La educacin sin dudas es un elemento importante para cualquier paradigma

sociocultural. Tomando en cuenta que la educacin es uno de los principales elementos

de continuidad y discontinuidad de prcticas culturales1, no podemos apartar la vista de
las prcticas educativas del s.XIX chileno para entender cmo se configura la sociedad
de la poca y los procesos que afectan a nuestra sociedad actual, ya que si bien la
educacin tiene un marcado rol de reproduccin de sujetos tambin tiene un fuerte rol
transformador. Es por esto que la educacin se convierte en un elemento significativo de
disputa: as como puede servir para la reproduccin de la cultura dominante, tambin
puede servir para favorecer procesos de cambio. La educacin en las escuelas pasa a ser
un espacio de importancia tan relevante como, por ejemplo, el control econmico y
poltico, puesto que en esta se legitima la estructura social, reproducida a travs de
procesos de aculturacin, en los cuales se anula la cultura propia de los sujetos para
imponer una cultura segn las distintas necesidades que se presenten desde los sectores
dominantes.
Sin embargo, pensar a los sujetos histricos slo como una masa determinada por la
voluntad de los grupos que dominan el espacio educativo sera caer en un error. Los
sujetos, al estar sometidos a distintos espacios sociales ya sea producto de la geografa y
distribucin demogrfica local o las configuraciones de desigualdad propias de un lugar,
generan dinmicas culturales propias o lo que Bourdieu 2 define como habitus, esto
sumado a los distintos factores psicosociales que influyen en los sujetos a la hora de
percibir la educacin desde el sistema institucionalizado y tratar de cohesionarla con su
propia realidad provoca que se produzcan situaciones de conflicto debido a las
incoherencias entre la cultura propia de los sujetos y la que ofrece el Estado a travs de
su pedagoga hegemnica y dominante. Es por esto que producto de la capacidad de
agencia de los sujetos histricos frente a la estructura social impuesta desde la lite,
surgen reductos de resistencia que se traducen en pedagogas contra hegemnicas,
hechas por y para los sujetos en pro de un proyecto histrico en comn y un ideal de
sociedad.
1 George Spindler: La transmisin de la cultura, en GG.D Spinder (ed.), Education and cultural
process. Anthropological approaches, Waveland Press, Inc. Prospect Heights-Illinois, 1987. Traduccin
de Honorio M. Velasco Maillo y ngel Daz de Rada.

2 Bourdieu

Al da de hoy podemos identificar la educacin escolar como un espacio de

reproduccin del pensamiento hegemnico neoliberal, ajustado a las necesidades de una
clase dirigente que requiere cada vez ms mano de obra especializada y profesionales
con conocimientos tecnificados. A raz de la divisin social del trabajo, se distribuye la
capacitacin que deben tener segn esta, justificando as la desigualdad en torno al
vaco de conocimientos que manejan ciertos individuos respecto de la lite, es decir,
justificar la desigual distribucin de capitales econmicos y polticos con la desigualdad
de capital cultural, que suele venir determinada por los niveles de capital econmico que
maneje un grupo y es decidida por quienes controlan el capital poltico.
Pese a esto, desde los movimientos sociales actuales respecto al tema educativo surge la
demanda de una educacin estatal y un aumento de la cobertura de sta, posicin
contrapuesta al rechazo que reciba esta en el s.XIX largo chileno3, dejando de lado la
idea de generar una resistencia educativa que sirva de disputa contra la actual educacin
hegemnica, o siquiera cuestionar en profundidad las prcticas que se dan dentro de las
instituciones educativas con un proyecto que ponga en tela de juicio los conocimientos
impartidos dentro de estas.
Principalmente, el problema se refleja en que el movimiento estudiantil se ha
transformado en un movimiento peticionista y dependiente del Estado, donde si bien
han identificado al aparato estatal y al neoliberalismo como enemigos, caen en la
contradiccin de pedirle al Estado mismo, dominado por la lite econmica, que
reformule la reproduccin misma del modelo en los casos ms radicales, mientras en
otros simplemente se limita a pedir que retire el lucro en la educacin, que constituye un
negocio de tantos para estos.
El problema diagnosticado anteriormente es uno de largo arrastre que tiene la sociedad
chilena desde los inicios de la creacin del sistema educacional y del Estado Docente y
que se materializ con mayor fuerza a finales del siglo XIX largo.

3 Jorge Inzunza: La construccin del derecho a la educacin y la institucionalidad educativa en

Chile:antecedentes para una polmica de 200 aos. OPECH, Santiago, 2009.

