El origen de la Sustentabilidad

El concepto de desarrollo sustentable se hizo conocido mundialmente a partir del informe Nuestro
Futuro Comn, publicado en 1987 con motivo de la preparacin para la Conferencia Mundial de
las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro, Brasil, en
1992.
Sustentabilidad significa satisfacer las necesidades de la generacin presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Para lograrla hay
que tomar en cuenta los factores implcitos en esta definicin, que son: bienestar, desarrollo, medio
ambiente y futuro.
La Comisin Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo, establecida por las Naciones Unidas
en 1983, defini el desarrollo sustentable como el desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades.
El desarrollo sustentable implica pasar de un desarrollo pensado en trminos cuantitativos -basado
en el crecimiento econmico- a uno de tipo cualitativo, donde se establecen estrechas
vinculaciones entre aspectos econmicos, sociales y ambientales, en un renovado marco
institucional democrtico y participativo, capaz de aprovechar las oportunidades que supone
avanzar simultneamente en estos tres mbitos, sin que el avance de uno signifique ir en deterioro
de otro.
Como parte del programa de trabajo sobre Indicadores de Desarrollo Sustentable, adoptado por la
Comisin sobre Desarrollo Sustentable (CDS) en 1995, se gener un conjunto de 58 indicadores,
con una gua de estimacin revisada para cada uno de ellos.
El trmino desarrollo sustentable se aplica al desarrollo socio-econmico y fue formalizado por
primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la
Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas.
El desarrollo sustentable no se centra exclusivamente en las cuestiones ambientales. En trminos
ms generales, las polticas de desarrollo sustentable afectan a tres reas: econmica, ambiental y
social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la
Cumbre Mundial de 2005, se refieren a los tres componentes del desarrollo sustentable, que son el
desarrollo econmico, el desarrollo social y la proteccin del medio ambiente, como pilares
interdependientes que se refuerzan mutuamente.
El concepto de Desarrollo Sostenible, comenz a formularse en los aos setenta bajo el trmino de
eco-desarrollo y fue perfilndose a lo largo de las dos siguientes dcadas. Se basa, en la
constatacin, corroborada por otra parte por el sentido comn, de que en la naturaleza nada crece
indefinidamente, sino que, al alcanzar determinados umbrales mximos, en todo proceso se
produce el colapso y la degradacin y las componentes degradadas o fragmentadas pasan a
formar parte de nuevos procesos de desarrollo.
La Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (UNESCO, 2001) profundiza an ms en el
concepto al afirmar que la diversidad cultural es tan necesaria para el gnero humano como la
diversidad biolgica para los organismos vivos; Se convierte en una de las races del desarrollo
entendido no slo en trminos de crecimiento econmico, sino tambin como un medio para lograr
un balance ms satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual. En esta visin, la diversidad
cultural es el cuarto mbito de la poltica de desarrollo sostenible.
Por otra parte, el desarrollo verde generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en que
el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que algunos pueden
considerar sostenibilidad ambiental sobre la sostenibilidad econmica y cultural.

http://www.planverde.df.gob.mx
DIFERENCIA ENTRE SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE
El desarrollo sustentable se aplica al desarrollo socio-econmico y consiste en:
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
del futuro para atender sus propias necesidades y puede dividirse conceptualmente en tres partes:
ambiental, econmica y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el bienestar
social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple resultado es un conjunto de
indicadores de desempeo de una organizacin en las tres reas.
En ecologa, sostenibilidad describe cmo los sistemas biolgicos se mantienen diversos y
productivos con el transcurso del tiempo. Se refiere al equilibrio de una especie con los recursos de
su entorno. Un ejemplo tpico es el uso de la madera proveniente de un bosque: si la tala es
excesiva el bosque desaparece; si se usa la madera por debajo de un cierto lmite siempre hay
madera disponible.
Condiciones bsicas para la sustentabilidad.
