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ADMINISTRACIN Y APROVECHAMIENTO
Modalidades
Artculo 8.- Se reconoce la iniciativa privada y la libre competencia en las actividades no
reservadas.
El Estado Monagas podr ejercer las actividades reguladas por esta Ley, directamente, a
travs de entes descentralizados, en alianza con entidades pblicas o privadas, o a travs
de particulares.
Las alianzas podrn adoptar formas nominadas o innominadas, bien sean civiles,
mercantiles o administrativas.
Presuncin
Artculo 9.- Se presume, salvo prueba en contrario, que los minerales transportados dentro
de la circunscripcin del Estado Monagas, fueron objeto de extraccin dentro de la misma
circunscripcin.
Deber de Informacin
Artculo 10.- Los entes pblicos o privados que realicen actividades reguladas por esta Ley,
estn obligados a suministrar a la Administracin Minera, la informacin que esta requiera,
bajo los principios de uniformidad, transparencia y confidencialidad.
La Administracin Tributaria y la Minera podrn compartir informacin.
Catastro Minero
Artculo 11.- El Estado Monagas elaborar y mantendr actualizado un inventario de los
recursos minerales no metlicos, as como un catastro de los mismos.
Fomento
Artculo 12.- Con el objeto de promover e impulsar la actividad minera en el Estado
Monagas:
1. La Administracin Central, o el Fondo de Crdito del Estado Monagas (FONCREDEMO)
podrn importar o comercializar las maquinarias o herramientas que requieren los
entes sujetos a esta Ley, para desarrollar sus actividades.
2. La Administracin Minera atender el ejercicio de la minera artesanal y prestar
asesoramiento tcnico para su evolucin hacia estados superiores de la actividad.
Las reas especialmente destinadas para el ejercicio de esta actividad debern estar
preestablecidas.
3. El Fondo de Crdito del Estado Monagas (FONCREDEMO), destinar un porcentaje de
su cartera de crdito al financiamiento de las actividades mineras, y cooperar con la
Administracin Minera en la bsqueda de fuentes de financiamiento.
4. Se podrn otorgar ventajas econmicas o tributarias a las personas que con
posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley inicien y posteriormente mantengan
actividades de transformacin de minerales en el Estado. La ventaja ser
proporcional al monto de la inversin y la cantidad de empleos que genere.
Definicin de Trminos
Artculo 13: A los efectos de esta ley se entiende por:
Compensacin al superficiario
Artculo 14: Las actividades mineras realizadas en el subsuelo no generan
compensaciones para el superficiario, salvo que afecte al suelo u otros
bienes.
Cuando el propietario o propietaria del terreno no sean el sujeto beneficiario o
beneficiaria de la habilitacin o concesin de extraccin, tendr derecho a un
porcentaje de la venta del mineral extrado que ser determinado por el
Reglamento.
Servidumbre
Artculo 15: En las actividades de exploracin, extraccin, beneficio y
trasformacin, las servidumbres se regirn por lo dispuesto en la ley de minas
nacional.
Contralora Social
Artculo 16: La contralora social podr ser ejercida de manera individual o
colectiva, y comprende el derecho a denunciar actividades que se desarrollen en
contravencin a lo postulado de esta ley ante la Administracin Minera, deber
TITULO II
ADMINISTRACIN PBLICA
Gobernador Gobernadora
Artculo 17.- Corresponde al Gobernador o Gobernadora del Estado:
1. Reglamentar total o parcialmente la Ley.
2. Aprobar la Planificacin correspondiente al Rgimen de Minerales No Metlicos. El
Reglamento determinar su contenido mnimo y su articulacin con la legislacin
nacional y estadal en materia de planificacin.
3. Garantizar la asignacin de recursos y medios institucionales que procuren el
mximo aprovechamiento de los minerales no metlicos, la preservacin del medio
ambiente y la observancia de otras normas que rijan la materia.
4. Otorgar Concesiones.
5. Celebrar Convenios Interadministrativos de Cooperacin con otras Administraciones
Pblicas, bien sea para controlar o, para concurrir o participar en el ejercicio de las
actividades sujetas a esta Ley.
