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ESTADO
complejas
ESTADO NACIONAL
es aquel que ha adquirido los atributos de
ESTATIDAD
mediante una serie de propiedades:
*Capacidad de externalizar su poder - - - - > Soberana
*Capacidad de institucionalizar su autoridad mediante estructuras de
relaciones de poder
*Capacidad de diferenciar su control con instituciones pblicas legtimas
*Capacidad de internalizar una identidad colectiva
doble carcter
ABSTRACTO
MATERIAL
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dependi del
grado de articulacin
logrado
intereses
rurales y urbanos
relacionado con
las condiciones existentes
para la
integracin econmica del espacio
territorial
-
ANTAGONISMOS:
Economa
regional
versus
economa
abierta
mbito local versus mbito nacional de
relaciones sociales
Sistema de dominacin localista versus
centralizacin del poder en un sistema de
dominacin a nivel nacional
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CUESTIONES CENTRALES EN LA ETAPA FORMATIVA
DEL ESTADO
CUESTIONES DOMINANTES
CONSOLIDACIN DEL ESTADO
EN
LA
ETAPA
DE
relaciones
capitalista
garantizar y sostener las
condiciones de
funcionamiento y
reproduccin del
capitalismo
ORDEN .. ESTATIDAD .
PROGRESO
. Enfrentamientos armados
. Tradicin en oposicin al Estado respecto
de ciertos instrumentos de control social
. Unidades subnacionales con fuerzas
administrativas
regulares propias
.
.
.
.
Inversin directa
Crdito fiscal
Legislacin
Creacin de unidades
. Mercado
.
. Salud
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. Poblamiento
. Medios de coaccin
RECAPITULACIN
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A partir de 1810
que articularan
poder de un Estado
Nacional sobre el conjunto del territorio
guerras civiles
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el
origen
esencialmente
local
del
movimiento
sustituidos por la
autocracia y el personalismo - - - - - - > milicias
Regin pampeano - litoralea
exportadora
productos industrializados
Oszlak, Oscar; La formacin del Estado argentino
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Regin mediterrnea
caractersticas
y grados de desarrollo
vinculada al circuito formado por las minas potosinas
Lima como proveedora de carretas, tejidos y animales
de carga
con su posterior estancamiento y disolucin luego
la economa limea como consecuencia de su
de la cada de
agotamiento
minero
Catamarca y La Rioja
toda la regin
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Litoral y el resto
del
pas
ORDEN
propie-
vida
propia
. guerra civil
. incursiones indgenas
inversiones extranjeras
duopolio
Confederacin
Argentina
Buenos Aires
acuerdos interprovinciales
de los poderes
posibilitan la incorporacin
locales al gobierno nacional
La Confederacin Argentina
situacin econmica es-
gastos de
guerra
no pudo obtener emprstitos
externos
significativos
dio los primeros pasos hacia la
formacin
del mercado nico con la
desaparicin de
las barreras aduaneras internas y
la nacionalizacin de las externas
Buenos Aires
de movilizar re-
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su ejrcito
. crdito del Banco de la Provincia
. afectacin de las rentas aduaneras
. arriendo de tierras pblicas
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INTRODUCCIN
Escena poltica
ocupada por una COALICIN de fracciones de una
BURGUESA en formacin,
implantada fundamentalmente en las actividades mercantiles
y agroexportadoras, vinculadas por:
Origen social
clase poltica dirigente
Lazos comerciales
regionales
Sustitucin
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PENETRACIN COOPTATIVA
Incluy la captacin de apoyos entre los sectores dominantes y gobiernos
del interior, a travs de la formacin de alianzas y coaliciones basadas en
compromisos y prestaciones recprocas
Constitucin de 1853
llave maestra del
mediante pactos y
alianzas
Bs. As. para someter a las provincias
con
las burguesas
pciales.
interiores
para contrarrestar la
influencia ejercida
sobre el
gobierno nacional por
la
Oszlak, Oscar; La formacin del Estado argentino
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burguesa portea
Mecanismos de Cooptacin
Otorgamiento de subvenciones a las provincias
Diferenciacin entre auxilios (contribuciones extraordinarias)
y subsidios (ordinarios, relacionados con el sostenimiento
provincial)
Intervenciones federales para restablecer la forma republicana
de gobierno cuando sta se hallare amenazada
Conformacin de un sistema poltico en que los partidos
provinciales dominantes se someteran a las acciones fijadas
desde el gobierno nacional
Utilizacin de cargos pblicos funcionarios nacionales y
provinciales, profesores y maestros, FFAA, Poder Judicial
Capitales de provincia centros administrativos
PENETRACIN MATERIAL
Presupuso diversas formas de avance del Estado nacional, a travs de la
localizacin
en territorio provincial de obras, servicios y regulaciones
indispensables para su progreso econmico
Extenda la
que sustentaba al
suscitar
econmicos del interior
beneficiados por dicha
incorporacin
Gobernar es poblar
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PENETRACIN IDEOLGICA
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CIVIL
LEY DE SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO
CRISTALIZACIONES INSTITUCIONALES aparato burocrtico y
normativo:
- Ministerio de Guerra y Marina
- Ministerio del Interior
- Ministerio de Justicia, Culto e Instruccin Pblica
- Ministerio de Relaciones Exteriores
Anteriores
- Ministerio de hacienda
NUEVA DIVISIN SOCIAL DEL TRABAJO
- Los gobiernos provinciales pronto perderan a manos del
Estado nacional el poder de reunir ejrcitos, emitir
moneda, decretar el estado de sitio, administrar justicia
o recaudar determinados gravmenes
- Promocin de la inmigracin
- Contratacin de emprstitos
- Concesin de crditos
ORDEN Mitre
PROGRESO Sarmiento
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