regulacin tarifaria] .............................................................................................. 13
9.2
[Ajustes o modificaciones a la regulacin tarifaria] ............................................... 14
Inversin ................................................................................................................................... 14
10.1 Programa de Inversin............................................................................................ 14

10.2 [Contraprestacin Estatal Anual] ............................................................................ 14
11.
Fideicomiso de Administracin ................................................................................................. 14
11.1 Naturaleza y constitucin del Fideicomiso de Administracin............................... 14

11.2 Capital de Riesgo .................................................................................................... 15
11.3 Financiamientos...................................................................................................... 15
11.4 [Emisin de ttulos] ................................................................................................. 16
11.5 Flujo de operacin .................................................................................................. 17
11.6 Ingresos por la Explotacin..................................................................................... 17
11.7 Financiamiento Adicional y Continuidad del Fideicomiso de Administracin........ 17
12.
Fondos que deber constituir la Concesionaria ......................................................................... 18
12.1 Fondo para Obras Complementarias ...................................................................... 18

12.2 [Fondo para Conservacin y Mantenimiento] ........................................................ 18
Cuarta Parte
Obligaciones que Asume el Ente Concedente ...................................................................................... 19
13.
Supervisin ............................................................................................................................... 19
13.1 General ................................................................................................................... 19

13.2 Durante la Construccin ......................................................................................... 19
13.3 Durante la Operacin ............................................................................................. 19
13.4 [Registro del Ttulo de Concesin] .......................................................................... 20
14.
Compensacin........................................................................................................................... 21
vii
15.
Restitucin ................................................................................................................................ 21
15.1 Restitucin por extincin anticipada de la Concesin por Caso Fortuito o Fuerza
Mayor...................................................................................................................... 21
15.2 Restitucin por extincin anticipada de la Concesin por causas imputables a la
Concesionaria ......................................................................................................... 22
15.3 Restitucin por extincin anticipada de la Concesin por causas imputables al Ente
Concedente ............................................................................................................. 23
Quinta Parte
Obligaciones que asume la Concesionaria ........................................................................................... 24
16.
Garantas de cumplimiento ....................................................................................................... 24
17.
Seguros ..................................................................................................................................... 25
17.1 Contratacin de seguros ......................................................................................... 25

17.2 Estudios de riesgos ................................................................................................. 26
18.
Obtencin de Permisos y Autorizaciones .................................................................................. 26
19.
Derechos de Propiedad Industrial ............................................................................................. 27
20.
Aseguramiento de la Calidad..................................................................................................... 27
21.
Reportes Peridicos .................................................................................................................. 28
21.1 Informes sobre la Operacin y Explotacin del [bien objeto de la Concesin] ...... 28
21.2 Informes sobre la Conservacin y Mantenimiento del [bien objeto de la Concesin]
28
22.
Permanencia de la Concesionaria.............................................................................................. 29
Sexta Parte
Aspectos Jurdicos de la Concesin ...................................................................................................... 30
23.
Responsabilidad ........................................................................................................................ 30
24.
Caso Fortuito y Fuerza Mayor ................................................................................................... 31
24.1 Exclusin de responsabilidad por Caso Fortuito o Fuerza Mayor .......................... 31

24.2 Existencia de un Caso Fortuito o Fuerza Mayor ..................................................... 31
24.3 Procedimiento para invocar un Caso Fortuito o Fuerza Mayor ............................. 31
24.4 Terminacin anticipada de la Concesin por Caso Fortuito o Fuerza Mayor......... 32
25.
Prrroga de la Concesin .......................................................................................................... 33
26.
Cesin, Gravamen o Enajenacin de la Concesin ..................................................................... 33
27.
Extincin de la Concesin .......................................................................................................... 34
27.1 Causas de extincin de la Concesin ...................................................................... 34

27.2 Efectos de la extincin de la Concesin.................................................................. 35
27.3 Derechos de preferencia en caso de extincin anticipada ..................................... 35
28.
Revocacin de la Concesin ...................................................................................................... 35
viii
28.1 Causales de revocacin........................................................................................... 35

28.2 Procedimiento de revocacin ................................................................................. 36
29.
Modificaciones al Ttulo de Concesin ...................................................................................... 36
30.
Otras Concesiones y Permisos ................................................................................................... 37
31.
Solucin de Controversias ......................................................................................................... 38
31.1 Procedimiento para la Solucin de Controversias.................................................. 38

31.2 [Recursos] ............................................................................................................... 39
32.
Sanciones .................................................................................................................................. 39
33.
Interpretacin ........................................................................................................................... 39
33.1 Legislacin Aplicable ............................................................................................... 39

33.2 Discrepancias .......................................................................................................... 40
33.3 Referencias y encabezados ..................................................................................... 40
34.
Domicilio de la Concesionaria ................................................................................................... 40
ANEXOS
[Cada proyecto tiene el nmero y clase de anexos que se requieran; si los anexos son
escasos, pueden incluirse dentro de las condiciones de la concesin. Lo siguiente es
nicamente un ejemplo].
Anexo 1 ................................................................................................................................... Definiciones
Anexo 2 .......................................................................................Acta constitutiva de la Concesionaria
Anexo 3 ................... Sistema de Seguimiento de los Programas de Conservacin y Mantenimiento
Anexo 4 .............................................................................................................. Requerimientos Tcnicos
Anexo 5 .......................................................................................................... Programa de Construccin
Anexo 6 ..................................................................................................................... Proyecto Referencial
Anexo 7 .......................................................Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin]
Anexo 8 ................................................................................................... Sistema de Gestin de Calidad
Anexo 9 .............................. Programas de Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento
Anexo 10 ................................................................................................................ Programa de Inversin
Anexo 11 ............................................................................ Formatos para Fianzas o Cartas de Crdito
Anexo 12 ........................................................................................................................................ Seguros
Anexo 13 ............................................. Gua para la Elaboracin del Sistema de Gestin de Calidad
Anexo 14 ............................................................. Formatos para la Entrega de Informacin Operativa
Anexo 15 ............................. Bienes que podrn permanecer en el patrimonio de la Concesionaria
Anexo 16 ..................................................................................................... Lista de Exclusin Ambiental
ix
MODELO DE TTULO DE CONCESIN

MDULO 1 MODALIDADES DE ASOCIACIONES
PBLICO-PRIVADAS Y MARCOS REGULATORIOS
Patrocinado por el Fondo Multilateral de Inversiones del

Banco Interamericano de Desarrollo
CONCESIN QUE OTORGA EL GOBIERNO DEL ESTADO DE [*] A [*] PARA [SEALAR
TODOS Y CADA UNO DE LOS DERECHOS QUE OTORGA LA CONCESIN] EL
[DESCRIPCIN DEL BIEN OBJETO DE LA CONCESIN].
MOTIVACIN
I.
El Gobierno del Estado de [*], por conducto del [Ente Concedente], consider
necesario y conveniente concesionar el [sealar todos y cada uno de los
derechos que otorga la Concesin] de [descripcin del bien objeto de la
Concesin], que ser conocido como [nombre del proyecto] (el Proyecto),
en virtud de que su puesta en operacin beneficiar notablemente la [*] en la
zona y tendr un importante impacto positivo en la economa del estado y la
regin.
II.
[Describir la necesidad y conveniencia de concesionar el servicio o bien objeto

de la Concesin].
III.
De conformidad con lo previsto por la Ley [*] (la Ley [*]), [en su caso, y el
Reglamento de la Ley [*] (el Reglamento de la Ley [*])], con fecha [*] de [*]
de 20[*], [sealar quin es el Ente Concedente] emiti una convocatoria para
participar en el procedimiento de licitacin pblica [nacional / internacional]
nmero [*] para el otorgamiento de una concesin de jurisdiccin [*] e
inversin [*] a cargo de [*], para [sealar todos y cada uno de los derechos
que otorga la Concesin] de [descripcin del bien objeto de la Concesin] (la
Convocatoria), misma que fue publicada el [*] de [*] de 20[*]el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado, en el peridico [*] de circulacin nacional y en
los peridicos locales [*] y [*] del Estado de [*]. [NOTA: Incluir cualquier otra
publicacin, incluyendo las publicaciones electrnicas.]
IV.
Una vez cumplidos los trmites y requisitos establecidos en el marco legal y

reglamentario aplicable, y en las bases del procedimiento de licitacin antes
sealado (las Bases de Licitacin), con fecha [*] de [*] de 20[*], el Ente
Concedente , por conducto del [nombre del funcionario facultado para ello],
determin que el ganador de ese procedimiento licitatorio (la Licitacin) fue
[nombre de la persona o de lo integrantes del consorcio que haya resultado ser
el licitante ganador] por haber presentado en su oferta las mejores condiciones
para el Estado de [*] en base al cumplimiento de los requisitos de las Bases de
Licitacin y a criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y
honradez.
V.
[Nombre del la persona o de los integrantes del consorcio que haya resultado
ser el licitante ganador y en su caso del socio minoritario designado], con
fecha [*] de [*] de 20[*] y en cumplimiento a las obligaciones derivadas de las
Bases de Licitacin, constituyeron la sociedad de nacionalidad mexicana
denominada [nombre de la sociedad que ser la titular de la concesin],
segn consta en la escritura pblica [datos completos de la misma] que forma
parte del presente Ttulo de Concesin como Anexo [*] (Acta Constitutiva de la
Concesionaria), con el objeto de que esta sociedad sea la titular de la
concesin objeto de la Licitacin y que ampara el presente ttulo (la
Concesin).
FUNDAMENTACIN JURDICA Y OTORGAMIENTO

Con motivo de lo anterior, y con fundamento en los artculos [*] de la
Constitucin Poltica del Estado de [*]; [*] y dems aplicables de la Ley de [*]; [*] y [*]
de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo para el Estado de [*]; [*] y dems aplicables de
[*] de [*], el Ente Concedente, por conducto de [*], en este acto otorga a la
Concesionaria el derecho para que lleve a cabo [sealar todos y cada uno de los
derechos que otorga la Concesin] del [descripcin del bien objeto de la Concesin],
de acuerdo con las siguientes:
CONDICIONES
PRIMERA PARTE
ASPECTOS BSICOS DE LA CONCESIN
1.
DEFINICIONES
1.1
Trminos definidos
Para los efectos del presente Ttulo de Concesin las palabras o expresiones que se
escriban con mayscula inicial tendrn el significado que se les atribuye en el Anexo 1
(Definiciones), salvo que expresamente se indique otra cosa.
1.1
Atribuciones del Ente Concedente
(a)
Las atribuciones que correspondan al Ente Concedente de acuerdo con lo

previsto en el presente Ttulo de Concesin sern ejercidas por el [Titular del Ente
Concedente] directamente o a travs de [sealar unidad administrativa o cargo
de quien tendr estas facultades] de acuerdo con la Legislacin Aplicable.
(b)
Para la entrega de documentacin, presentacin de solicitudes o la notificacin

de cualquier comunicacin que deba realizar la Concesionaria al Gobierno del
Estado de acuerdo con lo previsto en el presente Ttulo de Concesin, la
Concesionaria deber dirigirse directamente al Ente Concedente cuyo domicilio
se encuentra ubicado en [*], o en aqul otro que el Ente Concedente le
notifique por escrito a la Concesionaria, y esa dependencia remitir la
documentacin correspondiente a la instancia que corresponda.
2.
OBJETO DE LA CONCESIN
2.1
Derechos
La Concesin que ampara el presente Ttulo de Concesin confiere a su titular los

siguientes derechos:
Llevar a cabo el [*] del [bien objeto de la Concesin];
Llevar a cabo la [*] del [bien objeto de la Concesin];
Llevar a cabo la [*] del [bien objeto de la Concesin]; y,
Prestar los servicios de [*] en el [bien objeto de la Concesin].
2.2
Obligaciones
(a)
La Concesionaria slo podr ejercer los derechos a que se refiere la Condicin

2.1 de conformidad con lo previsto en este Ttulo de Concesin y respetando y
observando la Legislacin Aplicable.
(b)
La Concesionaria tendr la obligacin de llevar a cabo [sealar todos y cada

uno de los derechos objeto de la Concesin], de conformidad con lo previsto en
este Ttulo de Concesin y cumpliendo con la Legislacin Aplicable.
(c)
La Concesionaria estar obligada a cumplir con todas y cada una de las

obligaciones que a su cargo se establecen en este Ttulo de Concesin.
2.3
Naturaleza
La Concesin no crea derecho real alguno a favor de la Concesionaria respecto a los

bienes afectos a la misma, ni le otorga accin posesoria sobre esos bienes, sino que
slo concede a su titular el derecho a realizar los usos, aprovechamientos y
explotaciones que la misma comprende bajo las condiciones que se establecen en
este Ttulo de Concesin.
3.
VIGENCIA DE LA CONCESIN
3.1
Plazo
El plazo de la Concesin ser de [*] ([*]) aos contado a partir de la fecha en que
inicie su vigencia de acuerdo con lo previsto en la Condicin 3.2.
3.2
Inicio de la vigencia del [bien objeto de la Concesin]
La vigencia de la Concesin iniciar el da en que el Ente Concedente haga la

entrega fsica y jurdica del [bien objeto de la Concesin] a la Concesionaria de
acuerdo con lo previsto en la Condicin 4.
3.3
Prrroga
El plazo de la Concesin podr ser prorrogado de acuerdo con lo previsto en la

Condicin [*] y siempre que as lo permita la Legislacin Aplicable.
4.
ENTREGA DEL [DERECHO DE VA O DEL BIEN OBJETO DE LA CONCESIN]
(a)
El Ente Concedente llevar a cabo todas las actividades y los actos jurdicos
necesarios para entregar a la Concesionaria el [bien objeto de la Concesin, el
cual puede consistir en el derecho de va] [libre de cualquier litigio o
contingencia previa, en cuyo caso el Ente Concedente har frente a dichas
contingencias siempre que estas se hayan originado con anterioridad a la fecha
de entrega,] de acuerdo con lo previsto en esta Condicin 4.
(b)
El Ente Concedente har la entrega fsica y jurdica del [bien objeto de la

Concesin] en la Fecha Programada para la Entrega del [bien objeto de la
Concesin] y levantar al efecto un acta de entrega que formar parte de este
Ttulo de Concesin como Anexo [*] (Acta de Entrega del [bien objeto de la
Concesin]) en la cual se identificarn las instalaciones, los equipos y los dems

bienes de dominio pblico que formarn parte del [bien objeto de la Concesin]
y se entendern afectos a la Concesin.
(c)
Ser obligacin de la Concesionaria que un representante de la misma asista al

acto para la recepcin fsica y jurdica del [bien objeto de la Concesin].
(d)
La Concesionaria no podr negarse a recibir del Ente Concedente el [bien

objeto de la Concesin], pero podr objetar el contenido del acta
correspondiente dentro de los [*] ([*]) Das Hbiles contados a partir de la fecha
en que la misma le haya sido notificada.
(e)
A partir de la entrega del [bien objeto de la Concesin] a la Concesionaria, sta

asumir su custodia y cualquier responsabilidad relacionada con el mismo que le
sea directa o indirectamente atribuible, incluyendo la obligacin de llevar a
cabo su [sealar las obligaciones especficas que corresponda] en los trminos
de este Ttulo de Concesin y conforme a la Legislacin Aplicable.
(f)
Una vez que haya sido entregado el [bien objeto de la Concesin] a la

Concesionaria, el Ente Concedente no tendr ninguna otra obligacin respecto
del mismo frente a la Concesionaria o frente a terceros salvo por la obligacin
de pagar cualquier indemnizacin por eventos ocurridos antes de esa entrega.
SEGUNDA PARTE
ACTIVIDADES A CARGO DE LA CONCESIONARIA
5.
CONSTRUCCIN DEL [BIEN OBJETO DE LA CONCESIN]
5.1
Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin]
(a)
La Concesionaria deber elaborar el Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de

la Concesin] en los trminos y plazos previstos en el Programa de Construccin
(Anexo [*]) y de acuerdo con lo previsto en esta Condicin.
(b)
El Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin] deber ser elaborado

por la Concesionaria con base en el Proyecto Referencial (Anexo [*]) y sometido
desde su inicio a un programa de revisiones peridicas establecido de comn
acuerdo con el Ente Concedente.
(c)
La Concesionaria ser la nica responsable del contenido y alcance del

Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin] independientemente
de que el Ente Concedente pueda objetarlo total o parcialmente en cualquier
momento en caso de que advierta que no cumple con lo previsto en este Ttulo
de Concesin o en la Legislacin Aplicable.
(d)
La Concesionaria deber entregar al Ente Concedente el Proyecto Ejecutivo

para el [bien objeto de la Concesin]. Cada una de las secciones del Proyecto
Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin] pasarn a formar parte del
presente Ttulo de Concesin como Anexo [*] (Proyecto Ejecutivo para el [bien
objeto de la Concesin]) conforme sean recibidas por el Ente Concedente y sin
perjuicio de que en cualquier momento el Ente Concedente pueda objetar su
contenido o alcance de acuerdo con lo indicado en el prrafo anterior, en cuyo
caso ser responsabilidad de la Concesionaria realizar las modificaciones o
adecuaciones que correspondan y asumir el costo que ello implique.
(e)
La Concesionaria no podr modificar el Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto

de la Concesin] sin la previa aprobacin del Ente Concedente.
(f)
En caso de que el Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin]

requiera ajustes tcnicos como resultado de la ejecucin de las obras en campo
o derivadas de errores, imprecisiones o incongruencias, la Concesionaria deber
proponer al Ente Concedente las modificaciones que estime pertinentes. En
caso de que el Ente Concedente determine que las mismas resultan
procedentes, la Concesionaria deber realizar a su costa las modificaciones
aprobadas por escrito por el Ente Concedente sin que ste tenga
responsabilidad alguna u obligacin de aportar recursos de ninguna especie.
(g)
El Ente Concedente podr requerir modificaciones al Proyecto Ejecutivo para el