Desde los inicios de la vida independiente del pas la educacin fue un tema para las
elites dirigentes. En el periodo llamado la primera repblica (1810-1833) se instala el
estado chileno y, en conjunto con ello, un emergente sistema educacional donde el rol
del estado an no era preponderante ya que el estado se obligaba a crear escuelas
fiscales donde no hubiese una oferta privada.4 La oferta educacional se comienza a
ampliar, pero sin un horizonte claro sobre para qu se educa, a quien se educa y en base
a qu se realiza esta educacin. Esta falta de claridades llega hasta aproximadamente el
ao 1829 donde se da inicio al perodo que Gabriel Salazar 5 denomina como La
ideologa educativa de los merchant-bankers donde la elite local se mir a s misma y
estableci su rol histrico, el de incorporar e internalizar un legado cultural y
tecnolgico recibido desde Europa y Estados Unidos, para esto era necesario asegurar
polticamente el sistema mercantil (eliminando el contrabando y el bandolerismo) y
difundir una cultura con una moral acorde a los valores de este cosmopolitismo
mercantil (basndose en la racionalidad del estado y no en la fe religiosa). Se deca en
el perodo que si la educacin no prepara a las venideras generaciones para esta
necesaria adaptacin de los medios de trabajo, el resultado ser la pobreza y oscuridad
nacional6
El Estado Docente nace, por lo tanto, en un intento de moralizar a las masas populares e
integrarlos funcionalmente al orden mercantil nacional, pero sin alterar su condicin de
clase ni su eventual rol econmico7. Si tenemos en cuenta la visin que la clase
dominante tena de los sectores populares, donde se incluan ideas como ignorantes,
borrachos, flojos, delincuentes, etc, es que nos hace sentido de que se haya creado la
4 Jorge Inzunza: La construccin del derecho a la educacin y la institucionalidad educativa en
Chile:antecedentes para una polmica de 200 aos. OPECH, Santiago, 2009. Pg.21

5 Gabriel Salazar: Los dilemas histricos de la autoeducacion popular en Chile: integracin o

autonoma relativa?. En Revista Proposiciones N15, Sur Ediciones, Santiago, 1985.

6 Mara Loreto Egaa y Mario Monsalve, Civilizar y moralizar en la escuela primaria popular,
enCristin Gazmuri y Rafael Sagredo (dirs.), Historia de la vida privada en Chile. Vol. 2. El Chile
moderno. De 1840 a 1925, Editorial Taurus, Santiago, 2005. Pg.122

7 Gabriel Salazar: Los dilemas histricos de la autoeducacion popular en Chile: integracin o

autonoma relativa?. En Revista Proposiciones N15, Sur Ediciones, Santiago, 1985. Pg.91

imperiosa necesidad de formar un pueblo nuevo para un pas nuevo, si la elite aspiraba a
progresar y acercarse a su rol histrico de sacar al pas del salvajismo era necesario
buscar un mtodo que moralizara a ese pueblo salvaje que no permita progresar al
modelo de pas deseado. Lo popular, entonces, era aquel sector de la sociedad que no
posea la socializacin adecuada para la formacin de la nacionalidad y, por lo tanto,
debilitaba en vez de fortalecer al emergente Estado Nacional8. Los hermanos
Amuntegui, Miguel y Gregorio sealaban que mediante el sistema educacional, el
futuro trabajador se convertir, probablemente, en un individuo honorable, que
cumplir su palabra, realizar sus tareas metdicamente y sin retraso y procurar
imprimir el sello de excelencia en todo aquello que emprenda9.
Se evidencia aqu ya dos contradicciones que nos acompaar a lo largo de toda la
historia donde se confronta la concepcin ideolgica de las clases dirigentes sobre cmo
debera ser el pas y las condiciones materiales reales bajo las que vivan los sectores a
los que se buscaba beneficiar10. Esto termina derivando en que las elites nacionales
hacen pasar un proyecto de clase, sectorial de desarrollo como uno nacional de
progreso, integracin y estabilizacin11. La historia de ese entonces se sigue repitiendo
hoy en da cuando se afirma que:
Legislar sobre la educacin de las mayoras es decidir, hoy en Chile (y ha sido
histricamente as desde los inicios del sistema educativo y el Estado Docente),
sobre el servicio educativo de un otro, completamente diferente, opuesto,
pobre, popular, no deseado querrn esos otros ser parte de un nosotros
sin un cambio en las relaciones de produccin?12.

8 Mara Loreto Egaa y Mario Monsalve, Civilizar y moralizar en la escuela primaria popular,
enCristin Gazmuri y Rafael Sagredo (dirs.), Historia de la vida privada en Chile. Vol. 2. El Chile
moderno. De 1840 a 1925, Editorial Taurus, Santiago, 2005.

9 dem. Pg.123
10 dem
11 Gabriel Salazar: Los dilemas histricos de la autoeducacion popular en Chile: integracin
o autonoma relativa?. En Revista Proposiciones N15, Sur Ediciones, Santiago, 1985.

