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TERRA

CIDADANIA

TERRAS E TERRITRIOS QUILOMBOLAS


GRUPO DE TRABALHO CLVIS MOURA
RELATRIO 2005-2008

GOVERNO DO ESTADO DO PARAN


GOVERNADOR DO ESTADO
Roberto Requio de Mello e Silva

SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS


SECRETRIO DE ESTADO
Lindsley da Silva Rasca Rodrigues

INSTITUTO DE TERRAS, CARTOGRAFIA E GEOCINCIAS - ITC


DIRETOR-PRESIDENTE
Jos Antnio Peres Gediel

TERRA

CIDADANIA

TERRAS E TERRITRIOS QUILOMBOLAS


GRUPO DE TRABALHO CLVIS MOURA
RELATRIO 2005-2008

CURITIBA 2008

EQUIPE TCNICA
Eduardo Faria Silva
Slvia Cristina Trauczynski

Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias


Terra e cidadania. Curitiba : ITCG, 2008.
3 v.
Contedo : v. 1 Legislao e estudos. v. 2 Institucional.
v. 3 Quilombolas e cartografia social.
1. Terra. 2. Cidadania. 3. Legislao agrria. 4. Quilombolas.
5. Cartografia social. I. Ttulo.


REPIDISCA
7802
I59

Capa
Foto do acervo da Famlia Andrade.
Registro do perodo de 1920 a 1930 de um depsito onde os carroceiros tratavam os
animais (cavalos, burros, mulas), com milho e palha picada de trigo, arroz e centeio.
Transportavam-se erva-mate de Imbituva para Ponta Grossa e, no retorno, acar e sal
para as localidades de Turvo e Cerro Verde, no municpio de Guarapuava.

APRESENTAO
A srie Terra e Cidadania abre espao para a publicao de textos
constitucionais, legislativos, estudos e documentos sobre a questo agrria, a estrutura
fundiria e territorial, no Estado do Paran, pondo em destaque a relao desses
aspectos com o reconhecimento e exerccio da cidadania.
Nessa perspectiva, o tratamento jurdico da questo agrria ganha especial
relevo, no volume 1 da Srie, pois desde 1850, com a Publicao da Lei n. 601 (Lei
de Terras do Imprio), o perfil socioeconmico da Provncia, e depois do Estado da
Federao, desenha-se, sobretudo, a partir da poltica de titulao de terras pblicas
em favor de particulares.
Em virtude da importncia dessa atividade estatal, no perodo republicano,
ocorreram sucessivas alteraes na legislao estadual de terras e mltiplos arranjos
institucionais dos rgos pblicos responsveis pela tarefa de gerir as terras devolutas
e patrimoniais do Estado. Alteraes que revelam, nas suas entrelinhas, no s a
tenso entre as esferas pblica e privada na disputa pela terra, mas tambm as
nuances do federalismo nacional.
Em 1978, a Lei n. 7.055, finalmente, estabelece critrios administrativos e
tcnicos para a titulao de terras estaduais que se inspiram no Estatuto da Terra e
antecipam os princpios e parmetros da Constituio Federal de 1988, sobre a posse
e a propriedade, ao contemplarem a funo social das terras devolutas, o valor social
da posse-trabalho e a conexo entre a explorao econmica da terra e o equilbrio
ambiental, nas atividades agrrias.
Esse marco legislativo, ainda em vigor, s foi possvel graas ao trabalho dos
Procuradores Jurdicos do ento ITC, Francisco Jos Ferreira Muniz e Antenor Ribeiro
Bonfim, cuja orientao pode ser sintetizada nos comentrios desses autores:
A proposio de uma nova poltica de terras para o Estado do Paran est assentada
basicamente nos princpios da funo social da propriedade, da produtividade da terra e da
preservao dos recursos naturais.
O desenvolvimento rural s ser alcanado mediante a fixao do homem terra, orientando-o
no sentido de explor-la racionalmente para dela obter satisfatrio ndice de produtividade,
sem prejuzo de preservao dos recursos naturais.

Para alcan-lo, o Estado h de reestruturar o meio rural, editando medidas eficazes para a
criao e florescimento da propriedade familiar.*1

Na dcada de 1980, acirram-se as contradies do modelo agro-exportador vigente


e aceleram-se as mudanas poltico-institucionais que sero inscritas na Constituio
Federal de 1988. A Reforma Agrria volta a ser proposta pelos novos movimentos sociais
e a Constituio recepciona, parcialmente, as demandas de democratizao de acesso
terra formuladas por esses movimentos. Nessa mesma dcada, a defesa do meio
ambiente equilibrado tambm ganha espao constitucional.
Sob o impacto dessas transformaes, a maior parte da legislao de terras
torna-se obsoleta, as instituies pblicas ressentem-se de ajustes para se adequarem
ao Estado Democrtico de Direito.
Neste incio de sculo, um conjunto de documentos, tais como Diretrizes
Institucionais, Termos de Referncias e Cartas firmadas por movimentos sociais e
outros fatores polticos, prope dilogo entre Estado e sociedade e indica os rumos
a serem seguidos na construo de espaos democrticos, que tratem da questo
agrria. Alguns desses documentos compem o volume 2 desta Srie. As novas
tecnologias tambm abrem espao para a informao e comunicao, ampliando
as possibilidades de participao dos cidados no planejamento, na execuo e no
controle de polticas pblicas.
No volume 3 da Srie, a questo agrria ganha novos contornos delineados no
balano das atividades do Estado do Paran, Grupo Intersecretaria Clvis Moura, na
efetivao do direito constitucionalmente assegurado s comunidades remanescentes
de quilombos e de comunidades negras tradicionais em relao as suas terras. A face
oculta de uma cidadania tardiamente reconhecida torna-se visvel, para compor o
territrio paranaense.
Terra e territrio so termos que ainda exigem uma definio de sentidos, por
isso os textos ora apresentados so apenas registros, instrumentos que se colocam
disposio das gentes que lutam pelo acesso terra e que, em seu horizonte,
vislumbram uma sociedade igualitria.
Jos Antnio Peres Gediel
novembro de 2008
*MUNIZ, Francisco Jos Ferreira; BONFIM, Antenor Ribeiro. Comentrios a lei de terras do Estado do
Paran. In: Terras Devolutas: processo discriminatrio. Curitiba: ITCG, 1979. p. 15.

SUMRIO
APRESENTAO..............................................................................................................
Jos Antnio Peres Gediel
TERRAS E TERRITRIOS QUILOMBOLAS GRUPO DE TRABALHO CLVIS MOURA - RELATRIO 2005-2008................................

INTRODUO.................................................................................................................... 17
1 QUILOMBOLAS: CONCEPES E MARCOS LEGAIS............................................... 25
1.1 QUILOMBOS E QUILOMBOLAS NO BRASIL, MAS NO PARAN, QUEM DIRIA?! .... 25
1.2 ASPECTOS TERICOS DA QUESTO QUILOMBOLA NO BRASIL . ...................... 32
1.3 MARCOS LEGAIS DA QUESTO QUILOMBOLA...................................................... 39
2 DA REGULARIZAO DAS TERRAS QUILOMBOLAS............................................... 43
2.1 CONFLITOS DE TERRA E EXPLORAO DO TRABALHO...................................... 43
2.2 REGULARIZAO DAS TERRAS.............................................................................. 49
3 COMUNIDADES REMANESCENTES DE QUILOMBOS E DE NEGROS
TRADICIONAIS: DADOS, HISTRIAS E RELATOS, POR REGIO E MUNICPIO..... 53
3.1 MESORREGIO METROPOLITANA DE CURITIBA................................................... 53
3.2 MESORREGIO CENTRO-ORIENTAL PARANAENSE............................................. 82
3.3 MESORREGIO CENTRO-SUL PARANAENSE........................................................ 88
3.4 MESORREGIO DO SUDESTE PARANAENSE........................................................ 100
3.5 MESORREGIO DO OESTE PARANAENSE............................................................. 103
3.6 MESORREGIO DO NORTE PIONEIRO PARANAENSE.......................................... 108
4 ASPECTOS SOCIOECONMICOS DA COMUNIDADE REMANESCENTE DE
QUILOMBO E DA COMUNIDADE NEGRA TRADICIONAL........................................... 113
4.1 DADOS POPULACIONAIS......................................................................................... 114
4.2 EDUCAO............................................................................................................... 116
4.3 a questo DA SADE NAS CRQs E CNTs............................................................ 125
4.4 GERAO DE RENDA............................................................................................... 133

5 REIVINDICAES DAS CRQs E CNTs SOLICITADAS A PARTIR DAS AES


INTEGRADAS CONJUNTAS REALIZADAS COM AS SECRETARIAS DE ESTADO
E ORGANISMOS FEDERAIS......................................................................................... 139
5.1 PLAnejamento de AES.................................................................................... 146
REFERNCIAS.................................................................................................................. 150
ANEXO - MARCOS LEGAIS.............................................................................................. 155
DECRETO N. 3.912, DE 10 DE SETEMBRO DE 2001..................................................... 155
DECRETO N. 4.887,DE 20 DE NOVEMBRO DE 2003.................................................... 158
FUNDAO CULTURAL PALMARES
PORTARIA N. 40, DE 13 DE JULHO DE 2000.................................................................. 166
FUNDAO CULTURAL PALMARES
PORTARIA N 98, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2007.......................................................... 170
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA INSTRUO NORMATIVA N. 16, DE 24 DE MARO DE 2004........................................ 172
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA INSTRUO NORMATIVA N. 49, DE 29 DE SETEMBRO DE 2008................................. 181
PORTARIA N. 323, DE 29 DE SETEMBRO DE 2008........................................................ 197
NOVA CARTOGRAFIA SOCIAL DOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS
DO BRASIL........................................................................................................................ 203
ORIGENS DA COMUNIDADE............................................................................................ 205
ONDE ESTO OS QUILOMBOLAS DE JOO SUR E PRAIA DO PEIXE........................ 205
COSTUMES E A CULTURA POPULAR.............................................................................. 205
A REDUO DO TERRITRIO.......................................................................................... 207
O ESPAO OCUPADO PELA COMUNIDADE.................................................................... 209
CONFLITOS QUE A COMUNIDADE ENFRENTA............................................................... 209
VIOLNCIA CONTRA INTEGRANTES DA COMUNIDADE................................................ 212
IMPORTNCIA DA CARTOGRAFIA SOCIAL..................................................................... 217
CONQUISTAS DA COMUNIDADE NOS LTIMOS ANOS.................................................. 218
REIVINDICAES PARA OS PRXIMOS ANOS.............................................................. 219

TERRAS E TERRITRIOS QUILOMBOLAS


GRUPO DE TRABALHO CLVIS MOURA
RELATRIO 2005-2008

Governador do Estado do Paran


ROBERTO REQUIO DE MELLO E SILVA
Secretaria da Educao - SEED
Maurcio Requio de Mello e Silva, Evelyse Freitas de Souza Arco Verde
Secretaria da Cultura - SEEC
Vera Maria Haj Mussi Augusto
Secretaria ESPECIAL PARA Assuntos Estratgicos - SEAE
Nizan Pereira Almeida
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - SEMA
Carlos Eduardo Cheida, Lindsley da Silva Raska Rodrigues
Instituto Ambiental do Paran - IAP
Vitor Hugo Burko
Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias - ITCG
Jos Antnio Peres Gediel
Secretaria de Comunicao Social - SECS
Airton Carlos Pissetti, Joo Benjamin Dos Santos
Secretaria da Sade - SESA
Cludio Murilo Xavier, Gilberto Martins
Secretaria da Agricultura e do Abastecimento - SEAB
Orlando Pesuti, Newton Pohl Ribas, Valter Bianchini
Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER
Sabino Brasil Nunes de Campos, Arnaldo Bandeira
Centro Paranaense de Referncia AgroEcolgica - CPRA
Airton Brisola
Secretaria da Justia e da Cidadania - SEJU
Jair Ramos Braga
Secretaria da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - SETI
Aldair Tarcisio Rizzi, Lygia Lumina Pupatto
Secretaria do Trabalho, Emprego e Promoo Social
Emerson Jos Nerone, Nelson Garcia
Polcia Militar do Paran - PMPR
Nemsio Xavier de Frana Filho, Anselmo Jos de Oliveira
Secretaria de Desenvolvimento Urbano - SEDU
Luiz Forte Neto
Companhia Paranaense de Energia - COPEL
Rubens Ghilardi
Companhia de Saneamento do Paran - SANEPAR
Stnio Sales Jacob

GRUPO DE TRABALHO CLVIS MOURA


RELATRIO 2005-2008
Equipe de produo de textos
Glauco Souza Lobo (Org.), Cassius Marcelus Cruz, Claudemira Vieira Gusmo Lopes,
Clemilda Santiago Neto, Jefferson de Oliveira Salles, Jayro Pereira de Jesus,
Jurandir de Souza, Nar Souza Oliveira

GRUPO DE TRABALHO CLVIS MOURA


Glauco Souza Lobo - SEEC (2005/2008)
Fernanda Castro Paula - SECS (2005/2008)
Fanny Regina de Oliveira - SEED (2006/2008)
Jefferson de Oliveira Salles - SEED (2006/2008)
Claudemira Vieira Gusmo Lopes - SEED (2007/2008)
Nar Souza Oliveira (2007/2008)
Maria Eduarda Ribeiro de Souza Lobo - SEED (2007/2008)
Jurandir de Souza - SEED (2008)
Agnaldo Jos de Souza - SEED (2008)
Eunice Souza Paula - SEED (2008)
Paulo Csar Costa - SEED (2008)
Edson Souza Paula - PMPR (2006-2008)
Robson Antunes de Macedo - SEDU (2007-2008)
Clemilda Santiago Neto - SEED (2005/2007)
Vidal Cordeiro Meneghete - SEED (2005/2008)
Jayro Pereira de Jesus - SEAE (2005/2008)
Geraldo Luiz da Silva - SEED (2006/2008)
Cassius Marcelus Cruz - SEED (2006/2007)
Elias de Araujo - PMPR (2007/2008)
Cristiane Pereira Brito - SEED (2006/2007)
Maria do Socorro Arajo - SEEC - Vol (2006/2007)
Izabela Verssimo - SEED (2006/2007)
Jos Luiz de Carvalho - SEEC (2005)
Ronaldo da Silva Valente - SEMA (2005)
Ftima Jacob - SEMA/IAP (2005)
Fernando Cardoso - SESA (2006)

11

CLVIS STEIGER DE ASSIS MOURA

Clvis Steiger de Assis


Moura nasceu em 1925, em
Amarante, no Piau. Ingressou no
PCB nos anos 1940, trabalhando
como jornalista na Bahia e So Paulo.
Foi um dos raros intelectuais que
acompanhou o PC do B na ruptura
de 1962. Nos anos 1970, destacouse pela militncia junto ao movimento
negro brasileiro. Clvis Moura produziu importante obra sociolgica, histrica e potica.
Em 2003, publicou-se trabalho coletiva sobre o autor: ALMEIDA, L.S. de [Org.] O negro
no Brasil: estudos em homenagem a Clvis Moura. [www.edufal.br].
Nos ltimos anos, comunista sem partido, colaborou com o MST, produzindo
ensaios para a Editora Expresso Popular. Faleceu, em fins de dezembro, no Hospital
Alberto Einstein, em So Paulo, aos 78 anos. Em 2003, passara longos meses
internado devido a cncer na garganta.
Intelectual marxista conseqente, apaixonado pela vida, a sua e a dos outros,
destacou-se pela retido, perseverana e bom humor desbocado. Deixa saudades
entre os que o conheceram pessoalmente ou atravs de sua obra. Mrio Maestri,
historiador. www.consciencia.net/2004/mes/01/maestri-clovismoura.html
Clvis Moura um cientista social brilhante e disciplinado que sempre correu
por fora da academia solto, livre, nas franjas da interdisciplinaridade , ainda que
a academia brasileira tenha constantemente solicitado a sua presena em eventos,
conferncias, seminrios e, especialmente, em exames de teses na qualidade de
professor notrio saber, ttulo que h anos lhe foi outorgado pela Universidade de
So Paulo.

13

E, assim, trabalhando nessa nesga no-institucional, onde as costumeiras


dificuldades de pesquisador aumentam, consideravelmente, Clvis Moura foi
construindo, ele com ele, nos recantos de sua rica biblioteca, vasta e notvel obra
histrica e sociolgica sobre a saga herica do negro-escravo e do negro-quasecidado na sociedade nacional. Todos os estudiosos da questo racial brasileira esto
familiarizados com seus livros, cujos ttulos constam obrigatoriamente das bibliografias
dos estudos que vo surgindo, por se constiturem em referncias indispensveis
s reflexes cientficas sobre essa temtica a um s tempo to apaixonada e to
apaixonante. Joo Baptista Borges Pereira in Prefcio ao Dicionrio da
escravido negra no Brasil-Edusp citado em O ltimo legado de Clvis Moura Estud. av.vol.18no.50So Paulo Jan / Apr.2004

14

A prtica de libertao dos quilombos, com seu dinamismo


econmico, de relaes de produo comunitria, de
harmonia social e de expresso religiosa sem casta
sacerdotal e de comunho coletiva com o sobrenatural,
deve ser resgatada como valor de animao para as lutas
dos negros de hoje. [...] importa reconhecer que os negros
foram os que construram praticamente tudo o que se
construiu neste pas. Foram os nicos que trabalharam de
verdade, porque os senhores s comandavam e recolhiam,
preguiosamente, o fruto do trabalho escravos dos negros.
(BOFF, 2000, p. 125)

15

INTRODUO
Homenagem especial Professora Clemilda Santiago Neto
por sua dedicao, esforo, persistncia e determinao,
sem o que este levantamento no teria sido iniciado na
SEED no incio de 2005, propiciando a instituio, em Abril
de 2005, do Grupo de Trabalho Clvis Moura,
onde ela, no Campo, deu a tnica.

Este no um trabalho acadmico-cientfico!


Trata-se de relatar, apresentando os dados e as estatsticas do que foi alcanado
at esta data, no Levantamento Bsico de Comunidades Negras, remanescentes de
quilombos ou no, historicamente e at agora invisibilizadas e(ou) suprimidas pelas
diversas esferas do poder e da sociedade civil, para, alm de reavaliar a presena dos
pressupostos africanos no Estado, atingir objetivos mais imediatos: torn-las alvo de
polticas pblicas que esto sendo disponibilizadas a outras comunidades e segmentos
sociais, em ao de incluso social.
A forma como o desvendamento da existncia das Comunidades Remanescentes
de Quilombos CRQs, Terras de Pretos ou de Comunidades Negras Tradicionais CNTs, se apresentou no Paran difere em muito da de outros estados onde o trabalho
junto a tais grupos, h muito conhecidos, j se encontrava, s que de forma singular,
em processo avanado nos seus levantamentos, sistematizao e planejamento das
polticas aplicveis a tais universos. Inicialmente h o fato de que os estudiosos da
questo, tanto aqui quanto no resto do pas, imaginavam a existncia de muito poucas
Comunidades: a Comunidade da Invernada do Paiol de Telha, tida como no municpio
de Pinho1, mas que luta por seu territrio histrico e ancestral no municpio de Reserva
do Iguau, a Comunidade do Sutil (a se englobando a de Santa Cruz), localizadas no
municpio de Ponta Grossa e a existncia de algumas no Vale do Ribeira, no se
sabendo bem qual e onde, apesar de referncias esparsas.

Brasil. Quilombos no Brasil. Revista Palmares. Fundao Cultural Palmares, 2000.p. 10 e 39.

17

Foi durante o I Encontro de Educadores/as Negros/as do Paran, em novembro


de 2004, chamado pelo Movimento Negro com amplo apoio do Governo do Estado,
que as informaes trazidas tona por seus participantes provocaram o conhecimento
de um outro quadro e o interesse, pois, os indicativos aumentavam o nmero de
comunidades possveis para oito ou, quem sabe, at para 10 ainda que no muito
bem definidas e(ou) localizadas. O debate havido no encontro criou uma grande
expectativa entre os educadores e as Secretarias de Estado da Educao, da Cultura
e a Especial para Assuntos Estratgicos, que inicialmente trocando informaes, se
viram compelidas a conhecer tal realidade, cada qual sob seu enfoque. Na Secretaria
da Educao, motivados principalmente, entre outros fatores, pela Lei n. 10639 de
09/01/03, que instituiu a obrigatoriedade do ensino da Histria e da Cultura AfroBrasileira no currculo do ensino fundamental; na Secretaria de Cultura, por um fato
novo, um novo Paran da Gente, agora tambm negro, e na Secretaria Especial
para Assuntos Estratgicos, pela repercuso em sua Assessoria para Assuntos de
Racismo, Xenofobia e outras formas Correlatas de Discriminao.
O tempo urgia diante da necessidade de desvendar este Paran que at ento
se havia mantido na obscuridade desde o perodo ps-escravido e principalmente
sob o discurso encampado pelo Movimento Paransta (Romrio Martins) dos anos
20-30, que, alm do mais, enfatizava a imigrao europia/ocidental (final do sc.XIX).
Assim, o Paran vem sendo apresentado como um Estado eminentemente europeu,
em uma poltica de negao das demais alteridades de origens tnicas no-ocidentais.
O entendimento e a comprovao de pesquisas mais recentes (citadas a seguir)
demonstram que havia um pacto de silncio visando, dessa forma, a invisibilidade
dos afro-descendentes, negando ou escondendo a efetiva contribuio das etnias
africanas e seus descendentes na economia fundante ou inaugural do Estado.
importante marcar que os outros estados da Regio Sul do Brasil, como Santa
Catarina e Rio Grande do Sul, mesmo com um menor ndice de populao negra do que
o Paran, no s se mobilizava j nas dcadas 1970/1980, como atualmente mantm
diversas aes anti-racistas por intermdio dos parlamentos municipais e estaduais na
elaborao de polticas pblicas de aes afirmativas e de reconhecimento.
18

Ressalte-se que nos dois Estados h muito vem sendo realizado aes e estudos
com comunidades quilombolas, com destaques para o trabalho do NUER, junto com a
Universidade Federal do Rio Grande do Sul e Universidade Federal de Santa Catarina,
em parceria com o Movimento Negro de ambos os Estados.
No Paran, em que pese a existncia de uma literatura regionalizada que aborda
a questo da escravido, encontrada entre outros em Marcondes; Abreu (1991),2
Martins (1999),3 Portella (2001),4 Bauer (2002),5 Hartung (2004)6, Souza (2004)7,
em uma publicao da Prefeitura de Ivai,8 alm de estudos e fontes que constam
do Catlogo Seletivo de Documentos Referentes aos Africanos e Afrodescendentes
Livres e Escravos no Paran 9, publicao do Arquivo Publico do Paran a partir de
seu acervo documental, e o conhecimento, ainda que enevoado, da existncia de pelo
menos duas comunidades quilombolas Invernada Paiol de Telha, que com o esbulho
de suas terras foi espalhada pelos municpios de Reserva do Iguau, Guarapuava
e Pinho, e a de Sutil/Santa Cruz no municpio de Ponta Grossa , tais fatos e
evidncias no demandaram para quaisquer dos governos anteriores nenhuma ao
com vistas identificao de tais comunidades remanescentes ou de descendentes
de quilombos.10
2 MARCONDES, Gracita Gruber; ABREU, Alcioly Therezinha Gruber de. Escravido e trabalho.
Guarapuava, PR: UNICENTRO, 1991.
3 MARTINS, Wilson. A inveno do Paran: estudos sobre a presidncia Zacarias de Ges e
Vasconcellos. Curitiba: Imprensa Oficial, 1999.
4 PORTELLA, Alecxandra Vanessa. Campina dos Morenos: Um quilombo preservado. Guarapuava,
PR: Grafel, 2001.
5

BAUER, Jos de Arajo. Reminiscncias: histrias de Palmas. Palmas, PR: Kaykangue, 2002.

HARTUNG, Miriam Furtado. O sangue e o esprito dos antepassados: Escravido, herana e


expropriao no grupo negro Invernada Paiol de Telha PR. Florianpolis: NUER, 2004.
6

7 SOUZA. Jurandir de. Dissertao de Mestrado em Antropologia Social-UFPR, 2004 sobre a Identidade
Afro-brasileira em Curitiba.
8 PREFEITURA MUNICIPAL DE IVA. Resgate Histrico do Municpio de Iva. Iva, PR: Editora
Planeta, 2001.
9 SILVA, Luiz Geraldo. Escravos e africanos no Paran, 1853-1888: uma histria inscrita nas
possibilidades de um catlogo. Departamento de Histria. Curitiba: UFPR. Disponvel em: <http://www.gov.
br/arquivopublico/>.
10 GAMA, Alcides Moreira. O direito de propriedade das terras ocupadas pelas comunidades descendentes
de quilombos. Disponvel em :<htt://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?=7396> Acesso: 27 jun. 2008.

19

A criao do Grupo de Trabalho Clvis Moura (GTCM) no Governo do Estado,


institudo pela Resoluo Conjunta 01/2005-SEEDSEECSEAESEMA-SECS
e posteriormente ampliado com a participao de outras Secretarias e com prazos
prorrogados pelas Resolues Conjuntas 01/2006 e 01/2007-SEEDSEECSEAE
SEMA-SECS-SESU-SEAB-SEJU-SETI-SETP-PMPR, rompe com o pacto do silncio
das elites, e em especial com o vis latifundirio, como mecanismo de invisibilizao
das questes tnico-raciais do Paran.
Este trabalho trouxe tona uma realidade perversa vivenciada pelas etnias que
construram esse Brasil, inclusive o Paran, encarando que h:
Um amplo processo de cidadania incompleto e que anseia por aes e polticas pblicas,
visando o reconhecimento e a garantia dos direitos territoriais dos descendentes dos
africanos capturados, aprisionados e escravizados pelo sistema colonial portugus. As terras
dos quilombos foram consideradas parte do patrimnio cultural desses grupos negros e
enquanto tais devem ser alvos de proteo por parte do Estado. 11

Ao completar parte significativa do Levantamento Bsico, o Governo do Paran


partiu para a implementao de polticas pblicas considerando as necessidades das
comunidades negras no todo e nas suas especificidades. Avana o GTCM, para ajudar
na tarefa de construir uma poltica de Estado para as Comunidades Remanescentes
de Quilombos, Terras de Preto e Comunidades Negras Tradicionais para que a
dupla dimenso reconhecimentoredistribuio na ampliao dos patamares de
justia social 12 e(ou) reconhecimento como dimenso que contemple redistribuio
e justia13 sejam concretizadas.
O Paran no mais ser o mesmo depois deste trabalho. O mapa do Brasil
quilombola no qual antes, na rea de nosso Estado, aparecia um vcuo com apenas
uma mera citao da comunidade Paiol de Telha, eventualmente quilombola, est agora
bastante modificado. Os Outros, a Alteridade, os que antes estavam marginalizados,
11 FERNANDES, Ricardo Cid; LEITE, Ilka Boaventura. Fronteiras territoriais e questes tericas: a
antropologia como marco. In: Boletim Informativo NUER / Ncleo de Estudos de Identidade e Relaes
Intertnicas v. 3, n. 3 Florianpolis/UFSC, 2006. p. 9
12 FRASER, Nancy citada por GOMES, Lilian Cristina Bernardo. Identidade e direitos dos quilombolas no
Brasil: contemplando um horizonte de reconhecimento e redistribuio. Oficina do CES n. 268, Jan. de 2007.
13

HONNETH, Axel citado por GOMES, Lilian Cristina Bernardo. Identidade e direitos...

20

escondidos por deciso do marketing poltico de nos apresentar como um estado


europeu, esto visibilizados para todo o Brasil e sendo includos na dinmica da
cidadania ampla das polticas do atual Governo.
O que no se esperava que o Estado historicamente considerado europeu ou europeizado,
alm de ser reconhecido como de expressiva populao negra, se descobrisse com uma
geografia na qual a existncia de Comunidades Negras Tradicionais, de Comunidades de
Quilombos e de Terras de Preto tivesse a dimenso que se constatou.14

Nas discusses acerca da tarefa nos aspectos, elementos e indicadores a serem


levantados, trs fatores foram deliberados:
a) dados acerca da educao;
b) quais suas necessidades bsicas para efeito de polticas pblicas, pois uma
certeza todos tinham: as comunidades at ento indicadas achavam-se
instaladas em reas de mais baixo IDH;
c) por ltimo, havia a pressuposio de que tais comunidades pudessem
apresentar elementos que as caracterizariam como tradicionais, possibilitando
descoberta do autopertencimento e que resultasse, por conseguinte, no autoreconhecimento, para fins de certificao como Comunidades Remanescentes
de Quilombos de acordo com o Programa Brasil Quilombola da SEPPIR
e com Fundao Cultural Palmares (FCP). Nessa direo, buscou-se um
instrumento j configurado, no caso criado pela UnB e utilizado pela FCP, e
encontrado em sua pgina na internet15.
O instrumento citado, ainda na SEED, foi adaptado para que se pudesse adequar
s finalidades do trabalho na Educao e, mesmo no sendo utilizado na ntegra, se
constituiu num instrumento importante por ocasio da criao do Grupo de Trabalho
em abril de 2005, no levantamento da realidade paranaense (ver Anexo).
Inicialmente baseados na Coordenao de Incentivo Cultura da SEEC, agentes
de Ao no Campo, em sua maioria professoras de histria do Sistema Estadual,
14 LOBO, Glauco Souza. O Paran que se mostra Negro e Quilombola. In: JUNIOR, Jackson Gomes;
SILVA, Geraldo da; COSTA, Paulo Afonso Bracarense (Orgs.). Paran Negro. 1 Ed. Curitiba: UFPR/
PROEC, 2008.
15

Disponvel em: <www.palmares.gov.br> e <www.unb.br.>

21

fotojornalistas da Secretaria de Comunicao Social e da Secretaria da Cultura, todos


sob a orientao de profundo conhecedor da questo, este pertencente Secretaria
Especial para Assuntos Estratgicos, dirigiram-se para as comunidades previamente
indicadas sem uma viso muito clara do que se iria encontrar e nestas, medida
que iam desvendando o vu que as encobria, novos indicativos eram apontados, e
assim, sucessivamente foram sendo visitadas. At agora foram identificadas mais de
86 comunidades, todas parte desta histria negra que se negava existir, ainda que
no-quilombolas todas. Hoje, vu levantado, temos 36 Comunidades Remanescentes
de Quilombo, auto-reconhecidas e certificadas pela Fundao Cultural Palmares
(FCP), oito Comunidades Negras Tradicionais, sendo que trs delas consideradas
em situao especial, dependendo de avaliao mais aprofundada e tcnica, e 28
indicativos de novas comunidades, ainda a serem visitadas, conforme Lista de
Comunidades existente neste Relatrio.
Concomitante ao questionrio, trabalhou-se com a perspectiva da cultura, da
histria oral, ouvindo os membros mais velhos das comunidades, e assim se pde
trazer tona a saga muitas vezes quase esquecida e(ou) perdida das suas
respectivas comunidades.
A tarefa cresceu momento a momento, e foi necessrio ir ampliando o quadro do
GT, por duas vezes prorrogar o prazo para efetuar o Levantamento Bsico e, finalmente,
foi imprescindvel transferir-lhe a sede para local mais amplo com mais equipamentos
e melhores condies de trabalho o Centro Administrativo Santa Cndida em face
da necessidade de se dar conhecimento a todo o governo e sociedade destes dados,
e dada a variedade e a multiplicidade das informaes armazenadas pelo GTCM at
o momento.
O presente Relatrio apresenta uma realidade integral, mesmo com dados
parciais que devem ser aprofundados, tanto pela continuidade do trabalho do grupo
como pela academia, mas tambm, e principalmente, pelos entes governamentais
dentro de suas especificidades e programas, para a implementao de aes
integradas, necessrias incluso social dessas comunidades. No andamento da
ao, o GTCM procurou aprofundar algumas questes, mas, como foi dito, a tarefa se
22

apresenta bem maior do que a expectativa inicial, diante principalmente da viso que
se tinha do Paran: europeu.
Ao se apresentar este relato preciso fazer notar que o que mais chama a
ateno de todos os que acompanham, local e nacionalmente, o que ocorre em nosso
Estado a maneira plural como isto acontece: poltica de governo, do atual governo,
reafirme-se. Acontece de forma integral, tratando no s de desvendar e registrar toda
essa realidade, mas tambm procurando resposta aos desafios encontrados, que
longe esto de ter soluo imediata. Em trs anos e poucos meses, samos do total
desconhecimento e abandono ao envolvimento do governo como um todo, com aes
transversais sendo pensadas, projetadas e executadas, principalmente levando em
conta o necessrio recorte tnico, visto que a metodologia utilizada pelo Grupo de
Trabalho Clvis Moura se respalda nas perspectivas da pesquisa aplicada, destinada
a intervir diretamente na realidade, a teorizar prticas, a produzir alternativas concretas,
a comprometer-se com solues16 dos problemas diagnosticados pelo Levantamento
Bsico das Comunidades Remanescentes de Quilombos e Terras de Preto do
Estado do Paran.

16 DEMO, Pedro. Pesquisa e construo de conhecimento: metodologia cientfica no caminho de


Habermas. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro: 1997. p. 38.

23

1 QUILOMBOLAS: CONCEPES E MARCOS LEGAIS


1.1 QUILOMBOS E QUILOMBOLAS NO BRASIL, MAS NO PARAN,
QUEM DIRIA?!
[...] Tudo ir depender do grau de mobilizao e
organizao dos negros que juntamente com os elementos
esclarecidos da sociedade iro impor essa reparao
cultural para que possamos nos encontrar como nao, pois
enquanto no incorporarmos aos nossos padres culturais
e educacionais aquilo que temos de africano e de negro
seremos uma nao inconclusa. 17

verdade. As notcias corriam dando conta da existncia de Quilombos em


todo o Brasil, menos no Estado do Paran. Em terras paranaenses, a diversidade
tnica demonstrava-se apenas e to-somente europia, quando toda uma estratgia
de invisibilidade dos Outros que no-europeus era trabalhada. E no Paran j houve
lideranas que diziam que:
As causas principais da existncia de alguns bolses de pobreza so de origem tnica e
histrica. O Brasil foi colonizado por povos selvagens e o africano importado das colnias
portuguesas da frica. Esses povos apesar da robustez fsica, eram povos primitivos que
viviam no estgio neoltico e por isso incapazes de se adaptarem a civilizao industrial. [...]
So esses povos ndios, negros mulatos e caboclos que constituem a grande massa da
pobreza do Brasil, no campo e nas favelas. [...] Imigrantes europeus, asiticos, japoneses,
oriundos de civilizaes milenares que se dirigiram para as regies litorneas vivem muito
bem no Brasil. muito raro ver-se um descendente de japoneses, judeus, italianos, rabes ou
alemes, em condies de misria absoluta. Isto prova que as causas principais da pobreza
no Brasil so de origem tnica, muito mais do que de possveis influncias do meio fsico, da
m distribuio pblica ou da to divulgada explorao do homem pelo homem [...]. 18

MOURA, Clvis. Os negros e o sistema educacional brasileiro. In: Jornal Banto Nag, Salvador:
Grupo Cultural Olodum. p. 12.
17

18

Trecho de uma conferncia de Carlos Alberto Pereira de Oliveira, poca Presidente da Federao
das Associaes Comerciais e da Associao Comercial do Paran, no ano de 1981, citado por Jos Carlos
Gomes dos Anjos.

25

Importa aqui antes de se relatar o trabalho que o atual Governo do Estado est
realizando junto as Terras de Preto, Comunidades Negras Rurais e Comunidades
Remanescentes de Quilombos (assim chamadas para se referir s reas territoriais
onde passaram a viver os africanos e seus descendentes no perodo de transio que
culminou com a abolio do regime de trabalho escravo, em maio de 188819), importa
aqui fazer rpidas pinceladas acerca da questo, para assim pontuar a origem da
formao de uma massa crtica estabelecida em torno da questo quilombola e seu
imbricamento com a questo tnico-racial no Brasil.
A expresso Quilombo, deriva da palavra Kilombo da lngua Mbundo do tronco
lingstico Banto, com significado provvel de sociedade como manifestao de jovens
africanos guerreiros/as, Mbundo, dos Imbangala.20 Tambm a etimologia da palavra
deriva do Quimbundo (Kilombo) significando acampamento, arraial, povoao,
capital, unio e ainda exrcito. 21
Para que no fiquemos deriva, j inicialmente desnorteados quanto ao assunto,
definies sobre Quilombos e Quilombolas se impem:
O Quilombo emerge como movimento identitrio nos anos 70 do sculo XX, fazendo referncia
legislao e aos atos jurdicos que historicamente impossibilitaram os africanos e seus
descendentes condio de proprietrios plenos. A inverso deste fato no plano dos direitos
humanos, culturais e sociais, inscreve uma nova ordem na legislao brasileira dos anos
80, instaurando no plano do reconhecimento estatal novos sujeitos de direitos. Expresso
e palavra amplamente utilizada em diversas circunstncias da histria do Brasil, Quilombo
foi primeiramente popularizada pela administrao colonial, em suas leis, relatrios, atos
e decretos para se referir s unidades de apoio mtuo criadas pelos rebeldes ao sistema
escravista, bem como s suas lutas pelo fim da escravido no pas. Em seguida, foi tambm
expresso dos afrodescendentes para designar a sua trajetria, conquista e liberdade, em
amplas dimenses e significados. O caso exemplar o Quilombo dos Palmares, que resistiu
administrao colonial por quase dois sculos. Aps a abolio do sistema colonial em 1888,
o quilombo vem sendo associado luta contra o racismo e s polticas de reconhecimento da

19

FERNANDES, Ricardo Cid; LEITE, Ilka Boaventura. Fronteiras territoriais... p. 9.

20

SIQUEIRA, Maria de Lourdes. Quilombos no Brasil e a singularidade de Palmares.

21

LOPES, Nei. Enciclopdia Brasileira da Dispora Africana, So Paulo: Selo Negro, 2004. p. 550

26

populao afrobrasileira, propostas pelos movimentos negros com amplo apoio de diversos
setores da sociedade brasileira comprometidos com os Direitos Humanos (Leite, 2000).22

Necessrio tambm se faz adiantar e de pronto explicitar que os problemas dos


afro-descendentes do campo e da cidade passam necessariamente por uma demanda
civilizatria histrica e secular, ligada indissociavelmente territorialidade como locus
material e simblico no qual toda uma viso de mundo se assenta.
Importa aqui evidenciar as duas etapas que demarcam a questo quilombola
no Brasil, tanto em termos dos estudos relativos ao assunto que vo de 1930 a 1970
como da intensificao desses estudos que se avolumaram depois da Constituio de
1988, devido aos marcos legais estabelecidos.
Nessa direo, os aspectos legais que normatizam e orientam direitos dos
descendentes de africanos no Brasil, em especial, dos grupos reconhecidos por
Terras de Preto, Comunidades Negras Tradicionais, Comunidades Remanescentes
de Quilombos, ou, propriamente, Comunidades Quilombolas sobretudo, colocaram
parte significativa da sociedade brasileira em estado de alerta, pois reacenderam
preocupaes sempre emanadas de um imaginrio que se retro-alimenta de toda
uma gama de conjeturas que perpassaram os sculos de escravido como da psescravido, atualizadas pela retomada da problemtica do negro no Brasil. Isso est
assustando, como na sndrome da onda negra, medo branco.23
As polticas de aes afirmativas com as suas medidas reparadoras colocaram
de sobressalto as elites que insistem em proceder social e economicamente como no
Brasil Colnia e, mais acintosamente, no Imprio.
O temor secular persistente reside em um entendimento de que as lutas da
populao negra, constituem em uma posio de resistncia individual ou grupal
correspondia possibilidade de um projeto de nova ordenao social [...]. 24 esse

22

FERNANDES, Ricardo Cid; LEITE, Ilka Boaventura. Fronteiras territoriais... p. 10.

Clia. Onda negra, medo branco: o negro no imaginrio das elites, sculo XIX. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1987.
23 AZEREDO,

24

MOURA, Clvis. Quilombos: resistncia ao escravismo. So Paulo: tica, 1987. p. 13.

27

o fantasma que ronda, persegue, as elites e todos os segmentos comprometidos com


os privilgios historicamente determinados.
Os trabalhos acadmicos ou ditos cientficos se ressentem de abordagens
que coloquem a populao de africanos e, por conseguinte, de seus descendentes
espalhados compulsoriamente pelo mundo, como sujeitos de pressupostos civilizatrios
ontolgicos e axiomas conceituais estruturais e estruturantes de pensamentos, de
um modelo de sociedade, de um cotidiano com relaes de totalidades holsticas e,
portanto, de elaboraes sociais complexas.
Importa aqui que tenhamos a coragem de promover uma ruptura corajosa e
determinada com os velhos esquemas reificados pelo Ocidente como superiores, e a
explorao pioneira, a nica que abre caminho e cujo horizonte sem fim 25.
De acordo com Carlos Moore, a histria da humanidade permanecer na
escurido at que seja vislumbrada a existncia de dois grandes beros civilizatrios
o meridional, que inclui toda a frica, e o setentrional, que corresponde ao espao
euro-asitico onde o clima forjou atitudes e mentalidades especficas.26
Atentar para as diferenas de ambos os beros uma tarefa inadivel e, mais
do que isso, deve extrapolar a mera e simplria constatao apenas e to-somente,
devendo partir para uma reconsiderao de todo o tecido social que proporcione
aes que levem a repensar e a transformar este pas, oxal o mundo, mediante
paradigmas civilizatrios novos. Perceber a xenofilia27 do bero meridional em face
da xenofobia28 do bero setentrional, eis a o grande desafio que est colocado e que
pode deter nossas aes neocolonialistas inconscientemente exercidas junto a grupos
desenraizados e desterritorializados nos dias atuais.29
25

MOORE, Carlos. Entrevista. Belo Horizonte: Mazzas, 2007. p. 28

26 DIOP, Cheikh Anta, citado por MOORE, Carlos. Racismo & Sociedade: novas bases epistemolgicas

para entender o racismo. Belo Horizonte: Mazzas, 2007. p. 148-149.


27

Viso e prtica de amor ou estima pelas pessoas e coisas estrangeiras em geral.

28

Viso e prtica social de desconfiana, temor ou antipatia por pessoas estranhas ao meio daquele
que as ajuza, ou pelo que incomum ou vem de fora do pas; xenofobismo.
29

MOORE, Carlos. Racismo...

28

Dar conta ou apontar indcios de procedimentos tradicionais em comunidades de


remanescentes de quilombos ou quilombolas, por si s no recompe a humanidade
negra aviltada na sua totalidade. Em face disso o que se constata que:
O Muntu30 vive tomando conscincia do que se tornou, do que a violncia da histria fez dele.
Vive comprovando a inutilidade da sua apologtica e, atravs dela, da universalidade abstrata.
No chega a convencer a ningum pela discusso, nem mesmo se faz escutar seriamente,
porque o que lhe foi negado, o que lhe foi roubado, a lngua. s um brbaro. 31

Se elementos civilizacionais como arcabouo identitrio e assim constitutivos


de autoconceito,32 auto-imagem e, por conseguinte, de auto-estima, no forem
adicionados ao nexo da dignidade existencial complexa do povo afro-descendente,
estaremos corroborando com a reificao de uma humanidade negra, secular e
historicamente concebida como inferior e nessa direo entendida por merecedora
sempre e continuamente de humanizao e at de direitos, e jamais sujeitos de
autodeterminao independente da sua localizao geogrfica.
Estudos do conta de realidades, que, de certa forma, nos remetem a uma idia
de territorialidade negra contempornea. Assim, Skidmore citado por Moura diz que
no Brasil:
[...] todas as regies geogrficas importantes tinha uma percentagem significativa de
escravos entre sua populao total. Em 1819, conforme estimativa oficial, nenhuma regio
tinha menos de 27% de escravos em sua populao. Quando a campanha abolicionista
comeou, os escravos estavam concentrados em nmeros absolutos nas trs provncias
cafeicultoras mais importantes: So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro. Em 1872, quando
os escravos constituram 15,2% da populao do Pas, nenhuma regio tinha menos de 7,
8% de habitantes escravos e a taxa mais alta era de apenas 19,5%. 33

30 O radical ntu, comum a muitas lnguas banto, significa homem, pessoa humana. O prefixo ba
forma o plural da palavra Muntu (pessoa). Portanto, Banto significa seres humanos, pessoas, homens,
povo. (Cf. ALTUNA, P. Raul Ruiz de Asa. Cultural tradicional banto. Luanda: Secretariado da Arquidiocese
de Pastoral, 1985. . 17)

DUSSEL, Enrique. tica da libertao: na idade da globalizao e da excluso. 2. ed. Petrpolis,


RJ, Vozes. p.76
31

32 Autoconceito aqui aplicado significa a plena conscincia mica de pessoas e grupos tnico-raciais
acerca dos valores civilizatrios conceitualmente falando, fator que produz, suscita auto-imagem e,
sem sombras de dvidas, auto-estima. preciso gostar-se de si mesmo como parte de um todo e no
narcisicamente.
33

MOURA, Clvis. Quilombos: resistncia ao escravismo... p. 8.

29

De acordo com Skidmore, a escravido tinha se espraiado num grau


notavelmente similar em cada regio do Pas.34
As migalhas das polticas sociais, que no alteram significativamente as
condies de existncia de tais povos, reforam a viso com base iluminista presente
em nosso meio e que se conjuga com a prtica neoliberal que, mesmo refutada por
muitos governantes, a base das polticas pblicas disponveis.
Nessa esteira se assemelham as polticas (ditas) universalistas que encontram
guarida em um iderio ideolgico que funciona, sim, como retrica, mas que, revolucionria
e substantivamente, no altera as condies existnciais, apenas sedimentam a
desigualdade como a concebida nesta hierarquia socialmente construda.
Essa demanda histrica no pode ser perdida de vista. Por isso, fazer reparao
um imperativo porque:
o trabalho escravo dos africanos e dos seus descendentes modelou a sociedade brasileira
durante o perodo que durou a escravido, deu-lhe um ethos dominante, estabeleceu as relaes
de produo fundamentais na estrutura dessa sociedade e direcionou o tipo de desenvolvimento
subseqente de instituies, de grupos, de classe, aps a Abolio (grifo nosso). 35

O imperativo o de que essa dvida secular seja justamente ressarcida, j


que os alicerces da economia fundante, e que at hoje sustentam o Brasil, foram
construdas com a mo-de-obra de homens e mulheres negras escravizados e
que contemporaneamente esto inseridos na ciladania36 das sociedades onde o
patrimonialismo e o capitalismo imperam e agem conjuntamente, construindo suas
regras de proteo e mecanismos de defesa dos bens amealhados mediante formas
questionveis, mas que adquiriram status de propriedade individual, dada a legislao
em sua defesa.
O ideal que a comunidade negra na sua totalidade fosse retirada do estgio
de cidadania em que se encontra e colocada sob os auspcios da uma cidadania,
em primeiro lugar, como possibilidade concreta de participao eficiente e criativa
34

MOURA, Clvis. Quilombos: resistncia ao escravismo... p. 8.

35

MOURA, Clvis. Quilombos: resistncia ao escravismo... p. 7-8.

36

Grifo nosso, trata-se de uma expresso que indica cidadania disfarada, cidadania em cilada.