Para encaminarse en el proceso de la sustentabilidad, una sociedad debe buscar:
En lo ecolgico:
Mantener la diversidad de ecosistemas, diversidad de especies y diversidad gentica.
Mantener la permanencia y equilibrio dinmico de los ecosistemas.
Garantizar el funcionamiento adecuado de los ciclos ecolgicos.
Adaptarse a los ritmos de la naturaleza.
Reaccionar adecuadamente a las caractersticas esenciales de la naturaleza.
Regirse por el criterio de mnima perturbacin de la naturaleza.
Mantener niveles adecuados de austeridad.
Mantener niveles adecuados de calidad y disponibilidad de bienes como el aire, el agua, el suelo,
el clima y la energa.
Reforestar el planeta para disminuir el efecto invernadero.
Evitar los monocultivos y los alimentos modificados genticamente.
Suprimir el uso de combustibles fsiles y sustituirlo por energas renovables.
Nuestro papel en la naturaleza es de cooperacin con ella y con el resto de las especies: respetar
la vida animal y vegetal.
En lo econmico:
Generar riqueza en forma y cantidades adecuadas.
Redistribuir la riqueza.
Fomentar un intercambio equitativo de recursos entre los diferentes sectores sociales.
Hacer un uso eficiente de los recursos.
Aprovechar eficientemente los servicios ambientales.
Reducir la dependencia de recursos no renovables.
Descentralizar y diversificar la capacidad productiva.
Fortalecer la actividad econmica equilibrada (produccin-consumo), a nivel local y regional.
Desafiar la globalizacin de la economa y promover su planetizacin.
Luchar por la reduccin de intercambios econmicos internacionales.
En lo social:
Ejercer el ejercicio responsable de la libertad humana.
Adoptar valores que generen comportamientos armnicos con la naturaleza y entre los seres
humanos.
Mantener un adecuado nivel de vida en la poblacin.
Mantener niveles satisfactorios de educacin, capacitacin y concienciacin.
Garantizar una situacin de equidad entre el hombre y la mujer.

 Facilitar la creacin y diversidad cultural.

Promover solidaridad entre personas y comunidades.
Garantizar espacios laborales dignos y estables.
Facilitar la insercin y reinsercin laboral a los sectores discapacitados.
Combatir los procesos de empobrecimiento.
Facilitar la participacin de nios, nias y jvenes en tareas y beneficios sociales.
Estabilizar los niveles de poblacin.
Potenciar la organizacin de la sociedad civil y la participacin ciudadana.
Promover el desarrollo de poderes locales.
Facilitar la justicia gratuita a los ciudadanos
Que el uso de las medicinas alternativas y no agresivas se extienda en detrimento de los poderes
de las industrias farmaceticas.
En lo poltico
Desarrollar estructuras democrticas participativas en las comunidades y regiones.
Dar poder a comunidades y sectores vulnerables como nios, ancianos y mujeres.
Reducir la dependencia de municipios, pases y regiones.
Redistribuir el poder econmico y poltico.
Descentralizar la toma de decisiones.
Fomentar relaciones de solidaridad entre comunidades y regiones.
Buscar la desaparicin de la cultura militarista.
Establecer un marco jurdico que garantice el respeto a las personas y el ambiente.
Adoptar y respetar las convenciones internacionales.
Realizar planes municipales y nacionales integrales.
El quinto poder, los medios de comunicacin, deben tener un comit deontolgico que los controle
o modere.
A nivel tecnolgico y cientfico.
Reducir al mnimo las distancias entre la localizacin y el procesamiento o uso de los recursos,
as como entre la generacin y el procesamiento de los desechos.
Buscar localmente la satisfaccin de necesidades.
Reducir las necesidades de transporte y promover medios de transporte no contaminante.
Ecologizar y socializar la ciencia y la tecnologa.
Difundir ampliamente el saber y descentralizar el quehacer cientfico y tecnolgico.
Promover la utilizacin de fuentes renovables de energa.