Qu sucede entonces con los sujetos que viven esta contradiccin, los que pasan el da
a da en la escuela reproduciendo la ideologa dominante? La escuela es un espacio
social bastante peculiar al confrontar el espacio pblico (los elementos colectivos de la
organizacin escolar que buscan socializar e incorporar a un individuo a una cultura) y
el privado (los elementos de la cultura propia, de la familia, del barrio, del pueblo, etc).
Esta confrontacin puede generar situaciones inclusivas o conflictivas para cada sujeto,
sin embargo, a partir de todo el trasfondo ideolgico que tuvo la implementacin del
sistema educacional chileno podemos inferir fcilmente cul fue la situacin generada.
En este contraste se ve que desde los inicios de la escuela como institucin existi cierta
indiferencia hacia ella al ser el producto de una clase social ajena a la popular, la que
incluso obligaba al nio a negar su propia esencia, muchas veces el mismo (el padre)
ensea al hijo falsas disculpas que debe dar al maestro por sus faltas de asistencia13
El disciplinamiento y la moralizacin del pueblo bajo el yugo de la escuela contempl
varios aspectos, donde, por ejemplo, se prohiba el uso de ponchos, vestimenta tpica
que es de origen salvaje En los Estados Unidos no hai poncho, i todos los hombres
son iguales14, se obligaba al nio a adoptar ciertas posturas decentes al momento de
estar sentado, se prohiba el uso de sobrenombres, entre otros. El contraste entre la vida
privada y pblica se evidencia, por ejemplo, en el recreo donde:
Este segundo recreo tena todas las formas de un verdadero mercado; aqu era
donde aprenda el nio lo que pudiera en la calle: en este recreo se venda la
pluma, el cortaplumas, el libro, el papel, el botn, el pan, etc era permitido
llevar para el almuerzo uvas, sandas, huevos, i toda clase de frutas i de comidas

12 Jorge Inzunza: La construccin del derecho a la educacin y la institucionalidad educativa en

Chile:antecedentes para una polmica de 200 aos. OPECH, Santiago, 2009. Pg.11

13Mara Loreto Egaa y Mario Monsalve, Civilizar y moralizar en la escuela primaria popular,
enCristin Gazmuri y Rafael Sagredo (dirs.), Historia de la vida privada en Chile. Vol. 2. El Chile
moderno. De 1840 a 1925, Editorial Taurus, Santiago, 2005. Pg.121

14 dem. Pg.125

en platos i en ollas, como tambin para calentarse en invierno carbn en tejas i

en brasero15.
Esta expresin de la cultura y modo de vida de los nios se enfrent al que se buscaba
imponer desde la institucionalidad de la escuela al sealar el preceptor normalista que
les orden que ninguno trajera brasas en el invierno, mantas en verano, ni ninguna
clase de frutas o comida a la escuela a fin que permaneciera ms aseada, a excepcin
de pan que les permito traer16.
Hemos visto hasta aqu que la educacin tiene claramente un tinte ideolgico de clase,
no es simplemente la inculcacin de conocimientos y actitudes que mejoran la situacin
del individuo y su relacin con los dems, como usualmente se afirma. La educacin es
un espacio de disputa de proyectos polticos y sociales de distintas clases que buscan ser
reproducidos. Durante todo el tiempo expuesto anteriormente, se vio como claramente
las clases dominantes ganaban el enfrentamiento casi sin ninguna oposicin, siendo la
ms grande la que podan encontrar en sus propios conflictos al momento de decidir el
carcter que podra tener el sistema y del rol que jugaban la iglesia y el Estado en l.
Una de las principales caractersticas histricas de la elite ha sido el poder poner
siempre por encima de sus conflictos de clase la mantencin del orden social e
institucional, en este sentido:
La verdadera razn por la que los catlicos llegaron a aceptar, a regaadientes,
el Estado Docente: el consenso social estaba siendo gravemente amenazado y,
ante eso, lo nico que quedaba era la unin de las fuerzas polticas para
mantener el orden social y poltico, cuestin que ninguna de las facciones
cuestionaba17.

15 dem. Pg.131
16 dem.
17 Leonora Reyes: La Educacin en nuestras manos. Santiago: Quimant, 2014. Pg.65

Los estallidos de la cuestin social y del movimiento obrero comenzaron a amenazar

este orden y consenso social alcanzado entres las elites. Exista el diagnstico de que
no ha existido la escuela primaria nica y por esa causa se profundiza la divisin
clasista y el correspondiente antagonismo social18. Esta crisis deriv en la etapa que
Gabriel Salazar19 denomina Conciencia de crisis y ofensiva nacional-integracionista
(1908-1924). Hasta este momento el sistema educacional que se haba caracterizado
por buscar la moralizacin de las clases populares, tom un giro al adoptar un carcter
mucho ms integrador, esto debido a que el diagnstico de la poca era que la crisis que
atravesaba el pas era social y no poltica.
No era tanto la lite dirigente la que iba a ser objeto de un procesamiento
histrico, terico y poltico, sino la nacin como conjunto; o, si se prefiere la
Repblica toda Esta vez esa campaa (la de educar a las masas) no poda
estar clasistamente diferenciada como en el siglo XIX. Esta vez no era la lite
nacional moralizando contra el peonaje brbaro, sino la necesidad de
sistematizar la nacin contra el riesgo de caos inminente. Era pues una
moralizacin republicana que, inevitablemente, tendra que asumir una
formalidad y ropaje democrticos20.
Las elites adaptaban su modelo de reproduccin ideolgica al nuevo contexto de
ebullicin social, uno de resistencia cada vez mayor desde los sectores populares al
sistema de dominacin y explotacin capitalista y a su aparato educacional que
reproduca las mismas lgicas enajenantes.
El entonces diputado Arturo Alessandri Palma sealaba que para combatir a los
movimientos populares -dijo- haba que ir al origen del mal dictando leyes que rijan
las relaciones entre el capital y el trabajo (adems) es necesario ensear al pueblo,

