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LA GESTIN TURSTICA DEL PATRIMONIO CULTURAL EN

LA COMARCA DE LOS PUEBLOS BLANCOS DE LA SIERRA DE


CDIZ: ANLISIS DE CASOS.

Trabajo de Fin de Mster presentado para optar al Ttulo de Mster Universitario en


Direccin y Planificacin del Turismo por Jos David Albarrn Periez, siendo el tutor
del mismo el Dr. D. Javier Hernndez Ramrez.

V. B. del Tutor:

Alumno:

Dr. D. Javier Hernndez Ramrez

D. Jos David Albarrn Periez

Sevilla, 2 de junio de 2015

MSTER UNIVERSITARIO EN DIRECCIN Y PLANIFICACIN DEL


TURISMO
FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS
TRABAJO DE FIN DE MSTER CURSO ACADMICO 2014-2015
TTULO:
LA GESTIN TURSTICA DEL PATRIMONIO CULTURAL EN LA
COMARCA DE LOS PUEBLOS BLANCOS DE LA SIERRA DE CDIZ:
ANLISIS DE CASOS.
AUTOR:
JOS DAVID ALBARRN PERIEZ
TUTOR ACADMICO:
Dr. D. JAVIER RAMREZ HERNNDEZ
RESUMEN:
La situacin econmica de los ltimos treinta aos en Espaa ha favorecido la aparicin de
nuevas formas de obtencin de riqueza en los distintos territorios rurales, optando en la
mayora de los casos por una diversificacin de su economa que en gran medida se ha
tornado en la puesta en valor del patrimonio cultural de los distintos pueblos con fines
tursticos. Este hecho ha propiciado en muchas ocasiones una museificacin e
hiperespecializacin turstica de las zonas urbanas histricas paralela a su abandono por
parte de la poblacin local. El mtodo del anlisis de casos permite estudiar cmo se ha ido
desarrollando este fenmeno en municipios de diferente demografa para entender su
relacin con la sociedad.
PALABRAS CLAVE:
Pueblos Blancos de Cdiz. Gestin turstica del Patrimonio. Gobernanza turstica. Realidad
patrimonial. Planificacin turstica regional.
ABSTRACT:
The economic situation in Spain in the last thirty years has contributed to new ways to
increase income into different rural areas. It appears that in the majority of cases they have
opted for a diversification of their economies which has led to an increased value of the
cultural heritage of the different towns wanting to promote tourism. This fact can result in
a museumification and touristic hyperspecialization of urban historic areas, in many cases at
the time that local people are leaving these places. The analytic method of cases allows us
to study how this phenomenon has developed in many towns with different demographics,
to understand the relationship between it and society.
KEYWORDS:
White Towns of Cdiz. Heritage tourism management. Tourism governance. Actually
heritage. Regional tourism planning.

NDICE

1. Introduccin

2. Objetivos

3. Justificacin del tema elegido

4. Revisin bibliogrfica y cuerpo terico

14

5. Metodologa

16

6. Resultados, anlisis y discusin

17

6.1. Anlisis de la demanda de turismo rural en la comarca de la sierra


de Cdiz transformaciones urbansticas

17

6.2. Transformaciones urbansticas

17

6.2.1. Olvera

24

6.2.2. Zahara de la Sierra

30

6.3. Principales actores participantes en el conflicto, relaciones y


discursos de estos agentes implicados

31

6.3.1. Olvera

34

6.3.2. Zahara de la Sierra

38

6.4. Actuaciones llevadas a cabo por los actores

38

6.4.1. Olvera

43

6.4.2. Zahara de la Sierra

50

7. Consideraciones finales, conclusiones y recomendaciones

52

8. Propuesta de planificacin turstica con relacin al patrimonio

54

8.1. El caso de Olvera

57

8.2. El caso de Zahara de la Sierra

62

9. Indicaciones para futuras investigaciones

63

10. Bibliografa y referencias

67

11. Apndices

68

11.1. Fichas documentales de Olvera

87

11.2. Fichas documentales de Zahara de la Sierra

100

11.3. Cuestionarios

100

11.3.1. Gobierno

101

11.3.2. Oposicin

102

11.3.3. Agentes no polticos

105

11.4. Relacin de agentes identificados

1. INTRODUCCIN
En una poca de agitacin social y econmica global, muchos son los recursos que los
distintos pueblos y colectividades han puesto en funcionamiento para conservar su
identidad a la vez que desarrollar nuevos patrones que les ayuden a adaptarse a los nuevos
tiempos. La globalizacin, y posteriormente el desarrollo durante los primeros aos del
siglos XXI de nuevas frmulas de interrelacin mundial han hecho que cada vez sean ms
los puntos en comn de muchas sociedades lejanas en el espacio y que, gracias a los nuevos
medios de comunicacin, Internet y la versatilidad de las nuevas formas de transporte y
comunicacin, dichas sociedades tiendan hacia su cada vez mayor similitud (Aguilar, Sacco
y Velleda, 2011).
El turismo cultural sigue considerando las singularidades de los pueblos como su mayor
puntal, trabajando por el reconocimiento patrimonial nico de cada regin. El turismo
tiene la capacidad de mercantilizar la cultura, transformndola en producto turstico,
especialmente los bienes patrimoniales (Hernndez, 2015). Segn la Organizacin Mundial
del Turismo, un 37% de los viajes que se realizan en el mundo tienen como principal
motivacin el encuentro con la diferencia cultural (Troitio, 2009).
Desde 1986, con la entrada de Espaa en la Comunidad Europea, las regiones rurales se
han visto beneficiadas por los programas LEADER, PRODER o FEADER con el fin de
minimizar las diferencias econmicas y de desarrollo entre las zonas rurales y urbanas. En
este marco el turismo ha sido una de las actividades ms favorecidas econmicamente,
presentndose como un sector diversificador de la economa agraria. Sucesor de estas
polticas surge en el ao 2008 el Plan General del Turismo Sostenible de la Junta de
Andaluca como herramienta de consolidacin de un modelo de turismo que propone el
uso ptimo de los recursos y el respeto del patrimonio, bajo la direccin de numerosos
agentes locales implicados en los proyectos financiados por la Comisin Europea
(Hernndez, 2011).
Bajo este marco de profusin del desarrollo turstico en las zonas interiores de
Andaluca, el estudio del patrimonio cultural y su protagonismo en la bsqueda de recursos
alternativos para el desarrollo econmico local ha abierto nuevas vas de anlisis
antropolgico. La relacin socialmente asumida que ha existido durante dcadas entre
patrimonio cultural y folklore ha contribuido a un desprestigio del primero (Zamora, 2011).
El problema actual radica en la discusin terica de ambos conceptos, sus posibilidades en
cuanto al turismo y cmo establecer stas.
En la regin nortea de la provincia de Cdiz se encuentra una de las comarcas ms
caractersticas de la cultura andaluza, reconocida por la peculiar tipologa de las fachadas
encaladas de todos sus municipios. Los Pueblos Blancos, conglomerado rural alrededor del
Parque Natural de la Sierra de Grazalema, se perfila como uno de los entornos ms
caractersticos de la tradicin andaluza, con numerosas denominaciones de Conjunto
Histrico que hacen que sea Cdiz la provincia con ms catalogaciones de este tipo dentro
de la comunidad autnoma1.
Los distintos municipios que componen la comarca han desarrollado polticas muy
diversas dirigidas a la conservacin de su patrimonio, el desarrollo turstico de la zona y la
sostenibilidad, concepto impuesto por otras esferas administrativas superiores en cuanto al
1