30

na construo da cultura e da histria.

37

Em seguida, com efetivo acesso aos

bens [...] produzidos, pela possibilidade de livremente participar da configurao que


cotidianamente se d a esse pas, pelo reconhecimento do direito de dizer sua voz e
ser ouvido pelos outros.38
Os atores sociais e polticos que atuam junto s comunidades negras precisam
ter em mente e incutir na sua lida de reconhecimento a alteridade afro-descendente
em toda a sua cartografia civilizatria. Diz o autor:
[...] Existe duas maneiras principais de abordar as realidades das sociedades africanas. Uma
delas, que se pode chamar de perifrica, vai de fora para dentro e chega ao que chamo de
frica-Objeto, que no se explica adequadamente. A outra, que prope uma viso interna, vai
de dentro para fora dos fenmenos e revela a frica-Sujeito, a frica da identidade profunda,
originria, mal conhecida, portadora de propostas fundadas em valores absolutamente
diferenciadas.39

Importa aqui ressaltar que os direitos assegurados aos quilombolas, bem


como totalidade da populao negra como parte dessa dvida histrica, vm sendo
questionados pelas elites patrimonialistas cujos antepassados foram partcipes, ou
beneficirios, das polticas etnocidas, genocidas, expropriadoras de bens materiais e
simblicos de povos e de suas culturas, contando para isso com o apoio de juristas,
assim como de toda uma conformao social brasileira que ainda se apresenta, como
no perodo Colonial e do Imprio, configurada pela Casa Grande e a Senzala.
Se no se poder falar mais de escravido contemporaneamente, porque as
relaes de trabalho esto no geral mediadas por toda uma legislao que se inscreve
nesse mundo, pode-se afirmar categoricamente que as relaes entre negros e
brancos continuam assimtricas. Assim so mantidas relaes hierarquizadas que,
de to pesadas, se traduzem em inter-relaes de desumanizao e inferiorizao
do Outro exercidas cotidianamente. E com os quilombolas esse tratamento no
diferente, a despeito do reconhecimento que o Estado brasileiro vem fazendo.
37 RIOS, Terezinha Azerdo. tica, cincia e incluso social. In: CARVALHO, Jos Srgio (Org.).
Educao, cidadania e direitos humanos. Petrpolis, RJ: Vozes, 2004. p. 124.
38

RIOS, Terezinha Azerdo. tica, cincia... p. 126.

LEITE, Fbio. Prefcio. In: B, Amadou Hampt. Amkoullel, o menino fula. So Paulo: Palas
Athenas: Casas das fricas, 2003, p. 10
39

31

1.2 ASPECTOS TERICOS DA QUESTO QUILOMBOLA NO BRASIL


Muito se tem escrito sobre quilombos no Brasil havendo inmeras publicaes
que abordam teoricamente nas reas das cincias sociais (sociologia e antropologia,
sobretudo) questes sobre eles, das suas gentes, os quilombolas, retratando suas
mltiplas dimenses, focando, entre outros tantos aspectos, os elementos tradicionais
das comunidades negras. Daqui em diante vamos ver um pouco do que se elaborou
de 1930 a 1970 e depois com o advento da Constituio de 1988, e os marcos legais
decorrentes e(ou) concomitantes.
Como estudos propriamente ditos, as primeiras elaboraes sugiram na dcada
de 1930 quando vrios autores comearam a analisar os quilombos no Brasil, sendo
estabelecidas a partir da vises diferenciadas de uma mesma questo que se configura
em duas concepes, uma de cunho culturalista e a outra de vis materialista.
Nesse cenrio se destacavam o j famoso Nina Rodrigues e na sua trilha, Arthur
Ramos, Edson Carneiro e depois Roger Bastide, este em um primeiro momento.40
Nas teses em que defendiam os quilombos numa viso culturalista, constata-se o que
segue, sem deixar de se notar o racismo ou a conotao evolucionista de autores, a
exemplo do que se segue:
O prprio Nina Rodrigues, j no incio do sculo XX tendo como referncia o mocambo de
Palmares -, ressaltava que os quilombos, reproduzindo as tradies da organizao poltica
dos guerreiros dos povos bantos africanos procuravam voltar barbrie africana.41

Nessa idia quilombos tinha a conotao de uma ao contra-aculturativa


e(ou) persistncia da cultura africana como uma reao aculturao da sociedade
escravista42. J sob uma interpretao pelo menos no explicitamente to racista
como a anterior, a citao que segue diz que:

40 GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos: mocambos e comunidades de senzalas no


Rio de Janeiro, sculo XIX. Ed. rev. e ampl. So Paulo: Companhia das Letras, 2006.
41

RODRIGUES, Nina citado por GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 10.

42

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 10.

32

as comunidades de fugitivos e seus arranjos socioeconmicos tinham como objetivo


fundamentalmente a recriao de Estados Africanos, significando uma desesperada reao
desagregao cultural que o africano sofreu com o regime de escravido.43

Assim, a compreenso do autor era a de que os africanos escravizados sofreram


aculturao negra, enfrentaram adaptao e esboaram reao. Por adaptao
entende-se que as culturas negras combinaram-se a padres de cultura branca e
a reao se corporificou nos casos em que as culturas negras reagiram mais ou
menos violentamente aceitao dos traos de outras culturas.44 Trabalhando por
um caminho da comparao cultural como metodologia, o pesquisador assegura que
quilombos e insurreies negras constituram-se em formas de reaes contraaculturao durante a escravido. Por isso,
no Brasil, houve tambm reao, na aculturao negra, em dois casos onde o fenmeno pde
ser nitidamente observado: nas fugas negras dos quilombos e nos movimentos insurrecionais
dos mals, na Bahia. No caso dos quilombos, tivemos um fato anlogo aos dos fugitivos
das Guianas. Unindo-se representantes do mesmo grupo de cultura (bantos, no quilombo
dos Palmares) eles reagiram ao contato (folga negro, branco no vem c, como ainda hoje
cantam os negros no auto popular dos quilombos) e mantiveram as suas culturas originrias:
religio, tradies sociais, linguagem, cultura material.45

Com repercusso considervel nos anos 30-40, os estudos, portanto, do autor


citado, Quilombo era visto s sob o aspecto cultural e mesmo assim dentro de um
quadro de referncias evolucionistas e que por isso no deixou de influenciar uma
srie de outros estudos que trilharam pelas mesmas perspectivas de Ramos, ou seja,
a dos padres de cultura negra no Brasil. 46 Simultaneamente outras pesquisas se
notabilizam, com base nos aspectos culturais africanos, mas com nfase na religio.
E nessa linha o destaque para Edson Carneiro que, em obra tida como pioneira, atm
seu estudo a organizao poltica, econmica, militar e social de Palmares
43

RAMOS, Arthur apud por GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 10-11.

44

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 11.

45

RAMOS, Arthur apud por GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 11.

46

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 11.

47

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 12.

33

47

que

concordava a noo contra-aculturativa do Quilombo, a exemplos dos seus pares.


E com esse pensamento afirmava que:
O movimento de fuga era, em si mesmo, uma negao da sociedade oficial, que oprimia os
negros escravos, eliminando a sua lngua, a sua religio, os seus estilos de vida. O quilombo,
por sua vez, era uma reafirmao da cultura e do estilo de vida africanos. O tipo de organizao
social ento dominante nos Estados africanos que, ainda que no houvesse outras razes,
se pode dizer, com certa dose de segurana, que os negros por eles responsveis eram em
grande parte recm-vindos da frica, e no negros crioulos, nascidos e criados no Brasil. Os
quilombos, desse modo, foram para usar a expresso agora da etnologia um fenmeno
contra-aculturativo, de rebeldia contra os padres de vida impostos pela sociedade oficial e
de restaurao de valores antigos (grifos do autor). 48

O autor hoje entendido como detentor de uma viso esttica de cultura e de no


levar em conta a dinmica da mesma, passvel de reelaboraes e reinvenes e que
por isso enxergava polarizadamente a manifestao da cultura negra em contraposio
cultura branca e europia. A acusao que se faz aos autores clssicos da corrente
denominada culturalista a de que eles descuidavam de aspectos importantes dessa
resistncia negra, pois:
Cotidiano, tenses, cultural material, conflitos, sociabilidades, protestos, lutas e relaes
sociais complexas envolvendo senhores e escravos e formas de controle social eram
menosprezados visando ao entendimento genrico de determinado significado de resistncia
escrava. De forma reducionista, muitos indicaram, em ltima anlise, que as aes dos
fugitivos reunidos em comunidades no representaram ameaa integridade do sistema
escravista. O contedo de protesto era apenas restauracionista; visava-se restabelecer
as sociedades africanas no interior dos mocambos; enquanto Roger Bastide embora
num avano metodolgico salientava que os quilombos eram ao mesmo tempo novas
civilizaes negras e civilizaes africanas arcaicas. 49

A partir dos anos 60 se instauraram os estudos que se notabilizaram e


demarcaram a corrente que se convencionou chamar de materialista, denotada pela
contestao ao propagado paternalismo das relaes escravocratas e dando status
de luta de classe ao sistema da escravido. O destaque fica com a obra clssica de
Clvis Moura, Rebelio de senzala. Nessa direo os trabalhos de pesquisas da
48

CARNEIRO, Edson citado por GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 12.

49

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 12-13.

34

cepa dos autores materialistas enfatizaram o carter violento da escravido, vindo


tona estudos que revelaram:
Investigaes sobre o protesto coletivo, como quilombos, revoltas e insurreies, reiterando
um conceito de resistncia que considerava as situaes extremas ou ditas de negao
do sistema escravista. Produzia-se, assim, a imagem do escravo violento e rebelde, pois
a negao da suposta docilidade do cativeiro se fazia atravs da exaltao da reao dos
escravos mesma. A maior parte desses estudos procurou arrolar as comunidades de
fugitivos no Brasil, no sculo XIX (tambm as referncias sobre Palmares apareceram em
destaque), registrando as incidncias em vrias regies. Em geral, privilegiou-se a descrio
da organizao dos grandes e endmicos quilombos para ressaltar lderes, o suposto
carter revolucionrio e a maior conscincia com relao a outras experincias, consideradas
passivas e de menor valor histrico.50

uma constatao geral e irrestrita e sem nenhuma contestao por menor que
seja acerca do reconhecimento da importncia e do valor do trabalho de Clvis Moura,
reconhecendo que:
Ele foi o pioneiro nas abordagens mais sociolgicas sobre comunidades de fugitivos e suas
relaes com a sociedade envolvente. Buscando compreender as dinmicas da sociedade
escravistas atravs dos quilombos, empenhou-se em abordar os quilombos em vrias
regies do Brasil, suas relaes com outros movimentos polticos e as aes de guerrilhas.
Baseando-se em fontes primrias e fontes secundrias, Moura analisou o que chamou
de desgaste do sistema escravista, levado a cabo, em parte, pelo protesto escravo. [...]
Criticando a interpretao culturalista encontrada nos estudos de Nina Rodrigues, Edson
Carneiro, Arthur Ramos e outros, prometia restaurar a verdade histrica e social desfigurada
por inmeros estudiosos a respeito dos quilombos.51

Na sustentao das suas conjecturas, Moura afirma que:


[...] o elemento que, como sujeito do prprio regime escravista, negava-o material e
socialmente, solapando o tipo de trabalho que existia e dinamizava a estratificao social
existente. Ao fazer isto, sem conscientizao embora, criava as premissas para a projeo
de um regime novo no qual o trabalho seria exercido pelo homem livre e que no era mais
simples mercadoria, mas vendedor de uma: sua fora de trabalho.52

50

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 13

51

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 13-14.

52

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 14.

35

A corrente materialista protagonizada por Moura interpretava a questo dos


quilombos de forma diametralmente oposta ao grupo que compreendia as reaes da
populao negra escravizada como apenas e to-somente aes que se inscreviam
no campo da cultura, numa viso por vezes tida como forma de resistncia, sem
necessariamente ser revolucionria. Assim, as interpretaes sob a tica materialista
trabalhada mais efusivamente nos anos de 1960-80 estabelecem massa crtica,
tornando-se clssicos por constiturem categorias de anlises, bem como um quadro
de referncias, sem assim poderem ser jamais esquecidos, devendo ser referenciados
em todo e qualquer trabalho na rea.
De certa forma, a corrente culturalista suplantada pela materialista que, com
seus diversos enfoques, forma uma verdadeira escola, complexificando-se cada vez
mais. O nexo da viso materialista se consubstancia no fato de que:
[...] o quilombo era inerente escravido. S havia fugas e quilombos porque existiam
homens escravizados sob a explorao e violncia. A ao quilombola era explicada na
negao ao regime escravista. [...] ao fugir se aquilombar, ainda que sem conscientizao,
os escravizados acabavam por dinamizar a estratificao social sob o cativeiro, j que a
fora de trabalho deixava de ser simples mercadoria. 53

Vale ressaltar que estudos contemporneos aos de Moura enfocaram outras


perspectivas, mesmo na tica materialista e contextualizada como resistncia
escrava. Nessa direo, o autor que segue entendia que:
O negro, ao contrrio do que se costuma afirmar, nunca se submeteu pacificamente
escravido. De modo geral, reagiu pelos meios de que dispunha. Quando podia, a reao
individual ou coletiva era violenta. No primeiro caso, foram muitos os crimes de agresso e
homicdios cometidos por negros cativos; no segundo, esto as revoltas e os quilombos que a
histria da escravido registra. A maioria dos escravos, em tempo algum, conformou-se com
o regime de cativeiro. A fuga era freqente no comportamento do negro escravo, desde que
as primeiras levas aqui chegaram. Fugiam, em grupos ou individualmente, homens, mulheres
e crianas e internavam-se nos matos para formar quilombos.54

53

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 14.

54 LUNA, Lus. (O negro na luta contra a escravido. Rio de Janeiro: Leitura, 1968). Citado por GOMES,

Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 15-16.

36

Como numa sucesso, estudos foram surgindo na lgica do protesto, ao


tempo que engendrava a historiografia sobre o negro e o processo de opresso a
que foi submetido no Brasil. Nesse cenrio, a obra de Goulart (1972)55 se destaca
como importante em seguida da publicao de Moura. Em uma espcie de auge dos
estudos, na perspectiva materialista, vieram tona os estudos de Freitas entre os
anos 70-80. Assim, o flego da concepo materialista foi restabelecido, pois o autor
utilizando vasta documentao, ofereceu anlises originais sobre a Revolta dos Mals
e o quilombo de Palmares.56
Destarte, os comentrios acerca das publicaes referidas, com relevncia para
o texto de Chalhoube,57 se pode vislumbrar outras tantas pesquisas e discusses que
descortinaram no decorrer dos anos 80-90 at os dias atuais.
Sem se ater aos pormenores das anlises, s nuances ou recortes das
elaboraes subseqentes mais recentes como num estado da arte, o que se conclui
com base nas duas categorias de analises que:
Em termos gerais, tanto as anlises culturalistas como as materialistas apontaram os
principais aspectos da formao dos quilombos durante a escravido sob o prisma de sua
marginalizao. Para os culturalistas [...], aqueles que fugiam para os quilombos visavam
a reconstituir as origens africanas da sua cultura. Para os materialistas [...] os quilombos
significavam, em ltima instncia, a reao coletiva contra a violncia e os maus-tratos da
escravido. Nessas duas correntes, o aquilombamento aparecia como um processo que
se dava quase fora da sociedade escravista, posto que a escravido era um mundo que
coisificava socialmente o escravo. Seria no quilombo, enfim, num mundo fora da escravido,
que os escravos resistiram (cultural e materialmente) dominao. S dessa maneira os
escravos puderam se tornar sujeitos de sua prpria histria.58

55 GOULART citado por GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 16. A importante
obra do autor citado : GOULART, Jos Alpio. Da fuga ao suicdio: aspectos da rebeldia dos escravos no
Brasil. Rio de Janeiro: Conquista, 1972.
56 FREITAS citado por GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 17. Importa relembrar

que o gacho Dcio Freitas publicou trs livros importantes, como: Palmares, a guerra dos escravos e
Insurreies escravas (1976) e Escravismo brasileiro (1982).

57 CHALHOUB citado por GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 18. Cf.
CHALHOUB, Sidney. Vises de liberdade: uma histria das ltimas dcadas da escravido na corte. So
Paulo: Companhia das Letras, 1990.
58

GOMES, Flvio dos Santos. Histrias de quilombos... p. 19.

37

Para que seja compreendido hodiernamente e sobre ele no pairem quaisquer


dvidas, segue uma espcie de atualizao da definio do conceito de quilombo
enquanto uma estratgia de organizao social capaz de construir diferentes modos
de convivncia com a excluso histrica das populaes afrodescendentes.59
A definio fica, portanto, no sentido de compreender:
O quilombo constitui questo relevante desde os primeiros focos de resistncia dos africanos
ao escravismo colonial, reaparece no Brasil/Repblica com a Frente Negra Brasileira
(1930/40) e retorna cena poltica no final dos anos 70, durante a redemocratizao do pas.
Trata-se, portanto, de uma questo persistente, tendo na atualidade importante dimenso
na luta dos afro-descendentes. Falar dos quilombos e dos quilombolas no cenrio poltico
atual , portanto, falar de uma luta poltica e, conseqentemente, uma reflexo cientfica em
processo de construo. 60

Acerca de quilombos como espao de territorialidade e dos seus sujeitos, os


quilombolas, tem-se discutido e escrito muito. E aqui se poderia, fosse o caso, discorrer
infindavelmente sobre o assunto. Ou seja, a historiografia extensa e complexa,
sobretudo, se o grupo se detivesse aos estudos mais recentes de antroplogos,
socilogos, historiadores empenhados em corroborar com as estratgias de
reconhecimento que se esboa na atualidade.61

59 FERNANDES, Ricardo Cid (Coord.). Direito Terra e Comunidades Quilombolas no Paran:


Elaborao de Estudos Histricos e Antropolgicos. Comunidade de Remanescentes de Quilombo Joo
Sur. Relatrio Antropolgico. Curitiba, 10 de outubro de 2007.p. 9.

LEITE, Ilka Boaventura. Os quilombos no Brasil: questes conceituais e normativas. Etnografia.


Vol. IV (2), 2000.
60

61 FERNANDES, Ricardo Cid; LEITE, Ilka Boaventura. Boletim Informativo NUER/Ncleo de Identidade

e Relaes Intertnicas v. 3, n. 3 Florianpolis/UFSC, 2006. p. 12. Ver texto na Internet: A historiografia


e os remanescentes de quilombo, de Adelmir Fiabiani, entre outros/as.

38

1.3 MARCOS LEGAIS DA QUESTO QUILOMBOLA62


Por marcos legais se compreende toda e qualquer legislao (lei, decreto,
portaria, instruo normativa, medida provisria etc.), concernente a uma demanda,
seja ela social, poltica, econmica, cultural, educacional, entre outros tantos setores
da vida nacional.
Na Constituio Federal de 1988, inscreve-se o artigo 68, constante dos Atos
das Disposies Transitrias (ADCT); o referido artigo, textualmente expressa que:
Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas
terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos
respectivos.
Mais dois preceitos constitucionais se somaram em prol dos descendentes de
africanos escravizados, que so os artigos 215 e 216. O art. 215 estabelece que o
Estado deve proteger as manifestaes culturais afro-brasileiras; enquanto o 216
assegura que
constitui patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente e ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria
dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: as formas de
expresso; os modos de criar, fazer e viver; as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
e as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes
artstico-culturais [...].63

Nesse iderio dos artigos 215 e 216, as comunidades quilombolas devem ser
Territrio Cultural Afro-Brasileiro como determinando pelo art. 6 da Portaria de n 6,
de 1 de maro de 2004 da Fundao Cultural Palmares, se tornando assim um bem
cultural a ser protegido pela sociedade brasileira. 64

62

Os marcos legais mencionados no texto esto agrupados, no anexo, ao final do documento.

63

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Senado Federal. Braslia, 2006. p. 137

BRASIL. Programa Brasil Quilombola. Secretaria Especial de Polticas da Promoo da Igualdade


Racial. Braslia, 2005.
64

39

Um outro marco legal significativo estabelecido por meio da Medida Provisria


n 111 de 21 de maro de 2003 e que se tornou Lei n 10.678, foi a criao da
Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), com
a tarefa institucional de coordenar e articular a formulao, coordenao e avaliao
das polticas de promoo da igualdade racial e de combate discriminao racial
ou tnica. 65 A SEPPIR ento cria o Grupo de Trabalho Interministerial (GTI), que
traou as diretrizes gerais para o Programa Nacional de Quilombos, indicando as
aes necessrias para a garantia dos direitos sociais e de regularizao fundiria das
comunidades remanescentes de quilombos. 66
A mobilizao do Movimento Negro em escala nacional foi decisiva no processo
da Constituio de 1988, disso resultando o Art. 68 do ADCT, e assim que a batalha da
Carta Magna cessa, as organizaes negras compem-se:
Para influenciar nas Constituies Estaduais. Como resultado desse esforo, tambm as
Constituies dos Estados da Bahia (Artigo 51 do ADCT), de Gois (Artigo 16 do ADCT),
do Maranho (Artigo 229 do ADCT) e do Par (Artigo 322) reconheceram o direito dos
remanescentes dos quilombos propriedade de suas terras.67

O mapa do Brasil j est demarcado demonstrando na sua extenso territorial


a presena das inmeras comunidades quilombolas certificadas pela Fundao
Cultural Palmares.
Como num processo sucessivo, estabelecido o Decreto n. 4.887, de 20 de
novembro de 2003, o qual est relacionado diretamente com o art. 68 do ADCT e
na Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que v na
autodefinio, o elemento fundamental para a identificao das comunidades.68
O Decreto tem como finalidade, portanto, regulamentar o procedimento para

65

BRASIL. Programa Brasil Quilombola... p. 14.

66

BRASIL. Programa Brasil Quilombola... p. 14.

SO PAULO. Terra de Quilombo: Herana e Direito. Comisso Pr-ndio de So Paulo. So Paulo,


janeiro de 2005. p. 04.
67

68

BRASIL. Programa Brasil Quilombola... p. 15.

40

identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras


ocupadas por remanescentes das comunidades de quilombos.69
Por fim ou concomitantemente, apresenta-se o art. 7 da Instruo Normativa de
n 16 do Instituto Nacional de Colonizao Reforma Agrria (INCRA), de 24 de maro
de 2004, assegura que a: Caracterizao dos remanescentes das comunidades de
quilombos ser atestada mediante autodefinio da comunidade.

70

O pargrafo 1

da referida Instruo do INCRA complementarmente diz que a: Autodefinio ser


demonstrada atravs de simples declarao escrita da comunidade interessada ou
beneficiria, com dados de ancestralidade negra, trajetria histrica, resistncia
opresso, culto e costumes.71
Em torno do Decreto n. 4.887/03 contraposies se estabeleceram advindas
de setores os mais conservadores da sociedade que colocam empecilhos de todas
as ordens, levando rgos governamentais a reverem suas estratgias no sentido de
possibilitar o reconhecimento das comunidades quilombolas, em especial no tocante
questo fundiria.

69

BRASIL. Programa Brasil Quilombola... p. 14-15.

70

BRASIL. Programa Brasil Quilombola... p. 15.

71

BRASIL. Programa Brasil Quilombola... p. 15.

41

2 DA REGULARIZAO DAS TERRAS QUILOMBOLAS


2.1 CONFLITOS DE TERRA E EXPLORAO DO TRABALHO
O preto era o mais sacrificado do mundo, a cor preta era escravejada. [...] Depois que
acabou o cativeiro ficou uns quarenta anos, cinqenta anos naquela escravido ainda, que
nem ona...j no havia mais coro...mais s vezes ainda batiam em algum, at matavam
mesmo. Mesmo depois da escravido. Eu mesmo fui muito sacrificado na vida de criana...
eu tinha um sacrifcio danado [....] eu fui escravo do mundo. Eu fui escravo do mundo.
Escravo do mundo...meu pai foi escravo de fazendeiro, eu fui escravo do mundo, sofri
muito Seo Julio, 81 anos, depoimento colhido em 1995.72

Dada a realidade oriunda do sistema escravista marcado pela violncia e


superexplorao do trabalho, a condio de produtores independentes de comunidades
negras existentes nos Campos Gerais, Vale do Ribeira e Litoral era almejada pela
populao afro-descendente camponesa. Nesse perodo, segundo depoimento dos
membros mais velhos das comunidades, praticavam-se conforme a regio a
criao de gado (bovino), porcos e o plantio de feijo, milho, mandioca, arroz, sendo
que apenas se compravam acar, trigo e sal73. A memria desse perodo constitui
forte elo de pertencimento ainda hoje:
Nasci e me criei na Campina [dos Morenos ou dos Negros, cerca de 50 km de Guarapuava],
sempre morei aqui e nunca vou sa. Gosto muito daqui. [...] Porque aqui todo mundo ajuda o
outro, se precis de arguma coisa s grita que eles vm correndo ajud. Todo mundo feliz
aqui. Eu e meu irmo, nis somo muito feliz aqui, um pouco se arregalamo, um pouco sofremo
mais continuamo no batente. Eu tenho minha casinha aqui, ela simples mas minha, tenho
a minha horta e a minha criao e meu irmo planta a nossa roa que pequena mais que
tambm nossa e que d pro nosso sustento e, quando farta arguma coisa nis pedimo pros
vizinho que sempre nos ajuda porque so nossos amigo e irmo. Bem que o padrinho disse
que era bobage eu diex tudo pra tris e i pra cidade, s sofr, e vive com pessoa que no

72 RIOS, Ana Maria Lugo; MATTOS, Hebe. Memrias do cativeiro: famlia, trabalho e cidadania nos
ps-abolio. 1. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. p. 121.
73 HARTUNG, Miriam Furtado. O sangue e o esprito dos antepassados: escravido, herana e
expropriao no grupo negro Invernada Paiol de Telha Paran. Florianpolis: NUER, 2004. p. 35.

43

conheo e as veiz no posso confi. Por isso que no v mais sa daqui, v fica aqui sempre
junto com essas pessoa que me gosta.74

Uma realidade na qual, segundo Seo Domingos Gonalves (quilombo Paiol de


Telha, 73 anos), todo mundo tinha, sendo o cotidiano marcado pelas devoes (festas) e
a fartura, celebrada e compartilhada. No obstante esse relato, importante contextualizar
a formao das comunidades quilombolas com o histrico da questo agrria no Paran,
marcada por um alto grau de conflitos violentos durante todo o sculo XX:
regio de Tibagi (1933-5 e depois em 1941), em Jaguapit (1946-9), Campo Mouro (1948,
52), Porecatu (1950-51), Sudoeste (1950-57), Cascavel (final da dcada de 50 at 61), Alto
Paran (1961), conflitos nos quais, em geral, os grupos expropriados eram qualificados como
posseiros75.

Dados que devem somar-se a outros, como os apresentados em uma pesquisa


feita no jornal O Estado de S. Paulo entre 1971-76, na qual o Paran foi apresentado
como o Estado que teve mais conflitos de terra no pas, tanto por sua ocorrncia
(i.e., seu nmero) quanto por sua violncia ou seja, pelos mortos e feridos.76 Uma
conjuntura que atingiu tambm quilombolas, conforme relatos orais e documentais:
Varzeo (dcadas de 1950 e 1970), Paiol de Telha (1960-1970), Sutil/Santa Cruz
(1950) e Serra do Apon (1940). Esses conflitos armados foram simultneos fundao
e mobilizao de sindicatos ocorridos entre 1950-60 na regio norte do Paran, a qual
contou, alis, com expressiva participao de afro-descendentes trabalhadores rurais,
como foi o sindicalista Jos Rodrigues dos Santos, que fez o significativo relato da
situao na dcada de 1950:
Uma coisa que os patres de fazendas praticavam freqentemente, neste norte do Paran,
era trazer, no caminho, seus trabalhadores para comprarem na cidade, mas o veculo

PORTELLA, Alexandra Vanessa. Campinas dos Morenos: um quilombo preservado. Guarapuava:


Grafael, 2001. p. 60-61.
74

75

FERREIRA, Angela Duarte Damasceno. Movimentos Sociais no Paran: 1978-1987. In.: BONIN,
Anamaria Aimor, FERREIRA, Angela Duarte Damasceno. et. al., Movimentos Sociais no Campo.
Curitiba: Criar Edies/Editora da UFPR, 1987. p.10.
76 SILVA, Jos da Graziano. A modernizao dolorosa: estrutura agrria, fronteira agrcola e
trabalhadores rurais no Brasil. Ed. Zahar Editores, Rio de Janeiro 1982. p. 104.

44

parava somente nos armazns dos amigos e parentes, quando no do seu prprio. [...] Nesta
poca, a usina comeou a usar aquele mtodo do bor, um vale de cor verde, que tinha
valor de um, dois, cinco e dez: era do tamanho de uma nota de cinco reais de hoje. [...] A
empresa atrasava o pagamento e fornecia metade em dinheiro e metade em bor. Depois,
passou a fazer 30% em dinheiro 70% em vale. E o resto, ficava enrolando. Com os vales, os
trabalhadores estavam obrigados a comprar nos armazns da empresa. [...] Tudo era ruim.
Coisas de terceira ou de quarta categoria, que eram vendidas como se fossem de primeira.
Aquilo era um tipo de escravido.77

O grau de violncia no campo paranaense mantm sua dinmica durante a


dcada de 1990, sendo que, segundo dados da Comisso Pastoral da Terra, nos anos
de 1996 e 1998 esteve situado entre os dois estados com maior nvel de violncia
no Brasil. O modus operandi da violncia era semelhante aos atos de expropriao
ocorridos anteriormente, articulando Estado (aparato policial, burocrtico e jurdico) e
grandes proprietrios de terra.
O contexto de violncia da dcada de 1990 particularmente dramtico para
algumas comunidades, como o caso de Paiol de Telha, onde por vrias vezes os
homens que estavam no acampamento foram convocados a depor na delegacia de
Guarapuava, gerando grande apreenso entre os familiares, que temiam prises e
outros tipos de coeres, semelhana do que ocorreu na dcada de 1970,78 existindo
inclusive relatos de policiais que ameaaram de morte membros da comunidade
durante o primeiro despejo, ocorrido em 1996. Essas ameaas se deram em uma
conjuntura bastante traumtica para as organizaes camponesas no Paran:
em 1996 quando vinte e quatro homens e mulheres integrantes do MST entre lideranas,
tcnicos(as) e alguns educadores(as) foram presos(as) num perodo de menos de trinta
dias; em resposta no final do mesmo ano a Fazenda Giacometti em Rio Bonito do Iguau
ocupada por cerca de 4000 famlias. A presena de jagunos logo se faz sentir, no incio de
1997 dois acampados so assassinados por armas de grosso calibre. Nos anos seguintes
ocorreram vrios despejos, denncias de torturas e prises. Em 1999 voltam ocorrer prises
semelhantes: em menos de trinta dias foram presos 41 integrantes do movimento em

77 SILVA, Osvaldo Heller da . O nascimento dos sindicatos rurais e o sindicalismo comunista no Paran.
In: Villalobos, Jorge Ulises Gerra. (Org.). Geografia Social e Agricultura. 1 ed. Maring: Eduem, 2000.
p.51 e 66.
78 HARTUNG,

Miriam Furtado. O sangue e o esprito dos antepassados... p. 79.

45

vrias regies do Paran [...] ocorrem assassinatos: morre o assentado Antnio Tavares
baleado pela PM que tentava impedir que uma marcha do MST chegasse a Curitiba. [...]
Os recorrentes abusos de poder valeram a instaurao devido a denncias da CPT, MST,
RENAP e de uma srie de sindicatos, ONGs etc. do Tribunal Internacional de Crimes do
Latifndio no qual o governador Jaime Lerner foi condenado. As denncias apresentadas
que demonstram a perseguio de carter poltico com prises ilegais e formao de grupos
paramilitares levaram a instaurao de um processo na comisso de direitos humanos da
OEA envolvendo o Secretrio de Segurana do Estado Jos Tavares e o governador Jaime
Lerner. Estes atos de violncia no campo colocaram o Paran na posio de Estado com
maior nmero de conflitos agrrios no pas.79 (grifos nossos)

Obviamente a conjuntura e o histrico anterior colocavam os quilombolas em


alerta. Porm, foi devido s presses que os quilombolas alcanaram uma vitria
parcial. O INCRA, na tentativa de solucionar o problema, sem enfrentar os interesses
envolvidos, em 1996, enviou as famlias que estavam acampadas para uma rea
de assentamento em Pinho. Parte desses quilombolas, que se enquadravam nas
exigncias da poltica de reforma agrria, foi assentada.
As reivindicaes de regularizao fundiria e reconhecimento tnico de
remanescentes de quilombos, faxinas, caiaras, ribeirinhos etc., podem ser analisadas
tambm a partir da indefinio jurdica de diferentes formas de uso da terra oriundas
de diversas concepes de mundo.80
Havia um quadro bastante complexo e difcil para os trabalhadores rurais, que
era, acreditamos, mais difcil para a populao afro-descendente. Foi nesta conjuntura,
de violncia quase cotidiana e generalizada no campo paranaense, que se concluiu o
processo de expropriao das terras em diferentes localidades:
O processo de expropriao das terras dos negros do Fundo/Paiol de Telha
iniciou-se poucos anos depois da transmisso da propriedade (1860) pela usurpao

79 SALLES, J. ; SCHWENDLER, S. F. . A luta pela terra: historia e memria. In: Snioa Ftima
Schwendler. (Org.). Exercitando a cidadania no campo:a educao popular com trabalhadores/as Sem
Terra. Curitiba: UFPR, 2006. p. 67.

ALMEIDA, Alfredo Wagner Berno de. Terras de Quilombo, Terras Indgenas, Babauais
Livres, Castanhais do Povo, Faxinais e Fundos de Pasto: terras tradicionalmente ocupadas.
Manaus: EDUFAM, 2006.
80

46

efetuada em 1875, por Pedro Lustoza de Siqueira, grande proprietrio de terras,


que incorpora, sob alegao de usucapio, 5.712 ha dos 8.712 ha originais. Essa
apropriao ser contestada judicialmente na dcada de 1940 pelos herdeiros de
Heleodoro, mas sem nenhum resultado.81
A fase final desta expropriao ocorrer durante a ditadura militar, culminando
em 1975, quando Joo Pinto Ribeiro, ento delegado de Pinho, expropria o grupo
violentamente: ocorreram queima de casas, tortura, pistolagem, tentativas de
assassinato, envenenamento de animais e destruio de roados pelo uso de foras
paramilitares, isto , unindo jagunos e policiais.82 No era possvel resistir na terra,
pois o pas estava sob o regime ditatorial e no Paran passavam governadores que
eram entusiastas apoiadores do regime cabendo destaque assinatura do decreto
que desapropriou 10 mil ha de terras, para instalao de colnia de imigrantes que
acabou tomando posse das terras do Fundo.83
A origem do problema agrrio do atual territrio nacional situa-se na implantao
do regime de escravido como elemento constitutivo do Antigo Sistema Colonial que, a
seu turno, insere-se no processo de formao e expanso do capitalismo na Europa:
o escravismo moderno floresceu com a expanso do capital mercantil e foi um dos fatores da
acumulao capitalista, que transformou profundamente as relaes econmicas viabilizando
o surgimento da produo capitalista. A escravido moderna foi fruto do mercado.84

Conforme Novacki, a utilizao da escravido africana coexistiu com a indgena,


embora a suplantando em importncia econmica [...] no atual territrio do Paran,
os escravos negros eram os ps e as mos dos fazendeiros de gado (atividade dos
81

HARTUNG, Miriam Furtado. O sangue e o esprito dos antepassados... p. 52-55.

82

HARTUNG, Miriam Furtado. O sangue e o esprito dos antepassados... p. 13-14 e 68-69.

83 KUNHAVALIK, Jos Pedro. Bento Munhoz da Rocha Neto: trajetria poltica e gesto no governo

do Paran. In: OLIVEIRA, Ricardo Costa de. (org). A Construo do Paran Moderno: polticos e poltica no
Paran de 1930 a 1980. Ed. Imprensa Oficial do Paran, 2004.
______________. Ney Braga: Trajetria poltica e bases do poder. In: OLIVEIRA, Ricardo Costa
de. (org). A Construo do Paran Moderno: polticos e poltica no Paran de 1930 a 1980. Ed. Imprensa
Oficial do Paran, 2004.
84

MARTINS, Jos de Souza. A chegada do estranho. So Paulo: Hucitec, 1993. p. 163-164.

47

tropeiros) e ervateiros.85 Em 1822 a distribuio da populao se dava de acordo com


a tabela a seguir:
TABELA 2.1 - DISTRIBUIO DA POPULAO NAS VILAS E FREGUESIAS QUE
CONSTITUIRIAM O PARAN (1822)
COR DA PELE

LIVRES

Brancos
Pardos
Pretos
Total

ESCRAVOS

17.610
7.615
618
25.580

ESCR./COR (%)

---------1.811
3.905
5.716

0,00
23,78
86,34
22,11

FONTE: NOVACKI, 2002 p.71.

Esses nmeros que no mudaram substancialmente at o final do perodo


escravista, conforme os dados censitrios de 1874, quando j era grande o contingente
de europeus imigrados:
TABELA 2.2 - POPULAO LIVRE E ESCRAVIZADA SEGUNDO CRITRIO COR DA PELE
NO PARAN (1874)
COR DA PELE

LIVRES

ESCRAVOS

Brancos

69.098

.......

Caboclos

9.081

.......

Pardos

30.636

4.109

Negros

6.741

6.451

FONTE: SANTOS, 1974, p. 48-9

Quadro que era semelhante tambm na regio de campos de Lages (limtrofes


ao Paran) contando, em 1883, 20% da populao total como afro-descendente.86
A viso de um Paran sem a existncia de populao negra est associada, segundo
Ilka Boaventura Leite, ao contexto da Regio Sul e a
tendncia supervalorizao da colonizao europia da regio, [...], superdimensionando
seu empenho, sem se deter nas variveis que tornaram a explorao do territrio possvel,

85 NOVACKI, Luiz Henrique. Como se liberto nascesse de ventre livre: escravos libertos na freguesia
de Palmeira-Paran (1831-1848). In: Revista Vernculo: histria e reflexes. n. 03. Curitiba: Edio dos
autores, 2002. p.68.
86

MACHADO, Paulo Pinheiro. Lideranas do Contestado: a formao e a atuao das chefias


caboclas. 1912 - 1916. 1. ed. Campinas: Editora da UNICAMP - CECULT - FAPESP - CNPq - Coleo
Vrias Histrias, 2004, v. 01. P. 64-66

48

nem nos fracassos, num esforo quase falacioso de mitificar uma superioridade racial. O
desenvolvimento da regio Sul foi baseado nessa mitologia.87

A utilizao do trabalho escravo estendeu-se a todos os setores produtivos,


desde a minerao agricultura de subsistncia, pecuria, aos afazeres domsticos
e diferentes artesanatos e ofcios rurais e urbanos,88 em atividades como as de:
carpinteiros, marceneiros, arrieiros, tropeiros, administradores das fazendas.89 A essas
ocupaes devemos somar a constatao de Eduardo Spiller Penna90 de que era
recorrente escravos serem liberados, sem vigilncia, para cultivarem e colherem roas
de seus senhores nas cercanias de Curitiba gerando espaos de cidadania. Autonomia
esta que a populao negra recusava-se a perder, como podemos observar pelas
fugas, assassinatos de senhores etc.,91 sendo registrada tambm o caso de Capo
Alto (ento comarca de Castro), onde houve, em 1864, uma das maiores revoltas de
escravos ocorridas no Brasil Imprio.92
2.2 REGULARIZAO DAS TERRAS
As comunidades de remanescentes de quilombolas esto em reas que trazem
consigo as marcas da histria da resistncia negra escravido no Brasil. Hoje,
as comunidades quilombolas caracterizam-se pela especificidade cultural, com o
reconhecimento da ancestralidade negra, que as distingue como comunidade negra
de quilombos de outras formaes socioeconmicas do territrio nacional.
87 Disponvel em: http://www.anovademocracia.com.br/index.php/A-historia-oculta-dos-quilombos-dosul-do-Brasil.html Acessado em: 06 de setembro de 2008.
88 BALHANA. Apud. SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Preos de escravos na Provncia do
Paran: 1861-1887 (Estudo sobre as escrituras de compra e venda de escravos). Mestrado em Histria
Econmica, UFPR, 1974. p. 82.
89

LOPES, Nei. Enciclopdica Brasileira da Dispora Africana. So Paulo: Selo Negro, 2004.

PENNA, Eduardo Spiller. O Jogo da Face: a astcia escrava frente aos senhores e lei na Curitiba
Provincial. Ed. Aos Quatro Ventos, Curitiba, 1999. p. 153-154.
90

91 GRAF, Marcia Elisa de campos. Imprensa peridica e escravido no Paran. Curitiba, Grafipar/
SECE. 1981.
92 PENNA, Eduardo Spiller. ESTADO DO PARAN. Simpsio de Cultura Paranaense. Terra, Cultura e
Poder: a arqueologia de um Estado. 1. a 5 de dezembro de 2003. p. 95.

49

Tendo clara a necessidade de tratamento diferenciado aos cidados


remanescentes das comunidades quilombolas, a Constituio Federal, no artigo 68
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT), consagra-lhes o direito
propriedade de suas terras, sendo considerado um importante instrumento jurdico
para fundamentar a construo de uma poltica fundiria baseada no princpio de
respeito aos direitos territoriais dos grupos tnicos tradicionais.
Para alm do estabelecimento legal, transparece no atual governo federal claro
intento de materializar as promessas constitucionais relativas aos remanescentes de
quilombos, como evidencia o Programa Brasil Quilombola, o qual estabelece
[...] uma metodologia pautada em um conjunto de aes, possibilitando o desenvolvimento
sustentvel dos quilombolas em consonncia com as especificidades histricas e
contemporneas, garantindo os direitos titulao e a permanncia na terra, documentao
bsica, alimentao, sade, esporte, lazer, moradia adequada, trabalho, servios de infraestrutura e previdncia social, entre outras polticas pblicas destinadas populao
brasileiras. 93

As comunidades de remanescentes quilombolas diferenciam-se dos demais


segmentos por praticar uma agricultura fundamentada em formas tradicionais de
manejo, pelo uso comum da terra e na qual a utilizao de agroqumicos e mquinas
agrcolas reduzida ou inexistente. A maior parte dos territrios quilombolas formouse em reas pouco agricultveis, tambm chamadas de terras dobradas por
serem regies de pouco interesse e difcil acesso , o que gerou o isolamento dessas
comunidades e com isso uma srie de especificidades no tratamento dos bens
materiais e imateriais.
Diante desse quadro e com objetivo de regularizar as reas quilombolas, o
INCRA (autarquia federal que tem competncia legal para atuar nesse tema) instaurou,
em ateno legislao competente, os respectivos procedimentos administrativos.
No tocante elaborao dos laudos antropolgicos, documento essencial para
a regularizao, o INCRA firmou convnio com a Universidade Federal do Paran
93 Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Programa Brasil Quilombola. Disponvel em:
http://www.mda.gov.br/aegre/arquivos/0788109471.pdf. Acesso em: 23 de novembro de 2006.

50

(UFPR) e iniciou processo de negociao com as Universidades Estaduais do Paran,


sob a interveno da Secretaria de Cincia e Tecnologia do Estado (UFPR).
Os pesquisadores da UFPR ficaram responsveis pelos Relatrios das
Comunidades Remanescentes de Quilombo de Joo Sur, municpio de Adrianpolis;
de Guajuvira e gua Morna, ambas do municpio de Curiva; da Serra do Apon, Limito
e Mams, todas do municpio de Castro; de Invernada do Paiol de Telha, municpios de
Guarapuava, Reserva do Iguau e Pinho,94 comunidade simblica por sua luta.
Em mbito estadual, o Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias (ITCG)
auxilia de forma subsidiria o INCRA, promovendo aes que retirem as comunidades
quilombolas do Estado do Paran da invisibilidade, com a produo de mapas
temticos, e repassando informaes sobre a cadeia dominial das respectivas reas
objeto de titulao.

94 Disponvel em: http://www.mda.gov.br/aegre/index.php?ctuid=11329&sccid=622. Acesso em: 8 de


julho de 2008.

51

3 COMUNIDADES REMANESCENTES DE QUILOMBOS E DE NEGROS


TRADICIONAIS: DADOS, HISTRIAS E RELATOS, POR REGIO
E MUNICPIO
3.1 MESORREGIO METROPOLITANA DE CURITIBA
As Comunidades Remanescentes de Quilombos e de Negros Tradicionais da
Mesorregio Metropolitana de Curitiba encontram-se nas seguintes microrregies e
municpios:
Microrregio de Cerro Azul

Adrianpolis, Doutor Ulysses

Microrregio de Curitiba

Bocaiva do Sul, Campo Largo

Microrregio da Lapa

Lapa

Microrregio de Paranagu

Guaraqueaba

A populao das CRQs da Mesorregio Metropolitana de Curitiba corresponde


apresentada na tabela 3.1.
TABELA 3.1 - COMUNIDADES REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MESORREGIO
METROPOLITANA DE CURITIBA - POPULAO POR FAIXA ETRIA E SEXO
FAIXA ETRIA

POPULAO TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

SEXO MASCULINO

68
199
379
165
797
95
1.703

35
110
191
92
400
48
876

FONTE: Base de dados do GTCM

53

SEXO FEMININO
33
89
188
73
397
47
827

3.1.1 MICRORREGIO DE CERRO AZUL


ADRIANPOLIS
Comarca de Bocaiva do Sul
TABELA 3.2 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

Sim 1 4

5 8 - 24 Km Porto Novo
E.M. - 30 Km Vila Mota

CNT Bairro dos Roque

No

5 8 - 5 Km Porto Novo
E.M. - 10 Km Vila Mota

CNT Tatupeva

No

5 8 - 12 Km Porto Velho
E.M. - 20 Km Vila Mota

CRQ Porto Velho

No

5 8 - 12 Km Porto Novo
E.M. - 20 Km Vila Mota

CRQ Crrego das Moas


Ncleo Cor. Malaquias

No
No

5 8 - 8 Km Porto Novo
E.M.- 15 Km Vila Mota

CRQ Sete Barras

No

5 8 - 8 Km Porto Novo
E.M. - 15 Km Vila Mota

CRQ Trs Canais

No

5 8 - 15 Km Barra do
E.M - Turvo/SP

CRQ So Joo

Sim 1 4

5 8 - 08 Km Barra do
E.M - Turvo/SP

CRQ Crrego do Franco

Sim 1 4

5 8 - 5 Km Barra do
E.M - Turvo/SP

CRQ Joo Sur

CRQ Estreitinho

No

5 8 - Km Barra do
E.M - Turvo/SP

NOTA: Informaes parciais.