18 Jorge Inzunza: La construccin del derecho a la educacin y la institucionalidad educativa en

Chile:antecedentes para una polmica de 200 aos. OPECH, Santiago, 2009. Pg.30

19 Gabriel Salazar: Los dilemas histricos de la autoeducacion popular en Chile: integracin

o autonoma relativa?. En Revista Proposiciones N15, Sur Ediciones, Santiago, 1985.
20 dem. Pg.98

ilustrndolo, dndole la conciencia de sus deberes y derechos21. La ley de Instruccin

Primaria Obligatoria de 1920 surge precisamente en este contexto, tratando de
domesticar al movimiento popular. Fue justamente la falta de posicionamientos claros
de ciertos actores en torno al carcter contradictorio y de disputa y lucha que tiene la
educacin lo que hizo vacilar al movimiento social ante esta ley. No porque en la ley se
haya eliminado la divisin entre escuelas para las lites y escuelas populares, creando
as una escuela nica e integradora, significa que el estado se est poniendo del lado del
pueblo, la ley fue un simple reacomodo de las relaciones de poder para perpetuar el
orden social y no un cambio radical en las condiciones de vida tanto materiales como
inmateriales de los sectores postergados. Es importante entonces distinguir entre una
sociedad inclusiva (con un carcter de clase bastante marcado, a pesar de las diversas
formas de integracin) y una igualitaria (es decir, en simples palabras, una socialista) 22 y
el rol que puede jugar la educacin en cada una.
A pesar de lo anterior, los diagnsticos nunca son homogneos y existi, en ciertos
periodos de tiempo, un antagonismo entre el Estado y las propuestas emanadas desde el
pueblo. Jos Carlos Mariategui plantea que:
El Estado, cualquiera que l sea, no puede renunciar a la direccin y al control
de la educacin pblica. Por qu? por la razn notoria de que el Estado es el
rgano de la clase dominante. Tiene, por ende, la funcin de conformar la
enseanza con las necesidades de esta clase social. La escuela del Estado educa a
la juventud contempornea en los principios de la burguesa23
Si bien la idea de que la educacin es un espacio de confrontacin de proyectos
polticos no era un consenso generalizado, si lo era que el Estado no se estaba haciendo
cargo del problema, y que tampoco poda hacerlo, era la comunidad educativa la que
21 Leonora Reyes: La Educacin en nuestras manos. Santiago: Quimant, 2014. Pg.58
22 Jorge Inzunza: La construccin del derecho a la educacin y la institucionalidad educativa en
Chile:antecedentes para una polmica de 200 aos. OPECH, Santiago, 2009. Pg.30

23 Leonora Reyes: La Educacin en nuestras manos. Santiago: Quimant, 2014. Pg.69

tena que tomar la educacin en sus propias manos y esto fue justamente lo que trat de
hacer el movimiento de profesores, el que logr organizarse para plantear propuestas
concretas al gobierno y luchar por alcanzarlas, quin fue este actor histrico?
El 90% de los maestros de educacin primaria son hijos de familias humildes.
Muchos, salidos de los conventillos, llegan a las escuelas normales, verdaderos
palacios para ellos. Aqu se les ensea la vida de personas decentes. La
educacin que reciben es absolutamente burguesa Despus de todo esto se
echa a la vida con un sueldo de 250 pesos24.
Los maestros ingresaban llenos de expectativas a las escuelas de preceptores, en una
poca donde el trabajo intelectual ya era mucho ms valorado que el manual, la carrera
de preceptor tericamente debera permitir cierto ascenso social a sus estudiantes. Nada
ms alejado de la realidad, el profesor era otro obrero ms, un trabajador de la escuela,
igual de dominado y oprimido tanto material como intelectualmente, su funcin era el
mantener las conciencias de su propio pueblo adormecidas, disciplinar a su propia gente
bajo la norma burguesa que mantena a cada uno de los integrantes de la sala de clases
en condicin de oprimidos. Adems de esto, todo ello se conjugaba en el hecho de que
los maestros de las escuelas eran mal mirados socialmente. Vctima del ridculo y
motivo de denigrantes caricaturas, el maestro de escuela era visto como un indigente,
un hambriento o un borracho25.
La precariedad era tanta que en una ocasin se exigi al Ministerio la clausura
temporal de las escuelas, ya que algunos compaeros estaban en la imposibilidad de
asistir a sus clases por indigencia26.
Su patrn nico (el Estado), sus precarios sueldos y su mayor capital cultural los
hicieron un grupo con un gran potencial revolucionario 27, aumentando este debido a su