Desalentar el uso de tecnologa daina o peligrosa.
Promover tecnologa que sea apropiable por sectores de escasos recursos econmicos.
Recuperar saberes y quehaceres tecnolgicos tradicionales.
Incrementar el flujo de informacin.
http://www.bibliotecaverde.org/El_Concepto_de_Sustentabilidad
La sustentabilidad presenta diversas dimensiones dada su complejidad
Para definir cabalmente la sustentabilidad es necesario considerar todas sus dimensiones de
manera articulada, dado que en caso contrario, se cae en reduccionismos inconducentes.
En tal sentido, en este mdulo daremos cuenta, entre otras dimensiones, de:
La sustentabilidad ecolgica o ambiental que exige que el desarrollo sea compatible con el
mantenimiento de los procesos ecolgicos, la diversidad biolgica y la base de los recursos
naturales.
La sustentabilidad social que requiere que el desarrollo aspire a fortalecer la identidad de las
comunidades y a lograr el equilibrio demogrfico y la erradicacin de la pobreza.
La sustentabilidad econmica que demanda un desarrollo econmicamente eficiente y equitativo
dentro
y
entre
las
generaciones
presentes
y
futuras.

 La sustentabilidad geogrfica que requiere valorar la dimensin territorial de los distintos

ambientes. Se trata de una nueva perspectiva o dimensin ya que a pesar de que existe consenso,
en los foros internacionales, sobre la importancia y dimensiones de este concepto; la realidad es
que su aplicacin en distintas escalas geogrficas, especialmente en las escalas nacional, regional
y local es todava muy incipiente. Adems, existe una subvaloracin de la dimensin territorial que
puede traer consecuencias negativas en la planificacin del desarrollo sostenible.
Por lo dems, tambin se considera la sustentabilidad cultural, poltica y la dimensin educativa
para completar el carcter complejo que abarca este concepto.
La dimensin ecolgica o ambiental
La dimensin ecolgica de la sustentabilidad promueve la proteccin de los recursos naturales
necesarios para la seguridad alimentaria y energtica y, al mismo tiempo, comprende el
requerimiento de la expansin de la produccin para satisfacer a las poblaciones en crecimiento
demogrfico. Se intenta as superar la dicotoma medio ambiente-desarrollo, aspecto nada sencillo
a juzgar por los impactos ambientales de los modelos econmicos neoliberales vigentes en el
mundo contemporneo.
La dimensin ecolgica de la sustentabilidad est condicionada por la provisin de recursos
naturales y de servicios ambientales de un espacio geogrfico. Es posible advertir que si bien la
abundancia de recursos naturales no garantiza el carcter endgeno del desarrollo sustentable,
como lo demuestra la circunstancia de tantos pases subdesarrollados que poseen una importante
dotacin de recursos hdricos, minerales o energticos; no hay duda que constituye el potencial
bsico
del
desarrollo
territorial.
Es fundamental incorporar la dimensin ecolgica en la toma de decisiones polticas y, asimismo,
es necesario examinar las consecuencias ambientales de la apropiacin de los recursos naturales
que cada sociedad promueve en las distintas etapas histricas.
La sustentabilidad ecolgica se refiere a la relacin con la capacidad de carga de los ecosistemas,
es decir, a la magnitud de la naturaleza para absorber y recomponerse de las influencias
antrpicas.