TABELA 3.3 - DISTNCIA POSTO DE SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


DISTNCIA
POSTO SADE

CRQ / CNT

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR
INCIDNCIA

CRQ Joo Sura

24 Km - Porto Novo

18 Km Apia/SP Ctba

CNT Tatupeva

12 Km - Porto Novo

12 Km Apia/SP Ctba

Hipertenso - D. Mental
Hipertenso

CRQ Porto Velho

06 Km - Porto Novo

06 Km Apia/SP Ctba

Hipertenso

CRQ Cor. das Moas


Nc. Cor. Malaquias

08 Km - Porto Novo
04 Km - Porto Novo

08 Km Apia/SP Ctba
04 Km Apia/SP Ctba

Hipertenso
Hipertenso
Hipertenso

CRQ Sete Barras

08 Km - Porto Novo

08 Km Apia/SP Ctba

CRQ Trs Canais

10 Km - Barra Turvo /SP

15 Km - Barra Turvo/SP

Hipertenso

CRQ So Joo

08 Km - Barra Turvo/SP

08 Km - Barra Turvo/SP

Hipertenso Alcoolismo

CRQ Cor. do Franco

07 Km - Barra Turvo/SP

07 Km - Barra Turvo/SP

Hipertenso Alcoolismo

CRQ Estreitinho

33 Km - Barra Turvo/SP

33 Km - Barra Turvo/SP

Hipertenso Alcoolismo

NOTA: Informaes parciais.

54

CRQ JOO SUR (41 famlias -149 habitantes)


NCLEOS

R/U

a) Sede - Joo Sur

b) Poo Grande
c) Guaracu

FAMLIAS

HABITANTES

GPS (SAD 69)


Norte

Este

24

88

7264950

735340

26

7268218

738425

12

35

7263956

733364

A comunidade est localizada a 50 quilmetros da sede do municpio de


Adrianpolis regio do Alto Vale do Rio Ribeira do Iguape, na fronteira entre Paran e
So Paulo, nas reas compreendidas pela confluncia do rio Ribeira com o rio Pardo
e os limites do Parque Estadual das Laurceas. Segundo relatos dos quilombolas, a
comunidade recebeu o nome de Joo Sur em razo da existncia de um garimpeiro
francs que buscava ouro na regio para vender em Iporanga, So Paulo. Esse
garimpeiro morreu na cachoeira de um rio que desgua no rio Pardo. Rio e cachoeira
receberam tambm o seu nome, Joo Sur. Os negros que h mais de 200 anos
esto nesse local so descendentes de escravizados que fugiram da mina de ouro
que existia em Apia, So Paulo, e chegando ao territrio em busca de liberdade,
estabeleceram vnculos de amizade com os ndios que moravam na regio, toda de
mata fechada. As famlias que por muito tempo resistiram s invases de pescadores,
mineradores e de madeireiros foram tambm pressionadas por fazendeiros para
que vendessem suas terras por valores irrisrios quando vrias famlias no negras
chegaram regio para a explorao de recursos naturais encontrados. A agricultura,
o extrativismo, a pesca e a criao de animais so as atividades de subsistncia.
Aspectos culturais como mecanismos de integrao comunitria em torno de diferentes
atividades produtivas refletem a identidade coletiva dos quilombolas de Joo Sur
na diviso do trabalho com a prtica de mutires, na troca de dias de servios, nos
momentos culturais entre eles, os bailes e nas festas religiosas envolvendo no s a
comunidade, mas tambm as comunidades vizinhas do Vale do Ribeira. As famlias de
Joo Sur compartilham a casa de farinha que agrega como aspecto cultural e pode
ser considerada como um smbolo de subsistncia coletiva. As festas de Santo Antnio,
do Divino, a Recomendao das Almas na Quaresma e a dana de So Gonalo
que em determinado momento mescla catolicismo e raiz africana na celebrao, so
55

referncias culturais religiosas importantes para a comunidade. Nessas festas, os


moradores pagam promessas pelas graas alcanadas em boa colheita e boa sade
para as pessoas e para a criao. Outra referncia em destaque na comunidade o
artesanato em argila, em madeira e objetos em taboa.
CRQ PRAIA DO PEIXE (06 famlias - 23 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ Praia do Peixe

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

23

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7267263

732935

Distante a 50 quilmetros da sede do municpio, a comunidade tem como


referncias geogrficas o crrego do Vira Mundo, crrego Gavio, Ribeirozinho, Serra
da Boa Vista e Serra Joo Sur. Os quilombolas esto na localidade aproximadamente
h seis geraes. Maria Pires, nascida em 1923 conta a histria dos primeiros
quilombolas da Praia do Peixe. Segundo relato, a fundao da comunidade est na
chegada, aproximadamente em 1806, de duas pessoas fugidas de Iguape, So Paulo.
Essas pessoas eram o bisav de Maria Pires, Francisco Pires com o irmo Juca Pires.
Francisco fugiu pelo rio Ribeira, abriu picadas na mata com um machado, fez uma oca
com folhas, sobreviveu da pesca, razes e frutas. Com o passar dos tempos casou
com uma ndia e desse casamento nasceram os integrantes da comunidade, entre
eles Estevo, o av de Maria Pires cujos descendentes vivem na mesma rea. Os
primeiros moradores trabalhavam na roa no cultivo de cana-de-acar, mandioca e
banana e por serem negros passaram por vrias dificuldades, entre elas a invaso
de suas terras por madeireiros e por fazendeiros. Atualmente praticam a agricultura
de subsistncia em roa familiar, assim como o extrativismo, a criao de animais
e a pesca. O uso da medicina popular e a presena da casa de farinha so marcos
culturais da comunidade. Grande parte dos moradores vai a p, de bicicleta ou a
cavalo at a cidade mais prxima. De acordo com os relatos da comunidade, a prtica
religiosa na maioria a catlica. Festas tradicionais na comunidade: Festa do Esprito
Santo, festa de Nossa Senhora Aparecida e a Mesa dos Anjos. O padroeiro So Jos
e os outros santos venerados so Nossa Senhora Aparecida, Jesus da Misericrdia,
e Santo Antonio.
56

CRQ PORTO VELHO (15 famlias - 66 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Porto Velho

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

15

66

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7267630

724248

Comunidade localizada no municpio de Adrianpolis distante 35 quilmetros


da sede municipal. Joo Murato de Almeida, pessoa mais idosa da Comunidade
conta que nasceu em 1925 na terra onde seus ancestrais j estavam desde os anos
de 1750. A histria dos tataravs e bisavs escravizados e de seus sofrimentos em
busca da liberdade tem sido transmitida para a comunidade mediante a tradio oral.
assim como a continuao da histria da luta pela permanncia na terra. Moradores
relatam que no existia outro meio de transporte alm da canoa. Pagavam impostos
para transporte de mercadoria e para viajar. A mercadoria de fora vinha de Apia
e desembarcava no porto prximo igreja (Rio Ribeira). Est viva na memria da
comunidade a represso efetuada em nome ou por funcionrios do INCRA, ou rgo
que o antecedeu, em 1940.
O INCRA, quando veio em 1940 para medir a terra, quis tirar os negros do local
para colocar outras pessoas no lugar e dizia ainda que os solteiros no podiam ter
terras, mas somente os casados. A terra inicia na Volta Grande, (corte na subida da
estrada) vai at perto da primeira casa antes da igreja, at o rio Ribeira e toda Serra,
at o rio Bracinha, relata Joo Murato que conta tambm que tinha uma plantao
de cana-de-acar no seu terreno na poca que o INCRA passou a terra para outra
pessoa e que este exigiu que a cana fosse retirada; perdi, alm do terreno, toda a
plantao da cana. Conta tambm que para obter o ttulo da terra, tinha que, alm
da pagar o INCRA, roar toda a estrada, caso contrrio o terreno que restava seria
tomado. Atualmente a agricultura, a criao de animais e a pesca so familiares.
A casa de farinha na comunidade um espao de socializao, resistncia e de
subsistncia. Os meios de locomoo para grande parte dos moradores ainda so a
p ou a cavalo. As festas de Bom Jesus, Nossa Senhora Aparecida e a Semana do
Divino so expresses culturais que marcam as tradies da comunidade.

57

CRQ SETE BARRAS (18 famlias - 73 habitantes)


COMUNIDADE

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

18

73

CRQ Sete Barras

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7266407

718546

Comunidade localizada a 35 quilmetros da sede do municpio. Os descendentes


dos negros escravizados chegaram regio e ali se estabeleceram desde os meados
do sculo XIX. Os contatos dos habitantes dessa comunidade com as comunidades
negras vizinhas, Joo Sur, Crrego das Moas e Porto Velho remontam dessa poca.
A famlia de Escolstica Mota de Lima, a mais antiga da comunidade, permanece nas
terras conquistadas por seus ancestrais onde h presena de stios arqueolgicos.
Os moradores sabem que a terra deles era bastante grande, maior do que hoje.
Atualmente, agricultura, criao de animais e a pesca so atividades familiares.
Pescam com anzol em rio com pouco peixe, buscam gua da fonte e a locomoo
at a cidade mais prxima feita a p. As coberturas das casas so de telha ou de
palha. A casa de farinha meio de subsistncia e espao cultural onde o fogo, o
ritmo e as vozes elaboram uma comunho do ser humano com suas necessidades
e sua espiritualidade. Segundo relato dos moradores, como alm dos catlicos os
evanglicos predominam na comunidade, no se fazem mais as festas tradicionais,
no h padroeiro, nem danas.
CRQ DE CRREGO DAS MOAS (20 famlias - 68 habitantes)
NCLEOS

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

a) Sede

14

b) Crrego Malaquias

GPS (SAD 69)


Norte

Este

49

7265041

720080

19

7266100

727000

Localizada a 37 quilmetros da sede do municpio, a comunidade est no local


h aproximadamente mais de duzentos anos. Nicolau Dias de Matos, nascido em
1928, filho de Theodora, que nasceu na regio em 1909, e neto de Olvia, que nasceu
aproximadamente em 1860. Nicolau que a pessoa mais idosa, nasceu e se criou na
localidade, relata que seus avs que ali j moravam contavam que quando os negros
58

chegaram regio, no havia fazendeiros por ali, somente os negros. As famlias


da comunidade dizem que atualmente a terra to pouca que no mais possvel
plantar como antigamente faziam e que ainda recebem ameaas pela permanncia
na terra. A agricultura atual familiar, assim como a criao de animais. Preservam a
cultura da casa de farinha como subsistncia e tradio. At a cidade mais prxima
a locomoo mais utilizada a cavalo e a p. As referncias geogrficas so os
crregos Barreirinho, do Belarmino, Comprido, das Moas, do Lagarto e a Serra do
Lagarto. H presena de stios arqueolgicos na comunidade. As casas so cobertas
de telha, palha sap e as paredes so de pau-a-pique, adobe. A pesca individual,
em rio e com anzol. Ainda h peixes. As prticas religiosas da comunidade so de
expresses catlicas e evanglicas, mas tambm de benzedores, de curandeiros e
de rezadores. A produo artstica est na produo de piles, colheres de pau etc.
Dentre as festas tradicionais esto as do Divino, de So Pedro e de do So Jos.
Os padroeiros so Santa Ana e So Sebastio. A dana tradicional a dana de So
Gonalo. A comunidade identifica o cemitrio do Bugre como espao de referncia
cultural. A comunidade tem um segundo ncleo chamado de Crrego Malaquias, no
mesmo quilombo.
CRQ SO JOO (17 famlias - 62 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ So Joo

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

17

62

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7261163

746674

A comunidade est na regio desde o ano 1760 habitando na poca rea que
atualmente faz parte do Parque das Laurceas, distante 115 quilmetros da sede
do municpio. Segundo relatos de moradores, a comunidade que recebe o nome de
So Joo em homenagem ao santo catlico, mas por ser formada s margens do
rio So Joo, que desgua no rio Pardo. Os primeiros que chegaram para formar a
comunidade foram Joo Muratinho e Tomzia Fernanda de Matos vindos da cidade
de El Dourado Paulista que poca, se chamava Xiririca. Joo Muratinho e Tomzia
eram da mesma famlia que deu origem ao quilombo Joo Sur, relata o quilombola
59

Esmeraldo Antonio da Costa, filho de Gonalo Antunes. Plantavam e criavam animais


para consumo na comunidade e tambm comercializavam. O comrcio de sunos
era feito duas vezes ao ano, no ms de junho e nas proximidades do Natal, quando
matavam todos os animais que tivessem no ponto de abate, salgavam e por meio de
canoas de canela e imbuia, feitas por eles, levavam a carga para vender em Xiririca (El
Dourado Paulista). L vendiam no s os sunos, mas tambm as canoas, voltando a
p, em viagem que durava quatro dias. O rio Pardo era como se fosse uma estrada
de rodagem e remeiro (remador) era profisso, diz Esmeraldo. Moradores relatam
que atualmente a agricultura familiar; o extrativismo e a pesca, no rio e com anzol
tambm, porm, atualmente, a pesca fraca. Na comunidade existe a casa de farinha
como resistncia, subsistncia e tradio. As casas so cobertas de sap, as paredes
so de pau-a-pique e a gua de mina. O transporte at a cidade mais prxima
continua sendo de barco, a cavalo ou fazem o percurso a p. Na comunidade existem
lideranas evanglicas e os moradores no fazem mais festas, no danam e no
identificam o padroeiro. Na lembrana de Esmeraldo ainda est presente a fala do pai
sobre a importncia da tradio da reza chamada Cruz das Almas, que era realizada
no primeiro domingo de cada ms: Tinha tambm a festa da Mesa dos Anjos e a
Romaria de So Gonalo, mas hoje nada disso se faz mais, conclui.
CRQ CRREGO DO FRANCO (70 famlias - 124 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ Crrego do Franco

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

70

124

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7255169

747675

Localizada a 124 quilmetros da sede do municpio, a comunidade est na terra


h cinco geraes. So aproximadamente 250 anos. Morador da comunidade, Ricardo
Morato, que foi registrado em 1911, diz que seus os seus ancestrais, tataravs, bisavs,
avs e pais j nasceram e se criaram no Crrego do Franco e que os mais antigos
chegaram do porto de Iguape e al se estabeleceram. Ricardo relata que sua gente
(famlia extensiva) era dona de toda a terra da regio e que ali no existiam pessoas
brancas, s negras. O transporte era feito por canoas pelo rio Pardo at Ribeira de
60

Iguape. Na lembrana coletiva da comunidade, os negros eram pessoas roubadas da


frica, trazidas para o Brasil contra a vontade e que ficavam trabalhando escravizadas,
por isso fugiam da escravido procurando terra para viver em liberdade. Sobre a
convivncia com os indgenas, Miguel Morato relata: Os antigos chegaram e aqui
era tudo mato e viveram com os ndios desta regio. Eu cresci encontrando panelas
de barro e mo de pilo de pedra deles. Faz parte tambm da memria coletiva os
fatos que os mais antigos contavam, dentre os fatos, o acampamento do General
Lamarca durante a Revoluo de 30 quando Barra do Turvo passou a fazer parte de
So Paulo. Aps a fuga do General Lamarca, as tropas do Exrcito acamparam no
local. Tambm da dcada de trinta lembram de mortes de famlias inteiras vtimas
de malria e tifo. Os nicos remdios eram ervas do mato, relatam ainda que ainda
hoje muitas pessoas morrem por falta de socorro. preciso passar por Barra do
Turvo, Iporanga, Apia e Ribeira, todos esses, municpios paulistas, pela ausncia de
estradas no lado do Paran. Tambm faz parte das lembranas dos mais velhos o
cemitrio antigo, desativado, que atualmente est no municpio de Barra do Turvo, So
Paulo, onde foram enterrados os primeiros quilombolas das comunidades do Crrego
do Franco, de So Joo, de Estreitinho e de Trs Canais. Reclamam que atualmente
parte do cemitrio est sob a capela catlica e sob barraco dela. A outra parte est
no ptio da igreja, onde o jardim. Parte da histria do nosso povo s poder ser
resgatada quando a sociedade respeitar os nossos ancestrais. Espero, tenho f, que
hoje, aps tantos anos de isolamento e aps o reconhecimento das comunidades pela
Fundao Palmares, aconteam realmente as polticas pblicas das quais estivemos
privados durante sculos, diz Nilton Morato, liderana jovem, neto de Ricardo Morato
e morador na comunidade, apesar de trabalhar na prefeitura de Barra do Turvo, para
onde se dirige todos os dias. Agricultura, criao de animais, extrativismo e pesca
em rio com anzol so divididas por famlia. A casa de farinha presena histrica do
quilombo. Quanto s expresses culturais, moradores dizem que o povo era muito
alegre, fazia romarias, bailes, dana de So Gonalo, mesa dos anjos e tinha grupo de
capoeira. Hoje, todo mundo evanglico, informa Miguel Morato.

61

CRQ ESTREITINHO (12 famlias - 33 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Estreitinho

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

12

33

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7244526

746072

Est situada no Vale do Ribeira localizado a 165 quilmetros da sede do


municpio de Adrianpolis. Segundo os moradores, a comunidade recebe o nome
de Estreitinho em referncia a uma baixada em que o rio Pardo fica mais estreito.
A referncia geogrfica o rio Pardo e a cidade mais prxima a Barra do Turvo,
So Paulo. A Comunidade formada por egressos de outras comunidades negras
tradicionais, a maioria do Ribeira, tanto do que hoje o Paran quanto de So Paulo,
que durante o perodo da escravido procuraram terras para viver em liberdade e para
plantar. A atualmente a comunidade trabalha em roas familiares e comunitrias em
regime de mutiro na plantao de arroz, feijo, milho e mandioca. A casa de farinha
espao de resistncia. A terra preparada manualmente e a produo para consumo
na comunidade sendo que o que sobra vendido para comerciantes da cidade mais
prxima. O transporte da produo agrcola feito por de barco. A pesca da comunidade
individual, em rio, com anzol, porm moradores descontentes reclamam: Pessoas
que vm das cidades grandes, principalmente Curitiba, vm pescar com rede, tarrafa
e soltam bomba na gua, pescam para comercializar, ficam s vezes at um ms.
A predominncia da religiosidade crist: catlicos e evanglicos. Na comunidade
h rezadores, o santo venerado So Joo e a dana que executam a quadrilha.
A locomoo at a cidade mais prxima feita a p ou a cavalo.
CRQ TRS CANAIS (04 famlias - 13 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ Trs Canais

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

13

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7252645

746644

O nome da comunidade uma referncia ao local onde trs guas que se


encontram e se juntam ao rio Pardo. Comunidade localizada a 136 quilmetros da

62

sede do municpio de Adrianpolis. So referncias geogrficas a Serra Trs Canais e


o Rio Pardo. Os moradores relatam que os primeiros negros vieram de Canania, em
So Paulo e de outras regies do que hoje o Estado do Paran e que se juntaram
aos quilombolas da regio de onde hoje est o Parque Estadual das Laurceas, em
busca de terras para plantar e viver coletivamente no fim do sculo XIX e incio do
sculo XX. Os descendentes desses primeiros habitantes continuam mantendo contato
com os outros quilombos da regio. H presena de stios arqueolgicos na regio.
A agricultura praticada em roas com o trabalho coletivo de mutiro em troca de
mo-de-obra e de conhecimentos, marco cultural da identidade da comunidade como
existncia da casa de farinha. Segundo relatos dos moradores, no h rezadores,
benzedeiros nem curandeiros na comunidade, onde convivem catlicos e evanglicos.
O artesanato utilitrio produzido para a utilizao em atividades de subsistncia.
CNT DO BAIRRO DOS ROQUE (08 famlias - 40 habitantes)
COMUNIDADE
CNT do Bairro dos Roque

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

40

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7268775

721662

Comunidade localizada a 45 quilmetros da sede do municpio de Adrianpolis.


Os negros h 150 anos esto sobre a terra que posteriormente foi comprada e registrada
em cartrio, num o total de 32 alqueires, e mesmo estando no local comprovadamente
h tanto tempo os moradores para no as perder tiveram que comprar suas prprias
terras para poder registr-las em cartrio. Paulo Andrade Filho conta que os negros que
ali se estabeleceram eram escravizados na mina de Apia, So Paulo. Conta tambm
que existe uma folha de partilha das terras datadas de 1822 e que o documento est
no cartrio de imveis na cidade de El Dourado, em So Paulo. Joana Pedroso, 70
anos, moradora do bairro diz que as festas mais importantes na comunidade eram
a Festa de So Gonalo, quando toda a comunidade se reunia para fazer cantoria,
acompanhada pela Bandeira do Divino e na quaresma a Recomenda s Almas, uma
romaria pelas almas nas casas, nas cruzes dos caminhos, no cemitrio e na igreja.
Dona Joana conta tambm histrias do seu velho, Euclides da Rosa Pedroso que
63

fazia calado de palha de milho e de couro de animal: Ele andava sempre perto do
pai, aprendendo o servio que o pai fazia. Precisava caminhar pelo capinzal onde
havia muitos espinhos agulhados, que machucavam, principalmente quando estavam
brotando. Ento ele fazia uma proteo para o p utilizando palha de milho amarrada
para no cair. Assim ele podia atravessar o capinzal e ir at o local onde o pai dele
estava fazendo canoa.
CNT DE TATUPEVA (06 famlias - 23 habitantes)
COMUNIDADE
CNT de Tatupeva

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

23

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7266430

720230

A comunidade est situada no municpio de Adrianpolis, Vale do Ribeira


e distante 48 quilmetros da sede municipal. Seus habitantes so descendentes
dos ancestrais de Antonio Mariano dos Santos e eram negros egressos de outras
comunidades tradicionais, principalmente do Estado das Minas Gerais, que fugiram
para Presidente Bernardes, hoje Sorocaba, no Estado de So Paulo e que mais tarde,
finalmente chegaram ao territrio atual, em busca de liberdade e de terra para plantar.
Na atualidade plantam alimentos para consumo e venda, criam animais e a pesca
individual, em rio, com anzol. Antonio Mariano diz que seu av Jos Manoel da
Silva, que viveu nos tempos finais da escravido, contava como os mais velhos foram
escravizados e porque fugiam das fazendas: No tinham direito em nada do que
trabalhavam, e alm de no receber nada ainda apanhavam e se fugissem, apanhavam
mais ainda, e alm de apanhar passavam trs dias sem comer. Antonio Mariano diz
que quando chegaram em Adrianpolis era tudo serto e a cidade tinha o nome de
Parana. Vieram direto para a localidade de Tatupeva. Hoje a comunidade formada
por seus filhos, genros, noras e netos, alm dele, que comprou a terra. Joo Mariano
e seu irmo, que trabalharam na construo da estrada de ferro do Norte do Paran,
abrindo as picadas, atualmente formam a dupla sertaneja Tio Mineiro e Mineirinho.
Na comunidade a festa oficial a dana de So Gonalo. So Pedro o padroeiro da
comunidade que, segundo relatos, de maioria catlica e outros santos tambm so
venerados: Nossa Senhora Aparecida, So Gonalo e So Benedito.
64

DOUTOR ULYSSES
Comarca de Cerro Azul
TABELA 3.4 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

CRQ Varzeo
CNT Queimadinho
NOTA: Informaes parciais.

DISTNCIA AT ESCOLA

No
Sim 1 4

15 Km Ouro Verde/Sengs
5 8 . 18 Km - Dr. Ulisses- E.M

TABELA 3.5 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


DISTNCIA
POSTO SADE

CRQ / CNT
CRQ Varzeo
CNT Queimadinhos

DISTNCIA HOSPITAL

15 Km - Ouro Verde/ Sengs


18 Km - Dr.Ulysses

15 Km Ouro Verde/Sengs
80 Km - Cerro Azul

DOENAS
MAIOR INCIDNCIA
Hipertenso
Hipertenso Alcoolismo
Doena mental

NOTA: Informaes parciais.

CRQ DO VARZEO (08 famlias - 30 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Varzeo

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

30

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7293319

669506

O territrio era inicialmente conhecido como Varzeo, mais tarde passou a ser
chamado de Vila Branca e finalmente, se tornou o municpio de Dr. Ulysses. A comunidade
est localizada a 70 quilmetros da sede do municpio, e permaneceu com o nome
de Varzeo. Nela vivem os descendentes de Feliciano Pereira Guimares e Carolina
Maria de Souza, (este Feliciano Guimares de Castro como nominado por membros da
comunidade citado como Feliciano Pereira Guimares na Certido de Inteiro Teor do
Servio Registral da Comarca de Cerro Azul, Paran, lavrada em 1958).
Seu Donato Batista Monteiro, atualmente com 68 anos, conta que a comunidade
surgiu h cerca de 200 anos quando Feliciano Pereira Guimares, negro escravizado
pelo tropeiro Joo Alves de Souza, o qual havia recebido estas terras por servios
prestados Imprio em 1870, casou-se com a filha de seu senhor, Carolina Maria de
Souza. Esta, como filha nica de Joo Alves, herdou todas as terras do pai. As famlias
da comunidade descendem dessa unio. At a dcada de 1980, segundo Juventino
65

Rodrigues de Castro, atual presidente da Associao Quilombola, os moradores do


Quilombo do Varzeo tinham monjolo e casa de farinha: A farinha que produziam
durante o dia era destinada ao sustento da comunidade e durante a noite, sua av
Helena, esposa do velho Raimundo, trabalhava fazendo mais farinha e o dinheiro
da venda dessa farinha era usado nas viagens do velho Raimundo na tentativa de
regularizar as terras da comunidade. Sobre esta questo Seu Donato relata um fato
bastante marcante na comunidade que foi a invaso e queima das casas, fato ocorrido
por volta de 1959, quando jagunos que se apresentaram como fiscais da Fazenda
e da firma Moyses Lupion (fazenda Murungava ?), com carros de polcia e oficial
de justia, alm dos jagunos, chegaram e foram entrando nas casas, amarrando
as pessoas, espancando e prendendo. Passada a poca da poltica, algumas
pessoas conseguiram, por intermdio de um advogado, permanecer na propriedade.
Paulatinamente aqueles que foram obrigados a fugir tm voltado Comunidade.
Outro morador da comunidade, Luiz Rodrigues de Castro, o Seu Luizinho, com
93 anos, sogro de seu Donato, ao confirmar o evento acrescenta que hoje reclama
do plantio de pinus em terra que lhes foi tomada e pior cercando o cemitrio onde
seus ancestrais, negros, esto sepultados. Para ele, isso um desrespeito histria
e condio humana. A comunidade sobrevive da criao de animais e do cultivo de
feijo, milho, mandioca, arroz e abbora para consumo familiar. A pesca que pouca
individual em rio, com anzol. Segundo relatam no se fazem mais as festas para o
Divino nem as festas de So Gonalo pois a comunidade , atualmente, evanglica.
CNT DE QUEIMADINHOS (05 famlias - 25 habitantes)
COMUNIDADE
CNT Queimadinhos

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

25

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7285138

670343

Os negros chegaram ao local onde seus descendentes vivem, no sculo XIX. Era
serto, mata serrada quando Joaquim Pereira de Souza e Tereza sua esposa tomaram
posse da terra onde os descendentes esto h mais de 150 anos. Virglio, lder das
famlias e a pessoa mais idosa da comunidade, diz que existiam documentos da terra,
66

mas a casa de seus avs foi queimada e os documentos se perderam. No sabe contar
sobre o incndio. A histria da comunidade era contada por sua av e por sua me.
TABELA 3.6 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE
CERRO AZUL - ESCOLARIDADE POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
INFORM.

67
126
50
276
43
562

ANALF.

65
9
6
18
7
105

DE 1 A 4 DE 5 A 8
SRIE
SRIE

1
13
2
76
25
117

1
68
12
126
11
218

ENSINO
MDIO

PS
MDIO

SUPERIOR

0
2
9
15
0
26

0
0
4
9
0
13

0
0
0
1
0
1

0
34
17
31
0
82

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.7 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE


CERRO AZUL - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA

POP. TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

DESEMPREGADO

27
67
126
50
276
43
589

CT ASSINADA

27
67
116
19
46
15
290

BENEF.
DO INSS

BIA FRIA

0
0
0
0
28
5
33

0
0
10
31
200
20
261

0
0
0
0
2
3
5

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.8 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE


CERRO AZUL - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

27
67
126
50
276
43
589

27
65
102
48
271
39
552

PENSION.
0
0
0
0
3
0
3

FONTE: Base de dados do GTCM

67

APOSENT.
0
0
0
0
0
4
4

BOLSA
FAMLIA
0
0
13
1
1
0
15

BOLSA
ESCOLA
0
2
10
1
0
0
13

BOLSA
ALIMEN.
0
0
1
0
1
0
2

3.2 MICRORREGIO DE CURITIBA


COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MRG DE CURITIBA - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
55

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos


com RG

>18 e <= 65 anos

> 65 anos

Total

com Ttulo de Eleitor

TABELA 3.9 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO


PARAN - MRG DE CURITIBA - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR

FAIXA ETRIA

POPULAO
TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

CPF

4
13
49
17
80
9
172

0
0
1
5
42
3
51

FONTE: Base de dados do GTCM

68

REGISTRO
GERAL

TTULO DE
ELEITOR

0
0
2
8
60
7
77

0
0
1
6
69
7
83

BOCAIVA DO SUL
Comarca de Bocaiva do Sul
TABELA 3.10 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT
CRQ Areia Branca

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

Sim 1 4

5 8 . 12 Km E.M

NOTA: Informaes parciais.


TABELA 3.11 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE
CRQ / CNT
CRQ Areia Branca

DISTNCIA
POSTO SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS
MAIOR INCIDNCIA

Na comunidade

12 Km -

No indicado

NOTA: Informaes parciais.

CRQ DE AREIA BRANCA (16 famlias - 30 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Areia Branca

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

16

30

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7237631

745178

Desmembrado do municpio de Colombo h muitos anos, Bocaiva do Sul faz


parte da Regio Metropolitana de Curitiba. A comunidade est distante 115 quilmetros
da sede do municpio. Na lembrana coletiva da comunidade seus integrantes so
descendentes de Francisco Miguel da Rosa, negro que foi pego fugitivo na mata.
Sendo escravizado por um criador de porcos, colocou em prtica, a seu servio, os
conhecimentos e as habilidades que havia herdado dos seus ancestrais: a construo
de canoas e de monjolos. Aps alguns anos, Francisco recebeu um pedao de terra hoje
chamada de Areia Branca. Casou e formou famlia, da qual descendem os moradores da
comunidade. Atualmente a roa comunitria na qual trabalham homens e mulheres no
cultivo de mandioca, milho, abbora, arroz, batata-doce e banana. A comunidade guarda
a cultura da medicina popular e da casa de farinha, que um espao de produo e
cultural. A Igreja e a Figueira so os espaos culturais de referncia da comunidade.
A figueira uma rvore muito antiga, enorme e frondosa, sob a qual a comunidade se
junta nos dias de folga, aps a missa e ao entardecer. As mais polmicas decises so
tomadas sombra da rvore. A festa tradicional a festa de So Sebastio, que o
padroeiro da comunidade, que venera tambm Nossa Senhora Aparecida.
69

CAMPO LARGO
Comarca de Campo Largo
TABELA 3.12 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

CRQ Palmital dos Pretos

Sim 1 4

CNT Sete Saltos

Sim 1 a 4

DISTNCIA AT ESCOLA
5 8 - 25 Km - Trs Crregos
E.M. - 30 Km
5 8 - 30 Km - Trs Crregos
E.M

NOTA: Informaes parciais.


TABELA 3.13 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE
CRQ / CNT

DISTNCIA
POSTO SADE

CRQ Palmital dos Pretos

10 Km - Santa Cruz/PG

CNT Sete Saltos

10 Km - Santa Cruz/PG

DISTNCIA HOSPITAL
83 Km - Campo Largo
ou Ponta Grossa
83 Km - Campo Largo
ou Ponta Grossa

DOENAS
MAIOR INCIDNCIA
Hipertenso - D. Mental
Hipertenso - D. Mental

NOTA: Informaes parciais.

CRQ PALMITAL DOS PRETOS (24 famlias - 88 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Palmital dos Pretos

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

24

88

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7210216

623629

O municpio integra a Regio Metropolitana de Curitiba. A comunidade est


situada a 83 quilmetros da sede do municpio, na fronteira deste com o municpio de
Ponta Grossa. Hortncio Ferreira Pinto, um dos mais idosos moradores, relata que a
comunidade formada por famlias negras que vieram de vrias regies do Estado
na busca de liberdade e de terras para se estabelecerem. Braslio e Librano Jos
de Deus so originrios da Comunidade Remanescente de Quilombo do Sutil, em
Ponta Grossa; a famlia Ferreira Pinto, veio da Fazenda Santa Cruz, hoje Comunidade
Remanescente Santa Cruz e que integraria o Sutil, tambm em Ponta Grossa; outras
famlias migraram das comunidades de Pugas e Bolo Grande, no Municpio de
Palmeiras. Benedita Gonalves, outra das pessoas mais antigas da comunidade, diz
que sua tatarav, negra, foi apanhada no mato quem sabe se escravizada fugitiva,

70

ndia ou mestia - e que a famlia est h mais ou menos 200 anos sobre a terra.
Relata ainda que hoje os membros da comunidade so todos aparentados, de uma
mesma famlia. Informa ainda que os proprietrios ao redor, foram chegando depois,
ocupando e formando as suas fazendas. O nome da comunidade traz referncia
grande quantidade de palmito existente nas terras dos negros. Elenita Aparecida
Machado e Lima relata que a comunidade festeira e gosta de danar: a rancheira,
a valsa e o dois em um, uma dana com dois passos para trs e um para frente.
Nas danas as mulheres usam saias rodadas com anguas armadas. So Sebastio,
Santo Antonio, So Braz, So Joo, So Pedro, So Gonalo e Bom Jesus so os
santos festejados. As festas de junho, em louvor aos santos do ms, so animadas
com fogueiras e bingos.
CNT SETE SALTOS
COMUNIDADE
CNT Sete Saltos

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

10

53

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7211388

625968

A comunidade, que est localizada a 83 quilmetros da sede do municpio de


Campo Largo, na fronteira com Ponta Grossa, formada principalmente por familiares
dos habitantes de Palmital dos Pretos. Como naquela, chegaram da Comunidade do
Sutil, no municpio de Ponta Grossa, de Santa Cruz, tambm em Ponta Grossa e de
outras famlias que migraram das comunidades de Pugas e Bolo Grande, no Municpio
de Palmeiras, todas em busca de liberdade. A comunidade Sete Saltos est separada
da comunidade de Palmital dos Pretos por diferentes vises e a mais interessante
sobre o modo, a tcnica, de criao dos porcos. Enquanto uma tem a criao solta, a
outra cria os sunos no cercado, tornando este fato motivo de interminveis debates
sobre a melhor e mais higinica delas.. A festa de Bom Jesus, que acontece em seis
de agosto de cada ano, uma das tradies mantidas pela comunidade. A abertura
da festa com rezas e alguns foguetes, sendo que aps as rezas feito levantamento
do mastro e da bandeira de Bom Jesus, com as suas cores vermelha, verde, azul e
branco e imagem do santo na bandeira. Aps o levantamento do mastro, h queima
71

de fogos de artifcios: o foguetrio e a seguir servida a comida comunitria. Com


saudades, moradores contam que no passado, depois das rezas, tinha baile com
gaita, viola, pandeiro e batida de colher.
TABELA 3.14 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG
CURITIBA - ESCOLARIDADE DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

ANALF.
(%)

DE 1 A 4
SRIE (%)

DE 5 A 8
SRIE (%)

ENSINO
MDIO (%)

PS
MDIO (%)

SUPERIOR
(%)

2,00
23,33
2,67
27,33
1,33
56,67

0
2,00
6,67
6,67
0
15,33

0
0
0,67
2,00
0
2,67

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

2,00
6,67
0,67
12,00
4,00
25,33

TOTAL
(%)
4,00
32,00
10,67
48,00
5,33
100,00

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.15 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE


CURITIBA - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA

POP. TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

DESEMPREGADO

4
13
49
17
80
9
172

CT ASSINADA

4
13
47
8
26
2
100

BENEF.
DO INSS

BIA FRIA

0
0
0
1
24
4
29

0
0
1
4
27
0
32

0
0
1
4
3
3
11

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.16 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MRG DE


CURITIBA - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

4
13
49
17
80
9
172

4
13
48
16
79
3
163

PENSION.
0
0
0
0
0
0
0

FONTE: Base de dados do GTCM

72

APOSENT.
0
0
0
0
1
6
7

BOLSA
FAMLIA
0
0
1
1
0
0
2

BOLSA
ESCOLA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ALIMEN.
0
0
0
0
0
0
0

3.3 MICRORREGIO DA LAPA


COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MRG DE LAPA - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
55

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos


com RG

>18 e <= 65 anos

> 65 anos

Total

com Ttulo de Eleitor

TABELA 3.17 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO


PARAN - MRG DE LAPA - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
FAIXA ETRIA

POPULAO
TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

CPF

33
112
183
88
382
38
836

0
0
8
36
307
36
387

FONTE: Base de dados do GTCM

73

REGISTRO
GERAL

TTULO DE
ELEITOR

0
0
12
51
343
36
442

0
0
1
30
333
34
398

LAPA
Comarca da Lapa
TABELA 3.18 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

CRQ da Restinga

DISTNCIA AT ESCOLA

No existe

CRQ do Feixo

5 8 5 a 7 Km E.M. - 5 a 7 Km
5 8 5 a 7 Km E.M 5 a 7 Km

1 a 4

a) Ncleo Rinco
b) Ncleo Maria Antonia
c) Ncleo Campina
d) Ncleo Pavo
CRQ do Feixo: Vila Esperana

5 a 8 5 a 7 Km
E.M 5 a 7 Km

No existe

NOTA: informaes parciais.

TABELA 3.19 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT
CRQ da Restinga
CRQ do Feixo
a) Ncleo Rinco
b) Ncleo M Ant
c) Ncleo Campina
d) Ncleo Pavo
CRQ do Feixo: Vila Esperana

DISTNCIA
POSTO SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS
MAIOR INCIDNCIA

5 a 7 Km Mariental
5 a 7 Km Mariental

20 Km (aprox)Lapa
20 Km (aprox)Lapa

Hipertenso - Alcoolismo
Hipertenso - Alcoolismo

5 a 7 Km-Mariental

20 Km (aprox)Lapa

No indicado

NOTA: Informaes parciais.

CRQ DA RESTINGA (37 famlias - 271 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Restinga

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

37

271

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7154413

632802

Os ancestrais dos moradores da Restinga foram escravizados na Fazenda


Santa Amlia de Hiplito Alves de Arajo. Mesmo antes da promulgao da Lei urea
este fazendeiro libertou as pessoas escravizadas na sua propriedade dando a elas as
terras nas quais j trabalhavam. A comunidade passou a viver e trabalhar livre nessas
terras, desde o incio do sculo XIX. Uma das mais antigas moradoras da Restinga,
Ana Maria Martins Santana, descendente direta daqueles escravizados, nascida em
74

1928, herdou dos antepassados uma histria de resistncia e lutas. Famlias influentes
tentaram em vo expulsar os Santana de sua propriedade95: Quiseram tirar a gente
fora, mas no conseguiram porque minha me, Setembrina Caetano de Lima, tinha
os documentos, diz. As famlias confeccionam rdeas e cabrestos artesanalmente.
O padroeiro So Sebastio e a santa venerada Nossa Senhora Aparecida.
Em relao s danas, os moradores relatam que a tradio foi morrendo com os
mais velhos. Augusta Martins a benzedeira na comunidade. Na memria coletiva ainda
est a festa do Divino que no fazem mais. O trabalho nas roas comunitrias feito por
homem e por mulher no plantio de feijo, milho e verduras em terra arrendada.
CRQ DO FEIXO (84 famlias - 344 habitantes)
COMUNIDADES
CRQ do Feixo:
a) Ncleo Rinco
b) Ncleo Maria Antonia
c) Ncleo Campina
d) Ncleo Pavo

R/U
R
R
R
R

FAMLIAS
50
32
1
1

HABITANTES

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7157239

636180

203
127
5
9

Juvenal Pedroso, filho de Vitalino Pedroso e de Vitria Barbosa, e Silvia Ferreira


relatam que seus antepassados: tataravs, bisavs e avs, nasceram e morreram nas
terras do Feixo e eram escravizados pela famlia Braga. Dos Braga receberam um pedao
de terra mas mesmo depois da abolio, continuaram trabalhando para a referida famlia
e ficaram morando no local, mas cada um sabia qual era o seu pedao
O casal relata que anteriormente s moravam os negros na localidade e que
hoje no mais assim, pois, com o passar do tempo, as terras foram ficando poucas,
pois foram sendo ocupadas por imigrantes europeus: antes no tinha branco por aqui,
era s o negro, diz Juvenal. Os mais antigos contavam que a vida era pesada, porque
aquele que no podia trabalhar ficava com fome, porque o dono achava que tava com
preguia. No tinha horrio de trabalho, se o dono queria, os negros amanhecia e
95 Essas informaes foram compiladas de PAULA, F. M. de C; Comunidades do Feixo e da Restinga:
dos afro-descendentes da Lapa. Curitiba: Edio do Autor, 2007.

75

anoitecia trabalhando e os que morria de tanto trabai, os dono trocava por outros que
comprava e assim ia., conclui.
Outra histria a da Dona Ana Maria e de seu irmo Drico: tambm eles
continuam em terra que foi dos antepassados e hoje da gerao dela, do irmo:
os filhos, os netos e os bisnetos, no lugar chamado os Paiol, ncleo do Feixo; esta
comunidade, formada pelos descendentes da Dona Ana Maria e do Seu Dorico, no
tem documentos da terra, somente a posse.
Os papis da terra da Dona Ana Maria e dos seus descendentes esto nas
mos de uma pessoa que efetuou uma permuta com ela: trocou as terras dela l de
cima, com as terra dele aqui embaixo, s que ela no sabe nem qual era o tamanho
da terra!
CRQ DA VILA ESPERANA - FEIXO (10 famlias - 74 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ do Feixo: Vila Esperana

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

74

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7154480

637911

A comunidade formada por descendentes de negros que foram escravizados


em fazendas da regio e que receberam terras na comunidade do Feixo. Segundo
seus relatos, a sua presena nesta Vila Esperana est fundamentada na negociao
realizada com um fazendeiro lindeiro s suas terras que lhes props as permutarem
com outras que ele daria, com casas em alvenaria e com banheiros, construdas por
ele, tudo totalmente legalizado, com documentos das terras. Aps efetuarem a troca
e deixarem as terras que possuam ancestralmente no Feixo, viram que o fazendeiro
nada cumpriu do que prometeu em relao construo das casas, nem forneceu os
documentos da terra permutada, que depois se descobriu ser uma invaso quanto
as terras ancestrais permutadas contam que ele declara as haver comprado mas no
as pagou, tambm. As casas so cobertas por telha, mas na maioria delas o piso
de terra batida. Os moradores cultivam plantas medicinais e o cultivo mais importante
para alimentao da comunidade de mandioca e de abbora. Os quilombolas da

76

comunidade, cuja padroeira Imaculada Conceio, contam com os cuidados da


benzedeira Augusta Martins e da parteira Maria Silva Santos. Na atualidade h relato de
casos de jovens sendo aliciadas por casas de prostituio estabelecidas no municpio
de Araucria e de que na prpria Vila Esperana uma estaria se estabelecendo.
TABELA 3.20 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE
LAPA - ESCOLARIDADE POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
INFORM.

ANALF.

80
11
8
30
2
131

3
5
1
39
23
71

112
183
88
382
38
803

DE 1 A 4 DE 5 A 8
SRIE
SRIE
29
116
25
225
12
407

ENSINO
MDIO

PS
MDIO

SUPERIOR

0
1
20
30
0
51

0
0
0
1
0
1

0
0
0
0
0
0

0
50
34
57
1
142

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.21 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MRG DE


LAPA - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

33
112
183
88
382
38
836

33
112
183
88
377
33
826

PENSION.
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
FAMLIA

APOSENT.
0
0
0
0
5
5
10

BOLSA
ESCOLA

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ALIMEN.
0
0
0
0
0
0
0

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.22 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE


LAPA - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP. TOTAL
33
112
183
88
382
38
836

DESEMPREGADO
33
112
179
52
138
32
546

FONTE: Base de dados do GTCM

77

CT ASSINADA
0
0
0
2
107
1
110

BIA FRIA
0
0
4
34
133
5
176

BENEF.
DO INSS
0
0
0
0
4
0
4

3.4 MICRORREGIO DE PARANAGU


COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MRG DE PARANAGU - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
55

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos


com RG

>18 e <= 65 anos

> 65 anos

Total

com Ttulo de Eleitor

TABELA 3.23 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO


PARAN - MRG DE PARANAGU - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
FAIXA ETRIA

POPULAO
TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

CPF

4
7
21
10
59
5
106

0
0
0
2
46
5
53

FONTE: Base de dados do GTCM

78

REGISTRO
GERAL

TTULO DE
ELEITOR

0
0
1
3
46
5
55

0
0
0
1
47
5
53

QUARAQUEABA
Comarca de Antonina
TABELA 3.24 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

CRQ do Rio Verde


CRQ de Batuva
NOTA: Informaes parciais.

1 a 4
1 a 4

DISTNCIA AT ESCOLA
5 8 - 35 Km - E.M. - 35 Km
5 8 40 Km - E.M 40 Km

TABELA 3.25 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT

DISTNCIA POSTO SADE

CRQ do Rio Verde


Na comunidade
CRQ de Batuva
Na comunidade
NOTA: Informaes parciais.

