Seguridad y Salud Laboral

Universidad Nacional Experimental de Guayana
Vicerrectorado Acadmico
Coordinacin General de Pregrado
Proyecto de Carrera: Ingeniera Industrial
DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA

EMPRESA VENEZUELAN HEAVY INDUSTRIES C.A. (VHICOA)
Liliana Salas
C.I. 15.853.955
Ciudad Guayana, junio de 2011


Autor:
Tutor Acadmico
Ing. Argenis Hernndez Z.
Liliana Salas
C.I. 15.853.955
Tutor Industrial
Ing. Edwin Meja Leal
Ciudad Guayana, mayo del 2011
ii


Liliana Salas
C.I. 15.853.955
Tutor Acadmico:
Argenis Hernndez Z.
C.I. 6.113.328
Tutor Industrial:
Ing. Edwin Meja Leal
C.I. 84.397.963
Jurado:
C.I.
Ciudad Guayana, mayo del 2011
iii
DEDICATORIA
Las presentes lneas que componen este trabajo se las dedico primeramente a
nuestro mximo padre celestial a Dios, que desde siempre me acompaa y tuvo la
mgica idea de crear a las personas que ms amo, mis padres.
A ti madre querida, te dedico este reflejo de todo mi esfuerzo que he logrado para ti,
por ensearme a no darme nunca por vencida.
A ti papa por heredarme esas ganas de triunfar, que me han dado las fuerzas
necesarias para soportar todos los obstculos que se me han presentado en la vida,
para ti tambin va dedicado este informe.
iv
AGRADECIMIENTO
Le agradezco a mi DIOS por darme esta oportunidad de culminar una etapa de mi

carrera profesional y por siempre guiarme por el camino correcto.
A mi madre Ana Cecilia y a mi padre Libero Salas por haber confiado en m, por
haberme apoyado en toda la trayectoria de mi carrera universitaria.
A todos mis hermanos y cuado que de alguna forma han colaborado conmigo en
todo este proceso de aprendizaje.
A mis Profesores queridos, por haber compartido todos sus conocimiento con mi
persona, Contribuyendo con mi formacin acadmica para un mayor crecimiento
profesional.
Al Prof. Jess Palomares y su esposa, porque gracias a su apoyo pude ingresar a la
universidad Nacional experimental de Guayana (UNEG), Gracias por haber confiado
en m y darme esa oportunidad.
Al grupo Aseiind, base fundamental de crecimiento personal y a mis amigos
Richard, Maria Teresa, Kenne, Jessica, Yaneth, Ginet y dems en general les doy
las GRACIAS por su valioso apoyo.
A tres personas muy especiales, Prof. Ermiraidis y Yoconda mis mamas adoptivas,
gracias por su apoyo incondicional, Al Ing. Jarol Mc Cammon por ser mi gua y mi
apoyo cuando ms lo necesitaba, en los inicios de mi carrera.
A mi tutor industrial Ing. Edwin Meja Leal. Por su disposicin en ayudarme, por el
apoyo, y Confianza brindada.
A mi tutor acadmico Prof. Argenis Hernandez una persona muy especial para m,
gracias por el apoyo incondicional brindado a lo largo de toda mi carrera, por
compartir conmigo muchas experiencias que han fortalecido mi crecimiento personal
y profesional.
SALAS GARCIA, Liliana Andrelina (2011). Diseo de un Programa de Seguridad y

Salud Ocupacional para la Empresa Venezuelan Heavy Industries, C.A. Informe de
Pasanta Nivel Profesional. Coordinacin de Ingeniera Industrial, Universidad
Nacional Experimental de Guayana. Tutores: Ing. Edwin Meja; Prof. Argenis
Hernndez Z.
RESUMEN
En la actualidad, la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras se hace
sentir vigorosamente, por parte de los organismos responsables y las empresas se
estn apegando cada vez ms por el cumplimento de las diferentes normas y leyes
referidos a la materia como Ley Orgnica del Trabajo, Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Reglamento de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo, Normas COVENIN, dando la importancia debida
a las prcticas seguras de trabajo por medio de labores preventivas que permitan a
los trabajadores realizar sus actividades en condiciones que no perturbe su salud
fsica y mental. Los programas de Seguridad y Salud Laboral permite: a) eliminacin
de riesgos contra la seguridad o la salud; b) mejora la seguridad de los trabajadores
y trabajadoras, minimiza los costos de seguros de gastos mdicos y
compensaciones a los trabajadores. Es por ello, que este trabajo, desarrollado bajo
una metodologa descriptiva, aplicada, y de campo, tiene como objetivo principal
establecer un diagnstico del Sistema de seguridad y salud laboral de la empresa.
Para ello, se realiz Anlisis de puestos de trabajo a travs de la Metodologa de
Evaluacin de Riesgos Laborales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa. El documento
propuesto va dirigido al personal de todas las reas de la empresa VHICOA, y cuyo
contenido es: a) Se detalla informacin sobre la estructura organizativa de la
empresa, b) Se sirve de polticas y normas que orientaran la conducta del personal
hacia la concientizacin de lo que implica su seguridad laboral, c) Se incluyen
indicadores para el control estadstico del programa de seguridad y salud laboral, d)
Se presenta una serie de procedimientos a fin de evitar actos inseguros que pongan
en riesgo la salud del trabajador y trabajadora, e) Es presentado el equipo de
proteccin a usar, como medida para evitar accidentes y/o enfermedades al
trabajador y trabajadora causadas por el ambiente en el cual labora.
Palabras claves: Seguridad, salud laboral, riesgos, LOPCYMAT.
vi
INDICE GENERAL
Pgina
DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTO
iv
RESUMEN
vii
INTRODUCCION
EL PROBLEMA
Objetivos
MARCO TEORICO
2.1. Descripcin de la empresa VHICOA
2.2. Base Legal
15
2.3. Bases Tericas
20
I
II
Origen de la seguridad y salud laboral
20
La seguridad Industrial, estructura y contenido
21
Condiciones de Trabajo
35
Riesgos laborales
36
Prevencin de Riesgos
40
Disciplinas Bsicas
45
2.4. Definicin de trminos bsicos

III
53
MARCO METODOLOGICO
60
Cronograma de actividades
65
RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
66
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
107
BIBLIOGRAFIA
111
APENDICE
112
ANEXOS
113
vii
LISTADO DE TABLAS
Pgina
Tabla 1. Riesgos de accidentes y enfermedades profesionales
87
Tabla 2. Valoracin de severidad
88
Tabla 3. Valoracin de probabilidad
89
Tabla 4. Estimacin de riesgo
89
Tabla 5. Niveles de riesgo
90
Tabla 6. Puestos de trabajos
91
LISTADO DE CUADROS
Pgina
Cuadro 1.Estrctura matricial de la seguridad industrial
Cuadro 2. Doble vertiente de la seguridad industrial
28
29
LISTADO DE FIGURAS
Pgina
Figura 1.Estructura organizativa de la empresa
14
Figura 2. Sistema de evaluacin de riesgos
43
Figura 3. Esquema de aplicacin de un anlisis de consecuencia
44
Figura 4. Distribucin Nave A
99
Figura 5. Distribucin Nave AA
100
Figura 6 Distribucin Nave B
101
viii
INTRODUCCION
En el contexto laboral, una de las principales preocupaciones de la direccin

de una empresa debe ser el control de riesgos que atentan contra la salud de sus
trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.
La evaluacin de riesgos no es una tarea sencilla, sino que reviste un carcter

particularmente tcnico que exige ser llevada a cabo por especialistas.
Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren

en el desarrollo normal de la actividad industrial, incidiendo negativamente en su
productividad y conllevando adems graves implicaciones en el mbito laboral,
familiar y social.
En relacin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda empresa deben

asumir su responsabilidad en buscar y poner en prctica las medidas necesarias
que contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones
de la empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro.
Para ello, de acuerdo a las disposiciones de la Organizacin Internacional el Trabajo

OIT y a la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), toda empresa ha de elaborar un Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional que preserve, mantenga y mejore la salud individual y colectiva de los
trabajadores en sus respectivas ocupaciones.
En virtud a lo expuesto, esta investigacin comprende establecer los lineamientos
bajo los cuales debe establecerse un Programa de Seguridad y Salud Laboral que
garantice a los trabajadores y trabajadoras de la empresa VHICOA un alto nivel de
bienestar fsico y mental, lo cual mejorar de manera importante los ndices de
eficiencia de las actividades de la empresa.
A travs de esta investigacin se presenta el resultado de las evaluaciones

realizadas en los siguientes captulos. En el captulo I se presenta el problema y los
objetivos de la investigacin. En el captulo II se detallan todas las bases tericas
que comprenden esta investigacin. En el captulo III se presenta el procedimiento
metodolgico seguido para desarrollar esta investigacin. En el captulo IV se
exponen los anlisis de los resultados. Finalmente se presentan las conclusiones,
recomendaciones y referencias.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del problema
Los equipos y maquinarias, el espacio fsico, la materia prima y el recurso

humano constituyen los elementos indispensables para el funcionamiento de toda
empresa u organizacin. Por tal razn, debe existir equilibrio en su coexistencia
pues las personas que all laboran, sus tareas, los equipos y herramientas que
manejan y el entorno en el cual se desenvuelven componen un sistema dinmico,
donde los trabajadores y trabajadoras constituyen el elemento fundamental en la
consecucin de las metas y objetivos de la empresa.
Considerando lo antes expuesto, para cada empresa u organizacin es importante

garantizar a sus trabajadores y trabajadoras unas condiciones y un ambiente de
trabajo adecuados para el desempeo de sus funciones, pues el trabajador no slo
puede sufrir daos fsico sino tambin mentales. Por ello, debe existir un programa
de seguridad que permita la deteccin y evaluacin de los riesgos presentes en la
ejecucin de las labores, que contenga las medidas que deben considerarse para la
investigacin de un accidente, as como los lineamientos para orientar a los
trabajadores y trabajadoras en el cumplimiento de sus funciones de manera segura.
En tal sentido, en Venezuela se han implementado una serie de leyes, normas y

reglamentos que protegen al trabajador y exigen para l condiciones seguras para el
desempeo de sus tareas. Es tal la importancia para el estado venezolano el tema
de seguridad laboral, que se ha impuesto la conformacin de un comit de
seguridad y salud laboral en cada empresa u organizacin, el cual es el encargado
del bienestar de los trabajadores y trabajadoras tal y como se contempla en al
Artculo 46, Captulo II de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
La empresa Venezuelan Heavy Industries C.A., lder en el ramo metalmecnico,

tiene la responsabilidad de establecer los lineamientos necesarios en materia de
seguridad, salud y bienestar para garantizar labores seguras durante el desarrollo
de su actividad productiva. Por ello, ha surgido la necesidad de disear e
implementar un programa de seguridad y salud laboral de la empresa en base a los
nuevos lineamientos establecidos por la ley vigente.
1.2. Objetivos
Objetivo general
Disear el Programa de Seguridad y Salud Laboral en base a los requerimientos

vigentes de la LOPCYMAT, a los fines de suministrar las normativas necesarias
para minimizar los riesgos asociados a los diferentes puestos de trabajos de la
empresa VHICOA
Objetivos especficos
Describir y analizar las actividades en la empresa Vhicoa

Realizar una evaluacin de los puestos de trabajo del rea de produccin a los
fines de establecer los riesgos inherentes a cada uno de ellos.
Establecer el mapa de riesgos para el rea de produccin.

Revisar y analizar las fuentes documentales de informacin de metodologas
para elaboracin de programas de seguridad y salud laboral.
Proponer un Programa de Seguridad y Salud laboral que logre establecer un

modelo de organizacin en el cual se logren condiciones seguras de trabajo.
1.3 Justificacin
Esta investigacin tiene su origen en el establecimiento de los lineamientos en

materia de seguridad y salud laboral a los fines de garantizar que las actividades de
la empresa VHICOA se ejecuten de manera segura. Los programas de seguridad
especifican cada una de las actividades, personal, equipos y materiales que se
emplean en cada puesto de trabajo, lo que conlleva a la identificacin de los riesgos
asociados a cada actividad.
En este sentido, la importancia de esta investigacin
de tipo documental y aplicada radica en la posibilidad de documentar y soportar con

un informe de carcter tcnico las diferentes condiciones de trabajo as como las
normativas para minimizar los potenciales riesgos para los trabajadores y
trabajadoras, dando cumplimiento a las leyes venezolanas exigidas a travs de
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL).
La seguridad y salud laboral es un punto importante y clave en cualquier

organizacin, es parte fundamental de su responsabilidad social cuidar a sus
empleados, ofreciendo condiciones que no perjudiquen ni fsica ni mentalmente a
los trabajadores y trabajadoras. Adicionalmente, en Venezuela la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en su Ttulo VIII, Artculo 116
referido a las Responsabilidades y Sanciones, as lo exige: El incumplimiento de los
empleadores o empleadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo dar
lugar
responsabilidades
administrativas,
as
como,
en
su
caso,
responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento. Por ello, las

organizaciones deben poner especial atencin en tres puntos fundamentales: el
cumplimiento de las normas y reglamentos, la seguridad de su personal y las
condiciones del medo ambiente.
1.4 Alcance del trabajo de pasanta
El Proyecto propuesto, desarrolla un diagnstico que permitir conocer la

situacin actual de la organizacin en materia de seguridad y salud en el trabajo,
para posteriormente formular propuestas que permita mejorar las condiciones de
trabajo a travs de la disminucin o control de los riesgos en los puestos de trabajo,
1.5 Limitaciones del trabajo de pasanta
En este trabajo, se analiza una empresa dedicada al ramo metalmecnico, por

ello esta informacin ser vlida para este tipo de empresa, en el periodo de
investigacin y en las condiciones actuales y la aceptacin e implementacin del
Programa de seguridad y salud laboral propuesto es responsabilidad de la directiva
de la empresa.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1. Descripcin de la Empresa Venezuelan Heavy Industries, C.A.
El Grupo Vhicoa es una organizacin dedicada a la ingeniera, fabricacin y

montaje de equipos metalmecnicos y estructuras de acero a nivel industrial y
comercial en el mercado nacional e internacional. El Grupo est en capacidad de
suministrar productos y servicios diversificados, tcnicamente competentes y con
costos efectivos en casi todas las reas y a cualquier escala de proyectos de
construccin tanto industrial como comercial.
Los principales productos que se fabrican son:
Estructuras Metlicas, de toda ndole.

Galpones.
Centros Comerciales.
Compuertas Radiales y de Mantenimiento.
Pilotes para muelles.
Puentes Simples y Complejos.
Equipos para la Industria Petrolera, Petroqumica, Alimenticio, en lo que se
refiere a calderera pesada del sector metalrgico.
La planta de VHICOA, ubicada en Puerto Ordaz, nace en el mes de marzo de 1997,

dada la expectativa econmica que se vislumbraba venir a Venezuela, teniendo
como indicio la construccin de plantas reductoras de hierro como COMSIGUA y
POSVEN;
la construccin de ORINOCO IRON, la construccin de la represa
CARUACHI y el Desarrollo del Complejo Industrial Jose.

Vhicoa adquiere las instalaciones de la antigua planta HARBOR, la cual fue
fundada por el seor Flix Van Dam hace 70 aos cuando arrib a Venezuela.
Vhicoa se inicia para el momento con un taller de fabricacin conformado por tres
(3) grandes naves, con un rea techada de 40.000 m2 de construccin, adems de
instalaciones de servicios de mantenimiento,
de materia prima y productos
terminados y semi-terminados
Presenta su poltica y objetivos de la calidad, manteniendo el enfoque hacia la

satisfaccin del cliente dentro de un sistema de gestin de la calidad ajustado a la
normas ISO 9001: 2000. Integrando el cumplimiento de gestin de calidad a los
procesos certificados AISC (American Institute Steel Construction) para las
fabricaciones de estructuras y puentes de acero y ASME (Sociedad Americana de
ingenieros Mecnicos) para la fabricacin de calderas y recipientes a presin.
VHICOA, Venezuelan Heavy Industries, C. A., presenta un sistema de gestin de la

calidad, con elementos demostrables, ya que los mismos requisitos estn enfocados
dentro de un modelo de procesos dirigidos principalmente a la satisfaccin del
cliente.
Con el cumplimiento del sistema de gestin VHICOA, Venezuelan Heavy Industries,

C.A., define su compromiso de aumentar su capacidad para producir y optimizar
sus costos hacia los productos conformes, cuyos requisitos son formulados en
trminos en un diseo establecido y cuyos requerimientos procuran mantenerse en
forma consistente a lo largo de sus procesos, logrando as la satisfaccin a travs
de la bsqueda de mejora continua dentro de sus departamentos, hasta lograr la
instalacin o entrega de las fabricaciones establecidas.
Es una empresa que ha participado en los mayores proyectos de construcciones de

la industria metalmecnica que se hayan construido en el Pas, inclusive a Nivel
Internacional. Algunas de las Obras resaltantes que podemos nombrar son:
Puente de Angosturita.
Viaducto de La Guaira.
Segundo Puente sobre el Ro Orinoco

Compuertas Radiales de Gur, Caruachi, Tocoma.
Plataforma Petrolera de Daltana.
Recipientes a Presin y estructuras pesadas para las Industrias Petrolera, para
las Refineras de Paraguan, Pto. La Cruz, Jos, Pto. Cabello, el Tablazo.
Recipientes a Presin y estructuras pesadas para las Industrias Petroqumica,

Farmacutica, Alimenticia e Industrial en general.
Estructuras en Acero y Aluminio para Interalumina, Venalum, Sidor, Posven,

Comsigua, Orinoco Iron, entre otros.
Tercer Puente sobre el Ro Orinoco (Actualmente en proceso).

Compuertas Radiales de Tocoma (actualmente en proceso)
Edificio Concentrador de Minerales de Ferrominera (actualmente en proceso).
Filosofa de Gestin
Misin de la Empresa: Transformar el acero para proyectos complejos, a tiempo,
con calidad y rentablemente. Cultivando en el proceso
su principal capital: El
humano.
Visin de la Empresa: Consolidarse como una de las empresas lder del sector
metalmecnico latinoamericano, obteniendo niveles de eficiencia internacional,
ofreciendo a sus clientes: cumplimiento, alta tecnologa, experiencia en proyectos
complejos, y estndares de calidad mundial
Propsito: El mejoramiento contino de sus procesos productivos a fin de prestar a
sus clientes un servicio ptimo y confiable. Por lo tanto, la empresa ha decidido
iniciar una participacin y compromiso a todos los niveles de la organizacin,
incluyendo
mejoras en el ambiente de trabajo, y as superar las expectativas de
Calidad.
Objetivos de la Organizacin: Promover la capacitacin, el desarrollo y la
motivacin del personal, para asumir los retos y exigencias actuales y futuras
Promover la participacin de sus proveedores o sub.-contratistas hacia un sistema

que propicie un clima de confianza como principio de suministro oportuno y Calidad
de sus productos o servicios.
Los objetivos generales de la organizacin contemplan los siguientes aspectos:
Asegurar el mejoramiento continuo de toda la organizacin.