La capacidad de carga es el mximo nmero de personas que pueden ser soportadas por los
recursos de un territorio y se define normalmente en relacin a la mxima poblacin sustentable, al
mnimo nivel de vida imprescindible para la supervivencia. El concepto de capacidad de carga
permite evaluar los lmites mximos del crecimiento de la poblacin segn diversos niveles
tecnolgicos (6) . La capacidad de carga puede tener tambin varios significados. Cuando se trata
de recursos renovables (reservas de aguas subterrneas, rboles y vegetales diversos, peces y
otros animales) este concepto se refiere al rendimiento mximo que se puede obtener
indefinidamente sin poner en peligro el capital futuro de cada recurso. En el caso de la
contaminacin (vertidos lquidos y gaseosos en ros, lagos, ocanos y en la atmsfera) la
capacidad de carga se refiere a las cantidades de productos contaminantes que estos receptores
pueden absorber antes de ser irremediablemente alterados.(7)
Para el caso de los recursos naturales renovables, la tasa de utilizacin debiera ser equivalente a
la tasa de recomposicin del recurso. Para los recursos naturales no renovables, la tasa de
utilizacin debe equivaler a la tasa de sustitucin del recurso en el proceso productivo, por el
perodo de tiempo previsto para su agotamiento (medido por las reservas actuales y por la tasa de
utilizacin). Si se toma en cuenta que su propio carcter de no renovable impide un uso
indefinidamente sustentable, hay que limitar el ritmo de utilizacin del recurso al perodo estimado
para la aparicin de nuevos sustitutos. Esto requiere, entre otros aspectos, que las inversiones
realizadas para la explotacin de recursos naturales no renovables, a fin de resultar sustentables,
deben ser proporcionales a las inversiones asignadas para la bsqueda de sustitutos, en particular
las inversiones en ciencia y tecnologa(8).
La dimensin social
Sabido es que el origen de los problemas ambientales guarda una relacin estrecha con los estilos
de desarrollo de las sociedades desarrolladas y subdesarrolladas.

Mientras en las primeras el sobreconsumo provoca insustentabilidad, en las segundas es la

pobreza la causa primaria de la subutilizacin de los recursos naturales y de situaciones de
ausencia de cobertura de las necesidades bsicas que dan lugar a problemas como la
deforestacin,
la
contaminacin
o
la
erosin
de
los
suelos.
En relacin con la sustentabilidad social, debemos tener en cuenta que ella implica promover un
nuevo estilo de desarrollo que favorezca el acceso y uso de los recursos naturales y la
preservacin de la biodiversidad y que sea socialmente sustentable en la reduccin de la pobreza
y de las desigualdades sociales y promueva la justicia y la equidad; que sea culturalmente
sustentable en la conservacin del sistema de valores, prcticas y smbolos de identidad que, pese
a su evolucin y reactualizacin permanente, determinan la integracin nacional a travs de los
tiempos; y que sea polticamente sustentable al profundizar la democracia y garantizar el acceso y
la participacin de todos en la toma de decisiones pblicas. Este nuevo estilo de desarrollo tiene
como norte una nueva tica del desarrollo, una tica en la cual los objetivos econmicos del
progreso estn subordinados a las leyes de funcionamiento de los sistemas naturales y a los
criterios de respeto a la dignidad humana y de mejora de la calidad de vida de las personas(9) .
En relacin con estas apreciaciones de Guimares, la dimensin aludida se relaciona
estrechamente, adems, con los aspectos culturales y polticos de las sociedades.
Pero no slo la sustentabilidad deber promover cambios cualitativos en el bienestar de las
sociedades y afianzar el equilibrio ambiental planetario, sino que deber considerar la dimensin
social en su ms profundo sentido. Esto se comprende si se expresa que es natural que un ser
humano en situacin de extrema pobreza, exclusin o marginalidad no pueda tener un compromiso
estrecho con la sustentabilidad. Por ejemplo, no se le podr pedir a quienes no tienen lea para
calefaccionar sus hogares que no talen de manera desmedida los rboles cercanos a sus casas o
sobreconsuman las especies y sobrepastoreen los suelos con sus ganados. En sentido contrario,
en situaciones de riqueza, las poblaciones tienden al sobreconsumo y, por lo tanto, tampoco se
comprometern con la sustentabilidad, hecho que es notorio en las grandes ciudades, en las que la
cultura del shopping, la comida chatarra, el gasto exagerado de energa y agua es moneda
corriente.