24 dem. Pg.82
25 dem. Pg.82
26 dem. Pg.91

identificacin con la clase obrera a la que se vinculaba participando en sus escuelas

nocturnas, escuelas racionalistas, entre otras instancias.
Los primeros atisbos de politizacin dentro del profesorado se dieron con la decepcin
ocasionada por la Ley de Instruccin Primaria Obligatoria, la que prometi mucho en
distintos aspectos, pero a la hora de cumplir, declar que no haba suficientes recursos
para impulsar las transformaciones. Esto provoc que el reclamo colectivo por los
salarios y la constatacin de su desvalorizacin social se convirtieron rpidamente en
una reflexin ms profunda acerca del significado social y la trascendencia poltica de
la condicin de maestro o maestra normalista28
La Asociacin General de Profesores de Chile era el rgano unificador del profesorado
y fue el encargado de impulsar un gran nmero de convenciones y comicios a nivel
nacional para redactar una propuesta radical y estructural al sistema educativo. Se
sealaba constantemente que, a pesar de las buenas intenciones de los legisladores, estos
no eran legisladores, el problemas educacional era social y nacional, pero nunca
poltico, no le corresponda a una clase sin ideales, principios ni moral29 decidir por
sobre la comunidad que realmente participaba y creaba el espacio educativo.
Los dirigentes del movimiento consiguieron una audiencia con el presidente Alessandri
en el ao 1925 para presentar sus propuestas las que, basndose en el movimiento de la
Escuela Nueva de Europa y Estados Unidos, bsicamente buscaban descentralizar el
servicio para aumentar la participacin de la comunidad y relegar el rol del estado a uno
solamente financiador del sistema, un mejoramiento econmico del magisterio sin
distincin de ttulos ni jerarquas, replantearse al sujeto pedaggico ya que el nio es un
ser distinto del adulto y la escuela no poda ser una para hombres chicos, clases al aire
libre, metodologas de clases colectivas, vinculacin con los vecinos y el territorio, entre
otros.

27 dem. Pg.72
28 dem
29 dem. Pg.93

La propuesta recibi un no rotundo por parte del presidente quin indic:

... (Ustedes) se encuentran empeados en agitar al pueblo sobre una campaa
que es de incumbencia del gobierno, y que la ignorancia del pueblo no le permite
comprender. Lo que ustedes deberan haber hecho fue convencerme a m de las
bondades de su reforma, porque es el gobierno el que las va a dictar. La campaa
que hacen ustedes es inconveniente y desquiciadora, porque significa una
presin que mi dignidad de Mandatario no puede tolerar y si continan en ella
no les dicto ninguna reforma. Yo debo hacer sentir el principio de autoridad, tan
maltrado en este pas (). Es el Gobierno el encargado de explicar las leyes
sociales y no ustedes, porque su labor est en la escuela y nada ms que en la
escuela. Ustedes han constituido un Estado dentro del Estado y su Club es un
centro donde se renen toda la gente que sustenta principios disolventes y en
donde se me ataca diariamente. Tengo la mesa toda llena de partes que me trae la
polica, y es increble que los maestros de mi patria haya que tenerlos
constantemente vigilados por la polica30
La negativa del presidente dio comienzo a la movilizacin de los profesores, la que fue
inmediatamente reprimida por el gobierno, allanando locales y arrestando a los
principales dirigentes.
En el ao 1927 la AGP fue invitada por el presidente Carlos Ibaez del Campo para
implantar sus ideas en el sistema educacional mediante un Plan de Reconstruccin
Educacional. La invitacin gener gran escepticismo y discusin en la Asociacin, la
que finalmente acept con desconfianza, era la oportunidad que tanto haban esperado,
pero esta era ofrecida por un rgimen dictatorial con el que no simpatizaban.
El 10 de diciembre de aquel ao se dict el Decreto con Fuerza de Ley 7.500 elaborado
en base a la propuesta de la Asociacin y uno de sus dirigentes, Luis Gmez Cataln fue
nombrado Jefe del Departamento de Educacin Primaria. La ley se comenz a ejercer y,
si bien haba ciertas diferencias entre el proyecto inicial y el final, el plan de los
profesores estaba siendo aplicado. Fue un conflicto en dos escuelas normales (Angol y
30 dem. Pg.78

Chilln) el que result ser el inicio del fin. All un grupo de estudiantes trat de
implementar asambleas basadas en el modelo que estableca la nueva ley, sin embargo,
esto fue visto por sus profesores como un desafo abierto y cuando uno de los
estudiantes fue suspendido, estos se fueron a huelga, siendo apoyados por la AGP. Este
apoyo fue algo que Ibaez no toler, pocos das despus de los sucesos, Luis Gmez fue
destituido de su cargo, el Decreto de Ley fue derogado y los profesores exonerados y/o
arrestados.
La reforma educacional chilena el acontecimiento ms importante de la vida
cultural hispano-americana31 fue vencido por el estado y desde ese momento no pudo
volver a levantarse con la fuerza que en cierto momento tuvo. Segn Maritegui, todo
fue un plan maestro por parte del gobierno, seala que:
Llegando Salas al ministerio, se apresur a convencer al dictador de que, en vez
de perseguir a los maestros, era preferible legalizar la aspiracin del pueblo que
ellos encarnaban con su plan de reconstruccin de la enseanza y no dejarse
arrebatar la gloria de la Reforma Escolar que estos haban elaborado La
haban usado como un instrumento de consolidacin poltica32.
La estrategia para derrotar al movimiento fue la cooptacin, pero por qu el
movimiento fue cooptado si se haba declarado tan a-partidista y anti-partidista? Un
elemento es el que se hizo pasar la reforma como una obra de cultura, de fines
puramente intelectuales (y no ideolgicos) 33, este autor adems aade la idea de que el
inevitable confusionismo ideolgico dominante en la mayora de sus adherentes,
consenta, y acaso propiciaba, la tentativa de la colaboracin con el gobierno 34. La
disputa fue justamente lo que le falt al movimiento de los profesores, el creer que el
ordenamiento de un sistema es lgico y no ideolgico, junto con no ver la relacin
31 Jos Carlos Maritegui: La crisis de la reforma educacional en Chile. Lima, 1929.
Disponible en: marxists.org
32 dem.
33 dem.
34 dem.