Mantener las Certificaciones internacionales en nuestros procesos productivos.
Lograr la satisfaccin del cliente a travs del cumplimiento de sus requisitos y
especificaciones.
Cumplir con los procedimientos sealados por el cliente, para la fabricacin de

los productos, satisfaciendo sus necesidades dentro de un marco de respeto y
cordialidad.
Garantizar la entrega completa y acordes con las proyecciones y planes de

trabajo, generando al mismo tiempo mejoras continuas dirigidas a la satisfaccin
del cliente.
Garantizar el cumplimiento de los procedimientos y de las especificaciones de

trabajo requeridos por la NORMA. ISO 9001:2000 en cumplimiento con la
Certificacin ASME (AMERICAN SOCIETY OF MECHANICAL ENGINEERS) y
AISC (AMERICAN INSTITUTE OF STEEL CONSTRUCTION).
Implementacin y control de los objetivos en cuanto a Poltica de Seguridad en

todos los niveles y a sus instalaciones.
Poltica de la Calidad:
Es Poltica de Calidad de VHICOA, Venezuelan Heavy Industries, C.A Satisfacer a
sus clientes mediante la fabricacin de estructuras, puentes de acero, calderas y
recipientes a presin, que cumplan con sus requisitos y exigencias, mejorando
continuamente la eficacia de su Sistema de Gestin de la Calidad, a travs del
desarrollo del capital humano y de los procesos productivos.
10
Continuamente la eficacia del sistema de gestin de la calidad. La Poltica de la

Calidad ha sido desarrollada de acuerdo a la misin de la empresa e incluye el
compromiso de cumplir con los requisitos del cliente y de mejorar. La alta direccin
se asegura de que la poltica sea entendida, implantada y mantenida en todos los
niveles de la organizacin, a travs de charlas, avisos, sistemas Audiovisuales y el
uso de carteleras entre otros, la poltica es revisada constantemente para
determinar su adecuacin al sistema de gestin de la calidad y a los cambios que
se llegaran a presentar en el mismo.
VHICOA, Venezuelan Heavy Industries, C.A., tiene establecido, documentado e

implementado un Sistema de Gestin de la Calidad. El mismo est documentado en
los manuales de la calidad y de procedimientos a travs de los cuales demuestra
que existe un sistema organizado y en el que se evidencia la mejora continua del
mismo de acuerdo con los requisitos de la norma COVENIN ISO 9001: 2000.
A travs de sus procedimientos e instrucciones de trabajo VHICOA, Venezuelan
Heavy Industries, C.A., demuestra que tiene:
Identificados los procesos necesarios y su aplicacin a travs de la organizacin

para su sistema de gestin de la calidad, anexo 01 de esta seccin.
Determinada la secuencia e interaccin de los procesos identificados.

Determinados los criterios y mtodos necesarios (indicadores de gestin,
revisin por la direccin, auditoras internas) para asegurarse de que tanto las
operaciones como el control de los procesos es eficaz.
Asegurada la disponibilidad de recursos y la informacin necesaria para apoyar

la operacin y el seguimiento de estos procesos.
Definidas las actividades para el seguimiento, la medicin y el anlisis de los

procesos.
Identificadas las acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y

la mejora continua de los procesos.
Identificados y mantiene control en los procesos contratados externamente.
11
Proceso de fabricacin:
En trminos generales los pasos a seguir en la fabricacin son los siguientes

(pueden haber cambios para proyectos especiales)
La planta recibe la orden de trabajo la cual indica la descripcin general del

trabajo, requerimientos de calidad y ensayos que han de ser ejecutados,
requisitos de pintura, lista de especificaciones presentadas por el cliente,
requisitos de transporte y entrega.
La planta recibe toda la informacin concerniente a la procura del material, y

listado de materiales con la informacin necesaria para relacionar material que
llega a la planta con las piezas a ser fabricadas.
La planta programa todo el trabajo que hay que ejecutar en un lapso de tiempo
indicado. Esta programacin incluye: Preparacin de materia; Armado;
Soldadura y pintura y se indican los ensayos a ser llevados a cabo en el
proyecto.
Dibujos detallados de los cortes se hacen. Se hacen plantillas para el corte y el

punzonado. Cuando no se usan los equipos controlados por computadoras
(CNC) el programa genera plantillas escala 1:1.
Todo el material se pasa por la granalladora y luego se pinta en el mismo

proceso. Se aplica fondo soldable. Se usa equipo automtico el cual permite el
uso en clima adverso ya que esta bajo techo t en ambiente cerrado. Se hace
igualmente del sistema de recoleccin de polvos. Todo el equipo funciona por
intermedio de una correa transportadora.
El material se corta a medida. Las planchas se cortan en la cizalla con sopletes

guiados por rieles. No se corte a mano excepto en circunstancias muy
particulares. Las planchas se biselan si es que tal operacin es requerida por un
proceso mecnico o con sopletes segn sea requerido.
El corte de los perfiles se hace con equipos controlados por computadoras o por
equipos pticos. Las vigas se cortan a escuadra en fro con maquinaria que
controla las longitudes automticamente garantizando un corte liso y sin orillas
12
peligrosa. Todos los perfiles se pasan por la mquina de granallado y luego por
la sierra por intermedio de la correa transportadora.
Las perforaciones en planchas y ngulos se hacen mayormente con el uso de

plantillas, pequeas vigas se perforan automticamente con control digital.
Planchas de gran espesor se taladran con el uso de taladros radiales o con

equipos controlados por computadoras.
Grandes perfiles y columnas se perforan usando taladros triaxilares controlados

por computadora acoplados a la lnea de corte en fro alimentados por la correa
transportadora.
Despus del corte, se aplican otras operaciones como lo son el rolado de

planchas, taladro o prensado cuando es requerido.
Todo el material es marcado al inicio del proceso. Esta parte del proceso es
imprescindible sobre todo cuando est claramente estipulado en el contrato.
Todas las planchas que conforman las vigas soldadas estn listas para entrar en
la maquinaria para el soldado automtico de las mismas, el cual se lleva a cabo
por el proceso de arco sumergido colocando la soldadura simultneamente en
ambos lados del alma. El equipo tiene capacidad para un mximo de tres picos
de soldadura en cada lado.
El armado se lleva a cabo chequeando manualmente las dimensiones y

colocando puntos de soldadura para mantener firme la pieza.
Soldadura manual y/o automtica se lleva a cabo usando los manuales

(SWAW), procedimiento semiautomtico sumergido, procedimientos MIG
(GMAW). Poseemos la capacidad para soldadura TIG cuando sea requerida.
Despus de terminada la fabricacin, todos los productos se chequean, se

limpian, se redondean los filos listos para ser despachados.
13
Estructura Organizativa de La Empresa
Figura 1. Estructura Organizativa de la Empresa. Fuente VHICOA
14
2.2. Base Legal
La empresa VHICOA, as como los trabajadores y trabajadoras, se

encuentran sujetos al cumplimiento de las diferentes disposiciones establecidas en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes, decretos y
reglamentos en materia de Seguridad, Higiene y Ambiente. Es por ello, que el
establecimiento de un programa de seguridad y salud laboral es obligatorio y su
contenido est basado en las siguientes disposiciones:
2.2.1 Obligaciones contenidas en normas generales

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N y Fecha de Gaceta Oficial: 5.453 Extraordinario del 24032000.
Objeto de la Constitucin: Establecer la estructura de los poderes del estado, la
competencia de los rganos del poder pblico y los deberes, derechos y garantas
de los nacionales y extranjeros.
Obligaciones aplicables a VHICOA y trabajadores

1. Garantizar a los trabajadores condiciones de seguridad, higiene y
ambiente de trabajo adecuadas.
2. Acompaar de estudios de impacto ambiental y socio cultural, a
todas las actividades susceptibles de generar daos a los
ecosistemas.
3. Incluir en los contratos que sean celebrados con personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras, la obligacin de conservar el
equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la
transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas,
y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultare
alterado, en los trminos que fije la Ley.
Artculo
87
129
129
2.2.2 Obligaciones contenidas en normas sobre seguridad y salud laboral

Ley Orgnica del Trabajo
N y Fecha de Gaceta Oficial: 5.152 Extraordinario del 19061997
15
Objeto de la Norma: Regir las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del

trabajo como hecho social.
Artculo
1. Suministrar ambientes de trabajo que:

a)
Permitan a los trabajadores su desarrollo fsico y squico normal.
b)
Tengan tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo

intelectual y para la recreacin y expansin lcita.
c)
185
Presten suficiente proteccin a la salud y a la vida contra

enfermedades y accidentes; y
d)
Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.
2. Tomar las medidas que fuesen necesarias para que el servicio se

preste en condiciones de higiene y seguridad que respondan a los
requerimientos de la salud del trabajador, en un medio de trabajo
236
adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas y

mentales.
3. Advertir a los trabajadores acerca de la accin sobre la salud de los
agentes fsicos, condiciones ergonmicas, riesgos psicosociales,
237
agentes qumicos, biolgicos o de cualquier otra ndole, y

aleccionarlo en los principios de su prevencin.
4. Notificar a la Inspectora del Trabajo, dentro de los cuatro (4) das
continuos de ocurrido el accidente o de diagnosticada la
enfermedad profesional..
565
Ley Orgnica del Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

N y Fecha de Gaceta Oficial: 3.850 Extraordinario del 18061986.
Objeto de la Norma: Garantizar a los trabajadores, permanentes y ocasionales,
condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas y mentales
16
Artculo
Obligaciones de los empleadores:

1. Garantizar a los trabajadores condiciones de prevencin, salud,
seguridad y bienestar en el trabajo, mediante el cumplimiento de
6,19
las disposiciones de esta ley y de las normas tcnicas sobre la

materia.
6,19
2. Advertir a todos los trabajadores, por escrito o por cualquier otro
medio, de la accin que pudieran causar sobre la salud los
agentes fsicos, condiciones ergonmicas, riesgos psicosociales,
agentes qumicos, biolgicos o de cualquier otra ndole.
6,19
3. Aleccionar a todos los trabajadores en los principios de la
6,19
prevencin de riesgos.
4. Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales, las enfermedades profesionales, los accidentes de
trabajo
cualesquiera
otras
condiciones
patolgicas
6,19
que
ocurrieran dentro del mbito laboral previsto.

6,19
5. Instruir y capacitar a los trabajadores respecto a la prevencin de
accidentes y enfermedades profesionales, as como tambin en lo
6,19
que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad.

Organizar y mantener los servicios mdicos y los rganos de
seguridad laboral previstos en la presente ley.
6. Incorporarse activamente a los Comits de Higiene y Seguridad.
6,19
21
7. Or de los trabajadores sus planteamientos y tomar por escrito las

denuncias que stos formulen en relacin a las condiciones y
17
medio ambiente de trabajo. Hacer la participacin correspondiente
22
y tomar las medidas que el caso requiera
8. Colocar carteles, por trimestres sucesivos, en sitios visibles de la
25
empresa, los registros e ndices de accidentes y enfermedades

profesionales acaecidos en dichos lapsos.
9. Concebir,
disear
ejecutar
el
proyecto,
27
construccin,
funcionamiento, mantenimiento y reparacin de los medios,
30
procedimientos y puestos de trabajo con estricta sujecin a las

normas de higiene y seguridad laborales
34
10. Someter a la aprobacin del Instituto Nacional de Previsin,
Salud y Seguridad Laborales, todo proyecto nuevo o remodelacin
35
de medios y puestos de trabajo
11. Cumplir con las normas tcnicas de ingeniera y arquitectura
36
relacionadas con la higiene industrial, la ergonoma y el

saneamiento bsico.
37
12. Participar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales la introduccin de nuevas sustancias qumicas en los
procesos de produccin y servicios.
13. Investigar las condiciones ambientales de trabajo cuando se

realicen diagnsticos precoces de enfermedades profesionales,
tomar las medidas pertinentes de correccin del medio, y las
acciones necesarias para la recuperacin del trabajador.
14. Organizar un servicio mdico propio o incorporarse a algn

servicio mdico comn interempresas.
18
15. Constituir Comits de Higiene y Seguridad integrados por

representantes de los trabajadores, de los empleadores y por
tcnicos en Seguridad Industrial
16. Facilitar y adoptar todas las medidas tendentes a que los

representantes de los trabajadores de los Comits de Higiene y
Seguridad puedan realizar sus actividades cuando acten en
cumplimiento de sus deberes.
17. Otorgar inamovilidad laboral a los trabajadores miembros del

Comit de Higiene y Seguridad de la empresa, hasta el nmero de
tres, mientras estn en el ejercicio de sus cargos en el Comit y
durante los tres meses siguientes a la prdida de tal carcter.
Obligaciones de los trabajadores:
1.
20
Cumplir las funciones especficas de su contrato de trabajo,

relativas a los riesgos vinculados al mismo.
2.
Informar de inmediato a su superior jerrquico o a uno de los

miembros del Comit de Higiene y Seguridad, cualquier situacin
o condicin insegura que amenace la integridad fsica o salud de
los trabajadores.
3.
Usar, reclamar, aceptar y mantener en buenas condiciones los

equipos de proteccin personal, reportando de inmediato la
prdida, deterioro o vencimiento de los mismos
4.
Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento

bsico, as como las destinadas al descanso, consumo de
alimentos, recreacin y otras de servicio social
5.
Acatar las instrucciones y advertencias, en materia de seguridad,

higiene y ambiente, que se le impartiesen directamente o a
travs de carteles y avisos
19
6.
Acatar las disposiciones del servicio mdico y del rgano de

seguridad laboral de la empresa en materia de enfermedades,
profesionales o no, y de accidentes de trabajo
7.
Participar activamente en los Comits de Higiene y Seguridad y

dems organismos que se crearen con los mismos fines
definitivos de la empresa
8.
Los capataces, jefes de grupos o cuadrillas deben vigilar la

observancia de las prcticas de seguridad por el personal a su
cargo,
requerir
de
sus
superiores
las
dotaciones
correspondientes. As mismo deben informar sobre cualquier

condicin insegura o riesgo evidente para la salud o la vida a un
miembro del Comit de Higiene y Seguridad y a su inmediato
superior, abstenindose de realizar la tarea hasta que se
dictamine al respecto.
9.
Denunciar ante las autoridades competentes cualquier violacin

a las condiciones del medio ambiente del trabajo cuando el
patrono no corrija oportunamente las deficiencias
2.3. Base terica
2.3.1. Origen de la Seguridad y salud laboral
El desarrollo Industrial provoc el incremento de accidentes laborales, lo que

obligo a aumentar las medidas de seguridad en las empresas. En el ao 400 A.C.,
Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos higinicos a fin de evitar la
saturacin de plomo. Platn y Aristteles estudiaron algunas deformaciones fsicas
producidas por actividades ocupacionales, planteando la necesidad de prevenirlas.
20
La Revolucin Industrial marc el inicio de la seguridad industrial como

consecuencia de la aparicin de la fuerza de vapor y la mecanizacin de la industria,
lo cual llev a un incremento de accidentes y enfermedades profesionales.
Fue hasta 1883 que se pone la primera piedra de la Seguridad Industrial moderna,
cuando en Pars se establece una empresa asesora a los industriales. Actualmente,
la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), constituye el organismo rector y guardin
de los principios e inquietudes referentes a la seguridad del trabajo en todos los
aspectos y niveles.
Por otra parte, fue hasta el ao 1905 que se comenz a dar los primeros pasos en
Venezuela cuando se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el
cdigo de poltica del estado Tchira. As mismo para el ao 1936 surge una
promulgacin de una nueva Ley del Trabajo, sobre enfermedades profesionales,
entre otras ms.
En el marco del nuevo sistema social existente y con la reforma de la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), la cual fue
publicada en Gaceta Oficial N 38.236 del 26 de julio del 2005, se abre un nuevo
captulo en materia de salud y seguridad industrial en Venezuela. La LOPCYMAT,
Tiene por fin normar las materias de promocin de la seguridad y la salud en el
trabajo, la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales y otras materias compatibles, as como el estmulo e incentivos de
programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2.3.2. La Seguridad industrial. Su estructura y contenido
Introduccin y planteamiento
La Seguridad Industrial es una realidad compleja, que abarca desde

problemtica estrictamente tcnica hasta diversos tipos de efectos humanos y
21
sociales. A la vez, debe ser una disciplina de estudio en la que se han de formar los
especialistas apropiados, aunque su naturaleza no corresponde a las asignaturas
acadmicas clsicas, sino a un tipo de disciplina de corte profesional, aplicado y con
interrelaciones legales muy significativas.
La propia complejidad de la Seguridad Industrial aconseja su clasificacin o

estructuracin sistemtica. En esto, no se hace sino seguir la pauta comn del
conocimiento humano, que tiende a subdividir las reas del saber con objeto de
hacerlas ms asequibles, no slo a su estudio, sino tambin a su aplicacin
profesional.
La Seguridad Industrial es divisible como disciplina, y que ello mejora tanto el nivel
de imparticin lectiva, como la comprensin de la fenomenologa asociada a los
riesgos industriales, e igualmente la articulacin legal de las disposiciones
preventivas que se han ido promulgando. Al considerar y estudiar la evolucin de los
conceptos anejos a la Seguridad Industrial se aprecia que, bien los tcnicos, bien
los legisladores, han optado por abordar los temas de manera acotada en cuanto a
casustica. Un intento omnicomprensivo de la Seguridad hubiera sido fallido por la
imposibilidad de abarcar todo el campo afectado. Los tcnicos y legisladores han ido
reaccionando a medida que era posible abordar una problemtica acotable y de
solucin asequible. Ello ha influido en que la Seguridad Industrial presenta, de
hecho, una estructuracin relativamente fcil de identificar.
La seguridad, como tantos otros conceptos genricos, tiene una acepcin amplia y
no exenta de subjetividad. Seguro e inseguro son adjetivos que se aplican con
relativa ligereza a situaciones de la vida, sin que necesariamente la siguiente
apreciacin responda a un anlisis riguroso de aquello que juzgamos. De hecho, tal
anlisis es a menudo imposible de efectuar porque en l concurren circunstancias
no gobernadas por leyes fsicas, sino por la decisin de personas. Esa es en
general una importante causa de subjetividad e incertidumbre. La otra lo es la propia
naturaleza, a travs de sus agentes meteorolgicos, sismotectnicos y dems. Es
22
obvio que el factor humano y el elemento natural van a estar siempre presentes en
todas las actividades, incluidas las industriales, pero en stas cabe reducir la
incertidumbre propiamente industrial hasta lmites muy bajos, acordes con los
principios de proteccin que deben inspirar la Seguridad Industrial como tcnica.
Percepcin social de la Seguridad Industrial
Los productos y servicios industriales son tan comunes en nuestra sociedad