En trminos de la relacin entre estos dos extremos de la sociedad, no hay duda que la insercin
privilegiada de unos los ricos-, en el proceso de acumulacin, y por ende en el acceso y uso de
los recursos y servicios de la naturaleza, les permite transferir a los otros los pobres-, los costos
sociales y ambientales de la insustentabilidad a los sectores subordinados o excluidos. Ello implica,
especialmente en los pases perifricos, con graves problemas de pobreza, desigualdad y
exclusin, que los fundamentos sociales de la sustentabilidad suponen postular como criterios
bsicos de poltica pblica los de la justicia distributiva, para el caso de bienes y de servicios, y los
de la universalizacin de cobertura, para las polticas globales de educacin, salud, vivienda y
seguridad social (10) .
Guimares tambin aporta el concepto de actores sociales de la sustentabilidad al referirse a los
componentes bsicos de la sustentabilidad, como son el sustento del stock de recursos y la calidad
ambiental para la satisfaccin de las necesidades bsicas de las poblaciones. Desde este punto de
vista es necesario considerar a las generaciones actuales y futuras, que son extraas al mercado,
ya que responden a la asignacin ptima de recursos en el corto plazo y no en el largo plazo. Lo
mismo se aplica, con mayor razn, al tipo especfico de escasez actual. Si la escasez de recursos
naturales puede, aunque imperfectamente, ser afrontada en el mercado, elementos como el
equilibrio climtico, la capa de ozono, la biodiversidad o la capacidad de recuperacin del
ecosistema trascienden a la accin del mercado.
En el siguiente grfico, se aprecia la inclusin de los actores sociales en el contexto de sus
interacciones con los distintos componentes del Estado.

Las condiciones que permiten alcanzar un desarrollo sustentable requieren de acuerdos que
incluya a los actores sociales, polticos y la agenda pblica del Estado. (11)
Sera muy difcil encontrar un actor social que estuviera en contra del desarrollo sustentable.
Entonces es necesario plantear: cules son los actores sociales promotores del desarrollo
sustentable? Hoy convivimos con dos realidades contrapuestas. Por un lado, los actores sociales
concuerdan en que el estilo actual se ha agotado y es decididamente insustentable, no slo desde
el punto de vista econmico y ambiental, sino principalmente en lo que se refiere a la justicia social.
(12) Por el otro, no se adoptan las medidas requeridas para la transformacin de las instituciones
que dieron sustento al estilo de vida actual. El concepto de sustentabilidad supondra una
restriccin ambiental al proceso econmico, sin afrontar todava los procesos institucionales y
polticos que regulan la propiedad, control, acceso y uso de los recursos naturales y de los
servicios
ambientales.
La creciente importancia dada a los criterios de consumo y de produccin sustentable es un
objetivo que los pases alcanzarn cuando comiencen a reconocer que la sustentabilidad demanda
un enfoque estratgico a largo plazo para transformar las causas que provocan los problemas
ambientales. En relacin con el tema de los patrones de consumo es posible sealar que ellos
estn determinado por una red de actores y mecanismos que pueden sintetizarse en: el precio de
los bienes y servicios, las caractersticas de la infraestructura (vivienda, energa, transportes), los
presupuestos individuales y empresariales, el perfil de actividad de los particulares y las empresas
y las alternativas en los modos de vida. Los diferentes niveles de influencias y vnculos de
interdependencia dentro de estas redes destacan aspectos condicionantes que los gobiernos
deben considerar para operar los cambios sustentables (13) .