dialctica entre reproduccin y resistencia genera una mirada solamente parcial del
sistema. El problema no era solamente que los polticos decidieran por sobre el
elemento tcnico, sino que esa clase poltica era tambin una clase social y econmica
que velaba por sus propios intereses y modelo, el que era reproducido por el sistema
educacional. La AGP no vea a su movimiento como uno de resistencia que se
enfrentara eventualmente al modelo hegemnico, era solamente una plataforma para
subir propuestas al gobierno. Si no se entiende a la educacin como el medio por el que
se formarn los sujetos que transformarn la realidad, y que por lo tanto ese espacio ser
necesariamente atacado por el Estado, el proyecto (si es verdaderamente revolucionario)
terminar siendo vencido, esto es algo que el movimiento de las escuelas racionalistas,
en cambi, si comprendi.
Las escuelas racionalistas fueron escuelas autnomas y auto gestionadas que, basndose
en las ideas de la pedagoga de la escuela moderna del anarquista espaol Francisco
Ferrer, trataron de desarrollar un modelo educativo alternativo, popular, y por fuera del
estado.
En la concepcin anarquista la educacin si era entendida como un espacio de disputa
con un enemigo claro ya que:
La educacin permite tomar conciencia de la dimensin perversa del
capitalismo y, por tanto, potencia, en teora, la capacidad de rebelarse contra un
orden percibido como profundamente injusto No slo para preparar al hombre
para llevar adelante una lucha inmediata que deba culminar en una revolucin,
sino tambin para preparar al hombre en esa sociedad futura35.
Las escuelas racionalistas tienen sus antecedentes en la autoeducacin, principalmente
en escuelas nocturnas que realizaban las mutuales artesanales, las sociedades de
resistencia obreras y las mancomunales. Todos compartan el diagnstico que era
necesario educarse, que el pueblo necesitaba un conocimiento que le permitiera mejorar
sus condiciones materiales de vida y, eventualmente, luchar por o contra el Estado. Para
este fin, la educacin siempre fue, desde los inicios de las organizaciones populares, de
35 Manuel Lagos Mieres: Experiencias educativas y prcticas culturales anarquistas en Chile
(1890-1927). Santiago: Quimant, 2013. Pg.19

vital importancia. En este mismo sentido es que se ve que acudan los anarquistas no
slo por cuestiones culturales (a las sociedades mutualistas), sino tambin para incidir
en sus destinos en el mbito de la lucha sindical, pretendiendo transformar dichas
mutuales en revolucionarias sociedades de resistencia36.
Nuevamente en este movimiento, no tan unificado como el de los maestros, la Ley de
Instruccin Primaria Obligatoria gener distintos debates donde la corriente anarquista
desconfi profundamente de la medida ya que esta solamente perpetuaba el control del
Estado Docente sobre las conciencias de los sujetos y, por lo tanto, la reproduccin del
modelo en un contexto donde el movimiento popular comenzaba a desarrollar una
contra hegemona peligrosa para los sectores dominantes. De hecho, las mismas
autoridades de cierta manera validaban este discurso al indicar que aparecen ideas
malsanas y subversivas, que cristalizadas despus en sentimientos colectivos,
constituyen elementos de desorden y destruccin. El veneno ms poderoso contra esos
venenos sociales es la instruccin del pueblo 37. En otras palabras, la educacin estatal
deba ser el instrumento que aplastara los proyectos de clase que, de forma antagnica al
capital, se estaban gestando desde abajo.
A pesar de lo anterior, existan distintas posturas entre, principalmente los anarquistas y
los fochistas (de tendencia ms ligada al marxismo). Los primeros afirmaban que el
Estado intensificara aun ms su accin educativa, y forjadora de conciencias
sometidas, una educacin forjadora de lacayos, de seres respetuosos a la
autoridad, patriotas y catlicos38 y que, si nos fijamos bien, apartando las
matemticas, casi todo lo que se ensea (en la escuela) es falso y que eso se graba en el
cerebro delicado del nio39. La FOCH (Federacin Obrera de Chile), principal
organizacin obrera de la poca, tena, al contrario, una visin mucho ms optimista y
crea que la nueva ley era una ganada concreta que obtena el movimiento popular ya
36 dem. Pg. 61
37 dem. Pg. 67
38 dem. Pg.70
39 dem. Pg.71

que gracias a la educacin aumentara eventualmente la conciencia social de la clase