[bien objeto de la Concesin] por razones de inters pblico y, en caso de que
ello genere un costo adicional u ocasione algn perjuicio a la Concesionaria, el
Ente Concedente deber compensarla de acuerdo con lo previsto en la
Condicin [*].
(h)
La Concesionaria deber generar y entregar al Ente Concedente todos los

documentos e informacin que ste requiera para tramitar y obtener ante la
SEMARNAT la Manifestacin de Impacto Ambiental y el dictamen respectivo, de
conformidad con lo previsto en la Condicin [*]. El Ente Concedente realizar los
trmites necesarios para que la Concesionaria pueda llevar a cabo la [sealar
todos y cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de
la Concesin] al amparo de la autorizacin otorgada por la SEMARNAT.
5.2
Inicio de las Obras de Construccin del [bien objeto de la Concesin]
(a)
La Concesionaria dar inicio a las obras de Construccin del [bien objeto de la

Concesin] a partir de la fecha en que el [bien objeto de la Concesin] le sea
entregado a la Concesionaria de conformidad con lo previsto en la Condicin 4
y una vez que el Ente Concedente haya emitido la Autorizacin de Inicio de
Construccin.
(b)
Mientras no sea entregado el [bien objeto de la Concesin] a la Concesionaria,

no se verificar la Fecha de Inicio de Vigencia para el [bien objeto de la
Concesin] y la Concesionaria no estar obligada a llevar a cabo las obras de
Construccin del [bien objeto de la Concesin].
(c)
Una vez entregado a la Concesionaria el [bien objeto de la Concesin], ser

obligacin de la Concesionaria llevar a cabo las obras de Construccin del [bien
objeto de la Concesin] de acuerdo con lo previsto en este Ttulo de Concesin
y en la Legislacin Aplicable.
(d)
La Concesionaria no podr dar inicio a las obras de Construccin del [bien

objeto de la Concesin] sin la previa expedicin de la Autorizacin de Inicio de
Construccin, la cual ser emitida por el Ente Concedente en un plazo que no
exceder de [*] ([*]) horas contado a partir de la fecha de recepcin de la
solicitud correspondiente, siempre y cuando la misma sea presentada en el
formato y cumpliendo con los requisitos que se establecen en el Anexo [*]
(Formato para la solicitud de Autorizacin de Inicio de Construccin).
5.3
Condiciones Generales para la Construccin del [bien objeto de la Concesin]
La Concesionaria deber llevar a cabo la Construccin del [bien objeto de la

Concesin] de acuerdo con lo previsto en:
El Programa de Construccin (Anexo [*]);
El Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin] (Anexo [*]);
Los Requerimientos Tcnicos (Anexo [*]);
[*];
Este Ttulo de Concesin; y,
La Legislacin Aplicable.
5.4
Obras de Construccin del [bien objeto de la Concesin]
(a)
La Concesionaria deber cubrir a su cargo y costo todas las erogaciones que se

requieran para disear y construir el [bien objeto de la Concesin] y ponerlo en
operacin.
(b)
Ser responsabilidad de la Concesionaria realizar todos los actos materiales y

jurdicos necesarios para disear, construir y poner en operacin el [bien objeto
de la Concesin] de acuerdo con lo previsto en este Ttulo de Concesin,
incluyendo la correccin de cualquier error, omisin o incongruencia que
pudieran presentar el Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin],
as como realizar cualesquier estudio, anlisis, verificacin, obra, edificacin,
reconstruccin, reposicin, suministro o instalacin que se requiera para la
exitosa culminacin de la construccin de las obras y para la puesta en
operacin del [bien objeto de la Concesin].
(c)
La Concesionaria deber utilizar en la construccin de las obras exclusivamente

materiales nuevos y de primera calidad, as como mtodos, frmulas,
procedimientos y tcnicas debidamente probados y utilizados actualmente por
la industria en la construccin de obras similares.
(d)
La Concesionaria deber adquirir los derechos necesarios para la explotacin

de los bancos de materiales y depsitos que requiera, as como cualquier otro
bien mueble o inmueble necesario para la construccin de las obras y deber
llevar a cabo o contratar los estudios necesarios para su realizacin.
5.5
Terminacin de la Construccin del [bien objeto de la Concesin]
(a)
La Concesionaria deber concluir la Construccin del [bien objeto de la

Concesin] a ms tardar [*] ([*]) meses despus de la expedicin de la
Autorizacin de Inicio de Construccin.
(b)
Una vez concluida la Construccin del [bien objeto de la Concesin] la

Concesionaria deber emitir el Aviso de Terminacin de Obras de Construccin,
cuyo contenido deber estar confirmado por el Ingeniero Independiente, para
notificar al Ente Concedente, bajo protesta de decir verdad, que las obras que
corresponden a la Construccin del [bien objeto de la Concesin] cumplen con
el Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin], el Programa de
Construccin y las dems Condiciones de este Ttulo de Concesin y, por lo
tanto, estn listas para ser inspeccionadas por el Ente Concedente a fin de que
pueda expedir la Autorizacin para el Inicio de Operacin del [bien objeto de la
Concesin].
(c)
Una vez recibido el Aviso de Terminacin de Obras de Construccin, el Ente

Concedente dispondr de [*] ([*]) Das para llevar a cabo la inspeccin general
de las obras correspondientes al [bien objeto de la Concesin] y verificar que
las mismas cumplan con los requisitos establecidos en este Ttulo de Concesin.
De ser as, emitir la Autorizacin para el Inicio de Operacin del [bien objeto de
la Concesin] y proceder en esa misma fecha al levantamiento del acta
correspondiente.
(d)
En caso de que existan trabajos menores pendientes de realizar que no afecten

la seguridad de Operacin del [bien objeto de la Concesin], la Concesionaria
deber emitir, con el respaldo del Ingeniero Independiente, la lista de trabajos
por realizar y el plazo en el que se compromete a ejecutarlos. En ese caso, el
Ente Concedente podr autorizar el inicio de operacin solicitado y aprobar el
plazo previsto para la conclusin de los trabajos faltantes, siempre que sea
razonable. No obstante lo anterior, el Ente Concedente no emitir la Autorizacin
para el Inicio de Operacin del [bien objeto de la Concesin] en tanto la
Concesionaria no haya concluido totalmente la Construccin del [bien objeto
de la Concesin] conforme a lo establecido en esta Concesin.
(e)
En caso de que por las caractersticas de las obras, sea factible poner en
operacin un segmento del [bien objeto de la Concesin] antes de la puesta en
operacin de la totalidad del mismo, el Ente Concedente evaluar las
condiciones de seguridad respectivas y, en su caso, emitir la Autorizacin para
el Inicio de Operacin Parcial del [bien objeto de la Concesin].
5.6
Supervisin de la Construccin del [bien objeto de la Concesin]
(a)
Con el objeto de verificar que la Construccin del [bien objeto de la Concesin]

se lleve a cabo de acuerdo con lo previsto en este Ttulo de Concesin, el Ente
Concedente y el Fideicomiso de Administracin llevarn a cabo actividades de
supervisin de acuerdo con lo previsto en esta Condicin.
(b)
Las actividades que lleve a cabo el Ente Concedente en ejercicio de sus

facultades normativas de supervisin tendrn por objeto asegurar la debida
observancia y cumplimiento de la Legislacin Aplicable y de las condiciones
establecidas en este Ttulo de Concesin; adems de vigilar el cumplimiento de
las condicionantes establecidas en el dictamen de la Manifestacin de Impacto
Ambiental autorizado por la SEMARNAT que corresponda al [bien objeto de la
Concesin], as como de coordinar las acciones necesarias ante las autoridades
ambientales o de cualquier otro tipo.
(c)
La Concesionaria estar obligada a contratar al Ingeniero Independiente con

cargo a su patrimonio y el Ingeniero Independiente llevar a cabo los trabajos
de supervisin de la construccin; la coordinacin, supervisin, revisin y trmites
ante el Ente Concedente y su desempeo deber satisfacer las necesidades
mnimas de supervisin que al efecto sean establecidas por el Ente Concedente;
dicho Ingeniero Independiente tendr, entre otras, las siguientes obligaciones:
Vigilar que los desembolsos con cargo al patrimonio del Fideicomiso de

Administracin se hagan estrictamente conforme al avance de la
Construccin de las obras del [bien objeto de la Concesin] y el pago de las
estimaciones;
Supervisar que las obras del Proyecto se lleven a cabo conforme a lo

establecido en el Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin] y
en el Programa de Construccin, de acuerdo a la Legislacin Aplicable y a

las condiciones establecidas en este Ttulo de Concesin;
Revisar que los volmenes y precios contenidos en las estimaciones cumplan

con todos los requisitos establecidos, para que una vez aprobadas las
estimaciones respectivas por el propio Ingeniero Independiente sean
pagadas por el Fideicomiso de Administracin;
Dar seguimiento al cumplimiento del Programa de Construccin;
Coadyuvar con el Ente Concedente en la supervisin de los programas de

proteccin ambiental;
Supervisar a la Concesionaria en el cumplimiento de las medidas

ambientales indicadas en la Manifestacin de Impacto Ambiental y en el
dictamen correspondiente de la SEMARNAT;
Llevar la bitcora de obra que corresponda al [bien objeto de la Concesin]

que contendr las indicaciones del Ente Concedente, las observaciones
que realice en su carcter de Ingeniero Independiente y las de la
Concesionaria;
Distribuir copias de la bitcora referida en el numeral anterior al Fideicomiso

de Administracin, al Ente Concedente y a la Concesionaria;
Elaborar los informes de supervisin quincenales y mensuales que

corresponda al [bien objeto de la Concesin] y entregarlos al Ente
Concedente y al Fideicomiso de Administracin en la forma y tantos que le
indique el Ente Concedente; dichos informes se entregarn dentro de los [*]
([*]) Das posteriores al trmino del periodo que comprendan y contendrn
los avances fsicos por concepto, el factor de ponderacin, el avance fsico
general, el avance financiero y su comparacin con el programa
presentado por la Concesionaria, la fuerza de trabajo empleada, resultados
estadsticos del control de calidad y de la verificacin de la geometra
establecida en el Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin],
incluidas las obras de rehabilitacin programadas, los avances de los
programas de control ambiental y un informe fotogrfico y videogrfico;
Al cierre de las obras o de algn segmento operativo que corresponda a

alguna del [bien objeto de la Concesin], con el apoyo de la
Concesionaria, formular el informe de cierre de los trabajos de supervisin,
el cual como mnimo deber contener la descripcin general de la obra
ejecutada y los resultados obtenidos, incluyendo la resea de los trabajos
realizados por la Concesionaria y por el Ingeniero Independiente, incluyendo
la relacin de documentos que deben formar parte del archivo maestro;
Avalar, en su caso, los trminos y alcances del Aviso de Terminacin de

Obras de Construccin emitido por la Concesionaria respecto del [bien
objeto de la Concesin];
Verificar que la Construccin del [bien objeto de la Concesin] se lleve a

cabo en los trminos del presente Ttulo de Concesin; y,
Las dems que se establezcan en este Ttulo de Concesin o que el comit

tcnico del Fideicomiso de Administracin estime convenientes y las que
indiquen los Requerimientos Tcnicos.
(d)
El Ingeniero Independiente reportar directamente al Ente Concedente, con

independencia de que en trminos de lo dispuesto en el Fideicomiso de
Administracin deber hacerlo tambin al comit tcnico.
(e)
La Concesionaria deber entregar diariamente copia de los documentos de

control de calidad al Ingeniero Independiente y ser la nica responsable de los
resultados de la Construccin del [bien objeto de la Concesin]; el costo de
estas actividades deber estar incluido en los costos indirectos de las obras de
construccin que correspondan al [bien objeto de la Concesin].
6.
[DERECHOS QUE OTORGA LA CONCESIN] DEL [BIEN OBJETO DE LA CONCESIN]
6.1
Inicio de la Operacin del [bien objeto de la Concesin]
(a)
La Concesionaria ser responsable de [sealar todos y cada uno de los derechos

que otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin] a partir del da
siguiente a la fecha en que el Ente Concedente expida y notifique a la
Concesionaria la Autorizacin para el Inicio de Operacin del [bien objeto de la
Concesin] de acuerdo con lo previsto en la Condicin [*].
(b)
En caso de que el Ente Concedente expida una Autorizacin para el Inicio de

Operacin Parcial del [bien objeto de la Concesin] de conformidad con lo
previsto en la Condicin [*], la Concesionaria ser responsable de [sealar todos
y cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del segmento
correspondiente a partir del da siguiente en que el Ente Concedente haya
expedido y notificado a la Concesionaria la autorizacin respectiva.
6.2
Condiciones Generales para [sealar todos y cada uno de los derechos que
otorga la concesin] del [bien objeto de la Concesin]
(a)
La Concesionaria deber llevar a cabo [sealar todos y cada uno de los

derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin]
observando y cumpliendo con lo previsto en:
(b)
El Programa para la Operacin y Explotacin del [bien objeto de la

Concesin] (Anexo [*]);
El Programa para la Conservacin del [bien objeto de la Concesin] (Anexo

[*]);
El Programa para el Mantenimiento del [bien objeto de la Concesin]

(Anexo [*]);
Los Requerimientos Tcnicos (Anexo [*]);
Este Ttulo de Concesin; y,
La Legislacin Aplicable.
La Concesionaria deber llevar a cabo [sealar todos y cada uno de los

derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin] en
condiciones que permitan un uso continuo y seguro a los usuarios del [bien
objeto de la Concesin].
(c)
La Concesionaria deber conservar y mantener el estado fsico del [bien objeto

de la Concesin] con un nivel ptimo de servicio, evitando su deterioro
progresivo y garantizando una calificacin mnima de [*], la cual ser
determinada de acuerdo con lo previsto en el [*] (Anexo [*]).
(d)
En caso de que la calificacin a que se refiere el prrafo anterior resulte inferior a

[*], la [contraprestacin] no podr ser objeto de actualizaciones en tanto esa
calificacin no alcance por lo menos ese puntaje, sin perjuicio de las sanciones
que resulten aplicables.
7.
MEJORAS, OBRAS ADICIONALES Y AMPLIACIONES
7.1
Mejoras
(a)
La Concesionaria, con la opinin favorable del Ingeniero Independiente, podr

proponer al Ente Concedente mejoras o soluciones tcnicas que, dando iguales
o mejores resultados a los originalmente previstos en el Proyecto Ejecutivo para el
[bien objeto de la Concesin] o el Programa de Construccin, permitan reducir
los costos para llevar a cabo la Construccin del [bien objeto de la Concesin].
(b)
El Ente Concedente contar con un plazo de [*] ([*]) Das (prorrogables por
acuerdo entre la Concesionaria y el Ente Concedente) para analizar la
correspondiente propuesta de mejora y, en su caso, para aprobarla y autorizar
las modificaciones pertinentes al Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la
Concesin]. En caso de que el Ente Concedente no resuelva sobre la propuesta
dentro del plazo previsto anteriormente, la misma se considerar denegada.
7.2
Obras Complementarias
(a)
La Concesionaria deber realizar o permitir la realizacin de las Obras

Complementarias que se requieran para el Proyecto por razones sociales,
ambientales o arqueolgicas, o por trabajos imprevistos por cambios al
Programa de Construccin o al Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la
Concesin], y que por su naturaleza se traduzcan en mayores volmenes de
obra por imponderables de tipo geotcnico o hidrolgico o con motivo de la
ejecucin de las obras en campo considerados como imprevisibles.
(b)
A fin de garantizar las mejores condiciones para el Estado de [*], las Obras
Complementarias que se requieran para el Proyecto podrn ser ejecutadas, a
juicio del Ente Concedente, directamente por la Concesionaria y con cargo al
Fondo para Obras Complementarias o por la empresa que designe el Ente
Concedente de conformidad con la Legislacin Aplicable y con cargo a
recursos presupuestarios. El ltimo supuesto no excluye a la Concesionaria.
(c)
Para que las Obras Complementarias puedan ser ejecutadas directamente por
la Concesionaria y con cargo al Fondo para Obras Complementarias, ser
indispensable observar el procedimiento siguiente:
Cuando la Concesionaria y/o el Ingeniero Independiente adviertan la

necesidad de realizar una Obra Complementaria para el Proyecto lo
comunicarn conjuntamente al Ente Concedente y se har la anotacin
respectiva en la bitcora de obra que corresponda;
10
Cuando el Ente Concedente advierta la necesidad de realizar una Obra

Complementaria para el Proyecto lo comunicar a la Concesionaria y al
Ingeniero Independiente;
En ambos casos, y dentro de un plazo no mayor a [*] ([*]) Das, la

Concesionaria deber elaborar el presupuesto necesario para llevar a cabo
la Obra Complementaria de que se trate y someterlo a la consideracin del
Ingeniero Independiente para que una vez que sean incorporadas sus
observaciones sea presentado al Ente Concedente;
En caso de que la Obra Complementaria de que se trate sea autorizada por

el Ente Concedente dentro del plazo mencionado en la Condicin [*],
deber ser ejecutada por la Concesionaria conforme a los precios que al
efecto apruebe el Ingeniero Independiente y que no podrn ser superiores a
los estimados para obras similares en la Propuesta del Licitante Ganador
actualizados conforme al INPC; y,
La Obra Complementaria de que se trate ser ejecutada con cargo al

Fondo para Obras Complementarias de acuerdo con los avances de obra
que autorice el Ingeniero Independiente y apruebe el Ente Concedente, en
el entendido de que una vez agotado dicho fondo, la Concesionaria no
estar obligada a realizar dichas obras.
(d)
Cuando las Obras Complementarias sean ejecutadas por otra empresa, la

Concesionaria deber colaborar con ella para facilitar su realizacin y otorgar el
apoyo y ayuda necesaria siempre que ello no comprometa el cumplimiento de
las dems obligaciones a su cargo bajo este Ttulo de Concesin.
(e)
Cuando las Obras Complementarias sean ejecutadas por la Concesionaria, el

proyecto ejecutivo se sujetar, en lo conducente, a las disposiciones que se
establecen en la Condicin [*] y, en caso necesario, a lo que determine el Ente
Concedente.
7.3
Ampliaciones
(a)
La Concesionaria estar obligada a presentar al Ente Concedente un estudio

sobre la viabilidad de realizacin de obras de ampliacin del [bien objeto de la
Concesin] si durante la vigencia de la Concesin:
(b)
[*], o
Independientemente de los supuestos previstos en el numeral (i) anterior el