La dimensin econmica
El debate economa - medio ambiente es uno de los que ha suscitado las polmicas ms arduas en
trminos de su relacin con la sustentabilidad. Se ha sealado con razn que an la ciencia
econmica no tiene una respuesta convincente a la crtica ecolgica. La economa falla al valorar la
riqueza global de las naciones, sus recursos naturales y especialmente los precios de las materias
primas. Por ejemplo, si nos referimos al precio de los recursos energticos agotables, es evidente

que su valoracin siempre es menor que la real en trminos de su preservacin para las futuras
generaciones. Tambin es posible cuestionarse si el precio que las industrias tienen que pagar por
insertar residuos no reciclados al ambiente tampoco sea el racional. Entonces, cules sern los
precios adecuados. Aqu se incorpora usualmente la nocin de externalidades como los aspectos
ambientales que no tienen valoracin cuantitativa en la contabilidad o en el proceso de produccin.
De all la importancia de valorizar los recursos al menos por su costo de reposicin y construir con
ellos por ejemplo, cuentas del patrimonio natural para saber qu y cunto tenemos, cmo lo
podramos usar en diferentes alternativas y cunto nos queda en cada caso.
Para desarrollar el tema de la dimensin econmica de la sustentabilidad se puede plantear la
pregunta: es posible la sostenibilidad ambiental con la economa de mercado?(14) Esta cuestin
requiere de un debate en el que se requiere admitir como modelo econmico sostenible desde el
punto de vista ambiental a aqul que se adecua a los ciclos biogeoqumicos de la materia, y le
permite as perpetuarse en el tiempo. Existen una serie de acuerdos que al establecer
determinadas metas ambientales, de manera de influir en las formas, productos y subproductos de
las actividades econmicas. Existen tambin normas que promueven influir en la mejora ambiental
de la actividad de una empresa, pero cuya aceptacin y desarrollo son plenamente voluntarias,
(normas ISO 14000). A otra escala, tambin existen procedimientos de evaluacin de los impactos
ambientales generados por un proyecto o actividad.
Pero sin duda la pregunta trae a colacin, segn el mismo autor, otra que plantea: es posible
hacer sostenible la relacin que mantienen la economa y el medio natural sin cambiar el modelo
econmico? El modelo econmico actual se basa en la bsqueda de la plusvala. Toda actividad
est hecha a travs de esta lgica, en la que adems el inters privado prevalece sobre el inters
colectivo. El dueo de los recursos tiene derecho a explotarlos de la forma que mejor convenga a
sus intereses, es decir de la forma que mayor plusvala obtenga. Visto el panorama, las
administraciones parecen intentar hacer lo posible por que la mayor plusvala se obtenga
realizando actividades sostenibles, ya sea mediante ayudas a la mejora tecnolgica o certificando
sellos que mejoren la imagen de la empresa. Pero el camino andado en este sentido ya que slo
se producen mejoras parciales y el modelo econmico sigue siendo insostenible.(15)
La dimensin cultural
La evolucin de la sociedad hacia estilos de produccin y consumo sustentables implica un cambio
en el modelo de civilizacin hoy dominante, particularmente en lo que se refiere a los patrones
culturales de relacin sociedad-naturaleza. La adecuada comprensin de la crisis supone pues el
reconocimiento de que sta se refiere al agotamiento de un estilo de desarrollo ecolgicamente
depredador, socialmente perverso, polticamente injusto, culturalmente alienado y ticamente
repulsivo. Lo que est en juego es la superacin de los paradigmas de la modernidad que han
estado definiendo la orientacin del proceso de desarrollo. En ese sentido, quizs la modernidad
emergente en el Tercer Milenio sea la `modernidad de la sustentabilidad, en donde el ser humano
vuelva a ser parte de la naturaleza(16).
La sustentabilidad no slo debera promover la productividad de la base de los recursos y la
integridad de los sistemas ecolgicos, sino tambin los patrones culturales y la diversidad cultural
de
los
pueblos.
Actualmente, la principal causa de la insustentabilidad posee una dimensin cultural, segn cmo
sea la cosmovisin o forma de ver el mundo. Desde sta perspectiva, la cultura occidental
contempornea es insustentable. Su relacin con el entorno se fundamenta en la idea de la
apropiacin
de
la
naturaleza
como
una
inagotable
fuente
de
recursos.