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR INCIDNCIA

Guaraqueada- 35 km
Quaraqueaba- 40 Km

Infeces
No indicado

CRQ RIO VERDE (22 famlias - 80 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Rio Verde

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

22

80

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7215125

777804

Os integrantes desse quilombo so descendentes de negros escravizados no


Municpio de Canania, Estado de So Paulo, que na busca de liberdade migraram
para Guaraqueaba. Dividiram-se em dois grupos: um deles formou a comunidade
Batuva e o outro se deslocou at a regio em que se encontra a comunidade Rio
Verde, relando seus descendentes que as terras foram por eles adquiridas em uma
transao financeira. Hiplito Galdino Gonalves de sessenta e dois anos e Antonio
Gonalves da Silva relatam que a terra herana de bisavs que eram de ascendncia
africana. Gensio Viana relata que seus ancestrais, avanando pela mata, vieram de
alm de Canania, no Vale do Ribeira. Relata ainda que seu bisav era africano e
que seu av faleceu em 1936. As referncias geogrficas da comunidade so os rios
Guaraqueaba, Verde, Bracinho, do Cedro e a Serra Grande. Nas roas familiares
so cultivados feijo, arroz, mandioca e banana. O preparo da terra manual, usam
adubo orgnico e vendem farinha de mandioca e frutas para o mercado. Criam gado,
galinha e pato, a pesca pouca, individual, em rio, com anzol. Na comunidade h

79

benzedores e curandeiros. Cestas, chapus, tipiti, remo e canoa so os seus produtos


artesanais. Santa Teresa de vila a padroeira e tem sua festa no dia 15 de outubro.
So Benedito, Santo Antonio, Santa Rita e So Expedito tambm so venerados.
As principais danas so fandango, fandango da roa, forr e valsa. As festas
tradicionais so: festa para a padroeira, carnaval, pscoa e a festa para o mutiro
do arroz. Quanto ao uso da terra, os quilombolas relatam que esto com dificuldades
pelas restries apresentadas pelos rgos ambientais que tm provocado grande
impacto nas comunidades, pois esto na regio de uma APA. Dizem que o papagaio
da cara roxa est em extino, mas o que est em extino aqui o ser humano,
declara Antonio Gonalves da Silva, membro da comunidade e professor.
CRQ DE BATUVA (24 famlias - 94 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ de Batuva

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

24

94

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7220541

780894

Grande parte do grupo veio de Canania, no Estado de So Paulo com os que


integram a Comunidade de Rio Verde. Ilton Gonalves da Silva relata que uma sua
ancestral chegou de navio e contava que outros dois navios afundaram durante a
viagem. Outras famlias vieram de Xiririca (El Dourado Paulista) no Vale do Ribeira,
em So Paulo, para terras compradas por Amrico Pontes, formando este quilombo
onde a principal atividade a rural mas, como em todas as comunidades quilombolas,
a vegetao preservada. As roas so comunitrias e o trabalho feito por homem e
por mulher. O cultivo mais importante para a alimentao de mandioca, feijo e arroz.
Para venda, a banana muito importante, bem como a mandioca, transformada em
farinha que vendem nas ruas de Guaraqueaba. Entre os terrenos das famlias Pontes
e Barreto h presena de sambaquis. So referncias geogrficas do quilombo a Serra
Grande e os rios Pasmado, Guaraqueaba e Branco. As festas so para Santa Teresa
em 15 de outubro e carnaval, sendo que Nossa Senhora do Perptuo Socorro, So
Joo Bosco, So Benedito, Santo Antonio, Santa Rita e Santo Expedito so tambm
venerados. A dana tradicional o fandango.
80

TABELA 3.26 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MRG DE


PARANAGU ESCOLARIDADE DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

ANALF.
(%)

DE 1 A 4
SRIE (%)

DE 5 A 8
SRIE (%)

ENSINO
MDIO (%)

PS
MDIO (%)

SUPERIOR
(%)

0
17,24
5,75
31,03
0
54,02

0
3,45
2,30
10,34
0
16,09

0
0
3,45
9,20
0
12,64

0
0
0
0
0
0

0
0
0
1,15
0
1,15

0
1,15
0
9,20
5,75
16,09

TOTAL
(%)
0
21,84
11,49
60,92
5,75
100,00

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.27 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE


PARANAGU - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA

POP. TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

DESEMPREGADO

4
7
21
10
59
5
106

CT ASSINADA

4
7
17
7
17
0
52

BENEF.
DO INSS

BIA FRIA

0
0
0
0
16
2
18

0
0
4
3
24
1
32

0
0
0
0
2
2
4

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.28 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE


PARANAGU - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

4
7
21
10
59
5
106

4
7
21
10
59
5
106

PENSION.
0
0
0
0
0
0
0

FONTE: Base de dados do GTCM

81

APOSENT.
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
FAMLIA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ESCOLA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ALIMEN.
0
0
0
0
0
0
0

3.2 MESORREGIO CENTRO-ORIENTAL PARANAENSE


3.2.1 MICRORREGIO DE PONTA GROSSA
O grfico a seguir demonstra o levantamento das comunidades da microrregio de
Ponta Grossa por faixa etria e compreende os municpios de Castro e Ponta Grossa.
POPULAO POR FAIXA ETRIA
>6 e <= 14 anos
>14 e <= 18 anos

22,0%
12,0%

10,0%

>1 e <= 6 anos


4,0%
6,0%

<= 1 ano
> 65 anos

46,0%

>18 e <= 65 anos

CASTRO
Comarca de Castro
TABELA 3.29 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

No
Desativada
No
No

23 Km Socavo
28 Km Socavo
20 Km Socavo
5 Km Carambe

CRQ da Serra do Apon


CRQ do Limito
CRQ de Mamans
CRQ do Tronco
NOTA: Informaes parciais.

TABELA 3.30 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT

DISTNCIA POSTO SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR INCIDNCIA

23 Km - Socavo
28 Km - Socavo
20 Km - Socavo
10 Km - Castro

55 Km - Castro
65 Km - Castro
60 Km - Castro
10 Km - Castro

Hipertenso - D. Mental
Hipertenso - Alcoolismo
Hipertenso - Alcoolismo
Hipertenso

CRQ Serra do Apon


CRQ do Limito
CRQ de Mamans
CRQ do Tronco
NOTA: Informaes parciais.

82

CRQ DA SERRA DO APON (31 famlias - 103 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Serra do Apon
a) Ncleo Paiol do Meio
b) Ncleo Faxinal do So Joo
c) Ncleo Santa Quitria
d) Ncleo Lagoa dos Alves

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

R
R
R
R

2
10
15
4

5
32
53
13

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7268511

642045

A comunidade est localizada a 55 quilmetros da sede do municpio de Castro.


Os ancestrais dos que habitam a Serra do Apon foram os escravizados da fazenda
Capo Alto, tambm no municpio de Castro, e que foi palco da ltima revolta escrava
do Paran, quando a fazenda foi vendida pelos padres Carmelitas que eram os seus
proprietrios mas que a haviam abandonado um sculo antes. Os escravizados que
ali permaneceram livres por todo aquele sculo de abandono, auto-organizados como
agricultores e criadores de gado, trabalhando para o seu prprio sustento e como
servos de Nossa Senhora, resistiram aos novos senhores de forma violenta obrigando-os
a obter reforos militares em Ponta Grossa e em Curitiba para sufoc-los. Ao se verem
derrotados, os que puderam fugiram para o Socavo, divididos estrategicamente em
dois grupos: os Acrbios foram para a Serra do Apon, em Faxinal de So Joo e
na Porteira, e os Mams foram para a regio que hoje tem este nome, no Ribeiro
e no Imbuial. A comunidade continua mantendo contato com os demais quilombos
do municpio e traz como referncia geogrfica a Serra do Apon e o rio Ribeiro.
O abastecimento de gua vem de um riacho e ainda h casas com paredes de adobe
e piso de terra batida. O cultivo mais importante o milho e o feijo para consumo.
O padroeiro So Cristvo, mas Nossa Senhora Aparecida tambm venerada.
CRQ DE MAMS (25 famlias - 96 habitantes)
COMUNIDADE

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

CRQ de Mams
a) Ncleo Imbuial
b) Ncleo gua Morna (Castro)
c) Ncleo Pinhal Grande (Castro)

R
R
R
R

25

96

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7259492

642650

NOTA: Existem mais 02 ncleos da CRQ Mams em territrio de Cerro Azul, fronteira Castro.

83

Segundo uma das histrias contadas, a comunidade localizada a 60 quilmetros


da sede do municpio de Castro foi deixada por herana para dois irmos. Na infncia,
eles eram chamados de mamos, uma referncia ao apetite dos nens ao mamar.
Da alcunha surgiu o nome da comunidade Mams, que formada pelas famlias
que descendem daqueles dois irmos. H tambm a verso da revolta escrava da
Fazenda Capo Alto e, na verdade, as duas no se anulam e podem se completar. A
comunidade est dividida em vrios ncleos, com distncia entre eles de at perto de
70 quilmetros, sendo que parte dos ncleos est localizada no municpio de Cerro
Azul/PR. A comunidade sofre invaso de fazendeiros e de madeireiros que fazendo
o reflorestamento de pinus esto procurando aumentar s extenso de suas terras
restando assim um mnimo de suas terras originais.
CRQ DO LIMITO (26 famlias - 95 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ do Limito

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

26

95

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7243219

632696

A distncia entre a sede do municpio e a comunidade de 65 quilmetros.


Membros da comunidade cujos ancestrais chegaram h mais de 100 anos contam:
H tempos atrs nossos antepassados fugiram da fazenda Capo Alto e chegaram
at essas terras. Aqui ficaram escondidos para no serem capturados e levados
novamente para trabalhar como escravos nas fazendas. Relatam tambm os
moradores que algumas famlias so aparentadas com as famlias da Comunidade da
Serra do Apon e que outras famlias vieram do Rio Grande do Sul. Cada famlia tem
sua rea de terra medida e documentada pelo INCRA. Sebastio da Silva conhece os
limites reais de suas terras e afirma que parte da terra de seu pai, Jos Amazonas da
Silva, foi tomada por uma pessoa conhecida como Baiano na dcada de 1960 e vendida
para a Reflorestadora do Banestado. Os quilombolas criam animais e cultivam a terra.
O cultivo de maior produo de feijo e milho. As plantas medicinais so cultivadas
nos quintais e nas roas e o abastecimento de gua vem da fonte ou do rio. O cavalo
ainda um dos meios de transporte mais usado pela comunidade. O artesanato feito
na base de taquara e palha de milho. O padroeiro da comunidade So Joo Batista
84

e os moradores contam que as festas do santo esto hoje apresentando um estilo


diferente das festas que eram tradicionais da comunidade.
CRQ DO TRONCO (12 famlias - 60 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ do Tronco

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

12

60

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7250261

598011

Comunidade situada a 10 quilmetros de distncia da sede do municpio de


Castro. Wilson de Oliveira conta que a comunidade est formada h mais de cem
anos e que seu av, Joo Preto Alves, alcanou o tempo da escravido, apesar
de no saber contar se na poca os antepassados foram libertos ou se fugiram do
cativeiro. Relata que seus ancestrais foram escravizados na fazenda Cunhaporanga
nesse municpio; na busca de liberdade e de terra para plantar, moraram na Varginha,
prximo Cunhaporanga; depois foram para a fazenda Cip, no local denominado
Fomento; de l foram para o Ronca Porco, no Catanduva de Fora e finalmente para
o Tronco. Existem na comunidade rezadora(e)s, benzedeiras e curandeiros. O cultivo
de milho, feijo, mandioca, abbora e de batata-doce no soluciona o problema do
abastecimento da comunidade, apesar de haver melhorado aps uma horta comunitria
ser implantada. Produo artstica/artesanato: bordado, tric e cestos. Religiosidade e
festas: So Benedito, Divino Esprito Santo e Nossa Senhora Aparecida.
PONTA GROSSA
Comarca de Ponta Grossa
TABELA 3.31 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

No
No

8 Km - Car-Car
8 Km - Car- Car

CRQ do Sutil
CRQ de Santa Cruz
NOTA: Informaes parciais.

TABELA 3.32 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


DISTNCIA POSTO SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR INCIDNCIA

CRQ do Sutil

CRQ / CNT

18 Km - Palmeira

Hipertenso - Alcoolismo

CRQ de Santa Cruz

18 Km - Palmeira

18 Km Palmeira
ou Ponta Grossa
18 Km Palmeira
ou Ponta Grossa

NOTA: Informaes parciais.

85

Hipertenso

CRQ DO SUTIL (41 famlias - 144 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ do Sutil

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

41

144

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7201772

589097

Pelos relatos locais, conta-se que o nome Sutil surgiu em homenagem ao


tropeiro Benedito Subtil, de Sorocaba, que por muitos anos hospedava-se no local
com os negros. Os descendentes de africanos que esto a 35 quilmetros da sede
do municpio de Ponta Grossa contam que seus ancestrais estavam centenariamente
nas terras. Terras que receberam, em herana, dos fazendeiros, depois do fim da
escravido. Contam que a terra compreendia o espao desde o rio Tibagi ao Caniu
e do Caniu at Santa Rita, mas que foram perdendo-as, principalmente para os
imigrantes russos e alemes, que vieram para os Campos Gerais em 1876. Benedito
Gonalves nascido em 1929 relata que sua bisav foi escravizada e que no passado
Sutil e Santa Cruz, hoje separadas por fazendas, era uma mesma comunidade, de
territrio integrado. Vani Ferreira Batista, 58 anos, relata que a sua famlia j est ali
h seis geraes (seus tataravs, bisavs, avs, pais e seus filhos). Outro morador da
comunidade conta que sua av era nigeriana, mulher alta e magra como as negras do
municpio de Tibagi. Ele diz que o dono da fazenda doou as terras para os negros aps
a libertao e que Gonalves e Ferreira foram os que receberam essas terras. Dessa
famlia, conta seu Antnio, Maria Simoa Ambrsia recebeu grande parte da terra que
compreendia o espao desde o Rio Tibagi ao Caniu e do Caniu at Santa Rita, pois ela
era a matriarca da maior famlia e filha de Gonalves. Antnio conta ainda que havia
os invasores das terras dos negros e que ainda hoje tentam apossar-se dos espaos
possveis com espertezas e presses, pois so os patres possveis.
CRQ DE SANTA CRUZ (11 famlias - 39 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ de Santa Cruz

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

11

39

86

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7204567

587443

A comunidade oriunda da Fazenda Santa Cruz. Os descendentes de


africanos que foram escravizados nessa fazenda herdaram uma parte dela em 1858,
formando uma comunidade que com o passar dos anos foi dividida em Santa Cruz
e Sutil. Os libertos pelo Coronel Joaquim Gonalves Guimares no tinham posse
da documentao da referida herana e aos poucos foram perdendo suas terras
para os imigrantes europeus. Ana Rosa Gonalves Kapp, de 82 anos, moradora na
comunidade relata que seu av foi escravizado na fazenda Santa Cruz e que os
negros escravizados na referida fazenda receberam as terras da comunidade que vo
desde o Rio Tibagi at o Caniu e do Caniu at Santa Rita. Os membros da comunidade
destacam a importncia do primeiro professor na Comunidade Santa Cruz, o senhor
Amazonas Gonalves dos Santos.
TABELA 3.33 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MESORREGIO CENTRO-ORIENTAL PARANAENSE ESCOLARIDADE POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
INFORM.

28
59
28
163
20
298

16
7
5
42
9
79

ANALF.

DE 1 A 4 DE 5 A 8
SRIE
SRIE

6
2
1
18
6
33

6
28
6
72
5
117

0
20
11
21
0
52

ENSINO
MDIO

PS
MDIO

SUPERIOR

0
2
5
8
0
15

0
0
0
0
0
0

0
0
0
2
0
2

FONTE: Base de dados do GTCM


TABELA 3.34 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO CENTRO-ORIENTAL PARANAENSE - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP. TOTAL
3
28
59
28
163
20
301

DESEMPREGADO
3
28
59
23
90
9
212

FONTE: Base de dados do GTCM

87

CT ASSINADA
0
0
0
0
36
0
36

BIA FRIA
0
0
0
5
30
3
38

BENEF.
DO INSS
0
0
0
0
7
8
15

TABELA 3.35 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO CENTRO-ORIENTAL PARANAENSE - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
POP.
SEM
BOLSA
BOLSA
BOLSA
FAIXA ETRIA
PENSION. APOSENT.
TOTAL
BENEF.
FAMLIA
ESCOLA
ALIMEN.
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

3
28
59
28
163
20
301

3
28
59
28
157
13
288

0
0
0
0
2
0
2

0
0
0
0
4
7
11

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

FONTE: Base de dados do GTCM

3.3 MESORREGIO CENTRO-SUL PARANAENSE


TABELA 3.36 - COMUNIDADES REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO
CENTRO-SUL PARANAENSE - POPULAO POR FAIXA ETRIA E SEXO
FAIXA ETRIA

POPULAO TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

SEXO MASCULINO

8
22
28
15
87
9
169

5
12
14
12
42
5
90

SEXO FEMININO
3
10
14
3
45
4
79

FONTE: Base de dados do GTCM

3.3.1 MICRORREGIO DE GUARAPUAVA


COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MESORREGIO CENTRO-SUL PARANAENSE - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
55

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos


com RG

>18 e <= 65 anos


com Ttulo de Eleitor

88

> 65 anos

Total

CANDI
Comarca de Guarapuava
TABELA 3.37 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

CRQ do Despraiado

CRQ / CNT

No

CRQ do Carvernoso 1

No

CRQ de Vila Tom

No

1 a 4 / 5 a 8 e E.M.
Bairro Paz 5 Km
1 a 4 / 5 a 8 e E.M.
Lagoa Seca 18 Km
1 a 4 / 5 a 8 e E.M.
Lagoa Seca 12 Km

NOTA: Informaes parciais.

TABELA 3.38 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT

DISTNCIA POSTO SADE

DISTNCIA HOSPITAL

Na Comunidade

112 km-Guarapuava
Candi hosp. part.
96 km Guarapuava
Candi hosp. part.
90 km Guarapuava
Candi hosp. part.

CRQ do Despraiado
CRQ do Carvernoso 1

Lagoa Seca 18 Km

CRQ de Vila Tom

Lagoa Seca 12 Km

DOENAS MAIOR
INCIDNCIA
Hipertenso
Alcoolismo
Hipertenso
Hipertenso

NOTA: Informaes parciais.

CRQ DESPRAIADO (42 famlias - 210 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Despraiado

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

42

210

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7161393

383571

Municpio desmembrado do municpio de Guarapuava. Os negros esto nessas


terras h mais ou menos 200 anos. Pedro Alves de Arajo, 67 anos, filho de Luiz
Caetano de Arajo e casado com Alzira Caetano de Arajo, morador da comunidade,
relata que seu av Luiz Caetano de Arajo, casado com dona Teresa, que morreu com
noventa e nove anos, era escravizado na fazenda Sepultura. Aps a libertao, os
negros continuaram trabalhando na referida fazenda que ficava no distrito de Candi,
municpio de Guarapuava. No ano de 1973, Pedro Alves de Arajo comprou de Valfrido
Luiz Kraus de Lima, ento propeietrio, 30.268, trinta mil, duzentos e sessenta e oito
metros quadrados (menos que um alqueire) pagando CR$1.500,00, mil e quinhentos
89

cruzeiros. Pedro Alves de Arajo conta que, h 40 anos, havia um fazendeiro que
iluminava a noite com o jipe, e os negros, com picaretas, abriam picadas e estradas que
precisassem ser abertas. Trabalhavam durante o dia, durante a noite e a madrugada
sob pena de ir para a cadeia se no aceitassem trabalhar da forma proposta pelo
fazendeiro que tinha o apoio da polcia civil, local, conclui Pedro Alves de Arajo.
Atualmente a maior parte dos quilombolas trabalha em terra arrendada para lavoura.
A padroeira Nossa Senhora do Perptuo Socorro e so venerados So Sebastio e
o Divino Esprito Santo.
CRQ VILA TOM (21 famlias - 110 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ Vila Tom

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

21

110

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7167105

375093

Distante 27 quilmetros da sede do municpio de Candi est centenariamente


a comunidade de Vila Tom. Relatam Sueli Tom e sua filha Arlete que os negros
conhecidos como os Tom, seus parentes, foram os primeiros a chegar ao lugar que
a recebeu o nome de Vila Tom, pois s eles moravam ali. Sueli Tom relata que o
seu av Joo contava que os padres tomavam conta da escritura da terra, que tal
escritura era em letras de ouro e que a terra pertencia aos santos (da igreja). Como
a terra era dos santos, os negros no se preocuparam em fazer o documento, em ter
escritura nem em legalizar a posse da terra e a tal escritura foi levada pelos padres
e sumiu. Ai chegaram os fazendeiros que comeam a tomar as terras, expulsando
os negros. Eles soltavam o gado, para engordar com o que os negros plantavam e
vendo que mesmo assim os negros no saam da terra, passaram a atear fogo nos
paiis de colheita, relata Sueli. Assim a comunidade que foi sendo empurrada, acabou
ficando num pequeno pedao que vive at hoje. Muitos da famlia Tom foram saindo
e esto para as periferias das cidades de Laranjeiras, Cantagalo, Guarapuava e em
outros municpios. Atualmente a comunidade que vivia da agricultura no tem terra
para plantar.

90

CRQ CAVERNOSO 1 (12 famlias - 86 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Cavernoso 1

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

12

86

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7187321

394016

A Comunidade est centenariamente na terra. Sebastio Rodrigues, 73 anos,


pessoa mais idosa e lder da comunidade, relata que seus ancestrais trabalharam na
condio de escravizados e que o seu bisav quando chegou comunidade tinha a
orelha rasgada, quando escravizado, certa vez lhe pregaram a orelha na parede e
quando o dono da fazenda o chamou teve que atender, arrancando a orelha do prego.
A histria da comunidade era contada pelos seus avs e por seus pais que tambm
viveram nestas terras onde ele nasceu e criou tambm seus filhos. Atualmente mulheres,
homens e crianas plantam milho, feijo, mandioca, batata doce e abbora. Festeja
o padroeiro que So Roque e venera Santo Expedito e Nossa Senhora Aparecida.
Na comunidade a cultura dos rezadores, benzedeiras e curandeiros preservada.
O artesanato feito de palha de milho, cricima, taboa e taquara. A comunidade
declara ser catlica e evanglica.

GUARAPUAVA (RESERVA DO IGUAU - PINHO)


Comarca de Guarapuava
TABELA 3.39 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT
CRQ Invernada Paiol de Telha
Vila Socorro - Assentamento

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

Sala de alfabetizao

5 Km - Colnia Vitria

NOTA: Informaes parciais.

TABELA 3.40 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT
CRQ Invernada Paiol de Telha
Vila Socorro - Assentamento

DISTNCIA P SADE

DISTNCIA HOSPITAL

5 Km

35 Km

NOTA: Informaes parciais.

91

DOENAS MAIOR
INCIDNCIA
Alcoolismo, Epilepsia,
Hipertenso, Diabete

CRQ INVERNADA PAIOL DE TELHA (85 famlias - 325 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Invernada Paiol de Telha
a) Assent. V. Socorro - Guarapuava
b) Fundo - Reserva do Iguau
c) Periferia - Guarapuava -urbana
d) Periferia - Pinho - urbana

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

R
R
U
U

66
19

230
95

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7169580
7145301

441776
400961

Obs. No esto contados os habitantes das periferias de Guarapuava/Reseva do Iguau/Pinho.

Esta uma comunidade em situao bastante complexa e especial. Sua luta


pelo retorno s terras de origem lendria. A parcela melhor localizada do quilombo
est no assentamento efetuado pelo INCRA prximo Vila Socorro no distrito de Entre
Rios, municpio de Guarapuava, distante 35 quilmetros de sua sede, conhecida
pelo nome de Paiol de Telha. Originalmente a comunidade negra habitava suas terras
da Invernada do Paiol de Telha em parte da Fazenda Capo Grande rea tambm
conhecida por Fundo, deixada para os escravisados e alguns libertos por testamento
da fazendeira Dona Balbina Francisca de Siqueira, em 1860.
Expropriados at pelo sobrinho da falecida, no inventrio os negros lutaram
incessantemente at que em 1960 (exatos cem anos) os remanescentes foram
totalmente expulsos por grileiros, jagunos e pistoleiros com aval de autoridades da
poca.. O Fundo da Fazenda Capo Grande pertencia ao municpio de Guarapuava
mas por diviso do territrio municipal, pertence hoje Reserva do Iguau, onde parcela
importante da comunidade est acampada em barracas de lona a beira da estrada em
frente as terras ancestrais, como baluartes da luta, comandados por seu Domingos,
que ao lado de sua mulher Nlia (ambos com mais de setenta anos) suas filhas, netos
e demais quilombolas mantm a chama da resistncia acesa. O resto da comunidade,
mais de trezentas famlias, est espalhada nas periferias das cidades de Guarapuava
e de Pinho, com parcelas significativas em situao de extrema necessidade, vivendo
como catadores de papeis e/ou em outras funes semelhantes.

92

Trs Associaes os representam na luta para reaver suas terras que esto hoje
na posse de uma grande cooperativa agrcola.
Na periferia de Guarapuava, a catadora de papel, Francisca Soares Ribas, de
105 anos, conta que fazia queijo e vendia, fazia farinha de mandioca, farinha de milho,
plantava mandioca, batata doce, batatinha, erva mate, socava erva, criava porco,
gado, carneiro, cavalo. Hoje ela afirma que: no tenho mais nada, nem sabia que era
rica e fiquei pobre. Diz ainda que meu nico desejo voltar para o Fundo, fazenda
herdada pelos seus ancestrais. Sebastio de Oliveira que nasceu em 1920 e foi
professor alfabetizador na dcada de 1950 (Guarapuava) no Fundo referncia para
a comunidade. A padroeira Nossa Senhora das Graas. Os moradores comemoram
o dia Conscincia Negra e fazem festa junina. O grupo de dana Kundun Bal de
jovens quilombolas a produo artstica atual.
PALMAS
Comarca de Palmas
TABELA 3.41 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

CRQ Adelaide Maria da Trindade Batista (Rocio)


CRQ Castorina Maria da Conceio (Fortunato)
CNT Tobias Ferreira (Lagoo)

Sim (02) - 1 a 4
e (01) Creche
No Rocio (02) - 1 a 4
e (01) Creche 2 km
No existe

DISTNCIA AT ESCOLA
B. Santurio 5 Km
5 8 - E.M.
B. Santurio 7 Km
5 8 - E.M.
Lagoo - 1 a 4
5 a 8 - E.M. 2 Km

NOTA: Informaes parciais.


TABELA 3.42 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE
CRQ / CNT
CRQ Adelaide Maria da
Trindade Batista (Rocio)
CRQ Castorina Maria da
Conceio (Fortunato)
CNT Tobias Ferreira (Lagoo)

DISTNCIA P SADE

DISTNCIA HOSPITAL

Na Comunidade

8 km Na sede do mun.

No Rocio 2 Km

10 km - Na sede do mun.

10 km - Na sede do mun.

10 km - Na sede do mun.

NOTA: Informaes parciais.

93

DOENAS MAIOR
INCIDNCIA

CRQ Adelaide Maria da TRINDADE Batista (Rocio)


(85 famlias - 325 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ Adelaide Maria da Trindade Batista (Rocio)

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

88

391

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7071990

403260

So Sebastio do Rocio, hoje Adelaide Maria da Trindade Batista, o quilombo


leva o nome da matriarca fundadora e sua primeira lder em uma homenagem de seus
descendentes; o antigo nome perdera sua razo de ser quando se estendeu para o
bairro que a prefeitura construiu em suas terras, quando a cidade chegou at elas..
De acordo com Maria Arlete Ferreira da Silva e Auri Silveira dos Santos, descendentes
dos primeiros negros que habitaram a regio, a comunidade formada pelas famlias
Batista, Ferreira, Lima, Silva, Silveira e Santos. A comunidade acredita que uma parte
dos negros que vivem nesse quilombo veio com a bandeira de Jos Ferreira dos
Santos e outra, com a bandeira de Pedro Dias Cortes, para povoamento dos campos
de Palmas. Adelaide Maria da Trindade Batista veio do Rio Grande do Sul com as
primeiras expedies que chegaram e se instalou na regio onde hoje o municpio
de Palmas entre 1836 e 1839, trazendo consigo seus smbolos e os santos que so
venerados at a atualidade.
Entre os ancestrais dos membros da comunidade esto Benedita (tia Dita), que
morreu queimada, e Salom, que foi escravizada e tinha as marcas no corpo: a orelha
rasgada, a mo queimada, pois era obrigada a levar a brasa, na mo, para que o seu
senhor acender o cigarro de palha, e, muitas das vezes, era obrigada a segurar a
brasa at que ele fizesse o cigarro para depois acend-lo. Maria Arlete conta que seu
av Jos Ferreira lutou na Guerra do Paraguai e destaca: O meu padrasto, quando a
gente tinha as surpresas, ele carregava a espingarda que foi do meu av Jos Ferreira
para dar as salvas de tiro na nossa casa.
Adelaide Maria da Trindade Batista, a matriarca, doou o terreno para a construo
da igrejinha catlica, hoje oficialmente reconhecida como Capela pela Diocese. Quando
a matriarca faleceu, assumiram, respectivamente, a liderana do bairro (Quilombo) e
94

da igrejinha Maria Joana Batista da Silva e Maria Adelaide Ferreira da Silva, nora da
primeira Adelaide, e assim vem acontecendo a sucesso na comunidade. Atualmente
a liderana do Quilombo (bairro) e da Capela Maria Arlete Ferreira da Silva. Esta
lder est sempre contando a histria da luta dos ancestrais para seus filhos e
netos, para que no se perca o conhecimento acumulado de gerao em gerao,
pois como ela diz: Muda-se a forma de viver, mas no se pode perder a tradio.
Cultura antiga: artesanato, a catira, carnaval, boi de mamo, jogo de escopa e na
quaresma, a Matraca para a Recomenda das Almas, e a festa de So Sebastio do
Rocio. Eram feitos trs bailes: na sexta-feira era dos brancos, no sbado s dos pretos
e no domingo todos danavam. Os bailes, no acontecem mais, pois hoje vieram
para o bairro de So Sebastio do Rocio, outras famlias de vrias etnias, que no
conhecem e no valorizam a tradio negra, diz Maria Arlete. Quanto s terras, ela
fala: Atualmente, a realidade que muitos negros se foram embora, pois no tinham
como sobreviver depois que o prefeito tomou as terras do quilombo e as vendeu para
famlias de descendentes de imigrantes, pobres eles tambm, por um preo simblico,
para no dizer doao. Sem ter onde plantar e sem infra-estrutura urbana, empregos,
a soluo para muitos foi ir embora em busca de melhores condies de vida para
famlia. A comunidade festeja So Sebastio no dia 20 de janeiro, conserva a cultura
da dana e da msica, planta mandioca, feijo, milho, abbora e batata
CRQ CASTORINA MARIA DA CONCEIO (FORTUNATO)
(20 famlias - 74 habitantes)
COMUNIDADE

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

CRQ Castorina Maria da Conceio (Fortunato)

20

74

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7071995

403264

Esta comunidade, que j foi chamada de Fortunato, recebeu o nome atual em


homenagem matriarca sua fundadora Castorina Maria da Conceio. Seu Valdomiro
Fortunato Nunes, 70 anos, neto de Castorina Maria, relata que ela e sua irm, Maria
Adelaide da Trindade Batista, que fundou a comunidade do Rocio e que hoje tem o seu
nome, chegaram escravizadas nas primeiras expedies para povoamento de Palmas,
95

1836 a 1839. Contam que os negros que integraram as Bandeiras fizeram parte desse
quilombo. Valdomiro diz que os sobrenomes das famlias do bairro so Nunes e
Batista, pois Fortunato era um apelido que mais tarde foi assumido como sobrenome.
Tanto Valdomiro da Comunidade Castorina Maria da Conceio (Fortunato) como
Maria Arlete da Comunidade de Adelaide Maria da Trindade Batista (Rocio), contam o
que ouviram dos mais velhos que o Rio Caldeira servia de divisa, de limites: do lado
de c, conta, ficaram os negros e do lado de l, os fazendeiros brancos.
Valdomiro, diz que alcanou o tempo em que os negros tocavam as tropas de
porcos dos fazendeiros locais para as fazendas de Unio da Vitria. A viagem durava
uma semana. Paravam, alimentavam os animais, dormiam em ronda e na manh
seguinte continuavam a viagem: Levavam um cargueiro de alimentao (um cavalo
com as bruacas) com alimento para os homens e os animais as bruacas eram feitas
por eles mesmos em couro cru. Nois saa dali aponta - pra diante do Chopim, de
carrocinha, puxando alimento; um tio meu foi daqui pro Norte do Paran levando uma
tropa de porco de a p.
Ermnio Nunes Fortunato, 50 anos, diz que ainda alcanou tropeada de vaca
dos negros. Aqui era tudo aberto, no tinha cerca, era bonito de se ver. A gente era
peozinho e quando escutava os gritos dos vaqueiros, corria pra dentro de casa, s
vezes vinha, vaca, boi brabo e a ficava olhando da janela. Ermnio relata que os
fazendeiros tinham dinheiro e fechavam as terras das quais se apossavam com taipas
de pedra feitas pelos negros, enquanto estes que no tinham dinheiro deixavam tudo
aberto, pois cada um sabia qual era o seu pedao. Esse direito no foi respeitado pelos
que aqui chegaram depois, e principalmente pela prefeitura municipal, conclui. Plantam
milho, feijo e abbora para subsistncia e criam animais. A padroeira da comunidade
Nossa Senhora da Luz. Festa: Romaria de So Gonalo. Destacam ainda, na rea
cultural, a dana e a msica do Grupo de Dana Afro Maria Morena.

96

CNT TOBIAS FERREIRA (LAGOO) (19 famlias - 98 habitantes)


COMUNIDADE
CNT Tobias Ferreira (Lagoo)

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

19

98

GPS (SAD 69)


Norte

Este

Da mesma forma como as duas outras comunidades de Palmas, a Comunidade


Negra Tradicional Tobias Ferreira, conhecida anteriormente como Lagoo, teve o seu
nome mudado em homenagem ao patriarca Tobias Ferreira. Foi formada pelos negros
escravizados da fazenda Pitanga. Dona Juvina Batista Ferreira, 78 anos, casada com
Mrio Ferreira, filho de Tobias relata que seu sogro chegara regio nas primeiras
expedies de 1836 e morreu com mais de cem anos. Na lembrana da comunidade
esto alguns nomes de pessoas que foram escravizadas na fazenda Pitanga: Ernesto,
Benedito, Chica, Braulina das Neves e Efignio, entre outros. Auri de Jesus Ferreira,
filho de Dona Jovina conheceu negros com mais de cem anos que haviam sido
escravizados e que contavam dos sofrimentos que passaram nas fazendas, desde
orelhas pregadas (uma histria recorrente nos Campos Gerais) a surras e outros
castigos. J livres, depois da venda da fazenda Pitanga para novos proprietrios,
houve muita violncia por parte destes contra os negros e muitos, sem apoio das
autoridades policiais, saram de suas terras por no suportarem as perseguies e
presses para que abandonassem o local onde viveram quase dois sculos. Os que
resistiram e esto na comunidade at hoje tm orgulho de sua histria de resistncia
e de luta. Expresses culturais: a dana de So Gonalo que sempre acontece sem
dia marcado no calendrio permaneceu no decorrer dos anos; a capoeira tambm
est presente nas novas geraes dos descendentes de Tobias Ferreira. Outro
descendente, Juarez de Jesus Ferreira, relata que umbanda, candombl e catolicismo
fazem parte da espiritualidade da comunidade, que agrega tambm os evanglicos.
Essa espiritualidade muitas das vezes est intercalada nas atividades culturais. Nossa
preocupao preservar a cultura e no deixar cair, no deixar sumir nossa histria,
mas fazer a nova gerao continuar as danas e o uso de remdios de ervas que as
vezes demoram at 48 horas para fazer efeito, mas funcionam, diz Juarez.

97

TURVO
Comarca de Guarapuava
TABELA 3.43 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

CRQ Campina dos Morenos


NOTA: Informaes parciais.
TABELA 3.44 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE
CRQ / CNT

DISTNCIA P SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR INCIDNCIA

CRQ Campina dos Morenos


NOTA: Informaes parciais.

CRQ CAMPINA DOS MORENOS (10 famlias - 66 habitantes)


COMUNIDADE

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

CRQ Campina dos Morenos

10

66

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7222627

437165

A comunidade, que anteriormente era chamada de Campina dos Pretos, est


localizada a 22 quilmetros da sede do municpio de Turvo, no limite entre este
municpio e o de Guarapuava. A comunidade originou-se ao ser o pouso final para
os negros escravizados em fuga das fazendas da regio. Membros da comunidade
relatam que por volta de 1850 os primeiros fugitivos se instalaram nesse local de
difcil acesso e j por volta de 1870, existiam perto de cem famlias na comunidade.
Atualmente dez famlias, com 66 remanescentes quilombolas, descendentes dos
que conseguiram resistir s violncias cometidas e a progressiva perda das terras
com a diminuio das possibilidades de sobrevivncia, mantm os costumes antigos,
inclusive o uso coletivo da terra para a agricultura, moradia e criao de sunos.
Os quilombolas para sobreviver necessitam tanto da agricultura de subsistncia
quanto do trabalho braal nas fazendas da regio. As roas de feijo, milho, mandioca
e batata so familiares, e o trabalho feito por mulheres e por homens.

98

TABELA 3.45 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN


MESORREGIO CENTRO-SUL PARANAENSE ESCOLARIDADE POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
INFORM.

22
28
15
87
9
161

ANALF.

22
6
0
10
0
38

DE 1 A 4 DE 5 A 8
SRIE
SRIE

0
0
1
17
5
23

0
18
5
43
3
69

ENSINO
MDIO

PS
MDIO

SUPERIOR

0
0
1
3
0
4

0
0
0
0
0
0

0
0
0
2
0
2

0
4
8
12
1
25

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.46 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO CENTRO-SUL PARANAENSE - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA

POP. TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

DESEMPREGADO

8
22
28
15
87
9
169

CT ASSINADA

8
22
25
12
24
2
93

BENEF.
DO INSS

BIA FRIA

0
0
0
0
11
0
11

0
0
1
3
49
4
57

0
0
2
0
3
3
8

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.47 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO CENTRO-SUL PARANAENSE - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

8
22
28
15
87
9
169

8
22
28
15
84
6
163

PENSION.
0
0
0
0
0
0
0

FONTE: Base de dados do GTCM

99

APOSENT.
0
0
0
0
3
3
6

BOLSA
FAMLIA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ESCOLA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ALIMEN.
0
0
0
0
0
0
0

3.4 MESORREGIO DO SUDESTE PARANAENSE


TABELA 3.48 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO SUDESTE PARANAENSE - POPULAO POR FAIXA ETRIA E SEXO
FAIXA ETRIA

POPULAO TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

SEXO MASCULINO

1
10
17
8
53
3
98

SEXO FEMININO

4
5
5
2
29
2
47

3
5
12
6
24
1
51

FONTE: Base de dados do GTCM

3.4.1 MICRORREGIO DE PRUDENTPOLIS


COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MESORREGIO SUDESTE PARANAENSE - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
60

55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos


com RG

>18 e <= 65 anos


com Ttulo de Eleitor

100

> 65 anos

Total

IVA
Comarca de Imbituva
TABELA 3.49 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

CRQ So Roque
CRQ Rio do Meio
NOTA: Informaes parciais.

1 a 4, 5 a 8 , E.M sim
1 a 4 sim

DISTNCIA AT ESCOLA
3 Km
5 a 8 16 Km

TABELA 3.50 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT

DISTNCIA P SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR INCIDNCIA

Na comunidade
17 km

17km
17 km

No indicado
No indicado

CRQ So Roque
CRQ Rio do Meio
NOTA: Informaes parciais.

CRQ SO ROQUE (51 famlias - 203 habitantes)


COMUNIDADE

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

CRQ So Roque

51

203

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7246673

507772

Este municpio foi desmembrado do municpio de Ipiranga. H indicativos das,


hoje, comunidades remontarem ao sculo XVIII. Seu Milton, Milton Ferreira Lima,
diz que as famlias negras so os Lima, Ferreira, Loureno e Maral. Ele filho do
Sr. Braslio Ferreira de Lima e de Dona Zulmira Ferreira de Lima, nascendo em 1929
e vivendo na comunidade at hoje. Relata que quando sua av, que foi escravizada,
chegou do Estado da Bahia, o dono das terras era o negro Paulo Ferreira, que j
tinha 110 anos. Ela casou com um dos filhos desse negro Paulo, que morava no Rio do
Meio. Seu Milton conta que So Roque e Rio do Meio eram uma nica comunidade:
Foi com a chegada dos imigrantes europeus, que o governo autorizava ir ocupando
as terras, que se foram separando sem respeito os que ali j habitavam e possuam
as terras. E os negros perderam as suas terras e viram dividida a comunidade em
duas: So Roque e Rio do Meio. As referncias geogrficas so o rio So Joo, a
Serra Pedra Branca e a Serra So Joo. A principal atividade da comunidade a rural,

101

com todos os membros da famlia. Trabalham em outras terras por arrendamento ou


porcentagem da colheita no cultivo de milho, feijo, arroz, banana, batata e abbora.
Vendem feijo e milho para comerciantes ou para os prprios donos da terra. Criam
cabra, porco, galinha e ganso para consumo e a pesca individual, em rio, com anzol.
Produzem artesanato em cricima, taquara e palha de milho: cestos, balaios, chapus,
esteiras e baixeiros. So Roque e So Sebastio so os padroeiros da comunidade,
que se declara catlica e evanglica.
CRQ RIO DO MEIO (22 famlias - 84 habitantes)
COMUNIDADE

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

CRQ Rio do Meio

22

84

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7243691

514224

A comunidade do Rio do Meio era uma mesma comunidade com So Roque e


que foi cortada ao meio por ocasio da ocupao pelos imigrantes europeus das terras
quilombolas. O que tinham que tomar j tomaram tudo, diz Maria Ceclia Loureno
de Andrade, de setenta anos de idade, a falar sobre conflitos de terra. As referncias
geogrficas so o Rio do Meio e o Rio das ndias. Os quilombolas dessa comunidade
vivem da agricultura, em culturas de subsistncia ou do cultivo do fumo. Sua origem,
segundo os relatos dos mais idosos, remonta ao final do sculo XVIII e esto na rota
do tropeirismo.
TABELA 3.51 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MESORREGIO SUDESTE PARANAENSE ESCOLARIDADE POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL
10
17
8
53
3
91

SEM
INFORM.

ANALF.

10
0
0
1
0
11

0
0
0
5
3
8

DE 1 A 4 DE 5 A 8
SRIE
SRIE
0
12
0
45
0
57

FONTE: Base de dados do GTCM

102

0
4
6
2
0
12

ENSINO
MDIO

PS
MDIO

SUPERIOR

0
1
2
0
0
3

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

TABELA 3.52 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO SUDESTE PARANAENSE - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA

POP. TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

DESEMPREGADO

7
10
17
8
53
3
98

CT ASSINADA

7
10
17
8
42
0
84

BENEF.
DO INSS

BIA FRIA

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
7
0
7

0
0
0
0
4
3
7

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.53 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO SUDESTE PARANAENSE - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

7
10
17
8
53
3
98

7
10
17
8
49
0
91

PENSION.

BOLSA
FAMLIA

APOSENT.

0
0
0
0
2
0
2

0
0
0
0
2
3
5

0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ESCOLA

BOLSA
ALIMEN.

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

FONTE: Base de dados do GTCM

3.5 MESORREGIO DO OESTE PARANAENSE


TABELA 3.54 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO OESTE PARANAENSE - POPULAO POR FAIXA ETRIA E SEXO
FAIXA ETRIA

POPULAO TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

SEXO MASCULINO

1
5
8
4
23
1
42

0
1
3
1
10
1
16

FONTE: Base de dados do GTCM

103

SEXO FEMININO
1
4
5
3
13
0
26

3.5.1 MICROREGIO DE TOLEDO


COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MESORREGIO OESTE PARANAENSE - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
55

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos

>18 e <= 65 anos

com RG

> 65 anos

Total

com Ttulo de Eleitor

GUARA
Comarca de Guara
TABELA 3.55 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

1 a 4
5 a 8

3 Km
12 Km

CRQ Manoel Ciriaco Santos


NOTA: Informaes parciais.

TABELA 3.56 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT

DISTNCIA P SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR INCIDNCIA

CRQ Manoel Ciriaco Santos

3Km

12 Km

No indicado

NOTA: Informaes parciais.

CRQ MANOEL CIRIACO DOS SANTOS (07 famlias - 42 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Manoel Ciriaco Santos

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

42

104

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7318406

176532

A comunidade, localizada no municpio de Guara tem como cidade mais


prxima, a 20 quilmetros de distncia, Terra Roxa. Seus membros fixam-se no
Paran aps fugas sucessivas de condies anlogas escravido e tem seu nome
em homenagem ao patriarca que os guiou at aqui.
Jos Maria Gonalves, filho de Manoel Ciriaco dos Santos conta que a histria
da comunidade comea com Jos Joo Paulo e sua esposa Maria Joana, escravizados
no Estado das Minas Gerais. Trabalhavam no garimpo e tiveram vrios filhos, entre
eles, Joaquim Paulo dos Santos que casou com Maria Izidora dos Santos, ambos
alforriados e que tambm como seus pais trabalharam para os senhores do garimpo e
nas lavouras de cana e de caf, sem reconhecimento dos trabalhos. Desse casamento
nasceu Manoel Ciriaco dos Santos que depois de muito trabalhar para fazendeiros
em Minas Gerais, foi para So Paulo em busca de real liberdade e, finalmente,
para o Estado do Paran, fixando-se, j em meados do sculo XX, com os seus no
Patrimnio do Maracaj dos Gachos, no municpio de Guara. A referncia geogrfica
da comunidade o rio Barigui, e os meios de transporte mais utilizados na atualidade
so o cavalo e a carroa. O cultivo maior na lavoura de mandioca que vendida para
um comerciante da cidade. O trabalho feito por homens e por mulheres. Nos quintais
so plantadas as verduras. Os quilombolas tambm criam animais.
As prticas religiosas na comunidade so variadas: h adeptos e seguidores do
candombl e da umbanda, catlicos e evanglicos. O santo padroeiro So Joo e em
sua festa um grupo dana a quadrilha. Outros santos venerados so Nossa Senhora
Aparecida, Santo Antonio, So Pedro e So Benedito. Tradio das mais antigas trazida
junto com eles, a comunidade continua fazendo a Folia de Reis e o batuque.
SO MIGUEL DO IGUAU
Comarca de So Miguel do Iguau
TABELA 3.57 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

CRQ Manoel Ciriaco dos Santos


NOTA: Informaes parciais.

105

DISTNCIA AT ESCOLA

TABELA 3.58 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT

DISTNCIA P SADE

DOENAS MAIOR
INCIDNCIA

DISTNCIA HOSPITAL

CRQ Manoel Ciriaco dos Santos


NOTA: Informaes parciais.

CRQ APEPU (06 famlias - 44 habitantes)


COMUNIDADE
CRQ Apepu

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

44

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7172265

167918

Situada no municpio de So Miguel do Iguau, tem como cidade mais prxima,


distante 20 quilmetros, Santa Teresinha de Itaipu. A comunidade escolheu o nome de
Apepu em referncia a um tipo de laranja, abundante na regio. Dona Aurora Correia,
filha de Djanira Rafaela e de Florentino Correia, conta que a histria da comunidade
est no livro da histria de Foz do Iguau. Seu pai, Florentino Correia, nascido em
1901, veio ainda em criana, antes de 1905, para Apepu com seus pais. O av de
Dona Aurora iria trabalhar na instalao da linha telegrfica que ia at Foz do Iguau.
Quando terminaram de instalar a linha, este ganhou oitenta alqueires de terras onde
hoje So Miguel do Iguau. Dessas terras restaram apenas vinte alqueires, pois no
decorrer do avano da fronteira agrcola no sudoeste foram-lhe tomando/comprando
pedao por pedao. Outros percalos aconteceram durante a revoluo de 1924,
quando tanto os revolucionrios quanto tropas do governo tomavam o que queriam
dos moradores, e mesmo as foras do governo dando recibo do que levavam para
pagar depois da revoluo, nunca pagaram. A locomoo at a cidade mais prxima
a cavalo ou a p. O cultivo mais importante para a alimentao o milho. Para venda,
o cultivo de soja cujo produto comercializado para uma cooperativa. A principal
dana para a comunidade o fandango.

106

TABELA 3.59 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO OESTE PARANAENSE - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA

POP. TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

DESEMPREGADO

1
5
8
4
23
1
42

CT ASSINADA

1
5
8
2
9
1
26

BENEF.
DO INSS

BIA FRIA

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
2
13
0
15

0
0
0
0
1
0
1

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.60 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO OESTE PARANAENSE ESCOLARIDADE POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
INFORM.

ANALF.