actual que se puede caer en la falsa percepcin de que esos productos y servicios
estn garantizados de una manera natural, y no es necesaria mayor preocupacin
para que sigan aportando un beneficio fiable y cotidiano a la sociedad. Cierto es que
la madurez tecnolgica de nuestro desarrollo es una garanta magnfica de que
dominamos los medios y mtodos para aportar esos productos y servicios, pero
cierto es tambin de que, para hacerlo posible, es necesario mantener y acrecentar
nuestra capacidad tecnolgica y sus caractersticas ms sobresalientes: seguridad,
rentabilidad y calidad.
Opuesta a la percepcin que minusvalora la importancia de la tecnologa por creer

que es un arte dominado y superado, est la percepcin, as mismo exagerada, de
que la sociedad depende tan crticamente de la tecnologa que podra hablarse de
un chantaje tecnolgico. Cierto es que si en un pas desarrollado fallara
drsticamente -por poner un ejemplo- el suministro elctrico o de gasolina, el pas
se sumira en un caos socioeconmico de no pequeas consecuencias. Pero ms
cierto es an que con las capacidades tecnolgicas disponibles, ese fallo podra
restituirse en breve plazo, y la sociedad recobrara su pulso habitual.
Entre ambas percepciones extremas, encontramos una realidad habitual en la que

se usan continua y extensamente todo tipo de productos y servicios industriales, con
resultados muy satisfactorios en cuanto a seguridad y fiabilidad. Es obvio que la
seguridad absoluta no existe, y que los riesgos naturales y biolgicos confieren a
nuestra vida un marco de desarrollo no exento de sobresaltos. Tampoco en la
23
Seguridad Industrial puede existir la seguridad absoluta, pero el nivel al que se ha

llegado es muy elevado, y se debe seguir trabajando para que la aparicin de
nuevas tecnologas y nuevos medios de produccin y comercializacin no
comporten niveles de inseguridad inaceptables para la poblacin ni para las
personas profesionalmente expuestas a los riesgos industriales.
Una de las cuestiones ms singulares y llamativas de la seguridad industrial es la

aparente desproporcin entre causas y efectos, sobre todo en lo referente a lo que
suele llamarse accidentes mayores, a menudo iniciados por un incidente menor. Por
ejemplo, son numerosos los casos en que accidentes industriales o paraindustriales
de importancia han comenzado simplemente con la utilizacin de un soplete de
soldadura, herramienta ampliamente empleada en la industria y en las
construcciones industriales, y cuyos efectos deberan limitarse a la zona tratada, es
decir la soldadura. Sin embargo, en muchos accidentes se aprecia esta
desproporcin entre causas y efectos, y ello tiene su explicacin en la concentracin
de energa y de sustancias inflamables o explosivas que pueda haber en las
instalaciones industriales.
Precisamente se reserva el nombre de accidentes graves (anteriormente conocidos

como accidentes mayores) para aquellas circunstancias en las que hay emisin de
energa o de sustancias txicas fuera de su recinto nominal de confinamiento, y
particularmente fuera de las propias instalaciones, y por tanto en cercana al medio
ambiente humano.
En la prctica totalidad de las aplicaciones industriales, el hombre se encuentra

rodeado de fenmenos fsicos que no estn en su estado habitual o ms estable:
cargas elctricas separadas, aparatos a alta presin, vehculos impulsados a alta
velocidad, hornos a muy elevada temperatura, etctera. Gracias a esas alteraciones
de la fenomenologa natural, el hombre puede disponer de luz y motores elctricos,
puede trasladarse a grandes distancias en breves plazos de tiempo o puede fabricar
mejores y ms baratos materiales para su vivienda y comfort. El objetivo de la
24
Seguridad Industrial es velar porque esas actividades se realicen sin secuelas de

dao inaceptables para los profesionales que las ejecutan, las personas en general,
los bienes y el medio ambiente (que en definitiva es un bien pblico imprescindible
para la vida).
Como consecuencia de la preocupacin por el riesgo, la Seguridad Industrial ha ido

cristalizando en una serie de leyes, decretos y reglamentos que articulan de manera
eficaz las exigencias planteadas en dicho terreno. Puede decirse que la prctica
totalidad de los pases disponen de legislacin de seguridad industrial, aunque sta
es realmente completa slo en los pases ms avanzados y con mayor tradicin
tecnolgica.
La estructura de la Seguridad Industrial
Aunque la Seguridad Industrial haya dado lugar a una bibliografa

internacional suficientemente amplia, sin embargo son muy escasos los libros que
tratan de este tema con rigor o presentacin acadmica. Son bastante comunes los
manuales de seguridad e higiene, y los estudios realizados sobre especificaciones
tcnicas de instalaciones y cdigos de prctica. Sin embargo, es bastante escasa la
bibliografa que se preocupa de la seguridad industrial como materia de estudio en
s, a pesar de la trascendencia que tiene la seguridad industrial, no solo por la
siniestralidad que comporta, y que se traduce en miles de accidentes mortales al
ao en el mundo, sino tambin por importantes efectos econmicos y sociales.
En el cuadro 1, se presenta una estructura matricial de la seguridad industrial que

permitir desarrollar este tema con cierta sistemtica acadmica. En el eje
horizontal se encuentran los orgenes del riesgo, que en dicho cuadro no presenta
una clasificacin exhaustiva de materias, aunque s se sealan las ms
significativas.
25
Trmico
Reactividad qumica (causticidad)
De presin
Toxicidad qumica
De energa cintica
Elctrico
De energa potencial
Radiolgico
De explosin
Optico
Incendio (combustin)
Acstico
A menudo las causas estn ligadas entre s, como ocurre por ejemplo en los
incendios iniciados por soldaduras de soplete, lo cual origina un alto nmero de
accidentes laborales con fuertes repercusiones econmicas y sociales. En este
caso, un punto trmico de alta intensidad generado a partir del soplete en una zona
inadecuada, provoca la ignicin de un material combustible no debidamente
protegido de la accin del soplete. No en pocos casos dicho material puede
corresponder a suciedad o residuos de materiales inflamables, o a productos que
tericamente no deberan haber estado emplazados o almacenados en aquel lugar.
En el eje vertical izquierdo, se disponen tres niveles diferentes que sealan distintos
grupos humanos sobre los que actan los efectos de la inseguridad.
En el nivel inferior, ms prximo al origen del riesgo, encontramos a los

profesionales del ramo. Sobre estos, encontramos usuarios no profesionales,
entendiendo por stos personas que han adquirido productos o son usuarios de
servicios industriales a cuyos riesgos estn expuestos.
26
Por ltimo se puede contabilizar el pblico en general, que puede sufrir los efectos
de la inseguridad como consecuencia de emanaciones de sustancias txicas o de
energa fuera de los mbitos donde nominalmente han de estar confinados.
Adicionalmente hay que considerar los efectos socio-econmicos de la inseguridad
industrial, reflejados en el eje derecho del cuadro 1. Los efectos econmicos no
siempre guardan relacin con los daos biolgicos causados, pues pueden quedar
limitados a la propia instalacin, que sufra un gran deterioro o quede indisponible.
Como consecuencia fundamentalmente de los efectos de la inseguridad sobre la

poblacin, es convencional distinguir estos tres tipos de Seguridad Industrial, que no
obstante estn conectados entre s y tienen una raz comn, si bien muchas veces
se consideran, errneamente, como disjuntos. Para ilustrar ms la doble vertiente
de la Seguridad Industrial, tcnica por un lado, social por otro, se aade el cuadro 2,
que sistematizar las reas y relaciones internas que cabe distinguir en este mbito.
En el lado superior se resean los efectos de la inseguridad sobre distintos grupos

de poblacin, y en lado inferior el origen de los riesgos, esto es, la proximidad
tcnica a un peligro. En la escala media se mencionan algunas herramientas
operativas (Planes de Prevencin, Planes de Emergencia) y algunas disposiciones
legales como exponentes de la cuantiosa documentacin reglamentaria que existe
en este mbito.
27
Cuadro 1. Estructura matricial de la seguridad industrial. Fuente: La seguridad

Industrial. Programa de Calidad y seguridad industrial. Ministerio de Industria y
Energa. Espaa
28
Cuadro 2. Doble vertiente de la seguridad industrial. Fuente: La seguridad Industrial.

Programa de Calidad y seguridad industrial. Ministerio de Industria y Energa.
Espaa
29
2.3.3. Seguridad Laboral
Segn el mbito o la poca, en lugar del trmino seguridad laboral se utilizan

o se han utilizado diversas denominaciones para un concepto que en realidad es
nico: las condiciones bajo las que se trabaja deben ser seguras, es decir, no deben
suponer una amenaza o una posibilidad significativa de sufrir un dao de cierta
entidad, que pueda incapacitar aunque sea parcial y temporalmente, por parte de
los trabajadores en relacin con el trabajo.
Se trata, por lo tanto, de un asunto estrictamente laboral, con lo que son los
trabajadores quienes deben estar suficientemente protegidos para que la posibilidad
de sufrir un dao con ocasin del trabajo sea mnima. Puesto que los trabajadores
por cuenta ajena desempean las tareas asignadas por el empresario bajo su
direccin y en las condiciones de trabajo impuestas por l, es ste quien debe
garantizar que tales tareas se lleven a cabo con el menor riesgo de sufrir un dao
posible.
El trmino seguridad, aunque responde a un concepto muy amplio, sin embargo

unido a la oportuna calificacin resulta ser preciso y rotundo, quizs menos ambiguo
que otras denominaciones al uso. As hay quienes prefieren utilizar el trmino salud
laboral, refirindose al concepto amplio y universal de salud de la Organizacin
Mundial de la Salud OMS, para la que dicha palabra significa no solo ausencia de
toda enfermedad, incluidas las lesiones, sino el estado de bienestar fsico, psquico
y social, lo que suele llevar a connotaciones casi exclusivamente sanitarias. Con la
distincin entre accidentes de trabajo (lesiones y en general daos inmediatos) y
enfermedades profesionales (de curso ms o menos largo) se acu el trmino
seguridad e higiene del trabajo, refirindose tanto a las tcnicas de lucha contra los
accidentes (seguridad) como contra las enfermedades (higiene) como a la calidad
de unas condiciones de trabajo: Deben mantenerse seguras e higinicas. Sin
embargo, existen otras tcnicas como la Medicina del Trabajo, la Ergonoma, la
Psicosociologa aplicada. En el mbito mundial, se habla de la seguridad y salud en
30
el trabajo, con el mismo significado, aunque quizs hubiera sido ms acertado decir
salubridad en lugar de salud. ltimamente, con la aprobacin de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales, se opt por tal denominacin con una intencin
esencialmente didctica: hay que prevenir los posibles daos por razn del trabajo.
En todas las denominaciones citadas existe un elemento comn: se trata de que el

trabajo se lleve a cabo de manera segura, con la mnima posibilidad de que se
produzcan daos significativos. Se cie, por lo tanto, a la actividad laboral, a la
relacin laboral, aunque en la realidad ello atae tambin hoy, con la citada Ley de
Prevencin, a otras formas de relacin de trabajo: las de las personas al servicio de
la Administracin pblica.
Si bien la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, a

travs fundamentalmente de la accin preventiva en los centros de trabajo, refleja
un estado cultural de fines del siglo XX, no deja de ser una consecuencia ms del
desarrollo de la humanidad y de su incesante evolucin a travs de la Historia.
Evolucin no solo de ndole cultural, sino tambin tcnica, cientfica, sociolgica y
econmica.
Una evolucin cuyos comienzos se puede rastrear hasta los albores de la propia
humanidad, cuando se atribuan los felices hallazgos y las desgracias a lo mgico, a
lo inalcanzable, a lo divino. Los seres humanos estamos inmersos en la Naturaleza
viviendo a costa de ella, transformndola, interactuando con ella, intentando
dominarla cada vez mejor, aunque muy a menudo a costa de arruinarla, de
degradarla, de destruirla. Hasta el momento actual, caracterizado por la globalidad
de las actividades humanas, la aldea global, no se ha cado bien en la cuenta que
nuestro planeta no es ya una fuente inagotable de bienes ni tiene una capacidad
ilimitada de regeneracin. Hasta ahora no se haba llegado a tener conciencia de
que la especie humana tiene un papel activo, una responsabilidad plena, sobre el
estado del planeta y de su futuro. Que por lo tanto hay que prever las posibles
consecuencias de nuestras acciones y actuar preventivamente.
31
Indudablemente el concepto de trabajo, sus caractersticas han variado mucho de

unas pocas a otras, y ahora mismo sufren una amplia transformacin. An no
estn lejos los tiempos y modos de la esclavitud, como tampoco algunas
consecuencias de la revolucin industrial, y estamos en plena eclosin de la multitud
de nuevas tecnologas como la ciberntica, la informtica, las comunicaciones
integradas y globales en el seno de un sistema econmico mundial que tiende a un
mercado unificado.
Sin embargo an persiste en el entorno del mundo del trabajo, y no solamente en l,

una cultura de la fatalidad, de lo inevitable e imprevisible y, por lo tanto,
aparentemente ajeno a nuestra voluntad y nuestro poder. Cuando se habla de que
algo ocurre por accidente, equivale a decir por casualidad, porque se entiende que
no es posible preverlo y evitarlo. Y nada ms lejos de lo que son los accidentes y
enfermedades causados por unas inadecuadas condiciones de trabajo.
A lo largo de la historia, los seres humanos han ido aprendiendo a conocer, primero,
los riesgos y sus caractersticas, tanto emanados directamente de la propia
Naturaleza, incluido el denominado Reino Animal, como de las consecuencias de la
propia actividad humana que transforma a la propia Naturaleza, y a defenderse,
despus, de los mismos y sus posibles consecuencias.
En muchas ocasiones, especialmente en lo que se refiere a la seguridad, en un

sentido ms restringido como lucha contra los accidentes y sus consecuencias, las
guerras han aportado avances al igual que en otros campos de la ciencia y de la
tcnica. E indudablemente se desarrollaban sistemas de defensa, proteccin, contra
las diversas tcnicas ofensivas que sucesivamente aparecan. As surgen los
diversos sistemas de proteccin, tanto individual, por ejemplo el casco, como
colectiva, barreras, que en tiempos de paz se incorporan a la vida cotidiana con
fines igualmente de proteccin, pero con relacin a otros riesgos: los de accidente.
32
En cuanto a la prdida o alteracin de la salud, por causas no tan visibles o

evidentes como las lesiones corporales o fsicas, es decir, lo que se conoce en un
sentido ms o menos amplio como enfermedad, aun hoy la correlacin causa-efecto
no suele plantearse siquiera, si bien el estado actual de la ciencia es tal, que a pesar
de descubrirse nuevas patologas, al menos se conocen en la inmensa mayora de
las conocidas sus causas, etiologa. Aqu es an ms patente la consideracin
casual, fatalista, de la adquisicin de una enfermedad, a pesar de los indudables
avances en las tcnicas preventivas y de promocin de la salud.
En el mbito de la actividad laboral, ya en la antigedad se conoca que en

determinados trabajos exista una relacin entre su naturaleza y la aparicin de
ciertas enfermedades caractersticas de los mismos. Hipcrates, en el siglo IV a.C.,
describi la enfermedad que aquejaba a quienes trabajaban en la extraccin de
mineral de plomo, el saturnismo. En el siglo XVI, Paracelso trat en varios de sus
escritos las enfermedades que sufran los mineros y los trabajadores de las
fundiciones. Sin embargo hasta el siglo XVII, con el mdico italiano Bernardino
Ramazzini, no se comienza a tratar como una ciencia nueva la Medicina del
Trabajo, aunque no es sino al principio del siglo XX, con el desarrollo de las
legislaciones de proteccin de los obreros,(la primera Ley en el mundo data de
1802) cuando aparece las tcnicas sistematizadas de proteccin -primero- y de
prevencin - despus- como la seguridad del trabajo, la propia medicina (preventiva)
del trabajo, la higiene industrial y la psicosociologa aplicada al trabajo.
La interaccin entre el trabajo, incluido el ambiente de trabajo, o lo que se conoce

en el sentido ms amplio como condiciones de trabajo, y la persona contemplado en
su conjunto, con objeto de adecuar las primeras a la segundas, tiene sus races en
el Renacimiento con los estudios de Leonardo da Vinci sobre las dimensiones del
cuerpo humano y las posturas y los anlisis de Durero sobre los movimientos y las
proporciones. Ya en el presente siglo, los arquitectos (Le Corbusier) y ms tarde los
ingenieros diseadores, se han preocupado de que sus obras se adapten a una
ptima funcionalidad con relacin a las caractersticas de sus usuarios y los fines
33
que estos persiguen. Lo que ha supuesto la aparicin hacia los aos 50 de la

ergonoma como disciplina global e integradora de todos los aspectos del entorno
de trabajo.
En el mbito del Derecho, paralelamente a los avances de la revolucin industrial en

el siglo XIX fueron apareciendo las primeras leyes de proteccin de los trabajadores.
En 1890 tiene lugar en Berln una Conferencia internacional sobre el trabajo en las
fbricas y en las minas, tras la que comienza a configurarse la necesidad de una
intervencin de la Administracin pblica para controlar la aplicacin de la
legislacin sobre las limitaciones de ciertos trabajos con fines proteccionistas, en
especial hacia las mujeres y los menores.
En 1919 se crea la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, adoptndose desde

ese mismo ao diversos Convenios y Recomendaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo junto con otras materias de ndole laboral.
Como en toda disciplina, antes de adentrarse en ella, conviene precisar desde el

principio los principales conceptos y trminos que se utilizan, con el lgico objetivo
de conseguir el mejor entendimiento posible. No obstante, es necesario advertir que
los conceptos y trminos que a continuacin se intentan definir y describir, en
muchas ocasiones pueden estar utilizados bien bajo otra denominacin, como
tambin ocurre a veces que el trmino aqu empleado tenga otro significado en otro
contexto o medio. La imposibilidad de encontrar una terminologa tan precisa como
en el campo de las ciencias matemticas, la medicina o el derecho, por ejemplo,
alcanzadas por su slida, larga y, consecuentemente, general implantacin, no deja
ms solucin que escoger unas referencias avaladas por instancias de mayor
autoridad y aguardar que el anlisis y la propia experiencia aporten la seguridad en
el entendimiento necesario de toda actividad.
34
2.3.4. Las condiciones de trabajo
En el mbito de la seguridad laboral, la referencia a las condiciones de

trabajo se efecta con la consideracin de que el empresario debe controlar tales
condiciones para que no supongan una amenaza para la seguridad y la salud del
trabajador y, al mismo tiempo, se alcance una calidad de trabajo.
En este sentido, se trata de aquellas caractersticas del trabajo que pueden influir
significativamente en la generacin de riesgos laborales. Se incluye en ellas:
Condiciones de seguridad:
Caractersticas generales de los locales (espacios, pasillos, suelos,
escaleras, etc.)
Instalaciones (elctrica, de gases, de vapor, etc.)