La sustentabilidad cultural comprende la situacin de equidad que promueve que los miembros de
una comunidad o pas, tengan acceso igual a oportunidades de educacin y aprendizaje de valores
congruentes con un mundo crecientemente multicultural y multilinge y de una nocin de respeto y
solidaridad en trminos de sus modos de vida y formas de relacin con la naturaleza.
La dimensin geogrfica
El "Informe sobre los Recursos Mundiales - 1992", enfoca el desarrollo sustentable como un
proceso que requiere un progreso simultneo global en las diversas dimensiones: econmica,

humana, ambiental y tecnolgica. Como se ve, inicialmente se soslayaba la dimensin geogrfica

en su significado especficamente territorial, pues el ambiental est naturalmente explicitado.
Si se tiene en cuenta la dimensin geogrfica de la sustentabilidad se advierte que tendr
diferentes interpretaciones para una aldea africana, una aglomeracin latinoamericana o una
nacin industrializada europea. Tal vez la sustentabilidad sea ms relevante para un estado
industrial por el deterioro que es ostensible, mientras la sustentabilidad no sea an consciente
para una aldea africana y, dems est decirlo, ha sido practicada por las culturas precolombinas.
Las dimensin geogrfica tambin denominada territorial-, de la sustentabilidad constituye uno de
los principales desafos de las polticas pblicas contemporneas de ordenamiento y planificacin
ambiental-, que requiere territorializar la sustentabilidad ambiental y social del desarrollo y, a la vez,
sustentabilizar el desarrollo de las regiones, es decir, garantizar que las actividades productivas de
las distintas economas regionales promuevan la calidad de vida de la poblacin y protejan el
patrimonio natural para resguardarlos para las generaciones venideras(17).
La afirmacin del Informe sobre recursos naturales de que no existen ejemplos de desarrollo
sustentable a nivel nacional y que ni los pases industriales, ni las economas emergentes, por
ejemplo, de Asia Suroriental, ofrecen modelos adecuados, se sustenta en que todava ha sido poco
considerada su dimensin geogrfica en trminos de ordenacin territorial. Se plantea entonces
cul es la viabilidad del desarrollo sustentable en los pases latinoamericanos, por ejemplo, frente
a polticas macroeconmicas de altsimos impactos ambientales y territoriales negativos? El modo
de equilibrar el actual modelo de "subdesarrollo insustentable"(18) es mediante la insercin de la
dimensin ambiental y de la dimensin geogrfica en la poltica, aspectos insuficientemente
relevantes en los pases latinoamericanos en los que se difunde un discurso ambiental pero no una
verdadera
poltica
ambiental.
La dimensin geogrfica de la sustentabilidad implica el progreso armnico de los distintos
sistemas espaciales/ambientales, atenuando las disparidades y disfuncionalidades del territorio,
adems de promover sus potencialidades y limitar las vulnerabilidades. La dimensin territorial en
la accin y gestin de gobierno constituye una visin globalizadora del desarrollo, un corte
horizontal en la integracin de los diferentes sectores y niveles gubernamentales. "El objetivo final
de la ordenacin territorial es lograr una relacin armnica entre el medio ambiente y los
asentamientos humanos con el propsito de disminuir las desigualdades regionales y lograr un
desarrollo socialmente equilibrado, respetando la naturaleza"(19).