Con un total de 27 declaraciones en el ao 2015 segn el Catlogo General del Patrimonio Histrico
Andaluz, seguida de Huelva, Jan, Sevilla, Granada, Crdoba, Mlaga y Almera.

desarrollo futuro de estos territorios. De esta forma existen valiosos ejemplos de cmo ha
sido el devenir posterior de esas medidas y sus repercusiones en la poblacin local, que en
gran medida ha experimentado un proceso de abandono de los cascos histricos,
alejndose de los elementos patrimoniales y relegando estas reas cada vez ms hacia una
especializacin como espacios museificados para la actividad turstica. Ejemplo de ello son
los casos de Olvera y Zahara de la Sierra, en la zona norte de la comarca. Esta
especializacin en la actividad turstica ha conllevado un abandono de la poblacin
residente en estas zonas, favorecida por el traslado de los servicios hacia zonas de
expansin urbana, con la consecuente puesta a disposicin de los visitantes de un escenario
pintoresco presidido por los bienes monumentales ms importantes de estas poblaciones.
Este trabajo consiste en un estudio de dicha situacin de gestin patrimonial, su puesta
en valor y los diferentes modelos que toman al patrimonio como motor de desarrollo, a
partir de un anlisis de casos con ejemplos destacados, de municipios con morfologas
similares y una situacin histrica semejante, que han experimentado escenarios diferentes
y donde se han desarrollado modelos de gestin desigual. Se expone cmo han afrontado
los distintos agentes locales el desarrollo econmico, social y urbano de los municipios en
relacin a su legado cultural, as como los distintos discursos y acciones protagonizadas por
los actores que intervienen en estas sociedades, haciendo frente a realidades complejas en
una franja temporal que va de 1979 hasta la actualidad.

2. OBJETIVOS
Entre los objetivos que se contemplan para el desarrollo de este proyecto se hallan
algunos generales y, con la finalidad de dar razn a stos, otros especficos.
Los objetivos generales que se contemplan son:
- Determinar las causas histricas, polticas y culturales que han propiciado la
presente situacin del turismo en la comarca de los Pueblos Blancos de Cdiz.
- Analizar la situacin de despoblamiento progresivo del casco histrico en dos
localidades con caractersticas socioeconmicas, histricas y polticas diferentes.
- Definir los principales actores sociales que han intervenido en la gestin turstica
del patrimonio, as como sus discursos y acciones en Olvera y Zahara de la Sierra.
- Conocer cules han sido las principales medidas gubernamentales para la gestin
del patrimonio cultural de la zona, as como los resultados de las mismas.
- Realizar una propuesta de plan turstico endgeno para conseguir una organizacin
vertebrada de los distintos agentes intervinientes, y alcanzar una efectiva gestin turstica
del patrimonio cultural.
Entre los objetivos especficos adecuados para llegar a alcanzar los objetivos generales
expuestos se hallan los de:
-

Analizar la gobernanza poltica en relacin con la realidad patrimonial.

- Mostar qu programas se han puesto en prctica para el desarrollo del turismo


sostenible en la regin.
-

Conocer los modelos de desarrollo en relacin al modelo patrimonial.

- Detectar las principales inquietudes de los habitantes de los municipios en el


periodo a estudiar.
- Estudiar el nivel en el que han afectado los distintos planes generales de ordenacin
urbana en el patrimonio cultural de los municipios de la regin.
-

Analizar la evolucin de los equipamientos tursticos en las localidades analizadas.

- Estudiar la evolucin de los flujos tursticos en Andaluca, la Provincia de Cdiz y


los municipios observados.
- Conocer cuantos documentos relacionados con patrimonio cultural y turismo
existan sobre las localidades en las que se centra el estudio en el periodo analizado.
-

Interpretar la publicidad que se ha llevado a cabo a nivel turstico en la zona.