6. Constituir la Comisin de Seleccin.
Secretara
Artculo 18.-Corresponde a la Secretara Competente en materia de minas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
TITULO III
RGIMEN DE INTERVENCIN ADMINISTRATIVA
Captulo I
Disposiciones Generales
Intensidad
Artculo 21.- Segn la intensidad de la intervencin de la Administracin Minera en las
actividades reguladas por esta ley, las mismas estarn sometidas a concesin, habilitacin,
participacin o registro.
Requisito sine qua non
Artculo 22.- Todas las actividades de extraccin requerirn de habilitacin o concesin,
segn el caso.
Registro
Artculo 23.- Las personas que se dediquen a actividades de exploracin, extraccin,
beneficio, transporte, transformacin, distribucin y comercializacin, debern solicitar su
Perodo de duracin.
Ubicacin, extensin y linderos del rea a explotar.
Ventajas especiales impuestas o convenidas.
Planes e inversiones programadas.
Condiciones de pago de las regalas y dems ventajas econmicas a favor del Estado
Monagas.
6. Impacto ambiental y cualquier otra circunstancia que defina de manera precisa las
condiciones de la concesin que es otorgada.
Garantas
Artculo 30.- Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones fiscales la Administracin
Minera podr exigir, previo avalo, garantas reales o personales, incluso sobre las
maquinarias destinadas al desarrollo de la actividad.
Las garantas personales debern ser
Superintendencia de Bancos o de Seguros.
otorgadas
por
entidades
inscritas
en
la
Captulo II
Concesin
Seccin Primera
Disposiciones Comunes
Procedimiento
Artculo 31.- El procedimiento para el otorgamiento de la concesin podr iniciarse a
solicitud de parte o de oficio.
Prohibicin Subjetiva
Artculo 32.- Los funcionarios o funcionarias pblicos, independientemente del nivel
poltico territorial al cual sirvan, no podrn adquirir concesiones mineras, ni por si ni por
interpuestas personas, durante el lapso que desempeen sus actividades, y hasta un ao
despus de haber cesado en las mismas.
Tampoco podrn adquirirlas el o la cnyuge y parientes del funcionario o funcionaria, dentro
del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
Riesgo y Ventura
Artculo 33.- La actividad otorgada en concesin se ejecutar a entero riesgo del
concesionario o la concesionaria.
La Administracin Minera no garantiza rendimiento, ni se hace responsable de las
consecuencias derivadas de los contratos que celebre el concesionario o concesionaria con
terceros.
Tampoco se garantiza existencia o cantidad de mineral en las reas concedidas.
Equilibrio
Artculo 34.- La Administracin Minera podr modificar unilateralmente el contrato de
concesin, pero garantizar su equilibrio econmico financiero.
Interpretacin
Artculo 35.- Cuando existan discrepancias entre las partes durante
contrato, acerca de la interpretacin o alcance de cualquiera de sus
Administracin Minera, de no lograrse un acuerdo, interpretar
administrativo debidamente motivado las estipulaciones o clusulas objeto
la ejecucin del
disposiciones, la
mediante acto
de la diferencia.
Extincin
La
rescisin
del
contrato
se
har
mediante
procedimiento
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5. El retraso o la falta de pago de los tributos u otros montos, que con motivo de la
concesin deba pagar el concesionario o la concesionaria al Estado Monagas.
6. Las acciones u omisiones tendentes a disminuir los ingresos del Estado Monagas.
7. El incumplimiento de la legislacin e instrucciones que en materia ambiental se
dicten.
8. Presentar informacin falsa para la obtencin de la concesin o su prrroga.
9. Las que establezca el contrato de concesin.
Pargrafo nico: La rescisin que resulte de la aplicacin de este artculo no dar lugar a
indemnizacin alguna.