Ente Concedente estima conveniente ampliar el [bien objeto de la
Concesin].
A partir de la presentacin de cualquiera de los supuestos sealados

anteriormente, la Concesionaria dispondr de un plazo de [*] ([*]) Das Hbiles
para presentar el estudio que deber contener lo siguiente:
Un estudio de [*] que comprenda:

(1) [*].
(2) [*].
11
(3) [*].
(4) [*].
El estudio comparativo de [*] deber ser realizado por una empresa

especializada de reconocida solvencia y experiencia en estudios similares a
satisfaccin del Ente Concedente.
El valor estimado de la inversin para las obras de ampliacin de que se

trate que incluya el desglose de los principales rubros que integran dicha
inversin y el monto asignado a cada uno de ellos considerando los precios
utilizados en la Propuesta del Licitante Ganador, mismos que sern
actualizados conforme al INPC.
Un programa estimado de realizacin de las obras que permita identificar en

trminos generales la forma, trminos y plazos en que pretenda ejecutarla.
El esquema de financiamiento y de amortizacin de la inversin as como su

efecto en el equilibrio econmico de la Concesin (por proyecciones
financieras).
En su caso, la solicitud al Ente Concedente para que autorice la ampliacin

del [bien objeto de la Concesin], o bien, el sealamiento de que no podr
ser amortizada la inversin de las obras de ampliacin en el plazo
remanente de la Concesin.
(c)
El Ente Concedente contar con un plazo no mayor de [*] ([*]) Das a partir de la
fecha de recepcin del estudio y, en su caso, la solicitud antes sealados, para
realizar el anlisis correspondiente y emitir la resolucin que proceda. El Ente
Concedente podr solicitar a la Concesionaria informacin adicional,
aclaraciones y los ajustes que considere pertinentes para darle viabilidad al
proyecto.
(d)
En caso de que la solicitud para realizar las obras de ampliacin sea aprobada
por el Ente Concedente, la Concesionaria presentar al Ente Concedente el
proyecto ejecutivo de las obras de ampliacin incluyendo su presupuesto y al
efecto establecern las modalidades a que se sujetar su construccin,
operacin, mantenimiento y conservacin, acordes a lo establecido en este
Ttulo de Concesin.
(e)
El proyecto ejecutivo y presupuesto de las obras de ampliacin, se presentarn

al Ente Concedente en un plazo que no exceder de [*] ([*]) meses contados a
partir de la resolucin del Ente Concedente en la que se autoricen las obras de
ampliacin. El Ente Concedente en un plazo que no exceda de [*] ([*]) Das
contados a partir de la fecha de su recepcin, proceda a su revisin y, en su
caso, modificacin.
(f)
Transcurridos los plazos a que se refiere el prrafo anterior, sin que el Ente
Concedente emita la resolucin correspondiente, se entender emitida en
sentido afirmativo.
(g)
En caso que la Concesionaria como resultado del estudio manifieste al Ente

Concedente que el plazo remanente de la Concesin impide la recuperacin
total de la inversin una vez hechos los ajustes solicitados por el Ente
Concedente, este ltimo podr proponer a la Concesionaria mecanismos
alternativos que en trminos de la Legislacin Aplicable, incluyendo en estos
12
mecanismos la extensin del plazo de la Concesin, permitan la recuperacin

de las inversiones respectivas, y de ser aplicable, el pago de los crditos que en
su caso se contraten para cubrir los costos de las ampliaciones respectivas.
(h)
En caso que la Concesionaria no est de acuerdo en los mecanismos

alternativos propuestos por el Ente Concedente, la Concesionaria podr remitir
el caso al Procedimiento para la Solucin de Controversias en trminos de la
Condicin [*].
(i)
Si los trminos de la ampliacin son acordados entre el Ente Concedente y el

Concesionario, el Ente Concedente emitir la modificacin correspondiente al
Ttulo de Concesin y establecer las condiciones pertinentes, incluyendo lo
relativo a la recuperacin de las nuevas inversiones, el pago de los crditos que
en su caso se contraten para cubrir los costos de las ampliaciones que se
acuerden.
(j)
La aprobacin por parte del Ente Concedente de cualquier obra de ampliacin

en los trminos aqu sealados, no implica en ningn momento o bajo ninguna
circunstancia la ampliacin o modificacin de cualquier otro programa,
contrato o ttulo que haya instrumentado por el Ente Concedente para esta u
otras concesiones.
(k)
Si an despus de aplicar el Procedimiento para la Solucin de Controversias el

Ente Concedente y la Concesionaria no logran acordar los mecanismos
alternativos para desarrollar las obras de ampliacin, la Concesin podr
extinguirse por mutuo acuerdo y se estar a lo dispuesto en la Condicin [*].
8.
CONTRATACIN DE TERCEROS
(a)
La Concesionaria podr contratar con terceros la ejecucin de obras y

prestacin de servicios para poder llevar a cabo el Proyecto, pero ser la nica
responsable del cumplimiento de sus obligaciones bajo este Ttulo de Concesin
y los terceros que contrate debern ser los que hayan sido propuestos por el
Licitante Ganador en la Licitacin y slo podrn ser sustituidos, previa
aprobacin por escrito del Ente Concedente, en casos justificados y siempre que
se acredite que la empresa sustituta tiene la misma o mejor capacidad y
experiencia que la empresa sustituida.
(b)
La Concesionaria dar a conocer al Ente Concedente y al Fideicomiso de

Administracin los convenios y contratos que haya celebrado o que pretenda
celebrar para llevar a cabo el Proyecto y todos ellos debern establecer que los
servicios o trabajos del contratista se sujetarn estrictamente a lo establecido en
este Ttulo de Concesin y a la Legislacin Aplicable.
TERCERA PARTE
ASPECTOS ECONMICOS Y FINANCIEROS DE LA CONCESIN
9.
TARIFA
9.1
[Regulacin tarifaria]
(a)
[Establecer la regulacin tarifaria a la que estar sujeta la Concesionaria].
13
(b)
[La regulacin tarifaria depender de la Legislacin vigente y de las decisiones

de poltica que se adopten respecto a este tema].
9.2
[Ajustes o modificaciones a la regulacin tarifaria]
[*].
10.
INVERSIN
10.1 Programa de Inversin

(a)
La totalidad de los gastos, costos y dems erogaciones necesarias para la

realizacin del Proyecto durante la vigencia de la Concesin y, en su caso, de su
prrroga, sern a cargo de la Concesionaria, la que asume la obligacin de
obtener y afectar oportunamente al Fideicomiso de Administracin los recursos
econmicos necesarios para cubrir dichos conceptos en los trminos del
presente Ttulo de Concesin y del Programa de Inversin (Anexo [*]).
(b)
La Inversin Total estar a cargo de la Concesionaria y el Ente Concedente no

invertir recursos propios ni actuar como garante de las obligaciones que
contraiga la Concesionaria.
(c)
La Concesionaria est obligada a llevar a cabo todas las actividades para

financiar el Proyecto en los trminos y condiciones establecidos en este Ttulo de
Concesin.
(d)
En caso de que haya cambios en los trminos y condiciones de los

Financiamientos, de acuerdo a lo establecido en la Propuesta del Licitante
Ganador o que haya cambio de Acreedor, los nuevos trminos y condiciones
debern ser iguales o mejores a los establecidos en dicha propuesta y debern
ser previamente aprobados por el Ente Concedente, con el objeto de que la
estructura financiera del Proyecto prevalezca.
(e)
La determinacin, clculo y pago de los Impuestos que se generen con motivo

de la realizacin del Proyecto sern a cargo del sujeto del Impuesto de que se
trate, conforme a la Legislacin Aplicable.
10.2 [Contraprestacin Estatal Anual]

La Concesionaria deber pagar anualmente al Ente Concedente la Contraprestacin
Estatal Anual en el lugar que este le indique.
11.
FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN
11.1 Naturaleza y constitucin del Fideicomiso de Administracin

(a)
La Concesionaria deber constituir, en calidad de fideicomitente, un fideicomiso

irrevocable de inversin, administracin y fuente de pago que tenga por objeto
administrar la totalidad de los recursos derivados de la Explotacin de la
Concesin y necesarios para la realizacin del Proyecto.
(b)
Los trminos, condiciones y clusulas del contrato de fideicomiso mediante el

cual se constituya el Fideicomiso de Administracin debern ser previamente
14
autorizados por el Ente Concedente y no podrn modificarse en forma alguna

sin su previa autorizacin por escrito.
(c)
La Concesionaria deber afectar al patrimonio del Fideicomiso de

Administracin el Capital de Riesgo, los Financiamientos y, en su caso, los
recursos derivados de la Emisin de Ttulos, as como la totalidad de los ingresos
derivados de la Explotacin del [bien objeto de la Concesin] y cualquier otro
que se relacione directa o indirectamente con el Proyecto y a sujetarse a la
prelacin y condiciones que para su disposicin se establecen en este Ttulo de
Concesin.
(d)
La Concesionaria deber constituir en el Fideicomiso de Administracin los

fondos a que hace referencia la Condicin [*].
(e)
La duracin del Fideicomiso de Administracin deber exceder por lo menos en

[*] ([*]) aos al plazo de vigencia de esta Concesin y, en caso de que la
Concesin sea prorrogada, la Concesionaria ampliar la vigencia del
Fideicomiso de Administracin o constituir un nuevo fideicomiso por todo el
tiempo que dure la prrroga. El nuevo contrato de fideicomiso deber ser
previamente aprobado por el Ente Concedente.
11.2 Capital de Riesgo

(a)
La aportacin, disposicin, aplicacin y pago del Capital de Riesgo deber

hacerse conforme a lo establecido en el presente Ttulo de Concesin.
(b)
La Concesionaria deber aportar al Fideicomiso de Administracin, de

conformidad con el Anexo [*] (Programa de Inversin) el Capital de Riesgo por la
cantidad mnima de $[*] ([*]) a precios de [*], para la Construccin del Proyecto,
incluidos costos asociados a cualesquiera actividades necesarias para la puesta
en marcha definitiva del Proyecto hasta la Fecha de Inicio de Operacin
incluidos cualesquiera fondos requeridos por este Ttulo de Concesin en el
entendido de que dicho Capital de Riesgo no podr ser inferior al [*]% ([*] por
ciento) de la Inversin Total sin incluir IVA.
11.3 Financiamientos
(a)
A ms tardar dentro de los [*] ([*]) Das posteriores a la fecha en que la

Concesionaria haya firmado los contratos de Financiamiento, deber entregar al
Ente Concedente el original o copias certificadas de los contratos de
Financiamiento correspondientes que permitan la disponibilidad de los
Financiamientos por la cantidad establecida en la Propuesta del Licitante
Ganador de $[*] ([*]) la cual ser ntegramente destinada al Proyecto mediante
su depsito y aplicacin a travs del Fideicomiso de Administracin.
(b)
En ningn caso la no obtencin de los Financiamientos relevar a la

Concesionaria del cumplimiento de sus obligaciones conforme a lo establecido
en este Ttulo de Concesin ya que stos y sus trminos son su exclusiva
responsabilidad.
(c)
[En caso de que el Proyecto vaya a ser financiado parcial o totalmente por el
Banco Interamericano de Desarrollo o que este vaya a otorgar al Ente
Concedente cualquier tipo de subvencin o apoyo ya sea recuperable o no, la
Concesionaria y el Ente Concedente, en su caso, debern de tomar en cuenta
la lista de exclusiones en materia ambiental que ha desarrollado dicho banco y
15
que se describen con mayor detalle en el Anexo [*] (Lista de Exclusin

Ambiental).]
11.4 [Emisin de ttulos]
(a)
En caso de que la Concesionaria considere conveniente la colocacin en el

mercado de ttulos respaldados con parte o la totalidad del flujo disponible para
el servicio de la deuda del [bien objeto de la Concesin], deber justificar ante
el Ente Concedente los beneficios de llevar a cabo dicha operacin burstil, la
cual podr ser autorizada por el Ente Concedente, siempre y cuando se
cumplan todas las condiciones siguientes:
Que los trminos y montos de la colocacin no excedan la capacidad de

pago de la Concesionaria considerando los flujos a que tiene derecho, y la
obligacin de pago de acuerdo con la prelacin de pagos establecida en
el numeral ([*]) siguiente.
Que el producto total resultante de la bursatilizacin respectiva se integre al

patrimonio fideicomitido en el Fideicomiso de Administracin y se destine al
pago de los crditos y al Concesionario, en ese orden. Lo anterior, sin
perjuicio de que la bursatilizacin pueda utilizarse para los conceptos
sealados en el numeral (iii) siguiente y en ese orden.
El destino de la bursatilizacin deber apegarse al siguiente orden de

prelacin:
(1) [*];
(2) Los Impuestos;
(3) Los gastos de [sealar todos y cada uno de los derechos que otorga la
Concesin], incluyendo los honorarios fiduciarios y los pagos al Ingeniero
Independiente y al Supervisor de Operacin;
(4) La constitucin de los fondos establecidos en este Ttulo de Concesin;
(5) Los Financiamientos insolutos; y,
(6) La recuperacin del Capital de Riesgo y en su caso, rendimientos.
(b)
En ningn caso el Capital de Riesgo remanente en la Concesionaria despus

de la Emisin de Ttulos podr ser inferior al [*] % ([*] por ciento) del valor de
la Inversin Total actualizada por inflacin a la fecha de emisin de los
ttulos.
Ser exclusiva responsabilidad de la Concesionaria el cumplimiento de la

Legislacin Aplicable en materia fiscal en cuanto al uso y destino del producto
de la emisin de los ttulos.
16
11.5 Flujo de operacin

(a)
Una vez iniciada la operacin del Proyecto en su totalidad, los recursos

provenientes del flujo de operacin debern destinarse para el pago de los
siguientes conceptos:
Al pago de Impuestos;
Al pago de los honorarios fiduciarios durante el perodo de operacin del

Proyecto;
Al pago de los gastos y costos derivados de [sealar todos y cada uno de los
derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin];
Al Fondo para Conservacin y Mantenimiento, en trminos de lo previsto en

la Condicin [*];
El remanente, se deber aplicar a uno o ms de los siguientes conceptos:

(1) A garantizar y/o pagar el principal e intereses de los Financiamientos.
(2) A garantizar y/o pagar el principal e intereses que resulte de la Emisin
de Ttulos.
(3) Al reembolso del Capital de Riesgo efectivamente aportado por la
Concesionaria incluyendo, en su caso, la TIR del Capital de Riesgo.
11.6 Ingresos por la Explotacin

La totalidad de los ingresos provenientes de la Explotacin del [bien objeto de la
Concesin], as como los gastos inherentes a esa actividad, debern aportarse al
Fideicomiso de Administracin y destinarse a los fines indicados en la Condicin
anterior.
11.7 Financiamiento Adicional y Continuidad del Fideicomiso de Administracin
(a)
En caso de que durante la vigencia de esta Concesin se haga necesaria la

obtencin de recursos financieros adicionales para destinarse a la realizacin de
obras de conservacin mayor, ampliaciones o modernizaciones del Proyecto, la
Concesionaria podr recurrir a la contratacin de adeudos adicionales distintos
a los Financiamientos y a la Emisin de Ttulos, para lo cual requerir la
autorizacin previa y por escrito del Ente Concedente y la aprobacin unnime
de los miembros del comit tcnico del Fideicomiso de Administracin. Los
recursos financieros adicionales slo se podrn contratar en la medida que no se
ponga en riesgo la viabilidad de la Concesin, no se afecte el inters pblico, ni
afecte el pago de los Financiamientos o la Emisin de Ttulos.
(b)
En cualquier caso, los Financiamientos y/o los adeudos por la Emisin de Ttulos
que en su caso se emitan, debern estar totalmente pagados por lo menos con
[*] ([*]) meses de anticipacin a la fecha de vencimiento de la Concesin.
(c)
La Concesionaria ser responsable de que ninguna disposicin contenida en los

Financiamientos, as como de la Emisin de Ttulos, eluda, haga nugatoria o
17
contravenga disposicin alguna de la Concesin; y responder de los daos y

perjuicios que en su caso causare el incumplimiento de esta obligacin.
(d)
El Fideicomiso de Administracin respetar la afectacin del flujo disponible para

el servicio de la deuda, hasta cubrir el monto de los Financiamientos y de la
Emisin de Ttulos, an en el caso de terminacin anticipada de la Concesin en
los trminos establecidos en este Ttulo de Concesin. En su caso, la
Concesionaria podr pactar con los acreedores de los Financiamientos o con los
tenedores de los ttulos de deuda antes sealados, cubrir el riesgo de pago de
los adeudos que haya contrado mediante seguros u otras garantas colaterales
apropiadas, para el caso de que los flujos generados por la Explotacin del
Proyecto fueran insuficientes para cubrir el servicio de deuda correspondiente.
12.
FONDOS QUE DEBER CONSTITUIR LA CONCESIONARIA
12.1 Fondo para Obras Complementarias

(a)
A ms tardar el Da Hbil inmediato anterior a la Fecha Programada para la

Entrega del [bien objeto de la Concesin], la Concesionaria deber aportar al
Fideicomiso de Administracin la cantidad de $[*] ([*]) y crear con ese monto el
Fondo para Obras Complementarias.
(b)
Los recursos del Fondo para Obras Complementarias slo podrn ser utilizados
para cubrir costos relacionados con Obras Complementarias hasta donde baste
y alcance, previamente autorizadas o indicadas por el Ente Concedente. Una
vez puesto en Operacin el [bien objeto de la Concesin], los recursos
remanentes del Fondo para Obras Complementarias, si los hubiera, se
entregarn al Ente Concedente contra la entrega del recibo correspondiente.
12.2 [Fondo para Conservacin y Mantenimiento]

(a)
A ms tardar el Da Hbil inmediato anterior a la Fecha Programada para la

Entrega del [bien objeto de la Concesin], la Concesionaria deber aportar al
Fideicomiso de Administracin la cantidad mnima de $[*] ([*]) y crear con ese
monto el Fondo para Conservacin y Mantenimiento. El monto mnimo del Fondo
para Conservacin y Mantenimiento se actualizar anualmente de acuerdo a la
variacin del INPC diciembre diciembre.
(b)
Para la administracin de los recursos del Fondo para Conservacin y