- Conocer la evolucin de la actividad turstica en la zona de estudio (perfil de los


turistas y prcticas).
A travs del desarrollo de estos objetivos se persigue constituir un estudio en
profundidad de la realidad actual y pasada de los distintos municipios analizados, en
relacin con la gestin turstica del patrimonio cultural.
5

3. JUSTIFICACIN DEL TEMA ELEGIDO


El esquema que rige el trabajo que se presenta busca aunar el estudio de la situacin que
vive actualmente la comarca de los Pueblos Blancos, en la Sierra de Cdiz, a nivel
demogrfico, econmico y social, a la vez que plantear distintas cuestiones acerca del sector
turstico en la zona y la relacin que ste tiene con su patrimonio a travs de la gestin del
mismo, su influencia directa e indirecta sobre los habitantes de los municipios que la
componen y las posibilidades que el sector turstico tiene y ha tenido para el desarrollo de
la regin.
Es necesario llevar a cabo dicho anlisis para estudiar la realidad de una zona que ha
presentado una problemtica en este aspecto denunciada por muchos desde hace dcadas,
antroplogos como Alberto Moreno Navarro y personalidades locales. Ya en los aos
setenta se impona el criterio de importantes instituciones comerciales que hicieron grandes
edificios, organismos oficiales que derribaron casas antiguas para hacer pisos, se comenz a
sustituir el elemento tradicional y emblemtico de la cal por revestimientos de mrmol al
estilo de las grandes urbes o se reemplazaron los tradicionales pavimentos de las calles por
terrazos (Moreno, 1983). El patrimonio arquitectnico, etnolgico y artstico ha sufrido una
prdida significativa en esta zona.
Ya con los viajeros romnticos se comenzaba a configurar la imagen de Andaluca de
cara al exterior que perdura actualmente (Marchena, 1998; Hernndez, 2008). Esta
Comunidad Autnoma es el principal destino turstico de mbito rural de Espaa, por lo
que es necesario conocer en qu medida esta situacin privilegiada ha permitido un
razonable tratamiento del patrimonio cultural de la comarca, elemento primordial para que
este segmento turstico pueda darse en la zona. En el Plan de Ordenacin del Territorio de
Andaluca se da especial importancia a esta regin conformada por distintos centros
histricos rurales enmarcados dentro de la Ruta del Legado Andalus y prximos a varias
ciudades patrimoniales.

Figura 3.1. Referentes Territoriales para la Planificacin y Gestin de los Bienes Patrimoniales. Plan de
Ordenacin del Territorio de Andaluca, 2009.

Figura 3.2. Nmero de alojamientos tursticos en la provincia de Cdiz en 2015. Adaptacin a partir de datos
del Observatorio Turstico del Patronato de Turismo de Cdiz.

Este hecho sin embargo no se ve reflejado en el desarrollo turstico de la comarca. Que,


como puede observarse en el cuadro anterior, se caracteriza por una escasa oferta hotelera.
Los diecinueve municipios que la conforman ocupan mayoritariamente los puestos
inferiores de la tabla que compara el nmero de alojamientos en la provincia de Cdiz,
exceptuando algunos casos puntuales como el de Arcos de la Frontera, en el puesto
7

noveno, Grazalema en el decimonoveno o El Bosque en el vigesimosegundo, el puesto


medio del ranking. De esto se deduce que la mayora de estos municipios no ha
desarrollado un tejido turstico empresarial que diera respuesta a la demanda de un sector
que busca disfrutar de su patrimonio cultural, su producto turstico ms relevante.
La importancia terica en este sentido es clave, pues partiendo de esa teora pueden ser
considerados los problemas y hechos acaecidos para posteriormente plantear proyectos
estructurales que mejoren la gestin del patrimonio cultural de los distintos municipios de
la comarca a la vez que stos experimentan un mayor desarrollo econmico, social y laboral
por medio de sectores como el turstico.
La aportacin principal del estudio radica sobre una realidad patrimonial vagamente
analizada anteriormente y que es esencial para comprender el momento actual que viven los
municipios de esta comarca, con situaciones muy diversas venidas de unos modelos de
gestin tambin diferentes. As este trabajo permite una comparativa que ayuda a conocer
la problemtica acaecida por los distintos modelos y las soluciones que se han procurado
dar, con problemas comunes que se relacionan directamente con el despoblamiento de los
cascos antiguos a lo que le sigue un continuo desligue con las tradiciones propias de estas
poblaciones por parte de sus habitantes, propiciado por la ausencia de polticas efectivas de
rehabilitacin, lo que en parte ha desembocado en un fenmeno de museificacin de estas
zonas y actividades.
El anlisis de dos de los casos ms representativos de la comarca, con demografas
diferentes, persigue acercarnos a una imagen global de la realidad de la zona, para
comprender, a travs de la ejemplificacin, cmo ha sido a rasgos generales la visin del
patrimonio que se ha dado en los pueblos de la Sierra de Cdiz.
La situacin actual de la comarca se repite en otros lugares de la geografa espaola e
internacional donde la importancia que tiene su patrimonio para el sector turstico ha sido
vagamente considerada por los distintos agentes implicados y la sociedad local, originando
una despatrimonializacin paulatina en muchos elementos claves en su pasado y para el
despegue de un segmento turstico cultural. Es por ello conveniente estudiar las causas que
han propiciado esta situacin, para poder extrapolar las conclusiones a otros casos en
futuros estudios sobre el tema.
Se persigue hacer una aportacin con la que atenuar uno de los grandes problemas que
sufre la regin, que es la bsqueda de un desarrollo social que tome la identidad cultural
local y su patrimonio como ejes fundamentales.