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Oposicin
Artculo 43.- Podr oponerse al otorgamiento de la concesin todo aquel o aquella que
alegue algn derecho de propiedad, posesin u ocupacin sobre el terreno; quienes aleguen
tener autorizacin o concesin sobre los mismos terrenos, o aspiren tenerla; o tengan
derechos colectivos o difusos.
Pruebas
Artculo 44.- Una vez transcurridos los treinta (30) das a que hace mencin el artculo
anterior, se abrir un lapso de diez das para que el o la solicitante y los terceros interesados
o interesadas promuevan y evacuen pruebas.
Decisin
Artculo 45.- Culminada la sustanciacin, y la oposicin si la hubiere, la Administracin
Minera elaborar un informe conclusivo de las actuaciones, que tendr carcter perceptivo y
obligatorio, ms no vinculante, y lo remitir al despacho del Gobernador o Gobernadora,
para su decisin. El contenido del informe ser determinado por el Reglamento.
Para decidir sobre el otorgamiento de la concesin se ponderar favorablemente, las
ventajas que ofrezca el o la solicitante con relacin a transferencia de tecnologa,
abastecimiento interno, provisin de infraestructura, responsabilidad social, obligaciones de
entrenamientos, capacitacin, formacin y especializacin geolgico-minera.
Discrecionalidad
Artculo 46.- La Administracin Minera podr negar la solicitud de concesin por razones
de oportunidad o conveniencia.
Seccin III
Concesin de Oficio
Fases de Procedimiento
Artculo 47.-El procedimiento para la concesin de oficio se compone de una fase de
precalificacin y una fase de seleccin, esta ltima se har bajo las modalidades de subasta,
o en funcin de la satisfaccin en mejores condiciones, de determinados parmetros
establecidos por la Administracin Minera, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.
Inicio
Artculo 48.- El procedimiento lo iniciar la Administracin Minera, y a tal efecto
determinar con toda precisin, antes de su inicio, las Condiciones Generales que regirn el
proceso, las cuales expresarn al menos las unidades parcelarias o lotes a ser otorgados, el
monto o porcentaje mnimo de regalas, el precio de entrada, los requisitos tcnicos,
econmicos, financieros y legales, as como los criterios que sern utilizados para la
precalificacin y la seleccin, la fecha en que ser publicado el llamado a participar y, de ser
el caso, el contrato de concesin sobre la actividad, a ser suscrito en fecha inmediatamente
posterior a la publicacin en la Gaceta Oficial del acto mediante el cual se otorgue la
concesin.
Convocatoria
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Artculo 49.- El procedimiento de Oferta Pblica se iniciar mediante acto motivado dictado
por la Administracin Minera, en el que ordenar publicar en, al menos, dos diarios
estadales, con una diferencia de siete (7) das hbiles entre una y otra publicacin, un aviso
mediante el cual se convoque a participar en el procedimiento a los interesados y las
interesadas en obtener la concesin. En dicha publicacin se expresarn, al menos, las
siguientes circunstancias:
1. Las unidades parcelarias o lotes a ser otorgados.
2. Monto mnimo de regalas, precio base de entrada, monto de la fianza a primer
requerimiento, de institucin bancaria o de empresas de seguros inscrita en la
Superintendencia respectiva, que garantice su participacin en el proceso hasta su
conclusin, as como la oportunidad para consignar el precio base de entrada por
quien resulte seleccionado o seleccionada.
3.
Requisitos tcnicos, econmicos, financieros y legales que debern cumplir los y las
participantes en el procedimiento.
4. Lugar, lapso y horario en el cual los interesados y las interesadas debern retirar el
pliego de Condiciones Generales de participacin en el procedimiento, y el valor del
mismo.
5.
Lugar, fecha y horario previsto para consignar los recaudos tcnicos, econmicos,
financieros y legales, a los fines de su precalificacin.
Sustanciacin
Artculo 50.- El lapso de suministro de informacin a los interesados y las interesadas
sobre el procedimiento de oferta pblica no podr ser superior a veinte (20) das hbiles.
Dicho lapso comenzar a contarse a partir de la fecha de la ltima de las publicaciones.