Equipos de trabajo (mquinas, herramientas, aparatos a presin, de
elevacin, de manutencin, etc.)
Almacenamiento y manipulacin de cargas u otros objetos, de materiales y

de productos.
Existencia o utilizacin de materiales o productos inflamables.

Existencia o utilizacin de productos qumicos peligrosos en general.
Condiciones ambientales
Exposicin a agentes fsicos (ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes,
radiacin ultravioleta, radiacin infrarroja, microondas, ondas de radio, lser,
campos electromagnticos...)
Exposicin a agentes qumicos y ventilacin industrial.

Exposicin a agentes biolgicos.
Calor y fro.
Climatizacin y ventilacin general. Calidad del aire.
35
Iluminacin.
Carga de trabajo: fsica y mental.
Organizacin y ordenacin del trabajo (monotona, repetitividad, posibilidad de
iniciativa, aislamiento, participacin, turnicidad, descansos...).
En la medida en que estas condiciones de trabajo puedan ser origen de daos para
la salud, incluidas las lesiones (es decir, accidentes, patologas o enfermedades), o
influyan significativamente en la magnitud de los riesgos, se las suele denominar
factores de riesgo o tambin peligros, situaciones, actividades, condiciones,
peligrosas, o como dice la Ley de Prevencin: procesos, actividades, operaciones,
equipos o productos potencialmente peligrosos.
2.3.5. Riesgos laborales y daos derivados del trabajo
En el contexto de la seguridad y salud en el trabajo, se define riesgo laboral

como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del
trabajo. Se completa esta definicin sealando que para calificar un riesgo, segn
su gravedad, se valorar conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao
y su severidad o magnitud.
Se consideran daos derivados del trabajo a las enfermedades, patologas o

lesiones producidas con motivo u ocasin del trabajo. Se trata de lo que en trminos
ms comunes o tradicionalmente se habla como enfermedades o patologas
laborales o accidentes laborales, aunque con un sentido ms amplio y menos
estricto. Es decir, cualquier alteracin de la salud, incluidas las posibles lesiones,
debidas al trabajo realizado bajo unas determinadas condiciones.
La salud es un trmino que todo el mundo asocia al estado o condiciones en que se

encuentra el organismo de la persona con relacin a su capacidad o ejercicio de las
funciones que le corresponden normalmente. Cuando se utiliza este trmino como
36
ese estado o condiciones cuando permiten el desarrollo pleno, normal, de las

funciones o potencialidades del organismo, se habla de la salud plena, de la buena
salud, se piensa en la ausencia de enfermedades. Sin embargo, para entendernos
hace falta una referencia o
fijar qu se entiende por normalidad. Quizs sirva la definicin de la OMS: La salud
no es una mera ausencia de afecciones y enfermedad, sino el estado de plena
satisfaccin fsica, psquica y social.
Riesgos de accidente
Comnmente se habla de riesgo de accidente, por ejemplo, de cada de

altura, de atrapamiento, de explosin, etc., que puede ser desencadenado por la
existencia de uno o, en general, varios factores de riesgo. De la probabilidad de que
se produzca el accidente, en este caso, y los daos que pueden derivarse como
consecuencia de que ocurra, se evala el riesgo, pudiendo calificarlo desde el punto
de vista de su gravedad.
Hay que tener en cuenta de que se conjugan dos variables de probabilidad. Una es
la probabilidad de que se produzca el accidente, y otra la probabilidad de que
ocurrido el accidente ste d lugar a mayores o menores daos.
Habr, por ejemplo, una probabilidad de desprendimiento de objetos desde una

cierta altura y una probabilidad de que lleguen a producir lesiones graves. Tanto una
posibilidad remota de que se desprenda un objeto, aunque sea pesado y desde una
altura apreciable, aunque si llegara a producirse sera muy probable que ocasionara
graves lesiones, como la muy probable cada de un pequeo objeto elstico desde
una baja altura que sera improbable que produjera lesin alguna, podran, ambos
riesgos, calificarse como leves o irrelevantes.
37
Riesgos ambientales
Existe otra clase de riesgos adems de los de accidente. Se suelen

denominar riesgos ambientales o riesgos de sufrir una alteracin de la salud
(enfermedad o patologa). Pueden ser desencadenados por uno o varios factores de
riesgo ambientales, (agentes qumicos o fsicos, por ejemplo) o de organizacin del
trabajo.
En el caso de los factores de riesgo ambientales, la probabilidad de que se

produzca el dao viene representada por la dosis del agente contaminante recibida
por el organismo. Esta dosis puede medirse como energa recibida por unidad de
tiempo, si se trata de un agente fsico, o como cantidad de sustancia que penetra en
el organismo por unidad de tiempo, si se trata de un agente qumico.
Si se trata de agentes fsicos hay que considerar el rea, zona u rgano del cuerpo
afectado o que pueda verse afectado por la exposicin a segn qu tipo de agente y
tener en cuenta adems determinadas caractersticas propias del mismo de agente.
As por ejemplo, para una radiacin ionizante es muy diferente si se expone el ojo o
una parte de la piel, o todo el cuerpo, o si se trata de una sustancia emisora que ha
penetrado en el interior del organismo.
En la exposicin a agentes qumicos hay que considerar las vas de penetracin en

el organismo. Con ocasin del trabajo, la va ms comn es la respiratoria, aunque
existen muchos casos en los que el agente se absorbe, adems, a travs de la piel.
Cualquier otra va, oral, parenteral, resulta altamente improbable con relacin al
trabajo.
La severidad del dao que puede producirse por exposicin a los agentes qumicos
ambientales, se suele determinar mediante el porcentaje de casos que se presentan
para una dosis determinada y se denomina respuesta. La relacin entre ambos
parmetros se denomina relacin dosis-respuesta y es de difcil obtencin. En la
38
prctica comn para evaluar un riesgo ambiental se mide el nivel promediado en el

tiempo de la presencia del contaminante en el puesto de trabajo (intensidad o
concentracin media, segn se trate de un agente fsico o qumico) y se compara
con los valores lmite (intensidades o concentraciones promediadas) de referencia.
Para ciertos agentes fsicos, como el ruido o las radiaciones ionizantes es
relativamente sencillo medir la dosis recibida, por lo que los valores lmite se suelen
dar en trminos de dosis.
Llegados a este punto, en relacin con los riesgos ambientales, es decir, debidos a
agentes ambientales, conviene distinguir dos clases de efectos: los inmediatos y los
diferidos en el tiempo.
Con la denominacin efectos inmediatos, se quiere expresar que el dao se produce

nada ms se desencadena el suceso que lo causa, pudiendo evolucionar a partir de
esta accin de una manera continuada tanto a un agravamiento como a una
mejora. Este es el caso, por ejemplo, de un accidente de cada de altura con
resultado de lesiones. Pero tambin la exposicin a un ruido de impacto (un disparo)
con resultado de perforacin del tmpano, o la salpicadura de un lquido corrosivo
sobre la piel con resultado de una quemadura qumica (destruccin de los tejidos). A
esta posibilidad se refieren los riesgos de accidente, mencionados en el epgrafe
anterior, pudiendo intervenir tambin los agentes fsicos y qumicos mencionados en
ste, cuando actan produciendo efectos de carcter inmediato, como los de los
ejemplos, efectos stos denominados efectos agudos.
Sin embargo, los daos o efectos a los que se refieren los riesgos ambientales son
diferidos en el tiempo. Es decir, que la exposicin continuada o repetida a unos
determinados niveles o dosis de uno o ms agentes ambientales, supone la
posibilidad de sufrir al cabo de un cierto tiempo una alteracin de la salud. En este
sentido, una prdida de la capacidad auditiva por exposicin a altos niveles de ruido
durante un prolongado espacio de tiempo o un cncer por haber estado expuesto a
un agente cancergeno aos atrs (mesotelioma y exposicin por va respiratoria a
39
fibras de amianto, hasta treinta aos o ms). Tales efectos, que pueden
manifestarse tiempo despus, meses y hasta muchos aos, se denominan efectos
crnicos y son caractersticos de los riesgos ambientales. Aunque no exclusivos de
ellos, puesto que existen patologas debidas a otras causas como las malas
posturas o los movimientos no adecuados y repetidos, (mtodos y organizacin de
la tarea inadecuados, mal diseo y adaptacin defectuosa del puesto de trabajo a la
persona) que pueden dar lugar con el tiempo a patologas en msculos y huesos.
Riesgos psicosociales
En cuanto a los factores de riesgo relacionados con la ordenacin del trabajo

se puede hablar de riesgos psicosociales. La dificultad de su evaluacin estriba en
que las posibles alteraciones de la salud suelen ser inespecficas siendo tambin
muy difcil discernir en qu medida se deben a factores de riesgo laborales y a
factores extralaborales. Lo cual no quiere decir que carezcan de importancia o que
no se deban tomar medidas preventivas. Es ms, estos problemas que surgen de la
organizacin del trabajo, pueden ser determinantes en la productividad y en la
calidad final del producto o servicio que se ofrece, por lo que la adopcin de
medidas para su deteccin y de las soluciones idneas debe ser prioritario en la
gestin de la empresa.
2.3.6. Prevencin de riesgos laborales
Por otra parte, conviene precisar qu se entiende por prevencin de riesgos

laborales. Se trata del conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas, en
todas las fases de actividad de la empresa (incluida la concepcin, diseo y
proyecto
de
procesos,
lugares
de
trabajo,
instalaciones,
dispositivos,
procedimientos, etc.) dirigidas a evitar o minimizar los riesgos, en este caso,

laborales o derivados del trabajo.
La Organizacin Mundial de la Salud OMS distingue tres niveles:
40
Prevencin primaria, dirigida a evitar los riesgos o la aparicin de los daos

(materializacin de los riesgos) mediante el control eficaz de los riesgos que no
pueden evitarse. Esta prevencin, obviamente es la ms eficaz, incluso, atendiendo
a lo expuesto con anterioridad, es la ms eficiente. A su vez puede implicar distintos
tipos de acciones, que se describen a continuacin por orden decreciente de
eficacia:
Prevencin en el diseo. Absolutamente lo ms eficaz. A la hora de la

concepcin y diseo de instalaciones, equipos, herramientas, centros y
puestos de trabajo, procesos, mtodos, organizacin del trabajo, etc. hay que
tener en cuenta los principios de prevencin, y en primer trmino, tratar de
evitar los riesgos.
Prevencin en el origen. Se trata de evitar la aparicin de riesgos como

resultado de defectos en la fabricacin, construccin, implantacin e
instalacin, referido tanto a equipos, procesos, etc., como procedimientos,
capacitacin, etc., y, en los casos de riesgos inevitables, combatirlos en el
origen o foco, mediante tcnicas o medidas adecuadas, por ejemplo, mediante
el aislamiento o enclaustramiento.
Prevencin en el medio de transmisin. Se trata de evitar la exposicin al

riesgo por interposicin de barreras entre el origen y las personas, actuando
sobre el medio mismo absorbiendo o anulando el agente o situacin de riesgo,
e incluso, actuando sobre la misma organizacin del trabajo, por ejemplo,
mediante el alejamiento o sistemas de alarma.
Prevencin sobre la propia persona. Mediante la utilizacin de medios de

proteccin individual, la educacin, la informacin, la formacin, la vigilancia de
la salud, la vacunacin, la disminucin del tiempo de exposicin, etc.
Prevencin secundaria. Cuando ha comenzado el proceso de alteracin de la

salud, aunque no se manifieste de una manera clara; en general puede tratarse de
una fase inicial, subclnica, muchas veces reversible. Las actuaciones preventivas
41
en estos casos son principalmente la adecuada vigilancia de la salud para un

diagnstico precoz y un tratamiento eficaz.
Prevencin terciaria. Hay que aplicarla cuando, existe una alteracin patolgica de
la salud o durante la convalecencia de la enfermedad o posteriormente a la misma.
Se trata de prevenir la reincidencia o las recadas, o las posibles "complicaciones" o
secuelas, mediante el adecuado tratamiento y rehabilitacin, como principales
medidas.
Para llevar a cabo los estudios de seguridad de las instalaciones potencialmente

susceptibles de sufrir accidentes graves, e igualmente para efectuar un anlisis
completo coste-beneficio, hace falta recurrir a una herramienta de caracterizacin de
los sucesos accidentales, asocindoles una determinada probabilidad y unos
efectos de dao. Existen varias metodologas para la evaluacin de este tipo de
riesgos y un esquema de las mismas se muestra en la figura 2. Una de las tcnicas
ms usadas es la denominada HAZOP (Hazard and Operability Anlisis), en la cual
se realiza una indagacin sistemtica de las condiciones de operabilidad de la
planta, y de los riesgos que puede llevar asociada la aparicin de averas o fallos
mecnicos y humanos en la misma.
Ello da lugar a la confeccin de una lista de hiptesis accidentales, que en lo

deseable deberan
abarcar
todo el espectro de incidencias que fueran
razonablemente esperables. Cada una de estas hiptesis accidentales puede dar

lugar a un rbol de sucesos, en el cual se determine la secuencia accidental que
puede tener lugar en la planta y por tanto llegar a un anlisis causa-consecuencia,
en la que se asocie la hiptesis accidental con unos efectos determinados,
incluyendo muertes esperadas o daos de menor envergadura a las personas,
cosas o al medio ambiente. Vase figura 3. El rbol de sucesos es no obstante de
caracterstica esencialmente cualitativa, en cuanto a que se pueden determinar de
manera aproximada las muertes y dems daos asociados a un determinado tipo de
accidente.
42
Figura 2. Sistema de evaluacin de riesgos. Fuente: La seguridad Industrial.

Programa de Calidad y seguridad industrial. Ministerio de Industria y Energa.
Espaa
43
Figura 3. Esquema de aplicacin de un anlisis de consecuencias. Fuente: La

seguridad Industrial. Programa de Calidad y seguridad industrial. Ministerio de
Industria y Energa. Espaa
44
2.3.7. Disciplinas bsicas
Las actuaciones en materia de prevencin de riesgos laborales estn

marcadas por su carcter interdisciplinario, y multidisciplinario, y su necesaria
integracin en todas las fases del proceso productivo y en la organizacin de la
empresa. En este sentido, cualquiera que sea el nivel y especialidad de quienes
despliegan una actividad en ella, deben tener una formacin suficiente y adecuada
con el objeto de asumir satisfactoriamente y con garanta la prevencin en su mbito
de actuacin y responsabilidad.
No obstante, actualmente se reconocen cinco disciplinas bsicas en materia de

prevencin de riesgos laborales. Una de ellas tiene ya un reconocimiento de
especialidad con plena validez acadmica en varios pases. Se trata de la Medicina
del Trabajo. Las otras an no han alcanzado este estatus, pero se reconocen como
tales disciplinas bsicas en el Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Previamente hay que tener en cuenta que se puede actuar para prevenir los riesgos
laborales a cuatro niveles:
1) En la concepcin y el diseo. Aqu es necesario que los profesionales tengan

asumida la filosofa preventiva, junto con los conocimientos preventivos
necesarios en su formacin acadmica y de especializacin. Se trata de evitar
el riesgo, o en todo caso minimizarlo.
2) Sobre el origen del riesgo, con objeto de eliminar el riesgo o, en su caso,

reducirlo todo lo posible.
3) Sobre el medio ambiente de trabajo o medio de transmisin del riesgo, con

objeto de controlar el riesgo.
45
4) Sobre la propia persona, con objeto de protegerla mediante equipos de

proteccin individual contra los riesgos existentes, de promover y vigilar su
salud y de educarla y formarla adecuadamente. Cabra aadir las instrucciones
e informacin dirigidas individualmente, as como actuaciones de carcter
organizativo (cambio de tarea o mtodo, rotacin de puestos, etc.).
Seguridad en el Trabajo
La Seguridad en el Trabajo consiste en un conjunto de tcnicas y

procedimientos que tienen por objeto evitar y, en su caso, eliminar o minimizar los
riesgos que pueden conducir a la materializacin de accidentes con ocasin del
trabajo, (lesiones, incluidos los efectos agudos producidos por agentes o productos
potencialmente peligrosos).Es necesario poseer conocimientos de diversa ndole,
como
ingeniera,
gestin
empresarial,
economa,
derecho,
estadstica,
psicosociologa, pedagoga, etc. Se persiguen esencialmente dos tipos de objetivos:
Evaluacin de los riesgos (incluida su identificacin) e investigacin de

accidentes
Correccin y control de los riesgos (incluida su eliminacin), en consecuencia.

Consecuentemente, las tcnicas de seguridad se clasifican en analticas y
operativas. Segn el campo de actuacin se cuenta con tcnicas generales de
seguridad, como la organizacin, economa, estadstica, sealizacin, etc., y con
tcnicas especficas, como seguridad qumica, seguridad elctrica, prevencin y
lucha contra incendios, seguridad de las mquinas, etc. o por sectores de actividad,
como seguridad en la construccin, seguridad minera, seguridad en la agricultura,
seguridad en el transporte, etc.
Cuando se habla de seguridad industrial, se ampla el concepto al integrar en los

objetivos de prevencin y proteccin a toda persona que pudiera verse afectada por
46
la actividad industrial, tanto en lo que respecta a su integridad fsica y su salud,

como a la integridad de sus bienes, y al medio ambiente.
Higiene Industrial
La aparicin de alteraciones patolgicas de la salud viene determinada por

un conjunto de factores:
1)
La naturaleza y estado fsico de los agentes qumicos y el tipo y, en su caso,

frecuencia, de los agentes fsicos, as como la naturaleza de los agentes
biolgicos presentes bajo determinadas condiciones.
2)
La concentracin del agente qumico presente en el ambiente o la intensidad

referida al agente fsico al que est expuesto el trabajador. Para evaluar el
riesgo de exposicin se suelen utilizar valores lmite de referencia.
3)
El tiempo de exposicin al agente en el medio ambiente de trabajo. Los valores

lmite se suelen referir a un tiempo normalizado, como la jornada de trabajo de
8 horas diarias o 40 horas semanales. La consideracin conjunta de la
concentracin o intensidad, segn el caso, y el tiempo de exposicin da lugar
al concepto de dosis.
4)
Las caractersticas individuales de cada persona y en particular, determinadas

susceptibilidades especiales ante algn agente que pudiera existir. Los valores
de referencia se establecen con relacin a una poblacin normal o
normalizada, por lo que habr que determinar si una persona se puede
considerar incluida en ese colectivo o no para cada agente al que pudiera estar
expuesta.
5)
La existencia de otros agentes o factores que puedan potenciar o rebajar los

posibles efectos de la exposicin. Por ejemplo, la temperatura, la presencia de
agentes cuyos efectos son aditivos, sinergias como las debidas al humo
procedente de fumar tabaco, etc.
47
La Higiene Industrial, como tcnica no mdica de prevencin de los riesgos

laborales relativos a la posibilidad de sufrir alteraciones de la salud por una
exposicin a agentes fsicos, qumicos y biolgicos, acta con carcter
esencialmente preventivo por procedimientos tcnicos mediante, en general, la
siguiente secuencia:
1) Identificacin de los diferentes agentes de riesgo.

