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CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
1.
PRESENTACION
2.
3.
4.
5.
IMPORTANCIA
6.
CONTEXTO HISTORICO
7.
8.
ESTRATEGIA DE EJECUCION
9.
10.
11.
CONCLUSIONES
12.
ANEXOS
-
Plano de Ubicacin
Cronograma
INTRODUCCION
La presente propuesta constituye una importante estrategia para abordar de
manera eficaz el riesgo de desastres por inundaciones y sequas en la regin
Lambayeque, formulada por el PEOT en base a su experiencia en el desarrollo de
estudios y obras de ingeniera, y constituye un importante aporte, para impulsar el
desarrollo econmico integral y sostenible de la regin Lambayeque, involucrando
de manera equitativa a todos los valles, con miras a convertirla en una regin
altamente competitiva y a colocarla en la primera regin del Per en materia de
gestin de los recursos hdricos, base fundamental para su crecimiento y desarrollo
econmico sustentable y modelo para otras regiones del Per. Creemos que
posteriormente se debe apuntar a implementar un Plan de Desarrollo Hidrulico
Nacional sobre la base de la experiencia que se habr logrado en Lambayeque, y
que permitir consolidar las aspiraciones nacionales para encaminar a nuestro pas
en la ruta que lo convertir a largo plazo, en uno de los pases ms desarrollados
de Latinoamrica.
II.
OBJETIVO
La presente propuesta busca establecer un marco general para la programacin de
inversiones en materia de gestin de riesgos de desastres por inundaciones y
sequas y para la gestin de proyectos de desarrollo en materia de recursos
hdricos en la regin Lambayeque.
III.
JUSTIFICACION
La regin Lambayeque es una de las ms vulnerables del Per a los riesgos de
desastres por inundaciones y sequas, lo cual se ve reflejado en nuestro pasado
histrico, ya que este fenmeno est muy vinculado a la extincin de algunas de
nuestras culturas pre-incas y verificable en los registros que se tienen sobre los
eventos recientes del fenmeno El Nio, siendo los ms cercanos y documentados,
los de 1925, 1983 y 1998; en el primer caso, las inundaciones se extendieron hasta
la ciudad de Lambayeque y en el segundo, las ciudades de Mrrope, Ferreafe,
Illimo, Tcume, entre otras; el riesgo de este tipo de desastres, sigue latente por
cuanto, todo parece indicar que estamos ad portas de que se produzca un nuevo
evento del fenmeno El Nio, siendo responsabilidad del Estado, el de adoptar las
medidas de previsin efectivas, a fin de salvaguardar no solo nuestro patrimonio
histrico y la infraestructura pblica, sino, por sobre todo, la vida de las personas,
que es lo que se pretende lograr mediante el presente Plan.
IV.
PROGRAMA 2 :
OBRAS DE PREVENCION
PLAN DE DESARROLLO
H I DRAULI CO DE LA
REGI ON LAM BAYEQUE
2. DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMA 3 :
DESARROLLO AGRI COLA
PROGRAMA 4 :
DESARROLLO HI DROENERGETI CO
mejoramiento del riego en el Valle La Leche, con lo cual se vienen dando pasos
importantes para concretar el Plan de Desarrollo Hidrulico Regional.
PROGRAMA 2
Urbano):
Para el caso de Chiclayo, ese sistema de drenaje pluvial, tiene que estar
debidamente planificado e integrado al Sistema de Drenaje Agrcola D-3000,
para garantizar la evacuacin de las aguas pluviales hasta el mar. Si no se hace
esta planificacin, adecuando la capacidad de este dren, no habr forma de
garantizar la circulacin de las aguas pluviales.