Precalificacin
Artculo 51.- La precalificacin es la fase del procedimiento mediante el cual la
Administracin Minera determina la existencia de interesados o interesadas que cumplan
con los requisitos tcnicos y legales para ser concesionarios o concesionarias.
Manifestacin de Voluntad
Artculo 52.- Los interesados e interesadas en participar en el proceso debern hacerlo
saber por escrito a la Comisin de Seleccin, con cinco (5) das de anticipacin al acto de
recepcin de documentos, so pena de no poder intervenir en el proceso posteriormente.
Asimismo, debern sealar la persona o personas que intervendrn en el acto de recepcin
de la documentacin tcnica, econmico - financiera y legal, con indicacin del carcter con
que actuarn y de que cuentan con la facultad suficiente para obligar al interesado o
interesada en el procedimiento.
Recepcin de Recaudos
Artculo 53.- La Comisin de Seleccin, en acto pblico y en la oportunidad y lugar
establecido para ello, recibir de parte de los interesados e interesadas que hubiesen
manifestado su voluntad conforme a lo previsto en esta Seccin los recaudos relativos a la
documentacin tcnica, econmica - financiera y legal que corresponda, de lo cual levantar
un acta, que deber ser firmada por los miembros de la Comisin de Seleccin y por los
interesados e interesadas o sus representantes debidamente acreditados.
Artculo 54.- En el acta se dejar constancia del contenido esencial de los aspectos
tcnicos, de conformidad con los extremos que al efecto fije mediante Resolucin la
Administracin Minera. Del acta en referencia se suministrar copia, en el mismo acto, a
aquellos y aquellas participantes que as lo soliciten.
Dictamen de precalificacin
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Otorgamiento
Artculo 62.-La segunda ronda se llevar a cabo bajo los mismos parmetros establecidos
para la primera, salvo que no se haga ninguna oferta superior a la de la ronda precedente,
caso en el cual se otorgar la buena pro a dicha oferta.
Captulo III
Habilitacin
Artculo 63.- Las personas interesadas en extraer minerales en suelo no baldo, debern
solicitar ante la Administracin Minera la habilitacin administrativa.
Subsanacin
Artculo 64.-Si a juicio de la Administracin Minera la solicitud de habilitacin
administrativa del interesado o interesada resulta oscura, inexacta o incompleta, dictar un
acto suficientemente motivado mediante el cual ordenar al interesado o interesada,
corregir los defectos de la solicitud en un lapso de quince (15) das hbiles contados a partir
de su notificacin. Si el interesado o interesada no corrige o completa los aspectos de su
solicitud que se le hubiesen indicado en el plazo mencionado, o lo hace en forma distinta a
la sealada, la Administracin Minera dictar un acto en el cual se declarar inadmisible la
solicitud y ordenar su archivo.
Lapso de decisin
Artculo 65.-La Administracin Minera dispondr de un lapso de cuarenta y cinco (45) das
hbiles, contados desde el recibo de la solicitud, para dictar una resolucin en la que se
determine si la solicitud cumple o no con los requisitos de forma y de fondo previstos en
esta Ley y su Reglamento. Dicho lapso podr prorrogarse mediante acto motivado, slo por
una vez, e igual perodo.
Durante el lapso que tiene para decidir, la Administracin Minera podr solicitar al
interesado o interesada la informacin que considere pertinente a los efectos de evaluar la
solicitud, en cuyo caso le notificar a ste que tiene un plazo de diez (10) das hbiles para
consignar la informacin solicitada. A partir de la notificacin del interesado o interesada se
suspender hasta por un mximo de diez das hbiles el lapso de la Administracin Minera
para decidir la solicitud.
Opinin Perceptiva y Obligatoria
Artculo 66.- Culminada la sustanciacin, la Direccin de Minas de la Secretara
competente elaborar un informe conclusivo de las actuaciones, que tendr carcter
perceptivo y obligatorio, ms no vinculante, y lo remitir al despacho de la Secretara
competente, para su decisin. El contenido del informe ser determinado por el
Reglamento.