2) Medicin, en el caso que sea necesario, de la exposicin al agente
(concentracin/intensidad y tiempo de exposicin) y aportacin de datos
complementarios que se precisen.
3) Valoracin del riesgo de exposicin, comparando las dosis de exposicin con
los valores de referencia segn los criterios establecidos.
4) Correccin de la situacin, si ha lugar.
5) Controles peridicos de la eficacia de las medidas preventivas adoptadas y de
la exposicin y vigilancia peridica de la salud.
Medicina del Trabajo
Si la Medicina se basa en el conocimiento de las funciones, y del

funcionamiento del organismo humano y de su interaccin con el medio en que vive
y desarrolla su actividad, para alcanzar los objetivos de promocin de la salud,
curacin de las enfermedades y rehabilitacin, la Medicina del Trabajo se
especializa en la interaccin con un medio particular, el del trabajo, sin dejar de
considerar la misma salud como un todo, indivisible, y
que el medio no laboral interacta a su vez con el medio laboral.
El trabajo influye sobre la salud, pero puede hacerlo tanto en sentido positivo como
negativo. Lo ptimo consiste en favorecer el primer aspecto y anular o, al menos,
rebajar el segundo. En este empeo se ha de centrar las diferentes tcnicas de
promocin de la salud, y no slo las sanitarias como la Medicina del Trabajo. Todas
las tcnicas preventivas, junto con sta, la seguridad en el trabajo, la higiene
48
industrial, la psicosociologa laboral, adems de controlar los riesgos, persiguiendo

su eliminacin, o al menos, su minimizacin, fomentan directa o indirectamente el
aspecto positivo de la influencia del trabajo. Objetivo que se hace quizs ms
patente con la ergonoma.
Las tcnicas preventivas que utiliza la Medicina del Trabajo son fundamentalmente
las siguientes:
Epidemiologa, mediante la que se investiga sobre una poblacin o grupo de

personas la distribucin y frecuencia de signos y, en general, alteraciones o
anomalas en su estado de salud, con objeto de conocer sus posibles causas y
los distintos factores que intervienen en su evolucin, para que finalmente
puedan prevenirse los riesgos correspondientes.
Vigilancia de la salud, con objeto de:
Conocer el estado de salud individual y colectivo en relacin a los riesgos a los

que estn expuestos.
Indagar la existencia de una posible especial susceptibilidad o sensibilidad

individual.
Verificar si existe algn factor o condicin individual y su alcance, tanto

temporal o permanente, que pudiera representar un riesgo o agravamiento de
los existentes para esa persona y para su entorno.
Detectar precozmente alteraciones de la salud.
Actuar en consecuencia y participar interdisciplinariamente en la actividad

preventiva.
Educacin sanitaria, como otro medio muy valioso para la promocin de la

salud, con el fin de que, conjuntamente (interdisciplinariamente) con otros
profesionales, se alcancen cambios positivos al nivel individual y colectivo,
modificando hbitos y conductas negativos y fomentando la participacin en
programas preventivos y, en general, de promocin de la salud.
Otros aspectos, como el reforzamiento individual, con objeto de hacerle ms

resistente a posibles alteraciones de la salud, mediante vacunaciones y
49
realizacin de ejercicios fsicos por ejemplo y actuaciones en caso de

situaciones de urgencia.
Psicosociologa del trabajo
Al hablar de los riesgos laborales se realiz la distincin de los denominados

riesgos psicosociales. Tambin se ha tratado de la importancia de los hbitos,
costumbres y actitudes de las personas en relacin con el trabajo, e incluso de una
cultura de la prevencin. La especializacin en el campo laboral de la Psicologa y
de la Sociologa se debe a la necesidad de actuar respecto a tales cuestiones desde
la perspectiva de estas ciencias, con el objeto de evaluar los riesgos y analizar
determinadas situaciones de comportamiento social y de la psique, para, a partir de
estas aportaciones, actuar convenientemente en la mejora de las condiciones
psicosociales del trabajo.
Temas esenciales de esta disciplina son, por un lado, el denominado estrs en

cualquiera de sus variantes o manifestaciones y la insatisfaccin, y por otro, las
cuestiones relativas a la organizacin de la empresa, los factores de la tarea, la
direccin y el mando y la conducta individual. Si en la definicin de salud se
distinguen tres campos: el fsico, el psquico o mental y el social, ocurre que
mientras las tres disciplinas anteriores se dedican en muy gran medida al primer
aspecto, la Psicosociologa del Trabajo interviene con ms intensidad en los dos
ltimos aspectos, sin menoscabo de la propia Medicina del Trabajo, con la que tiene
estrecha relacin para el desarrollo de actuaciones en estos mbitos, el psquico y
el social.
Ergonoma
Si bien las anteriores cuatro disciplinas se dirigen a las condiciones de

trabajo en funcin, principalmente, de sus aspectos negativos, la Ergonoma,
tambin denominada ciencia del bienestar y del confort, no solo persigue la mejora
50
de las mismas, a fin de eliminar o rebajar sus efectos negativos sobre los tres
campos de la salud, fsico, psquico y social, sino que tiende a un concepto ms
amplio de la salud y de las condiciones de trabajo, para lo que, adems, pretende la
mejora de cualquier aspecto que incida en el equilibrio de la persona, considerada
conjuntamente con su entorno.
Esta ciencia, relativamente reciente, ha sido definida de manera muy diversa. El

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo la define como el conjunto
de tcnicas cuyo objetivo es la adecuacin entre el trabajo y la persona. De
inmediato surgen dos caractersticas: su multidisciplinariedad y su actuacin global.
Los principales objetivos de la Ergonoma son:
Seleccionar las tcnicas ms adecuadas a las personas disponibles.

Controlar el entorno o medio ambiente de trabajo.
Evaluar los riesgos de fatiga fsica y mental.
Definir los objetivos de formacin en relacin a las caractersticas de puestos de
trabajo y personas.
Optimizar la interrelacin entre tcnicas utilizadas y personas.

Favorecer el inters de los trabajadores por la tarea y el proceso productivo as
como por el ambiente de trabajo.
Existen diversas orientaciones o enfoques de la Ergonoma. Entre ellas cabe

distinguir:
La Ergonoma del puesto de trabajo, con objeto de adaptar las dimensiones,

esfuerzos y movimientos, fundamentalmente, a las caractersticas individuales
de la persona que lo desempea.
La Ergonoma de los sistemas, que ampla el enfoque anterior al considerar,

adems, tanto los aspectos fsicos del entorno del puesto de trabajo
51
(iluminacin, microclima, ambiente acstico,...) como los organizativos (ritmos

de trabajo, pausas, horarios,...).
Un paso ms, consiste en la consideracin de la Ergonoma de un modo

totalizador, dirigida al desarrollo integral de la persona, teniendo en cuenta a
los trabajadores no solo como sujetos pasivos sino tambin activos,
fomentando su participacin en la mejora de las condiciones de trabajo, con
mayor inters, creatividad,... y, por lo tanto, mayor satisfaccin personal. (Y con
ello mayor productividad y mejor calidad en los resultados del proceso
productivo).
Desde este ltimo punto de vista, tan amplio y globalizador, puede considerarse
integradas en la Ergonoma las cuatro grandes disciplinas de carcter general
contempladas con anterioridad: Medicina del Trabajo, Seguridad en el Trabajo,
Higiene Industrial y Psicosociologa del Trabajo.
Otras tcnicas relacionadas con la prevencin
Despus de todo lo expuesto en este captulo, se puede afirmar sin margen

a error o exageracin, que cualquier ciencia o tcnica puede tener cabida en la
actividad preventiva a desarrollar en la empresa. Una cuestin importante, en
cuanto a la propia relacin de trabajo, son las obligaciones de empresarios,
directivos y trabajadores en materia de prevencin de riesgos laborales, las
responsabilidades consecuentes y la garanta del derecho de los trabajadores a una
proteccin eficaz de su seguridad y salud en todos los aspectos relacionados con el
trabajo. Esta materia corresponde al Derecho del Trabajo y, en particular, a una
rama cada vez ms extensa y con mayor relevancia: el Derecho de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, adems de las cuestiones relacionadas con sta, tambin de
especial importancia, del Derecho de Seguridad Social.
La Pedagoga, y especialmente las tcnicas de formacin de adultos, la Toxicologa,

la Fisiologa, la Estadstica, la Economa, la Ecologa, las tcnicas de Gestin
52
empresarial, las tcnicas de Recursos Humanos, las tcnicas de Comunicacin,

Ingeniera, Arquitectura, Fsica, Qumica, Biologa,... todas aportan conocimientos y
herramientas que perfectamente pueden considerarse como tcnicas preventivas
especficas.
2.4. Definiciones de Trminos Bsicos.
Accidente
Es todo evento o secuencia de eventos imprevisto y no deseado que

interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de
las siguientes consecuencias: lesiones personales, daos materiales, afectacin al
ambiente y prdidas econmicas.
Accidentes con Impactos al Ambiente
Es todo evento que provoca el deterioro o degradacin del aire; de los

cuerpos de agua, sus cuencas y riberas, mantos acuferos, lagos, lagunas o dems
depsitos de aguas, incluyendo sistemas de abastecimiento, medio lacustre, marino
y costero; de los suelos, subsuelo, topografa y paisaje; de la fauna y la flora y sus
hbitat. Tales eventos se derivan de situaciones imprevistas o que contravienen las
normas tcnicas ambientales o las condiciones, limitaciones y restricciones
establecidas en las autorizaciones o permisos de operacin correspondientes.
Accidentes con Daos Materiales
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere en el

desarrollo normal de una actividad y que origina prdidas econmicas por concepto
de daos a recursos materiales, a equipos o instalaciones, afectando el patrimonio
de la Corporacin y donde la magnitud de las consecuencias no lo clasifican como
un Evento Clase A o Clase B.
53
Accidente slo con Prdidas Econmicas
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere en el

desarrollo normal de una actividad y que origina prdidas econmicas por concepto
de produccin diferida, paralizacin de la actividad productiva, multas, entre otros
(Ej. Paralizacin de una planta por falla elctrica). Esta calificacin no incluye las
prdidas resultantes de lesiones personales, daos materiales y afectacin al
ambiente.
Accidente de Trabajo
Segn la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de

trabajo Art. 69:
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o
la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo.
Sern igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la
exposicin a agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,
condiciones metereolgicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza
anloga, cuando tengan relacin con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y
desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual,
salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean
imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y
topogrfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasin del
desempeo de cargos electivos en organizaciones sindicales, as como los
54
ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos

cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronolgica y
topogrfica exigidos en el numeral anterior.
Acto Inseguro
Es toda accin personal considerada un error, violacin o desviacin de una

norma, prctica segura o procedimiento, el cual, cometido en presencia de un
peligro potencial pudiera ocasionar accidentes o enfermedades ocupacionales.
Ambiente
Es el conjunto dinmico de elementos, fsicos, qumicos, biolgicos,

ecolgicos y socio culturales que se interrelacionan entre s, en un espacio y tiempo
determinado, condicionando la existencia de los seres humanos y dems
organismos vivos.
Anlisis de Riesgos del Trabajo
Es el proceso documentado que consiste en la identificacin de los peligros y
evaluacin de los riesgos, antes y durante la ejecucin de un trabajo, para el
establecimiento de medidas preventivas y de control que ayuden a evitar la
ocurrencia de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y/o daos al
ambiente, instalaciones o equipos.
Centros de Trabajo
Espacio fsico donde labora determinado nmero de personas y que tienen

carcter de permanencia.
55
Comit de Seguridad y Salud Laboral
Es un rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la consulta

regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo, conformado por delegados o delegadas de
prevencin, por una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes
(bipartito) por la otra, en nmero igual al de los delegados o delegadas de
prevencin.
Condicin Insegura
Es el estado fsico de un equipo, herramienta, proceso o condicin ambiental

previsible que se desva del estado normal o estndar, tanto de diseo u operacin
que es aceptable, capaz de contribuir a la ocurrencia de un accidente de trabajo o
una enfermedad ocupacional.
Delegado o Delegada de Prevencin
Es el o la representante de los trabajadores y las trabajadoras, elegido o

elegida entre stos, por medios democrticos; con atribuciones y facultades
especficas, en materia de seguridad y salud en el trabajo, quien ser su
representante ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral del centro de trabajo.
Ergonoma
Aplicacin de la ciencia biolgica humana junto con la ingeniera, para

alcanzar el ajuste mutuo ptimo entre el hombre y su trabajo, midindose los
beneficios en trminos de eficiencia y bienestar del hombre.
56
Espacios Cerrados
Edificio, sala o espacio tridimensional, encerrado en ms de dos tercios (2/3)

del rea proyectada en planta. Para un edificio tpico, sto requerira que existan
ms de dos tercios (2/3) de las paredes, cielo raso y/o techo. Tambin se considera
espacio cerrado, cualquier espacio debajo del nivel del suelo.
Espacio Confinado
Es un recinto que posee una o ms de las siguientes condiciones:

restricciones de entrada y salida, limitaciones de espacio, que no est diseado, ni
destinado para la ocupacin continua y frecuente del personal, donde existe la
posibilidad de deficiencia de oxgeno, atmsfera inflamable o txica; la entrada de
los trabajadores slo se har con propsitos de inspeccin, mantenimiento o
construccin.
Como ejemplos: separadores, torres, tanques, calderas, hornos, zanjas o

excavaciones con profundidad mayor de 1,5 m, entre otros.
Evaluacin de Riesgos
Es el proceso mediante el cual se determina el nivel o intensidad de los

agentes de peligro, a travs de la utilizacin de procedimientos y equipos de
medicin especficos y con base a criterios o normas existentes.
Exposicin al Peligro
Es la condicin mediante la cual el trabajador o trabajadora est sujeto a la

accin de el(los) agente(s) de peligros presente(s) en el ambiente de trabajo.
57
Identificacin de Peligros
Es un proceso cuyo objeto es reconocer los factores o agentes de peligro, el

personal expuesto y los controles existentes; a travs de la obtencin de
informacin sobre procesos de operaciones de una planta, instalacin o puesto de
trabajo.
Notificacin de Peligros y Riesgos

Es el proceso mediante el cual la empresa informa sobre: la naturaleza de
los riesgos y peligros por la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales presentes en los
ambientes o puestos de trabajo, los daos que pudiera causar a la salud, indicando
los principios para su prevencin.
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas en materia de
prevencin y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
Registro de Accidentes
Recopilacin de la informacin relativa a los accidentes, la cual permite su
clasificacin, cuantificacin y anlisis.
Riesgo
Es la medida del potencial de lesiones humanas, dao ambiental o prdidas
econmicas, en trminos de la probabilidad de ocurrencia de un accidente
(frecuencia) y magnitud de las lesiones, dao al ambiente o prdidas econmicas
(consecuencias).
58
Riesgo Individual
Riesgo a que est sometida una persona en la proximidad de un peligro.
Esto incluye la naturaleza del dao al individuo, la probabilidad de lesin y el
perodo de tiempo en el cual la lesin puede ocurrir.
Riesgo Social
Medida del riesgo a un grupo de personas, frecuentemente expresado en

trminos de la distribucin de frecuencia y las fatalidades de accidentes mltiples.
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 20:

La estructura organizacional de los patronos, patronas, cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, que tiene como
objetivos la promocin, prevencin y vigilancia en materia de seguridad, salud,
condiciones y medio ambiente de trabajo para proteger los derechos humanos a la
vida, a la salud e integridad personal de los trabajadores y las trabajadoras.
59
CAPITULO III
MARCO METODOLGICO
El captulo III describe a continuacin el tipo de investigacin que se realizar

y el diseo, as como la poblacin utilizada para el estudio del Diseo del Programa
de Seguridad y Salud Laboral para la Empresa VHICOA..
3.1 Nivel de la Investigacin.
El mtodo de estudio es descriptivo, por que se identific las caractersticas

del universo de investigacin,
y se descubri la asociacin entre las causas y
efecto, que conlleva a describir los riesgos asociados a los puestos de trabajo en
estudio, que permitir establecer una propuesta de Programa de Seguridad y Salud
Laboral.
Carrillo (2003) define la investigacin descriptiva como

Se caracteriza por la enunciacin clara del problema de investigacin,
objetivos de investigacin y necesidades de informacin detallada. Se
caracteriza por un diseo de investigacin cuidadosamente planeado.
Adems est relacionada a condiciones o conexiones existentes y prcticas
que prevalecen con opiniones, puntos de vista o actitudes.
Mediante la investigacin descriptiva, se adquirir la informacin sobre los puestos

de trabajo especificando las funciones, responsabilidades as como los riesgos
asociados a cada uno de ellos.
60
3.2 Diseo de la Investigacin.
En relacin al diseo, el tipo de investigacin realizada se considera no

experimental, aplicada y de campo.
No experimental, ya que se realizan mediciones de control del sistema de coleccin

de polvo sin manipular deliberadamente variables. Es decir, se trata de investigacin
donde no se vara intencionalmente las variables independientes. Lo que se hace en
la investigacin no experimental es observar fenmenos tal y como se dan en su
contexto natural, para despus analizarlos.
Segn Kerlinger (1979):

La investigacin no experimental o ex post-facto es cualquier investigacin
en la que resulta imposible manipular variables o asignar aleatoriamente a
los sujetos o las condiciones
Aplicada porque los resultados que se obtendrn sern de utilidad para la empresa
en la toma de decisin en materia de seguridad y salud laboral.
Segn Morn (2000):

Aplicada, busca conocimientos con la finalidad de aplicarlos en forma
inmediata y modificar la realidad, no formula teoras acerca del problema,
sino su propsito es presentar soluciones a problemas prcticos.
De campo, ya que el levantamiento y recopilacin de informacin se realizar en el
ambiente laboral de la empresa a travs de observaciones, inspecciones en el rea
considerada para el estudio.
61
Segn Hernndez (1998):