2
0
0
0
0
2

2
0
0
2
0
4

5
8
4
23
1
41

DE 1 A 4 DE 5 A 8
SRIE
SRIE
1
5
0
12
1
19

ENSINO
MDIO

PS
MDIO

SUPERIOR

0
0
1
3
0
4

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
3
3
6
0
12

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.61 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO OESTE PARANAENSE - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

1
5
8
4
23
1
42

1
5
8
4
22
1
41

PENSION.
0
0
0
0
1
0
1

FONTE: Base de dados do GTCM

107

APOSENT.
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
FAMLIA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ESCOLA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ALIMEN.
0
0
0
0
0
0
0

3.6 MESORREGIO DO NORTE PIONEIRO PARANAENSE


TABELA 3.62 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO NORTE PIONEIRO PARANAENSE - POPULAO POR FAIXA ETRIA E SEXO
FAIXA ETRIA

POPULAO TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

SEXO MASCULINO

6
17
38
12
118
24
215

SEXO FEMININO

2
10
24
8
59
11
114

4
7
14
4
59
13
101

FONTE: Base de dados do GTCM

3.6.1 MICRORREGIO DE IBAITI


COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
MESORREGIO NORTE PIONEIRO PARANAENSE - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos


com RG

>18 e <= 65 anos


com Ttulo de Eleitor

108

> 65 anos

Total

CURIVA
Comarca de Curiuva
TABELA 3.63 - DISTNCIA ESCOLA / COMUNIDADE
CRQ / CNT

ESCOLA NA COMUNIDADE

DISTNCIA AT ESCOLA

1 a 4
5 a 8
No

6 Km
6 Km
12 km

CRQ gua Morna


CRQ Guajuvira
NOTA: Informaes parciais.

TABELA 3.64 - DISTNCIA POSTO SADE E HOSPITAL / COMUNIDADE


CRQ / CNT

DISTNCIA P SADE

DISTNCIA HOSPITAL

DOENAS MAIOR INCIDNCIA

6 km
6m

30 km
12 km

No indicado
No indicado

CRQ gua Morna


CRQ Guajuvira
NOTA: Informaes parciais.

CRQ GUA MORNA (19 famlias - 61 habitantes)


COMUNIDADE

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

CRQ gua Morna

19

61

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7341838

541478

Localizados a 12 quilmetros da sede do municpio esto os negros que foram


escravizados na fazenda gua Morna e que receberam parte dela como herana.
As famlias da comunidade descendem daqueles escravizados que ficaram com as
terras e dos negros que foram chegando em busca de liberdade e de terra para plantar.
A histria da comunidade est viva na memria dos quilombolas. Djair Alves de Lima
relata que seus bisavs vieram de muito longe. Ela sempre se perguntava de onde
teriam vindo, e sua sogra dizia que vieram de Castro liderados pelo bisav Maurcio,
por Joo Santana de Oliveira e sua esposa Maria da Luz, pessoas mais velhas e
que foram escravizadas. Relata ainda que a av Benedita dizia que todas aquelas
mulheres eram negras da Costa. Na lembrana da comunidade esto os relatos dos
antepassados sobre a Guerra do Paraguai: A me velha Benedita contava que a me
Romana, que era me do vov Maurcio, ajudou a vencer a Guerra do Paraguai.
Dizem: foi um tempo doloroso; as mes escondiam os filhos em tocas, cavernas e

109

em casa de pedra levando alimento escondido, aos pouquinhos. A me Romana


lutou na Guerra com navalha na mo e no vo dos dedos dos ps (em golpes de
capoeira?), diz Djair Alves de Lima. As roas so comunitrias onde cultivam feijo,
milho e arroz. A pesca em rio feita com anzol e os moradores afirmam que atualmente
existe pouco peixe. Padroeiros: Nossa Senhora da Conceio e So Roque. Festas
tradicionais: Romaria de So Gonalo, Romaria de So Joo, Romaria de So Roque
e Recomenda das Almas.
CRQ GUAJUVIRA (38 famlias - 132 habitantes)
COMUNIDADE
CRQ Guajuvira

R/U

FAMLIAS

HABITANTES

38

132

GPS (SAD 69)


Norte

Este

7343513

552466

Os habitantes da comunidade, que fica a seis quilmetros da sede do municpio


de Curiva, tm na memria a histria da terra na qual habitam, terra herdada da
fazenda Guajuvira. Laura Rodrigues Ferreira, moradora, relata que a sua av, me
de seu pai Tom Rodrigues Ferreira, era chamada de Dona Rita Francisca, dos
Impossveis. Rita Francisca, que como sua me foi escravizada na referida fazenda,
recebeu esse nome pois sua me era fiel devota de Santa Rita dos Impossveis. Ocorre
que o fazendeiro se apaixonou pela jovem menina quando ela estava mais ou menos
com treze anos, casou-se com ela, vindo a morrer pouco mais tarde. Aps morte do
marido, Rita Francisca libertou os negros escravizados acolhendo os que vinham
da regio. As famlias negras da comunidade so descendentes de Rita Francisca
que, adotando a devoo materna, realizava festas em homenagem a Santa Rita dos
Impossveis todos os anos. Em tributo matriarca, o grupo construiu uma capela para
Santa Rita, mas muitos negros do local consideram a prpria Rita Francisca como a
santa padroeira da comunidade. Atualmente criam animais para consumo e cultivam
milho, feijo, arroz, mandioca, abbora, amendoim e batata-doce.

110

TABELA 3.65 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN


MESORREGIO NORTE PIONEIRO PARANAENSE ESCOLARIDADE POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
INFORM.

17
38
12
118
24
209

ANALF.

10
10
3
22
3
48

DE 1 A 4 DE 5 A 8
SRIE
SRIE

0
1
0
21
13
35

7
21
0
47
8
83

ENSINO
MDIO

PS
MDIO

SUPERIOR

0
0
1
4
0
5

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
6
8
24
0
38

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.66 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO NORTE PIONEIRO PARANAENSE - OCUPAO DA POPULAO POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA

POP. TOTAL

DESEMPREGADO

6
17
38
12
118
24
215

6
17
37
10
50
7
127

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

CT ASSINADA

BENEF.
DO INSS

BIA FRIA

0
0
0
1
19
0
20

0
0
1
1
36
2
40

0
0
0
0
13
15
28

FONTE: Base de dados do GTCM

TABELA 3.67 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN MESORREGIO NORTE PIONEIRO PARANAENSE - BENEFCIOS SOCIAIS POR FAIXA ETRIA
FAIXA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POP.
TOTAL

SEM
BENEF.

6
17
38
12
118
24
215

6
17
38
12
104
8
185

PENSION.
0
0
0
0
2
1
3

FONTE: Base de dados do GTCM

111

APOSENT.
0
0
0
0
12
15
27

BOLSA
FAMLIA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ESCOLA
0
0
0
0
0
0
0

BOLSA
ALIMEN.
0
0
0
0
0
0
0

4 ASPECTOS SOCIOECONMICOS DA COMUNIDADE REMANESCENTE


DE QUILOMBO E DA COMUNIDADE NEGRA TRADICIONAL
RELAO DAS COMUNIDADES POR REGIES E MUNICPIOS
MESO / MICRORREGIO
Metropolitana de Curitiba
MRG de Cerro Azul

MUNICPIO
1. Adrianpolis
Com.: Bocaiva do Sul

2. Cerro Azul
Com.: Cerro Azul
3. Dr. Ulysses
Com.: Cerro Azul
MRG de Curitiba

4. Bocaiva do Sul
Com.: Bocaiva do Sul
5. Campo Largo
Com.: Campo Largo

MRG da Lapa

6. Lapa
Com.: Lapa

MRG de Paranagu

7. Guaraqueaba
Com.: Antonina

Centro-Oriental Paranaense
MRG de Ponta Grossa

8. Castro
Com.: Castro

9. Ponta Grossa
Com.: Ponta Grossa

113

COMUNIDADES/NCLEOS
1.1 - CRQ Joo Sur
a) Sede
b) Poo Grande
c) Guaracui
1.2 - CRQ Praia do Peixe
1.3 - CRQ Porto Velho
1.4 - CRQ Sete Barras
1.5 - CRQ Crrego das Moas
a) Crrego Malaquias
1.6 - CRQ So Joo
1.7 - CRQ Crrego do Franco
1.8 - CRQ Estreitinho
1.9 - CRQ Trs Canais
1.10 - CNT Bairro dos Roques
1.11 - CNT Tatupeva
2.1 - CRQ Mams 1
a) Ribeiro do Meio
b) Pinhal Grande
3.1 - CRQ Varzeo
3.2 - CNT Queimadinhos
4.1 - CRQ Areia Branca
5.1 - CRQ Palmital dos Pretos
5.2 - CNT Sete Saltos
6.1 - CRQ Restinga
6.2 - CRQ Feixo
a) Maria Antonia
b) Rinco
c) Campina
d) Pavo
6.3 - CRQ Feixo-Vila Esperana
7.1 - CRQ Batuva
7.2 - CRQ Rio Verde
8.1 - CRQ Serra do Apon
a) Paiol do Meio
b) Faxinal So Joo
c) Santa Quitria
d) Lagoa dos Alves
8.2 - CRQ Limito
8.3 - CRQ Tronco
8.4 - CRQ Mams
a) Imbuial
b) gua Morna
c) Pinhal Grande
9.1 - CRQ Sutil
9.2 - CRQ Santa Cruz

continua

MESO / MICRORREGIO
Centro-Sul Paranaense
MRG de Guarapuava

MUNICPIO
10. Candi
Com.: Guarapuava
11. Guarapuava
Com.: Guarapuava

12. Turvo
Com.: Guarapuava
13. Palmas
Com.: Palmas
Sudeste Paranaense
MRG de Prudentpolis
Oeste Paranaense
MRG de Toledo

Norte Pioneiro Paranaense


MRG de Ibaiti

concluso
COMUNIDADES/NCLEOS
10.1 - CRQ Despraiado
10.2 - CRQ Vila Tom
10.3 - CRQ Cavernoso - 1
11.1 - CRQ Invern. Paiol de Telha
a) Assent. V. Socorro
b) Fundo Res. Iguau
c) Periferia - Guarapuava
d) Periferia - Pinho
12.1 - CRQ Campina dos Morenos
13.1 - CRQ Adelaide M. Trindade
13.2 - CRQ Castorina M. Conceio
13.3 - CNT Tobias Ferreira

14. Iva
Com.: Imbituva

14.1 - CRQ Rio do Meio


14.2 - CRQ So roque

15. Guara
Com.: Guara
16. S. Miguel Igua
Com.: S. Miguel Igua

15.1 - CRQ Manoel Ciriaco Santos


16. 1 - CRQ Apepu

17. Curiva
Com.: Curiva

17.1 - CRQ gua Morna


17.2 - CRQ Guajuvira
NOTAS: (1) Esses ncleos situados na fronteira Cerro Azul / Castro pertencentes CRQ Mams, esto certificados
como Castro, possuindo ncleos nos dois municpios.
CRQ: Comunidade Remanescente de Quilombo, certificada pela Fundao Palmares.
CNT: Comunidades Negras Tradicionais, ainda sem certificao.

4.1 DADOS POPULACIONAIS


De acordo com os dados, a densidade demogrfica nas Comunidades
Remanescentes de Quilombos e Comunidades Negras Tradicionais do Paran
soma 2.766 habitantes. Deste universo distribudos pelas seis Mesorregies aqui
especificadas, 1.398 so do sexo masculino e 1.368 do sexo feminino. De acordo
com esses ndices populacionais, a Messorregio Metropolitana de Curitiba conta com
o maior nmero de pessoas, enquanto a Mesorregio de Prudentpolis conta com
menor nmero de pessoas. Desse contingente, 15% da populao no possui certido
de nascimento, fato que contribui para a impreciso da distribuio etria das pessoas
nestas comunidades.
114

TABELA 4.1 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO


PARAN - POPULAO POR FAIxA ETRIA E SExO
FAIxA ETRIA

POPULAO TOTAL

<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

SExO MASCULINO

94
284
537
239
1273
157
2584

47
153
267
134
643
77
1321

SExO FEMININO
47
131
270
105
630
80
1263

FONTE: Base de dados do GTCM

Da mesma forma, percebemos que os outros documentos como titulo de


eleitor, CPF e RG de cdula de identificao, tambm so pouco presentes entre os
quilombolas (grfico a seguir).
Isto decorre de um perodo muito grande de afastamento entre os anseios da
comunidade e as polticas universais dos governos anteriores. A ausncia destes
documentos interfere no encontro com a cidadania e, por conseguinte, no alcance de
uma mobilidade social mais consistente.
Por outro lado, quanto questo mais estrutural a respeito das condies gerais,
das 712 famlias, 445 famlias encontravam-se sem luz, o que representava mais de
50% da populao.
GRFICO 4.1 - POPULAO COM CPF, RG E TTULO DE ELEITOR
55

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

>6 e <= 14 anos


com CPF

>14 e <= 18 anos


com RG

>18 e <= 65 anos


com Ttulo de Eleitor

115

> 65 anos

Total

Quanto gua, grande parte extrada do solo, o que indica uma pequena
parte de encanamento de rede de gua tratada, assim como esgoto e sistema de
saneamento mais complexo, conforme demonstra quadro a seguir. 96
TABELA 4.2 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN SITUAO FUNDIRIA E UTILIZAO DE LUZ E GUA POR NMERO DE FAMLIAS
MUNICPIO
1
4
5
6
7
10
11
13
14
15
17
19
23
26

Adrianpolis
Bocaiva do Sul
Campo Largo
Candi
Castro
Curiva
Dr. Ulysses
Guara
Guaraqueaba
Guarapuava
Iva
Lapa
Ponta Grossa
Turvo
TOTAL

QUANTIDADE
DE FAMLIAS

FAMLIAS
SEM LUZ

148
15
33
20
82
66
18
7
27
15
25
201
47
8
712

83
15
21
17
76
46
13
0
13
15
5
86
47
8
445

GUA
Solo

Subsolo
148
15
33
20
82
66
18
7
24
15
25
201
47
8
709

0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
3

FONTE: Base de dados do GTCM

4.2 EDUCAO
As etnias negras atingidas pela escravizao foram desterritorializadas e, assim,
tiveram seu desenvolvimento solapado. Entretanto, mantiveram elementos estruturais
com suas invariveis que possibilitaram um amalgamento na dispora forada das
Amricas que permeou todas as culturas postas em contato e, no que nos interessa, a
brasileira entre elas, na qual so visveis as marcas tanto materiais como simblicas,
a despeito da incessante negao sofrida.
As contradies polticas, mesmo de setores que almejam uma outra
sociedade, so imensas, acabando por cometer iguais equvocos, comparveis aos
que so perpetrados por aqueles que possuem a viso de mundo que hegemnica e
historicamente atentam contra a alteridade.
96 Os municpios de Palmas e So Miguel do Iguau constituem casos especiais, por isso no esto
representados no grfico acima, no entanto, se encontram na base de dados do GTCM.

116

Os Estados Nacionais, mesmos os que visualizam a diversidade pelo menos


como retrica, no tm sabido compreender a alteridade, porque o controle social a
sua tnica. Assim, esta democracia possvel acaba por funcionar como um arremedo
de convivncias, pois a sua radicalizao no tem passado de pirotecnia, mais como
um smbolo do que efetiva concretude com acesso de todos aos bens sociais. Por isso,
todo cuidado pouco para que no se esteja operando, talvez, inconscientemente sob
um vis de forma a corroborar com a naturalizao de uma cognio subalternizada,
reificando-a assim.
Um projeto pedaggico voltado para a educao quilombola, portanto,
deve primar pela valorizao dos vetores civilizatrios, trazendo tona a viso de
humanidade das etnias negras escravizadas, para assim configurar que a humanidade
negro-africana e dos quilombolas em especial, como pressuposto no-ocidental, est
edificada mediante as violncias das invases.
Uma proposta de educao voltada para as populaes de afrodescendentes
principalmente as do contexto do campo no pode descambar para uma educao
que resulte numa formao para uma suportabilidade ou naturalizao hierrquica das
condies desiguais de existncia.
Um outro importante cuidado que se deve ter quanto s propostas pedaggicas
que a despeito das suas conotaes inovadoras, enquadram os Outros numa
perspectiva de mundo que mais uma vez violenta os sujeitos historicamente aviltados
na constituio das suas identidades, como afirmao de uma outra viso de mundo
antagnica a ocidental. preciso estar atento e pugnar contra os projetos que visam e
tm insistido na liquidificao das singularidades.
O projeto de uma Escola Quilombola e Etnodesenvolvimento: uma proposta
pedaggica experimental deve ser efetivado sob um prisma que o oriente a mesclar
compromissos com o terico e com um ativismo que ensejem radicais transformaes no
cenrio da populao negra, ou afro-descendente, em toda a geografia do nosso territrio.
Nessa dimenso, uma primeira compreenso a de que os territrios quilombolas
devem ser apresentados sua dinmica histrica e civilizatria na expanso da sua

117

cosmoviso tanto material como simblica97 para, dessa forma, ser apresentada
como uma viso de mundo diferenciada e, portanto, que corporifique uma identidade
particular ontolgica. Com as comunidades indgenas essa uma realidade,
assegurada inclusive pela LDB em vigor.
Vejam-se as comunidades dos povos asiticos instalados tanto nos centros
urbanos como no meio rural, nelas so mantidas todas as tradies e, note-se, no so
folclorizadas. Pois efetivamente norteia o cotidiano daquela gente mediante todo um
processo pedaggico de construo de conhecimento como formao incondicional
que estruture os componentes de tais grupos tnicos, conferindo-lhes autoconceito,
auto-imagem e autoestima.
Assim tais grupos se relacionam com a sociedade abrangente na sua altivez
mediante seu contexto civilizatrio. Ou seja, eles devem ser, e so, em primeiro lugar
eles mesmos, sem nenhuma subalternidade cultural.
Para no nos reportarmos to-somente aos grupos tnicos asiticos e de
outras nacionalidades europias, lembramos-nos da comunidade Cafund, na qual
se observam elementos estruturais e estruturantes fundamentais para a manuteno
daquela comunidade quilombola. Alm de toda uma gama de procedimentos culturais,
figura um dos aspectos de vital importncia que a lngua falada no quilombo com
base num lxico de origem banto-quibundo.98
Uma escuta deve ir para alm de uma referncia, uma citao. Tantos so
os ouvidos que distorcem as falas ou fazem uso delas de forma a adequ-las como
bem querem. As cincias sociais so acusadas historicamente de distorcerem fatos e
contextos para assim justificarem as teses e as hipteses que constroem, guarnecidas
por teorias no geral europocntricas.

97 Toda vez que nesse texto aparecer a palavra cosmoviso ou cosmoviso africana, as mesmas
sero citadas no sentido dos autores clssicos que as empregaram nos seus trabalhos, a exemplo da
etnloga Juana Elbein dos Santos e tantos outros. A preocupao do grupo quanto ao uso dos termos
inescrupulosamente, sem um estado da arte, o que sugere delitos na rea dos direitos autorais.
98 VOGT, Carlos; FRY, Peter. Cafund: a frica no Brasil: linguagem e sociedade. So Paulo:
Companhia das Letras, 1996. p. 103-134.

118

Nesse iderio, pesquisas, estudos e elaboraes tm acabado por reafirmar o


Grande Outro hegemnico aquele que serve de referencial universal e todos os
outros subalternizados a ele [...].99
Um projeto de educao quilombola, portanto, tem de estar atento para as armadilhas
que esto, como verdadeiras minas de guerras, secularmente postas pelo caminho.
As teorias pedaggicas podem ser, ou se tornar, minas, pois histrica e
secularmente tm atingido os afro-descendentes provocando profundas seqelas tanto
material, no sentido da marginalizao social, como simbolicamente, na internalizao
ou introjeo da sua prpria negao.
Paulo Freire significativo quando fala da desafricanizao e imputa
reafrizanizao das mentalidades 100 como forma de libertao dos povos africanos
atingidos pelo colonialismo.
Esse iderio pode e deveria valer para a dispora africana das Amricas, para
os quilombos e quilombolas, sobretudo, como uma mxima norteadora dos projetos
pedaggicos, para desta forma possibilitar que a singularidade e originalidade,
designem o Outro diante do outro, pois a alteridade que constitui a prpria essncia
como Outro. 101
A chamada poltica de reconhecimento vem provocando grandes equvocos,
danificando identidades e pertencimentos. Essa poltica tem contribudo para reafirmar
que o negro para se constituir como pessoa tem de passar pela referncia ao homem
branco.102
Cientistas sociais, quaisquer que sejam, que no se valem dos recursos da
hermenutica como tambm da exegese para interpretar e entender as escutas que

99

MOORE, Carlos. Entrevista... p. 11-12.

100

ANDREOLA, Balduino Antonio. Interdisciplinaridade na obra de Freire: uma pedagogia da


simbiognese e da solidariedade. In: STRECK, Danilo R. (Org.). Paulo Freire: tica, utopia e educao.
Petrpolis, RJ: Vozes, 1999.
101

MOORE, Carlos. Entrevista... p. 11.

102

ORTIZ, Renato. Cultura brasileira & identidade nacional. So Paulo: Brasiliense, 1985. p. 57.

119

fazem, cometem verdadeiros atentados aos grupos ou segmentos que procuram


reconhecer, porque sem essas nuances a cultura do outro tratada de maneira
descontextualizada e no considerada como uma tessitura de significados.103 Essa
demanda exige conhecimento, um mergulho na cultura do Outro de forma a se deixar
ser interpenetrado pela epistemologia dela. Se o inverso acontecer, por mais que se
queira e mesmo avocando as mais diversas teorias sob as quais sejam encaixadas
falas, depoimentos etc., como fruto das entrevistas, o produto final no passar de um
arremedo que vai produzir ao contrrio da boa inteno, dano.
A propsito, trabalhar com comunidades quilombolas em qualquer parte do
territrio nacional pressupe ter em mente as teologias desenvolvidas no perodo
de 1500-1759.104 Desconhecer ou ignorar as aes das teologias da cristandade,
do desterro e da paixo, sobretudo, no seio da populao negra e sobremaneira no
mago das comunidades quilombolas , talvez por desconhecimento e no por m-f,
exercer um neocolonialismo.
So conhecidas as pregaes do Padre Antonio Vieira. Ao tempo em que saa
em defesa da populao indgena na comprovao da existncia da sua alma,
suas pregaes dirigidas aos africanos escravizados os conclamava aceitao
passiva de sua condio, comparando-a ao sofrimento do Cristo. Agia pedaggica e
educativamente, pois ser cristo, tanto para os ndios como para os africanos trazidos
para a colnia, significava o abandono de sua integridade cultural para uma integrao
nos valores, uso e costumes da civilizao lusa.105
4.2.1 O QUADRO ATUAL E MUDANAS EM AO
De acordo com este levantamento, nossas comunidades tm deficincias
escolares que vo desde a dificuldade de acesso, nas localidades onde h escola
GEERTZ citado por SILVA, Vagner Gonalves. O antroplogo e sua magia. So Paulo: EDUSP,
2000. p. 14.
103

104

DUSSEL, Enrique. Histria da teologia na Amrica Latina. So Paulo: Paulinas, 1981.

Riolando. II. Panorama geral: 2. A teologia no Brasil: consideraes histricas. In: Histria da
teologia na Amrica Latina, p. 23.
105 AZZI,

120

mesmo em condies precrias, at a ausncia completa de iniciativas que permitam


que se chegue ao universo escolar. Vale ressaltar que essas comunidades se localizam,
em mdia, a 48 km de distncia das sedes dos municpios onde estariam as escolas
melhores estruturadas. Entretanto, nas escolas que ofertam os anos finais do Ensino
Fundamental, a distncia varia de 5km a 28 km da comunidade, aproximadamente.
Um conjunto de problemas associado ao setor educacional nestas localidades
foi detectado, sobretudo no que diz respeito ao transporte dos alunos, ou seja, muitos
nibus, kombis, vans e automveis muito antigos, comprometem a segurana dos
usurios. No caso da permanncia dos alunos nessas escolas, tambm consiste num
problema emergente, pois, muitos alunos andam por muitos quilmetros at chegar ao
local (ponto) por onde passam esses transportes. Isso contribui para a desmotivao
da criana, do jovem e at do adulto para ir ao encontro da instruo escolar. E, por fim,
os contedos programticos destas instituies, na maioria das vezes, no mantm
uma aproximao dos saberes locais, sem percepo identitria e sem a interao
comunidade tradicional / sociedade contempornea.
Assim, de acordo com os dados (ver grficos 4.2, 4.3 e 4.4), as CRQs e
CNTs possuem uma baixa mdia de instruo escolar. Historicamente as polticas
educacionais, alm de no possuir um programa para assegurar a manuteno da
aprendizagem no seio destas comunidades, a incluso nos programas oficiais j
existentes se mostraram ineficazes e setorializados, deixando este segmento da
populao desamparado em vrios aspectos.
Identificamos um alto percentual de analfabetos (17,25%). Em mdia, 32%
da populao das comunidades concluiu o ensino da 1 a 4 srie. E menos de 4%
da populao adulta (de 18 a 65 anos de idade) chegou a concluir o ensino mdio,
o que denota grande parte da populao economicamente ativa, em processo de
desqualificao completa. claro que com o Programa Paran Alfabetizado e do
Departamento da Diversidade da SEED, esses nmeros melhoram, mas a realidade
conjuntural aponta que ainda muito deve ser feito.

121

A preocupao com a educao dos sujeitos das Comunidades Remanescentes


de Quilombo est presente nas Diretrizes Curriculares da Educao do Campo. Desde
2006, essa coordenao vem realizando formao continuada com professores que
atendem alunos de reas remanescentes de quilombo.
Fato definitivo para a ateno que vem sendo dada a essas comunidades
este Levantamento e este GT, nascido que foi na SEED, e que aps visitar mais de 86
comunidades, 36 se autodeclararam e foram Certificadas como Remanescentes de
Quilombos, oito se identificaram Comunidades Tradicionais Negras e 22 indicativos
de comunidades esto sendo visitados. Diante dos resultados parciais que o GT
vem apresentando, alm da formao continuada de professores para tratar da
especificidade quilombola, vimos inicialmente trabalhando no sentido de consolidar os
dados educacionais sobre essas comunidades.
Os dados j sistematizados sobre a realidade educacional de 10 dessas
comunidades (525 pessoas) nos apontam inicialmente as dificuldades de acesso
escolar, j que geralmente a sua localizao aparece historicamente como fator
estratgico para resistir sociedade escravista ou ao contexto da sociedade racista que
se seguiu ao ps-abolio. Nesse sentido cabe salientar que, a partir da sistematizao
desses dados, verificamos que elas esto localizadas, em mdia, a cerca de 48km de
distncia das sedes dos municpios onde se localizam, em uma variao que chega de
6km (a mais prxima) a cerca de 110km (a mais distante estas crianas se obrigam
a atravessar um rio e ir estudar em Barra do Turvo-So Paulo). Por outro lado, as
escolas que ofertam os anos finais do Ensino Fundamental localizam-se, em mdia, a
cerca de 17km de distncia (mnimo de 5km mximo 28km) das comunidades.
As dificuldades de acesso tm sido apontadas pelos prprios quilombolas como
um dos principais fatores que prejudicam a escolarizao nessas comunidades.
Eu vejo hoje que a educao poderia estar atendendo s necessidades do aprendizado
das crianas com melhor qualidade. No campo principalmente o que a gente percebe
que as crianas, quando esto saindo e enfrentando as dificuldades de deslocamento da
comunidade at a sala de aula j esto prejudicando o aluno; desde essa sada da pessoa
de seus ambientes para chegar at a escola e quando a gente fala de deslocamento das
crianas da comunidade eles enfrentam srios problemas na caminhada para chegar at a

122

sala de aula eles enfrentam problemas de chuva, de horrio, sai de horrio para chegar at
a sala de aula e de volta quando sai d escola para chegar a casa. Ento os alunos esto
perdendo a vontade de estudar devido esse motivo da caminhada. Isso um fator. (Entrevista
com Antnio Carlos de Pereira Andrade, CRQ de Joo Sura, agosto de 2007)

, ento, um dos principais motivos do baixo ndice de escolaridade que viemos


constatamos e podemos perceber na tabela e no grfico a seguir:
TABELA 4.3 - NDICE DE ESCOLARIDADE
ESCOLARIDADE

PERCENTUAL

Analfabetos

20,00

E.F. Sries Iniciais

51,42

E. F. Sries Finais

16,76

Ensino Mdio

4,38

Ps Mdio:

1,90

Fora de idade escolar

5,54

GRFICO 4.2 - NDICE DE ESCOLARIDADE


60

%
51,4%

50
40
30
20

20%

16,76%

10
0

4,38%
Analfabetos

E.F.
Sries Iniciais

E. F.
Sries Finais

Ensino
Mdio

1,90%
PsMdio

5,54%
Fora de
idade escolar

A esse baixo ndice de escolaridade se associa um alto ndice de defasagem


idade/srie, conforme os grficos a seguir:

123

GRFICO 4.3 - DEFASAGEM IDADE/SRIE - ENSINO FUNDAMENTAL - SRIES INICIAIS

sem defasagem
33,0%

67,0%
com defasagem

GRFICO 4.4 - DEFASAGEM IDADE/SRIE - ENSINO FUNDAMENTAL - SRIES FINAIS

35,0%

sem defasagem

65,0%
com defasagem

GRFICO 4.5 - DEFASAGEM IDADE/SRIE - ENSINO MDIO


sem defasagem
50,0%

50,0%
com defasagem

124

Entretanto, a distncia no o nico fator que os quilombolas apontam para


explicar os motivos desses ndices, eles tambm sugerem que os conhecimentos
escolares trabalhados no processo de ensino-aprendizagem, alm de serem
insignificantes para a realidade comunitria, ainda no contribuem para evitar o xodo
dos jovens da comunidade e sua insero desigual no mercado de trabalho nos
centros urbanos.
Porque as crianas quando tem ali toda a sua vivncia no campo, quando ele sa do seu
ambiente ali do campo para ir para a sala de aula num ensinamento completamente fora de
sua realidade, quando vai para a sala de aula urbana, que vai aprender uma coisa que no
est no seu dia-a-dia, no seu cotidiano, no batendo na sua realidade. [...] Hoje o que se
percebe que as crianas esto aprendendo uma coisa que est sempre dirigindo a criana
para ir para a cidade grande, t sempre levando ela pra enfrentar a fileira a ... ...com gente
que j t mais preparada na cidade e quando essa criana vem l do campo, onde fez a
sua formao, ela acaba se deparando com uma outra realidade que no tem nada a ver
aquilo que ela estava no campo. (Antnio Carlos de Pereira Andrade, CRQ de Joo Sura,
agosto/2007).

Constadas as principais dificuldades que os quilombolas vm enfrentando


na rea educacional, a Coordenao de Educao do Campo do Departamento da
Diversidade da SEED definiu como principal meta para as comunidades quilombolas a
construo de uma Proposta Pedaggica que articule Educao e Etnodesenvolvimento
para escolas a serem construdas em reas quilombolas ou que atendam aos sujeitos
dessas comunidades.
4.3 a questo DA SADE NAS CRQs E CNTs
4.3.1 Aspectos Relacionados sade, condies SocioAmbientais
e Medicina Caseira
O direito sade fundamento constitucional de condio substantiva para
o exerccio pleno da cidadania. eixo estratgico para a superao do racismo e
garantia de promoo da igualdade racial, desenvolvimento e fortalecimento da
democracia, conforme Programa Nacional de Sade Integral da Populao Negra do
Ministrio da Sade.
125

A poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra abrange aes e


programas de diversas secretarias e rgos vinculados ao Ministrio de Sade
(MS). Trata-se de uma poltica transversal, com formulao, gesto e operao
compartilhadas entre as trs esferas de governo, seja no campo restrito da sade, de
acordo com os princpios e diretrizes do SUS, seja em reas correlatas, seu propsito
garantir maior grau de eqidade no que tange efetivao do direito humano sade,
em seus aspectos de promoo, preveno, ateno, tratamento e recuperao de
doenas e agravos transmissveis e no-transmissveis, incluindo aqueles de maior
prevalncia nesse segmento populacional, conforme Programa Nacional de Sade
Integral da Populao Negra do Ministrio da Sade.
O governo federal tem como meta na rea da sade cobrir a totalidade dos 47
municpios destacados na Agenda Social Quilombola. Por meio de convnios com
as prefeituras, o Governo Federal vai possibilitar o atendimento da populao pelos
programas de Sade da Famlia e de Sade Bucal. Equipes de profissionais de sade
faro atendimentos diretamente nas comunidades, o que confere respeito aos saberes
e hbitos tradicionais, alm de que na rea de saneamento bsico, 548 comunidades
sero contempladas com obras e instalaes para abastecimento de gua potvel
encanada e melhorias sanitrias domiciliares (Agenda Social Quilombola, 2007).
Por tratar-se de uma poltica transversal, com operao e gesto compartilhadas
entre as trs esferas de governo, o governo do Paran, por meio do Grupo de Trabalho
Clvis Moura, iniciou em 2005 o levantamento das condies de sade e saneamento
bsico das Comunidades Quilombolas Paranaenses, que ora passamos a descrever, para
oportunizar s Comunidades Paranaenses o acesso aos seus direitos como cidados.
4.3.2 Aspectos relacionados s condies de conflitos
socioambientais (indicativo de racismo ambiental)
O conceito de racismo ambiental se refere a qualquer poltica, prtica ou
diretiva que afete ou prejudique, de formas diferentes, voluntria ou involuntariamente,
pessoas, grupos ou comunidades por motivos de raa ou cor. Essa idia se associa com
polticas pblicas e prticas industriais encaminhadas a favorecer as empresas impondo
126

altos custos s pessoas de cor. As instituies governamentais, jurdicas, econmicas,


polticas e militares podem reforar o racismo ambiental e influem na utilizao local da
terra, na aplicao de normas ambientais, no estabelecimento de instalaes ambientais
e, de forma particular, os lugares onde moram, trabalham e tm seu lazer as pessoas de
cor, conforme expe Bullard no texto tica e Racismo Ambiental.
Esse conceito, como expe o mesmo autor, institucionaliza a aplicao desigual
da legislao; explora a sade humana para obter benefcios; legitima a exposio
humana a produtos qumicos nocivos, agrotxicos e substncias perigosas; explora
a vulnerabilidade das comunidades que so privadas de seus direitos econmicos
e polticos; subvenciona a destruio ecolgica; cria uma indstria especializada na
avaliao de riscos ambientais [...]
Sendo assim, foram mapeadas as reas de conflitos causados por racismo
ambiental que hoje impedem tanto as Comunidades Quilombolas como as Comunidades
Negras Tradicionais de se reproduzirem socialmente e de manterem sua qualidade de
vida, prejudicando inclusive a sade das pessoas.
4.3.3 O Conhecimento Tradicional das Comunidades Quilombolas
e o Uso dos Remdios Caseiros
Nossa equipe de campo constatou que os quilombolas possuem vrias solues
caseiras para as doenas e males que afetam as comunidades. A maioria dessas
solues est presente apenas na memria das pessoas mais velhas da comunidade,
indicando a necessidade de um plano urgente de resgate etnobotnico desses saberes
tradicionais. As ervas medicinais durante muito tempo socorreram os negros e os
quilombolas, que, por se encontrarem totalmente excludos do sistema de sade oficial,
s puderam contar com os seus conhecimentos tradicionais. As espcies dificilmente
so plantadas, pois os quilombolas so coletores e praticam o extrativismo nas matas
localizadas no entorno de suas casas. Esse fato torna-os profundos conhecedores
da fenologia das plantas, conhecimento que poderia ser aproveitado para o manejo
sustentvel das espcies.

127

Entretanto, foi observado tambm que com a chegada da luz eltrica e o advento
da televiso, muito dos conhecimentos populares tm sido substitudos pelos remdios
alopticos adquiridos em postos de sade e farmcias.
Tanto as Comunidades Remanescentes de Quilombos quanto as Comunidades
Negras Tradicionais, por sua trajetria de vida so mantenedoras de um verdadeiro
patrimnio imaterial, que so os conhecimentos de medicina baseada em plantas medicinais.
Todo esse conhecimento carece de sistematizao cientfica e proteo jurdica, potencial
esse que poder ser aproveitado em programas e projetos de sade pblica.
A equipe de campo coletou dados referentes ao uso de plantas medicinais
pelas Comunidades. O conhecimento e uso de plantas para fins curativos so traos
que caracterizam as comunidades tradicionais, caracterstica essa que s pode ser
percebida como pertencente a um habitus social, segundo o conceito de Bordieu, ou
mesmo uma resposta adaptativa das comunidades, normalmente localizadas em locais
de difcil acesso aos centros de sade e por falta de infra-estrutura de transporte.
4.3.4 Principais Dificuldades na rea de Sade
Apresentamos aqui uma srie de dificuldades e reinvidicaes que, embora no
estejam relatadas por comunidades especficas, representam o resultado do trabalho de
levantamento do GT Clvis Moura durante as trs aes articuladas promovidas entre
as comunidades quilombolas e negras tradicionais que na oportunidade apontaram
seus principais problemas. No obstante, algumas dessas dificuldades e desafios
foram sendo solucionados concomitantemente construo deste relatrio. Assim,
dificuldades como falta de gua tratada em todas as comunidades, hoje j no mais
uma realidade, uma vez que, por meio de uma parceria entre FUNASA e SANEPAR,
implantou-se um programa de gua tratada visando atender 16 comunidades em um
primeiro momento. Como as comunidades quilombolas tambm no dispunham dos
servios de saneamento bsico, muitos esgotos corriam a cu aberto, contaminando o
solo e a gua com ovos de helmintos e por coliformes fecais. Esse fato explica a grande
quantidade de crianas e adultos encontrados apresentando sintomas graves de

128

verminoses. Tambm nesse caso, a parceria estabelecida entre FUNASA e SANEPAR


implantou um programa de saneamento bsico nas mesmas 16 das comunidades
quilombolas onde foi implementado o programa de gua tratada.
Entretanto, ainda h um longo caminho a ser percorrido, e muitos desafios a serem
vencidos pela Secretaria de Sade (SESA). Por exemplo, em muitas comunidades h
falta de assistncia mdica, odontolgica e de outros recursos para o funcionamento
dos postos de sade (equipamentos, medicamentos e at mesmo de profissionais
habilitados nas especificidades dos problemas de sade da populao negra). So
exemplos de doenas comuns na populao negra, que exigem a presena de
profissionais com conhecimentos na rea: anemia falciforme, hipertenso, diabetes,
glaucoma, dentre outras.
Outra dificuldade a ser vencida pela SESA diz respeito ausncia de orientao
e assistncia para gestantes, alm do planejamento familiar.
Muitos municpios no disponibilizam transporte para os agentes de sade se
deslocarem at s comunidades, bem como ambulncias para socorrer pessoas doentes
nas comunidades, afetando a sade e a qualidade de vida dessas comunidades.
Os agentes de campo encontraram um grande nmero de pessoas com
problemas de viso, que por no disporem de recursos no conseguem comprar
culos. Esse fato muitas vezes responsvel pela evaso escolar tornando-se um
impedimento concluso da educao bsica.
Um outro problema de sade pblica grave encontrado e que precisa de uma ao
conjunta entre SESA, SEED e SANEPAR a criao de sunos soltos nas propriedades,
que por sua vez no dispem de saneamento bsico, fazendo com que haja uma alta
incidncia de pessoas portadoras de cisticercose e de neurocistecercose.106
Ainda em relao rea de sade, um aspecto relevante a ser considerado
a medicina caseira baseada em conhecimentos etnobotnicos e etnobiolgicos

106 A SESA, a partir destas informaes se prepara para executar um programa de incentivo, treinamento

e qualificao s Secretarias Municipais de Sade, de ao na comunidades quilombolas e sobre a Sade


da Populao Negra, inclusive com a criao do Comit Gestor de Sade da Populao Negra.

129

dessas comunidades. Podemos afirmar com certeza que essas comunidades s


sobreviveram total ausncia das polticas pblicas de sade porque contavam com
seus conhecimentos tradicionais. Infelizmente, ainda no h, com raras excees,
uma poltica de incentivo ao uso de remdios caseiros por parte dos rgos
governamentais brasileiros. Pois a maioria dos estados ignora as recomendaes da
Organizao Mundial da Sade e at mesmo a Poltica Nacional de Plantas Medicinais
recentemente assinada pelo governo federal no que se refere ao fato. No Paran, os
tomadores de deciso na rea da sade tm repetido o equvoco de outros estados
brasileiros e muitos quilombolas e(ou) afro-descendentes no s so recebem
orientaes para no usarem seus conhecimentos nessa rea, como so incentivados
ao uso de medicamentos alopticos. Isso para no entrarmos no mrito da questo
de quilombolas e(ou) afrodescendentes que se orientam a partir de religies de
matriz africana que possuem uma srie de interditos que no so respeitados pelos
profissionais da sade, formados a partir dos padres ocidentais.
Assim, seria um avano se nessas comunidades, de uma forma geral, fossem
implantados programas que valorizassem os conhecimentos tradicionais em plantas
medicinais; alm de possibilitar a capacitao, disponibilizando aos quilombolas uma
referncia terica sobre as plantas medicinais usadas na preparao de remdios
caseiros por eles usados, incluindo cuidados no preparo, na coleta e no armazenamento
das ervas, contribuindo para gerar segurana nos remdios produzidos por eles. Outra
necessidade apontada foi a realizao de um inventrio etnobotnico, com o devido
registro no Conselho de Gesto do Patrimnio gentico (CGEN)107 (visando proteger o
conhecimento tradicional da biopirataria) das espcies utilizadas pelas comunidades para
resgate e valorizao da sabedoria tnica sobre o uso de ervas e plantas medicinais.
Concluindo, urge se pensar polticas de sade que valorizem o conhecimento
tradicional das comunidades na rea de remdios caseiros, com implementao de
farmcias comunitrias de plantas medicinais, organizao das comunidades em
redes dentre outros.
107

Instncia do Ministrio do Meio Ambiente, responsvel por fazer cumprir as determinaes da


Conveno de Diversidade Biolgica, da qual o Brasil signatrio. Maiores informaes esto disponveis
em: < www.mma.gov.br/port/cgen>.

130

4.3.5 Problemas socioambientais e racismo ambiental


Conforme Bullard, em tica e Racismo Ambiental, caracteriza-se como racismo
ambiental qualquer poltica, prtica ou diretiva que afete ou prejudique, de formas diferentes,
voluntria ou involuntariamente, a pessoas, grupos ou comunidades por motivo de raa ou
de cor. Sendo que essa idia vlida para as polticas pblicas e prticas industriais que
visam favorecer empresas, impondo altos custos s pessoas de cor.
Como j foi mencionado, a Comunidade Quilombola do Varzeo se encontra
cerceada por plantaes de pinus, pertencentes a vrias empresas, dentre elas
citamos a empresa norueguesa Noske Skog, que incorporou o Complexo Pisa Papel
de Imprensa e Pisa Papel Florestal, cujo patrimnio foi constitudo com a aquisio de
outras empresas detentoras de plantaes de pinus como a Ba, Plantar, Braskraft,
Unio Qumica, Sibisa e outras. Aps a incorporao da Pisa pelo grupo noruegus,
o patrimnio florestal foi vendido a um Fundo de Investimento Americano, que deu
origem ao Grupo Florestal Vale do Corisco, dona de reas de florestas plantadas e
nativas nos municpios de Dr. Ulysses, Jaguariava, Sengs, Apia, Itapeva e Itarar.
Para administrar essas reas, foi constituda a Valor Florestal, que se especializou nas
operaes de compra, colheita, transporte e fornecimento de madeiras s indstrias
do setor. Para o desenvolvimento de sua ao, a empresa envolve um universo de
outras empresas menores que se constituram ao redor do processo madeireiro e
esto localizadas em diversos municpios paranaenses, inclusive em Dr.Ulysses, onde
est localizada a comunidade. Detectamos tambm a presena da empresa Lnea
Florestal que possui grandes extenses de terras no entorno da comunidade plantados
com pinus, conforme constatou C.V.G. Lopes. O problema grave na medida em que
impede totalmente a comunidade de se reproduzir socialmente e at de praticar a
medicina caseira baseada na coleta de essncias nativas que hoje correm o risco de
desaparecerem. H tambm a contaminao das guas dos rios devido ao uso de
agrotxicos nas plantaes de pinus, alm da problemtica relacionada gerao de
renda. Hoje muitos dos moradores da comunidade, por no ter outra fonte de renda,
acabam servindo de mo-de-obra barata para as empresas do ramo florestal.

131

4.3.6 O Conhecimento Tradicional e o Uso dos Remdios Caseiros:


o exemplo do Quilombo do Varzeo que se repete em todas
as comunidades do Vale do Ribeira
Os resultados parciais apontaram as seguintes espcies: pacova (Renealmia
petasites Gagnep), barrilheiro (Tabernaemontana catharinensis A.DC.), chapu de
couro (Echinodorus grandiflorus Cham. & Schltdl. Micheli), taiu (Cayaponia espelina
Silva Manso), dentre outras. Os quilombolas tambm citaram espcies nativas que
usam para curar seus animais, a jurubeba (Solanum paniculatum L.), atua na doena
chamada bouba em galinhas, pitanga (Eugenia uniflora L.), o ch para diarria na
criao de modo geral, taiu (ch da raiz combate vermes na criao e mastite em
vacas) e o ch da casca de aroeira (Schinus terebinthifolius Raddi), para diarria nos
animais e cicatrizante. Os moradores do Varzeo no possuem o hbito de plantar
as espcies nativas, retiram as plantas diretamente dos fragmentos de florestas
do entorno da Comunidade, fato preocupante porque a regio vem sendo muito
explorada pelas empresas do ramo florestal que derrubam a mata nativa e plantam
pinus, conforme constatou C.V.G. Lopes.

A realidade das Comunidades Remanescentes de Quilombos Paranaenses


muito parecida com a realidade de outras comunidades j relatadas em todo Brasil. Ou
seja, so comunidades extremamente carentes e que por muito tempo foram excludas
e ignoradas pelo Poder Pblico, necessitando de implementao urgente de polticas
que levem incluso social.
Assim, preciso que se cumpra a Constituio Federal de 1988 que define
os direitos do cidado e os deveres do Estado: garantido mediante polticas sociais
e econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo
e recuperao, estabelecendo ainda o conceito de Seguridade Social, fixando a
integrao dos setores da sade, previdncia e assistncia social.
132

Some-se a isso o fato de a Lei n. 8.080/90 dispor sobre: a sade tem como
fatores determinantes, e condicionantes, dentre outros, a alimentao, a moradia, o
saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte,
o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais; os nveis de sade da populao
expressam a organizao social e econmica do pas.
O GT Clvis Moura por meio de visitas s comunidades, ouvindo seus relatos,
aplicando os questionrios que contava com perguntas abertas e fechadas e
documentando por meio de fotografias e gravaes em fitas cassetes, concluiu que as
comunidades negras paranaenses ainda no possuem os seus direitos constitucionais
garantidos no que tange rea da sade e sofrem cotidianamente pela prtica
constante do racismo ambiental, muitas vezes imposto por empresas estrangeiras,
como o caso das empresas do ramo florestal.
4.4 GERAO DE RENDA
De acordo com os nossos dados, as condies das CRQs e CNTs so precrias.
Muitas famlias foram submetidas historicamente a situaes desfavorveis por parte
de governos anteriores e contam com um nfimo apoio dos rgos municipais. Muitas
comunidades antes de 2005 eram, inclusive, desconhecidas pelos prprios rgos dos
municpios em que estavam localizadas.
Partindo da constatao da baixa escolaridade encontrada muito fortemente
nas comunidades, com falta de qualificao profissional adquada e ausncia de
documentao pessoal como RG e CPF etc., a gerao de renda nessas comunidades
s se d pelo cultivo terra e do comrcio das sobras da sua produo, raramente
de artesanato, incluindo a a farinha de mandioca. O trabalho geralmente realizado
por homem e mulher com idade e condies fsicas no limite para a sua execuo,
no entanto, no difcil encontrar tambm crianas menores de 14 anos de idade
realizando funes destinadas a adultos. A seguir, veremos os ndices de ocupaes
das comunidades classificadas por microrregies.