Otorgamiento
Artculo 67.- Cuando la Administracin Minera determine que se han cumplido las
condiciones y los requisitos establecidos en esta Ley y su Reglamento, otorgar mediante
acto motivado la habilitacin administrativa correspondiente o su prrroga, segn el caso.
Para decidir sobre el perodo de la licencia, se ponderar favorablemente, adems de lo
sealado en el artculo 25, las ventajas que ofrezca el o la solicitante con relacin a
transferencia de tecnologa, abastecimiento interno, provisin de infraestructura,
responsabilidad social, obligaciones de entrenamientos, capacitacin, formacin y
especializacin geolgico-minera.
Denegacin de la habilitacin
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Minera Artesanal
Artculo 71.- El Estado Monagas proteger la minera artesanal, la cual estar sujeta a
autorizacin singular, realizada por pequeos parceleros o parceleras, cooperativas o
unidades de produccin social en reas especialmente sealadas para ello por la Secretara
competente en la materia, en el Plan de Minera Artesanal.
Extraccin Eventual y Artesanal
Artculo 72.- El Reglamento determinar el contenido y requisitos que debe llenar las
habilitaciones de extraccin eventual y artesanal.
Captulo IV
Participacin
Exploracin
Artculo 73.- La actividad de exploracin est sujeta a participacin.
Participacin
Artculo 74.-Para iniciar la exploracin bastar que el interesado o interesada participe con
sesenta (60) das de anticipacin su intencin a la Administracin Minera, acompaando su
comunicacin con el ttulo que lo habilite para ocupar la superficie del terreno, y los dems
requisitos que establezca el Reglamento.
Sin menoscabo de las sanciones administrativas a que haya lugar, el interesado o
interesada responder civil y penalmente por el dao ambiental que genere.
Prohibicin Objetiva
Artculo 75.- Se prohben las exploraciones en poblaciones y cementerios, y a menos de
mil metros (1.000 m) de las crceles y recintos de las Fuerzas Armadas.
Las exploraciones a menos de ciento cincuenta (150) metros de vas frreas, caminos,
canales, aeropuertos, puentes u obras semejantes requerirn autorizacin de la Autoridad
Competente.
Contenido de la participacin
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Conformidad
Artculo 77.- La Administracin Minera constatar, con los recursos y medios a su alcance,
que la exploracin es conforme a la ley, y tendr las ms amplias potestades para detener
la actividad y asegurar el restablecimiento del ambiente a su estado natural, en caso que se
haya iniciado la exploracin.
Perodo
Artculo 78.- El perodo exploratorio tendr una duracin no mayor de un (1) ao, de
acuerdo con la naturaleza del mineral que se trate, y dems circunstancias pertinentes,
segn lo determinen los reglamentos de esta Ley.
Pargrafo Primero: El perodo de exploracin podr ser prorrogado por una sola vez y por
un lapso no mayor de un (1) ao.
Pargrafo Segundo: Cuando la exploracin se realice en superficies privadas, el perodo
podr quedar condicionado al tiempo mximo permitido por la Ley de Expropiacin para las
ocupaciones temporales.
Planos y cierre del expediente
Artculo 79.- El o la participante presentar dentro del lapso de exploracin, el plano de
cada unidad parcelaria que pretenda solicitar, en escala de 1:10.000 y el plano general a
una escala de 1:25.000, ambos planos cumplirn con los requerimientos tcnicos que
establezca esta Ley y su Reglamento.
Los planos debern contener la siguiente informacin: clase de mineral, sitios donde se han
practicado las exploraciones, longitud de los lados del polgono que la demarque,
coordenadas de los botalones que sealen los vrtices del polgono, las concesiones o
habilitaciones colindantes y todos aquellos datos que se consideren pertinentes para
esclarecer cualquier circunstancia que pueda afectar los derechos del Estado Monagas o de
terceros, que sirvan a la Administracin Minera para determinar la posicin de la mina o
cantera.