La Investigacin de Campo es aquella que consiste en la recoleccin de
datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde
ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable
alguna, es decir, el investigador obtiene la informacin pero no altera las
condiciones existentes
3.3 Poblacin y Muestra.
Rojas de Narvez (1997) define la poblacin como:

El conjunto para el cual sern vlidas las conclusiones que se obtengan.
Los elementos o unidades experimentales pertenecientes a la poblacin
pueden
ser
maquinarias,
equipos,
personas,
animales,
procesos
productivos, instituciones, objetivos que estn relacionadas con la

investigacin. De all se extraern parte de los datos para darle solucin al
problema.
La poblacin y la muestra estarn constituidas por el sistema productivo de la
empresa, especficamente en las reas de corte, armado y soldadura.
3.4 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.
La tcnica de recoleccin de datos se define como la obtencin de los datos

especificando la naturaleza exacta de la poblacin de donde fueron extrados. Para
poder obtener toda la informacin inherente al objetivo central de la investigacin se
aplicaron las tcnicas:
Observacin directa
Entrevistas no estructuradas
62
Anlisis de puestos de trabajo a travs de la Metodologa de Evaluacin de

Riesgos Laborales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa.
Revisin de fuentes documentadas.
Segn Morn (2000):
Las observaciones directas, es el proceso a travs del cual percibimos
hechos o fenmenos en forma directa; es decir, sin ayuda de aparatos
medidores o de grabacin. El observador est presente mientras ocurren los
hechos
Segn Ander (2000):
La entrevista no estructurada, son preguntas abiertas las cuales se

responden dentro de una conversacin, la persona interrogada da una
respuesta, con sus propios trminos, dando un cuadro de referencia a la
cuestin que se le ha formulado.
3.5 Metodologa.
El procedimiento a utilizar para la realizacin de este estudio se presenta a

continuacin:
Recopilacin del material legal, bibliogrfico, histrico y cientfico pertinente a

los objetivos del estudio, a la seleccin de informacin y a los antecedentes del
marco terico, as como todo aquel compendio vlido para disear el Programa
de Seguridad y Salud Laboral.
Observacin directa para constatar las principales caractersticas tcnicas del

proceso productivo de la empresa.
63
Anlisis de los riesgos asociados a los puestos de trabajo de la empresa:
Area de corte
Area de Armado
Area de soldadura
Realizacin de entrevistas no estructuradas. Estas entrevistas sern dirigidas

al personal involucrado con el sistema productivo, entre los cuales se
encuentran personal de operaciones, tanto nivel ejecucin como nivel
supervisorio, para obtener informacin de cada una de las operaciones
desarrolladas as como los riesgos asociados a cada actividad.
Anlisis de los resultados obtenidos con sus respectivas recomendaciones

Formulacin y presentacin de un modelo para su revisin, correccin y
aprobacin en relacin con el proyecto definitivo.
Elaboracin del informe del trabajo de investigacin.
64
Plan de Trabajo
SEMANAS
ACTIVIDADES
1
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
Asignacin de tema.
Recopilacin
de
informacin terica.
Interpretacin y diseo
de
la
informacin
recopilada.
Observacin
directa
para
constatar
las
principales
caractersticas tcnicas
del proceso productivo
de la empresa
Anlisis de los riesgos
asociados
a
los
puestos de trabajo de
la empresa
Realizacin
de
entrevistas
no
estructuradas.
Estas
entrevistas
sern
dirigidas al personal
involucrado
con
el
sistema productivo
Formulacin
y
presentacin de un
modelo
para
su
revisin, correccin y
aprobacin en relacin
con
el
proyecto
definitivo
Elaboracin del Informe
de Pasantas.
65
1
7
1
8
CAPITULO IV
RESULTADOS
4.1. Descripcin de las actividades operativas en la empresa Vhicoa
4.1.1. Corte y preparacin de material.
Durante este proceso la materia prima (acero estructural), conformada por

planchas y perfiles de acero de diferentes dimensiones, es acondicionada y
preparada para iniciar el proceso de fabricacin como tal.
La planta recibe la orden de trabajo la cual indica la descripcin general del

trabajo, requerimientos de calidad y ensayos que han de ser ejecutados,
requisitos de pintura, lista de las especificaciones tcnicas presentadas por el
cliente, requisitos de transporte y entrega.
La planta recibe todo la informacin concerniente a la procura del material, y

listado de materiales con la informacin necesaria para relacionar material que
llega a la planta con las piezas a ser fabricadas.
La planta programa todo el trabajo que hay que ejecutar en un lapso de tiempo
indicado. Esta programacin incluye: preparacin de material; corte; armado;
soldadura y pintura si aplica y se indican las pruebas de control de calidad
(ensayos) a ser llevados a cabo en el proyecto.
Se hacen dibujos detallados de los cortes. Se elaboran plantillas para el corte y

el punzonado (perforado). Cuando no se usan los equipos controlados por
computadora (CNC) el programa genera plantillas escala 1:1.
Todo el material se pasa por la granalladora y luego se pinta en el mismo

proceso. Se aplica fondo soldable. Se usa equipo automtico el cual permite el
uso en clima adverso ya que esta bajo techo y en ambiente cerrado.
66
Se hace uso igualmente del sistema de recoleccin de polvos. Todo el equipo

funciona por intermedio de una correa transportadora
El material se corta a medida. Las planchas se cortan en la cizalla o con

sopletes guiados por rieles. No se usa corte a mano excepto en circunstancias
muy particulares. Las planchas se biselan si es que tal operacin es requerida
por un proceso mecnico o con sopletes segn sea requerido.
El corte de los perfiles se hace con equipo controlado por computadora o por
equipos pticos. Las vigas se cortan a escuadra en fro con maquinaria que
controla las longitudes automticamente garantizando un corte liso y sin orillas
peligrosas. Todos los perfiles se pasan por la mquina de granallado y luego
por la sierra por intermedio de la correa transportadora.
Las perforaciones en Planchas y ngulos se hacen mayormente con el uso de

plantillas. Pequeas vigas se perforan automticamente con control digital.
Planchas de gran espesor se taladran con el uso de taladros radiales o con

equipo controlado por computadora (CNC).
Grandes perfiles y columnas se perforan usando taladros triaxiales controlados

por computadora (CNC) acoplados a la lnea de corte en fri alimentados por la
correa transportadora.
Despus del corte, se aplican otras operaciones como son el rolado de planchas,
taladrado o prensado cuando es requerido.
4.1.2. Armado de piezas y componentes estructurales.
Durante este proceso las piezas y/o partes cortadas son sub ensambladas y
ensambladas en mini partes y componentes que posteriormente formaran piezas
complejas tales como columnas estructurales, vigas estructurales, estructuras de
acero simples o complejas, puentes simples o complejos, recipientes, tuberas etc.
67
Una vez preparado el material, cortado y clasificado el departamento de

produccin recibe las partes a ser ensambladas, las mismas son entregadas
por grupos que conforman piezas o sub ensambles.
Se asigna el personal de fabricadores y punteadores de soldadura, que bajo la

supervisin de personal calificado inicia el proceso de armado de partes.
Las piezas son armadas dependiendo su grado de dificultad y empezando por

las ms sencillas hasta llegar a las ms complejas. Los dibujos y planos de
fabricacin de taller han sido elaborados de la misma forma; es decir que el
ensamble de una pieza compleja est reflejado en un plano que a su vez est
dividido en varios planos de partes y componentes del conjunto general; cada
parte y componente este dividido en piezas; que son correspondientes con las
piezas recibidas del departamento de corte.
Todas las partes y piezas recibidas son revisadas para asegurar que las
dimensiones, espesores y clasificacin por cdigos es la correcta.
Se inicia el proceso de ensamble de partes y componentes de cada conjunto,

mediante el uso de herramientas manuales y con el apoyo de ser necesario de
equipos hidrulicos y gras si las dimensiones y el peso de las partes as lo
requieren.
Los planos son acompaados de procedimientos de fabricacin en donde estn

claramente indicados los puntos de control e inspeccin que deben seguirse
durante el proceso.
Las partes y componentes son fijadas en su lugar mediante el uso de puntos de

soldadura. Si el grado de complejidad de la pieza lo amerita, eventualmente
debern realizarse trabajos de soldadura antes de continuar el proceso de
armado ya que la colocacin de las piezas subsiguientes pueden impedir o
dificultar la ejecucin de las mismas.
Las partes ya ensambladas y punteadas o soldadas segn el caso pasan al

proceso de armado general en donde son ensambladas sobre bastidores o
plantillas segn el caso. En esta operacin por lo general se requiere del uso de
gras o montacargas ya que el peso de las partes ha aumentado
considerablemente.
68
Una vez armado todo el conjunto se realiza un control dimensional general para
garantizar que el elemento esta ensamblado correctamente y que cuenta con
todos los componentes y se encuentra dentro de los estndares y parmetros
establecidos por el cliente y las normas.
Soldadura.
Durante este proceso las piezas ensambladas son unidas de manera

permanente mediante el uso del proceso de soldadura y de acuerdo con las
exigencias del cliente y de las normas.
Las partes y componentes son trasladadas al rea de soldadura y ubicadas

sobre bancos de trabajo o equipos de rotacin segn el caso. En piezas de gran
tamao las mismas son ubicadas de manera estratgica en un lugar especifico
y todas las operaciones de soldadura son realizadas en esta nica posicin
dado el grado de complejidad que representa girar o cambiar de posicin piezas
de gran envergadura y peso.
El personal de soldadores recibe la pieza la cual es sometida a un proceso de

alistamiento previo al proceso de soldadura, en las areas donde la misma va a
ser aplicada. Las zonas a unirse por soldadura debern estar libres de
impurezas tales como grasa, polvo y oxido que hayan podido ser acumulados
durante el proceso de armado, esto debido a que algunas piezas dependiendo
de su grado de complejidad pueden duras das, semanas e incluso meses en la
lnea de ensamble.
Una vez preparadas las reas a soldar se dispone de los equipos de soldadura
que varan segn el tamao y grado de complejidad de la soldadura. Los
mismos pueden ir desde procesos muy bsicos como soldadura manual por
electrodo hasta soldadura automtica por arco sumergido ejecutada por robots
y controlada de manera remota por operadores calificados.
En casos donde la situacin lo amerite el proceso de alistamiento involucra

precalentamiento de las partes con la aplicacin de calor directo, esto para
69
evitar el choque trmico entre el acero a temperatura ambiente y la soldadura

que puede alcanzar temperaturas de hasta los 1200 C.
La soldadura es ejecutada por etapas y debido a que este es un proceso 100%

endotrmico, se deben realizas pasos y secuencias de soldadura con el nimo
de evitar al mximo las distorsiones de las piezas. Estas secuencias son
establecidas por el departamento de ingeniera de soldadura.
El departamento de ingeniera es el encargado de seleccionar los procesos de

soldadura a ser empleados as como de la calificacin y adiestramiento del
personal de soldadores.
El proceso de soldadura es el ms importante de todo el proceso de fabricacin

y el ms complejo por las mltiples variables que el mismo involucra.
La soldadura debe ser preparada para el proceso de control de calidad, para lo

cual se limpia mediante el uso de herramientas manuales. La misma deber
quedar libre de escoria propia del proceso as como de cualquier tipo de
discontinuidad.
Una vez realizada la limpieza la soldadura es sometida a estrictos y rigurosos

controles de calidad que van des la inspeccin visual hasta la verificacin de su
estructura interna mediante el uso de tcnicas complejas como ultrasonido o
radiografa industrial. En el evento de ser detectadas imperfecciones las
mismas debern ser corregidas para garantizar el correcto desempeo del
elemento
estructural.
La
soldadura
deber
cumplir
con
las
mismas
caractersticas mecnicas de las del acero sobre el que fue depositado.
En algunos casos la pieza soldada debe ser sometida a procesos de alivio

trmico de esfuerzos, procedimiento que es realizado en hornos especiales o
mediante el uso de aplicacin de calor localizado en el rea soldada mediante
el uso de mantas elctricas.
Concluido el proceso de limpieza, y escoriado de soldadura las piezas son

trasladadas al rea de pintura.
70
4.2. Evaluacin de los puestos de trabajo del rea de produccin a los fines de
establecer los riesgos inherentes a cada uno de ellos.
1. Definicin de los Puestos de Trabajos:
En el punto donde se define la empresa se especifican los puestos de trabajos

existentes. A partir de estos se han elaborado a nivel preventivo, una breve
descripcin de cada puesto de trabajo. La finalidad de esta documentacin es
determinar si es posible unificar puestos de trabajos a nivel de prevencin. Adems
de tener documentado y controlado todo el personal sensible de cada puesto de
trabajo, para determinar las medidas preventivas adecuadas a cada uno de ellos.
71
Descripcin de Puesto de Trabajo
Oficina o Lugar de Trabajo: Vhicoa
Puesto de Trabajo: Tcnico Instrumentista/ Mantenimiento elctrico.
Trabajos habituales: Trabajo en departamento, Desplazamiento a planta e

Instalaciones, manipulacin de cargas.
Trabajos Espordicos: Trabajos en alturas, Entrada a espacios confinados.
Relacin de Personal Sensible (marcar con una x):
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
(MA) Maternidad, (ME) Menor, especificar tipo de sensibilidad.
72
Puesto de Trabajo: Tcnico Electrnico/Mantenimiento mecnico
Trabajos habituales: Trabajo en departamento, Desplazamiento a planta e

Instalaciones, operar los motores elctricos y soldadores rotativos, puente gra,
chequeos progresivos de sistema de la red.
Trabajos Espordicos: Trabajos en alturas.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
73
Puesto de Trabajo: Inspector/ Seguridad Industrial.
Trabajos habituales: Trabajo en oficina, Desplazamiento a planta e Instalaciones,

Realizar ensayos no destructivos (NDE), Inspecciones.
Trabajos Espordicos: Trabajos en alturas, Trabajo en espacios confinados.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
74
Puesto de Trabajo: Inspector/ Seguridad Industrial.
Trabajos habituales: Trabajo en oficina, Desplazamiento a planta e Instalaciones,

Difundir e inspeccionar los diferentes riesgos que se encuentren en las reas de
trabajos, notificar existencia posibles accidentes de trabajos.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
75
Puesto de Trabajo: Operador I/Corte
Trabajos habituales: Trabajos en planta, manipulacin las Mquinas, Equipos y

Herramientas tales como: Taladro Wagner, Punzadora Peddinghaus, Taladro
Peddinghaus, Gra Patio (65 ton).
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
76
Puesto de Trabajo: Operador II/Corte
Trabajos habituales: Trabajos en planta, Trabajos en alturas, Guillotina Cizalla,

Punzadora Manual, C.M. 10018, Morrocoy, Taladro Manual, Sierra Wagner,
Pantgrafo y Gra Puente.
Trabajos Espordicos: Trabajo en espacios confinados.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
77
Puesto de Trabajo: Operador III/ Corte
Trabajos habituales: Trabajos en planta, Trabajos en alturas, manipulacin de

mquinas, equipos y Herramientas tales como: morrocoy y punzadora manual.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
78
Puesto de Trabajo: Fabricador I/Armado
Trabajos habituales: Trabajos en planta, interpretar y ejecutar totalmente las

especificaciones sealadas en los planos e instrucciones de trabajo as como
conocimiento elemental de geometra bsica para la fabricacin de productos
ptimos
.
Trabajos Espordicos:
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
(MA) Maternidad, (ME) Menor, especificar tipo de sensibilidad
79
Puesto de Trabajo: Fabricador II/Armado
Trabajos habituales: Trabajos en planta, realizar trabajos de mediana complejidad

tales como armados de estructuras miscelneas. (Cartelas, planchas).
.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
80
Puesto de Trabajo: Fabricador III/Armado
Trabajos habituales: Trabajos en planta, realizar trabajos de mediana complejidad

tales como armados de estructuras miscelneas. (Cartelas, planchas), Verificar las
dimensiones de la pieza a ejecutar, Esmerilar y limpiar piezas de fabricacin para
eliminar detalles de corte, grasa o pintura.
.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
81
Puesto de Trabajo: Soldadura nivel I
Trabajos habituales: Trabajos en planta, ejecutar los procesos bsicos de

soldadura
SMAW, GMAW y
FCAW. Debe estar en capacidad de
hacer una
soldadura en 3F (soldadura Vertical en filete), 4G (Soldadura sobre cabeza en

ranura o bisel).
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
82
Puesto de Trabajo: Soldadura nivel II
Trabajos habituales: Trabajos en planta, ejecutar los procesos bsicos de

soldadura
SMAW, GMAW y
FCAW. Debe estar en capacidad de hacer una
soldadura en condiciones 2F (soldadura horizontal en filete), 2G (soldadura en

ranura o bisel horizontal) y 3G (Soldadura Vertical).
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
83
Puesto de Trabajo: Soldadura nivel III
Trabajos habituales: Trabajos en planta, los procesos bsicos de soldadura;

SMAW, GMAW y FCAW. Debe estar en capacidad de hacer una soldadura en
condiciones 2F (soldadura horizontal en filete), 2G (soldadura en ranura o bisel
horizontal), 3G (soldadura vertical) y 3F (soldadura vertical en filete) aplicando uno
de los procesos de soldadura.
Nombres y Apellidos
MA
ME
OTRA
84
Una vez realizadas las descripciones, se decidi seleccionar los puestos de trabajos
con mayores riesgos.
Tcnico
Operador
Fabricador
Soldadura
Tcnico: Esta categora engloba tcnicos instrumentistas, tcnicos electrnicos,

supervisores, Inspectores.
Operador: En esta categora se encuentran todos los operadores de la planta
segn la descripcin sealada anteriormente estn clasificados en tres niveles,
dentro de estos niveles tenemos: Operadores de gras-nave, operadores de
taladros, operadores gra patios, operadores morrocoy, operadores de punzadora
manual, etc.
Fabricador: En esta categora se encuentran todos los fabricadores de la planta

(Nivel I,II,III), en esta rea se encuentran personas calificadas ya que la actividad
requiere de conocimiento del sistema mtrico decimal y tener en cuenta las
dimensiones, se encuentran muchos riesgos inherentes dentro de esta actividad.
Soldador: Este es una de las actividades ms complejas debido a las mltiples
variables que se encuentran involucradas en el proceso de fabricacin, dentro de
esta categora se encuentran soldadores de diferentes niveles, y los aprendices
Inces.
85
2. Metodologa de la evaluacin de riesgos.
Los resultados obtenidos de las evaluaciones de riesgo servirn de base para:

Adecuarse a lo establecido a la legislacin vigente.
Identificar las situaciones de riesgo existentes.
Informar a los trabajadores sobre los potenciales riesgos existentes en su
puesto de trabajo.
Permitir la planificacin de las actividades preventivas y de mejora segn
prioridades, estableciendo las bases de un plan preventivo.
Se debe tener en cuenta que la evaluacin de riesgo es un proceso continuo, por lo

que a partir de dicha evaluacin inicial, debern volver a evaluarse los puestos de
trabajo que puedan verse afectados por:
a) La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la

introduccin de nuevas tecnologas ola modificacin en el acondicionamiento
de los lugares de trabajo.
b) El cambio en las condiciones de trabajos.
c) La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado
biolgico conocido lo hagan sensible a las condiciones del puesto.
Las evaluaciones han sido realizadas tomando como modelo el mtodo de

evaluacin de riesgos laborales desarrollado por el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el trabajo (INSHT).
En primer lugar, se identifican los factores de riesgo y se asocian a los riesgos

derivados de su presencia. En la identificacin de los riesgos se ha utilizado la lista
de Riesgos de accidente y enfermedad profesional basada en la clasificacin de
oficina de formas de accidente y que se muestra a continuacin:
86
Tabla de Riesgos de accidentes y enfermedad profesional

1
Cadas a un Mismo Nivel.
Cadas a Diferente Nivel.
Golpes contra objetos Fijos.
Golpes por Desplazamiento de Materiales.
Golpes por Manejo Inadecuado de Materiales.
Golpes por Manejo Inadecuado de Herramientas.
Golpes por Cada de Objetos.
Atrapado En/ Entre/ Por.
Exposicin al Contacto con Fuentes Energizada.
10
Exposicin al Contacto con Superficies Calientes.
11
Exposicin al Contacto de Sustancias Irritantes.
12
Exposicin al Contacto de Sustancias Toxicas.
13
Exposicin al Contacto con Superficies Filosas.
14
Exposicin a Proyeccin de Partculas.
15
Exposicin al Contacto con Partculas Suspendidas.
16
Exposicin a Presiones Elevadas.
17
Exposicin a Radiaciones Ionizantes.
18
Exposicin a Vapor de Agua.
19
Exposicin de Gases y/o Vapores.
20
Iluminacin Inadecuada.
21
Incendio y/o Explosin
22
Condiciones Ergonmicas
Tabla N 1 Riesgos de Accidentes y Enfermedades Profesionales. Fuente Propia
87
Una vez identificado y clasificado el riesgo, este se valora utilizando el concepto de

Estimacin de Riesgo, obtenido de la valoracin conjunta de la probabilidad de que
se produzca el dao y las consecuencias derivadas de este:
Para determinar la potencial consecuencia del dao debe considerarse las
partes del cuerpo que se vern afectadas y la naturaleza del dao,
gradundolo como ligeramente daino, daino o extremadamente daino.
Valoracin de la severidad
Consecuencias
Descripciones
Ligeramente Daino, Daos

-Cortes y Magulladuras Pequeas.
Superficiales.
-Irritacin de los ojos por polvos.

-Molestia o Irritacin, por Ejemplo, Dolor de Cabeza,
Disconfort.
Daino.
-Laceraciones, Quemaduras, Conmociones, Torceduras

Importantes, Fracturas menores.
-Dermatitis,
Asma,
sorderas,
Trastorno
musculo-
esqueltico, enfermedad que conduce a incapacidad

menor.
Extremadamente Daino.
-Amputaciones,
fracturas
mayores,
intoxicaciones,
lesiones mltiples, lesiones fatales.

-Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten
severamente la vida.
Tabla N 2 Valoracin de Severidad. Fuente Propia
88
Probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar desde baja hasta alta, con el
siguiente Criterio:
Valoracin de la Probabilidad
Probabilidad
Baja
Media
Descripcin
-El dao ocurrir rara veces.
-El
dao
ocurrir
en
algunas
ocasiones
Alta
-El dao Ocurrir siempre o casi

siempre.
Tabla N 3 Valoracin de Probabilidad. Fuente Propia
A la hora de establecer la probabilidad del dao, se debe considerar si las medidas

de control ya implantadas son adecuadas.El cuadro siguiente muestra un mtodo
simple para estimar los niveles de riesgos de acuerdo a la probabilidad estimada y a
sus consecuencias esperadas:
ESTIMACION DE RIESGO
Consecuencias
Probabilidad
Ligeramente
Daino
Daino
Extremadamente
Daino
Baja
Trivial (T)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Media
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Importante (I)
Alta
Moderado (MO)
Importante (I)
Intolerable (IN)
Tabla N 4 Estimacin de Riesgo. Fuente Propia
Las estimaciones de riesgo indicados en el cuadro anterior forman la base para

decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, as
89
como la temporizacin de las acciones. En la siguiente tabla se muestra el

significado de cada uno de los niveles de riesgos.
RIESGO
Trivial
ACCION Y TEMPORIZACION
No se requiere accin especfica.
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo
se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras
Tolerable
que no supongan una carga econmica importante.

Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
Moderado
Cuando
el
riesgo
moderado
est
asociado
con
consecuencias extremadamente dainas, se precisara

una accin posterior para establecer, con ms precisin,
la posibilidad de dao como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.
No puede comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
Importante
considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo

corresponda a un trabajo que se est realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los
riesgos moderados.
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
Intolerable
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,

Incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Tabla N 5 Niveles de riesgos. Fuente Propia
90
Puestos de Trabajo Evaluados
Los puestos de trabajo evaluados de la EMPRESA VHICOA c.a son los que se
detallan a continuacin:
Puesto de
Trabajo
N de trabajadores
TECNICO
15
OPERADOR
30
FABRICADOR
30
SOLDADOR
40
Tabla N 6 Puestos de trabajos evaluados. Fuente Propia
La Direccin de la empresa es la responsable de modificar tanto la denominacin

del puesto de trabajo como el nmero de trabajadores de los mismos.
3. Evaluacin de Riesgos de los Puestos de Trabajo
91
Evaluacin de Riesgos.
Datos Identificativos
Empresa: Vhicoa
Puesto: Soldadura
Identificacin del Cod.
R
Riesgo
Cada a un Mismo
Nivel
Inicial:
Revisada:
Fecha: Mayo 2011
Probabilidad
B
M
A
Severidad
LD
D
ED
Valor del
Riesgo
Prioridad
Tolerable
Mediana
Moderado
Media-Alta
Cada a Diferente
Nivel
Proyeccin de
Particulas
14
Tolerable
Mediana
Contacto con
Bordes Filosos
13
Tolerable
Mediana
Contacto con
superficies
calientes
10
Tolerable
Mediana
Medidas Preventivas
Hoja 1 de 2
Rev. 1
Resp. Seguimiento y
Control
Mantener el area de trabajo limpia y libre de Obstaculos. Evitar

realizar giros bruscos, ya que estos podrian ocacionar un
resbaln.
Utilice arnes corporal con doble eslinga a partir de 1,8 mts. De
altura y en todo momento asegurese en un 100% a una
estructura fija. El andamio o plataforma, debera estar en
condiciones segura para garantizar que el mismo se encuentra
apto para su uso y debe poseer tarjeta de liberacin de color
verde. Use los accesos adecuados para subir y bajar de las
estructuras, evite saltar, lanzarse, o brincar.
Utilizar mascarillas cuando se ejecute la actividad. Usar
proteccion facial ( Pantalla Facial) y lentes de seguridad para las
actividades de esmerilado.
utilizar los guantes en todo momento cuando manipule piezas
metlicas y cualquier otro material. Mantenerse atento cuando
se desplaza por lugares donde se almacenan piezas metlicas y
estructuras ya que estas podrian tener algunos bordes filosos.
Mantener orden y limpieza en todo sitio de trabajo.
Estar pendiente al momento de manipular cualquier pieza
metlica presente en el sitio de trabajo. Usar guantes con
proteccion trmica al momento de manipular o trasladar piezas
o materiales. Utilizar siempre camisa manga larga, chaqueta,
guantes largos al momento de realizar la actividad.
92
Empresa: Vhicoa
Puesto: Soldadura
Identificacin del
Riesgo
Golpeado Por
Atrapado Entre
Exposicin a
Dolores Lumbares
Incendio y
explosiones
Choques Elctricos
o Descarga
Elctricas, cada a
diferente Nivel
Cod.
R
Probabilidad
B
M
A
3/4/5
/6/7
22
21
Hoja 2 de 2
Inicial:
Revisada:
Fecha: Mayo 2011
Severidad
LD
D
ED
Valor del
Riesgo
Tolerable
Moderado
Tolerable
Moderado
Moderado
Prioridad
Medidas Preventivas
Mediana
Estar atento a los objetos cuando se desplace de un lugar a

otro. Almacenar de manera segura todo tipo de materiales y
herramientas. Evite almacenar objetos y materiales en lugares
que puedan caer al vacio y producir una lesin. Asegurese de
que las herramientas estan atadas cuando se realicen trabajos
en alturas. Asegurece que el disco del equipo se encuentra bien
instalado y ajustado.
Mediana
Mediana
Rev. 1
Resp. Seguimiento y
Control
Estar atento al momento de desplazarse en el area de

almacenamiento de materiales u objetos que puedan
desplazarse.
Cuando
manipule
materiales,
laminas,
vigas,estructuras pesadas, evite dejar cualquier parte del cuerpo
en los puntos de atrapado. Si utiliza algun mecanismo para
desplazar pieza,materiales evite dejar cualquier parte de su
cuerpo en los puntos de atrapado, equipos.
Relizar descansos escalonados. Utilizar las mesas de trabajos
cuando realiza la actividad (evite trabajar en el suelo). No realice
sobre esfuerzos innecesarios cuando realice levantamiento de
carga manual, pida ayuda a compaeros y asegurese de aplicar
las practicas seguras de levantamiento de carga manual.
Media-Alta
Mantener los cilindros fijos y amarrados en sus respectivas

carruchas o una estructura fija. Acatar las sealizaciones de no
fumar en el area de ubicacin de los cilindros. Verifique el buen
estado de las conexiones de las mangueras, para evitar y
corregir cualquier fuga. Mantener orden y limpieza. utilice lentes
con proteccion lateral debajo de la careta de soldar cuando
realice actividad de soldadura. Utilizar lonas ignifugas para los
trabajos en altura y que generen proyecciones de particulas
encandecentes, esto con el fin de confinar la chispa. Al terminar
la actividad asegurese de despresurizar las mangueras del
equipo. Mantener en todo momento un extintor de incendio en el
sitio de trabajo.
Media-Alta
Colocar el aterramiento de forma apropiada a el aterramiento

general de la estructura (nave). Mantener aislado del contacto
con el cuerpo de la persona los cables que poseean de alta
tension. Verificar que los cables esten en buenas condiciones
antes de iniciar la actividad, en caso de presentar daos
reemplacelo.
93
Cdigos de Utilizacin
SEVERIDAD
Cdigos de Utilizacin ( R )
1. Cada a un Mismo Nivel
2. Cada a Diferente Nivel
3. Golpes contra Objetos Fijos
4. Golpes por Desplazamiento de Materiales
5. Golpes por Manejo Inadecuado de Materiales
6. Golpes por Manejo Inadecuado de Herramientas
7. Golpes por Cadas de Objetos
8. Atrapado En/ Entre / Por
9. Exposicin al Contacto de Fuentes Energizada
10. Exposicin al Contacto con Superficies Calientes
11. Exposicin al Contacto de Sustancias Irritantes
12. Exposicin al Contacto de Sustancias Toxicas
13. Exposicin al Contacto con Superficies Filosas
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Exposicin a proyeccion de Partculas

Exposicin al Contacto con Partculas Suspendidas
Exposicin a Presiones Elevadas
Exposicin a Radiaciones Ionizantes
Exposicin a Vapor de Agua
Exposicin de Gases y/o vapores
Iluminacin Inadecuada
Incendio y/o Explosiones
Condicin Ergonmicas
Probabilidad
Baja (B)
Media (M)
Alta (A)
Valor Riesgo
Trivial
Tolerable
Moderado
Importante
Intolerable
Ligeramente Daino
(LD)
Trivial (T)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Daino (D)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Importante (I)
Extremadamente
Daino (ED)
Moderado (MO)
Importante (I)
Intolerable (IN)
Prioridad
Baja
Mediana
Mediana-Alta
Alta
Inmediata
94
Evaluacin de Riesgos
Empresa: Vhicoa
Puesto: Tcnico
Identificacin del
Riesgo
Cod.
R
Cada a Diferente
Nivel
Cada a un Mismo
Nivel
Proyeccin de
Partculas
14
Probabilidad
M
A
Hoja 1 de 1
Inicial:
Revisada:
Fecha: Mayo 2011
LD
Severidad
D
ED
x
Valor del
Riesgo
Prioridad
Medidas Preventivas
Moderado
Mediana
Mantener limpias y libres de obstculos las escaleras, No subir ni

bajar precipitadamente. Usar calzados de seguridad.
Tolerable
Mediana
Tolerable
Mediana
Exposicin a
Contactos
Elctricos
Moderado
Media-Alta
Incendio
21
Moderado
Media-Alta
Atrapado entre
Moderado
Media-Alta
Rev. 1
Resp. Seguimiento y
Control
Mantener las condiciones de orden y limpieza adecuadas al lugar

de trabajo. Evitar que los cables elctricos, cruces las vias de paso
y las zonas de trabajo. Acceder a las areas trabajos por lugares de
transito facil y seguro, es decir, sin verse obligados a realizar saltos
y movimientos extraordiarios.
Respetar las sealizaciones de las zonas de trabajo. Usar gafas de
proteccin en el area de trabajo
Asegurese de que los cuadros elctricos cumplen con las
condiciones optimas de seguridad antes de proceder a cualquier
acercamiento a los mismos.Los cuadros elctricos deben ser
manipulados por personal calificado. No acercarse a los sitios
donde exista riesgo elctricos en presencia de agua o humedad.
Proporcionar Informacin sobre las acciones a tomar en caso de
emergencia a los trabajadores e ingenieros.
Evitar estar colocados cerca de las gandolasy/o cargas en todo
momento . Cuando se inicien maniobras se debe alejar a todas las
personas ajenas a la actividad.
SEVERIDAD
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

Condicin Ergonmicas
Probabilidad
Baja (B)
Media (M)
Alta (A)
Valor Riesgo
Trivial
Tolerable
Moderado
Importante
Intolerable
Ligeramente Daino
(LD)
Trivial (T)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Daino (D)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Importante (I)
Prioridad
Baja
Mediana
Mediana-Alta
Alta
Inmediata
95
Extremadamente
Daino (ED)
Moderado (MO)
Importante (I)
Intolerable (IN)
Empresa: Vhicoa
Puesto: Operador
Identificacin del
Riesgo
Cod.
R
Cada a un Mismo
Nivel
Incendio y/o
Explosiones
21
Hoja 1 de 2
Inicial:
Revisada:
Fecha: Mayo 2011
Probabilidad
M
A
LD
Severidad
D
ED
x
Rev. 1
Valor del
Riesgo
Prioridad
Medidas Preventivas
Tolerable
Mediana
Desplazarse con mucho cuidado en el area de trabajo. Mantener

antes, durante y despues un programa de orden y limpieza.
Media-Alta
Verificar cables y tableros antes de pasar el interruptor. Verificar el

estado de los relojes indicadores de presion. Verificar los chicago y
las mangueras antes de accionar el compresor. Mantener en todo
momento el extintor en un sitio de trabajo.
Moderado
Exposicion al
Contacto con
Fuentes
Energizadas
Tolerable
Mediana
Golpeado por
Desplazamiento
de Material
Tolerable
Mediana
Atrapado entre
moderado
Mediana

metlicas y cualquier otro material. Mantenerse atento cuando se
desplaza por lugares donde se almacenan piezas metlicas y
estructuras ya que estas podrian tener algunos bordes filosos.
Mantener orden y limpieza en todo sitio de trabajo.
Verificar que las piezas sean colocadas de manera segura en las
mesas de trabajo. Estar atento a la actividad que se realiza en los
alrededores del area de trabajo.
Evitar usar ropa holgada, camisas por fuera del pantalon, trenzas
de zapatos sueltas. Este muy atento cuando este realizando la
actividad. Cuando retire cualquier guarda protectora del eje en
movimiento debe tomar las precauciones del caso, con el fin de
garantizar que personas ajenas queden atrapadas. Use su equipo
de proteccion personal en todo momento. Todo trabajo debe ser
planificado antes de iniciarlo.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

Condicin Ergonmicas
Resp. Seguimiento y
Control
SEVERIDAD
Probabilidad
Baja (B)
Media (M)
Alta (A)
Valor Riesgo
Trivial
Tolerable
Moderado
Importante
Intolerable
Ligeramente Daino
(LD)
Trivial (T)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Daino (D)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Importante (I)
Extremadamente
Daino (ED)
Moderado (MO)
Importante (I)
Intolerable (IN)
Prioridad
Baja
Mediana
Mediana-Alta
Alta
Inmediata
96
Empresa: Vhicoa
Puesto: Operador
Identificacin del
Riesgo
Cod.
R
Golpeado Contra
(Objetos Fijos)
Golpeado por
(Manejo
Inadecuado de
herramientas)
Contacto con
bordes Filosos
13
Proyeccion de
Particulas
14
Caida a Diferente
Nivel
Probabilidad
M
A
Severidad
D
ED
Valor del
Riesgo
Prioridad
Tolerable
Mediana
Moderado
Media-Alta
Tolerable
Mediana
Tolerable
Mediana
Tolerable
Media-Alta
Hoja 1 de 2
Inicial:
Revisada:
Fecha: Mayo 2011
LD
Rev. 1
Medidas Preventivas
Resp. Seguimiento y
Control
Verificar las caminerias o rutas de acceso a fin de garantizar que

esten libre de obstaculos. Mantener un programa de orden y
limpieza antes, durante y despues de la actividad.
Colocar de manera segura todos los materiales y equipos. Estar
atento a las actividades que se realizan en los alrededores del area
de trabajo. Estar atento a las actividades que se realizan en los
alrededores del area de trabajo.
metalicas y cualquier otro material. Mantenerse atento cuando se
desplaza por lugares donde se almacenan piezas metalicas y
estructuras, ya que estas podrian tener algun borde filoso.
Usar proteccion facial (Pantalla Facial). Usar sus lentes de
seguridad debajo de la proteccion facial en todo momento. Evite la
acumulacion de virutas y esquilas. Mantenga un buen orden y
limpieza en los alrededores del equipo.utilizar guantes cuando
manipule piezas metalicas y cualquier otro material.
Estar atento por donde se desplaza. Evite pasar o saltar espacios
vacios. Retire de su ruta de desplazamiento los obstaculos.
Mantenga el orden y limpieza.
97
Empresa: Vhicoa
Puesto: Fabricador
Identificacin del
Riesgo
Cod.
R
Cada a un Mismo
Nivel
Proyeccin de
Partculas
14
Contacto con
bordes Filosos
13
Contactos con
Superficies
Calientes
10
Shock Elctricos
Hoja 1 de 1
Inicial:
Revisada:
Fecha: Mayo 2011
Probabilidad
M
A
Severidad
D
ED
Rev. 1
Valor del
Riesgo
Prioridad
Medidas Preventivas
Tolerable
Mediana
Evitar correr, Transitar por vias seguras y establecidas peatonales.