Coordinador Tcnico
Proyecto Tinajones
1. PRESENTACION.
Las expectativas de desarrollo econmico del Per, cada vez se vienen consolidando y
creando condiciones ms favorables; actualmente el Per se ubica en el puesto 37 del
Ranking Mundial de Competitividad y en el cuarto lugar en Amrica detrs de Estados
Unidos, Canad y Chile, y el primer lugar en desempeo econmico en Amrica Latina
(1)
, convirtindose en los ltimos aos, en un pas altamente competitivo, lo que
confirma sus expectativas de desarrollo, con nfasis en el sector construccin,
expectativas que sin embargo pueden verse perjudicadas, si no se adoptan las
medidas de previsin adecuadas para hacer frente a los fenmenos que generan
desastres como los de El Nio y las sequas, vinculadas al cambio climtico, cuyo
impacto negativo compromete a todos los sectores econmicos y sociales y ponen en
peligro la vida de las personas, sin embargo, tambin hay un impacto positivo,
relacionado con una presencia de eventos de precipitacin ms intensas, que debemos
saber transformar en una importante oportunidad para impulsar el desarrollo agrcola e
hidroenergtico del norte del Per
Como un evento reciente, se puede hacer mencin que, entre Enero y Marzo del
presente ao 2010, la zona Centro- Sur del Per se ha visto seriamente afectada por
las intensas precipitaciones que provocaron el incremento del caudal de los ros,
deslizamientos de grandes masas de tierra e inundaciones que han ocasionado miles
de damnificados y prdidas econmicas cuantiosas para el Per; la experiencia
histrica nos muestra que, los eventos de precipitaciones extremas se muestran
generalmente de manera alternada, lo cual significa que, en los siguientes aos, este
fenmeno se presentar inevitablemente en el norte del Per, situacin que obliga a
adoptar las medidas de prevencin con la rapidez y oportunidad que las condiciones
exigen.
En este escenario, el presente documento de trabajo : Plan de Desarrollo Hidrulico
de la Regin Lambayeque, busca implementar un conjunto de sistemas hidrulicos
con cobertura en los principales valles de esta regin, con la finalidad de generar las
condiciones necesarias en trminos de infraestructura para la gestin eficaz del riesgo
de desastres, especialmente de los relacionados con las inundaciones y las sequas,
protegiendo de esta manera a la poblacin as como a la base productiva econmica
y social de esta importante regin en el norte del Per.
Clima
El clima en esta regin es sub tropical rido, con precipitaciones promedio en la
parte baja o costa, del orden de los 50 mm/ao y en la parte alta, superior a
los 1,000 mm/ao. Durante la ocurrencia de eventos extremos como el
fenmeno El Nio, la precipitacin se incrementa en forma excepcional,
alcanzando niveles superiores a los 1,800 mm/ao en la costa, tal como lo
ocurrido en los aos 1983 y 1998.
Hidrografa
Los principales ros de la regin Lambayeque son : Ros Chancay Reque,
Zaa, La Leche, Motupe, Salas, Olmos y Cascajal - aupe Todos ellos con
caractersticas similares, es decir, con rgimen de descargas irregular, con un
periodo de avenidas en los meses de verano (Enero Marzo) y un largo periodo
de estiaje en el resto del ao.
La masa media anual de estos ros, es como se muestra a continuacin.
10
01
02
03
04
05
06
-
Chancay Lambayeque
La Leche
Motupe y Salas
Olmos
Cascajal - aupe
Zaa
Trasvase
al
valle
Chancay
Trasvasar en Fase I Olmos
Total Masa Superficial :
MASA MEDIA
ANUAL : Hm3
850
165
60
15
27
205
230
MASA EN
AO FEN
1998 : Hm3
RELACION
DE MASAS
3,000
1,800
1,200
3.5
8.8
( FEN/Ao
Med)
5.3
408
1,960
Hm3
FUENTE : Red hidromtrica del PEOT y del SENAMHI de Per.
6. CONTEXTO HISTORICO
El territorio peruano, ha pasado a lo largo de su historia, por perodos
alternados de sequas severas y de lluvias intensas, con una etapa
relativamente seca de casi cuatro siglos de duracin, entre los aos 1160 a
1500, con una mxima intensidad entre los aos 1250 a 1310 (sequa severa) y
que se vincula con la extincin de algunas de las culturas pre-incas de esta
regin. Estos periodos climticos adversos fueron afrontados por nuestros
antepasados mediante la implementacin de importantes obras hidrulicas de
trasvase (canales de derivacin) que permitieron interconectar casi todas las
cuencas de la regin, como por ejemplo, el Canal Raca Rumi, de 55 Km y unos
25 m3/s de capacidad que interconectaba el valle Chancay con La Leche,
qued fuera de servicio a raz de un evento FEN del ao 1578, pero sus
vestigios permanecen hasta la actualidad; el canal Collique, de 45 Km de
longitud y unos 6 m3/s que interconectaba el valle Chancay con el Zaa,
actualmente reemplazado por un nuevo canal, entre otros que se construyeron
mediante labores comunitarias.