El levantamiento topogrfico se har bajo la orientacin de los mtodos geodsicos o
topogrficos que aseguren las exactitudes exigidas para estos trabajos. Los planos o los
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Perodo
Artculo 88.- La naturaleza del impuesto ser peridica, y se pagar por trimestres
vencidos, durante los primeros diez (10) das hbiles siguientes al vencimiento del trimestre.
Exoneracin
Artculo 89.- El Gobernador o Gobernadora mediante Decreto podr exonerar de impuestos
a la minera artesanal.
Impuesto superficial
Artculo 90.- Las personas beneficiarias de una habilitacin o concesin de extraccin
pagarn trimestralmente un impuesto superficial por unidad parcelaria (U.P.), y segn el
mineral de:
MINERALES
CALIZA
GRANZA
CONGLOMERADO
SILICE
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UNIDADES
TRIBUTARIAS
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10
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En caso de variacin del valor de la unidad tributaria durante un trimestre, el clculo y pago
del impuesto se efectuar segn los das de vigencia que tuvo cada valor.
Impuesto de Extraccin
Artculo 91.- Las personas beneficiarias de una habilitacin o concesin para actividades
de extraccin, y quienes ejerzan actividades de beneficio pagarn un impuesto de
extraccin de ocho por ciento (8%) por metro cbico (m3) extrado, beneficiado y vendido.
El valor del metro cbico de mineral extrado y beneficiado se cuantificar en unidades
tributarias (U.T.), y se regir por la tabla de precios que dicte el Gobernador o Gobernadora
mediante Decreto.
Pargrafo nico: La Administracin Tributaria establecer un sistema de compensacin de
crditos y dbitos fiscales, cuando la actividad de beneficio sea desarrollada por una
persona distinta a quien realiza la actividad de extraccin del mineral.
Libros
Artculo 92.- Las personas titulares de habilitacin o concesin de extraccin llevarn dos
(02) libros en que anotarn diariamente, el tipo de mineral y la cantidad de metros cbicos
extrados; y otro en el que anotarn la cantidad de mineral beneficiado o enriquecido,
proveniente del mineral extrado. Cuando la persona solo realice actividades de beneficio, el
libro de beneficio ser sustituido por el libro de compra de minerales.
Estos libros, antes de ponerse en uso, sern presentados ante la Administracin Minera a fin
de autorizar su apertura, enumerando sus folios y dejando constancia de los nmeros de los
mismos. Asimismo, dichos libros estarn siempre a la orden de la Administracin Minera y
Tributaria.
Pargrafo nico: Los libros sern presentados trimestralmente ante la Administracin
Tributaria, que los sellar y firmar, sin avalar la veracidad de la informacin contenida,
dejando constancia del nmero de folios.
Artculo 93.- La Administracin Tributaria podr determinar el impuesto de extraccin
sobre base presuntiva, en los supuestos previstos en el Cdigo Orgnico Tributario.
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TITULO VI
REGIMEN SANCIONATORIO
Sanciones
Artculo 102.- Las sanciones que podrn imponerse a las infracciones de esta Ley y su
Reglamento sern las siguientes:
A. Multa
B. Revocatoria de la habilitacin.
C. Interrupcin de la exploracin.
D. Comiso de equipos, maquinaria y materiales utilizados para el ejercicio de la
actividad.
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Procedimiento
Artculo 103.- Para la imposicin de las sanciones se seguir el procedimiento ordinario
previsto en la legislacin nacional de procedimientos administrativos.
Pargrafo nico: Las multas que se originen con motivo de una infraccin tributaria, se
impondrn conforme a los procedimientos previstos en el Cdigo Orgnico Tributario.
Medida Cautelar
Artculo 104.- Abierto el procedimiento, la Administracin Minera podr ordenar la
suspensin de las actividades del investigado o investigada, y tendr las ms amplias
potestades para tomar medidas de conservacin ambiental.