Evitar distraccion y utilizar los EPP adecuados. Respetar, Acatar los
avisos y sealizaciones alusivos a la higiene y seguridad industrial.
Tolerable
Mediana
Tolerable
Mediana
Tolerable
Mediana
Moderado
Medio-alto
LD
x
Resp. Seguimiento y
Control
Usar lentes de seguridad y proteccion facial en las actividades a

realizar. Utilizar mascarrillas 8210 3M.
Utilizar los guantes en todo momento cuando manipule piezas
metalicas y cualquier otro material. Mantenerse atento cuando se
desplaza por lugares donde se almacenan piezas metalicas y
estructuras, ya que estas podrian tener algun borde filoso. Mantener
el orden y limpieza en todas las areas de trabajo.
Estar pendiente al manipular piezas metalicas presentes en el sitio
de trabajo o lugar de trabajo. Usar guantes con proteccion termica
al momento de trasladar y manipular piezas.
Asegurese de que las lineas elctricas han sido desenergizadas
antes de iniciar la inspeccin. Estar atentos a los cables de
corriente que posea el area de trabajo y evitar contacto con los
mismos.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

Condicin Ergonmicas
SEVERIDAD
Probabilidad
Baja (B)
Media (M)
Alta (A)
Ligeramente Daino
(LD)
Trivial (T)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Valor Riesgo
Trivial
Tolerable
Moderado
Importante
Intolerable
Daino (D)
Tolerable (TO)
Moderado (MO)
Importante (I)
Extremadamente
Daino (ED)
Moderado (MO)
Importante (I)
Intolerable (IN)
Prioridad
Baja
Mediana
Mediana-Alta
Alta
Inmediata
98
4.3. Establecimiento del mapa de riesgos para el rea de produccin.
Nave A
Figura 4 Distribucin Nave A. Fuente Propia
Actualmente en la Nave A se est fabricando un proyecto de gran magnitud,

donde el proceso comienza de la siguiente manera en: El material entra cortado al
rea de armado, Aqu las piezas son armadas dependiendo su grado de dificultad y
empezando por las ms sencillas hasta llegar a las ms complejas respetando todos
los parmetros establecidos, posteriormente son trasladadas y colocadas en el rea
de soldadura de manera estratgicas debido a la magnitud de las piezas. Una vez
terminada la soldadura se realizan las diferentes maniobras para el movimiento y
traslado de los conjuntos elaborados al rea de pintura, Los riesgo inherentes a esta
rea de la planta debido a las diferentes actividades que se realizan son Cadas a
un mismo nivel, este ya que la mayora de los casos hay muchas piezas alojadas a
lo largo de la nave, riesgos elctricos, cargas suspendidas este es uno de los ms
comunes ya que continuamente se estn cargando piezas de un rea a otra, cada a
diferente nivel debido a que hay muchos trabajos que se desempea en gras de
diferentes capacidades.
99
Nave AA
Figura 5 Distribucin Nave AA. Fuente Propia
En la nave AA es una donde existen menos riesgo, esto no quiere decir que
sea menos importantes ya que los mismos son en gran mayora bastante relevante,
los principales son: Golpeado con/contra, riesgos elctricos, disergonomicos, cargas
suspendidas estos riesgos estn presente en esta rea debido a que las diferentes
actividades que se realizan diariamente el izaje de cargas, traslado de material y
herramientas, la utilizacin de maquinas que utilizan alta tensin, adems de la
cantidad de piezas que se fabrican y son trasladadas a diferentes reas.
100
Nave B
Figura 6 Distribucin Nave B. Fuente Propia
En la nave B tenemos una variedad de riesgos a los que estn expuestos los
trabajadores, ya que en la misma se encuentra el rea de corte all la presencia del
ruido, las altas temperaturas, las cargas suspendidas y los riesgos elctricos son
algunos de los riesgos presentes, esto en mas por la distribucin de la planta ya que
se pudo observar que se encuentran muchas maquinas y materiales donde se
puede aprovechar a recuperar espacios que permitan un mayor desplazamiento y
minimizacin de riesgo como por ejemplo: Riesgo a tropezar o golpes, en cuanto
los riesgos elctricos que es uno de los mas dainos se recomienda realizar
inspecciones peridicas de las maquinas para evitar descargas elctricas en los
trabajadores.
101
4.4. Revisar y analizar las fuentes documentales de informacin de

metodologas para elaboracin de programas de seguridad y salud laboral.
Son
muchos
los
autores
que
han
planteado
conceptualizaciones
relacionadas con esta variable, entre los cuales se analiza a: Cceres, Dentn,
Grimaldi y Simoyde.
Segn Rincn, G. (1999), el programa de higiene y seguridad industrial " es el

proceso donde las metas y mtodos se juntan para suprimir los actos y condiciones
inseguras, as como los riesgos de enfermedades profesionales".
En este orden de ideas el autor enfatiza en el uso de recursos internos de la

organizacin para enfrentar los posibles riesgos que se puedan originar en la
empresa y que intentan contra el bienestar de los trabajadores. Esta orientacin de
Rincn, es considerada adecuadamente en el presente estudio, debido a que su
principal preocupacin es el recurso humano que labora en la organizacin.
As tambin Dentn (1996), opina que los problemas de higiene y seguridad

industrial " son actividades organizadas con el fin de crear un medio seguro dentro
de la organizacin para la proteccin del trabajador". En este concepto destaca la
importancia que el autor le asigna a las actividades organizadas para conformar un
sitio seguro dentro de la empresa, que garantice el bienestar de los trabajadores, de
all, que en el contenido del fondo de la conceptualizacin se tenga en la
participacin de las personas vinculadas a la institucin como fuente determinante
para lograr la higiene y seguridad industrial.
En este sentido, Grimaldi y Simoyds (1999), seala que el programa de higiene y

seguridad industrial " es un proceso que tiene como objetivo principal la disminucin
de las lesiones de los trabajadores a una mnima expresin". Estos autores enfocan
su definicin sobre la reproduccin de las lesiones personales para evitar el
sufrimiento de los personales para evitar el sufrimiento de los trabajadores heridos,
102
la perennidad de las lesiones y las consecuencias econmicas que exigen los

tratamientos mdicos de los daos producidos en la integridad fsica del individuo.
Lloyd (1997), seala que el ncleo de cualquier programa de seguridad de una

empresa es la prevencin de accidentes. Obviamente es mucho mejor prevenir
accidentes que reaccionar ante ellos " Unos de los principales objetivos de cualquier
programa de seguridad es hacer que los empleados piensen en la seguridad". Por
ende la mayora de los programas estn sealados para que los empleados no
olviden la seguridad y la prevencin de accidentes.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el conjunto de 0bjetivos,

acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y vigilancia de la
seguridad y salud en el trabajo. Segn el Artculo 82 del Reglamento Parcial de la
LOPCYMAT, este programa debe contener:
CAPITULO I: Objeto.
CAPITULO II: Alcance y Campo de aplicacin y Responsabilidades.
CAPITULO III: Definiciones.
CAPITULO IV: Contenido.
I. Descripcin del Proceso Productivo.

1. Descripcin del Proceso Productivo (produccin o servicio).
2. Identificacin del Proceso de Trabajo.
II. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaracin.

1. De su contenido.
2. De los principios y objetivos.
103
III. Planes de Trabajo para abordar los Procesos Peligrosos.

1. De la estructura de los planes de trabajo.
2. Del contenido de los Planes de Trabajo.
2.1. Educacin e informacin.
2.2. Induccin a nuevos ingresos
y cambios o modificacin
de tareas /
puestos de trabajo.
2.3. Formacin peridica de los trabajadores y trabajadoras.
2.4. Proceso de inspeccin.
2.5. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de las condiciones y medio
ambiente de trabajo.
2.6. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y
trabajadoras.
2.7. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de los trabajadores
y trabajadoras.
2.8. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
2.9. Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva.
2.10. Atencin preventiva en salud de los trabajadores y trabajadoras.
2.11. Planes de contingencia y atencin de emergencias.
2.12. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos
propuestos.
2.13. Ingeniera y ergonoma.
IV. De la investigacin de Accidente de trabajo y de origen de enfermedad

Ocupacional.
1. De los accidentes de trabajo.
2. De la investigacin de la enfermedad ocupacional.
104
V. Del compromiso de hacer cumplir los planes establecidos en el Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
1. Identificacin del patrono o patrona en hacer cumplir los planes establecidos.
2. Identificacin de las Asociaciones cooperativas en hacer cumplir los planes
establecidos.
VI. Otras consideraciones para la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud

en el Trabajo.
1. De las condiciones para el beneficiario o beneficiaria del servicio o dueo o
duea de la obra, contratistas, subcontratistas e intermediarias.
2. De las Asociaciones cooperativas.
3. De la participacin protagnica de los trabajadores y las trabajadoras y la
contralora social.
VII. De la evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
4.5. Diseo de la propuesta de Programa de Seguridad y Salud laboral para

establecer un modelo de organizacin en el cual se logren condiciones
seguras de trabajo.
Toda empresa y/o institucin debe desarrollar los procedimientos necesarios

para establecer un programa de prevencin orientado a la eficacia, es decir,
prevenir y controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o
presentes en el ambiente de trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.. Covenin 2260:2004 Programa de Higiene y
Seguridad Ocupacional.
Apartando la obligacin legal, existen razones de tipo tico y econmico para

ejecutar acciones que eliminen o minimicen la ocurrencia de daos a trabajadores y
105
trabajadoras de la empresa, ya que estos representan su principal valor y por tanto

sus condiciones de trabajo son un factor vital para lograr niveles aceptables de
calidad y competitividad. Para ello, es primordial la implementacin de un programa
de prevencin ajustado a las necesidades de la empresa interrelacionado con el
proceso productivo.
En el apndice se describe el Programa de Seguridad y Salud Laborar para la

empresa VHICOA, diseado contemplando los aspectos detectados en el anlisis
de los puestos de trabajo y bajo los lineamientos actuales de la LOPCYMAT.
106
CONCLUSIONES
A la luz de los resultados, se realizan las siguientes conclusiones:
De acuerdo con los resultados arrojados en este trabajo de investigacin, se

pudo determinar los diferentes niveles de riesgos a los que se est expuesto en
cada uno de los puesto de trabajos evaluados, las condiciones y las actividades
que se realizan en la planta, es necesario que el personal de seguridad
mantenga a todo los trabajadores informado de los riesgo a los que se
encuentran expuestos adems de identificar a todo el personal sensible y
ubicarlos en las reas de elaboracin de proyectos y reas administrativas; La
magnitud de los proyectos que se realizan en esta empresa generan una
cantidad de riesgos que resultan muy peligrosos, es por ello que deben
adecuarse a las legislaciones vigentes y planificar las actividades preventivas y
de mejoras segn prioridades, estableciendo las bases de un plan preventivo.
El estudio de la normativa legal permiti identificar y redactar los aspectos

actualizados contenidos en el Programa de Seguridad y Salud Laboral. En el
Programa, se detalla entre otros aspectos la estructura propuesta del proceso
productivo, indicadores para el control estadstico del programa de Higiene y
Seguridad, equipo de proteccin, sealizacin de la infraestructura, extintores,
as como las normativas para reducir actos inseguros. El Programa propuesto
contribuir significativamente en la optimizacin de las actividades y a la
obtencin de la certificacin del INPSASEL.
El Programa de Seguridad y Salud Laboral, facilitar el adiestramiento del

personal que labora en la empresa y los nuevos ingresos en materia de
seguridad industrial ya que contiene descrito los requisitos necesarios para
ejecutar las actividades eficazmente, as como las acciones a tomar en caso de
un accidente o acontecimiento que presente un riesgo para los trabajadores y
trabajadoras.
107
La sealizacin actual de la empresa es deficiente, por lo cual se propuso un

diagrama de sealizacin en donde se enfatizan los riesgos de las distintas
reas, as como entradas y salidas de la empresa, localizacin de extintores de
fuego con base en los tipos de fuego que se puedan encontrar en tales reas y
sealizacin de precaucin en sitios particulares como los tableros elctricos,
cuarto de mquinas y reas no operativas con riesgo.
Se disearon los mapas de riesgos de las diferentes naves (reas de

produccin) de la empresa.
108
RECOMENDACIONES.
Para lograr la ejecucin satisfactoria del programa de seguridad e higiene
industrial, es indispensable tener el apoyo incondicional de parte de la
gerencia de la compaa, de lo contrario no se podrn obtener los resultados
esperados en el sistema.
Cuando se realiza el diagnstico de una compaa en particular, se debe
llevar a cabo con objetividad y con el compromiso de realizar un trabajo serio
que brinde los resultados ms confiables posibles. Esta es una etapa muy
importante, ya que es el punto de partida del programa.
Para la fase de diagnstico, se recomienda utilizar herramientas tcnicas que
permitan mediciones y recoleccin
de
datos
confiables.
Para
las
inspecciones, se recomienda la utilizacin de cmaras digitales, que

permitan la observacin de detalles ms completos, an despus de
realizada la inspeccin fsica en la planta. Las grabadoras de voz son tiles
tambin durante las entrevistas internas.
Cabe mencionar la importancia de cada una de las fases del ciclo del
programa de seguridad industrial. La estructura presentada en esta
investigacin es similar en su estructura a la planteada en la LOPCYMAT.
Con base en los resultados que se obtengan de la matriz maestra de
desempeo global del sistema, ir realizando la mejora continua del
programa.
Durante su implementacin, es seguro que habr resistencia al cambio por
parte de varios integrantes de la compaa. sta debe ser manejada
profesionalmente para poder convencer a todo el personal de la importancia
de un programa como ste. Para ello, se recomienda realizar motivaciones
109
constantes y retroalimentacin a todos los integrantes del comit de

seguridad industrial para presentar de forma clara, los avances o retrocesos
que se vayan generando. De esta forma, adems de que todos estn
enterados, se pueden tener recomendaciones puntuales de cada integrante.
Al Departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente de la empresa VHICOA,
se le recomienda disear material informativo sobre los riesgos inherentes a
cada puesto de trabajo, a los fines de que cada trabajador conozca estos
riesgos y tome las medidas pertinentes para realizar su labor de manera
segura.
110
BIBLIOGRAFIA.
1.
Hernndez Sampieri, Roberto; Fernndez Collado, Carlos; Baptista Lucio,Pilar.

(1998) Metodologa de la investigacin. Editorial McGraw Hill, segunda
edicin, Mxico.
2.
Rojas de Narvaez, Rosa (1997). Orientaciones prcticas para la elaboracin

de informes de investigacin. Ediciones UNEXPO. Segunda edicin
3.
Arias, Fernando (2004). El Proyecto de Investigacin. Gua para su

Elaboracin. Caracas.
4.
Carrillo, Juan.(2003). Metodologa. Investigacin descriptiva. Barcelona,

Espaa. Disponible en http:/www.southlink.com.ar
5.
Rincn, G. (1999). Manual de Normas y Procedimientos de Proteccin

Integral.
6.
Denton, K. (1996). Seguridad Industrial. Administracin y mtodo. Editorial

McGraw Hill. Mxico.
7.
Grimaldi, S. (1990). Higiene y Seguridad Industrial. Editorial McGraw Hill.

Mxico.
8.
CORTEZ D, Jos M. Seguridad e higiene del trabajo. 3ra edicin. Editorial

Tebar, SL.
9.
Fundacin MAPFRE (1992). Manuel de Seguridad en el Trabajo. Madrid
111
APENDICE
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA EMPRESA
VHICOA
112
ANEXO
LOPCYMAT
113

Seguridad y Salud Laboral

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Universidad Nacional Experimental de Guayana

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA

Ciudad Guayana, junio de 2011

Universidad Nacional Experimental de Guayana

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA

Ciudad Guayana, mayo del 2011

Universidad Nacional Experimental de Guayana

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA LA

Ciudad Guayana, mayo del 2011

Le agradezco a mi DIOS por darme esta oportunidad de culminar una etapa de mi

SALAS GARCIA, Liliana Andrelina (2011). Diseo de un Programa de Seguridad y

2.1. Descripcin de la empresa VHICOA

2.2. Base Legal

2.3. Bases Tericas

Origen de la seguridad y salud laboral

La seguridad Industrial, estructura y contenido

2.4. Definicin de trminos bsicos

Tabla 2. Valoracin de severidad

Tabla 3. Valoracin de probabilidad

Tabla 4. Estimacin de riesgo

Tabla 5. Niveles de riesgo

Tabla 6. Puestos de trabajos

Figura 2. Sistema de evaluacin de riesgos

Figura 3. Esquema de aplicacin de un anlisis de consecuencia

Figura 4. Distribucin Nave A

Figura 5. Distribucin Nave AA

Figura 6 Distribucin Nave B

En el contexto laboral, una de las principales preocupaciones de la direccin

La evaluacin de riesgos no es una tarea sencilla, sino que reviste un carcter

Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren

En relacin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda empresa deben

Para ello, de acuerdo a las disposiciones de la Organizacin Internacional el Trabajo

A travs de esta investigacin se presenta el resultado de las evaluaciones

1.1 Planteamiento del problema

Los equipos y maquinarias, el espacio fsico, la materia prima y el recurso

Considerando lo antes expuesto, para cada empresa u organizacin es importante

En tal sentido, en Venezuela se han implementado una serie de leyes, normas y

La empresa Venezuelan Heavy Industries C.A., lder en el ramo metalmecnico,

Disear el Programa de Seguridad y Salud Laboral en base a los requerimientos

Describir y analizar las actividades en la empresa Vhicoa

Establecer el mapa de riesgos para el rea de produccin.

Proponer un Programa de Seguridad y Salud laboral que logre establecer un

Esta investigacin tiene su origen en el establecimiento de los lineamientos en

En este sentido, la importancia de esta investigacin

de tipo documental y aplicada radica en la posibilidad de documentar y soportar con

La seguridad y salud laboral es un punto importante y clave en cualquier

responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento. Por ello, las

1.4 Alcance del trabajo de pasanta

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