Alrededor del ao 1500 se inici en el pas, una etapa climatolgicamente
hmeda, que durara hasta mediados del siglo XVIII, (Santiago E. Antnez De
Mayolo R, Regeneracin de Agua y Suelo y sus Efectos en la Alimentacin, 1988) y
que dara lugar a una serie de eventos del Mega Nios, en los aos 1525,
12
1578, 1720, 1728, 1791, 1828, 1878, 1925, 1983 y 1998 (el siguiente evento
est ya anunciando su venida), existiendo otros eventos de menor magnitud en
aos no relacionados con este fenmeno, siendo los ms recientes los aos
2008 y 2009.
Las inundaciones provocadas en cada evento FEN se extienden a las siete
cuencas de la regin Lambayeque, con un mayor impacto en las cuencas La
Leche y Chancay Lambayeque.
En lo referente al valle La Leche, la vulnerabilidad frente al riesgo de
inundaciones se extiende a nuestro patrimonio histrico y cultural relacionado
con las pirmides mochicas que se ubican en la reserva ecolgica del Bosque
de Pmac, algunas de las cuales han desaparecido en el pasado y otras
(Huaca Ventanas y El Oro) estn seriamente expuestas a los desbordes del ro
La Leche por ubicarse junto a las mrgenes de este ro.
Los desbordes del ro La Leche afectan no solo a la poblacin de este valle, sino
que tambin se extienden a la cuenca del ro Chancay, como lo ocurrido en
1925, 1983 y 1998, aos en que los desbordes han llegado hasta la ciudad de
Lambayeque, poniendo en serio peligro a esta importante ciudad del norte del
Per (en 1925 los desbordes del ro la Leche llegaron hasta el hospital Belen de
Lambayeque, inundando adems muchas viviendas)
13
15
7.1.
16
Ro Chancay, aguas arriba de la bocatoma Raca Rumi. Una presa en el eje de este
ro, permitira laminar eficazmente las avenidas y reducir los desbordes del ro.
Fotografa de la zona de embalse del reservorio Tinajones, embalse casi vaco (37
MMC almacenados); foto capturada frente al dique principal (15.03.2011). Se
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aprecia claramente los sedimentos acumulados, que alcanzan los 26 MMC (8% de su
VT ).
7.2.
Valle La Leche :
Proyecto de Sistema de Control de Inundaciones y de Mejoramiento del
Riego en el valle La Leche. Proyecto de inversin Pblica a nivel de
Perfil, el mismo que est orientado a evaluar la viabilidad de la
proyeccin de un sistema de regulacin hdrica en este valle, a travs de
la construccin de presas de embalses como La Calzada (70 MMC),
Calicantro (30 MMC), Yavis (10 MMC) y Laquipampa (8 MMC), los que
permitirn ejercer un mejor control sobre las avenidas mximas en el ro
la Leche, reduciendo el riesgo de inundaciones, proyecto que, junto a los
componentes de mejoramiento de la infraestructura de riego, lograr
impulsar el desarrollo de una agricultura moderna y sostenible, as como
el desarrollo econmico de los distritos comprendidos dentro de esta
cuenca hidrogrfica. Se espera desarrollar la propuesta de Presa de
Embalse Chaparr ( 30 Hm3) como estrategia para contener las avenidas
de este ro seco el mismo que ocasiona desbordes que, en su
confluencia con el ro La Leche, afectan al bosque de Pmac as como a
los monumentos arqueolgicos existentes, adems de incrementar el
riesgo sobre la ciudad de Illimo. Esta presa de embalse ira conectada al
sistema de presas de regulacin Yavis - La Calzada Calicantro, los
cuales, junto a las obras de ampliacin del cauce del ro La Leche,
servirn como medios para reducir los riesgos de desbordes de este ro,
el ms peligro del norte del Per.
18
7.3.