Independencia de las responsabilidades
Artculo 105.- La responsabilidad derivada del incumplimiento de esta Ley
independiente de la responsabilidad civil y penal que tales hechos pudieran generar.
es
Prescripcin
Artculo 106.- Sin perjuicio de la responsabilidad personal en que pudieran incurrir los
funcionarios o funcionarias, la potestad administrativa para imponer las sanciones previstas
en esta Ley prescribe en un trmino de cinco (05) aos, contados desde el da en que la
Administracin Minera haya tenido conocimiento de los hechos, por cualquier medio.
La ejecucin de las sanciones administrativas previstas en esta ley prescribe a los tres (03)
aos contados desde el momento en que hayan quedado definitivamente firmes.
Multas
Artculo 107.- Sern sancionados o sancionadas por la Administracin Minera
con multa de:
1.
Veinte (20) U.T. y comiso del mineral, quienes transporten
mineral no metlico sin gua de circulacin, o cuando sta no se
encuentre actualizada, o no se corresponda con el mineral
transportado o corresponda a otra concesin o habilitacin, no
contenga sello de la empresa habilitada, o presente enmienda.
2.
De quince (15) a doscientas (200) U.T. por cada gua de
circulacin y transporte dejada de emitir, o que se emita con carencia
de informacin, no presente el sello, no corresponda a la carga, o
cuando no se encuentre actualizada.
3.
De diez (10) a cien (100) U.T. quienes transporten carga por
encima de los niveles mximos, permitidos por la legislacin nacional
o estadal. Igual sancin ser aplicada a la empresa desde donde haya
sido cargado el mineral.
4.
Diez (10) U.T. las personas que no informen a la Administracin
Minera los procedimientos administrativos o judiciales a que estn
sujetos con motivo de actividades de exploracin o extraccin, o los
procedimientos que se abran y guarden relacin con las unidades
parcelarias objeto de estas actividades.
5.
Diez (10) U.T. quien no informe en los cinco (5) das siguientes al
hecho, el inicio o paralizacin de actividades.
6.
Diez (10) U.T quien no presente en la oportunidad sealada a tal
efecto, los comprobantes de pago multas, regalas, impuestos y otros
ingresos que prevea esta Ley.
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7.
Cien (100) U.T. quien transporte minerales no metlicos sin estar
inscrito en el Registro Minero. El vehculo ser detenido hasta que se
efecte el pago de la multa.
8.
Diez (10) U.T. por gua, la persona beneficiaria de la concesin o
habilitacin de extraccin que no remita a la Administracin Tributaria
y a la Administracin Minera el duplicado correspondiente de la gua
de circulacin, en el mes siguiente al transporte.
9.
Treinta (30) U.T. por no presentar la informacin que sea
requerida por la Administracin Minera o negarse a hacerlo, dentro de
los cinco (05) das hbiles a su requerimiento. En este supuesto la
Administracin Minera podr suspender la exploracin, la habilitacin
o la concesin.
10. Doscientas (200) U.T. quienes proporcionen informacin sobre
montos o volmenes, que a juicio de la Administracin Minera y
Tributaria no se correspondan con la realidad.
11. Treinta (30) U.T. quienes proporcionen a la Administracin
Minera informacin parcial, insuficiente, falsa o errnea, y fuera del
supuesto previsto en el numeral anterior.
12. Treinta (30) U.T. quienes omitan, demoren o consignen de forma
parcial el informe trimestral de actividades a la Administracin Minera,
acompaado de los informes de produccin, los libros de extraccin y
beneficio, los duplicados de las planillas de autoliquidacin de tributos
pagadas en el trimestre, las guas de transporte, los contratos de
suministro suscritos, y los dems requisitos que establezca el
Reglamento.
13. Treinta (30) U.T. quienes omitan, demoren o consignen de forma
parcial el informe anual de actividades a la Administracin Minera,
acompaado de los recaudos que mediante Reglamento o Resolucin
se exijan.
14. Treinta (30) U.T. quien no comparezca ante la Administracin
Minera cuando le sea requerido. La Administracin Minera podr
suspender la actividad minera hasta la comparecencia.