133

Na microrregio de Cerro Azul, na faixa etria entre 18 e 65 anos, temos um alto


ndice de trabalhadores bias-fria e um nmero insignificante de trabalhadores com
carteira assinada (28).
TABELA 4.4 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE
CERRO AZUL - OCUPAO DA POPULAO POR FAIxA ETRIA
FAIxA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POPULAO
TOTAL
27
67
126
50
276
43
589

DESEMPREGADO
27
67
116
19
46
15
290

CT ASSINADA
0
0
0
0
28
5
33

BIA FRIA

BENEF.
DO INSS

0
0
10
31
200
20
261

0
0
0
0
2
3
5

Na microrregio de Curitiba, na mesma faixa etria, verificamos um relativo


equilbrio entre o nmero total de trabalhadores desempregados, com carteira assinada
e trabalhadores avulsos, conforme demostra a tabela a seguir.
TABELA 4.5 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE
CURITIBA - OCUPAO DA POPULAO POR FAIxA ETRIA
FAIxA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POPULAO
TOTAL
4
13
49
17
80
9
172

DESEMPREGADO
4
13
47
8
26
2
100

CT ASSINADA
0
0
0
1
24
4
29

BIA FRIA
0
0
1
4
27
0
32

BENEF.
DO INSS
0
0
1
4
3
3
11

Na microrregio de Paranagu, aproximadamente 20% da populao est entre


6 e 14 anos. O alto nmero desse percentual aponta para a possibilidade de crianas
estarem participando dos trabalhos realizados pela comunidade.
TABELA 4.6 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE
PARANAGU - OCUPAO DA POPULAO POR FAIxA ETRIA
FAIxA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

POPULAO
TOTAL
4
7
21
10
59
5
106

DESEMPREGADO
4
7
17
7
17
0
52

134

CT ASSINADA
0
0
0
0
16
2
18

BIA FRIA
0
0
4
3
24
1
32

BENEF.
DO INSS
0
0
0
0
2
2
4

Na microrregio da Lapa, identificamos um nmero elevado entre a populao


considerada desocupada (65%). A maioria est concentrada na faixa etria entre 18 e
65 anos, demonstrando que o segmento mais responsvel pela produo e reproduo
da comunidade se encontra destitudo das condies para o trabalho, resultando que
quase metade da populao (45%) est desocupada, logo, sem recursos financeiros
e trabalhistas.
TABELA 4.7 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN - MRG DE
LAPA - OCUPAO DA POPULAO POR FAIxA ETRIA
FAIxA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

DESOCUPADA
(%)

CT ASSINADA
(%)

BIA FRIA
(%)

0
0
0
0,24
12,80
0,12
13,16

0
0
0,48
4,07
15,91
0,60
21,05

3,95
13,40
21,41
6,22
16,51
3,83
65,31

BENEF.
DO INSS (%)
0
0
0
0
0,48
0
0,48

TOTAL
(%)
3,95
13,40
21,89
10,53
45,69
4,55
100,00

Assim, de acordo com o item ocupao, com exceo, da funo trabalhadores


avulsos, h um elevado percentual de pessoas desocupadas em todas as faixas
etrias, sobretudo entre a populao economicamente ativa (idade entre 18 a 65 anos)
da regio.
GRFICO 4.6 - POPULAO DESOCUPADA, SEGUNDO FAIXA ETRIA
>14 e <= 18 anos
22,0%
> 65 anos
10,0%

68,0%
>18 e <= 65 anos

135

Outro aspecto considerado importante na gerao de renda das comunidades


remanescentes de quilombos e comunidades negras tradicionais, so os benefcios
sociais que os moradores recebem. Porm, vale ressaltar que uma parcela muito
pequena dos moradores conta com tais aquisies. E por se tratar de direitos
concedidos aos mais idosos, principalmente, penso, aposentadoria etc., podemos
concluir que esSes recursos, geralmente, so destinados para a compra de alimentos
bsicos para a famlia e remdios pessoais, e no podem ser considerados como
renda voltada para a totalidade da populao local, mas, ao contrrio, tais rendimentos
so parcos e individuais.
Tal situao revela uma realidade bastante ruim; em muitos casos, mais de 90%
da populao no conta com nenhum benefcio social, mesmo aqueles que deveriam
fazer parte da aquisio obrigatria, como bolsa famlia, bolsa escola etc. Acreditamos
que o baixo nmero de crianas nas escolas e a ausncia de documentos pessoais
so elementos que contribuem para esta situao. O grfico a seguir relaciona alguns
benefcios sociais das comunidades remanescentes de quilombos e nas comunidades
negras tradicionais e a faixa etria na qual estes se fazem presentes.
GRFICO 4.7 - BENEFCIOS SOCIAIS, POR FAIXA ETRIA
60

50
40
30
20
10
0

<= 1 ano

sem benefcio

>1 e
<= 6 anos
Pensionista

>6 e
<= 14 anos

>14 e
<= 18 anos

Aposentado

>18 e
<= 65 anos

Bolsa Famlia

136

> 65 anos

Bolsa Escola

Total

Bolsa Alim.

Como podemos perceber, nas comunidades remanescentes de quilombos e


nas comunidades negras tradicionais, h uma ausncia quase completa de benefcios
sociais em todas as faixas etrias, sobretudo, no segmento em que se encontra a
populao economicamente ativa da comunidade (de 18 a 65 anos). O benefcio social
mais presente consiste nas aposentadorias, portanto, destinado, principalmente, aos
moradores com mais de 65 anos de idade, como veremos na seguinte tabela.
TABELA 4.8 - COMUNIDADES NEGRAS TRADICIONAIS E REMANESCENTES DE QUILOMBOS DO PARAN
BENEFCIOS SOCIAIS DA POPULAO, POR FAIxA ETRIA
FAIxA ETRIA
<= 1 ano
> 1 e <= 6 anos
> 6 e <= 14 anos
> 14 e <= 18 anos
> 18 e <= 65 anos
> 65 anos
TOTAL

SEM
BENEF.
(%)
3,64
10,91
19,81
9,13
47,76
4,37
95,63

PENSION.
(%)
0
0
0
0
0,39
0,04
0,43

APOSENT.
(%)
0
0
0
0
1,04
1,66
2,71

BOLSA
FAMLIA
(%)
0
0
0,54
0,08
0,04
0
0,66

BOLSA
ESCOLA
(%)
0
0,08
0,39
0,04
0
0
0,50

BOLSA
ALIMEN.
(%)
0
0
0,04
0
0,04
0
0,08

TOTAL
(%)
3,64
10,99
20,78
9,25
49,26
6,08
100,00

Nesse sentido, podemos reiterar que o cultivo de determinados produtos


contribui para a gerao de renda nas comunidades. Geralmente com trabalho e
irrigao manuais, as lavouras so imprescindveis na base alimentar dos comunitrios.
Portanto, o cultivo terra a principal atividade econmica deste segmento da
populao paranaense. O arroz, o feijo, o milho, a abbora, a mandioca, a banana e
o amendoim esto entre os produtos mais plantados nas comunidades remanescentes
de quilombos e negras tradicionais. O plantio da mamona na comunidade gua Morna,
batata-doce na comunidade do Tronco e cana-de-accar na comunidade Guajuvira so
destaques mais importantes entre os produtos oferecidos nas regies. Embora mais
de 90% do plantio esteja voltado para o consumo interno, isto , para subsistncia dos
prprios moradores, vale salientar que o milho e o feijo nas comunidade do Limito e
do Guajuvira, a banana nas comunidades Batuva e Rio Verde e a batata na comunidade
do Despraiado, esto entre os produtos mais comercializados nesses locais.

137

5 REIVINDICAES DAS CRQs E CNTs SOLICITADAS A PARTIR DAS


AES INTEGRADAS CONJUNTAS REALIZADAS COM AS SECRETARIAS
DE ESTADO E ORGANISMOS FEDERAIS
Ao iniciarmos no tnhamos idia da dura realidade de excluso a que essas
comunidades estavam submetidas; medida que o GT foi avanando com o
Levantamento Bsico das Comunidades e se foi descobrindo o imenso abandono a
que elas foram quase que totalmente relegadas por todos os governos anteriores,
houve a necessidade de levar emergencialmente, de forma rpida e direta, aos rgos
do Estado o conhecimento dessas realidades para que incluissem alguma forma de
atendimento no planejamento de suas reas de atuao.
Assim foram realizadas Aes Conjuntas com a presena dos representantes
governamentais, at mesmo do Governo Federal, para que tanto os organismos de governo
ficassem conhecendo as realidades destas comunidades como estas comeassem a ter
conhecimento de seus direitos e de como reivindicar seu atendimento.
Assim, em 18 de janeiro de 2006 se iniciaram as Aes Integradas realizandose a primeira no Municpio de Castro; em 24 de janeiro de 2006, foi realizada outra
Ao Integrada, agora no Municpio da Lapa; em 12 de maio de 2006 foi realizada
na Comunidade de Joo Sur, municpio de Adrianpolis, outra Ao Integrada,
esta a maior delas envolvendo todas as comunidades do Vale do Ribeira-Paran,
contando com a presena de vrias comunidades do Vale do Ribeira-So Paulo; alm
das equipes funcionais dos rgos governamentais, vrios Secretrios de Estado
estiveram presentes. preciso notar que nessas Aes eram alcanadas no s as
Comunidades dos Municpios onde eram realizadas, mas as do seu entorno.
Aps essas trs grandes Aes Integradas nas comunidades, vrias atividades
foram realizados em Faxinal do Cu/Pinho, em Curitiba e em Pontal do Paran
(Litoral) com a presena das lideranas quilombolas em cursos, seminrios, encontros
estaduais de capacitao e qualificao, em parceria com as Secretarias de Educao,
da Cultura e a Especial para Assuntos Estratgicos; com a UNDIME; com a FUNASA,
com a Fundao Cultural Palmares, alm de outras iniciativas que contaram com
nosso apoio, como a Audincia do MP Estadual em Joo Sura/Adrianpolis.
139

O resultado esperado e alcanado que, despertadas, as comunidades


comearam a reivindicar, e estas so as suas solicitaes:
SESA - Secretaria de Estado da Sade
CRQ Joo Sur, Adrianoplis-PR, reivindica melhoria do sistema de sade
com atendimento mdico e odontolgico duas vezes por semana, automvel para
encaminhamento de consultas emergnciais, contratao de auxiliar de enfermeiro
(a) para permanncia no posto e execuo de programas que priorizem aes que
previnem e promovam a sade.
CRQ Porto Velho e Crregos das Moas, Adrianoplis-PR, reivindicam mdico
da famlia, atendimento odontolgico duas vezes por semana, com tratamento contnuo
e um veculo para atendimento de emergncia.
CRQ So Joo, Adrianoplis-PR, reivindica construo e instalao de posto de
sade, com atendimento mdio-hospitalar e odontolgico com ambulncia.
CRQ Crrego do Franco, Adrianoplis-PR, reivindica, implantao do PSF
com telefone na unidade, reforma e ampliao do posto de sade, equipamentos e
medicamentos, convnio mdico e odontolgico e ambulncia com contratao de
motoristas habilitados.
CRQ Sete Barras, Adrianoplis-PR, reivindica visitas de mdicos e dentistas
uma vez por semana.
CRQ Areia Branca, Adrianoplis-PR, reivindica um carro para emergncias
mdicas.
CNT Bairro dos Roque, Adrianpolis-PR, reivindica a construo de um posto
de sade na comunidade.
CRQ Praia do Peixe, Adrianoplis-PR, reivindica atendimento mdico, dentista
e uma ambulncia.
CNT Tatupeva, Adrianoplis-PR, reivindica uma ambulncia e remdios.

140

CRQ Restinga, Lapa, reivindica a construo de uma unidade de sade com


atendimento mdico, odontolgico e bsico de sade, bem como a aquisio de um
veculo para transporte de doentes.
SEED - Secretaria de Estado da Educao
CRQ Joo Sur, Adrianoplis-PR, reivindica garantia de acesso dirio
aos estudantes, por meio de transporte adequado, pois alguns alunos percorrem
diariamente um percurso de aproximadamente 6km e que no seja comprometido
pelas condies do tempo e da estrada. Melhoria da qualidade do ensino oferecida
pela rede pblica e reforo para os jovens e adultos que j concluram o ensino mdio,
ativao da escola Poo Grande, com ensino fundamental e mdio.
CRQ Crrego das Moas, Adrianoplis-PR, reivindica implantao do ensino
mdio no colgio estadual em Porto Novo no perodo da manh e noite.
CRQ So Joo, Adrianoplis-PR, reivindica criao de ensino fundamental ciclo
II, criao do ensino infantil e criao da EJA.
CRQ Crrego do Franco, Adrianoplis-PR, reivindica reforma da escola e
construo do muro, criao de sala de informtica, uniforme escolar, sendo que muitos
alunos no possuem mais que uma muda de roupa, sala de vdeo, repasse do PETI
e Bolsa Escola, merenda de boa qualidade, incluindo frutas e verduras, ventiladores
nas salas de aula, contratao de merendeiras, aulas para adultos, forro na escola e
compra dos produtos dos agricultores da regio para merenda.
CRQ Sete Barras, Adrianoplis-PR, reivindica melhoria da merenda escolar.
CRQ Areia Branca, Adrianoplis-PR, reivindica construo de uma escola, pois
as crianas fazem uma jornada de 13 horas indo para outro municpio.
CNT Tatupeva, Adrianoplis-PR, reivindica o ensino mdio.
CNT Sete Saltos, Campo Largo reivindica a construo de uma escola de 1 a
4 srie e Educao para Jovens e Adultos na Comunidade.

141

SEMA - Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos


CRQ Joo Sur, Adrianoplis-PR, reivindica: reparao dos danos causados
ao meio ambiente e populao pelo modelo adotado na produo de pinus,
considerando que o uso de defensivos qumicos esta prejudicando a gua, o solo e
a sade da populao; acabar imediatamente com os desmatamentos, garantindo a
preservao e recuperao da fauna e flora; minimizao dos efeitos das mudanas
climticas sobre a agricultura, ampliando-se o acesso a sistemas de irrigao entre
outras tecnologias sustentveis; execuo imediata da regularizao fundiria pelos
rgos competentes, incluindo a demarcao e titulao das terras.
CRQ So Joo, Adrianoplis-PR, reivindica demarcao de todas as terras
pertencentes s comunidades e melhorias na captao e distribuio da gua.
CRQ Crrego do Franco, Adrianoplis-PR, reivindica demarcao das terras.
CRQ Sete Barras, Adrianoplis-PR, reivindica demarcao das terras e
organizao dos documentos dessas terras.
CRQ Areia Branca, Adrianoplis-PR, reivindica uso de rvores para moradias e
fiscalizao sobre os fazendeiros de pinus que cercam a comunidade.
ITCG - Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias
CRQ Joo Sur, CRQ Crrego das Moas, CRQ Porto Velho, CRQ So
Joo, CRQ Crrego do Franco, CRQ Sete Barras, CNT Tatupeva, e CNT Bairro
dos Roque, Adrianpolis-PR; CRQ Feixo, CRQ Feixo: Vila Esperana e CRQ da
Restinga, Lapa-PR; CRQ Varzeo e CNT Queimadinho, Dr Ulysses-PR; CRQ Sutil
e CRQ Santa Cruz, Ponta Grossa-PR; CRQ Palmital dos Pretos e CNT Sete Saltos,
Campo Largo-PR; CRQ gua Morna e CRQ Guajuvira, Curiva-PR; CRQ Serra do
Apon, CRQ Limito, CRQ Mams e CRQ do Tronco, Castro-PR; CRQ Invernada
Paiol de Telha, Guarapuava-PR; CRQ Batuva e CRQ Rio Verde, Guaraqueaba-PR;
CRQ Rio do Meio e CRQ So Roque, Iva-PR; CRQ Manoel Ciriaco dos Santos,
Guara-PR; solicitam o apoio para o geo-referenciamento, mapemento completo e
as informaes documentais sobre as reas que ocupam para auxiliar o INCRA na
regularizao das terras quilombolas.
142

SEAB - Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento


CRQ Joo Sur, Adrianoplis-PR, reivindica autonomia no processo de gerao
de renda por meio de atividades agrosilvopastoris (agricultura, atividades madeirveis
e no-madeirveis e criao).
CRQ Crregos das Moas, Adrianoplis-PR, reivindicam assistncia tcnica e
acompanhamento dos projetos e trabalhos agrcolas que realizaro.
CRQ So Joo, Adrianoplis-PR, reivindica designao de um agrnomo para
atendimento da comunidade e assistncia tcnica e acompanhamento dos projetos e
trabalhos agrcolas que sero realizados.
CRQ Crrego do Franco, Adrianoplis-PR, reivindica assistncia tcnica
agrnomo ou tcnica agrcola, horta comunitria, curso para capacitar os agricultores.
CRQ Sete Barras, Adrianoplis-PR, reivindica tcnicas para arar as terras.
CRQ Areia Branca, Bocaiva do Sul-PR, reivindica tcnicas para agricultura,
psicultura, apicultura, ervas medicinais, horta comunitria e como comercializar.
CRQ Varzeo, e CNT Queimadinho, Dr Ulysses-PR; CRQ Serra do Apon,
CRQ Limito, CRQ dos Mams e CRQ Tronco, Castro-PR; CRQ Sutil e CRQ Santa
Cruz, Ponta Grossa-PR; CRQ Palmital dos Pretos e CNT Sete Saltos, Campo
Largo- PR; CRQ Feixo e CRQ da Restinga, Lapa-PR; reivindicam assistncia tcnica
de agrnomos (EMATER) nos plantios.
SETR - Secretaria de Estado dos Transportes
CRQ Joo Sur, Adrianoplis-PR, reivindica abertura, melhoria e manuteno
de estradas com ensaibramento e contratao de cantoneiro de Porto novo a
Andorinha, construo de trs pontes e efetivao do funcionamento de balsa que liga
Adrianoplis a Iporanga e Barra do Turvo-SP.
CRQ So Joo, Adrianoplis-PR, reivindica abertura de uma estrada que ligue
o Bairro So Joo at a sede Adrianoplis, colocao de uma balsa para fazer a
travessia do Rio Pardo, nas proximidades da Barra do Rio So Joo.
143

CRQ Crrego do Franco, Adrianoplis-PR, reivindica construo de uma


ponte ligando o bairro ao municpio de Barra do Turvo-SP, reabertura das estradas,
cascalhamento e manuteno uma vez ao ano, manilhamento dos bueiros e a
construo de quatro pontes pequenas sobre crrego local que substituiriam as
pinguelas rudimentares.
CRQ Sete Barras, Adrianoplis-PR, reivindica melhoria das estradas.
CRQ Areia Branca, Adrianoplis-PR, reivindica estrada com acesso ao Paran.
CNT Tatupeva, Adrianoplis-PR, reivindica estradas, pontes e passarelas.
CNT Bairro dos Roque, Adrianoplis-PR, reivindica melhoria nas estradas, pois
possuem muito mato.
CRQ Varzeo e CNT Queimadinho, Dr Ulysses-PR; CRQ Serra do Apon, CRQ
Limito, CRQ Mams e CRQ Tronco, Castro-PR; CRQ Sutil e CRQ Santa Cruz,
Ponta Grossa-PR; CRQ Palmital dos Pretos e CNT Sete Saltos, Campo Largo-PR;
CRQ Feixo e CRQ Restinga, Lapa-PR, reivindicam recuperar e adequar as estradas
de ligao sede de seus municpios , pois no so ensaibrada e em pocas de chuva
impossvel o trfego.
SETU - Secretaria de Estado do Turismo
CRQ Joo Sura, CRQ Crrego das Moas, CRQ Porto Velho, CRQ So
Joo, CRQ Crrego do Franco, CRQ Sete Barras, CNT Tatupeva, e CNT Bairro
dos Roque, Adrianpolis-PR; CRQ Feixo, CRQ Feixo: Vila Esperana e CRQ da
Restinga, Lapa-PR; CRQ Varzeo e CNT Queimadinho, Dr Ulysses-PR; CRQ Sutil
e CRQ Santa Cruz, Ponta Grossa-PR; solicitam o planejamento de um programa de
turismo rural quilombola no processo de gerao de renda, no qual se demonstrem
aspectos culturais da regio mediante a capacitao de guias tursticos vindos das
prprias comunidades.

144

seae - Secretaria Especial para Assuntos Estratgicos


CELEPAR - Companhia de Informtica do Paran
CRQ Joo Sura, CRQ Crrego das Moas, CRQ Porto Velho, CRQ So
Joo, CRQ Crrego do Franco, CRQ Sete Barras, CNT Tatupeva, e CNT Bairro
dos Roque, Adrianpolis-PR; CRQ Feixo, CRQ Feixo: Vila Esperana e CRQ da
Restinga, Lapa-PR; CRQ Varzeo e CNT Queimadinho, Dr Ulysses-PR; CRQ Sutil
e CRQ Santa Cruz, Ponta Grossa-PR; CRQ Palmital dos Pretos e CNT Sete Saltos,
Campo Largo-PR; CRQ gua Morna e CRQ Guajuvira, Curiva-PR; CRQ Serra do
Apon, CRQ Limito, CRQ Mams e CRQ do Tronco, Castro-PR; CRQ Invernada
Paiol de Telha, Guarapuava-PR; CRQ Batuva e CRQ Rio Verde, GuaraqueabaPR; CRQ Rio do Meio e CRQ So Roque, Iva-PR; CRQ Manoel Ciriaco dos
Santos, Guara-PR; solicitaram a instalao de telefones pblicos nas comunidades;
a instalao de uma rdio comunitria na Regio e de Centros de Incluso Digital.
COHAPAR Companhia de Habitao do Paran
CRQ Joo Sur, CRQ Crrego das Moas, CRQ Porto Velho, CRQ So Joo,
CRQ Crrego do Franco, CRQ Sete Barras, CRQ Praia do Peixe, CNT Tatupeva,
CNT Bairro dos Roque, e CRQ Estreitinho, Adrianpolis-PR; CRQ Feixo, CRQ Feixo:
Vila Esperana e CRQ de Restinga, Lapa-PR; CRQ Varzeo e CNT Queimadinho,
Dr Ulysses-PR; CRQ Sutil e CRQ Santa Cruz, Ponta Grossa-PR; CRQ Palmital dos
Pretos e CNT Sete Saltos, Campo Largo-PR; CRQ gua Morna e CRQ Guajuvira,
Curiva-PR; CRQ Serra do Apon, CRQ Limito, CRQ Mams e CRQ Tronco, CastroPR; CRQ Invernada Paiol de Telha, Guarapuava-PR; CRQ Batuva e CRQ Rio Verde,
Guaraqueaba-PR; CRQ Rio do Meio e CRQ Bairro So Roque, Iva-PR; CRQ Manoel
Ciriaco dos Santos, Guara-PR; solicitam a construo, reforma e(ou) ampliao de
habitaes para as Comunidades Tradicionais Negras, quilombolas ou no, respeitando
suas tcnicas construtivas, as tradies e a preservao de sua cultura.

145

SEEC - Secretaria de Estado da Cultura


CRQ Joo Sur, CRQ Crrego das Moas, CRQ Porto Velho, CRQ So
Joo, CRQ Crrego do Franco, CRQ Sete Barras, CRQ Praia do Peixe, CNT
Tatupeva, CNT Bairro dos Roque, e CRQ Estreitinho, Adrianpolis-PR; CRQ Feixo,
CRQ Feixo: Vila Esperana e CRQ de Restinga, Lapa-PR; CRQ Varzeo e CNT
Queimadinho, Dr Ulysses-PR; CRQ Sutil e CRQ Santa Cruz, Ponta Grossa-PR; CRQ
Palmital dos Pretos e CNT Sete Saltos, Campo Largo-PR; CRQ gua Morna e CRQ
Guajuvira, Curiva-PR; CRQ Serra do Apon, CRQ Limito, CRQ Mams e CRQ
Tronco, Castro-PR; CRQ Invernada Paiol de Telha, Guarapuava-PR; CRQ Batuva
e CRQ Rio Verde, Guaraqueaba-PR; CRQ Rio do Meio e CRQ Bairro So Roque,
Iva-PR; CRQ Manoel Ciriaco dos Santos, Guara-PR; solicitam que na construo
de novas moradias pela COHAPAR sejam preservadas em cada CRQ e CNT pelo
menos uma unidade de casa de taipa ou casa tpica da comunidade para que se possa
implantar uma espcie de Casa da Memria.
5.1 PLAnejamento de AES
Se da parte das comunidades vm sendo apresentadas suas reivindicaes, o
Governo procura atend-las, primeiramente de forma emergencial e com o planejamento
de suas aes. No caso da COPEL e da SANEPAR, ao mesmo tempo em que se iam
realizando as visitas tcnicas do Levantamento Bsico pelo GT, a COPEL avanava com
o Programa Luz Para Todos preciso anotar a participao substantiva da Eletrosul
em todas as aes realizadas pelo GT , a SANEPAR efetuava uma grande pesquisa
da situao do abastecimento de gua e do saneamento das comunidades, que resultou
em um Programa de gua Tratada e Saneamento Bsico, em parceria com a FUNASA,
em incio de execuo para 16 comunidades. Isto porque era preciso que mesmo antes
deste relatrio ficar pronto e poder informar s secretarias e rgos do Governo do
Estado sobre os desafios a serem enfrentados no sentido de melhorar a qualidade de
vida destas populaes, algumas providncias fossem tomadas. Assim, destacamos a
seguir as aes concretas que tm feito parte da ao transversal dos rgos fins do
Governo Estadual e de nosso agendamento.
146

SETP - Secretaria do Emprego, Trabalho e Promoo Social


Programa de Hortas Comunitrias
Institudo como programa da poltica de Segurana Alimentar e Nutricional
voltado para a implantao de hortas, viveiros, lavouras e pomares comunitrios
que, em 2007, teve alocao oramentria de R$ 217.689,27 (duzentos e dezessete
mil, seiscentos e oitenta e nove reais e vinte e sete centavos) para a aquisio de
conjuntos de hortas para as comunidades sob risco de segurana alimentar, situao
em que foram includas vinte e duas comunidades quilombolas do nosso Estado. Este
Programa teve sua origem na iniciativa do Estado do Paran, por meio da SETP,
quando, em 2003, o props ao Ministrio Extraordinrio de Segurana Alimentar e
Nutricional e, posteriormente, ao Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate
Fome. O instrumento de convnio que lhe d suporte legal est publicado no Dirio
Oficial da Unio, seo 3, pgina 126-A, do dia 02 de julho de 2004108.
SEAB - Secretaria da Agricultura e do Abastecimento
Programa de Sementes Variedades de milho e feijo
As sementes ofertadas foram de altssima qualidade e, por serem do tipo
variedade, apresentam a possibilidade de as comunidades tradicionais guardarem
sementes de um ano para outro. Foi lanado em 2007, visando atender comunidades
indgenas e quilombolas que se encontrassem em situao de vulnerabilidade.
O Programa, que contou com recursos exclusivos do Estado (financiamento do
Banco Mundial), teve alocao oramentria de R$ 197.400,00 (cento e noventa e
nove mil reais) em 2007, e, devido ao alto preo das sementes de feijo em 2008,
teve que sofrer uma adaptao oramentria. Atendeu trinta e seis comunidades
quilombolas em 2007 e dever atender trinta e trs em 2008, porque trs comunidades
dispensaram o programa por no estarem mais em situao de vulnerabilidade.
O Programa Sementes Variedades foi desenvolvido pela SEAB e executado em parceria
com o Instituto EMATER, com colaborao da Eletrosul e prefeituras parceiras.
108 Dados compilados do Edital para implementao de hortas comunitrias de 11 de maro de 2007.
Dispovel em: <www.setp.pr.gov.br>. Acesso em 12 de maro de 2008.

147

Neste documento foi relatada a situao de extrema precariedade em que se


encontram as comunidades negras tradicionais e remanescentes de quilombolas no
que tange falta de saneamento bsico, gua tratada e condies de moradia.
COHAPAR Companhia de Habitao do Paran
Casa da Famlia Quilombola
A COHAPAR, em parceria com outros rgos estadusi e federais, criou o
Programa Casa Famlia Quilombola. So casas em alvenaria, cobertas com telhas de
barro e esquadrias de alumnio, medindo 52 m2 (cinqenta e dois metros quadrados),
com mdulo sanitrio e gua tratada, projetadas respeitando a cultura e o viver
das comunidades. A previso que, em 2009, todas as comunidades quilombolas
cadastradas nos municpios de Lapa, Castro e Campo Largo recebam suas casas e
at 2010 todas estejam atendidas..
SEED Secretaria da Educao
Educao Quilombola
preciso consignar de incio o apoio encontrado na SEED, viabilizando as
viagens do Levantamento Bsico e no atendimento das comunidades remanescentes
de quilombos e comunidades negras tradicionais do Estado do Paran.
, entretanto, no comprometimento aos problemas educacionais das comunidades,
seja por meio do Programa Paran Alfabetizado com o objetivo de erradicar o
analfabetismo na populao adulta, seja fazendo parceria com o MEC/Secad para levar
o programa Saberes da Terra, como na edificao, em carter de emergncia, da escola
quilombola (a primeira paranaense), hoje j construda na Comunidade de Joo Sur,
municpio de Adrianpolis, que conta com um Projeto Poltico Pedaggico Quilombola.

148

SETI Secretaria da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior


Universidade sem Fronteiras
Por meio da Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior
foi colocado em prtica no Programa Universidade Sem Fronteiras, cujo objetivo
intensificar a interao entre estudantes, profissionais recm-formados e professores
das instituies federais e estaduais pblicas de ensino superior e as comunidades
parananenses, as quilombolas prioritriamente entre elas. As aes dos 164
projetos aprovados, que compem os quatro subprogramas em andamento (Apoio
s Licenciaturas, Incubadora dos Direitos Sociais, Apoio Agricultura Familiar e
Apoio pecuria leiteira), contemplam prioritariamente os municpios com ndice
de Desenvolvimentos Humano insatisfatrio e as reas perifricas das cidades
paranaenses. Para os primeiros 12 meses do Programa, os recursos destinados ao
custeio/capital dos 164 projetos aprovados e ao pagamento de 1.394 bolsas, somam
R$ 10.288.392,00109.
SEEC Secretaria da Cultura
Sediou o GT por trs anos com toda a infra-estrutura necessria ao seu
funcionamento.
Prepara em conjunto com o GT uma srie quilombola com novas edies e
reedies de livros voltados questo a comear pela reedio do livro Escravido
e Trabalho de Alcioly Therezinha Gruber de Abreu e Gracita Gruber Marcondes
Publicado em 1991 pela Universidade Estadual do Centro-Oeste, alm de estar
apoiando a projeo do resgate da memria das comunidades quilombolas.
SEMA - Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos
Alm do Apoio do IAP s Comunidades em relao ao ambiental e do
apoio logstico de transporte com cesso de duas camionetas para o deslocamento
das equipes s comunidades, h toda a ao do ITCG.
109 Disponvel em: < http://www.seti.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php? conteudo=27>. Acesso
em: 7 de outubro de 2008.

149

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154

ANEXO
MARCOS LEGAIS
DECRETO N. 3.912, DE 10 DE SETEMBRO DE 2001

Regulamenta as disposies relativas ao processo


administrativo para identificao dos remanescentes das
comunidades dos quilombos e para o reconhecimento,
a delimitao, a demarcao, a titulao e o registro
imobilirio das terras por eles ocupadas.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art.


84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 14, inciso IV, alnea
c, da Lei n. 9.649, de 27 de maio de 1998, e no art. 2, inciso III e pargrafo nico, da
Lei n. 7.668, de 22 de agosto de 1988,
DECRETA :
Art. 1 - Compete Fundao Cultural Palmares - FCP iniciar, dar seguimento
e concluir o processo administrativo de identificao dos remanescentes das
comunidades dos quilombos, bem como de reconhecimento, delimitao, demarcao,
titulao e registro imobilirio das terras por eles ocupadas.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto no caput, somente pode ser reconhecida
a propriedade sobre terras que:
I - eram ocupadas por quilombos em 1888; e
II - estavam ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos em
5 de outubro de 1988.
Art. 2 - O processo administrativo para a identificao dos remanescentes das
comunidades dos quilombos e para o reconhecimento, a delimitao, a demarcao,
a titulao e o registro imobilirio de suas terras ser iniciado por requerimento da
parte interessada.
155

1 O requerimento dever ser dirigido ao Presidente da Fundao Cultural


Palmares - FCP, que determinar a abertura do processo administrativo respectivo.
2 Com prvia autorizao do Ministro de Estado da Cultura, a Fundao
Cultural Palmares - FCP poder de ofcio iniciar o processo administrativo.
Art. 3 - Do processo administrativo constar relatrio tcnico e parecer
conclusivo elaborados pela Fundao Cultural Palmares - FCP.
1 O relatrio tcnico conter:
I - dentificao dos aspectos tnicos, histrico, cultural e scio-econmico do
grupo;
II - estudos complementares de natureza cartogrfica e ambiental;
III - levantamento dos ttulos e registros incidentes sobre as terras ocupadas e a
respectiva cadeia dominial, perante o cartrio de registro de imveis competente;
IV - delimitao das terras consideradas suscetveis de reconhecimento e
demarcao;
V - parecer jurdico.
2 As aes mencionadas nos incisos II, III e IV do pargrafo anterior, podero
ser executadas mediante convnio firmado com o Ministrio da Defesa, a Secretaria
de Patrimnio da Unio - SPU, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
- INCRA e outros rgos e entidades da Administrao Pblica Federal ou empresas
privadas, de acordo com a natureza das atividades.
3 Concludo o relatrio tcnico, a Fundao Cultural Palmares - FCP o
remeter aos seguintes rgos, para manifestao no prazo comum de trinta dias:
I - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN;
II - Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
- IBAMA;
III - Secretaria do Patrimnio da Unio - SPU;
IV - Fundao Nacional do ndio - FUNAI;
V- Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA.
156

4 Aps a manifestao dos rgos relacionados no pargrafo anterior, a


Fundao Cultural Palmares - FCP elaborar parecer conclusivo no prazo de noventa
dias e o far publicar, em trs dias consecutivos, no Dirio Oficial da Unio e no Dirio
Oficial da unidade federada onde se localizar a rea a ser demarcada, em forma de
extrato e com o respectivo memorial descritivo de delimitao das terras.
5 Se, no prazo de trinta dias a contar da publicao a que se refere o pargrafo
anterior, houver impugnao de terceiros interessados contra o parecer conclusivo, o
Presidente da Fundao Cultural Palmares - FCP a apreciar no prazo de trinta dias.
6 Contra a deciso do Presidente da Fundao Cultural Palmares - FCP
caber recurso para o Ministro de Estado da Cultura, no prazo de quinze dias.
7 Se no houver impugnao, decorridos trinta dias contados da publicao a que
se refere o 4, o Presidente da Fundao Cultural Palmares - FCP encaminhar o parecer
conclusivo e o respectivo processo administrativo ao Ministro de Estado da Cultura.
8 Em at trinta dias aps o recebimento do processo, o Ministro de Estado
da Cultura decidir:
I - declarando, mediante portaria, os limites das terras e determinando a sua
demarcao;
II - prescrevendo todas as diligncias que julgue necessrias, as quais devero
ser cumpridas no prazo de sessenta dias;
III - desaprovando a identificao e retornando os autos Fundao Cultural
Palmares - FCP, mediante deciso fundamentada, circunscrita ao no atendimento do
disposto no art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio.
9 Ser garantida comunidade interessada a participao em todas as
etapas do processo administrativo.
Art. 4 - A demarcao das terras dos remanescentes das comunidades dos
quilombos ser homologada mediante decreto.
Art. 5 - Em at trinta dias aps a publicao do decreto de homologao, a
Fundao Cultural Palmares - FCP conferir a titulao das terras demarcadas e
promover o respectivo registro no cartrio de registro de imveis correspondente.
157

Art. 6 - Quando a rea sob demarcao envolver terra registrada em nome


da Unio, cuja representao compete Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, a
titulao e o registro imobilirio ocorrero de acordo com a legislao pertinente.
Art. 7 - Este Decreto aplica-se aos processos administrativos em curso.
Pargrafo nico. Sero aproveitados, no que couber, os atos administrativos j
praticados que no contrariem as disposies deste Decreto.
Art. 8 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 10 de setembro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Francisco Weffort
DOU N. 174-E, SEO I, PG. 6 A 7, DE 11/09/2001

DECRETO N. 4.887,DE 20 DE NOVEMBRO DE 2003


Regulamenta o procedimento para identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das
terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos
quilombos de que trata o art. 68 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art.


84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio e de acordo com o disposto no art. 68 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
DECRETA:
Art.1 - Os procedimentos administrativos para a identificao, o reconhecimento,
a delimitao, a demarcao e a titulao da propriedade definitiva das terras
ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos, de que trata o art. 68
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, sero procedidos de acordo com
o estabelecido neste Decreto.

158

Art.2 - Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, para os


fins deste Decreto, os grupos tnico-raciais, segundo critrios de auto-atribuio, com
trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de
ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida.
1Para os fins deste Decreto, a caracterizao dos remanescentes das comunidades
dos quilombos ser atestada mediante autodefinio da prpria comunidade.
2So terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos
as utilizadas para a garantia de sua reproduo fsica, social, econmica e cultural.
3Para a medio e demarcao das terras, sero levados em considerao
critrios de territorialidade indicados pelos remanescentes das comunidades dos
quilombos, sendo facultado comunidade interessada apresentar as peas tcnicas
para a instruo procedimental.
Art.3 - Compete ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, por meio do Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, a identificao, reconhecimento,
delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas pelos remanescentes das
comunidades dos quilombos, sem prejuzo da competncia concorrente dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
1 O INCRA dever regulamentar os procedimentos administrativos para
identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras
ocupadas pelos remanescentes das comunidades dos quilombos, dentro de sessenta
dias da publicao deste Decreto.
2 Para os fins deste Decreto, o INCRA poder estabelecer convnios,
contratos, acordos e instrumentos similares com rgos da administrao pblica
federal, estadual, municipal, do Distrito Federal, organizaes no-governamentais e
entidades privadas, observada a legislao pertinente.
3O procedimento administrativo ser iniciado de ofcio pelo INCRA ou por
requerimento de qualquer interessado.
4 A autodefinio de que trata o 1 do art. 2 deste Decreto ser inscrita no
Cadastro Geral junto Fundao Cultural Palmares, que expedir certido respectiva
na forma do regulamento.
159

Art. 4 - Compete Secretaria Especial de Polticas de Promoo da


Igualdade Racial, da Presidncia da Repblica, assistir e acompanhar o Ministrio
do Desenvolvimento Agrrio e o INCRA nas aes de regularizao fundiria, para
garantir os direitos tnicos e territoriais dos remanescentes das comunidades dos
quilombos, nos termos de sua competncia legalmente fixada.
Art. 5 - Compete ao Ministrio da Cultura, por meio da Fundao Cultural
Palmares, assistir e acompanhar o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e o INCRA
nas aes de regularizao fundiria, para garantir a preservao da identidade cultural
dos remanescentes das comunidades dos quilombos, bem como para subsidiar os
trabalhos tcnicos quando houver contestao ao procedimento de identificao e
reconhecimento previsto neste Decreto.
Art.6 - Fica assegurada aos remanescentes das comunidades dos quilombos
a participao em todas as fases do procedimento administrativo, diretamente ou por
meio de representantes por eles indicados.
Art. 7 - O INCRA, aps concluir os trabalhos de campo de identificao,
delimitao e levantamento ocupacional e cartorial, publicar edital por duas vezes
consecutivas no Dirio Oficial da Unio e no Dirio Oficial da unidade federada onde
se localiza a rea sob estudo, contendo as seguintes informaes:
I-denominao do imvel ocupado pelos remanescentes das comunidades dos
quilombos;
II-circunscrio judiciria ou administrativa em que est situado o imvel;
III-limites, confrontaes e dimenso constantes do memorial descritivo das
terras a serem tituladas; e
IV - ttulos, registros e matrculas eventualmente incidentes sobre as terras
consideradas suscetveis de reconhecimento e demarcao.
1 A publicao do edital ser afixada na sede da prefeitura municipal onde
est situado o imvel.
2 O INCRA notificar os ocupantes e os confinantes da rea delimitada.

160

Art.8 - Aps os trabalhos de identificao e delimitao, o INCRA remeter o


relatrio tcnico aos rgos e entidades abaixo relacionados, para, no prazo comum
de trinta dias, opinar sobre as matrias de suas respectivas competncias:
I-Instituto do Patrimnio Histrico e Nacional - IPHAN;
II-Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
- IBAMA;
III - Secretaria do Patrimnio da Unio, do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto;
IV-Fundao Nacional do ndio - FUNAI;
V-Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional;
VI-Fundao Cultural Palmares.
Pargrafo nico. Expirado o prazo e no havendo manifestao dos rgos e
entidades, dar-se- como tcita a concordncia com o contedo do relatrio tcnico.
Art.9 - Todos os interessados tero o prazo de noventa dias, aps a publicao
e notificaes a que se refere o art. 7, para oferecer contestaes ao relatrio,
juntando as provas pertinentes.
Pargrafo nico. No havendo impugnaes ou sendo elas rejeitadas, o
INCRA concluir o trabalho de titulao da terra ocupada pelos remanescentes das
comunidades dos quilombos.
Art.10 - Quando as terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos
quilombos incidirem em terrenos de marinha, marginais de rios, ilhas e lagos, o INCRA
e a Secretaria do Patrimnio da Unio tomaro as medidas cabveis para a expedio
do ttulo.
Art.11 - Quando as terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos
quilombos estiverem sobrepostas s unidades de conservao constitudas, s reas
de segurana nacional, faixa de fronteira e s terras indgenas, o INCRA, o IBAMA, a
Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional, a FUNAI e a Fundao Cultural
Palmares tomaro as medidas cabveis visando garantir a sustentabilidade destas
comunidades, conciliando o interesse do Estado.
161

Art.12 - Em sendo constatado que as terras ocupadas por remanescentes das


comunidades dos quilombos incidem sobre terras de propriedade dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, o INCRA encaminhar os autos para os entes
responsveis pela titulao.
Art.13 - Incidindo nos territrios ocupados por remanescentes das comunidades
dos quilombos ttulo de domnio particular no invalidado por nulidade, prescrio ou
comisso, e nem tornado ineficaz por outros fundamentos, ser realizada vistoria e
avaliao do imvel, objetivando a adoo dos atos necessrios sua desapropriao,
quando couber.
1 Para os fins deste Decreto, o INCRA estar autorizado a ingressar no
imvel de propriedade particular, operando as publicaes editalcias do art. 7o efeitos
de comunicao prvia.
2O INCRA regulamentar as hipteses suscetveis de desapropriao, com
obrigatria disposio de prvio estudo sobre a autenticidade e legitimidade do ttulo de
propriedade, mediante levantamento da cadeia dominial do imvel at a sua origem.
Art. 14 - Verificada a presena de ocupantes nas terras dos remanescentes
das comunidades dos quilombos, o INCRA acionar os dispositivos administrativos e
legais para o reassentamento das famlias de agricultores pertencentes clientela da
reforma agrria ou a indenizao das benfeitorias de boa-f, quando couber.
Art. 15 - Durante o processo de titulao, o INCRA garantir a defesa dos
interesses dos remanescentes das comunidades dos quilombos nas questes surgidas
em decorrncia da titulao das suas terras.
Art.16 - Aps a expedio do ttulo de reconhecimento de domnio, a Fundao
Cultural Palmares garantir assistncia jurdica, em todos os graus, aos remanescentes
das comunidades dos quilombos para defesa da posse contra esbulhos e turbaes, para a
proteo da integridade territorial da rea delimitada e sua utilizao por terceiros, podendo
firmar convnios com outras entidades ou rgos que prestem esta assistncia.
Pargrafo nico - A Fundao Cultural Palmares prestar assessoramento
aos rgos da Defensoria Pblica quando estes rgos representarem em juzo os
162

interesses dos remanescentes das comunidades dos quilombos, nos termos do art.
134 da Constituio.
Art. 17 - A titulao prevista neste Decreto ser reconhecida e registrada
mediante outorga de ttulo coletivo e pr-indiviso s comunidades a que se refere o art.
2, caput, com obrigatria insero de clusula de inalienabilidade, imprescritibilidade
e de impenhorabilidade.
Pargrafo nico - As comunidades sero representadas por suas associaes
legalmente constitudas.
Art.18 - Os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos
antigos quilombos, encontrados por ocasio do procedimento de identificao, devem
ser comunicados ao IPHAN.
Pargrafo nico - A Fundao Cultural Palmares dever instruir o processo
para fins de registro ou tombamento e zelar pelo acautelamento e preservao do
patrimnio cultural brasileiro.
Art.19 - Fica institudo o Comit Gestor para elaborar, no prazo de noventa dias,
plano de etnodesenvolvimento, destinado aos remanescentes das comunidades dos
quilombos, integrado por um representante de cada rgo a seguir indicado:
I-Casa Civil da Presidncia da Repblica;
II-Ministrios:
a) da Justia;
b) da Educao;
c) do Trabalho e Emprego;
d) da Sade;
e) do Planejamento, Oramento e Gesto;
f) das Comunicaes;
g) da Defesa;
h) da Integrao Nacional;

163

i) da Cultura;
j) do Meio Ambiente;
k) do Desenvolvimento Agrrio;
l) da Assistncia Social;
m) do Esporte;
n) da Previdncia Social;
o) do Turismo;
p) das Cidades;
III-do Gabinete do Ministro de Estado Extraordinrio de Segurana Alimentar
e Combate Fome;
IV-Secretarias Especiais da Presidncia da Repblica:
a) de Polticas de Promoo da Igualdade Racial;
b) de Aqicultura e Pesca; e
c) dos Direitos Humanos.
1 O Comit Gestor ser coordenado pelo representante da Secretaria
Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial.
2Os representantes do Comit Gestor sero indicados pelos titulares dos
rgos referidos nos incisos I a IV e designados pelo Secretrio Especial de Polticas
de Promoo da Igualdade Racial.
3A participao no Comit Gestor ser considerada prestao de servio
pblico relevante, no remunerada.
Art. 20 - Para os fins de poltica agrcola e agrria, os remanescentes das
comunidades dos quilombos recebero dos rgos competentes tratamento
preferencial, assistncia tcnica e linhas especiais de financiamento, destinados
realizao de suas atividades produtivas e de infra-estrutura.