Mantenimiento, el Fideicomiso de Administracin, proceder a llevar una
subcuenta especfica, cuyos recursos no se mezclarn con otros.
(c)
Los recursos del Fondo para Conservacin y Mantenimiento slo podrn ser
utilizados para cubrir costos relacionados con el Mantenimiento y/o la
Conservacin del [bien objeto de la Concesin] y para los dems fines que se
indican en esta Condicin siempre que su disposicin haya sido autorizada por el
comit tcnico del Fideicomiso de Administracin.
(d)
Los ingresos que obtenga la Concesionaria por la Explotacin de la

infraestructura concesionada debern ser utilizados para mantener el Fondo
para Conservacin y Mantenimiento.
(e)
En caso de que el [bien objeto de la Concesin] sufra algn dao grave que
afecte su Operacin, los recursos del Fondo para Conservacin y Mantenimiento
podrn ser utilizados para cubrir el costo de materiales o actividades que se
18
requieran para reanudar la Operacin del [bien objeto de la Concesin]. Si

hubiere alguna indemnizacin a favor de la Concesionaria o del Fideicomiso de
Administracin derivada de ese dao, la misma servir para reintegrar al Fondo
para Conservacin y Mantenimiento los recursos que hayan sido utilizados.
(f)
En caso de terminacin anticipada de la Concesin, el Fideicomiso de

Administracin deber continuar operando y asegurar que los recursos
remanentes del Fondo para Conservacin y Mantenimiento se destinen
exclusivamente a los fines antes indicados.
(g)
En caso de terminacin por cumplimiento del plazo, los saldos remanentes se

entregarn a la Concesionaria.
CUARTA PARTE
OBLIGACIONES QUE ASUME EL ENTE CONCEDENTE
13.
SUPERVISIN
13.1 General
(a)
La revisin y verificacin del cumplimiento de las Condiciones de la Concesin y

el de las obligaciones de la Concesionaria estarn a cargo del Ente
Concedente. Para ello podr requerir a la Concesionaria, en cualquier tiempo,
informes con los datos tcnicos, legales, administrativos, financieros y estadsticos
que permitan conocer la forma de [sealar todos y cada uno de los derechos
que otorga la Concesin] la infraestructura concesionada y llevar a cabo las
visitas de inspeccin pertinentes para verificar el cumplimiento de las
disposiciones aplicables.
(b)
La Concesionaria deber proporcionar a los inspectores designados por el Ente

Concedente todos los datos o informes que les sean requeridos y permitir el
acceso a sus instalaciones para cumplir su cometido conforme a la orden de
visita emitida por el Ente Concedente.
13.2 Durante la Construccin

El Ente Concedente, cubriendo el costo, llevar a cabo la supervisin de la
construccin de las obras de construccin de una manera general, que tendr por
objeto asegurar el cumplimiento de las condiciones establecidas en este Ttulo de
Concesin. Esta supervisin en ningn caso aprobar volmenes de obra, precios
unitarios o estimaciones conforme al avance de las obras y se manifestar en la
bitcora de obra respecto al cumplimiento o incumplimiento de las condiciones
establecidas en este Ttulo de Concesin.
13.3 Durante la Operacin
(a)
Con el objeto de verificar el cumplimiento de lo indicado en el Anexo [*]

(Requerimientos Tcnicos) la supervisin de la Operacin del [bien objeto de la
Concesin] se llevar a cabo en forma independiente por el Supervisor de
Operacin en los trminos que se describen en esta Condicin.
(b)
La supervisin de la Operacin del [bien objeto de la Concesin] ser efectuada

directamente por el Supervisor de Operacin. Los servicios del Supervisor de
Operacin sern pagados a travs del Fideicomiso de Administracin.
19
(c)
Los Supervisores de Operacin deben estar contratados una vez concluidos los
trabajos de Construccin del [bien objeto de la Concesin].
(d)
En el ejercicio de sus atribuciones, el o los Supervisores de Operacin tendrn

acceso libre, en cualquier momento, a los datos relativos a administracin y
contabilidad y a recursos tcnicos del [bien objeto de la Concesin], as como a
las obras, equipamientos, e instalaciones integrantes y vinculadas al [bien objeto
de la Concesin]. Tendr la capacidad de hacer uso de los equipamientos
instalados o instalar dispositivos electrnicos para la realizacin de sus labores de
supervisin en las reas en que se requiera.
(e)
El Supervisor de Operacin tendr como objetivo asegurar el cumplimiento de

las tareas previstas en este Ttulo de Concesin, en especial aquellas que se
refieren a la supervisin de ingresos, cumplimiento del Programa de Operacin,
Programa de Mantenimiento y Programa de Conservacin del [bien objeto de la
Concesin], y a conservar y mejorar las caractersticas de comodidad y
seguridad de los usuarios.
(f)
Las actividades de la supervisin comprendern especialmente:
El monitoreo de resultados de la ejecucin de los servicios de Operacin,

Conservacin y Mantenimiento del [bien objeto de la Concesin], con
nfasis en la observacin de las especificaciones, parmetros e ndices de
calidad establecidos en este documento y las normas tcnicas aplicables.
El monitoreo de resultados del desempeo en la mejora de las

caractersticas de comodidad y seguridad de los usuarios del [bien objeto
de la Concesin].
(g)
Dentro de los objetivos del Supervisor de Operacin del [bien objeto de la

Concesin] se incluye asegurar que los usuarios reciban los servicios que la
Concesionaria debe ofrecer, observando el nivel de servicio esperado y
adecuado, en las condiciones definidas en este Ttulo de Concesin.
(h)
El Supervisor de Operacin realizar sus inspecciones y supervisin cotidiana de

acuerdo con las descripciones contenidas en el Anexo [*] (Requerimientos
Tcnicos).
(i)
Para hacer frente a las disposiciones relativas a la supervisin de la Operacin

del [bien objeto de la Concesin], la Concesionaria deber obligatoriamente
disponer para tal finalidad el monto mensual a ser pagado por la Concesionaria
para cubrir los honorarios y gastos del o de los Supervisores de Operacin del
[bien objeto de la Concesin].
13.4 [Registro del Ttulo de Concesin]

[El presente Ttulo de Concesin deber inscribirse en el registro de concesiones a que
se refieren los artculos [*] y [*] de su [Ley / Reglamento], sin que la omisin de dicho
requisito afecte su validez. El trmite de registro estar a cargo del Ente Concedente,
para lo cual podr solicitar a la Concesionaria la documentacin a que se refiere el
artculo [*] de su [Ley / Reglamento].].
20
14.
COMPENSACIN
(a)
Cuando por circunstancias de orden econmico de carcter general, Caso

Fortuito y/o Fuerza Mayor que afecten de manera sustancial el equilibrio
econmico de la Concesin y cuyas consecuencias pongan o puedan poner en
riesgo la viabilidad del Proyecto en los trminos y condiciones establecidos en la
Propuesta del Licitante Ganador, la Concesionaria podr solicitar al Ente
Concedente el inicio de negociaciones tendientes a restituir el equilibrio
econmico de la Concesin a las condiciones originalmente previstas y slo
tomando en consideracin las causas y las consecuencias que hubieran
originado la revisin de que se trate. Para que proceda dicha peticin la
Concesionaria deber presentarla al Ente Concedente dentro de los [*] ([*]) Das
Hbiles siguientes de que ocurra el supuesto de que se trate, para lo cual la
Concesionaria deber justificar ante el Ente Concedente dicho evento,
adjuntando la informacin y documentos que considere necesarios. El Ente
Concedente podr solicitar a la Concesionaria, documentos, anlisis o informes
adicionales y podr llevar a cabo las investigaciones o anlisis que estime
necesarios.
(b)
Las circunstancias de orden econmico de carcter general a que hace

referencia el prrafo (a) anterior comprenden de manera enunciativa y no
limitativa, el retraso por ms de [*] ([*]) meses en la entrega del [bien objeto de la
Concesin], cuando la causa no sea imputable parcial o totalmente a la
Concesionaria.
(c)
El Ente Concedente evaluar la solicitud de la Concesionaria y resolver en los

trminos que permitan la Legislacin Aplicable en un plazo no mayor de [*] ([*])
Das Hbiles contados a partir de que se hayan satisfecho los requerimientos de
informacin del Ente Concedente. La compensacin podr llevarse a cabo
mediante un incremento en el plazo de vigencia de la Concesin, un
incremento en la [Contraprestacin], un pago en especie o en numerario, o una
combinacin de las opciones anteriores, dependiendo de las causas que
actualicen el supuesto. En caso de que el Ente Concedente no emita su
resolucin en el plazo sealado, la peticin de la Concesionaria se considerar
negada.
15.
RESTITUCIN
15.1 Restitucin por extincin anticipada de la Concesin por Caso Fortuito o Fuerza
Mayor
(a)
En caso de extincin anticipada de la Concesin por Caso Fortuito o Fuerza

Mayor la Concesionaria tendr derecho a una Restitucin tal que refleje el valor
de los trabajos desarrollados antes de la reversin de la infraestructura
concesionada.
(b)
La Concesionaria podr iniciar el procedimiento de pago despus de la emisin

del Certificado de Entrega-Reversin.
(c)
El clculo de la Restitucin se determinar sumando los siguientes conceptos:
Una cantidad igual al saldo del capital social de la Concesionaria, que se

encuentre suscrito y pagado en la fecha en que se materialice la
terminacin, actualizado conforme a la inflacin desde la fecha de
aportacin hasta la fecha en que se materialice dicha terminacin; y
21
Los costos incurridos por la Concesionaria por concepto de la terminacin

por Caso Fortuito o Fuerza Mayor incluyendo: costos de desensamble de
maquinaria e instalaciones, y otros costos en que incurra la Concesionaria
por causa de la terminacin del Ttulo de Concesin y cualquier penalidad
incurrida por la terminacin anticipada de los subcontratos.
(d)
Al resultado obtenido conforme al prrafo (c) anterior, se le restar el valor de

mercado de los activos lquidos de la Concesionaria a la fecha de terminacin
incluyendo: efectivo e inversiones temporales, cuentas por cobrar y seguros,
primas de seguro recibidas o pagos en garanta recibidos por la Concesionaria
como resultado de la terminacin por Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
Alternativamente cualquier seguro o pagos en garanta pueden ser asignados al
Ente Concedente.
(e)
En el caso de terminacin por Caso Fortuito o Fuerza Mayor, el Ente Concedente

quedar obligado a realizar todas las acciones necesarias a efecto de que los
ingresos generados por la Explotacin de la Concesin, despus de cubrir costos
de Operacin, Conservacin y Mantenimiento se destinen a cubrir, a travs del
Fideicomiso de Administracin existente o aquel que se constituya para tal
efecto, las obligaciones financieras derivadas de las deudas financieras y
deudas subordinadas contratados para el Proyecto en los trminos de la
Condicin [*], hasta su total liquidacin. El cumplimiento de esta obligacin se
llevar a cabo de acuerdo con los trminos y condiciones establecidos para ello
en el Fideicomiso de Administracin o aquel que se constituya. En todo caso, la
aplicacin de recursos aqu sealados se atendr a lo dispuesto en [*] y la
Legislacin Aplicable.
(f)
Las deudas a considerar sern:
(g)
El saldo insoluto de las deudas financieras reconocidas o no en los

Convenios Directos a los que compareci el Ente Concedente, y cuyo saldo
insoluto a la fecha de terminacin est reportado en los estados financieros
de la Concesionaria, correspondientes al cierre del mes anterior, los cuales
debern estar firmados por contador pblico independiente. La
Concesionaria deber solicitar al Acreedor financiero certificaciones de
adeudo a la fecha de terminacin; y
El saldo insoluto de las deudas subordinadas reconocidas o no en los

Convenios Directos a los que compareci el Ente Concedente y cuyo saldo
insoluto a la fecha de terminacin se encuentre reportado en los estados
financieros de la Concesionaria, quien deber solicitar al Acreedor
subordinado certificaciones de adeudo a la fecha de terminacin.
La extincin anticipada de la Concesin por causas no imputables a la

Concesionaria tendr el mismo tratamiento en cuanto a la Restitucin que se
establece en esta Condicin [*] para la extincin por Fuerza Mayor o Caso
Fortuito.
15.2 Restitucin por extincin anticipada de la Concesin por causas imputables a la

Concesionaria
(a)
En caso de que la Concesin se extinga por causas imputables a la

Concesionaria, sta tendr derecho a una Restitucin cuyo procedimiento de
pago podr iniciar despus de que se emita el Certificado de Entrega-Reversin.
(b)
La Restitucin ser equivalente a:
22
[*].
[*].
[*].
(c)
Si el monto de la Restitucin determinado conforme al prrafo anterior resultara

[*], el Ente Concedente no tendr derecho a ser indemnizado por ese monto.
(d)
El clculo de la Restitucin podr ser revisado a peticin de la Concesionaria

dentro del Procedimiento para la Solucin de Controversias. Alternativamente,
cualquier seguro o pagos en garanta pueden ser asignados al Ente
Concedente.
(e)
El Ente Concedente quedar obligado a realizar todas las acciones necesarias a

efecto de que los ingresos generados por la Explotacin de la Concesin,
despus de cubrir costos de Operacin, Conservacin y Mantenimiento del [bien
objeto de la Concesin], se destinen a cubrir, a travs del Fideicomiso de
Administracin existente o aquel que se constituya para tal efecto, las
obligaciones financieras derivadas de las deudas financieras y deudas
subordinadas contratados para la Construccin del [bien objeto de la
Concesin], en los trminos de la Condicin [*], hasta su total liquidacin. El
cumplimiento de esta obligacin se llevar a cabo de acuerdo con los trminos
y condiciones establecidos para ello en el Fideicomiso de Administracin o aquel
que se constituya. En todo caso, la aplicacin de recursos aqu sealados se
tendr a lo dispuesto en [*] y la Legislacin Aplicable.
(f)
Las deudas a considerar sern:
[*]; y,
[*].
15.3 Restitucin por extincin anticipada de la Concesin por causas imputables al

Ente Concedente
(a)
En caso de que la Concesin se extinga por causas imputables al Ente

Concedente, la Concesionaria tendr derecho a una Restitucin cuyo
procedimiento de pago podr iniciar despus de que se emita el Certificado de
Entrega-Reversin.
(b)
En ese supuesto la Concesionaria tendr derecho a una Restitucin que refleje el

valor de los trabajos realizados hasta la fecha en que la infraestructura
concesionada se considere revertida al Ente Concedente, as como por el valor
econmico del capital de la Concesionaria.
(c)
El monto de la Restitucin ser determinado por la suma de:
[*].
[*].
[*].
[*].
23
(d)
Al resultado obtenido del procedimiento descrito en el prrafo anterior se le

restar el valor de mercado de los activos lquidos del Concesionario a la fecha
de terminacin voluntaria del Ente Concedente, incluyendo: efectivo e
inversiones temporales, cuentas por cobrar, seguros, primas de seguros recibidas
o pagos en garanta recibidos por el Concesionario como resultado de la
terminacin. Alternativamente, el Ente Concedente podr solicitar al
Concesionario que le sea asignado cualquier seguro o pagos en garanta.
(e)
El clculo de la Restitucin podr ser revisado a solicitud del Concesionario de

acuerdo con el Procedimiento para la Solucin de Controversias.
QUINTA PARTE
OBLIGACIONES QUE ASUME LA CONCESIONARIA
16.
GARANTAS DE CUMPLIMIENTO
(a)
La Concesionaria deber garantizar el cumplimiento de sus obligaciones bajo

este Ttulo de Concesin de acuerdo con lo previsto en esta Condicin 16.
(b)
Dentro de los [*] ([*]) Das posteriores a la fecha en que le sea entregado el [bien
objeto de la Concesin], la Concesionaria deber exhibir al Ente Concedente
una fianza o carta de crdito por un monto igual o superior al [*]% ([*] por ciento)
del promedio de Costo Anual Estimado para [sealar todos y cada uno de los
derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin] para el
siguiente ao calendario, de acuerdo con lo establecido en la Propuesta del
Licitante Ganador, que garantice que [sealar todos y cada uno de los
derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin] se llevar
a cabo de acuerdo con lo previsto en este Ttulo de Concesin, la cual deber
mantenerse vigente durante la vigencia de la Concesin.
(c)
Dentro de los [*] ([*]) Das posteriores a la fecha en que el Ente Concedente
emita la Autorizacin para el Inicio de Operacin del [bien objeto de la
Concesin], la Concesionaria deber incrementar el monto de la fianza o carta
de crdito a que se refiere el prrafo (b) anterior para que el mismo sea igual o
superior a [*]% ([*] por ciento) del Costo Anual Estimado para [sealar todos y
cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la
Concesin] para el siguiente ao calendario, de acuerdo con lo establecido en
la Propuesta del Licitante Ganador, y contine garantizando que [sealar todos
y cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la
Concesin] se llevar a cabo de acuerdo con lo previsto en este Ttulo de
Concesin.
(d)
Las fianzas o cartas de crdito previstas en esta Condicin debern cumplir con
lo siguiente:
Ser otorgadas a favor del Ente Concedente (sealando como beneficiario a

[*]) por una institucin debidamente autorizada para operar en Mxico;
Estar constituidas de acuerdo con el formato correspondiente que se indica

en el Anexo [*] (Formatos para Fianzas o Cartas de Crdito);
Mantenerse vigentes durante el plazo previsto para ello a travs de

renovaciones peridicas anuales que debern realizarse en forma tal que en
ningn momento y bajo ninguna circunstancia se suspenda la garanta
correspondiente; y,
24
Actualizar su monto en funcin del presupuesto para la operacin y

mantenimiento para el ao calendario siguiente, salvo que se trate del
ltimo ao en cuyo caso ser por el mismo valor del ao anterior.
(e)
Las garantas establecidas en esta Condicin son independientes de otras

garantas que algn tercero pudiere solicitar a la Concesionaria.
(f)
En caso de que la Concesionaria incumpla con cualquiera de sus obligaciones,

el Ente Concedente podr hacer efectiva la garanta que corresponda y la
Concesionaria tendr la obligacin de reponerla en las mismas condiciones
dentro de un plazo no mayor a [*] ([*]) Das contado a partir de la fecha en que
la garanta se haya hecho efectiva.
(g)
La Concesionaria no podr recibir en ningn caso y bajo ninguna circunstancia

recursos provenientes del ejercicio de las garantas previstas en esta Condicin
por hechos o actos derivados del incumplimiento de sus obligaciones.
17.
SEGUROS
17.1 Contratacin de seguros