Valle Motupe :
Sistema Hidrulico de Regulacin Motupe. El valle Motupe, es un valle que
carece de sistema de riego regulado, con una superficie agrcola de 5,900 ha,
en donde la agricultura se desarrolla a expensas del comportamiento hdrico
del ro Chiama Motupe, el mismo que presenta un rgimen de descargas
irregular, con eventos de inundaciones relacionadas con el fenmeno El Nio y
de sequas extremas (aos 1997 y 2004) con impactos severos sobre la
economa del valle. Actualmente en este valle se viene registrando un gran
impulso a la agricultura con fines de exportacin, impulso que se viene dando
mediante la implementacin de sistemas de riego altamente tecnificado pero a
pequea escala, y que requieren del apoyo necesario y de las condiciones
para fortalecer este desarrollo. Mediante el presente proyecto se busca
evaluar la viabilidad de la construccin de los sistemas de regulacin hdrica
mediante la construccin de embalses interconectados, siendo los ms
destacados, las presas Cruz de Colaya - Chiniama ( 5.5 Hm3), Chchope ( 5.5
Hm3) y la presa Ols (1.5 MMC), con lo cual se lograra un control eficaz del
riesgo de inundaciones y una mejor manejo del agua para la gestin de
sequas; este proyecto contara con un gran contenido social y de impulso a la
agricultura, el comercio y el turismo para la regin Lambayeque. Con este
proyecto no solo se controlar el riesgo de desbordes del ro Motupe, sino que
se lograr adems, ampliar la superficie agrcola a ms de 10,000 ha, que
seran el complemento a los beneficios que se estarn generando con el
19
7.4.
Valle Zaa :
El valle del ro Zaa es otro de los valles con problemas de eventos de
inundaciones, las mismas que han dejado huella en su pasado histrico
como lo ocurrido a la ciudad de Zaa en 1720, en que el desborde del
ro arras con la ciudad capital dejndola en ruinas que nunca ms
pudieron ser restituidas a su condicin original y acallando sus
pretensiones de convertirse en capital del Per.
Las sequas de los aos 1968, 1990 y 2004 dejaron serias secuelas
sobre la economa de este valle, ocasionando un gran flujo migratorio de
la poblacin rural hacia las ciudades de Chiclayo y Lima.
La masa media anual aportada por el ro Zaa, es del orden de los 205
Hm3, y la superficie agrcola supera las 15,000 ha. En este valle se tienen
identificados varias zonas con condiciones topogrficas y favorables
para proyectar las obras de almacenamiento, siendo las principales de
ellas, las zonas de Papayo (10 MMC) y Las Delicias (80 MMC); esta
ltima, viene siendo desarrollada a nivel de estudio de factibilidad bajo
la conduccin de la Autoridad Nacional del Agua, en convenio con el
20
Valle del ro Zaa, a la altura del centro poblado Las Delicias. Las posibilidades
de regulacin de este ro, son numerosas, existiendo alternativas en el eje del
ro, como fuera de l (presas laterales) solo se esperan los recursos para
desarrollar las alternativas
7.5.
Valle Olmos :
El valle del ro Olmos se ubica en la parte norte de la regin
Lambayeque, cuenta con una superficie agrcola en produccin, de
3,500 ha, sin embargo, la superficie potencialmente agrcola es superior
a las 200,000 ha, de las cuales, 40,000 se esperan incorporar
mediante la ejecucin de la Primera Etapa del Proyecto Olmos.
Debido a que las aguas del proyecto Olmos estn orientadas a
beneficiar principalmente a reas nuevas, el presente Proyecto busca,
adems de controlar la descargas mximas del ro, satisfacer la
demanda de los actuales agricultores, buscando adems organizarlos
para orientar su produccin hacia los mercados internacionales. Otro
componente importante de este proyecto est en la ventaja de lograr,
mediante la construccin de una presa de embalse, un control eficaz
sobre las avenidas mximas del ro Olmos, las mismas que todos los
aos se desborda afectando terrenos de cultivos (sectores de Nitape, La
21
OLMOS
7.6.
22
7.7.
24
1.
2.
3.
4.
5.
6.
NOMBRE
Presa de
Embalse La
Montera
Control de
Inundaciones en
Valle La Leche
Proyecto
Hidrulico Sicn
Presa Cruz de
Colaya
Presa Chchope
Presa Las
Delicias
DESCRIPCION
Capacidad: 77 MMC.
Objetivos: 1) Recuperar la
prdida de volumen por
colmatacin del reservorio
Tinajones; y 2) Facilitar las
obras de rehabilitacin de la
presa Tinajones
Regulacin: 90 MMC
Mediante las presas de La
Calzada, Laquipampa, Yavis
y Calicantro.
Objetivo: 1) Reducir el riesgo
de inundaciones y 2) Mejorar
la agricultura.
Presa de 80 MMC
interconectada al reservorio
Tinajones.