164

Art.21 - As disposies contidas neste Decreto incidem sobre os procedimentos


administrativos de reconhecimento em andamento, em qualquer fase em que se
encontrem.
Pargrafo nico.A Fundao Cultural Palmares e o INCRA estabelecero regras
de transio para a transferncia dos processos administrativos e judiciais anteriores
publicao deste Decreto.
Art.22 - A expedio do ttulo e o registro cadastral a ser procedido pelo INCRA
far-se-o sem nus de qualquer espcie, independentemente do tamanho da rea.
Pargrafo nico.O INCRA realizar o registro cadastral dos imveis titulados em
favor dos remanescentes das comunidades dos quilombos em formulrios especficos
que respeitem suas caractersticas econmicas e culturais.
Art.23 - As despesas decorrentes da aplicao das disposies contidas neste
Decreto correro conta das dotaes oramentrias consignadas na lei oramentria
anual para tal finalidade, observados os limites de movimentao e empenho e de
pagamento.
Art.24 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art.25 - Revoga-se o Decreto n. 3.912, de 10 de setembro de 2001.
Braslia, 20 de novembro de 2003; 182o da Independncia e 115o da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Gilberto Gil
Miguel Soldatelli Rossetto
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
D.O.U. de 21.11.2003

165

FUNDAO CULTURAL PALMARES


PORTARIA N. 40, DE 13 DE JULHO DE 2000
A PRESIDENTA DA FUNDAO CULTURAL PALMARES, no uso de suas
atribuies e, na forma dos Art. 215 e 216 da Constituio Federal, e de acordo com
o disposto no Art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, e com a
Medida Provisria N. 2.049-20 de 29 de junho de 2000, e com a Portaria N. 447 de
02 de Dezembro de 1999, bem como a necessidade de procedimentos administrativos
para a identificao e reconhecimento das comunidades remanescentes de quilombos
e para a delimitao, demarcao e titulao das reas por eles ocupadas, resolve:
Art. 1 Estabelecer as normas que regero os trabalhos para a identificao,
reconhecimento, delimitao e demarcao, levantamento cartorial, e titulao das
terras ocupadas por comunidades remanescentes de quilombos, de modo geral,
tambm autodenominadas Terras de Pretos, Comunidades Negras, Mocambos,
Quilombo, dentre outras denominaes congneres, como parte do processo de
titulao conforme dispe o Art. 68 do ADCT, nos termos desta Portaria.
Art. 2 A FUNDAO CULTURAL PALMARES dar incio aos procedimentos
administrativos desta Portaria com abertura de processo Interno, por requerimento dos
interessados ou de ofcio.
1 O requerimento dos interessados dever ser encaminhado Fundao
Cultural Palmares, que determinar a abertura do procedimento administrativo
respectivo.
Art. 3 O procedimento administrativo de que trata o artigo anterior compreender
a elaborao de relatrio tcnico e de parecer conclusivo pela Fundao Cultural
Palmares, a outorga do ttulo de propriedade e seu respectivo registro.
1 O Relatrio Tcnico de que trata este artigo conter:
I - a identificao dos aspectos tnicos, histricos, culturais e scio-econmicos
do grupo;
166

II - a delimitao e medio e a demarcao topogrfica do territrio ocupado;


III - o levantamento dos ttulos e registros incidentes sobre as terras ocupadas e
a respectiva cadeia dominial, perante o registro de imveis competente;
IV - parecer jurdico.
2 As aes mencionadas nos incisos II, III e IV do pargrafo anterior
sero executadas pela Fundao Cultural Palmares, mediante convnio firmado
com o Ministrio da Defesa, a Secretaria de Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria - INCRA e outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, de acordo
com a natureza das atividades.
3 Quando envolver terra de propriedade da Unio, cuja representao
compete Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, a titulao ocorrer de acordo
com a legislao pertinente.
Art. 4 A FCP poder realizar os estudos de reconhecimento atravs do seu corpo
tcnico, requisio de tcnicos de outras instituies do governo federal ou estadual,
atravs de Termo de Cooperao Tcnica ou formao de Grupo de Trabalho, e, ainda
atravs de convnio ou contrato, que resultaro em Relatrio Tcnico, a ser analisado
pela Fundao Cultural Palmares.
1 Para anlise dos relatrios tcnicos a FCP designar um Grupo Tcnico
interdisciplinar que emitir Nota Tcnica no prazo de 30 dias e encaminhar ao rgo
Jurdico para parecer jurdico a ser deliberada pela Presidente da FCP, que emitir
parecer conclusivo para publicao em forma de extrato no Dirio Oficial da Unio.
2 sempre que necessrio o GT dever se reunir com representantes do
IBAMA, IPHAN, SPU, INCRA e demais rgos do Executivo, Federal e Estadual e do
Judicirio.
Art. 5 Os estudos para a elaborao do relatrio tcnico sero realizados em
campo, observando-se os seguintes procedimentos:
1 Os pesquisadores sero acompanhados de representantes das comunidades
envolvidas, ou representante por ela indicado;
167

2 Os estudos devero conter histrico de ocupao da terra, segundo a


memria do grupo, sempre que possvel documentos que comprovem sua histria e
indicativo de bibliografias;
3 Devero conter fotografias e sempre que possvel filmagens e gravao de
udio sobre a cultura da comunidade, que faro parte integrante do referido Relatrio e
comporo o acervo do Bando de Dados do Centro Nacional de Informao e Referncia
da Cultura Negra;
4 Indicativo de possveis stios arqueolgicos, locais sagrados, documentos
histricos, rituais e de outros indcios relativos a ancianidade da ocupao das terras
pelos remanescentes de quilombos;
5 levantamento demogrfico e distribuio espacial da comunidade,
considerando sua organizao scio-poltica, atividades culturais e econmicas;
6 averiguao de intercmbio scio-econmico com outras comunidades
remanescentes de quilombos, grupos indgenas e sociedade regional envolvente;
7 identificao e descrio dos limites da rea de terras ocupadas pela
comunidade, considerando a distribuio espacial, seus usos e costumes, as terras
imprescindveis s suas manifestaes culturais e de recursos ambientais necessrios
ao Bando de Dados da FCP;
8 Preenchimento de dados constantes em formulrio prprio, para subsidiar
o Bando de Dados da FCP.
Art. 6 A Fundao Cultural Palmares remeter cpia do extrato publicado no
Dirio Oficial da Unio, para a manifestao no prazo de trinta dias sobre questes
incidentes nas reas delimitadas, que estejam afetas a esfera de competncia dos
seguintes rgos:
I - Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA;
II - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA;
III - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN;

168

IV - Fundao Nacional do ndio - FUNAI;


V - Secretaria de Patrimnio da Unio - SPU.
1 As questes incidentes na rea devero ser dirimidas entre o GT e o rgo
ou entidade responsvel, com apresentao de sugesto de resoluo no prazo de
trinta dias, ao dirigente mximo da instituio envolvida, se necessrio, que devero
se pronunciar em igual prazo.
Art. 7 Os recursos sobre os pareceres de reconhecimento sero analisados
pelo GT e o rgo ou entidade responsvel, com apresentao de sugesto de
resoluo no prazo de 30 (trinta) dias, ao dirigente mximo da instituio envolvida, se
necessrio, que devero pronunciar-se em igual prazo.
Art. 8 Os estudos cartogrficos de delimitao territorial e demarcao sero
realizados de acordo com a delimitao feita pelos pesquisadores junto com a
comunidade, podendo ser realizado no mesmo perodo.
Art. 9 O levantamento cartorial dever fazer parte do processo podendo ser
realizado durante a pesquisa em campo ou aps o reconhecimento da comunidade.
Art. 10 Concludas todas as etapas do processo administrativo no mbito da
Fundao, este ser encaminhado ao rgo jurdico a ser deliberado pela Presidenta
da FCP, para as providncias cabveis, e a expedio do ttulo de reconhecimento de
domnio conforme dispe o Art. 68 do ADCT da CF/1988.
Pargrafo nico. A FCP dever dar prvio e formal conhecimento ao Ministro de
Estado da Cultura do procedimento administrativo referente ao ato a ser praticado.
Art. 11 A comunidade remanescente de quilombo envolvida ou as entidades que
a representam podero participar do processo em todas as suas fases, atravs de
representantes.
Art. 12 Fica revogada a Portaria N. 08, de 23 de abril de 1998.
Art. 13 Esta Portaria entra em vigor a partir da data de sua publicao.
DULCE MARIA PEREIRA

169

FUNDAO CULTURAL PALMARES


PORTARIA N. 98, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2007
O Presidente da Fundao Cultural Palmares, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 1 da Lei n. 7.688, de 22 de agosto de 1988, e considerando as
atribuies conferidas Fundao pelo Decreto n. 4.887, de 20 de novembro de 2003,
que regulamenta o procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao,
demarcao e titulao das terras ocupadas por remanescentes das comunidades de
quilombo de que trata o art. 68/ADCT, e o disposto nos arts. 215 e 216 da Constituio
Federal, RESOLVE:
Art. 1 - Instituir o Cadastro Geral de Remanescentes das Comunidades dos
Quilombos da Fundao Cultural Palmares, tambm autodenominadas Terras de
Preto, Comunidades Negras, Mocambos, Quilombos, dentre outras denominaes
congneres, para efeito do regulamento que dispe o Decreto n. 4.887/03.
1 O Cadastro Geral de que trata o caput deste artigo o registro em livro prprio,
de folhas numeradas, da declarao de autodefinio de identidade tnica, segundo uma
origem comum presumida, conforme previsto no art. 2 do Decreto n. 4887/03.
2 O Cadastro Geral nico e pertencer ao patrimnio da Fundao Cultural
Palmares.
3 As informaes correspondentes s comunidades devero ser igualmente
registradas em banco de dados informatizados, para efeito de informao e estudo.
Art. 2 Para fins desta Portaria, consideram-se remanescentes das comunidades
dos quilombos os grupos tnicos raciais, segundo critrios de auto-atribuio, com
trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de
ancestralidade negra relacionada com formas de resistncia opresso histrica sofrida.
Art. 3 Para a emisso da certido de autodefinio como remanescente dos
quilombos devero ser adotados os seguintes procedimentos:
I - A comunidade que no possui associao legalmente constituda dever
apresentar ata de reunio convocada para especfica finalidade de deliberao a
respeito da autodefinio, aprovada pela maioria de seus moradores, acompanhada
de lista de presena devidamente assinada;
170

II - A comunidade que possui associao legalmente constituda dever


apresentar ata da assemblia convocada para especfica finalidade de deliberao
a respeito da autodefinio, aprovada pela maioria absoluta de seus membros,
acompanhada de lista de presena devidamente assinada;
III- Remessa FCP, caso a comunidade os possua, de dados, documentos
ou informaes, tais como fotos, reportagens, estudos realizados, entre outros, que
atestem a histria comum do grupo ou suas manifestaes culturais;
IV - Em qualquer caso, apresentao de relato sinttico da trajetria comum do
grupo (histria da comunidade);
V - Solicitao ao Presidente da FCP de emisso da certido de autodefinio.
1. Nos casos dos incisos I e II do caput deste artigo, havendo impossibilidade de
assinatura de prprio punho, esta ser feita a rogo ao lado da respectiva impresso digital.
2 A Fundao Cultural Palmares poder, dependendo do caso concreto,
realizar visita tcnica comunidade no intuito de obter informaes e esclarecer
possveis dvidas.
Art. 4 As comunidades quilombolas podero auxiliar a Fundao Cultural
Palmares na obteno de documentos e informaes para instruir o procedimento
administrativo de emisso de certido de autodefinio.
Art. 5 A Certido de autodefinio ser impressa em modelo prprio e dever
conter o nmero do termo de registro no livro de Cadastro Geral de que trata o Art. 1
desta Portaria.
Pargrafo nico - A Fundao Cultural Palmares encaminhar comunidade,
sem qualquer nus, os originais da Certido de autodefinio.
Art. 6 As certides de autodefinio emitidas anteriormente a esta portaria
continuaro com sua plena eficcia sem prejuzo de a Fundao Cultural Palmares
revisar seus atos.
Art. 7 Fica revogada a Portaria n. 06, de 1 de maro de 2004.
Art. 8 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao, aplicando-se a
todos os processos administrativos ainda no concludos.
Edvaldo Mendes Arajo
171

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA


INSTRUO NORMATIVA N. 16, DE 24 DE MARO DE 2004
(DOU 26/04/2004)
Regulamenta o procedimento para identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das
terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos
quilombos de que trata o art. 68 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias. 15058,84 13/05/2004

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA


AGRRIA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 18 do Regimento Interno,
aprovado pelo Decreto n. 5.011/2004:
DO OBJETIVO
Art. 1 Estabelecer procedimentos do processo administrativo, para identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas pelos
Remanescentes de Comunidades dos Quilombos.
DA FUNDAMENTAO LEGAL
Art. 2 As aes objeto da presente Instruo Normativa tm como fundamento
legal:
- Artigo 68 dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias;
- Artigos 215 e 216 da Constituio Federal ;
- Lei n. 4.132, de 10 de setembro de 1962;
- Lei n. 4.504, de 30 de novembro de 1964;
- Decreto n. 59.428, de 27 de outubro de 1966;
- Decreto n. 433, de 24 de janeiro de 1992;
- Lei n. 8.629, de 25 de fevereiro de 1993 e alteraes posteriores;
- Decreto n. 4.887, de 20 de novembro de 2003.
- Decreto n. 4.886, de 20 de novembro de 2003
172

Conveno Internacional n. 169, da Organizao Internacional do Trabalho OIT


DA CONCEITUAO
Art. 3 Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, os
grupos tnico-raciais, segundo critrios de auto-atribuio, com trajetria histrica
prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade
negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida.
Art. 4 Consideram-se terras ocupadas por remanescentes das comunidades
de quilombos toda a terra utilizada para a garantia de sua reproduo fsica, social,
econmica e cultural, bem como as reas detentoras de recursos ambientais
necessrios preservao dos seus costumes, tradies, cultura e lazer, englobando
os espaos de moradia e, inclusive, os espaos destinados aos cultos religiosos e os
stios que contenham reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
DAS COMPETNCIAS DE ATUAO
Art. 5 Compete ao INCRA a identificao, o reconhecimento, a delimitao, a
demarcao e a titulao das terras ocupadas pelos remanescentes das comunidades
dos quilombos, sem prejuzo da competncia concorrente dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
1 As atribuies contidas na presente Instruo sero coordenadas e
supervisionadas pela Superintendncia Nacional do Desenvolvimento Agrrio - SD e
executadas pelas Superintendncias Regionais- SR e Unidades Avanadas- UA do
INCRA, atravs de Diviso Tcnica, grupos ou comisses constitudas atravs de
ordem de servio do Superintendente Regional.
2 Fica garantida a participao dos Gestores Regionais e dos Asseguradores
do Programa de Promoo da Igualdade em Gnero, Raa e Etnia da Superintendncia
Regional em todas as fases do processo de regularizao das reas das Comunidades
Remanescentes de Quilombos.
3 A Superintendncia Regional do INCRA poder, sempre que necessrio,
estabelecer convnios, contratos e instrumentos similares com rgos da
administrao pblica federal, estadual, municipal, do Distrito Federal, organizaes
no-governamentais e entidades privadas, observada a legislao pertinente.
173

DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA ABERTURA DO


PROCESSO
Art. 6 O processo administrativo ter inicio por requerimento de qualquer
interessado, das entidades ou associaes representativas de quilombolas ou de
ofcio pelo INCRA, sendo entendido como simples manifestao da vontade da parte,
apresentada por escrito ou reduzido a termo por representante do INCRA, quando o
pedido for verbal.
1 A comunidade ou o interessado dever apresentar informaes sobre a
localizao da rea objeto de identificao.
2 Superintendncia Regional incumbe fornecer SD, de forma sistemtica,
as informaes concernentes aos pedidos de regularizao das reas remanescentes
das Comunidades de Quilombos e dos processos em curso com vistas incluso dos
dados no Sistema de Obteno de Terras SISOTE e no Sistema de Informaes de
Projetos de Reforma Agrria - SIPRA, para monitoramento e controle.
RECONHECIMENTO
Art. 7 A caracterizao dos remanescentes das Comunidades de Quilombos
ser atestada mediante auto- definio da comunidade.
Pargrafo Primeiro - a auto definio ser demonstrada atravs de simples
declarao escrita da comunidade interessada ou beneficiria, com dados de
ancestralidade negra, trajetria histrica, resistncia opresso, culto e costumes.
Pargrafo Segundo - A auto definio da Comunidade dever confirmada pela
Fundao Cultural Palmares - FCP, mediante Certido de Registro no Cadastro Geral
de Remanescentes de Comunidades de Quilombos do referido rgo, nos termos do
4, do artigo 3, do Decreto n. 4.887/2003.
Pargrafo Terceiro - O processo que no contiver a Certido de Registro no
Cadastro Geral de Remanescentes de Comunidades de Quilombos da FCP ser
remetido pelo INCRA, por cpia, quela fundao para as providncias de registro,
no interrompendo o prosseguimento administrativo respectivo.
174

IDENTIFICAO E DELIMITAO
Art. 8 A verificao do territrio reivindicado ser precedida de reunies com
a comunidade e contar com a participao dos seus representantes e dos tcnicos
da Superintendncia Regional do INCRA, no trabalho e na apresentao dos
procedimentos que sero adotados.
Art. 9 A identificao das terras ocupadas por remanescentes das comunidades
de quilombos consiste na caracterizao espacial da rea ocupada pela comunidade
e ser realizada mediante Relatrio Tcnico de Identificao, elaborado pela
Superintendncia Regional, a partir da indicao feita pela prpria comunidade, alm
de estudos tcnicos e cientficos j existentes, encaminhados ao INCRA com anuncia
da comunidade.
DA ELABORAO DE RELATRIO TCNICO
Art. 10. O Relatrio Tcnico de Identificao ser elaborado pela Diviso Tcnica
e se dar pelas seguintes etapas:
I - levantamento de informaes cartogrficas, fundirias, agronmicas,
ecolgicas, geogrficas, socioeconmicas e histricas, junto s Instituies pblicas
e privadas (Secretaria de Patrimnio da Unio - SPU, Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, Ministrio da Defesa,
Fundao Nacional do ndio - FUNAI, Institutos de Terra etc.);
II - Planta e memorial descritivo do permetro do territrio;
III - Cadastramento das famlias remanescentes de comunidades de quilombos,
utilizando-se o formulrio especfico do SIPRA e contendo, no mnimo, as seguintes
informaes:
a) Composio familiar.
b) Idade, sexo, data e local de nascimento e filiao de todos.
c) Tempo de moradia no local (territrio)
d) Atividade de produo principal, comercial e de subsistncia.
IV - Cadastramento dos demais ocupantes e presumveis detentores de ttulo de
domnio relativos ao territrio pleiteado, observadas as mesmas informaes contidas
nas alneas a a d do inciso III;
175

V - Levantamento da cadeia dominial completa do ttulo de domnio e outros


documentos inseridos no permetro do territrio pleiteado;
VI - Parecer conclusivo sobre a proposta de territrio e dos estudos e documentos
apresentados pelo interessado por ocasio do pedido de abertura do processo;
PUBLICIDADE
Art. 11. A Superintendncia Regional, aps concluir os trabalhos de identificao,
delimitao e levantamentos ocupacional e cartorial, publicar por duas vezes
consecutivas no Dirio Oficial da Unio e no Dirio Oficial da unidade federativa
o extrato do edital de reconhecimento dos Remanescentes de Comunidades de
Quilombos e notificao da realizao de vistoria aos presumveis detentores de
ttulo de domnio, ocupantes, confinantes e demais interessados nas reas objeto de
reconhecimento, contendo as seguintes informaes:
I - denominao do imvel ocupado pelos remanescentes das comunidades dos
quilombos;
II - circunscrio judiciria ou administrativa em que est situado o imvel;
III - limites, confrontaes e dimenso constantes do memorial descritivo das
terras a serem tituladas; e
IV - ttulos, registros e matrculas eventualmente incidentes sobre as terras
consideradas suscetveis de reconhecimento e demarcao.
1 A publicao do extrato do edital ser afixada na sede da prefeitura municipal
onde est situado o imvel.
2 A Superintendncia Regional notificar os ocupantes e confinantes, no
detentores de domnio, identificados no territrio pleiteado, para apresentar recurso.
PRAZO DE CONTESTAO
Art. 12. Os interessados tero o prazo de noventa dias, aps a publicao e as
notificaes, para oferecer recurso contra a concluso do relatrio, juntando as provas
pertinentes, encaminhando-as para as Superintendncias Regionais e ou Unidades
Avanadas do INCRA, que as recepcionar para subseqentes encaminhamentos.
Pargrafo nico - Para este fim, entende-se como provas pertinentes o previsto
em lei, cujo nus fica a cargo do recorrente.
176

CONSULTA RGOS E ENTIDADES


Art. 13. Aps os trabalhos de identificao e delimitao, conforme disposto
no artigo 8, do Decreto 4.887, de 20/11/2003, concomitantemente com a publicao
do edital, a Superintendncia gional do INCRA remeter o Relatrio Tcnico de
Identificao aos rgos e entidades abaixo relacionados, para, no prazo comum
de trinta dias, apresentar manifestao sobre as matrias de suas respectivas
competncias:
I - Instituto do Patrimnio Histrico e Nacional - IPHAN;
II - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
- IBAMA;
III - Secretaria do Patrimnio da Unio, do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto;
IV - Fundao Nacional do ndio - FUNAI;
V - Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional;
VI - Fundao Cultural Palmares.
1 No caso dos incisos V e VI, a Superintendncia Regional proceder a
consulta atravs da Superintendncia Nacional de Desenvolvimento Agrrio.
2 Expirado o prazo e no havendo manifestao dos rgos e entidades, darse- como tcita a concordncia sobre o contedo do relatrio tcnico.
DA ANLISE DA SITUAO FUNDIRIA DOS TERRITRIOS PLEITEADOS
Art. 14. A Superintendncia Regional far anlise da situao fundiria dos
territrios pleiteados, considerando a incidncia de ttulos pblicos e privados,
conforme descries a seguir:
I - Quando as terras ocupadas por Remanescentes das Comunidades dos
Quilombos incidirem sobre terrenos de marinha, a Superintendncia Regional
atravs da Superintendncia Nacional do Desenvolvimento Agrrio encaminhar
os documentos Secretaria do Patrimnio da Unio - SPU para a expedio do
instrumento de titulao;
II - Quando as terras ocupadas por Remanescentes das Comunidades dos Quilombos
estiverem sobrepostas unidade de conservao constituda, s reas de segurana
177

nacional, faixa de fronteira e s terras indgenas, a Superintendncia Regional, atravs


da Superintendncia Nacional do Desenvolvimento Agrrio, adotar as medidas cabveis
visando garantir a sustentabilidade destas comunidades, ouvidos o Instituto Brasileiro
de Meio Ambiente -IBAMA, a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional, a
Fundao Nacional do ndio - FUNAI e a Fundao Cultural Palmares;
III - Constatado que as terras ocupadas por remanescentes das comunidades
dos quilombos incidem em terras de propriedade dos Estados, do Distrito Federal ou
dos Municpios, a Superintendncia Regional propor a celebrao de convnio com
aquelas unidades da Federao para execuo dos procedimentos e encaminhar os
autos para os entes responsveis pela titulao;
IV - Incidindo nos territrios ocupados por remanescentes das comunidades
dos quilombos ttulo de domnio particular no invalidado por nulidade, prescrio ou
comisso, e nem tornado ineficaz por outros fundamentos, ser realizada vistoria e
avaliao do imvel, objetivando a adoo dos atos necessrios sua obteno.
V - Constatado a incidncia nos territrios ocupados por remanescentes das
comunidades dos quilombos de rea de posse particular de domnio da Unio, ser feita a
abertura de processo administrativo para retomada da rea em nome do poder pblico;
VI - Para os fins desta Instruo, o INCRA estar autorizado a ingressar no
imvel de propriedade particular, aps as publicaes editalcias do art. 11 para
efeitos de comunicao prvia.
DA MEDIO E DEMARCAO
Art. 15. Para a medio e demarcao das terras, sero levados em considerao
critrios de territorialidade indicados no relatrio tcnico, devendo ser obedecidos os
procedimentos contidos na Norma Tcnica para Georeferenciamento de Imveis Rurais,
aprovada pela Portaria/INCRA/P/N. 1.101, de 19 de novembro de 2003, e demais atos
regulamentadores expedidos pelo INCRA em atendimento a Lei 10.267/01.
Pargrafo nico - Fica facultado comunidade interessada apresentar as
peas tcnicas oriundas do processo demarcatrio, desde que atendidas as normas e
instruo estabelecidas pelo INCRA.
178

DA TITULAO
Art. 16. No havendo impugnaes ou sendo elas indeferidas, a Superintendncia
Regional concluir o trabalho de titulao da terra ocupada pelos remanescentes das
comunidades dos quilombos, mediante aprovao em assemblia.
Art. 17. A titulao ser reconhecida mediante outorga de ttulo coletivo e prindiviso s comunidades, em nome de suas associaes legalmente constitudas, sem
qualquer nus financeiro, com obrigatria insero de clusula de inalienabilidade,
imprescritibilidade e de impenhorabilidade, devidamente registrado no Servio
Registral da Comarca de localizao das reas.
Pargrafo nico - Aos remanescentes de comunidades de quilombos fica
facultada a solicitao da emisso de Ttulo de Concesso de Direito Real de Uso, em
carter provisrio, enquanto no se ultima a concesso do Ttulo de Reconhecimento
de Domnio, para que possam exercer direitos reais sobre o territrio que ocupam.
A emisso do Ttulo de Concesso de Direito Real de Uso no desobriga a concesso
do Ttulo de Reconhecimento de Domnio.
Art. 18. A expedio do ttulo e o registro cadastral a ser procedido pela SR
far-se-o sem nus de qualquer espcie aos Remanescentes das Comunidades de
Quilombos, independentemente do tamanho da rea.
REASSENTAMENTO
Art. 19. Verificada a presena de ocupantes nas terras dos remanescentes
das comunidades dos quilombos, a Superintendncia Regional providenciar o
reassentamento das famlias de agricultores que preencherem os requisitos da
legislao agrria.
DISPOSIES GERAIS
Art. 20. Os procedimentos administrativos de reconhecimento dos remanescentes
das comunidades dos quilombos em andamento, em qualquer fase em que se
encontrem, passaro a ser regidos por esta norma.
Art. 21. A Superintendncia Nacional do Desenvolvimento Agrrio, ouvida a
Fundao Cultural Palmares, estabelecer as regras de transio para a transferncia
179

dos processos administrativos e judiciais anteriores publicao do Decreto 4.887/03,


num prazo de 60 (sessenta dias) aps publicao desta Instruo Normativa.
Art. 22. A Superintendncia Regional promover o registro cadastral dos imveis
titulados em favor dos remanescentes das comunidades dos quilombos em formulrios
especficos.
Art 23. Fica assegurada aos remanescentes das comunidades dos quilombos
a participao em todas as fases do procedimento administrativo, bem como o
acompanhamento dos processos de regularizao em trmite na Superintendncia
Regional, diretamente ou por meio de representantes por eles indicados.
Art. 24. As despesas decorrentes da aplicao das disposies contidas
nesta Instruo correro conta das dotaes oramentrias consignadas na lei
oramentria anual para tal finalidade, observados os limites de movimentao,
empenho e pagamento.
Art. 25. A Superintendncia Regional, atravs da Superintendncia Nacional
do Desenvolvimento Agrrio, encaminhar Fundao Cultural Palmares, com vistas
ao IPHAN, todas as informaes relativas ao patrimnio cultural, material e imaterial,
contidos no relatrio Tcnico de identificao territorial, para efeito de destaque e
tombamento.
Art. 26. A Superintendncia Nacional do Desenvolvimento Agrrio manter o
MDA, SEPPIR e Fundao Cultural Palmares informados do andamento dos processos
de regularizao das terras de Remanescentes de Quilombos.
ROLF HACKBART

180

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA


INSTRUO NORMATIVA N. 49, DE 29 DE SETEMBRO DE 2008

Regulamenta o procedimento para identificao,


reconhecimento, delimitao, demarcao, desintruso,
titulao e registro das terras ocupadas por remanescentes
das comunidades dos quilombos de que tratam o Art. 68
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Federal de 1988 e o Decreto n. 4.887, de 20
de novembro de 2003.

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA


AGRRIA, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 20, inciso VII, do Anexo I, do
Decreto n. 5.735, de 27 de maro de 2006, e art. 110, inciso IX, do Regimento Interno
da Autarquia, aprovado pela Portaria n. 69, de 19 de outubro de 2006, do Ministro de
Estado do Desenvolvimento Agrrio, e tendo em vista o disposto no art. 68 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias e no Decreto n. 4.887, de 20 de novembro
de 2003, resolve:
OBJETIVO
Art. 1. Estabelecer procedimentos do processo administrativo para identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao, desintruso, titulao e registro das terras
ocupadas pelos remanescentes de comunidades dos quilombos.
FUNDAMENTAO LEGAL
Art. 2. As aes objeto da presente Instruo Normativa tm como fundamento
legal:
I - art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio
Federal;
II - arts. 215 e 216 da Constituio Federal;
III - Lei n. 4.132, de 10 de setembro de 1962;

181

IV - Lei n. 9.784, de 29 de janeiro de 1999;


V - Lei n. 4.504, de 30 de novembro de 1964;
VI - Decreto n. 59.428, de 27 de outubro de 1966;
VII - Decreto n. 433, de 24 de janeiro de 1992;
VIII- Lei n. 8.629, de 25 de fevereiro de 1993;
IX - Medida Provisria n. 2.183-56, de 24 de agosto de 2001;
X - Lei n. 10.267, de 28 de agosto de 2001;
XI - Decreto n. 4.887, de 20 de novembro de 2003;
XII - Conveno Internacional n. 169, da Organizao Internacional do Trabalho sobre
povos indgenas e tribais, promulgada pelo Decreto n 5.051, de 19 de abril de 2004;
XIII - Lei n. 10.678, de 23 de maio de 2003;
XIV - Decreto n. 6.040, de 7 de fevereiro de 2007;
XV- Conveno sobre Biodiversidade Biolgica, promulgada pelo Decreto n.
2.519, de 16 de maro de 1998.
CONCEITUAES
Art. 3. Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos os
grupos tnico-raciais, segundo critrios de auto-definio, com trajetria histrica
prpria, dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade
negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida.
Art. 4. Consideram-se terras ocupadas por remanescentes das comunidades
de quilombos toda a terra utilizada para a garantia de sua reproduo fsica, social,
econmica e cultural.
COMPETNCIA
Art. 5. Compete ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA a identificao, o reconhecimento, a delimitao, a demarcao, a desintruso,
a titulao e o registro imobilirio das terras ocupadas pelos remanescentes das
comunidades dos quilombos, sem prejuzo da competncia comum e concorrente dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

182

CERTIFICAO
Art. 6. A caracterizao dos remanescentes das comunidades de quilombos
ser atestada mediante auto-definio da comunidade.
Pargrafo nico. A auto-definio da comunidade ser certificada pela
Fundao Cultural Palmares, mediante Certido de Registro no Cadastro Geral de
Remanescentes de Comunidades de Quilombos do referido rgo, nos termos do
4, do art. 3, do Decreto n. 4.887, de 20 de novembro de 2003.
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA ABERTURA DO PROCESSO
Art. 7. O processo administrativo ter inicio por requerimento de qualquer
interessado, das entidades ou associaes representativas de quilombolas ou de
ofcio pelo INCRA, sendo entendido como simples manifestao da vontade da parte,
apresentada por escrito ou reduzida a termo por representante do INCRA, quando o
pedido for verbal.
1. A comunidade ou interessado dever apresentar informaes sobre a
localizao da rea objeto de identificao.
2. Compete s Superintendncias Regionais manter atualizadas as
informaes concernentes aos pedidos de regularizao das reas remanescentes
das comunidades de quilombos e dos processos em curso nos Sistemas do INCRA.
3. Os procedimentos de que tratam os arts. 8 e seguintes somente tero
incio aps a apresentao da certido prevista no pargrafo nico do art. 6.
4. Os rgos e as entidades de que trata o art. 12 sero notificados pelo
Superintendente Regional do INCRA, imediatamente aps a instaurao do
procedimento administrativo de que trata o caput, com o objetivo de apresentarem,
se assim entenderem necessrio, informaes que possam contribuir com os estudos
previstos nos arts. 8 e seguintes.
IDENTIFICAO E DELIMITAO
Art. 8. O estudo e a definio da terra reivindicada sero precedidos de reunies
com a comunidade e Grupo Tcnico interdisciplinar, nomeado pela Superintendncia
Regional do INCRA, para apresentao dos procedimentos que sero adotados.

183

Art. 9. A identificao dos limites das terras das comunidades remanescentes


de quilombos a que se refere o art. 4, a ser feita a partir de indicaes da prpria
comunidade, bem como a partir de estudos tcnicos e cientficos, inclusive relatrios
antropolgicos, consistir na caracterizao espacial, econmica, ambiental e
sociocultural da terra ocupada pela comunidade, mediante Relatrio Tcnico de
Identificao e Delimitao - RTID, com elaborao a cargo da Superintendncia
Regional do INCRA, que o remeter, aps concludo, ao Comit de Deciso Regional,
para deciso e encaminhamentos subseqentes.
Art. 10. O RTID, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abordando
informaes cartogrficas, fundirias, agronmicas, ecolgicas, geogrficas, scioeconmicas, histricas, etnogrficas e antropolgicas, obtidas em campo e junto
a instituies pblicas e privadas, abranger, necessariamente, alm de outras
informaes consideradas relevantes pelo Grupo Tcnico, dados gerais e especficos
organizados da seguinte forma:
I - Relatrio antropolgico de caracterizao histrica, econmica, ambiental e
scio-cultural da rea quilombola identificada, devendo conter as seguintes descries
e informaes:
a) introduo, abordando os seguintes elementos:
1. apresentao dos conceitos e concepes empregados no Relatrio (referencial
terico), que observem os critrios de autoatribuio, que permita caracterizar a trajetria
histrica prpria, as relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade
negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida;
2. apresentao da metodologia e dos condicionantes dos trabalhos, contendo,
dentre outras informaes, as relativas organizao e caracterizao da equipe
tcnica envolvida, ao cronograma de trabalho, ao processo de levantamento de dados
qualitativos utilizados e ao contexto das condies de trabalho de campo e elaborao
do relatrio;
b) dados gerais, contendo:
1. informaes gerais sobre o grupo auto-atribudo como remanescente das
comunidades dos quilombos, tais como, denominao, localizao e formas de
acesso, disposio espacial, aspectos demogrficos, sociais e de infra-estrutura;
184

2. a caracterizao do(s) municpio(s) e regio com sua denominao,


localizao e informaes censitrias com dados demogrficos, scio-econmicos e
fundirios, entre outros;
3. dados, quando disponveis, sobre as taxas de natalidade e mortalidade da
comunidade nos ltimos anos, com indicao das causas, na hiptese de identificao
de fatores de desequilbrio de tais taxas, e projeo relativa ao crescimento populacional
do grupo;
c) histrico da ocupao, contendo:
1. descrio do histrico da ocupao da rea com base na memria do grupo
envolvido e depoimentos de eventuais atores externos identificados;
2. levantamento e anlise das fontes documentais e bibliogrficas existentes
sobre a histria do grupo e da sua terra;
3. contextualizao do histrico regional e sua relao com a histria da
comunidade;
4. indicao, caso haja, dos stios que contenham reminiscncias histricas dos
antigos quilombos, assim como de outros stios considerados relevantes pelo grupo;
5. levantamento do patrimnio cultural da comunidade a partir do percurso
histrico vivido pelas geraes anteriores, constitudo de seus bens materiais e
imateriais, com relevncia na construo de suas identidade e memria e na sua
reproduo fsica, social e cultural.
6. levantamento e anlise dos processos de expropriao, bem como de
comunidade;
7. caracterizao da ocupao atual indicando as terras utilizadas para moradia,
atividade econmica, caminhos e percursos, uso dos recursos naturais, realizao dos
cultos religiosos e festividades, entre outras manifestaes culturais;
8. anlise da atual situao de ocupao territorial do grupo, tendo em vista
os impactos sofridos pela comunidade e as transformaes ocorridas ao longo de
sua histria.

185

d) organizao social, contendo:


1. identificao e caracterizao dos sinais diacrticos da identidade tnica do
grupo;
2. identificao e anlise das formas de construo e critrios do pertencimento
e fronteiras sociais do grupo;
3. identificao das circunstncias que levaram a eventual secesso ou
reagrupamento do Grupo;
4. descrio da representao genealgica do grupo;
5. mapeamento e anlise das redes de reciprocidade intra e extra-territoriais e
societrios dos membros do grupo em questo;
6. levantamento, a partir do percurso histrico vivido pelas geraes anteriores,
das manifestaes de carter cosmolgico, religioso e festivo, atividades ldicorecreativas em sua relao com a terra utilizada, os recursos naturais, as atividades
produtivas e o seu calendrio;
7. levantamento das prticas tradicionais de carter coletivo e sua relao
com a ocupao atual da rea identificando terras destinadas moradia, espaos de
sociabilidade destinados s manifestaes culturais, atividades de carter social, poltico
e econmico, demonstrando as razes pelas quais so importantes para a manuteno da
memria e identidade do grupo e de outros aspectos coletivos prprios da comunidade;
8. descrio das formas de representao poltica do grupo;
e) ambiente e produo, contendo:
1. levantamento e anlise das categorias micas relacionadas s terras e ao
ambiente onde vivem as comunidades e sua lgica de apropriao dessas reas e
configurao de seus limites;
2. anlise da lgica de apropriao das reas nas quais vive o grupo,
considerando as informaes agronmicas e ecolgicas da rea reivindicada pelas
comunidades remanescentes de quilombo;
3. identificao e explicitao da forma de ocupao quanto ao seu carter
tradicional, evidenciando as unidades de paisagem disponveis no presente e no plano

186

da memria do grupo, bem como seus usos, necessrios reproduo fsica, social,
econmica e cultural;
4. descrio das prticas produtivas, considerando as dimenses cosmolgicas,
de sociabilidade, reciprocidade e diviso social do trabalho;
5. descrio das atividades produtivas desenvolvidas pela comunidade com a
identificao, localizao e dimenso das reas e edificaes utilizadas para este fim;
6. identificao e descrio das reas imprescindveis preservao dos
recursos necessrios ao bem estar econmico e cultural da comunidade e explicitao
de suas razes;
7. avaliao das dimenses da sustentabilidade referentes a aes e projetos e
seus possveis impactos junto ao grupo em questo;
8. indicao de obras e empreendimentos existentes ou apontados como
planejados, com influncia na rea proposta;
9. descrio das relaes scio-econmico-culturais com outras comunidades e
com a sociedade envolvente e descrio das alteraes eventualmente ocorridas na
economia tradicional a partir do contato com a sociedade envolvente e do modo como
se processam tais alteraes;
10. identificao e descrio das reas imprescindveis proteo dos recursos
naturais, tais como reas de preservao permanente, reserva legal e zonas de
amortecimento das unidades de conservao.
f) concluso, contendo:
1. proposta de delimitao da terra, tendo como base os estudos previstos neste
inciso I;
2. planta da rea proposta, que inclua informaes e indicao cartogrfica de
localizao dos elementos anteriormente referidos;
3. descrio sinttica da rea identificada, relacionando seus diferentes marcos
identitrios, espaos e paisagens, usos, percursos, caminhos e recursos naturais
existentes, tendo em vista a reproduo fsica, social e cultural do grupo, segundo
seus usos, costumes e tradies;

187

4. indicao, com base nos estudos realizados, de potencialidades da


comunidade e da rea, que possam ser, oportunamente, aproveitadas;
II - levantamento fundirio, devendo conter a seguinte descrio e informaes:
a) identificao e censo de eventuais ocupantes no-quilombolas, com descrio
das reas por eles ocupadas, com a respectiva extenso, as datas dessas ocupaes
e a descrio das benfeitorias existentes;
b) descrio das reas pertencentes a quilombolas, que tm ttulo de
propriedade;
c) informaes sobre a natureza das ocupaes no-quilombolas, com a
identificao dos ttulos de posse ou domnio eventualmente existentes;
d) informaes, na hiptese de algum ocupante dispor de documento oriundo de
rgo pblico, sobre a forma e fundamentos relativos expedio do documento que
devero ser obtidas junto ao rgo expedidor;
III - planta e memorial descritivo do permetro da rea reivindicada pelas
comunidades remanescentes de quilombo, bem como mapeamento e indicao dos
imveis e ocupaes lindeiros de todo o seu entorno e, se possvel, a indicao da
rea ser averbada como reserva legal, no momento da titulao;
IV - cadastramento das famlias remanescentes de comunidades de quilombos,
utilizando-se formulrios especficos do INCRA;
V - levantamento e especificao detalhada de situaes em que as reas
pleiteadas estejam sobrepostas a unidades de conservao constitudas, a reas de
segurana nacional, a reas de faixa de fronteira, terras indgenas ou situadas em
terrenos de marinha, em outras terras pblicas arrecadadas pelo INCRA ou Secretaria
do Patrimnio da Unio e em terras dos estados e municpios; e
VI - parecer conclusivo da rea tcnica e jurdica sobre a proposta de rea,
considerando os estudos e documentos apresentados.
1 O incio dos trabalhos de campo dever ser precedido de comunicao
prvia a eventuais proprietrios ou ocupantes de terras localizadas na rea pleiteada,
com antecedncia mnima de 3 (trs) dias teis.

188

2. O Relatrio de que trata o inciso I deste artigo ser elaborado por especialista
que mantenha vnculo funcional com o INCRA, salvo em hiptese devidamente
reconhecida de impossibilidade material, quando poder haver contratao, obedecida
a legislao pertinente.
3. A contratao permitida no pargrafo anterior no poder ser firmada com
especialista que, no interesse de qualquer legitimado no processo, mantenha ou tenha
mantido vnculo jurdico relacionado ao objeto do inciso I.
4. Verificada, durante os trabalhos para a elaborao do Relatrio de que
trata o caput, qualquer questo de competncia dos rgos e entidades enumerados
no art. 12, o Superintendente Regional do INCRA dever comunic-los, para
acompanhamento, sem prejuzo de prosseguimento dos trabalhos.
5. Fica facultado comunidade interessada apresentar peas tcnicas necessrias
instruo do RTID, as quais podero ser valoradas e utilizadas pelo INCRA.
6. Fica assegurada comunidade interessada a participao em todas as
fases do procedimento administrativo de elaborao do RTID, diretamente ou por meio
de representantes por ela indicados.
7. No processo de elaborao do RTID devero ser respeitados os direitos
da comunidade de:
I - ser informada sobre a natureza do trabalho;
II - preservao de sua intimidade, de acordo com seus padres culturais;
III - autorizar que as informaes obtidas no mbito do RTID sejam utilizadas
para outros fins; e
IV - acesso aos resultados do levantamento realizado.
PUBLICIDADE
Art. 11. Estando em termos, o RTID ser submetido anlise preliminar do
Comit de Deciso Regional do INCRA que, verificando o atendimento dos critrios
estabelecidos para sua elaborao, o remeter ao Superintendente Regional, para
elaborao e publicao do edital, por duas vezes consecutivas, no Dirio Oficial da
Unio e no Dirio Oficial da unidade federativa onde se localiza a rea sob estudo,
contendo as seguintes informaes:
189

I - denominao do imvel ocupado pelos remanescentes das comunidades dos


quilombos;
II - circunscrio judiciria ou administrativa em que est situado o imvel;
III - limites, confrontaes e dimenso constantes do memorial descritivo das
terras a serem tituladas; e
IV - ttulos, registros e matrculas eventualmente incidentes sobre as terras
consideradas suscetveis de reconhecimento e demarcao.
1 A publicao ser afixada na sede da Prefeitura Municipal onde est situado
o imvel, acompanhada de memorial descritivo e mapa da rea estudada.
2 A Superintendncia Regional do INCRA notificar os ocupantes e confinantes,
detentores de domnio ou no, identificados na terra pleiteada, informando-os do prazo
para apresentao de contestaes.
3. No sendo verificado o atendimento dos critrios estabelecidos para a
elaborao do RTID, o Comit de Deciso Regional do INCRA o devolver ao
Coordenador do Grupo Tcnico Interdisciplinar para sua reviso ou complementao,
que, uma vez efetivada, obedecer ao rito estabelecido neste artigo.
4. Na hiptese de o RTID concluir pela impossibilidade do reconhecimento
da rea estudada como terra ocupada por remanescente de comunidade de quilombo,
o Comit de Deciso Regional do INCRA, aps ouvidos os setores tcnicos e a
Procuradoria Regional, poder determinar diligncias complementares ou, anuindo com
a concluso do Relatrio, determinar o arquivamento do processo administrativo.
5. A comunidade interessada e a Fundao Cultural Palmares sero notificadas
da deciso pelo arquivamento do processo administrativo e esta ser publicada, no
Dirio Oficial da Unio e da unidade federativa onde se localiza a rea estudada, com
o extrato do Relatrio, que contenha os seus fundamentos.
6. Da deciso de arquivamento do processo administrativo, de que trata o
4, caber pedido de desarquivamento, desde que justificado.

190

7. A Superintendncia Regional do INCRA encaminhar cpia do edital para


os remanescentes das comunidades dos quilombos.
CONSULTA A RGOS E ENTIDADES
Art. 12. Concomitantemente a sua publicao, o RTID ser remetido aos
rgos e entidades abaixo relacionados, para, no prazo comum de 30 (trinta) dias,
apresentarem manifestao sobre as matrias de suas respectivas competncias:
I - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN;
II - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, e seu correspondente na Administrao Estadual;
III - Secretaria do Patrimnio da Unio - SPU, do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto;
IV - Fundao Nacional do ndio - FUNAI;
V - Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional - CDN;
VI - Fundao Cultural Palmares;
VII - Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade - ICMBio, e seu
correspondente na Administrao Estadual; e
VIII - Servio Florestal Brasileiro - SFB.
1. O Presidente do INCRA encaminhar o RTID a outros rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal, quando verifique repercusso em suas reas de
interesse, observado o procedimento previsto neste artigo.
2. O INCRA remeter o arquivo digital do memorial descritivo (shape file)
Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional, para incluso em sistema
georreferenciado, de amplo acesso a todos os rgos e entidades.
3. Expirado o prazo de 30 (trinta) dias consecutivos, contados do recebimento
da cpia do RTID, e no havendo manifestao dos rgos e entidades, dar-se-
como tcita a concordncia com o seu contedo.
4. O INCRA ter um prazo de 30 (trinta) dias para adotar as medidas cabveis
diante de eventuais manifestaes dos rgos e entidades.