(a)
La Concesionaria deber contratar y mantener vigentes los seguros que se

indican en esta Condicin 17 de acuerdo con los plazos, coberturas y sumas
aseguradas que corresponda conforme a lo establecido en esta Condicin 17 y
en el Anexo [*] (Seguros).
(b)
Las coberturas mnimas que debern comprender los seguros contratados para
[sealar todos y cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del [bien
objeto de la Concesin] son las siguientes:
[Seguro contra todo riesgo;
Seguro de retraso en la puesta en operacin;
Seguro contra prdida de ingresos; y,
Seguro de responsabilidad civil.]
(c)
Las plizas de los seguros que se indican en el prrafo (b) anterior debern ser
exhibidas al Ente Concedente por lo menos [*] ([*]) Das Hbiles antes de la
fecha en que sea entregado el [bien objeto de la Concesin], junto con la
solicitud de expedicin de la Autorizacin de Inicio de Construccin, o antes de
la fecha en que el [bien objeto de la Concesin] deba iniciar su operacin,
segn corresponda.
(d)
Los seguros que contrate la Concesionaria debern otorgarse cumpliendo con

los lineamientos establecidos en este Ttulo de Concesin y mantenerse vigentes
en forma permanente durante el plazo previsto para ello, pudiendo otorgarse y
renovarse por periodos no menores a un ao de forma tal que en ningn
momento y bajo ninguna circunstancia se suspenda la cobertura de los riesgos
correspondientes.
(e)
En caso de que la Concesionaria no obtenga o no mantenga vigente

cualquiera de los seguros, que est obligada a contratar, el Ente Concedente
podr hacer efectiva la garanta de cumplimiento correspondiente en los
25
trminos de la Condicin [*] y destinar los recursos respectivos para el pago de

esos seguros.
17.2 Estudios de riesgos
(a)
La Concesionaria deber contratar, a su propia costa, la realizacin de un

estudio de riesgos para que una empresa especializada de reconocida
solvencia y experiencia determine el monto de las sumas aseguradas y defina las
condiciones de cobertura que debe tener cada uno de los seguros que se
indican en la Condicin [*].
(b)
La Concesionaria deber contratar, a su costa y cada [*] ([*]) aos, la

realizacin de un estudio de riesgos para que una empresa especializada de
reconocida solvencia y experiencia determine el monto de las sumas
aseguradas y defina las condiciones de cobertura para mantener debidamente
actualizados cada uno de los seguros que hayan sido contratados de acuerdo
con lo establecido en esta Condicin.
(c)
Los estudios de riesgo a que se refiere esta Condicin debern ser presentados al
Ente Concedente con suficiente anticipacin para que la misma cuente con por
lo menos [*] ([*]) Das Hbiles para analizarlos y emitir comentarios. En caso de
que el Ente Concedente objete su contenido, ser necesario que la
Concesionaria contrate la realizacin de un nuevo estudio en el que se recojan
las observaciones del Ente Concedente, el cual ser presentado de nueva
cuenta al Ente Concedente, o se ajuste a las determinaciones que haya
realizado el Ente Concedente.
(d)
El Ente Concedente no incurrir en responsabilidad alguna, directa o

indirectamente, por accidentes, daos o perjuicios que resulten en el [bien
objeto de la Concesin] o que deriven de [sealar todos y cada uno de los
derechos que otorga la Concesin].
(e)
Los riesgos y obligaciones a cargo de la Concesionaria derivados de este Ttulo

de Concesin, son independientes de los seguros que se obliga a contratar en
los trminos del mismo o como consecuencia de otros actos jurdicos celebrados
con motivo del Proyecto; consecuentemente, el importe de las obligaciones y
responsabilidades derivadas de la asuncin de tales riesgos no podr reducirse
en la medida de dichos seguros o por la falta de contratacin o suficiente
cobertura de los mismos, en perjuicio del Ente Concedente, del Fideicomiso de
Administracin u otros terceros.
(f)
En caso necesario, la Concesionaria deber cubrir cualquier riesgo cambiario

relacionado con el Proyecto mediante la contratacin de los mecanismos
financieros pertinentes, ya que el Ente Concedente no asume responsabilidad
alguna al respecto.
18.
OBTENCIN DE PERMISOS Y AUTORIZACIONES
(a)
La Concesionaria ser responsable de obtener y mantener en pleno vigor y

efecto todos los permisos, licencias, registros o autorizaciones necesarios para
llevar a cabo el Proyecto, salvo por los siguientes permisos y autorizaciones cuya
obtencin estar a cargo del Ente Concedente:
[*];
26
[*];
[*]; y,
[*].
(b)
Si los permisos y autorizaciones cuya obtencin se encuentre a cargo del Ente

Concedente no se obtienen a tiempo y ello ocasiona que la Concesionaria no
pueda cumplir con sus obligaciones o ejercer sus derechos bajo este Ttulo de
Concesin, la Concesionaria ser compensada de acuerdo con lo previsto en la
Condicin [*].
19.
DERECHOS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
(a)
La Concesionaria deber obtener, siempre y cuando sea factible su obtencin,

para s o a favor del Ente Concedente, durante la vigencia de la Concesin,
cualquier derecho de propiedad intelectual como son, entre otros, los derechos
de autor, patentes, licencias, marcas o cualesquiera otro derecho de propiedad
industrial o intelectual relacionado con los bienes o procedimientos necesarios
para las Obras de Construccin del [bien objeto de la Concesin] del Proyecto y
para [sealar todos y cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del
Proyecto, por los plazos mximos previstos en la Legislacin Aplicable. En el
entendido de que, en tanto tenga el carcter de Concesionaria, tendr una
licencia de uso sobre los citados derechos que se otorgarn en los trminos
establecidos por la Legislacin Aplicable.
(b)
Al trmino de la Concesin, la Concesionaria ceder al Ente Concedente los

derechos de propiedad intelectual a que se refiere el prrafo anterior de
manera gratuita, libres de todo gravamen, limitacin de dominio, derechos de
opcin, promesas de transmisin, licencias de uso o explotacin, as como
cualquier otro derecho por el cual la Concesionaria o cualquier tercero pueda
directa o indirectamente usar, aprovechar o en cualquier forma explotar directa
o indirectamente los derechos de propiedad intelectual sealados en esta
Condicin o limitar en cualquier forma el uso, aprovechamiento o explotacin
total de tales derechos al Ente Concedente. Los gastos generados por dicha
cesin corrern por cuenta de la Concesionaria.
20.
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
(a)
La Concesionaria ser responsable de asegurar la calidad para todo el Proyecto

y para ello deber contar con un Sistema de Gestin de Calidad para [sealar
todos y cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de
la Concesin] aprobado por el Ente Concedente.
(b)
El Sistema de Gestin de Calidad ser elaborado por la Concesionaria de

acuerdo con lo establecido en el Anexo [*] (Gua para la Elaboracin del
Sistema de Gestin de Calidad) y sometido a la aprobacin del Ente
Concedente de acuerdo con lo siguiente:
Las secciones relativas a [sealar todos y cada uno de los derechos que
otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin], dentro de los [*] ([*])
Das siguientes a la fecha en que sea firmado el presente Ttulo de
Concesin;
27
(c)
Las secciones del Sistema de Gestin de Calidad aprobadas por el Ente

Concedente formarn parte del presente Ttulo de Concesin como Anexo [*]
(Sistema de Gestin de Calidad) y su observancia ser obligatoria para la
Concesionaria.
21.
REPORTES PERIDICOS
21.1 Informes sobre la Operacin y Explotacin del [bien objeto de la Concesin]

(a)
La Concesionaria deber presentar al Ente Concedente de manera mensual y

dentro de los primeros [*] ([*]) das del mes inmediato siguiente, la informacin
estadstica relativa a la operacin del [bien objeto de la Concesin] de acuerdo
con el formato que se establece en el Anexo [*] (Formatos para la Entrega de
Informacin Operativa).
(b)
La Concesionaria deber entregar al Ente Concedente copia de sus estados

financieros auditados por un despacho de auditores externos de reconocido
prestigio al cierre de cada ejercicio y sus estados financieros internos trimestrales.
Adicionalmente, deber entregar al Ente Concedente cada ao, los informes
sobre el inventario de bienes muebles e inmuebles afectos a la Concesin.
(c)
La Concesionaria deber entregar al Ente Concedente la informacin tcnica,

administrativa y estadstica que sta le solicite respecto a la operacin y/o
explotacin del [bien objeto de la Concesin] en la forma y el plazo que se
establezca en el requerimiento correspondiente.
(d)
A partir del ao 20[*] y dentro de los primeros [*] ([*]) Das del ao en curso de
que se trate, la Concesionaria deber presentar cada ao al Ente Concedente,
para su revisin y autorizacin, un programa de operacin quinquenal que
contemple acciones para:
Mantener los estndares de seguridad y comodidad a los usuarios;
Ofrecer mejoras a la infraestructura y equipamiento y elevar el nivel de

calidad de los mismos; y,
Mantener un nivel de atencin satisfactorio en los servicios prestados a los

usuarios del [bien objeto de la Concesin].
21.2 Informes sobre la Conservacin y Mantenimiento del [bien objeto de la

Concesin]
A partir del ao 20[*] y dentro de los primeros [*] ([*]) Das del ao en curso de que se
trate, la Concesionaria deber presentar anualmente al Ente Concedente la siguiente
informacin:
El programa de mantenimiento rutinario o menor;
El programa quinquenal de conservacin preventiva y correctiva o

conservacin mayor;
El programa detallado de conservacin preventiva y correctiva o

conservacin mayor;
28
El programa de administracin en el que se proporcione la informacin

suficiente para conocer el estado del [bien objeto de la Concesin] y el
nivel de desempeo que el mismo presenta; y,
Una base de datos en archivo electrnico en formato de hoja de clculo

conteniendo el inventario fsico del [bien objeto de la Concesin] con todos
los elementos que lo integran.
22.
PERMANENCIA DE LA CONCESIONARIA
(a)
Durante el plazo de vigencia de la Concesin, la Concesionaria deber

mantener el carcter legal de sociedad mercantil [(annima o de
responsabilidad limitada, segn sea el caso)] y no podr modificar sus estatutos
sociales vigentes sin la previa autorizacin por escrito del Ente Concedente, la
que no ser negada sin causa justificada.
(b)
La Concesionaria en ningn caso podr declarar dividendos en efectivo o en

especie o cualquier otro pago similar o anlogo antes de la culminacin total de
las obras y la expedicin por parte del Ente Concedente de la Autorizacin para
el Inicio de Operacin del [bien objeto de la Concesin]. En todo caso, el pago
de dividendos quedar sujeto a la prelacin de pago establecida en la
Condicin [*], siempre y cuando no se viole ninguna de las disposiciones
contractuales contradas con los Acreedores. El incumplimiento de lo dispuesto
en este prrafo generar a cargo de la Concesionaria la obligacin de pagar al
Ente Concedente una pena convencional equivalente al [*] % ([*] por ciento) de
los dividendos pagados. Lo anterior sin perjuicio de las facultades que tiene el
Ente Concedente de revocar, en su caso, la presente Concesin.
(c)
Una vez transcurridos [*] ([*]) aos contados a partir de la Fecha de Inicio de
Vigencia para el [bien objeto de la Concesin], y previa autorizacin del Ente
Concedente, la Concesionaria podr modificar su estructura de capital directa,
indirecta y neutra, tanto en monto como en socios. El Ente Concedente expedir
la autorizacin mencionada, salvo cuando: (i) tratndose de socios, se sustituya
a aquellos socios que, en su caso, hubieran acreditado la capacidad tcnica,
jurdica, administrativa y financiera que sirvi como base para emitir el fallo a su
favor, en trminos de los Documentos de la Licitacin, a menos que la
Concesionaria satisfaga los requisitos acreditados del socio sustituido o diluido a
travs de cualquiera de los esquemas que para tales efectos se sealan en las
Bases de Licitacin, o por cualquier otro medio a satisfaccin del Ente
Concedente; (ii) deje de cumplirse con alguno de los requisitos establecidos en
esta Concesin; (iii) se afecte negativamente la situacin econmica o
financiera de la Concesionaria o su capacidad para cumplir con sus
obligaciones en los trminos de este documento o de la Legislacin Aplicable; y,
(iv) no se cumplan las disposiciones en materia de concentraciones previstas en
la Ley Federal de Competencia Econmica.
(d)
Para que un socio de la Concesionaria pueda transmitir la totalidad o parte de

su participacin societaria en la Concesionaria a un tercero, previamente
deber obtener autorizacin del Ente Concedente y acreditar ante ste que el
adquirente se ha subrogado en las obligaciones del enajenante respecto de la
Concesionaria y respecto de la Concesin, as como en las obligaciones que, en
su caso, haya contrado el enajenante con el Ente Concedente, los Acreedores
y/o los tenedores de los ttulos de deuda emitidos por la Concesionaria conforme
a la Condicin [*]. En su caso, la negacin de dicha autorizacin por parte del
Ente Concedente ser debidamente justificada.
29
(e)
Para que la Concesionaria pueda ceder los derechos de la Concesin a un

tercero, previamente deber acreditar al Ente Concedente, que el cesionario se
ha subrogado en las obligaciones del cedente respecto de la Concesin; que el
cambio propuesto no afecta su capacidad para cumplir con todas y cada una
de las obligaciones a su cargo derivadas de la Concesin, de los
Financiamientos y de la Emisin de Ttulos que en su caso se emitan, y que el
accionista sustituto cumple con los requisitos que en su caso se hayan exigido al
accionista sustituido, en las Bases de Licitacin.
(f)
Cualquier modificacin al porcentaje de participacin de los socios o

accionistas de la Concesionaria, requerir de la autorizacin previa y por escrito
del Ente Concedente.
(g)
La sustitucin de cualquier socio sujeto a concurso mercantil o quiebra podr

realizarse en cualquier tiempo, siempre y cuando se cumplan los requisitos
sealados en los estatutos sociales de la Concesionaria, en la Condicin [*] y en
esta Condicin [*].
(h)
Los estatutos de la sociedad mercantil de propsito especfico debern prever

que la composicin accionaria de la misma no podr ser enajenada o cedida
antes de los [*] ([*]) aos contados a partir de la Fecha de Inicio de Vigencia
para el [bien objeto de la Concesin].
SEXTA PARTE
ASPECTOS JURDICOS DE LA CONCESIN
23.
RESPONSABILIDAD
(a)
La Concesionaria y el Ente Concedente sern responsables por el

incumplimiento de sus respectivas obligaciones y por los daos y perjuicios
inmediatos y directos que pudieran causar, ya sea intencionalmente o como
consecuencia del incumplimiento de sus obligaciones establecidas en este Ttulo
de Concesin o en la Legislacin Aplicable en relacin con el Proyecto.
(b)
El Ente Concedente no incurrir en responsabilidad alguna, directa o

indirectamente, por accidentes, daos o perjuicios que resulten por la realizacin
del Proyecto ni de cualquier otro evento que ocurran en el [bien objeto de la
Concesin].
(c)
Salvo por lo expresamente previsto en otras Condiciones, a partir de la Fecha de

Inicio de Vigencia para el [bien objeto de la Concesin], segn corresponda, la
Concesionaria ser la nica responsable respecto de cualquier demanda,
reclamacin o procedimiento administrativo de cualquier naturaleza, incluyendo
aquellos de tipo laboral, ambiental, fiscal, agrario, mercantil o civil, relacionados
con la Concesin e iniciados por cualquier Autoridad Gubernamental o por
terceros, por lo que releva al Ente Concedente de toda y cualquier
responsabilidad en relacin con las mismas, siempre y cuando las causas de
dichas demandas, reclamaciones o procedimientos administrativos sean
posteriores a esa fecha de inicio de vigencia.
(d)
La Concesionaria deber sacar al Ente Concedente en paz y a salvo de

cualquier demanda, reclamacin o procedimiento administrativo a que se
refiere el prrafo anterior y a restituirle dentro de los [*] ([*]) Das Hbiles siguientes
a la fecha en que as se lo solicite el Ente Concedente, cualquier erogacin que
por tal motivo hubiere tenido que realizar. La omisin en el pago de las
30
cantidades aqu sealadas, generar un inters a cargo de la Concesionaria, a

la TIIE multiplicada por [*] ([*]) desde la fecha en que debi efectuar el pago
conforme a este prrafo y hasta la fecha efectiva en que ste se realice. El Ente
Concedente se obliga a notificar oportunamente a la Concesionaria de
cualquier demanda, reclamacin o procedimiento administrativo que le sea
notificada para los efectos sealados en esta Condicin.
(e)
Los daos y perjuicios que la Concesionaria ocasione a cualquier persona con

motivo del ejercicio de sus derechos o del cumplimiento de sus obligaciones
bajo este Ttulo de Concesin corrern por su exclusiva cuenta y riesgo, y en
consecuencia, la Concesionaria no podr reclamar o ejercitar accin alguna
por estos conceptos en contra del Ente Concedente.
24.
CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR
24.1 Exclusin de responsabilidad por Caso Fortuito o Fuerza Mayor