obrera: en estos tiempos , en que se habla de reivindicaciones obreras, viene en buena
hora la ley, llamada a despertar tantas conciencias dormidas, que maana no
permanecern indiferentes ante los problemas que retardan la justicia social en nuestro
pas40.
No fue hasta que el fracaso de la ley fue evidente que la FOCH evidenciara su labor de
autoeducacin en base a escuelas autogestionadas siguiendo las ideas educativas de
Francisco Ferrer, las que podan resumirse en cinco grandes elementos, una enseanza
racional y cientfica, una pedagoga libre, una educacin integral, una escuela igualitaria
y revolucionaria41. El fracaso de la Ley de Instruccin Primaria fue la oportunidad para
que fochistas y anarquistas evidenciaran en el espacio pblico sus escuelas de autoeducacin, aisladas hasta entonces. Ya desde inicios del siglo XX, y con especial fuerza
en la segunda dcada del siglo se comenzaron a gestar distintos proyectos de escuelas
auto gestionadas bajo las ideas pedaggicas de Ferrer. Es importante recalcar que este
modelo de educacin (no se plante solamente) a raz de la coyuntura dada por la
dictacin -y posterior fracaso- de la ley de instruccin primaria obligatoria, sino como
una alternativa vigente e independiente a dicha coyuntura42.
Los profesores eran maestros y estudiantes voluntarios los que solamente con su gran
compromiso con la clase obrera trabajaban arduamente para ayudarle a superarse a s
misma. Se realizaban clases al aire libre, se enseaba la historia y los valores de la clase
y se buscaba ante todo formar un sujeto crtico, de mente inquieta y con vocacin
transformadora. La idea era que los alumnos, antes que llenar sus cabezas de
conocimientos, adquiriesen valores fundamentales para afrontar la vida, que hara de
ellos ante todo hombres ntegros, poseedores de una formacin actitudinal expresada
en valores morales43.
40 dem. Pg.72
41 dem.
42 dem. Pg.94
43 dem. Pg.132

Si el movimiento anarquista y fochista, si bien con distintos matices, tuvo claro el

carcter de disputa que tena la educacin al ser otro espacio de confrontacin de
proyectos de distintas clases sociales, por qu fracaso, que le sucedi?
La represin estatal fue nuevamente el gran oponente de estos proyectos, se realizaban
ataques selectivos sobre ciertos focos de cultura y propaganda subversiva como Verba
Roja, el Centro de Estudios Sociales Eliseo Reclus, entre otros, adems de una serie de
locales gremiales. Se dict tambin la Ley de Residencia para poder deportar a los
extranjeros revoltosos, se colocaban guardias permanentes afuera de sedes obreras con
rdenes de disparar ante cualquier anomala y, por ltimo, el castigo ms comn, la
prisin, por donde no pocos pasaron. La exaltacin por parte de la prensa burguesa de la
idea del enemigo externo y la posibilidad de una guerra provocaba que hordas
nacionalistas atacaran locales obreros donde se enseaba a odiar a la patria. Las
escuelas eran cerradas por cualquier motivo y sus maestros exonerados.
Por un lado, uno de los errores de los fochistas fue tambin el de dejar de lado sus
procesos autogestionarios para dar paso a un debate constituyente que no tuvo mucha
incidencia en la realidad nacional, ni tampoco la fuerza necesaria para imponer esa
incidencia. Por otro lado, la actitud colegisladora de la AGP tambin termin
absorbiendo a la FOCH por la alianza entre estas dos organizaciones, y en este sentido
gran parte de sus iniciativas autogestionarias (fueron debilitadas), por la va de la
colegislacin, en desmedro de sus capacidades de autonoma 44. Si bien se pueden
buscar explicaciones dentro del movimiento, la causa principal de la derrota del
proyecto educativo anarquista fue que este nunca tuvo la suficiente fuerza para
enfrentarse y resistir de una manera efectiva a la represin estatal, a pesar de tener la
conciencia de que esta vendra y que era necesario enfrentarle y disputarle el control de
la educacin.
A lo largo de este ensayo se han caracterizado tres grandes procesos del siglo XIX largo
que nos permiten comprender mejor la realidad que vivimos hoy en el 2015 y, en base a
ese conocimiento y aprendizajes, cambiarla sin cometer los mismos errores que nuestros
44 dem. Pg.78

antepasados. Con la caracterizacin del Estado Docente y las distintas etapas de su