191

5. Fica assegurado comunidade interessada o acesso imediato cpia


das manifestaes dos rgos e entidades referidos neste artigo, bem como o
acompanhamento das medidas decorrentes das respectivas manifestaes.
CONTESTAES
Art. 13. Os interessados tero o prazo de noventa dias, aps a publicao e as
notificaes, para contestarem o RTID junto Superintendncia Regional do INCRA,
juntando as provas pertinentes.
Pargrafo nico. As contestaes oferecidas pelos interessados sero recebidas
nos efeitos devolutivo e suspensivo.
Art. 14. As contestaes dos interessados indicados no art. 12 sero analisadas
e julgadas pelo Comit de Deciso Regional do INCRA, aps ouvidos os setores
tcnicos e a Procuradoria Regional em prazo comum de at 180 (cento e oitenta) dias,
a contar do protocolo da contestao.
1. Se o julgamento das contestaes implicar a alterao das informaes
contidas no edital de que trata o art. 11, ser realizada nova publicao e a notificao
dos interessados.
2. Se o julgamento das contestaes no implicar a alterao das informaes
contidas no edital de que trata o art. 11, sero notificados os interessados que as
ofereceram.
Art. 15. Do julgamento das contestaes caber recurso nico, com efeito
apenas devolutivo, ao Conselho Diretor do INCRA, no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da notificao.
1. Sendo provido o recurso, o Presidente do INCRA publicar, no Dirio Oficial
da Unio e da unidade federativa onde se localiza a rea, as eventuais alteraes das
informaes contidas no edital de que trata o art. 11 e notificar o recorrente.
2. No sendo provido o recurso, o Presidente do INCRA notificar da deciso
o recorrente.
ANLISE DA SITUAO FUNDIRIA DAS REAS PLEITEADAS
Art. 16. Incidindo as terras identificadas e delimitadas pelo RTID sobre unidades
de conservao constitudas, reas de segurana nacional, reas de faixa de fronteira
192

e terras indgenas, a Superintendncia Regional do INCRA dever, em conjunto,


respectivamente, com o Instituto Chico Mendes, a Secretaria Executiva do Conselho
de Defesa Nacional ou a FUNAI, adotar as medidas cabveis, visando a garantir a
sustentabilidade dessas comunidades, conciliando os interesses do Estado.
1. A Secretaria do Patrimnio da Unio e a Fundao Cultural Palmares sero
ouvidas, em todos os casos.
2. As manifestaes quanto s medidas cabveis, referidas no caput, ficaro
restritas ao mbito de cada competncia institucional.
3. Verificada controvrsia quanto s medidas cabveis, de que trata o caput, o
processo administrativo ser encaminhado:
I - em se tratando do mrito, Casa Civil da Presidncia da Repblica, para o
exerccio de sua competncia de coordenao e integrao das aes do Governo,
prevista no art. 2 da Lei n. 10.683, de 28 de maio de 2003;
II - sobre questo jurdica, ao Advogado-Geral da Unio, para o exerccio de
sua competncia, prevista no art. 4, inciso XI, da Lei Complementar n. 73, de 10 de
fevereiro de 1993 e o art. 8C, da Lei n. 9.028, de 12 de abril de 1995.
4. Aplica-se, no que couber, aos rgos e entidades citados no caput e no
1 do art. 12 o disposto neste artigo.
5. Os rgos e as Entidades de que trata este artigo definiro o instrumento
jurdico apropriado a garantir a permanncia e os usos conferidos terra pela
comunidade quilombola enquanto persistir a sobreposio de interesses.
Art. 17. Concludas as fases a que se referem os arts. 14, 15 e 16, o Presidente
do INCRA publicar, no Dirio Oficial da Unio e da unidade federativa onde se localiza
a rea, portaria reconhecendo e declarando os limites da terra quilombola, no prazo
de 30 (trinta) dias.
Art. 18. Se as terras reconhecidas e declaradas incidirem sobre terrenos
de marinha, marginais de rios, ilhas e lagos, a Superintendncia Regional do
INCRA encaminhar o processo a SPU, para a emisso de ttulo em benefcio das
comunidades quilombolas.

193

Art. 19. Constatada a incidncia nas terras reconhecidas e declaradas de posse


particular sobre reas de domnio da Unio, a Superintendncia Regional dever
adotar as medidas cabveis visando retomada da rea.
Art. 20. Incidindo as terras reconhecidas e declaradas sobre reas de propriedade
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, a Superintendncia Regional do
INCRA encaminhar os autos para os rgos responsveis pela titulao no mbito
de tais entes federados.
Pargrafo nico. A Superintendncia Regional do INCRA poder propor a
celebrao de convnio com aquelas unidades da Federao, visando execuo
dos procedimentos de titulao nos termos do Decreto e desta Instruo.
Art. 21 Incidindo as terras reconhecidas e declaradas em imvel com ttulo de
domnio particular no invalidado por nulidade, prescrio ou comisso, e nem tornado
ineficaz por outros fundamentos, a Superintendncia Regional do INCRA adotar
as medidas cabveis visando obteno dos imveis, mediante a instaurao do
procedimento de desapropriao.
Art. 22. Verificada a presena de ocupantes no quilombolas nas terras dos
remanescentes das comunidades dos quilombos, a Superintendncia Regional do
INCRA providenciar o reassentamento em outras reas das famlias de agricultores
que preencherem os requisitos da legislao agrria.
DEMARCAO
Art. 23. A demarcao da terra reconhecida ser realizada observando-se os
procedimentos contidos na Norma Tcnica para Georreferenciamento de imveis
rurais aprovada pela Portaria n. 1.101, de 19 de novembro de 2003, do Presidente do
INCRA e demais atos regulamentares expedidos pela Autarquia, em atendimento Lei
n 10.267, de 28 de agosto de 2001.
TITULAO
Art. 24. O Presidente do INCRA realizar a titulao mediante a outorga de
ttulo coletivo e pr-indiviso comunidade, em nome de sua associao legalmente
constituda, sem nenhum nus financeiro, com obrigatria insero de clusula de
inalienabilidade, imprescritibilidade e de impenhorabilidade, devidamente registrada
no Servio Registral da Comarca de localizao das reas.
194

1. Incidindo as terras reconhecidas e declaradas nas reas previstas nos


arts. 19 e 20, aos remanescentes de comunidades de quilombos fica facultada
a solicitao da emisso de Ttulo de Concesso de Direito Real de Uso Coletivo,
quando couber e em carter provisrio, enquanto no se ultima a concesso do Ttulo
de Reconhecimento de Domnio, para que possam exercer direitos reais sobre a terra
que ocupam.
2. A emisso do Ttulo de Concesso de Direito Real de Uso no desobriga a
concesso do Ttulo de Reconhecimento de Domnio.
Art. 25. A expedio do ttulo e o registro cadastral a serem procedidos pela
Superintendncia Regional do INCRA far-se-o sem nus de nenhuma espcie aos
remanescentes das comunidades de quilombos, independentemente do tamanho
da rea.
Art. 26. Esta Instruo Normativa aplica-se desde logo, sem prejuzo da validade
das fases iniciadas ou concludas sob a vigncia da Instruo Normativa anterior.
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, contudo, pode ser aplicado o art. 16.
DISPOSIES GERAIS
Art. 27. A Superintendncia Regional do INCRA promover, em formulrios
especficos, o registro cadastral dos imveis titulados em favor dos remanescentes
das comunidades dos quilombos.
Art. 28. Fica assegurada aos remanescentes das comunidades dos quilombos
a participao em todas as fases do procedimento administrativo, bem como o
acompanhamento dos processos de regularizao em trmite na Superintendncia
Regional do INCRA, diretamente ou por meio de representantes por eles indicados.
Art. 29. As despesas decorrentes da aplicao das disposies contidas
nesta Instruo correro conta das dotaes oramentrias consignadas na lei
oramentria anual para tal finalidade, observados os limites de movimentao,
empenho e pagamento.
Art. 30. A Superintendncia Regional do INCRA encaminhar Fundao
Cultural Palmares e ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional todas as
195

informaes relativas ao patrimnio cultural, material e imaterial, contidos no RTID,


para as providncias de destaque e tombamento.
Art. 31. O INCRA, atravs da Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria
(DF) e da Coordenao Geral de Regularizao de Territrios Quilombolas (DFQ),
manter o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA, a Secretaria Especial
de Polticas de Promoo da Igualdade Racial - SEPPIR e a Fundao Cultural
Palmares informados do andamento dos processos de regularizao das terras de
remanescentes de quilombos.
Art. 32. Revoga-se a Instruo Normativa n. 20, de 19 de setembro de 2005.
Art. 33. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
ROLF HACKBART <!ID

1413058-

196

PORTARIA N. 323, DE 29 DE SETEMBRO DE 2008


O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA
AGRRIA - INCRA, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso I e IV do
art. 18, da Estrutura Regimental, aprovada pelo Decreto n. 5.735, de 27 de maro de
2006, combinado com o incisos I, IV e V, do art. 110 do Regimento Interno do INCRA,
aprovado pela Portaria/MDA/N. 69, de 19 de outubro de 2006, e
Art.1 Aprovar ad referendum do Conselho Diretor a Instruo Normativa n.
49, de 29 de setembro de 2008, que regulamenta o procedimento para identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao, desintruso, titulao e registro das terras
ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos de que tratam o Art. 68
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal de 1988
e o Decreto n. 4.887, de 20 de novembro de 2003.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ROLF HACKBART

197

198

199

200

201

202

NOVA CARTOGRAFIA SOCIAL DOS POVOS E


COMUNIDADES TRADICIONAIS DO BRASIL

Comunidade Quilombola de Joo Sur e Praia do Peixe


Coordenao do pROJETO NOVA CARTOGRAFIA SOCIAL DOS POVOS E COMUNIDADES
TRADICIONAIS DO BRASIL - PNCS
Alfredo Wagner Berno de Almeida (PPGSA/UFMA, FAPEAM - CNPQ)
Rosa Acevedo Marin (UNAMAZ - NAEA - UFPA)
COORDENAO DESTA PUBLICAO
Jos Antnio Peres Gediel (ITCG e UFPR)
Equipe de Pesquisa
Mariluz Marques Follmann, Jos Carlos Vandresen, Jefferson de Oliveira Salles e Lourival Fidelis
Apoio Tcnico
Adriano Gonalves Pereira, Maria Arlete Fereira da Silva e Cassius Marcelus Cruz
Cartografia e mapa
Luis Augusto Pereira Lima e Letcia Cristina S. Wuensch
Associao dos Remanescentes de Quilombo do Bairro Joo Sur
Presidente: Antnio Carlos de Andrade Pereira
Vice-Presidente: Anzio de Cristo Ramos
Secretrio: Antnio Aparecido de Matos
Primeiro Tesoureiro: Joo Martins
Membro do Conselho Fiscal: Clarinda Andrade de Matos
Relao dos Participantes das Oficinas
Sebastio de Andrade; Joo Martins de Andrade Pereira; Adelaide de Andrade Pereira; Anzio de
Cristo Ramos; Maria Lcia de Matos Andrade; Antonio Aparecido de Matos; Vitr Andrade de Matos;
Edson Andrade de Matos; Luciana Peniche de Matos; Jos Cordeiro de Matos; Antonio de Freitas;
Julita Cordeiro de Matos; Joana Andrade Pereira; Paulino da Silva Rosa; Graziele de Andrade
Matos; Reginaldo da Silva Rosa; Augusto Csar de Cristo Ramos; Fernando de Andrade Pereira;
Misael de F de Matos; Junior de Cristo Ramos; Antonio Pereira de Cristo;Tais Cristina Gonalves
de Cristo; Tatiane Aparecida de Cristo; Francisco Morato Cardoso; Joaquim de Matos; Jos Maria
Mirande Pedroso; Pedro Morato de Andrade; Gilson Souza dos Santos; Joo Gonalves de Matos;
Olinda Forquin Peixe; Eva Maria de Oliveira de Almeida; Andria Aparecida de Matos; Joana Pires
de Miranda; Benedita Pereira de Freitas; Dolores Pereira de Andrade; Clarinda Andrade de Matos;
Antonio Carlos de Andrade Pereira; Augusta Fogaa Cristo; Irani Matos de Cristo Pereira.
ApoiO INSTITUCIONAL
Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias do Estado do Paran (ITCG), Universidade Federal do
Amazonas (UFAM), Universidades Estadual do Amazonas (UEA), Associao dos Remanescentes de
Quilombo do Bairro Joo Sur e Grupo de Trabalho Clvis Moura (GT Clvis Moura).

ORIGENS DA COMUNIDADE
Antes de Joo Sur [o nome] era Serto do Rio Pardo. Porque Serto do Rio
Pardo? Quando os escravos..., aqueles que trabalhavam na garimpagem de ouro no
Vale do Ribeira, eles foram subindo pra c, e uns deles se refugiando, acompanhando,
se escondendo pra c. De Praia Grande pra c era onde os escravos se refugiavam,
Joo Sur, eles lados pra c. Fugiam dos senhores. Os senhores no tinham condies
de buscar os escravos, porque a cachoeira era muito ruim de subir. Para eles virem de
Xiririca aqui demorava 12 dias para vir e voltar: No tinha condies de entrar no mato,
era muito ruim de andar, era muito morro. Eles no tinha condies de procurar, por
que era serto mesmo. Depois de passado um tempo... a histria de Joo Sur o livro
Tombo no conta. A gente sabe a histria de Joo Sur aqui, no local. Antnio Carlos
de Andrade Pereira 42 anos.
ONDE ESTO OS QUILOMBOLAS DE JOO SUR E PRAIA DO PEIXE
Hoje aqui temos quarenta famlias. Mas tm muitos dos nossos que to fora.
Espalhados por Curitiba, So Paulo, Sorocaba etc. To fora da comunidade, em outros
Estados. Antnio Carlos de Andrade Pereira, 42 anos.
Esto todos espalhados pelo mundo: um tanto na Colnia, em Apia, pra So
Paulo, pra Curitiba, outro pra Vila Mota, pra Capelinha, pra Adrianpolis, l pra Itaoca,
pro Pavo, e noutro lugar. Alguns querem voltar e perguntam pra mim, mas no tem
como eu faz. Eu tambm t acompanhando com a minha bola, t no meio do projeto.
Mas s que quem t mandando so aqueles que to l em cima mexendo com o
governo, com o presidente, o secretrio. Francisco Morato Cardoso, 65 anos.
COSTUMES E A CULTURA POPULAR
As novena de Santo Antnio, So Gonalo e Romaria. As reza que tem dia
certo pra faz em uma comemorao de santos. E da reza da Santa Luzia que todo o
ano eu fao e sempre aqui em casa. E nas festas de Santo Antnio que termina dia

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12 que a festa dos homens levantarem o mastro pra a novena. Desde o dia 31 at o
dia 12 que era a festa, e todo o ano assim. E as Oraes das Almas que a gente vai
e canta aonde tem cruz at amanhecer o dia. Joana de Andrade Pereira, 73 anos.
Tem a devoo que a gente faz: novena de Santo Antonio no ms de junho,
o tero que a gente faz em casa para Santa Luzia, So Sebastio, Nossa Senhora
da Guia. Dia de Nossa Senhora Aparecida, reza o tero. Numa dessas orao tem
a ladainha em latim, que a novena. Tem a novena de Santo Antonio que cantada
em latim tambm. Tem a dana de So Gonalo, que eles danam. Vou contar a festa
de Santo Antonio que a mais tradicional que a gente faz de ano em ano. A festa de
Santo Antonio a gente comea dia 31 de maio. O senhor mais idoso da comunidade,
o senhor Silvestre, faz questo de fazer a primeira novena, j faz isso h uns 70 anos.
Faz a novena com o pai-nosso e as ave-maria tudo cantado e faz a ladainha tambm
cantado. Da fica as pessoas fazendo, cada dia uma pessoa responsvel por uma
novena de Santo Antonio. [...] Quando na semana da festa, que o dia de Santo
Antonio todo mundo vai se aprontando. Ningum mais vai na sua roa faz seu servio.
Todo mundo se rene, e vo cuid da festa: os homens vo no mato cortar madeira
pra apront os barraco, e outro j corta madeira pra fazer a fogueira. Faz questo.
O pessoal faz questo de fazer a fogueira. Outro j vai procurar madeira pro mastro,
faz questo de procurar. Ns, mulherada, vamos fazer as bandeirinhas pra enfeitar
as ruas, e tambm cuid das carnes pra fazer os churrascos igual antigamente. [...]
A festa de So Gonalo assim, chega no dia uma pessoa vai fazer a Romaria, ele
se arruma, mata porco, faz uma compra grande, apronta caf, arruma comida pras
pessoas com. Na janta as pessoas jantam e se rene e vo danar, danam a noite
inteira, danam trs voltas ou mais. A pessoa dana o tanto que quiser, uma volta
uma hora, depois vo l tomam um caf, pra descansar um pouco depois comeam
de volta. Se come meio tarde d pra danar umas cinco ou seis voltas. Mas quando
bastante voltas, uma atrs da outra. Assim, que nem agora, na Dita Freitas vi falar
que vai ser um dia e meio. Vai comear na sexta-feira e vai terminar no sbado. As
pessoas vem de longe participar, vem de Porto Novo, de Iporanga, de Praia Grande,

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de Barra do Turvo. Porque antigamente a romaria saia em toda parte, agora j no sai
como saia antes. bonita. Clarinda Andrade de Matos, 49 anos.
A tradio aqui, ela segue a dana de So Gonalo. Isso de muito tempo
j. Desde que foi criado aqui, as famlias tem esses costumes da Romaria e outras
danas: como a quadrilha e os baile familiar que sempre faz nas casa. Antnio Carlos
Pereira, 42 anos.
Muitas pessoas, plantava no dia 25 de maro e, felizmente, aquela rvore
brotava. Mas da a devoo deles continuava. Como a procisso do rio da Grota, l
era um celeiro grande. Todo o 13 de maio havia festa, onde o povo se reunia em volta
da gua para fazer orao, para rezar o tero. Ladainha em latim, cantada. [...] Eles
faziam 25 de maro e 13 de maio. Era tudo cantado. Seo Jos Cordeiro, mestre de
So Gonalo.
Ah..., se reunia 10, 15, 20 pessoas e vinha trabalhar. J aproveitava e danava
um baile a noite. O povo tinha que ser animado se no no fazia [a tarefa], e o povo era
animado. Era servio de roa, construo de igreja, varao de canoa, colheita de arroz.
[...] Era o tempo da vaca gorda. Existia o feijo, o arroz, a carne de porco, galinha e era
tudo daqui. Hoje as pessoas do interior busca tudo na cidade., Seo Jos Cordeiro.
Faziam uma reunida, no cobravam nada. Convidavam o pessoal. De manh,
depois do almoo. Quando era o baile uma janta de novo, de madrugada um cafezo
com mistura, at amanhecer o dia. D. Joana de Andrade Pereira, 73 anos.
A REDUO DO TERRITRIO
Quando eu era pequeno, essa rea foi dividida de 55 (1955) pra c. Antes era
tudo um terreno s, um volume s, um bolo s. Tudo mundo plantava suas plantas
ali, se queria fazer uma roa falava: Companheiro acho que vou fazer uma roa l
em tal lugar e outro respondia: Voc que sabe, pode mandar brasa l. Ningum
segurava o outro pra trabalhar. S o lugar onde tinha porco, galinha era reservado.
Ento ia fazer a roa em outros lugares. Ento trabalhava l pra fora, l por cima.
J escolhia o lugar e ia trabalhar onde quisesse. Agora no, depois desse tempo as
207

terras foram divididas pelo INCRA. Dividiu os taio pras pessoas. Quem queria aquilo
ali, ia document, apresent documentao certinho. Quem era casado tinha que ter
a certido de casamento pra depois.... . Se no tivesse depois no podia ter terra. A
mulher tambm no podia ter parte, e assim. Francisco Morato Cardoso 65 anos.
Por volta de 50 anos atrs a reduo veio at com a demarcao das medidas
do INCRA, quando ele individualizou as famlias nos lotes. E enquanto o INCRA tava
com estrutura aqui dentro, todo mundo achava que era as mil maravilhas. Mas depois
que o INCRA saiu, com a falta de organizao, no teve como as famlias continuassem
naquele ritmo da comunidade que se juntava e se ajudava. Cada um trabalhava onde
queria e com essa diviso de terras, com a falta de estruturas, as pessoas vendiam
seu pedacinho de terra porque ia ser um dinheiro a mais pra eles poder sair do lugar
e mud pra cidade. Ento a terra acabou sendo um meio de negcio e isso foi ruim,
porque muitas pessoas que pensavam assim venderam suas terras e acabaram
quebrando a cara . Antnio Carlos Pereira, 42 anos.
Uns saram, porque no queria ficar: achavam que a terra era muito poca.
Ficar a, fechado em uma terrinha de 58 ha. Porque s vezes em 58 ha no dava pra
trabalhar em cinco ou seis alqueire, porque era descado, mato. 58 ha era o permetro
da medio. Foi o INCRA que mediu.[...] Eles mediram, eles vieram medindo.... . Pra
mim ningum perguntou nada. Eles que mediram e entregaram. Sem perguntar. Da
que eu pedi que me dessem um lote. Ns pagava o imposto da posse. O primeiro
fiscal que lembro aqui era o Valdir, depois o Orair. Eles trabalhavam meio juntos. Eles
diziam que as pessoas tinham que sair, porque era o parque. [...] Eles ameaavam.
Eles queriam que as pessoas sassem e se abusassem com eles, eles queimavam o
cara. Queimar era atirar. Eles ameaavam. No tinha lei. Os que saiu no ganharam
terra. Celso Raap de Cristo, 66 anos.
Eles proibiam as pessoas at de tirar um cip no mato, uma rvore por preciso.
Queriam multar. O certo era pegar e sair. Deixava tudo. Nem falavam em indenizar,
monjolo, casa de farinha, plantas de fruta que tinha plantado. No pagavam nada.
Abandonava tudo. Celso Raap de Cristo, 66 anos.

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O Orair, funcionrio do antigo ITCF, andou pressionando os posseiros de


dentro do parque: o velho Pascoal, compadre Srgio, o meu irmo, o Rafael. Andaram
brigando, quase andaram se matando. Esse era de d tiro no meio de ns [...]. Mas o
pessoal posseiro, ele tomou quantas posse do povo, esse Orair. Dava uma que queria
ser pistoleiro, valente. Ele judiou dos posseiro. Isto foi...., na poca de 1978, 79. Ele
ficou at..., base de 80, que foi a briga que eles quebraram o p do Rafael. Sebastio
de Andrade, 74 anos.
Ns tava tudo grande, trabalhando. A entr o INCRA. O INCRA tambm deixou
ns desabrigado de terra. Benedita Pereira de Freitas, 85 anos.
O ESPAO OCUPADO PELA COMUNIDADE
Era tudo esse aqui, tudo isso aqui: desde que vinha da Praia do Peixe at as
Andorinhas l, era tudo nosso, do nosso povo. Meu pai trabalhava em redor na nossa
casa, mas no tinha limite. Se ele pensasse em faz uma roa l no Arariv ele ia
faz, porque no tinha limite de terra, [...] era muita terra, era bastante, porque as
terras iam at dentro do parque, era tudo nosso. Passava do parque. Dentro do parque
tem muitas propriedades que eram das famlias, hoje j no propriedade porque as
pessoas j saram de l. Mas era aonde nosso povo ia. Ns nem tava preocupado com
isso; porque se no entrasse esse movimento, nem ns estava aqui. Porque esprimido
do jeito que a gente tava, sem soluo pra nada. Ainda tamo, sem soluo pra nada:
pro lado dos polticos, aqui do municpio, quase no temo soluo nenhuma. No
aquela coisa que a gente pensava que ia d certo pra gente. Clarinda Andrade de
Matos, 49 anos.
CONFLITOS QUE A COMUNIDADE ENFRENTA
Ento isso ai, o problema nosso , pra mim e a famlia trabalha t faltando
terreno. Se eu quiser trabalhar eu tenho que sai por esse mundo afora arruma terra pra
trabalhar, ali perto no tem, acabou, ento isso. Francisco Morato Cardoso, 65 anos.

209

At no falei nada de incio, mas hoje vou falar nesta entrevista: Ele diz que a
terra deles [quilombolas] dele [fazendeiro]. Ele t incluindo tudo na terra dele. Ele
t querendo grilar a terra. Eu acho que no pode faz isso... pra eles... conflito pra
eles. Sebastio de Andrade, 74 anos.
A gente viveu no passado tempo ruim. A gente viveu um lado da vida da gente
trabalhando na terra de fazendeiro. Aonde a terra pertencia ao meu av. Mas eles
compraram a rea. A gente viveu 16 anos em cima dessa rea. Cuidou o gado pra
ele um certo tempo. Pagava uma merreca que no valia a pena. S que quando eu
percebi que eu me dedicava no servio dele. Uns certos tempo, eu j fui trabalhando...,
fazendo pra mim tambm. Plantando, j comecei a compr criao pra mim e cria
minhas criao junto com o dele. Chegou um determinado tempo que ele j no foi
muito gostando do meu sistema. [...] ele fez uma proposta de faz um tanque de peixe.
Eu trabalhei dois ano neste tanque de peixe. E quando a gente..., quando tava tudo
prontinho pra coloc os peixe, ele morreu. Fic o filho dele. E esse filho dele, nos
dezesseis anos que a gente tava trabalhando em cima da rea de terra, ele quis tirar
a gente de sopeto. Sem..., de mo abanando mesmo. E eu falei que eu precisava...,
que sair sem nada de cima da terra, no podia sair. Por que eu tinha investimento meu
trabalho. Eu, minha mulher, minha filha que carreguemo pedra pra fazer a cabeceira
daquele tanque. E a gente ajudando a cuid da propriedade dele. A gente falemo
que ele tinha que ter piedade, dar um pouco de dinheiro pra..., pelo menos, pag a
mudana. Ele fal que no dava nada. Ainda que a gente ainda tinha que pag aluguel
da casa, dos tempo que tava morando l. Da eu falei No rapaz. J que voc no vai
pag nada, ento ns vamo pra justia. E ele disse: Que justia rapaz? Justia ns
tem. Justia eu v traz de l: advogado, delegado e coisa, pra nos ficar uns dia a.
Polcia. Voc vai t que sa da.. E eu disse: No rapaz. Justia ns temo dentro de
nosso municpio, que pode faz justia. Da ele foi embora muito preocupado. Com
aquela roupa de polcia e uma [pistola] mauzer por baixo da roupa. Ele foi embora e
comeou a falar que ia colocar gente pra pescar atrs de minha casa, pra violenta
minha famlia. Eu fiquei muito nervoso demais, porque..., era um sistema que a gente
nunca tinha vivido, naquele tipo de conflito. [...] Por que 16 anos que eu trabalhava
210

com ele, sa sem nada triste. Naquela poca, foi s mesmo pr faz a mudana.
Foi uma coisa que fic marcada na vida da gente: a gente trabalh pros otr e faz
tanto esforo pro pai dele, e no ter valor dele, no receb nada. A gente sente na pele
que foi um tempo perdido que a gente teve. Era uma terra de meu av, que meu av
vendeu e a gente fic em cima, trabalhando. Joo Martins.
Nossa terra t fraca demais. Bem pra cima a tem terra boa. Nossas terra t
muito fraca. A gua t diminuindo. Diminuiu muito nosso volume de gua em vista
do que era. Diminuiu muito. Eu acho que muito desmatao. Eu acho e sei: muita
desmatao oc olha em cima destes morro, mais antes tempo. Existia mato em tudo
estes morro. Queimava algumas vez, mas queimava poquinha coisa. No era to
queimado. Existia mata. Existia gua nestas quebradas a. [..] Eu acho que atravs
dos fazendeiro, que queim as cabecera tudo. Alm disso, agora joga mais veneno.
Vai acabando mais ainda. O quilombola no estraga, porque faz uma roa, que ele
queima, negcio de meio alqueire de roa, um alqueire, e passa uma semana, duas
s fazendo acero. Queima s aquele quadrinho. Ele [fazendeiro], por causa de um
alqueire, queima vinte, ou mais. No se preocupa. Sebastio de Andrade, 74 anos.
A gente no tem onde plant, tem que plantar no terreiro da casa da gente, e
difcil pra gente porque... . O fazendeiro, andou um pouquinho ali j fazenda: uns 100,
200 metros j fazenda. Ns temos terra, eu tenho, porque passo o ribeiro fazenda
de pinus, aqui do lado de cima fazenda. Atravessei o rio pra ir pra minha roa, boi.
Pra mim ir pra minha plantao tem passa por meio de fazenda de boi. Igual que eu
j falei: No t podendo trabalhar porque tem que pass pela terra de fazendeiro, e o
fazendeiro proibiu a gente de pass pela terra dele. Pior que ele pode pass pela nossa
terra e a gente no pode passa pela dele, por causa de ameaa. T difcil a situao
da gente. Eu mesmo faz um ms que eu quase nem tenho coragem de trabalh l por
causa disso. O que adianta ir l trabalh? A gente planta, o fazendeiro vem e destri,
o que a gente faz num ano, num ms, num dia, a criao do fazendeiro vem e acaba
com tudo, igual a minha horta que eu tava plantando l. Pensando em vend pra feira
direta l, chega l numa noite, a criao destri tudo que a gente plant. Ento muito
abuso com a cara da gente. Clarinda Andrade de Matos, 49 anos.
211

Porque, principalmente, tem uma fazenda aqui. Tem todos estes riacho, grota...,
tem um gado l em cima. Eles sujam l em cima, com uma chuva destas, essa sujeira
vem tudo pro rio. Vai sujar nossa gua, o rio, que onde tem os peixe para alimento.
Este pinus [quando passam veneno] fica tudo seco por baixo. Muita gente foi no rio
para tarrafiar [pescar] aonde passava [esta] gua vinha com coceira na perna. [....]
Com um capozinho de pinus vai prejudica nossa gua, porque a bacia l embaixo vai
diminuindo. [...] As pessoas vo desanimando, chega ao ponto final das pessoas..Seo
Jos Cordeiro.
VIOLNCIA CONTRA INTEGRANTES DA COMUNIDADE
Preconceito a gente assim por causa..., sabe a sade. Vou comear pela
prpria sade. Se v os jovens hoje, todos querem ter um sorriso bonito, os jovens
pra ir no dentista hoje, tem todo tipo de dificuldade. No tem um dentista pra cuidar
de nossos filhos, e tambm a parte de sade mesmo. Acho que podiam cuidar mais
bem da gente. Acho que eles pensam que ns somos uns bichos do mato que no
precisam de cuidados. Acho que eles cuidam mais bem do bicho do mato do que de
ns. Porque difcil, j difcil. [...] Mas por parte de governo e prefeitura tem muita
coisa pra mudar ainda. E eu acho que at desespera: os jovens no to confiando,
to querendo sair. To saindo, porque saiu um monte esse ms. Que se for contar os
jovens que saram esse ms... . To saindo desacorsoados, sem rumo! Pra comea
minha filha mesma que saiu. Porque se ela tivesse numa situao boa, ela no tinha
sado.[...] as crianas passavam ms, dois meses sem ir pra escola. O pior quando
chegava o final do ano eles passavam as crianas mesma coisa sem saber nada.
Davam um trabalhinho pras crianas faz no final do ano, vinha uns professores aqui
no final e davam um trabalhinho e as crianas passavam de ano sem saber nada. E de
fato a minha sobrinha que foi pra Curitiba, chego l coitadinha, e ela foi humilhada na
escola, achando que no sabia nada. Menina do mato, ela foi discrimanada por causa
do estudo que foi fraco demais aqui. Hoje que ela t pegando f na escola, hoje ela
t mais tranqila. Meu menino tambm, saiu da escola daqui e foi pra l. [Na escola]
fizeram uma bateria de exame na cabea dele pensando que era problema. No fim no
212

tinha problema nenhum: era falta de estudo, no teve estudo. Ele ia pra escola e no
aprendia nada. Ele s aprendeu alguma coisa quando coloquei ele na escola da Praia
Grande. Mas cortaram o bolsa famlia minha, por causa que eu transferi ele de uma
escola pra outra, por que a escola era melhor. L ele estud. [...] Aqui agora t melhor
assim. Hoje as pessoas vem aqui e nos ensinam como lutar pelos nossos direitos.
Clarinda Andrade de Matos, 49 anos.
Mais ou menos isto. Ameaa de..., at que ele ameaou, s que ele pressionava
o dono da terra pra vend. Aonde ele dizia, que o gado saia, que ele no tinha como
pag o prejuzo, que a lei no permitia dele pag, por que quem plantava lavoura tinha
obrigao de cerc. E pouca terra no adiantava. J fazia proposta de d gado para
criao as meia. Ficava fazendo proposta. Que nem minha irm, um dia ele veio a,
pedindo documento de terra. Quando ela descuid, ele tava l no quarto. Ela acha que
ele at peg um mapa do terreno e lev. Porque ela se apur com ele. Ento tudo isso
foi presso que ele fez. Que ele ia compr, a proposta. Da ela disse que no vendia,
e ele pergunt do documento e ela foi peg no sei o qu no quarto e quando viu, ele
tava no quarto, junto com ela. Da ela mand ele sa. Ela tava sozinha. Sebastio de
Andrade, 74 anos.
O funcionrio do ITCF que ganhava pra desativ os posseiros. Quando eles
conseguia pegar o documento dos posseiros diziam que j tavam formando o parque.
J no queriam mais os posseiros ali dentro, e queria o documento daquele povo que
pagava tudo ano. Recolhia e j proibia, se teimasse ele vinha e queimava o rancho, e
muitas vezes at a ameaar com armamento o pessoal pra sair da rea, [...] Chegaram
outras vezes ameaando meu tio ali. Mas ele no arredou o p, mas ele se aborreceu,
pois toda roado que ele fazia eles no deixavam queimar. Passaram a perseguir ele.
Isso foi entre 1977 e 1980 mais ou menos. Ele agent mais ou menos uns dois anos,
dai vendeu pro [fazendeiro]. [..] Esse Orair morou um pouco l no Crrego do Franco,
no So Joo. L em So Joo e Crrego do Franco que ele andou ameaando mais
pessoas. a mesma histria daqui, tudo que sofremos aqui eles sofreram l tambm,
do meu sogro tiraram um bote que eles passavam l.Joo Martins.

213

E eu fico pensando comigo: alguma coisa tem atrs da moita. Que nem esse
dia, a gente soube depois que esse perguntou pra eles se tinha dado certo. Tinha um
pessoal que viram: E ai deu certo l? era o pessoal do IAP [Instituto Ambiental do
Paran], e o [fazendeiro] junto. Porque com certeza eles estavam junto. Pois quando
deu dois dias o [fazendeiro] veio aqui de novo saber como que tava o esquema.
A gente tem certeza disso: o [fazendeiro] e o pessoal do IAP tavam combinado de fazer
expulsar a comunidade daqui. O IAP tava botando presso no pessoal da comunidade
e o [fazendeiro] tambm estava por detrs, alimentando a cabea deles, pra conseguir
comprar tudo a rea aqui, tudinho aqui. Ele queria que fosse terra dele e chegasse l
no porto das Andorinhas. Porque dai no ia precisar mais de estrada aqui, s fazenda.
A inteno dele era ficar s fazenda, e do IAP de no ter ningum na rea, era limpar
tudo da comunidade. Se parte do pessoal sair daqui, o resto ia ter que vender todas as
terras, porque o prefeito no ia arrumar mais as estradas para quatro, cinco pessoas,
j que no arruma nem hoje. Joo Martins.
Esta faixa de terra que a comunidade vivia. Antes das terras serem invadidas.
Uns trinta anos atrs, com tudo que as estradas eram ruins, aqui saiam caminhes
carregados de feijo, porco, um monte de coisas. E nos ltimos anos..., com a
deixada..., que houve invaso dos fazendeiro. Eu digo invaso, porque comprava as
terras barata com os problema de prefeitura ter abandonado nossas estradas. Ter
deixado nossas situao precria aqui. E isto tem que ser registrado de qualquer
forma, porque foi um abandono que fizeram com..., afinal de contas, no s com ns,
com todas as comunidades. E ns sofremos com nossas condies de abandono.
O que aconteceu? As terras foi automaticamente..., no automaticamente.... Quer
dizer, houve uma estratgia de entrada de fazendeiro. Que eles comprava uma terra
vizinha e soltava o gado nas plantaes da terra do proprietrio vizinho [quilombolas].
E no qual os proprietrios no tinham mais condies de manter suas plantaes.
Antnio Pereira, 42 anos.
A ltima presso que eles fizeram pra nis aqui foi quando um rapaz cortou
duas madeiras ali na beira da estrada, eles queriam leva ele, autua e leva ele, autua
o Julio e leva embora pra prender, ai eu cheguei por acaso e no sabia que eles
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tavam ali, o pessoal do IAP, no que eles tavam ali bronqueando porque eles mesmo
mandaram carpir, o Julio carpiu ali, eles queriam multar o Julio em 600 contos (reais),
por causa daquela madeira e da carpida, dizendo que o lote ali no dava nada e
coisa fazendo presso, o Lucio e o irmo dele. Ai eu falei na cara dele: Olha rapaz, o
[fazendeiro] derrubou 20, 27, 30 anos atrs na cara de vocs. Vive fazendo devassa
nesses morros; vocs vivem andando pra baixo e pra cima nos ltimos 27, 30 anos
e a degradao acontecendo na cara de vocs!. E esse Anselmo ficava fungando,
dizendo que tinha que autu, tinha que lev. Batendo nas algemas, querendo algemar
ele. Dai eu pensei como eu ia fazer, e eles j aprontando a folha l pra assin a multa.
A eu vim aqui na ponta da rua fiz uma reivindicao na hora e peguei o pessoal.
Tinha uns trinta mais ou menos, tinha at uns caras do eucalipto. Meu irmo tinha
chegado de Curitiba com uma turma tambm. Reunimos os trinta e fomos pra cima
deles, ai os caras falaram: O que nois podemos fazer com os caras?. A eu falei:
Calma a. Vamos devagar. Vamos conversar com eles pra ns no assin essa multa.
Porque to querendo levar o Julio ali. E ai combinei com o meu irmo: Na hora
que voc for assinar, voc ergue [pergunta] se assina ou no assina. Dai ele ergueu
a folha e perguntou: Pessoal, assino ou no assino?. Dai tudo mundo falou No
vai assinar coisa nenhuma.. O Lucio at falou uns palavro sabe. Esse Lucio voc
conhece, um engenheiro florestal. Ficaram tudo quieto e foram embora, da o Clovis
Moura, compadre Antonio Carlos j levou queixa l. Falou que a casa tava dentro da
comunidade, foi em 2006. Ele s [engenheiro florestal] veio aqui pedir desculpa. Disse
que no sabia que tava dentro de uma comunidade organizada e se organizando. Dai
eu falei pra ele: Voc vem se meter com nis aqui rapaz. O parque l em cima, o
patrimnio de vocs l em cima. Eu conheo tudo, ajudei a fazer mais de 180 km
de divisa do parque. Falei pra ele, expliquei pra ele, mas ele nem muito ouvido deu.
Depois ele veio aqui e pediu desculpa e reconheceu o erro. Joo Martins.
pra mim plant as minhas plantas, ai plantava arroz, plantava feijo, plantava
milho. Tinha um monte de coisas, eu tinha um monte de lavoura de mim mesmo. No
precisava t comprando l fora. Eu tinha dentro de casa, mas depois que entrou o
pinrio [plantaes de pinus] acabou, ai eu sai um pouco pra l fui plant tomate, a
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voltei de volta cuid do meu terreno, e agora t ali com as minhas famlias tudo ali.
Tenho famlia trabalhando fora, mas todos falam que o lugar deles aqui. onde que
eu nasci, onde meu pai me criou. Francisco Morato Cardoso, 65 anos.
Topo de morro eles no to respeitando, porque v que eles to plantando no
topo de morro. Cabecera eles de gua eles diz que to respeitando, mas arrodeie por
cima tudo, em volta, toca uma cabeceira aqui. Que nem tem ali: eles planta pinus em
volta tudo. O que que adianta? Quando a enxurrada cai l a gua, t tudo contaminada.
Que aqui, nem neles ali, oc v a gua deles t tudo contaminada. Que os morro por
cima to tudo plantado. Eles largam o veneno l, quando d chuva, enxurrada, vem
tudo na quebrada. O que que adianta eles dizer que esto preservando a gua. Eles
no to nada, eles no respeitam. Eu acho que no! Se ele deixasse o topo de morro,
eu concordo at. Mas no. A cabecera t, por exemplo de meu pai, j esta aqui, eles
plantam em volta e deixam este matinho s aqui e rodeiam tudo de pinus. No, isto
da t errado, na minha opinio. A gua ta contaminao a mesma coisa. Sebastio
de Andrade, 74 anos.
Antes ns no sabia nem como se defend. Hoje no, hoje ns no temos
medo de fala mais no. Porque a gente sabe que t protegido, num certo ponto. Que
a nossa identidade t dando apoio pra gente, abrindo o ouvido da gente, fala da luta.
Da a gente tambm t aprendendo a lut, e melhor que ns conquistemos alguma
coisa: os computadores a internet que t ai, que vai ter bastante uso pra ns descobri
muita coisa que at agora tava l na internet; a casa, uma casa ns no podia nem
por os ps l nela, hoje nossa, uma casa que era do IAP hoje nossa. Ns fizemos
um contrato e hoje ela nossa. Na questo da educao ns conseguimos o nibus,
que antes as crianas andavam por ai a p, tomando chuva, hoje no, o nibus hoje
conquistemo. E tambm ateno mais dos professores, os professores esto dando
mais ateno pra crianas daqui. Porque antigamente as crianas chegavam l,
parecia que os professores tinham preguia de dar aula, e as crianas ficavam meio
parado. Da eles nem ligavam pra elas, ento as crianas perdiam muito contedo.
Agora eles no perdem tanta aula como algum tempo atrs, que chegavam a perder
dois meses, s quando chove bastante que eles ficam dois trs dias. Mas antigamente
216

podia t um sol rachando que eles no vinham buscar. E tambm a sade, mesmo no
tendo mdico aqui agora, t um pouco melhor. [...] Ns temos a associao, s que
so muito poucos scios que esto contribuindo, dos poucos moradores so poucos
que contribuem com a associao, no comeo a gente comeo bonito, tinha bastante
reunio, agora t meio parado, t tendo pouca reunio, no t sendo aquela coisa
que a gente esperava das pessoas do bairro, as pessoas no se unem mais muito,
porque deviam se unir mais pras coisas d certo, no porque eu t me orgulhando
de falar, mas t falando a verdade mesmo, acho que nem eu luto pras coisas d
certo, como meu irmo luta, como a [minha filha] lutava, porque a Cassiane foi embora
desanimada, porque lutava lutava, lutava e as coisas no tavam andando, ento
acho que esperamos mais do nosso povo. Eu espero mais deles, tem condies de
melhorar, s que ns precisamos t junto. Clarinda Andrade de Matos, 49 anos.
Eu acho que naquela poca o governo no olhava muito. Eu acho que era falta de
organizao, o povo no se organizava, porque eu acho que se o povo no se organiza
chega as pessoas prevalecidas e que acha fraqueza nas pessoas e se prevalece, mais
agora que a gente t mais esperto, tem mais consenso. Joo Martins.
IMPORTNCIA DA CARTOGRAFIA SOCIAL
Ento eu acho assim, nasceu um mapa ai que diz que Joo Sur tem que estar
no meio, s que eu no tinha notado isso, mas uma cunhada minha notou, que no
nosso mapa aqui do Joo Sur, s tinha uma panela, no tinha casa, no tinha Igreja,
no tinha nada mesmo, no tinha gente, no tinha nada, no Joo Sur; e as coisas no
assim no, porque Joo Sur surgiu muito antes que Adrianpolis, antes que muitos
lugares por ai. Adrianpolis no existia quando Joo Sur existia, nem Plumbum,
nem firma de Plumbum, nem nada existia antes de Joo Sur, quando teve a firma
da Plumbum que diz que ergueu Adrianpolis, Joo Sur aqui embaixo j existia,
ento eu acho, como que Joo Sur no est nesse mapa, como que no pode ter
ningum nesse mapa? Falaram que a nossa Igreja de Santo Antonio j aqui a mais de
duzentos anos ai, como que no podia ter a Igreja nossa? Tinha as Igrejas de todas as

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comunidades tinha Igreja, s a nossa, s a nossa Igreja que no tava no mapa, aonde
que tava a nossa Igreja? muita ignorncia com ns e esse j uma discriminao com
ns mesmo, acho que um preconceito com ns, porque, como que ns no tava
nesse mapa? Tinha l Tunas, Itaperuu, Vila Mota, toda parte tinha uma igreja sabe,
Joo Sur no tinha igreja, disseram que tinha uma panela fervendo, minha cunhada
que reclama por causa disso, ela disse olha comadre, tem um mapa em que coitado
do nosso Joo Sur, no tem nada no Joo Sur, e aqui no Joo Sur tem bastante
conquista, e no de hoje no essa conquista, eu falo e garanto e no tenho medo
de falar que o nosso Joo Sur tem muita conquista, muita luta. Ento a cartografia
bom pra ns pode mostrar, a nossa realidade, a nossa vida, se no fosse cartografia
ns no ia poder mostrar, a nossa realidade daqui e dos antigos, principalmente dos
antigos que falavam que no existia e existia muito mais do que agora, porque agora
foi diminuindo, por causa desse negcio das terras ai em que prefeito e fazendeiro se
unem pra tentar derrubar ns. Clarinda Andrade de Matos, 49 anos.
CONQUISTAS DA COMUNIDADE NOS LTIMOS ANOS
Ponte sobre o ribeiro Joo Sur
Retorno do funcionamento da Balsa nas Andorinhas
Casa do IAP repassada sob comodato para uso da comunidade
Telecentro com internet
Biblioteca Arca das Letras
O projeto Compra Direta
A criao e registro da Associao Comunitria de Joo Sur
O Relatrio Tcnico Antropolgico
Cursos de artesanato
Participao dos universitrios na comunidade
Insero na Rede Puxiro dos Povos e Comunidades Tradicionais

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Participao de professores e integrantes da comunidade na formao


continuada de professores
Envolvimento com movimentos sociais
A auto-cartografia social
O apoio do ITCG
A comemorao dos 200 anos de existncia da comunidade
Valorizao da cultura tradicional
REIVINDICAES PARA OS PRXIMOS ANOS
A demarcao do territrio quilombola
Estrada de boa qualidade
Curso de formao de guias tursticos
Acesso a lazer: esportes
Assistncia tcnica para atividades agrcolas
Escola de ensino fundamental (5. a 8.) e mdio (2. grau)
Meios de transporte para o atendimento fora da comunidade quando
necessrio
Estrutura para agro-indstria
Na rea de sade: atendimento dentrio, mdico na comunidade. Atendimento
especial para portadores de necessidades especiais e idosos;
Concesso pela prefeitura de escola abandonada para uso da comunidade
(para realizao de reunies e instalao de agro-indstria)
Terreno do IAP atualmente utilizado por pecuarista para uso coletivo da
comunidade
No ao monocultivo de qualquer espcie
Preservao permanente da mata ciliar

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Reflorestamento da mata nativa


Viveiro de mudas nativas
Preservao e conservao das nascentes
Participao da comunidade no plano de manejo do Parque das Laurceas
Linha de nibus Joo Sur-Adrianpolis e Adrianpolis-Joo Sur
Orelho (telefone pblico)
Reforma do cemitrio de Joo Sur
Apoio segurana pblica
Cozinha comunitria
Contatos: quilombolojoaosura@yahoo.com.br, (15)9782-7390.

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