El Ente Concedente y la Concesionaria no sern responsables por el incumplimiento de
sus obligaciones bajo este Ttulo de Concesin si el incumplimiento se debe a Caso
Fortuito o Fuerza Mayor y la persona afectada haya procedido de acuerdo con lo
previsto en la Condicin [*].
24.2 Existencia de un Caso Fortuito o Fuerza Mayor
(a)
Son eventos de Caso Fortuito los fenmenos de la naturaleza en los que no

interviene directamente la voluntad del hombre, tales como tormentas, ciclones,
inundaciones, rayos, terremotos, nevadas, incendios y explosiones, entre otros.
(b)
Son eventos de Fuerza Mayor aquellos en los que interviene directa o

indirectamente la voluntad del hombre, tales como guerras; disturbios civiles;
revueltas; insurrecciones; sabotajes; plantones; actos de terrorismo; huelgas;
embargos comerciales en contra de los Estados Unidos Mexicanos; accidentes
de transporte, ya sean martimos, de ferrocarril, terrestres o areos; y, actos u
omisiones de la Autoridad Gubernamental que no hubiesen sido voluntariamente
solicitados o promovidos por la persona afectada ni ocasionados por el
incumplimiento de sus obligaciones bajo el presente Ttulo de Concesin o la
Legislacin Aplicable, entre otros.
(c)
El Caso Fortuito incluye la imposibilidad de obtener oportuna y apropiadamente

cualquier permiso a cargo del Ente Concedente necesario para que la
Concesionaria pueda cumplir con sus obligaciones derivadas del Ttulo de
Concesin, siempre que el Ente Concedente haya cumplido con todos y cada
uno de los requisitos necesarios para su obtencin en los trminos de la
Legislacin Aplicable y llevado a cabo todos los actos pertinentes para tal fin.
(d)
En ningn caso se considerar como Caso Fortuito o Fuerza Mayor a un evento

cuya existencia haya sido originada directa o indirectamente por la persona
afectada por el mismo.
24.3 Procedimiento para invocar un Caso Fortuito o Fuerza Mayor

(a)
Para que la Concesionaria pueda invocar un Caso Fortuito o Fuerza Mayor,

deber haber notificado al Ente Concedente acerca de su existencia dentro de
las [*] ([*]) horas siguientes a que haya tenido conocimiento del mismo e incluido
en la notificacin correspondiente la siguiente informacin:
31
Descripcin del evento;
Lugar, fecha y hora en que ocurri;
Causas que lo motivaron;
Plazo estimado de su duracin;
Efectos causados;
Medidas de mitigacin adoptadas;
En su caso, alternativas de solucin temporal o definitiva; y,
En su caso, monto estimado de los daos y de su reparacin.
(b)
Para que el Ente Concedente pueda invocar un Caso Fortuito o Fuerza Mayor,
deber haber notificado a la Concesionaria su existencia dentro de las [*] ([*])
horas siguientes a que haya tenido conocimiento del mismo e incluido en la
notificacin correspondiente la informacin que se indica en los numerales ([*]) a
([*]) del prrafo (a) anterior.
(c)
En todo caso, el Ente Concedente y la Concesionaria debern realizar sus

mejores esfuerzos para subsanar, mitigar o remediar los efectos causados por un
Caso Fortuito o Fuerza Mayor que afecte el cumplimiento de sus obligaciones
bajo este Ttulo de Concesin.
24.4 Terminacin anticipada de la Concesin por Caso Fortuito o Fuerza Mayor

(a)
Si el Caso Fortuito o Fuerza Mayor se prolonga por ms de [*] ([*]) Das continuos
o ms de [*] ([*]) Das discontinuos en un plazo de [*] ([*]) aos y no haya en el
Fideicomiso de Administracin recursos derivados de la explotacin de los bienes
concesionados que permitan cubrir los Impuestos y/o los servicios prestados por
los contratistas, subcontratistas y proveedores por la construccin de las obras
y/o los Financiamientos y/o los adeudos por la colocacin de ttulos de deuda, ni
existan indemnizaciones pendientes de pago a cargo de las compaas
aseguradoras derivadas de plizas de seguro contratadas para cubrir riesgos
asegurados derivados de la Concesin, la Concesionaria podr renunciar a la
Concesin sin responsabilidad, en cuyo caso:
El [bien objeto de la Concesin] y los dems bienes afectos a la Concesin

revertirn al dominio del Ente Concedente sin costo alguno y libres de todo
gravamen;
Las obligaciones de pago derivadas de los Financiamientos y las

obligaciones derivadas de la Emisin de Ttulos, continuarn cubrindose
con los ingresos provenientes de la explotacin del [bien objeto de la
Concesin], una vez que se restablezca su operacin, respetando en todo
caso el orden de prelacin de pagos establecida en la Condicin [*] del
presente Ttulo de Concesin. Lo anterior, sujeto a lo dispuesto en el [*] y en
la Legislacin Aplicable o bien, en caso de que se concesione a un tercero
el Proyecto; y
Cuando los bienes y derechos afectos a la Concesin reviertan al Ente

Concedente, lo harn sin costo alguno y libres de todo gravamen, sin
perjuicio del derecho que, en su caso, tendr la Concesionaria de recuperar
32
el Capital de Riesgo que efectivamente hubiere utilizado en la realizacin

de la obra, segn lo establecido en la Condicin [*].
25.
PRRROGA DE LA CONCESIN
(a)
El plazo de la Concesin podr ser prorrogado por un plazo de hasta [*] ([*])
aos siempre que la Concesionaria hubiere cumplido con las condiciones
impuestas y lo solicite durante la ltima [*] parte de su vigencia y a ms tardar [*]
aos antes de su conclusin.
(b)
El Ente Concedente contestar en definitiva la solicitud de prrroga dentro de un

plazo de [*] ([*]) Das contados a partir de la fecha de presentacin de la misma
debidamente requisitada, previo cumplimiento de los requisitos sealados en la
Legislacin Aplicable y, en su caso, establecer, previa audiencia del
Concesionario, las nuevas condiciones de la Concesin, para lo cual deber
tomar en cuenta la inversin ofrecida, los costos futuros de ampliacin y
mejoramiento y las dems condiciones financieras y operativas que considere la
rentabilidad de la Concesin.
(c)
En caso de que la Concesionaria sea compensada de acuerdo con lo previsto

en la Condicin [*] mediante un incremento en el plazo de vigencia de la
Concesin, dicho incremento necesariamente formar parte de la prrroga que
autorice el Ente Concedente en los trminos de la presente Condicin y no
estar condicionado ni ligado a la inversin ofrecida, a los costos futuros de
ampliacin y mejoramiento ni a las dems condiciones financieras y operativas
que considere la rentabilidad de la Concesin.
(d)
El procedimiento para la prrroga antes mencionada ser el siguiente:
La Concesionaria deber formular al Ente Concedente la solicitud para que

se le prorrogue la vigencia de la Concesin en trminos de lo previsto en
esta Condicin y en la Legislacin Aplicable;
La Concesionaria deber acreditar que ha cumplido hasta la fecha de su

solicitud de prrroga todas y cada una de las obligaciones a su cargo; o
bien, que si existiere antecedente de incumplimiento de alguna obligacin,
ello se deba a situaciones que no le son imputables;
En su caso, la Concesionaria deber anexar a su solicitud la propuesta del

nuevo esquema o nuevas condiciones en base a las cuales pretende que se
le prorrogue la vigencia de la Concesin;
El Ente Concedente integrar el expediente de solicitud de prrroga y

convocar a [*] para su anlisis y dictamen; y
Previa audiencia de la Concesionaria, el Ente Concedente resolver en

definitiva en el plazo sealado anteriormente.
26.
CESIN, GRAVAMEN O ENAJENACIN DE LA CONCESIN
(a)
Los derechos y obligaciones derivadas de la presente Concesin slo podrn ser

cedidos, gravados o enajenados mediante autorizacin del [Gobernador del
Estado] y de acuerdo con la Legislacin Aplicable.
33
(b)
Ni la Concesionaria ni los socios que la integran podrn transmitir o dar en

garanta bajo cualquier ttulo, sus participaciones sociales en el capital social
(acciones o partes sociales, segn sea el caso) ni los derechos derivados de la
Concesin, sin la previa autorizacin por escrito del [Ente Concedente]. En los
casos en que se autorice la constitucin de gravmenes se deber establecer
en los contratos respectivos que la ejecucin de la garanta respectiva en ningn
caso otorgar el carcter de Concesionaria o socio de la misma, al acreedor o
al tercero adjudicatario.
(c)
En ningn caso se podr ceder, hipotecar, ni en manera alguna gravar o

enajenar la Concesin, ni los derechos en ella conferidos a ningn gobierno o
Estado extranjero.
(d)
[La Concesionaria, previa autorizacin del Ente Concedente, podr afectar

desde el inicio de la vigencia de la Concesin el producto y ejercicio de los
derechos al cobro de tarifas de derivados de la Explotacin de la presente
Concesin para el pago de los Financiamientos y/o Emisin de Ttulos. El Ente
Concedente podr solicitar a la Concesionaria la informacin que documente
dichas afectaciones.].
(e)
[La Concesionaria deber afectar al Fideicomiso de Administracin todos los

derechos al cobro derivados de la Explotacin de la Concesin, por el plazo de
su vigencia, para aplicarse de acuerdo a lo establecido en la Condicin [*].]
27.
EXTINCIN DE LA CONCESIN
27.1 Causas de extincin de la Concesin

La Concesin se extinguir por cualquiera de las causas siguientes:
(a)
Cumplimiento de su plazo, que se actualizar por el simple transcurso del plazo

previsto en la Condicin 3 incluyendo la prrroga que, en su caso, se hubiere
otorgado;
(b)
Desaparicin de su objeto o finalidad, que se actualizar cuando por causas

ajenas al Ente Concedente y a la Concesionaria resulte material, financiera o
jurdicamente imposible cumplir con el objeto de la Concesin;
(c)
Quiebra de la Concesionaria, que se actualizar cuando la Concesionaria

carezca de los medios financieros necesarios para llevar a cabo las actividades
objeto de la Concesin de acuerdo con la declaratoria correspondiente que al
efecto emita la autoridad jurisdiccional competente;
(d)
Extincin de la Concesionaria, que se actualizar cuando el Ente Concedente

emita la resolucin correspondiente en la que se har referencia a los
documentos en los que se haga constar esa extincin;
(e)
Revocacin de la Concesin, en los trminos previstos en la Condicin [*];
(f)
Rescate de la Concesin, en los trminos previstos en la Legislacin Aplicable; y,
(g)
Acuerdo entre el Ente Concedente y la Concesionaria.
34
27.2 Efectos de la extincin de la Concesin

(a)
La extincin de la Concesin har que el [bien objeto de la Concesin] y los

dems bienes afectos a la Concesin se integren de pleno derecho al
patrimonio del Estado de [*] a ttulo gratuito y libres de todo gravamen y con
todas sus accesiones y edificaciones, salvo por aquellos bienes que se indican en
el Anexo [*] (Bienes que podrn permanecer en el patrimonio de la
Concesionaria) que, en su caso, podrn permanecer en el patrimonio de la
Concesionaria.
(b)
La extincin de la Concesin no exime a la Concesionaria de las obligaciones

que hubiere contrado durante la vigencia de la misma.
(c)
La extincin de la Concesin por causas distintas al cumplimiento de su plazo

dar derecho a la Concesionaria y/o a sus Acreedores a recibir la restitucin que
corresponda de acuerdo con lo previsto en las Condiciones [*], [*] y [*].
(d)
La Concesionaria deber guardar estricta confidencialidad respecto a la

informacin que obtenga en virtud de la Concesin cuando la misma no sea del
conocimiento pblico. En caso de duda, deber obtener la autorizacin del
Ente Concedente antes de divulgar cualquier informacin confidencial.
27.3 Derechos de preferencia en caso de extincin anticipada

(a)
En caso de extincin parcial o total de la Concesin y hasta [*] ([*]) Das

posteriores a que surta efectos esa extincin, si la Concesionaria pretende
enajenar en uno o en una sucesin de actos los bienes afectos a la Concesin
distintos a los sealados en la Condicin [*], el Ente Concedente tendr derecho
de preferencia para adquirirlos respecto de cualquier tercero en igualdad de
condiciones. En todo caso, el Ente Concedente podr ceder el derecho de
preferencia establecido en este prrafo al tercero que, en su caso, se constituya
como Concesionario.
(b)
El Ente Concedente resolver sobre el ejercicio del derecho de preferencia

dentro de un plazo de [*] ([*]) Das Hbiles contados a partir de que la
Concesionaria le notifique su intencin de vender los bienes mencionados.
Transcurrido dicho plazo sin que el Ente Concedente emita resolucin, se
entender que, por lo que se refiere a dichos bienes, ha renunciado a ejercer el
derecho de preferencia aqu establecido.
28.
REVOCACIN DE LA CONCESIN
28.1 Causales de revocacin

Para los efectos de la Concesin, adems de las causales de revocacin previstas en
la Ley [*], se tendrn como tales las siguientes; sin perjuicio de la Restitucin que
corresponda de acuerdo con lo previsto en las Condiciones [*] y [*]:
El incumplimiento reiterado e injustificado de las obligaciones y de los plazos

establecidos en este Ttulo de Concesin, dependiendo de la gravedad de
los mismos en relacin con la prestacin del servicio concesionado; se
entender que un incumplimiento es reiterado cuando ocurra en [*] ([*])
ocasiones durante un perodo de [*] ([*]) meses.
35
No contar con la supervisin exigida en la Condicin [*] una vez transcurrido

el plazo otorgado por el Ente Concedente para subsanar dicho
incumplimiento.
Ceder o transferir la Concesin sin consentimiento previo del Ente

Concedente.
No exhibir las garantas de cumplimiento requeridas en este Ttulo de

Concesin, en los trminos y condiciones sealados en el mismo.
La negligencia en la prestacin del servicio concesionado, que ponga en

riesgo grave la seguridad de los usuarios, de terceras personas o de los
bienes concesionados.
Las desviaciones sustanciales e injustificadas al Programa de Construccin,

Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento del [bien objeto de
la Concesin].
El abandono del servicio o cuando la Concesionaria, sin previo aviso al Ente

Concedente o sin que exista causa justificada, deje de operar el [bien
objeto de la Concesin] por un perodo mayor de [*] ([*]) horas.
La inobservancia reiterada y grave de lo ordenado por el Ente Concedente

dentro de sus atribuciones legales.
[La resolucin firme de la Comisin Federal de Competencia que acredite la

realizacin de prcticas monoplicas absolutas previstas en la fraccin IV
del artculo 9 de la Ley Federal de Competencia Econmica, durante el
proceso de licitacin que le permiti ser ganador del Concurso.].
28.2 Procedimiento de revocacin

(a)
Corresponder al Ente Concedente llevar a cabo la revisin y verificacin del

cumplimiento de las condiciones previstas en este Ttulo de Concesin y de las
obligaciones a cargo de la Concesionaria de acuerdo con las mismas.
(b)
El procedimiento para la revocacin de la Concesin se substanciar ante el

Ente Concedente [de acuerdo con lo previsto en la Ley [*] y su Reglamento].
(c)
Para resolver sobre la revocacin de la Concesin deber tomarse en cuenta la

gravedad de la causa que motive la revocacin, los daos o perjuicios
causados o que pudieren llegar a causarse y, en su caso, la reincidencia por
parte de la Concesionaria.
(d)
La revocacin de la Concesin, por cualquier causa, implicar necesariamente

la ejecucin de las garantas de cumplimiento a que se refiere la Condicin [*],
la cual se llevar a cabo en cuanto se acredite el incumplimiento de la
obligacin que motive la revocacin.
29.
MODIFICACIONES AL TTULO DE CONCESIN
(a)
[En trminos de lo dispuesto en el artculo [*] de la Ley [*] y [*] del Reglamento], el
[Gobernador del Estado] podr modificar el presente Ttulo de Concesin, en
caso de que ocurra una modificacin de las condiciones tcnicas y operativas
en que fue otorgada la Concesin, que afecte sustancialmente las condiciones
36
de Explotacin y/o las condiciones de la Construccin del Proyecto con motivo

de un cambio en la Legislacin Aplicable o un acto de una Autoridad
Gubernamental en el ejercicio de sus facultades legales.
(b)
La Concesionaria podr solicitar al Ente Concedente la modificacin de la

Concesin, siempre que ello resulte pertinente y posible en los trminos de la Ley
[*], su Reglamento y la Legislacin Aplicable. La modificacin a la Concesin, en
su caso, se har en trminos tales que las condiciones originales se modifiquen
en la menor medida posible y al mismo tiempo se logre el cumplimiento de los
objetivos, trminos y condiciones originales establecidos en esta Concesin.
(c)
El Ente Concedente evaluar la solicitud de la Concesionaria y resolver en los

trminos que permitan la Legislacin Aplicable en un plazo no mayor de [*] ([*])
Das Hbiles contados a partir de que se hayan satisfecho los requerimientos de
informacin del Ente Concedente. En caso de que el Ente Concedente no emita
su resolucin en el plazo sealado, la peticin de la Concesionaria se
considerar negada.
30.
OTRAS CONCESIONES Y PERMISOS
(a)
El Ente Concedente o el Gobierno del Estado de [*] podr otorgar otras

concesiones para construir, operar, explotar, conservar o mantener [*], an
cuando dichas concesiones pudieran afectar el desempeo econmico de la
Concesin. En ese caso, la Concesionaria podr solicitar al Ente Concedente
medidas compensatorias por la disminucin en los ingresos de la Concesin
derivada de la operacin de la nueva concesin, para lo cual ser necesario
que acredite:
[*].
[*].
[*].
[*].
(b)
En este caso, el Ente Concedente y la Concesionaria, con base en los estudios

que contraten con terceros especializados en la materia de que se trate,
acordarn el monto y la forma de la compensacin a que haya lugar, as como
cualquier otro trmino o condicin que se requiera. De no ponerse de acuerdo
en un plazo perentorio de [*] ([*]) Das, cualquiera de las partes podr someter la
decisin al procedimiento que se establece en la Condicin [*].
(c)
Las medidas compensatorias sealadas en este Ttulo de Concesin nicamente

sern aplicables si la Concesionaria ha cumplido con las obligaciones de
mantenimiento y las relacionadas con obras, servicios de conservacin del
Proyecto y haya respetado sus compromisos y obligaciones.
(d)
Se exceptan de esta condicin aquellos proyectos similares a este Proyecto

que hayan estado previstas en el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de [*], en
el Plan Nacional de Infraestructura, o cualquier plan o programa federal, estatal
o municipal en materia de infraestructura, en la fecha de presentacin de la
Propuesta del Licitante Ganador.
37
31.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
31.1 Procedimiento para la Solucin de Controversias