15. Doscientas (200) U.T. quienes ejerzan actividades de exploracin
sin la debida participacin, o la efecten de forma incompleta.
16. Cien (100) a veinte mil (20.000) U.T. quienes ejerzan actividades
de extraccin sin la debida habilitacin o concesin, o cuando sta se
encuentre vencida, segn la magnitud de la extraccin y el dao
ambiental causado, a juicio de la Administracin Minera.
17. Cien (100) a veinte mil (20.000) U.T. quienes realicen actividades
de beneficio, distribucin o comercializacin, con minerales de
personas que lo extraigan sin la debida habilitacin o concesin, o
cuando sta se encuentre vencida.
18. Cincuenta (50) U.T. quienes obvien o demoren la constitucin o
renovacin de las garantas que le exija esta Ley, su Reglamento, la
habilitacin o la concesin.
19. Cien (100) U.T. quienes realicen alguno de los actos jurdicos
previstos en el artculo 25, sin la autorizacin de la Administracin
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Artculo 108.- Sern sancionados o sancionadas por la Administracin Tributaria con multa
de:
1. Cien por ciento (100%) de la tasa por ao, quienes omitan su inscripcin en el
registro o no efecten la actualizacin anual.
2. Veinticinco por ciento (25%) hasta doscientos por ciento (200%) del impuesto
omitido, quien mediante accin u omisin, y sin perjuicio de la revocatoria de la
habilitacin o rescisin de la concesin, cause una disminucin ilegtima de los
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Interrupcin de la exploracin
Artculo 112.- Sin perjuicios de las multas que corresponda aplicar y del comiso de
equipos, maquinaria y materiales utilizados para el ejercicio de la actividad, sern
sancionados o sancionadas con interrupcin de la actividad de exploracin quienes, ejerzan
actividades de exploracin sin la debida participacin.
Comiso de equipos, maquinaria y materiales
Artculo 113.- Sin perjuicios de las multas que corresponda aplicar, de la revocatoria de la
habilitacin, la rescisin del contrato o de la interrupcin de la exploracin, sern
sancionados o sancionadas con comiso de equipos, maquinaria y materiales utilizados para
el ejercicio de la actividad:
A. Quienes realicen actividades de exploracin sin la debida participacin a la
Administracin Minera.
B. Quienes realicen actividades de extraccin en la fase de exploracin.
C. Quienes realicen actividades de extraccin sin la debida concesin o habilitacin de
la Administracin Minera, o cuando sta se encuentre vencida.
D. Quienes realicen actividades de beneficio con minerales provenientes de minas que
no tengan la debida habilitacin o concesin de extraccin, o cuando sta se
encuentre vencida.
E. Quienes realicen actividades de exploracin o extraccin fuera de las reas
participadas, habilitadas o concedidas.
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(70)
26
Artculo 120.- Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial
del Estado Monagas.
Vacatio Legis
Artculo 121.- En el caso de las habilitaciones o concesiones de explotacin que se hayan
otorgado con anterioridad a la publicacin de esta Ley, las alcuotas impositivas entrarn en
vigencia a partir del inicio del trimestre siguiente a la publicacin.
Dado, firmado, sellado y refrendado en el Palacio Legislativo, donde celebra sus Sesiones el
Consejo Legislativo Socialista del Estado Monagas, en Maturn, a los Treinta (30) das del
mes de agosto del 2011, Ao 201 de la Independencia y 152 de la Federacin.
(fdo.)
Leg. Jos Rafael Moreno
(L.S)
VICE-PRESIDENTE
(L.S)
DEL
CONSEJO
LEGISLATIVO
SOCIALISTA
DEL
ESTADO
MONAGAS
(fdo.)
Abog. Cesar Golindano
(L.S)
(fdo.)
Leg. Euribes Guevara
(fdo.)
Leg. Mara Delfina Rivas
(fdo.)
Leg. Magaly Martnez
27
(fdo.)
Leg. Enrique Boutt
(fdo.)
Leg. Illeny Daz
(fdo.)
Leg. Carmen Elena Urrieta
28