4. REVISIN BIBLIOGRFICA Y CUERPO TERICO


En los artculos 46 y 47 de la Ley del Patrimonio Histrico Espaol de 1985 se define el
patrimonio etnogrfico como aquellos bienes muebles e inmuebles y los conocimientos y
actividades que son o han sido expresin relevante de la cultura tradicional del pueblo
espaol en sus aspectos materiales, sociales o espirituales, y puntualiza aquellas
edificaciones e instalaciones cuyo modelo constitutivo sea expresin de conocimientos
adquiridos, arraigados y transmitidos consuetudinariamente y cuya factura se acomode, en
su conjunto o parcialmente, a una clase, tipo o forma arquitectnicos utilizados
tradicionalmente por las comunidades o grupos humanos, todos aquellos objetos que
constituyen la manifestacin o el producto de actividades laborales, estticas y ldicas
propias de cualquier grupo humano, arraigadas y transmitidas consuetudinariamente, y
aquellos conocimientos o actividades que procedan de modelos o tcnicas tradicionales
utilizados por una determinada comunidad.
Por su parte la Ley 14/2007 del Patrimonio Histrico de Andaluca define en su artculo
nmero 2 el mbito de aplicacin de la misma como el Patrimonio Histrico Andaluz, que
se compone de todos los bienes de la cultura, materiales e inmateriales, en cuanto se
encuentren en Andaluca y revelen un inters artstico, histrico, arqueolgico, etnolgico,
documental, bibliogrfico, cientfico o industrial para la Comunidad Autnoma, incluidas
las particularidades lingsticas.
De toda la legislacin anterior se desprende una definicin bsica que hace alusin a
unos bienes pasados y tradiciones que, como defienden la mayor parte de los autores en sus
textos antropolgicos ms recientes, deben ser activados por una sociedad, lo que confluye
en una capacidad simblica del mismo.
El concepto de tradicin va intrnsecamente relacionado con el de patrimonio, dos
trminos complejos que adquieren una significacin u otra dependiendo del contexto en
que se usen. La tradicin est en constante renovacin, es un trmino que evoluciona para
no quedarse en anacronismos del pasado y se reinventa a la vez que contina emanando de
las costumbres y la herencia colectiva de una sociedad, se transmite socialmente derivando
de un proceso de seleccin cultural (Marcos, 2004). Dice Javier Marcos Arvalo que la
parte de la cultura seleccionada en el tiempo con una funcin de uso en el presente sera la
tradicin, por lo que es la sociedad actual la que selecciona aquellos aspectos de su pasado
que desea mantener y por consiguiente convertir en tradicin y patrimonio. Pero no es la
tradicin una reproduccin fiel del pasado, sino una reinvencin actualizada que garantiza
su supervivencia adaptndose al devenir de los hechos presentes.
Al igual que ocurre con la tradicin, el patrimonio de una sociedad est compuesto por
una seleccin que ella misma hace de sus bienes culturales ms representativos. Constituye
la identidad de un pueblo. Es una construccin ideolgica y cultural tradicionalmente
dependiente del reconocimiento de las lites culturales pero que cada vez est ms ligada a
la visin democrtica de un pueblo.
Una lnea de investigacin seguida por autores como Pierre Bourdieu (1990) para
alcanzar a conocer el origen patrimonial mismo es la del anlisis de lo que la sociedad dice
del patrimonio, los discursos construidos sobre esos determinados bienes, y que surgen de
diferentes mbitos sociales que se retroalimentan mutuamente. Esta tendencia aparece en
contraposicin a la idea preestablecida de la necesidad de un experto ajeno al territorio que,

basado en informes y legislaciones, es quien determina qu objetos o costumbres devienen


en bienes patrimoniales.
Son en ltima instancia los agentes polticos quienes tienen la potestad legal de gestionar
los bienes patrimoniales de los territorios, decidiendo as cul es este patrimonio y
decantndose por un tipo de actuaciones u otras. La ideologa puede marcar este desarrollo,
sobre todo en una sociedad ligada tradicionalmente a las doctrinas religiosas ms frreas.
Desde las leyes y decretos aprobados por las ms altas esferas polticas a los proyectos
implementados por los gobernantes locales, el patrimonio depende sobremanera de las
decisiones de los representantes en las administraciones.
En los ltimos aos el patrimonio ha sido tambin objeto de discurso de naturaleza
econmica, siendo considerado uno de los medios para alcanzar el desarrollo de pequeos
territorios (Zamora, 2011). Aadir un valor mercantil a los ya intrnsecos valores simblicos
representantes de la memoria colectiva es un proceso que se ha extendido en las ltimas
dcadas desde su origen en la Europa mediterrnea como forma de diversificacin
econmica promovida por las administraciones generales.
Con el detrimento de las actividades econmicas primarias, se comienza a poner de
manifiesto un fenmeno de revalorizacin de lo antiguo, tildado hasta el momento de
viejo y por tanto de obsoleto, meritorio de ser rechazado y olvidado. La recuperacin del
patrimonio, sobre todo rural, por parte de las lites culturales y su inclusin entre las
categoras artsticas ha dado lugar a un nuevo mercado de turismo alternativo que
promueve la recuperacin, revalorizacin y contemplacin de productos exticos cercanos,
quedando as unidos patrimonio y turismo.
As, el patrimonio se ha convertido en una herramienta bsica en los modelos de
planificacin territorial, a travs de modos de gestin de muy diferente naturaleza que
pueden llegar a desarrollar fenmenos endgenos de recuperacin de la autoestima de una
sociedad, constituyendo un comn denominador de una comunidad concreta que se siente
identificada con el mismo y por tanto encuentra sus races identitarias. Dice Elas Zamora
(2011): el patrimonio es, en alguna manera, una de las partes, en ocasiones muy visible, de
una suerte de memoria colectiva de una sociedad, historia materializada en objetos que
representan y objetos cargados de significacin que recuerdan lo que se es desde lo que se
fue.
La recuperacin del patrimonio como motor de la actividad turstica se ha caracterizado
en las ltimas dcadas por la obtencin de unos beneficios para la sociedad local no slo de
tipo econmico, sino que adems ha reportado importantes ejemplos de comunidades que
han desarrollado una identidad colectiva en torno a su patrimonio.
La actuacin sobre bienes considerados patrimoniales por los habitantes del territorio ha
permitido la conservacin de los mismos y la organizacin urbana en torno a ellos,
tenindose siempre en cuenta la importancia de una constitucin, organizacin y
reconocimiento por la comunidad misma que los posee. La gestin turstica del patrimonio
cultural se define como la implementacin de conocimientos especficos con el fin de
otorgar un uso turstico a aquellos bienes que conforman el patrimonio cultural (Fernndez
& Guzmn, 2004). Pero esa no es tarea fcil debido a lo diferente de ambos sectores, los
actores implicados en ellos, las actividades que se desarrollan en torno a los mismos y el fin
que persiguen. Igualmente, la rpida evolucin que se est produciendo en ambos casos y la
nueva visin que la ciudadana tiene de ellos influye de manera trascendental para que la
gestin que tiene como fin que los bienes del patrimonio cultural entren a formar parte de
10

la oferta turstica de un espacio determinado sufra reticencias en la actualidad (Velasco,


2009).