(a)
Las controversias de carcter legal derivadas de la Concesin, que constituyan

actos de autoridad y no sean susceptibles de ser resueltas mediante arbitraje,
sern resueltas por los Tribunales Locales de la Ciudad de [*] y por el Tribunal [*]
en tanto resulte aplicable, conforme a las disposiciones contenidas en la
Legislacin Aplicable del Estado de [*], renunciando la Concesionaria a
cualquier otra jurisdiccin por causa de su domicilio actual o futuro.
(b)
En caso de que se susciten cuestiones de naturaleza tcnica o econmica, que

no corresponda resolver administrativamente al Ente Concedente, tanto el Ente
Concedente como la Concesionaria tratarn de resolverlas con apego al
principio de buena fe, en el contexto de las disposiciones del Ttulo de
Concesin.
(c)
En caso de que la Concesionaria y el Ente Concedente no lleguen a un acuerdo

en un plazo que no ser mayor de 30 (treinta) Das, prorrogables por mutuo
acuerdo, ambas sometern la controversia de que se trate a una [mediacin]
con la participacin de 3 (tres) mediadores que conformarn un comit de
expertos.
(d)
Dicho comit de expertos se integrar por un mediador nombrado por el Ente

Concedente, otro por la Concesionaria y un tercero nombrado por los 2 (dos)
mediadores anteriores.
(e)
El comit de expertos tendr competencia para conocer de aquellas cuestiones

derivadas de la Concesin cuya naturaleza sea tcnica o econmica.
(f)
Una vez que el Ente Concedente o la Concesionaria consideren que ha surgido

una controversia de la competencia del comit de expertos, debern dar aviso
a la otra, dentro de los [*] ([*]) Das siguientes al vencimiento del plazo
establecido para tratar de resolverla durante la negociacin de buena fe. Dicho
aviso deber contener (i) la aceptacin de someter la cuestin de que se trate a
la mediacin del comit; (ii) la persona que nombra como mediador, (iii) la
descripcin de la cuestin a mediar en la forma ms amplia que sea posible,
relatando los hechos que hayan dado lugar a la misma; (iv) las pruebas con las
que pretenda justificar su dicho, y (v) la forma en que propone resolverla.
(g)
Hecho lo anterior, dentro de los [*] ([*]) Das siguientes a que haya recibido el
aviso, la parte notificada, deber dar contestacin a la peticin, la cual deber
observar los mismos requisitos que se sealan en el prrafo anterior.
(h)
Una vez que los mediadores designados por las partes cuenten con el aviso y la
contestacin antes referida, debern nombrar dentro de las [*] ([*]) horas
siguientes a un tercer mediador, con lo que quedar integrado el comit de
expertos.
(i)
En caso de que los mediadores designados por las partes no hayan llegado a un
acuerdo respecto del nombramiento del tercer mediador dentro del plazo
sealado para ello, cada uno de ellos deber realizar una lista con el nombre de
3 (tres) posibles personas, y una vez que se cuente con ambas listas, cada uno
de los mediadores designados por las partes elegir a un tercero de la lista de su
contraparte.
38
(j)
Una vez que se cuente con el nombre de los 2 (dos) mediadores elegidos, estos
sern depositados en una urna, pidindose a un tercero imparcial que saque
uno de los papeles en que previamente se anotarn los nombres de los 2 (dos)
expertos, y el lugar del tercer mediador ser ocupado por aquel que figure en el
papel que haya sido elegido por el tercero imparcial.
(k)
Integrado el comit de expertos, ste podr allegarse los elementos de prueba

que estime necesarios, a fin de proceder al anlisis de las posturas que le hayan
sido presentadas, pudiendo, en caso de considerarlo necesario, recibir en
audiencia conjunta a las partes. Hecho lo anterior emitir su dictamen dentro de
los [*] ([*]) Das siguientes a la celebracin de la audiencia o a la emisin del
acuerdo en el que se considere innecesaria la celebracin de la audiencia.
31.2 [Recursos]
La Concesionaria podr impugnar cualquier resolucin o acto emitido por las
autoridades competentes mediante [recurso de [*]] y conforme a lo establecido en la
Ley [*] y su Reglamento.
32.
SANCIONES
(a)
El incumplimiento de las obligaciones legales a cargo de la Concesionaria ser

sancionado conforme a la Ley [*], su Reglamento, y lo dispuesto en esta
Condicin. Al efecto, el Ente Concedente notificar por escrito a la
Concesionaria el incumplimiento de que se trate y la Concesionaria dispondr
de un plazo de [*] ([*]) Das para presentar sus pruebas y defensas. Una vez
transcurrido dicho plazo o presentadas las pruebas y defensas, el Ente
Concedente proceder a emitir la resolucin que corresponda.
(b)
Lo anterior sin perjuicio de la facultad del Ente Concedente para exigir a la

Concesionaria el cumplimiento de las dems obligaciones que se establecen en
el presente Ttulo de Concesin para casos de incumplimiento.
(c)
El Ente Concedente, al imponer sanciones a la Concesionaria, deber tomar en

cuenta la gravedad de la infraccin, los daos causados y la reincidencia en la
violacin o incumplimiento.
(d)
Las sanciones se impondrn sin perjuicio de la facultad que tiene el Ente

Concedente para revocar cuando lo considere conveniente la Concesin en los
casos establecidos por la Legislacin Aplicable y este Ttulo de Concesin.
33.
INTERPRETACIN
33.1 Legislacin Aplicable

La Concesionaria acepta que si los preceptos legales y las disposiciones
administrativas vigentes al momento de otorgarse la Concesin fuesen derogados,
modificados o adicionados, en todo tiempo quedar sujeta a la nueva legislacin y a
las nuevas disposiciones legales y administrativas que en la materia se expidan, a partir
de su entrada en vigor.
39
33.2 Discrepancias
(a)
(b)
En caso de discrepancias en la informacin o documentos que integran la

Concesin se estar a lo siguiente. Si la discrepancia se da:
Entre un original y sus copias, prevalecer el original;
Entre las cantidades escritas con letra y las cantidades escritas con nmero,
prevalecern las cantidades escritas con letra;
Entre 2 (dos) nmeros que se refieran al mismo concepto, prevalecer el

nmero ms bajo;
Entre las Condiciones de la Concesin y sus Anexos, prevalecern las

Condiciones de la Concesin.
Entre el Ttulo de Concesin y el Fideicomiso de Administracin, prevalecer

el Ttulo de Concesin.
La Concesionaria ser responsable de los errores de clculo que cometa en la

elaboracin de los documentos a su cargo o bajo su responsabilidad. En su caso,
los errores de clculo se corregirn en la forma que resulte congruente con el
sentido de la Concesin.
33.3 Referencias y encabezados

(a)
Los Anexos del Ttulo de Concesin forman parte integral del mismo.
(b)
Todas las referencias a Condiciones o Anexos que se hacen en el cuerpo de este

Ttulo de Concesin, se entendern realizadas a las Condiciones o a los Anexos
de este Ttulo de Concesin, salvo que expresamente se indique otra cosa.
(c)
Todas las referencias a prrafos o numerales que se hacen en el cuerpo de este

Ttulo de Concesin, se entendern realizadas a los prrafos de la Condicin o a
los numerales del prrafo de la Condicin correspondiente, salvo que
expresamente se indique otra cosa.
(d)
Cualquier referencia a instrumentos normativos se entender hecha a los

instrumentos normativos que se encuentren vigentes al momento de su
aplicacin por lo que la referencia, en caso necesario, incluir cualquier reforma
o sustitucin del que haya sido objeto el instrumento normativo de que se trate.
(e)
Los trminos definidos podrn ser utilizados en plural o singular segn lo requiera
el sentido de la frase de que se trate.
(f)
Los encabezados del presente Ttulo de Concesin tienen un propsito indicativo

y no debern ser tomados en cuenta para su interpretacin.
34.
DOMICILIO DE LA CONCESIONARIA
Para los efectos de la Concesin, el domicilio de la Concesionaria ser el ubicado en

[*] y cualquier cambio deber ser notificado por escrito al Ente Concedente con por lo
menos con [*] ([*]) Das de anticipacin.
40
Firmado en la ciudad de [*], [*], el [*] de [*] del ao 20[*], en [*] ([*]) ejemplares
originales que constan de [*] fojas tiles por un solo lado.
___________________________
[*]
Gobernador del Estado de [*]
___________________________
Testigo de honor
[*]
Secretario de [*]
___________________________
Testigo de honor
[*]
Secretario de [*]
Aceptacin de las condiciones de la Concesin por parte de la Concesionaria
_________________________________
[*]
Apoderado legal de
41
[*]
___________________________
[*]
Apoderado legal de
[*]
42
ANEXO 1
DEFINICIONES
[El contenido y tipo de definiciones, ser concretada dependiendo de las
caractersticas de cada Proyecto; no son indispensables ni las definiciones ni las reglas
de interpretacin en Derecho Mexicano, no obstante han resultado de enorme sentido
prctico por su eficacia como referentes nicos, dado lo voluminoso del material que
puede importar un Ttulo de Concesin].
Acreedor significa la persona distinta del Licitante Ganador y de sus filiales,
subsidiarias o empresa controladora, que otorgue financiamiento a la Concesionaria
para llevar a cabo el Proyecto en trminos de la Legislacin Aplicable.
Acta de Entrega del [bien objeto de la Concesin] significa el acta circunstanciada
que sea levantada por el Ente Concedente para hacer constar la entrega del [bien
objeto de la Concesin] a la Concesionaria.
Autoridad Gubernamental significa cualquier rgano, dependencia o entidad
perteneciente a los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, ya sea federal, estatal o
municipal que tengan jurisdiccin o facultades sobre el asunto de que se trate.
Autorizacin de Inicio de Construccin significa la autorizacin que el Ente
Concedente deber emitir para que la Concesionaria pueda iniciar las obras de
construccin del [bien objeto de la Concesin].
Autorizacin para el Inicio de Operacin del [bien objeto de la Concesin] significa
la autorizacin que el Ente Concedente deber emitir para el inicio de Operacin del
[bien objeto de la Concesin].
Autorizacin para el Inicio de Operacin Parcial del [bien objeto de la Concesin]
significa la autorizacin que el Ente Concedente deber emitir para el inicio de
Operacin de una seccin o segmento del [bien objeto de la Concesin].
Aviso de Terminacin de Obras de Construccin significa el documento que deber
emitir la Concesionaria, avalado por el Ingeniero Independiente, mediante el cual
notifica al Ente Concedente la culminacin total de la Construccin del [bien objeto
de la Concesin] y que las mismas cumplen con el Proyecto Ejecutivo del [bien objeto
de la Concesin], el Programa de Construccin y las dems condiciones establecidas
en este Ttulo de Concesin y mediante el cual solicita al Ente Concedente la
Autorizacin para el Inicio de Operacin del [bien objeto de la Concesin].
Bases de Licitacin significa las bases expedidas por el Ente Concedente para llevar
a cabo la Licitacin de conformidad con lo previsto en la Convocatoria.
Capital de Riesgo significa la aportacin en dinero de la Concesionaria, segn lo
establezca el Licitante en su Propuesta en el entendido de que estos recursos no
podrn ser por un monto inferior al [*] % ([*] por ciento) de la Inversin Total.
43
Caso Fortuito significa cualquier fenmeno de la naturaleza en los que no intervenga

directamente la voluntad del hombre, tales como tormentas, ciclones, inundaciones,
rayos, terremotos, nevadas, incendios y explosiones, entre otros, y que haga imposible
el cumplimiento de una obligacin siempre y cuando no haya sido originado directa o
indirectamente por la persona afectada por el mismo.
Certificado de Entrega-Reversin significa el acta en la que se haga constar la
entrega jurdica y fsica de los bienes afectos a la Concesin al trmino de la misma
que, de acuerdo con la Legislacin Aplicable y este Ttulo de Concesin, deban ser
entregados por el Concesionario al Ente Concedente.
Concesin significa la concesin que ampara el presente Ttulo de Concesin.
Concesionaria o Concesionario significa la sociedad mercantil de nacionalidad
mexicana denominada [*].
Conservacin significa las reparaciones necesarias de la infraestructura
concesionada con el propsito de que la misma mantenga o recupere el nivel de
servicio para el que fue proyectada tanto en su cantidad como en su calidad, as
como las medidas preventivas necesarias para que la misma no se deteriore.
Construccin del [bien objeto de la Concesin] significa el conjunto de obras,
servicios y actividades que deban realizarse para que el [bien objeto de la Concesin]
sea diseado y construido de acuerdo con las caractersticas, especificaciones y
estndares que se indican en el presente Ttulo de Concesin.
Contraprestacin Estatal Anual el aprovechamiento que deber cubrir la
Concesionaria al Ente Concedente en forma anual equivalente al [*] de los ingresos
brutos sin IVA del ao inmediato anterior derivados de la explotacin del [bien objeto
de la Concesin] durante el tiempo de vigencia de la Concesin.
Convenio Directo significa cualquier acuerdo o estipulacin en virtud de la cual el
Ente Concedente asuma la obligacin de notificar a uno o varios Acreedores
cualquier hecho o accin relacionada con la Concesin a fin de salvaguardar los
derechos de esos Acreedores o de asegurar la continuidad del Proyecto.
Convocatoria significa la convocatoria emitida por el Ente Concedente con fecha
[*] de [*] de 20[*] para participar en la Licitacin.
Da significa el periodo de 24 horas que comienza a las 0:00 horas y termina a las
24:00 horas segn la hora oficial del Estado de [*].
Da Hbil significa cualquier Da, excepto sbados y domingos, y aquellos que sean
considerados como das de descanso obligatorio por la Ley Federal del Trabajo.
Emisin de Ttulos significa los ttulos colocados por la Concesionaria o cualquier otro
vehculo constituido por la misma entre el gran pblico inversionista, los cuales debern
encontrarse respaldados con parte o la totalidad del flujo disponible para el servicio
de la deuda del Proyecto conforme a lo establecido en la Condicin [*] del presente
Ttulo de Concesin.
44
Estudios y Proyectos para Conservacin los estudios peridicos para verificar el

estado del [bien objeto de la Concesin], as como, en caso de ser necesario, los
proyectos para recuperar el nivel de servicio del mismo durante la Concesin.
Explotacin significa la obtencin de recursos mediante el aprovechamiento de la
infraestructura concesionada.
Fecha de Inicio de Vigencia para el [bien objeto de la Concesin] significa el da en
que el Ente Concedente haga la entrega fsica y jurdica del [bien objeto de la
Concesin], a partir de la cual comenzar a contar el plazo de [*] ([*]) aos para que
la Concesionaria lleve a cabo [sealar todos y cada uno de los derechos que otorga
la Concesin] del [bien objeto de la Concesin].
Fecha Programada para la Entrega del [bien objeto de la Concesin] significa el [*]
de [*] de 20[*].
Fideicomiso de Administracin significa el fideicomiso irrevocable de inversin,
administracin y fuente de pago que debe constituir la Concesionaria de conformidad
con lo previsto en el presente Ttulo de Concesin para recibir y administrar todos los
recursos econmicos relacionados con el Proyecto.
Filial significa con respecto a cualquier persona moral o entidad, cualquier otra
persona que directa o indirectamente, controle a la persona moral de que se trate,
que est bajo control de dicha persona moral o que se encuentre bajo control comn
con dicha persona moral o entidad, en la inteligencia de que: (i) se entiende por
control la capacidad de dirigir o determinar la direccin de la administracin o de las
polticas de dicha persona moral o entidad, ya sea por medio de la propiedad de
acciones u otros valores con derecho a voto o mediante cualquier otro medio; y, (ii)
cualquier entidad que posea al menos el 50% (cincuenta por ciento) del capital
accionario de otra entidad o que tenga derechos contractuales o corporativos que
otorguen el mismo nivel de control sobre dicha otra entidad que el que tendra un
accionista con al menos el 50% (cincuenta por ciento) de participacin, ser
considerada como que controla dicha otra entidad.
Financiamientos significa los crditos, las coberturas de los mismos y/o los productos
de los Financiamientos que obtenga la Concesionaria, ya sea directa o
indirectamente a travs de cualquier instrumento de deuda y/o vehculo constituido
por la misma, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Ttulo
de Concesin, con excepcin de los crditos recibidos de proveedores en el curso
ordinario de sus negocios por plazos menores a un ao.
[Fondo para Conservacin y Mantenimiento significa el fondo constituido por la
Concesionaria en el Fideicomiso de Administracin para cubrir los costos de
Conservacin y Mantenimiento del [bien objeto de la Concesin] de acuerdo con los
fines que se indican en la Condicin [*].].
[Fondo para Obras Complementarias significa el fondo constituido por la
Concesionaria en el Fideicomiso de Administracin para cubrir el costo de Obras
Complementarias previamente autorizadas por el Ente Concedente de acuerdo con
lo previsto en la Condicin [*].].
45
Fuerza Mayor significa cualquier evento en que intervenga directa o indirectamente