Objetivos: 1) Mejorar el Riego
(presurizar) de 10,000 ha en
Ferreafe e informales del
Canal Taymi 2) Mejorar el
Abastecimiento de Agua
para las ciudades de
Chiclayo y Ferreafe;
3)Proteger el Canal Taymi y
Ferreafe de desbordes de la
Qda Ro Loco
Presa de 5.5 MMC en el ro
Chiama Motupe, para
mejorar el riego en el valle
Motupe.
Presa de 5.5 MMC, para
regular los aportes del ro
Chchope, tributario del ro
Motupe, con fines de
mejoramiento del riego.
Presa de 80 MMC para
regular los aportes del ro
Zaa, para mejorar la
agricultura.
ESTADO ACTUAL
INSTITUCION
RESPONSABLE
INVERSION
EN OBRAS
(Mo. USD. $)
Perfil Elaborado
(Aprobado)
PEOT
162.0
Por firmar
Convenio con
MINAG para
financiar el Perfil
PEOT
150.0
Propuesta
preliminar.
Se est
elaborando el
Estudio a Nivel de
Perfil PIP
PEOT
150.0
Perfil elaborado
En revisin por
ORPI - GR
Perfil en
elaboracin
Autoridad
Nacional del
Agua ANA.
Municipalidad
de Chchope. El
PEOT Supervisa
va convenio
La Factibilidad se
elaborar va
convenio con la
ANA
Autoridad
Nacional del
Agua ANA.
Se viene
coordinando con
Municipios,
Comunidad
Campesina y
con EPSEL e INC.
15.0
12.0
150.0
$ 542 Mio
USD.
25
11. CONCLUSIONES
La tendencia actual del cambio climtico, es una realidad; las condiciones bajo
las cuales se desarrollaban las actividades econmicas de las personas es
altamente dinmico, es por lo tanto indispensable adaptarnos a estos cambios,
preparando las condiciones necesarias que permitan no solo afrontar con xito
los eventos extremos que representen riesgo de desastres, sino adems,
aprovecharlos para propiciar nuestro desarrollo como pas, consolidando sus
aspiraciones como una de las primeras economas de Amrica Latina, para lo
cual sera importante que el Per emprenda la formulacin de un Plan de
Desarrollo Hidrulico Nacional, en donde se otorgue prioridad a un programa
de regulacin hdrica en la costa peruana, y dentro de ella, a la regin
Lambayeque, para cubrir las demandas hdricas para una poblacin mundial y
una demanda de alimentos y de energa que crece con el tiempo.
El presente Programa de estudios de preinversin a nivel de Perfil, para el
Programa 1 de Obras de regulacin Hdrica, dentro del Plan de Desarrollo
Hidrulico Regional, es importante porque permitir establecer el marco
general, sobre la base de un planeamiento hidrulico regional y de
coordinacin interinstitucional, para el desarrollo y gestin de proyectos de
desarrollo con un fuerte contenido de gestin de riesgos y prevencin de
desastres y de impulso a la agricultura, con la mira de colocar a la regin
Lambayeque, en una de las regiones ms desarrolladas del Per.
Chiclayo, Febrero de 2014
Ing. Pastor Esmid Espinoza Chiln
Coordinador Tcnico
Email: pastoresmid@hotmail.com
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ANEXOS :
1. PLANO DE UBICACIN
2. ESQUEMA GENERAL DE OBRAS DE REGULACION
27
28
INFORME TECNICO
ESTADO ACTUAL DE LA GESTION DEL
PLAN DE DESARROLLO HIDRAULICO DE LA REGION LAMBAYEQUE
I.
INTRODUCCION
II.
ANTECEDENTES.
29
III.
30
31
32
33
34
35
36
37
38
B.
VI.
CONCLUSIONES
El Plan de Desarrollo Hidrulico Regional, representa un nuevo reto para las
autoridades, para las instituciones y para los ingenieros lambayecanos y en
general, para los profesionales de todas las disciplinas, en un camino cuya ruta
sigue siendo trazada; la creatividad, el esfuerzo y la concertacin, son la base
para cristalizar este ambicioso proyecto que nos involucra a todos, para consolidar
el desarrollo de nuestra regin y asegurar el bienestar del presente y de las futuras
generaciones.
Elaborado por :
Ing. Pastor Esmid Espinoza Chiln.
Coordinador Tcnico de la Gerencia de Desarrollo Tinajones.
Proyecto Especial Olmos Tinajones PEOT.
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