Figura 4.1. Esquema del Turismo como Sistema. Velasco, 2004.

Figura 4.2. Esquema del Patrimonio Cultural como Sistema. Velasco, 2009.

Originalmente, el patrimonio cultural como producto turstico era reclamado por un


sector de la poblacin muy concreto, con caractersticas propias, y muy reducido. Sin
embargo, el paso del tiempo ha hecho incorporar a este segmento cada vez ms turistas
11

interesados en conocer y disfrutar del patrimonio cultural de otras comunidades,


propiciando que los nexos que unen ambos sistemas cada vez sean ms complejos y
difciles de gestionar.
Un modelo de Sistema Turstico Local ayuda a establecer la relacin que tiene el
desarrollo turstico de un determinado territorio y los nexos entre los actores implicados,
generalmente del mismo territorio. Son recientes los estudios en este mbito, puestos en
relieve por autores como Pulido, Lazzaretti y Petrillo o Schmitz y Spencer, que se han
centrado en los denominados Clusters Tursticos, analizando las relaciones entre los actores
implicados en actividad turstica local en los ltimos aos de la pasada dcada (Merino y
Zamora, 2009).
Por la singularidad de la produccin de la actividad turstica, es esencial para su anlisis
el conocimiento de las relaciones existentes entre los diversos actores que la componen. En
los ltimos aos estamos asistiendo a una revolucin en el sector que tiende hacia la
autoorganizacin, confiriendo cada vez ms importancia al territorio sobre los agentes
intermedios.
Cuando Espaa entra a formar parte de los pases integrantes de la Comunidad
Europea, se comienzan a implantar programas que tienen como fin la suavizacin de
desequilibrios econmicos y sociales entre las regiones, es el caso de los programas
LEADER, PRODER, LEADER + o FEADER. A partir de stos se destinan partidas
econmicas para financiar proyectos que atienden a estas finalidades, siendo en el caso de
Andaluca representativo el uso que se ha hecho de estos programas en el sector turstico,
fomentando el desarrollo de segmentos cada vez ms en boga como el del turismo rural, el
turismo cultural o el ecoturismo. Estos programas han puesto de relieve la importancia de
los recursos endgenos de las zonas rurales, propiciando un desarrollo econmico
sostenible (Foronda, 2002). A partir de estas directrices, siempre bajo el paraguas de la
sostenibilidad, en los planes andaluces han primado las iniciativas que buscan organizar el
sector turstico como el eje sobre el que gire el desarrollo econmico de los territorios
rurales del interior de la regin.
Uno de los mayores problemas que surgen en la gestin del patrimonio cultural con
fines tursticos es el de la museificacin, un concepto patente en muchos ejemplos de
territorios cuya organizacin turstica y patrimonial ha sucumbido a los gustos ideales del
turismo potencial aplacando un desarrollo urbano y social natural en favor de una
arquitectura arcaica y una escenografa propia del gusto romntico y caracterstica de lo
preestablecido.
As, muchos proyectos llevados a la prctica en localidades andaluzas, mayoritariamente
en localidades pegadas al litoral mediterrneo, han propiciado un desarrollo artificial, sin
nada que ver con el patrimonio cultural real que poseen esos territorios, con ciertas
semejanzas con la escenografa propia de pelculas como Sangre y Arena, dirigida por
Rouben Mamoulian en 1941.
Otro mbito de la museificacin es el del abandono paulatino del patrimonio cultural
por parte de la poblacin local, relegndolo a mero espacio escenogrfico para la
contemplacin. La museificacin transforma los cascos histricos de las localidades en
espacios inertes al servicio del turismo a la vez que los aleja de los ciudadanos, que se
desplazan a otras zonas de la poblacin junto con los servicios pblicos (Hernndez, 2008).
Un espacio hiperespecializado para el turismo como apunta este autor. La museificacin,
adems, provoca la expulsin de residentes, comercio y usos vernculos del espacio,
pudiendo finalmente el turismo acabar por sustituir a las personas.
12

La cuestin radica entonces en cmo concebir un desarrollo capaz de conciliar los usos
tradicionales del espacio con el turismo.
El turismo debe ser por tanto un elemento cuya presencia en el territorio motive la
reactivacin de la tradicin y la consolidacin del patrimonio (Prats y Santana, 2011), pero
sin que obligue a la poblacin a dar de lado a su desarrollo a favor de una imagen artificial.
Esto puede lograrse a travs de la activacin patrimonial por parte de sus protagonistas, los
habitantes del territorio, evitando una gestin mercantilista de la identidad colectiva, que
tome a la poblacin rural como actores pasivos.
En los dos casos que se presentan se diagnostica un fenmeno de museificacin que
comienza a darse hace dcadas y que apunta a acentuarse ms en los prximos aos si la
gestin que se hace de su patrimonio y del turismo como instrumento de desarrollo
econmico y social no torna en modelos ms prximos a las necesidades de la sociedad que
habita en ellos, sin que sta deba desplazarse para dar lugar a un escenario diseado para
agradar al visitante extranjero. La participacin activa de agentes polticos, empresariales y
sociales en el diseo de la gestin turstica del patrimonio cultural de ambas localidades
comienza por conocer su visin de dicho patrimonio, ideas y expectativas para, a
continuacin, disear una propuesta de planificacin ajustada a sus necesidades.