la voluntad del hombre, tales como guerras; disturbios civiles; revueltas; insurrecciones;
sabotajes; plantones; actos de terrorismo; huelgas; embargos comerciales en contra
de los Estados Unidos Mexicanos; accidentes de transporte, ya sean martimos, de
ferrocarril, terrestres o areos; y, actos u omisiones de la Autoridad Gubernamental que
no hubiesen sido voluntariamente solicitados o promovidos por la persona afectada ni
ocasionados por el incumplimiento de sus obligaciones bajo el presente Ttulo de
Concesin o la Legislacin Aplicable, entre otros, y que hagan imposible cumplir con
alguna obligacin siempre y cuando no haya sido originado directa o indirectamente
por la persona afectada por el mismo.
Gobernador del Estado significa el Titular del Poder Ejecutivo del Estado de [*].
Ente Concedente significa [sealar la entidad u organismo que tenga atribuciones
para otorgar la Concesin o sealar que es el propio Gobierno del Estado actuando
por conducto de la dependencia de que se trate].
Impuestos significa todas y cada una de las contribuciones, impuestos (incluyendo
en forma enunciativa y no limitativa: impuestos sobre la renta, empresarial a tasa nica
sobre ventas, sobre usos, sobre propiedad, de valor agregado, a los depsitos en
efectivo, especiales sobre productos y trabajo, al activo, etc.), derechos,
aprovechamientos, productos o cargos, multas, recargos, actualizaciones e intereses o
cualesquiera otros similares o anlogos a los anteriores, establecidos por la Legislacin
Aplicable.
Ingeniero Independiente significa la empresa o empresas de supervisin que el
Fideicomiso de Administracin, previa aprobacin de su comit tcnico y a propuesta
del Ente Concedente, estar obligado a contratar con cargo a su patrimonio, a fin de
que se lleven a cabo los trabajos de supervisin que se establecen en el presente Ttulo
de Concesin, as como otras actividades que al efecto determine el comit tcnico
del Fideicomiso de Administracin.
INPC significa el ndice Nacional de Precios al Consumidor publicado mensualmente
por el Banco de Mxico o aquel otro ndice que lo sustituya de acuerdo con la
Legislacin Aplicable.
IVA significa el Impuesto al Valor Agregado.
Inversin Total significa el resultado de sumar el total de los costos a incurrir por la
Concesionaria necesarios para la Construccin y puesta en operacin definitiva del
[bien objeto de la Concesin], honorarios y cualesquiera fondos requeridos por el Ttulo
de Concesin, incurridos hasta la Fecha de Inicio de Operacin del [bien objeto de la
Concesin].
Ley [*] significa la Ley [*].
Legislacin Aplicable significa todas las leyes, tratados, reglamentos, decretos,
acuerdos, reglas, jurisprudencias, directivas, normas oficiales mexicanas y dems
normas de carcter general y obligatorias emitidas por cualquier Autoridad
Gubernamental competente en la materia de que se trate y sus modificaciones, que
se encuentren en vigor en el momento correspondiente, o bien aquellas que
reemplacen a las ya existentes.
46
Licitante Ganador significa el licitante que haya resultado ganador del la Licitacin.
Licitacin significa el procedimiento de licitacin pblica [nacional / internacional]
nmero [*] para el otorgamiento de la Concesin.
Manifestacin de Impacto Ambiental significa el estudio para la evaluacin del
impacto ambiental del Proyecto, requerido por la Legislacin Aplicable en materia de
impacto ambiental y que corresponde autorizar a la SEMARNAT.
Mantenimiento significa el conjunto de actividades y trabajos destinados a sostener
las condiciones ptimas de funcionalidad de la infraestructura concesionada.
Mxico significa los Estados Unidos Mexicanos.
Obras Complementarias significa aquellas obras que se requieran para el Proyecto
por razones sociales, ambientales o arqueolgicas, o trabajos imprevistos por cambios
al Programa de Construccin o al Proyecto Ejecutivo del [bien objeto de la
Concesin], y que por su naturaleza se traduzcan en mayores volumen de obra por
imponderables de tipo geotcnico o hidrolgico o con motivo de la ejecucin de las
obras en campo considerados como obras imprevisibles.
Operacin significa el poner o mantener en funcionamiento la infraestructura
concesionada.
Operacin, Explotacin, Conservacin y Mantenimiento del [bien objeto de la
Concesin] significa el conjunto de obras, servicios y actividades que deban realizarse
para llevar a cabo la Operacin, la Explotacin, la Conservacin y el Mantenimiento
del [bien objeto de la Concesin] de acuerdo con las caractersticas, especificaciones
y estndares que se describen en el presente Ttulo de Concesin.
Peso significa la moneda de curso legal en Mxico.
Procedimiento para Calificar el Nivel de Servicio significa el conjunto de normas y
catlogos que regulan tanto la periodicidad como la forma en que se llevar a cabo
la revisin de las condiciones fsicas y operativas del [bien objeto de la Concesin]
mediante un sistema de puntaje que permite determinar una calificacin en cada
caso, el cual forma parte del presente Ttulo de Concesin como Anexo [*].
Programa de Construccin significa el programa integrado por el conjunto de
actividades, conceptos y volmenes de obras para la Construccin del [bien objeto
de la Concesin] presentado por el Licitante Ganador en la Licitacin y que forma
parte del presente Ttulo de Concesin como Anexo [*] (Programa de Construccin), el
cual no podr ser modificado salvo por causa justificada y con la previa autorizacin
por escrito del Ente Concedente.
Programa de Inversin significa el programa de inversin presentado en la Propuesta
del Licitante Ganador y que forma parte de este Ttulo de Concesin como Anexo [*]
(Programa de Inversin).
47
Programas de [sealar todos y cada uno de los derechos que otorga la Concesin]
del [bien objeto de la Concesin] significa el Programa para la [sealar todos y cada
uno de los derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto de la Concesin], que
forman parte del presente Ttulo de Concesin como Anexo [*] y que podrn ser
revisados y actualizados en cualquier tiempo de comn acuerdo entre el Ente
Concedente y la Concesionaria.
Propuesta del Licitante Ganador significa la proposicin presentada por el Licitante
Ganador en la Licitacin integrada por una propuesta tcnica y una propuesta
econmica.
Propuesta Econmica significa el conjunto de datos, informacin, especificaciones y
documentos de carcter econmico-financiero que, de acuerdo con las Bases de
Licitacin, forman parte de una proposicin.
Proyecto significa [sealar todos y cada uno de los derechos que otorga la
Concesin] del [bien objeto de la Concesin].
Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin] significa el conjunto de
planos e informacin relativa a la Construccin del [bien objeto de la Concesin] que
describen en detalle las caractersticas de las obras que la Concesionaria se obliga a
construir y que constituirn el [bien objeto de la Concesin], y que formar parte de
este Ttulo de Concesin como Anexo [*] (Proyecto Ejecutivo del [bien objeto de la
Concesin]) en los trminos de la Condicin [*].
Proyecto Referencial significa el conjunto de informacin entregada por la Ente
Concedente a los Interesados durante la Licitacin y que forma parte de este Ttulo de
Concesin como Anexo [*] (Proyecto Referencial).
Reconstruccin el conjunto de trabajos sobre la infraestructura existente que
presentan deterioros mayores que no pueden corregirse a travs de una conservacin
peridica.
Reglamento o Reglamento de la Ley [*] significa el Reglamento de la Ley [*].
Requerimientos Tcnicos significa las normas, lineamientos, especificaciones y
manuales tcnicos que se indican en el Anexo [*] (Requerimientos Tcnicos), los cuales
no podrn ser modificados salvo por causa justificada y con la previa autorizacin por
escrito del Ente Concedente.
Restitucin significa compensacin, indemnizacin o restitucin econmica, segn el
contexto de que se trate.
SEMARNAT, significa la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sistema de Gestin de Calidad significa el conjunto de lineamientos o principios
racionalmente interrelacionados establecidos en el presente Ttulo de Concesin, que
contribuyen a conducir, operar y controlar a la Concesionaria con eficacia y
eficiencia en el logro de la calidad del Proyecto, en sus etapas de construccin,
operacin y conservacin, apoyados en los Manuales de Gestin de Calidad
correspondientes.
48
Sistema de Seguimiento de los Programas de Conservacin y Mantenimiento del [bien

objeto de la Concesin] significa el documento que forma parte del Ttulo de
Concesin como Anexo [*] o aqul otro que lo sustituya de acuerdo con la Legislacin
Aplicable.
Supervisor de Operacin significa la empresa o empresas designadas por el Ente
Concedente y contratada(s) por el Fideicomiso de Administracin, con cargo a la
Concesionaria, que supervisar(n) el cumplimiento de las obligaciones de la
Concesionaria respecto a [sealar todos y cada uno de los derechos que otorga la
Concesin] del [bien objeto de la Concesin] conforme a lo establecido en el
Fideicomiso de Administracin y el presente Ttulo de Concesin.
Tarifas significa [*].
TIIE, significa la Tasa de Inters Interbancaria de Equilibrio. Tasa de inters a distintos
plazos calculada por el Banco de Mxico y publicada en el Diario Oficial de la
Federacin con base en cotizaciones presentadas por las instituciones de banca
mltiple mediante el procedimiento de clculo establecido en la Circular 2019/95
emitida por el Banco de Mxico.
Ttulo de Concesin significa el presente documento, incluyendo sus anexos,
mediante el cual el [Gobernador del Estado] otorga el derecho para llevar a cabo
[sealar todos y cada uno de los derechos que otorga la Concesin] del [bien objeto
de la Concesin], y establece las condiciones para ejercer ese derecho.
TIR, significa la Tasa Interna de Retorno o Rendimiento, la cual, iguala el valor de los
recursos invertidos como Capital de Riesgo con los flujos de caja positivos y negativos
generados por el proyecto de inversin a travs de un procedimiento de descuento.
49
ANEXO 2
ACTA CONSTITUTIVA DE LA CONCESIONARIA
50
ANEXO 3
SISTEMAS DE SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO
51
ANEXO 4
REQUERIMIENTOS TCNICOS
52
ANEXO 5
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN
53
ANEXO 6
PROYECTO REFERENCIAL
54
ANEXO 7
PROYECTO EJECUTIVO PARA EL [BIEN OBJETO DE LA CONCESIN]
55
ANEXO 8
SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD
56
ANEXO 9
PROGRAMAS DE OPERACIN, EXPLOTACIN, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO
57
ANEXO 10
PROGRAMA DE INVERSIN
58
ANEXO 11
FORMATOS PARA FIANZAS O CARTAS DE CRDITO
59
ANEXO 12
SEGUROS
60
ANEXO 13
GUA PARA LA ELABORACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD
61
ANEXO 14
FORMATOS PARA LA ENTREGA DE INFORMACIN OPERATIVA
62
ANEXO 15
BIENES QUE PODRN PERMANECER EN EL PATRIMONIO DE LA CONCESIONARIA
63
ANEXO 16
LISTA DE EXCLUSIN AMBIENTAL
[El presente Anexo nicamente deber ser generado e incluido como parte del Ttulo
de Concesin en caso de que el Proyecto vaya a ser financiado parcial o totalmente
por el Banco Interamericano de Desarrollo o que este vaya a otorgar al Ente
Concedente cualquier tipo de subvencin o apoyo ya sea recuperable o no, en cuyo
caso se deber de tomar en cuenta la siguiente lista de exclusiones en materia
ambiental].
El Banco Interamericano de Desarrollo no otorga financiamiento para proyectos ni
compaas involucrados en la produccin, comercio o uso de los productos,
sustancias o actividades enunciados en la siguiente lista:
1)
Los que sean ilegales conforme a la Legislacin.
2)
Armas y municiones.
3)
Tabaco (esta exclusin no aplica para patrocinadores de proyectos que no

estn
sustancialmente
involucrados
en
estas
actividades.
No
Sustancialmente Involucrados significa que la actividad en cuestin es
secundaria a las operaciones principales del patrocinador del proyecto).
4)
Juegos de azar, casinos y empresas equivalentes (esta exclusin no aplica

para patrocinadores de proyectos que no estn sustancialmente involucrados
en estas actividades).
5)
Animales y plantas silvestres o productos derivados de ellos reglamentados

conforme a la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas
de
Fauna
y
Flora
Silvestres
(CITES)
(vase:
http://www.cites.org).
6)
Materiales radioactivos (esta exclusin no aplica para la compra de equipo

mdico, equipos de control de calidad (medicin) ni otros equipos en los que
pueda demostrarse que la fuente radiactiva es insignificante y/o se encuentra
debidamente revestida).
7)
Fibras de amianto no aglutinado (esta exclusin no aplica para la compra y

uso de fibrocemento de amianto aglutinado en el cual el contenido de
amianto sea inferior al 20% (veinte por ciento)).
8)
Proyectos u operaciones forestales que no sean congruentes con la poltica

de medio ambiente y observancia de salvaguardias del Banco
Interamericano de Desarrollo (documento GN-2208-20).
9)
Compuestos de bifenilo policlorado.
10)
Productos farmacuticos sujetos a eliminacin gradual o prohibicin

internacional (productos farmacuticos sujetos a eliminacin gradual o
prohibicin en Naciones Unidas. Banned Products: Consolidated List of
Products Whose Consumption and/or Sale Have Been Banned, Withdrawn,
Severely Restricted or not Approved by Governments (ltima versin 2008).
http://www.who.int/medicines/areas/quality_safety/safety_efficacy/pharm_re
strictions/en/index.html).
64
11)
Pesticidas y herbicidas sujetos a eliminacin gradual o prohibicin

internacional (pesticidas y herbicidas sujetos a eliminacin gradual o
prohibicin incluidos en los Convenios de Rotterdam: http://www.pic.int y de
Estocolmo: http://www.pops.int).
12)
Sustancias que agotan la capa de ozono sujetas a eliminacin gradual

internacional (las sustancias que agotan la capa de ozono son compuestos
qumicos que reaccionan con el ozono estratosfrico y lo agotan, lo que da
como resultado los ampliamente difundidos agujeros de ozono. El Protocolo
de Montreal enumera dichas sustancias y sus fechas previstas de reduccin y
eliminacin gradual. Los compuestos qumicos reglamentados por el referido
protocolo incluyen los aerosoles, refrigerantes, agentes sopladores para
espumas,
solventes
y
agentes
extintores
de
fuego:
http://ozone.unep.org/Publications/6ii_publications%20handbooks.shtml).
13)
Pesca en el entorno martimo con redes de arrastre superiores a 2.5 Km. (dos
punto cinco kilmetros) de longitud.
14)
Movimientos transfronterizos de desechos y productos de desecho (definidos

por el Convenio de Basilea: http://www.basel.int), excepto desechos no
peligrosos destinados a reciclaje.
15)
Contaminantes orgnicos persistentes (definidos por el Convenio Internacional

sobre reduccin y eliminacin de contaminantes orgnicos persistentes (de
septiembre de 1999) que actualmente incluye los pesticidas aldrina, clordano,
dieldrina, endrina, heptacloro, mirex y toxafeno, as como los clorobencenos
qumicos de uso industrial: http://chm.pops.int/).
16)
Incumplimiento de los principios fundamentales de los trabajadores y de los

derechos en el trabajo (los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
significan: i) la libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento
efectivo del derecho de negociacin colectiva; ii) la prohibicin de todas las
formas de trabajo forzoso u obligatorio; iii) la prohibicin del trabajo infantil,
incluida, sin que suponga limitacin, la prohibicin de que personas menores
de 18 (dieciocho) aos trabajen en condiciones peligrosas (incluidas las
actividades de construccin), realicen trabajos nocturnos y sean declaradas
aptas para trabajar en base a un examen mdico; y iv) la eliminacin de la
discriminacin en materia de empleo y ocupacin, en la cual la
discriminacin se define como cualquier diferencia, exclusin o preferencia
basada en motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltica u origen
nacional o social. Organizacin Internacional del Trabajo: http://www.ilo.org).
65

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Modelo de Ttulo de Concesin

Material de soporte del Diplomado

Elaborado por Derek M. Woodhouse

Mxico, Distrito Federal

Patrocinado por el Fondo Multilateral de Inversiones del

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

El modelo del Ttulo de Concesin es elaborado normalmente como resultado de

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

Un Ttulo de Concesin se integra generalmente de cuatro elementos bsicos:

2. FUNDAMENTACIN Y OTOR GAMIENTO

En que el propio acto se prevea en dicha norma;

En que su contenido y alcance se ajusten a las disposiciones normativas que

En que el citado acto se contenga o derive de un mandamiento escrito, en

Esta garanta de fundamentacin sirve de base para que el Ente Concedente

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

Incluye la o las condiciones que definen que ampara el Ttulo de Concesin, es

Como el objeto del servicio comprende generalmente desde el diseo hasta la

La principal es la prestacin del servicio. Para ello la Concesionaria ser

OBLIGACIONES DEL ENTE CONCEDENTE

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

Trminos definidos ................................................................................................... 2

Atribuciones del Ente Concedente ........................................................................... 2

Objeto de la Concesin ............................................................................................................... 2

Vigencia de la Concesin ............................................................................................................. 3

Inicio de la vigencia del [bien objeto de la Concesin] ............................................. 3

Entrega del [derecho de va o del bien objeto de la concesin] ................................................... 3

Construccin del [bien objeto de la concesin] ........................................................................... 4

Proyecto Ejecutivo para el [bien objeto de la Concesin]......................................... 4

Inicio de las Obras de Construccin del [bien objeto de la Concesin] .................... 5

Condiciones Generales para la Construccin del [bien objeto de la Concesin]...... 5

Obras de Construccin del [bien objeto de la Concesin] ........................................ 6

Terminacin de la Construccin del [bien objeto de la Concesin].......................... 6

Supervisin de la Construccin del [bien objeto de la Concesin] ........................... 7

[Derechos que otorga la concesin] del [bien objeto de la concesin] ........................................ 9

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

Inicio de la Operacin del [bien objeto de la Concesin].......................................... 9

Mejoras, Obras Adicionales y Ampliaciones .............................................................................. 10

Obras Complementarias ......................................................................................... 10

[Regulacin tarifaria] .............................................................................................. 13

[Ajustes o modificaciones a la regulacin tarifaria] ............................................... 14

10.1 Programa de Inversin............................................................................................ 14

Fideicomiso de Administracin ................................................................................................. 14

11.1 Naturaleza y constitucin del Fideicomiso de Administracin............................... 14

Fondos que deber constituir la Concesionaria ......................................................................... 18

12.1 Fondo para Obras Complementarias ...................................................................... 18

13.1 General ................................................................................................................... 19

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

Garantas de cumplimiento ....................................................................................................... 24

17.1 Contratacin de seguros ......................................................................................... 25

Obtencin de Permisos y Autorizaciones .................................................................................. 26

Derechos de Propiedad Industrial ............................................................................................. 27

Reportes Peridicos .................................................................................................................. 28

Caso Fortuito y Fuerza Mayor ................................................................................................... 31

24.1 Exclusin de responsabilidad por Caso Fortuito o Fuerza Mayor .......................... 31

Prrroga de la Concesin .......................................................................................................... 33

Cesin, Gravamen o Enajenacin de la Concesin ..................................................................... 33

Extincin de la Concesin .......................................................................................................... 34

27.1 Causas de extincin de la Concesin ...................................................................... 34

Revocacin de la Concesin ...................................................................................................... 35

Modelo de Ttulo de Concesin Octubre 2010

28.1 Causales de revocacin........................................................................................... 35

Modificaciones al Ttulo de Concesin ...................................................................................... 36