Para lograr ese objetivo es necesario pensar que la relacin hombre-ambiente no se define a
travs de generalizaciones macro sino en una escala de relevancia inmediata, de vida. Es la escala
local y su integracin en la escala regional, un principio de organizacin fundamental que requiere
autonoma de decisiones. La defensa de los grupos indgenas y rurales contra las industrias
extractivas, las grandes represas, la deforestacin comercial o las plantaciones uniformes de
rboles, la resistencia de los organismos no gubernamentales genuinos, es parte de la defensa de
la identidad de los pueblos. Ahora bien, la semejanza estructural de muchos conflictos ecolgicos
alrededor del mundo en culturas muy diferentes, tambin el hecho que el concepto de justicia
ambiental sea usado no slo en Estados Unidos sino en Brasil y en Sudfrica, teniendo en cuenta
la dimensin geogrfica de la sustentabilidad permite afirmar que los conflictos ecolgicodistributivos no deben ser vistos como expresiones de la poltica de la identidad. Por el contrario, la
identidad tnica o social es uno de los lenguajes con que se representan los conflictos ecolgicodistributivos, que nacen del uso cada vez mayor que la economa hace del ambiente natural del
cual todos dependemos para vivir, en detrimento de la dimensin geogrfica de la sustentabilidad
(20).
Notas
1
Licenciada
y
Doctoranda
en
Geografa
de
la
Universidad
del
Salvador.http://geoperspectivas.blogspot.com
2
Declaracin
de
Estocolmo
sobre
el
medio
ambiente
humano
(1972)
http://www.cedhj.org.mx/cedhj/legal/declaraciones/decla11.pdf
3 UNIN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIN. (1980) Estrategia Mundial para la

Conservacin: La Conservacin de los recursos vivos para el logro de un desarrollo sostenido.

Gland. UICN. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Fondo Mundial para
la
Naturaleza.
4
CANO,
Marcel.
CRUZ,
Ivonne.
La
Sostenibilidad,
un
recorrido
histrico.http://portalsostenibilidad.upc.edu/so.php?menutop=2
5 Este concepto de sustentabilidad se plasm en el Manifiesto para la Sustentabilidad que surgi
del Simposio sobre tica y Desarrollo Sustentable, celebrado en Bogot, Colombia, los das 2-4 de
Mayo
de
2002.
6 DURAN, D. LARA, A. (2002) Convivir en la Tierra. Fundacin Educambiente. Buenos Aires. Lugar
Editorial.
7 http://www.eurosur.org/futuro/fut53.htm
8 Adaptado de GUIMARES, Roberto P. (1998) La tica de la sustentabilidad y la formulacin de
polticas de desarrollo. Ambiente & Sociedade, N 2, 1998 primer semestre, 5-24. Campinas, Brasil.
9
GUIMARES,
Roberto
P.
(1998)
p.
Cit.
10
Adaptado
de
GUIMARES,
Roberto
P.
(1998)
p.
Cit.
11 RODRIGUEZ, Isabel y GOVEA, Hctor. (2006) El discurso del desarrollo sustentable en Amrica
Latina. Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales., vol.12, no.2.
12
Adaptado
de
GUIMARES,
Roberto
P.
(1998)
p.
Cit.
13 DURN, Diana, et. al. (2001). Geografa Mundial. Buenos Aires. Troquel.
14 VALDS, Javier. (2004) Es posible la sostenibilidad ambiental con la economa de
mercado? www.rebelion.org/noticias/2004/10/6111.pdf
15
VALDS,
Javier.
(2006)
p.
Cit.
16 GUIMARES, Roberto P. (1998) La tica de la sustentabilidad y la formulacin de polticas de
desarrollo. Campinas, Brasil. Ambiente & Sociedade, N 2, 1998 primer semestre, 5-24.
17
Adaptado
de
GUIMARES,
Roberto
P.
(2006)
p.
Cit.
18 DI PACE, et al, (1992) Las utopas del medio ambiente. Buenos Aires. Centro Editor de Amrica
Latina.
19 DURN, D. LUKEZ, B. (2008). Geografa de la Argentina. Buenos Aires. Troquel.
20 Adaptado de MARTNEZ-ALIER, Joan. (2006) Los conflictos ecolgico-distributivos y los
indicadores de sustentabilidad. Polis. Revista Universidad Bolivariana. Ao Vol.5. N 3. Santiago de
Chile.
21 LEFF, Enrique (1994) Ciencias sociales y formacin ambiental. Barcelona. Gedisa