construccin se evidenci que el sistema educacional responde a las necesidades de una
clase dominante que busca utilizar la educacin para reproducir su ideologa, moral y
habilidades pertinentes para el trabajador proletario, sin embargo, esta reproduccin
siempre conlleva una resistencia que, al hacerse colectiva y organizada puede hacerle
frente, como se dio en el caso de los profesores aglutinados en la Asociacin General de
Profesores, sin embargo, los maestros nos ensearon de que la resistencia jams puede
olvidar que esta nace en base a una negacin de una reproduccin impulsada desde las
elites, la educacin no es un conjunto de contenidos elegidos al azar, sino que responde
a los intereses de los que instalan cierto sistema y buscan perpetuarlo. Finalmente, el
proyecto anarquista y fochista materializado en las escuelas racionalistas tena nocin
de ambos elementos, la reproduccin y la resistencia que se da en educacin, sin
embargo, este movimiento nunca logr acumular la fuerza necesaria para poder ejercer
una resistencia efectiva. Las escuelas racionalistas vencieron a la reproduccin del
sistema capitalista a la interna, sin embargo, aquel triunfo no fue capaz de extenderse
hacia el exterior de los muros de la escuela y, por lo tanto, recibi un contragolpe que lo
dej sin respuesta.
Podemos concluir entonces que, para el movimiento estudiantil actual, es necesario
mantener en mente siempre que el problema educacional es profundamente ideolgico,
que no se solucionar subiendo y bajando a mesas de dilogo, que la pregunta clave no
es si se financia a universidades privadas, pblicas o con sentido pblico, que
tampoco ser un avance la compra de colegios por parte del estado, el problema est en
los valores, las actitudes y los conocimientos que los poderes hegemnicos definen
como vlidos y como tiles para la perpetuacin de su modelo neo liberal. Este Estado
neoliberal no nos dar la educacin con la que soamos por la simple razn que sera un
suicidio de sistema, perdera el principal mtodo que tiene para formar personas, valga
la redundancia neoliberales para una sociedad neo liberal.
Aquel primer aprendizaje debera funcionar como un escudo ante los intentos de
cooptacin del movimiento por parte del poder estatal. Por otro lado, es importante la
acumulacin de fuerzas para la disputa y, en ese sentido, es importante recoger la
experiencia de las escuelas racionalistas como una instancia organizativa que permita
justamente eso, acumular fuerzas (a pesar de que no logr las suficientes).

Ante un pas extremadamente privatizado y una educacin pblica reproductora de las

desigualdades del modelo, es importante reivindicar y potenciar los espacios de
educacin pblica no estatal, es decir, comunitaria. Si bien este sistema ha sido
inferiorizado y folklorizado por el Estado y las clases altas, esta otra educacin se est
convirtiendo en una alternativa educativa viable para Amrica Latina45
El sistema de educacin comunitaria, la otra educacin presenta principalmente cuatro
rupturas con la educacin formal. Primero el donde, al realizarse la otra educacin en
espacios no estatales. Segundo el que, haciendo referencia al carcter opuesto a la
mercantilizacin de la enseanza y del conocimiento y al componente autoritario y
jerarquizado de la educacin formal. En tercer lugar el cmo, que se logra mediante un
encuentro de los distintos saberes que trae cada sujeto para la terriotorializacin de la
pedagoga en su contexto particular (poblacin, barrio, campo, pueblo, etc). Finalmente
esta otra educacin se pregunta el para qu, para qu se educa y es para oponerse al
sistema de educacin formal, estatal o privado, promoviendo as algn tipo de proyecto
poltico alternativo y construyendo las bases fundamentales de la nueva sociedad46.
Si bien en un pas como Chile, con un neoliberalismo tan arraigado y un Estado tan
fuerte que busca controlar todos los procesos que se den en su interior es difcil
construir una contra hegemona desde escuelas alternativas, es necesario rescatar esas
experiencias del pasado y proyectarlas en el presente, aprendiendo de sus errores y
valorando sus aciertos.

45 Henry Renna Gallano: Polticas Autogestionarias: Alternativas no-estatales de educacin ante la

privatizacin neoliberal. Ponencia en: Seminario Internacional Educacin Pblica y Privatizacin,
OPECH. 1 de Septiembre 2015.

46 dem.

Bibliografa:
Gabriel Salazar: Los dilemas histricos de la autoeducacion popular en Chile:
integracin o autonoma relativa?. En Revista Proposiciones N15, Sur Ediciones,
Santiago, 1985.
George Spindler: La transmisin de la cultura, en GG.D Spinder (ed.), Education
and cultural process. Anthropological approaches, Waveland Press, Inc. Prospect
Heights-Illinois, 1987. Traduccin de Honorio M. Velasco Maillo y ngel Daz de
Rada.
Henry Renna Gallano. Polticas Autogestionarias: Alternativas no-estatales de
educacin ante la privatizacin neoliberal. Ponencia en: Seminario Internacional
Educacin Pblica y Privatizacin, OPECH. 1 de Septiembre 2015.
Jorge Inzunza: La construccin del derecho a la educacin y la institucionalidad
educativa en Chile: antecedentes para una polmica de 200 aos. OPECH, Santiago,
2009.
Jos Carlos Maritegui: La crisis de la reforma educacional en Chile. Lima, 1929.
Disponible en: marxists.org
Leonora Reyes: La Educacin en nuestras manos. Santiago: Quimant, 2014.
Manuel Lagos Mieres: Experiencias educativas y prcticas culturales anarquistas en
Chile (1890-1927). Santiago: Quimant, 2013.

Mara Loreto Egaa y Mario Monsalve, Civilizar y moralizar en la escuela primaria

popular, en Cristin Gazmuri y Rafael Sagredo (dirs.), Historia de la vida privada en
Chile. Vol. 2. El Chile moderno. De 1840 a 1925, Editorial Taurus, Santiago, 2005.