13

5. METODOLOGA
Se ha trabajado con un cronograma flexible en el que los primeros pasos se dieron en el
mes de noviembre de 2014, buscando marcar siempre unos lmites temporales para cada
accin y controlar as los tempos en los que se iba desarrollando el proyecto. Estas marcas
han ido modificndose conforme el trabajo ha ido avanzando y han surgido nuevas
necesidades.
El mtodo del anlisis de casos permite inquirir de manera detallada en un tema con
mayor profundidad que los estudios estadsticos (Yacuzzi, 2005). Supone una herramienta
muy apropiada para obtener un conocimiento ms preciso sobre cualquier tema desde unas
posibilidades ms amplias, mltiples variables y fuentes, ya que permite analizar un
problema y determinar la estrategia ms apropiada para ello, a la vez que posibilita estudiar
una serie de alternativas para su resolucin. En el mbito acadmico, su funcin es la de
analizar con el fin de comprender fenmenos verosmiles de la actualidad, para luego
proporcionar herramientas, como conceptos tericos, que ayuden a comprender o
solucionar el problema (Martnez, 2006).
Bajo el marco terico de la gobernanza y el patrimonio, y de acuerdo con la sistemtica
propia de este tipo de trabajos basados en el anlisis etnogrfico a travs de estudios de
casos, se aborda una metodologa fundamentada en tres estrategias distintas y
complementarias:
1- La apelacin a fuentes bibliogrficas y documentales que ayudan a dar sentido a un
estudio sobre el pasado ms remoto y tambin el ms cercano de una sociedad concreta,
sus inquietudes y necesidades. Un anlisis en profundidad a travs de revistas, artculos,
publicaciones y dems herramientas que contribuyan a dar forma a un anlisis
antropolgico de los municipios investigados desde la distancia. De esta forma se ha
pretendido configurar una base a partir de la que trabajar sobre el terreno, as la
informacin etnogrfica, histrica y demogrfica extrada de fuentes bibliogrficas ha sido
imprescindible para entablar relacin con las estrategias posteriores. Existen dos lneas de
investigacin: la que se dirige hacia la etnografa de los municipios concretos y la que se
basa en el estudio de la teora que se aplica.
En este sentido, ha sido imprescindible un estudio de documentacin institucional
pblica de las distintas administraciones locales, donde las actas plenarias han constituido
una herramienta bsica a la hora de afrontar esta tarea. Desde el mes de diciembre de 2014
hasta enero de 2015 y desde entonces a abril del mismo ao se han ido desarrollando tareas
de investigacin en los archivos municipales de los dos municipios analizados, a la vez que
la informacin extrada ha sido contrastada a partir de una serie de publicaciones oficiales y
no oficiales. Este proceso ha conllevado a la consecucin de unas fichas informativas de
cada uno de los municipios, donde se recogen, organizados por legislaturas polticas, los
hechos ms significados acaecidos en materia de patrimonio y turismo en estos territorios,
acciones gubernamentales e iniciativas de otros agentes. El desarrollo de este trabajo ha
sido muy til a la hora de identificar a los distintos actores implicados en la gestin turstica
del patrimonio local.
Se ha estudiado la oferta turstica de cada localidad, tanto desde el punto de vista
cuantitativo como cualitativo, con el objetivo de conocer las caractersticas generales de las
empresas tursticas que operan en el territorio y la opinin que se tiene desde dentro del
sector del desarrollo turstico y la gestin patrimonial en la zona. Igualmente se ha tenido
14

en cuenta la oferta turstica de otros municipios cercanos pertenecientes a la misma


comarca para conformar una imagen ms amplia de la realidad del sector.
Una vez finalizada la fase de anlisis, que ha supuesto un interesante proceso de
familiarizacin con el entorno y aproximacin a su realidad patrimonial, se dio paso a un
segundo proceso metodolgico puramente etnogrfico, para el que hubo que determinar
quines eran los actores intervinientes en las materias abordadas en este trabajo, as como
conocer las relaciones que se establecen entre ellos, de colaboracin, competencia y
conflicto. Una vez seleccionados estos actores atendiendo a roles polticos, asociativos, de
poder religioso o empresarial, se dio paso a la segunda fase del estudio.
2- Realizacin de entrevistas en profundidad a los ms importantes agentes locales
implicados en la problemtica que se analiza, con la creacin de formularios diferentes
dirigidos a los actores identificados previamente.
Se ha configurado una serie de cuestionarios en los que las preguntas dirigidas a los
agentes implicados tuvieran relacin directa para poder acometer una comparativa de sus
respuestas, pero relacionndose con su campo de actuacin. As se han redactado tres tipos
de cuestionarios denominndose a cada uno de ellos Gobernantes, Opositores y Agentes No
Polticos. De esta manera se ha configurado un calendario de citas con los diferentes actores,
un total de 26 entre los dos municipios. Las respuestas han sido grabadas y transcritas en
cada uno de los cuestionarios individualizados que han servido para conocer el punto de
vista personal que estos actores tienen del patrimonio y su relacin con el turismo local,
sobre la gestin del mismo y su visin del pasado, presente y futuro de esta gestin, en
definitiva, conocer los diversos discursos que existen en este sentido.
Conseguir ver la realidad a travs de la experiencia de los que ostentan el poder, as
como de los otros grupos y entidades que conforman el tejido institucional y asociativo de
las localidades de estudio ha constituido uno de los retos ms importantes para el
desarrollo de esta metodologa y los objetivos de este trabajo siguiendo las directrices de
autores como Kottak (2006).
Se ha desarrollado un estudio a posteriori de las relaciones que se establecen entre los
distintos agentes implicados en la actividad patrimonial y turstica local, necesarias para
llevar a cabo la gestin de estas materias. A travs de las preguntas dirigidas en los
cuestionarios anteriormente citados pueden identificarse las relaciones existentes entre los
distintos actores. As se pretende desarrollar un anlisis sobre la incidencia de estas
relaciones en el nivel de desarrollo turstico de estos municipios.
3- Un estudio etnogrfico de la zona con un trabajo de campo basado en la observacin
participante y el anlisis del punto de vista de la comunidad local. Ha sido aqu fundamental
el acceso a la cotidianidad de estos municipios, con un periodo de tiempo programado
dentro del cronograma inicial. Se ha pretendido de esta manera conformar una visin en
profundidad del espacio, con testimonios orales y observacin del curso diario en espacios
de sociabilidad y sedes de entidades pblicas y sociales. Este nivel de trabajo ha estado
dirigido tanto a nivel patrimonial como turstico, con estudio de los flujos y causas de su
aumento o disminucin, procurando relacionar stas con los movimientos sociales y
medidas polticas llevadas a cabo.
A travs de estas tres lneas de investigacin se ha pretendido abarcar un mbito de
estudio adecuado para atajar el tema de la cuestin.

15

6. RESULTADOS, ANLISIS Y DISCUSIN


En este captulo se estudian los casos de dos municipios gaditanos que comparten una
estructura territorial similar, ubicados en la misma comarca, con caractersticas histricas,
demogrficas y socioeconmicas diferentes, y que han desarrollado en mayor o menor
medida una situacin de progresivo abandono de su casco histrico por parte de la
poblacin. Sin embargo, la gestin de esta problemtica ha sido, como se expondr a
continuacin, muy distinta en las dos localidades aplicndose distintas estrategias muchas
de las cuales han girado en torno al turismo.
Olvera y Zahara de la Sierra, situados en la comarca denominada Sierra de Cdiz han
experimentado en las ltimas dcadas una transformacin en su economa, orientada cada
vez ms al sector servicios a travs de la actividad turstica sobre todo, lo que ha influido en
su organizacin territorial.

Figura 6.1. Mapa de la comarca de la Sierra de Cdiz. Elaboracin propia.

Para este diagnstico ha sido necesario un estudio documental y etnogrfico que ha


permitido alcanzar una visin global del patrimonio cultural de estos municipios, as como
de su gestin pblica durante las ltimas dcadas. Nos valemos de instrumentos
geogrficos2 y demogrficos para este anlisis.
En la tabla siguiente se reflejan algunos elementos de relevancia en el estudio:
POBLACIN
(2014)a

BIENES
PATRIMONIALES
CATALOGADOSb

ACTORES
IDENTIFICADOSc

PLAZAS DE
ALOJAMIENTO (2015)d

OLVERA

8.351

14

152

ZAHARA DE LA
SIERRA

1.460

12

82

FUENTES: a. Instituto Nacional de Estadstica b. Catlogo General del Patrimonio Histrico Andaluz c. elaboracin
propia d. Observatorio turstico del Patronato de Turismo de Cdiz

Figura 6.2. Tabla con datos demogrficos y tursticos. Elaboracin propia.


2

Comparador WMS Ortofotos, Canal Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio
de la Junta de Andaluca.

16

6.1.

ANLISIS DE LA DEMANDA DE TURISMO RURAL EN LA


COMARCA DE LA SIERRA DE CDIZ

Por lo general, el turista que visita la zona es de procedencia andaluza, sobre todo de las
provincias de Sevilla, Mlaga y Cdiz. En los desplazamientos impera el uso de vehculo
propio, que es promovido en parte por una voluntad de autonoma durante el viaje. Son
desplazamientos mayoritariamente en familia y con fines ldicos (gastronmicos,
deportivos) a un destino recomendado por conocidos.
Se produce un escaso gasto en actividades complementarias, por falta de oferta o
desconocimiento de la existente, como se deduce del estudio realizado por el grupo de
trabajo coordinado por Rosa Delgado Silva3. Principalmente el turista busca un destino que
le proporcione actividades relacionadas con el turismo natural, de aventura, educativo y
cultural, con alojamientos que sean por s solos una atraccin propia del destino. En la gran
mayora de los casos se trata de excursionistas, es decir, no pernoctan en el lugar.
La gastronoma es un pilar bsico, pues el turista prefiere degustar comida tradicional de
la zona, de la que se vale como ejemplo de su patrimonio inmaterial. Igualmente muestra
inters por la artesana y la posibilidad de obtener productos autctonos.
La reserva de estos viajes suele hacerse de forma autnoma, sin ser relevante la
presencia de actividad de touroperadores en la zona, con una duracin que suele ser de fin
de semana, puentes y festivos, y que tambin depende de la poca.

6.2.

TRANSFORMACIONES URBANSTICAS

6.2.1. Olvera

Olvera ha sufrido una serie de cambios urbansticos significativos que se reflejan en su


planimetra durante la segunda mitad del siglo XX que ha propiciado el desarrollo de unos
esquemas sociales muy diversos durante ese tiempo, pues la riqueza de la sociedad local se
tradujo durante dcadas en la construccin de grandes casas palacio y la urbanizacin de
vas ms anchas, mientras que las pocas de crisis se caracterizaron por un menor
crecimiento de la superficie urbana. El nmero de habitantes del municipio ha sido
irregular, y por ello tambin la cantidad de servicios con que ha contado y la importancia
jurdica de stos ha variado de forma heterodoxa. La forma de afrontar estos procesos de
cambio por parte de los diversos agentes ha repercutido en gran medida en el desarrollo
urbanstico, ambiental y social, as como en la manera de gestionar el vasto patrimonio
cultural de la localidad.
En la ortofoto realizada por un vuelo americano entre los aos 1956 y 1957 puede
apreciarse el rea que ocupa el casco urbano olvereo en esta poca, con la fortaleza
medieval como extremo oeste, y cmo la mayora de las calles discurren hacia abajo, con las
vas de mayor longitud apuntando hacia el este, por donde se conectan con las carreteras
3

Delgado Silva, R. (coord.) (2004).Estudio sobre potencialidades tursticas de las comarcas implicadas en la iniciativa
comunitaria Equal Va Verde para emprender. Campillos (Cdiz).

17

que van en direccin a Sevilla, al Norte, Mlaga, al Este, y Cdiz, al Sur. Esta fisionoma
haba perdurado durante dcadas en gran parte debido a la importancia que han tenido en
la comarca las extensiones agrcolas y ganaderas dependientes de cortijos repartidos por
todo el territorio municipal, por lo que la mayor parte de la poblacin viva en casas
ubicadas en el campo hasta la segunda mitad de la dcada de los cincuenta, cuando en
Espaa se produce un proceso de migracin interna del campo a la urbe.
Muchas familias poseen casas en el pueblo que ocupan durante las fechas festivas o los
fines de semana, por lo que la mayora de estas edificaciones presentan una apariencia
escueta, de tamao reducido y poca ornamentacin exterior. Esta esttica es usada por el
Ministerio de Informacin y Turismo, a travs de la Direccin General de Promocin del
Turismo en 1973 para editar un cartel con leyenda Espaa, Pueblos Blancos.

Figura 6.3. Cartel editado por el Ministerio de Informacin y Turismo en 1973. Jos Manuel Oneto.

Sevilla
Castillo

Mlaga

Cdiz
Figura 6.4. Ortofotografa realizada en 1956-57. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

18

Con los ltimos aos de la dictadura franquista y la transicin a la democracia poltica, el


municipio de Olvera, al igual que muchos otros de toda Espaa, experimenta una serie de
cambios urbansticos. En la ortofoto recogida por el vuelo Interministerial entre los aos
1977 y 1983 se aprecia un afloramiento de viviendas en la parte ms baja, donde se
conectan las tres vas principales de acceso a la localidad. Igualmente puede observarse
cmo se han urbanizado de una forma muy leve algunos puntos cercanos al casco antiguo,
como una calle que bordea la pea del castillo por su parte exterior. Los primeros aos de
la transicin supusieron una bsqueda de cnones arquitectnicos ms prximos a los de
las grandes urbes andaluzas, con ejemplos en la construccin de edificios de varias plantas
en las calles principales4. Estas trasformaciones fueron modificando la imagen urbana de
Olvera en esos aos.
Sevilla

Calle Alfonso XI n1

Calle Jess n3

Mlaga

Cdiz
Figura 6.5. Ortofotografa realizada en 1977-83. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

Entre 1984 y 1985, el Vuelo General deja constancia con la ortofoto tomada de que la
tendencia en el urbanismo local es de crecimiento hacia el este, con urbanizaciones que
comienzan a aparecer incluso despegadas al rea central edificada. Es en el ao 1983
cuando se declara el Conjunto Histrico-Artstico de Olvera5, que ocupa aproximadamente
la superficie del casco urbano edificada hasta la dcada de 1950. Un ao ms tarde se lleva a
cabo la elaboracin y aprobacin de las normas subsidiarias y planes parciales. Tambin en
1985 son declarados Bienes de Inters Cultural por la Junta de Andaluca tres monumentos
del municipio: el Castillo de Olvera, la Muralla urbana y el Castillo de Vallehermoso, a 6400
metros del ncleo urbano6. Los tres monumentos datan del siglo XII y sus restos
pertenecen a la fortificacin medieval de la ciudad, comunicados visualmente con otros
alczares medievales de la comarca.

Por parte de empresas como Caja de Ahorros de Ronda, como los inmuebles situados en calle Jess y calle
Alfonso XI, dados de alta catastralmente en 1975 y 1976 respectivamente.
5
Inscrito en el Catlogo General del Patrimonio Histrico de Andaluca.
6
Inscritos en el Catlogo General del Patrimonio Histrico de Andaluca.

19

Sin embargo, paradjicamente, stos son los aos donde es mayor la tendencia de
expansin urbana hacia la zona de ensanche, con un traslado paralelo de los servicios del
municipio en esa direccin7.
Sevilla

Conjunto
Histrico-Artstico

Pabelln
polideportivo
Centro de
Salud

Colegio de
primaria

Mlaga

Instituto de
bachiller

Cdiz
Figura 6.6. Ortofotografa realizada en 1984-85. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

Figura 6.7. Fotografas del Castillo de Olvera, la Muralla Urbana y el Castillo de Vallehermoso. Web de
turismo del Ayuntamiento de Olvera.

Esta tendencia contina dndose en el desarrollo urbano de la localidad en las dcadas


posteriores. Entre 1997 y 1998 ya se observa un crecimiento de la parte del ensanche que
llega a ocupar casi la misma superficie que el Conjunto Histrico-Artstico, con un
desplazamiento del centro geogrfico de la poblacin hasta la Plaza de la Concordia, casi
500 metros hacia el Este. En la casi dcada y media que separa ambas fotografas apenas se
perciben cambios en la urbanizacin del Conjunto Histrico-Artstico, mientras que la zona
de ensanche adquiere una doble ramificacin hacia el sur y el este, con nuevas edificaciones
grupales, parques y servicios pblicos que dan sentido a las nuevas viviendas, avenidas
anchas con arbolado pblico y un nuevo polgono industrial en la zona ms extrema. El
aumento continuo de vehculos a motor en el municipio propicia en estos aos un
7

La construccin del nuevo centro de salud y un colegio de primaria en la Avenida Julin Besteiro que
discurre direccin a Mlaga, la edificacin del nuevo instituto de bachiller en la carretera direccin a Cdiz, o
la proyeccin del nuevo pabelln polideportivo y todas sus calles aledaas ilustran este fenmeno.

20

desarrollo urbano que prima cada vez ms la comodidad de los vecinos, que en gran
medida viene dada por la apuesta por una configuracin nueva en una zona ms llana y con
posibilidades de construccin desde cero.
La bsqueda de una mayor calidad de vida en la comunidad local hace que las
edificaciones domsticas antiguas sean derribadas y en su lugar se erijan nuevas
construcciones con espacios ms amplios, con una arquitectura que se abre al exterior, de
huecos ms grandes que permiten la entrada de la luz y la ventilacin. Muchas de las casas
antiguas carecan de aseos en su interior, adaptado en gran parte para animales y muy
condicionado por los materiales constructivos de la poca.

Figura 6.8. Fotografas de la calle Calzada y la Iglesia Parroquial de Nuestra Seora de la Encarnacin en 1906
y en 2012. Pedro Rodrguez Palma, 2000 y Antonio Andrades.

En esta poca la tendencia cooperativista en la industria olverea favorece la


proliferacin de nuevos espacios laborales para actividades que no pueden desarrollarse en
las reducidas estancias de los inmuebles tradicionales. As el polgono industrial adquiere
una relevancia importante, al igual que la edificacin de construcciones para este uso
diseminadas por todo el conjunto urbano y alrededores.
En 1986 se inaugura un hotel de iniciativa empresarial privada fuera del ncleo urbano,
en la entrada por carretera desde Mlaga. Tres aos ms tarde, en mayo de 1989 abre sus
puertas otro hotel, de titularidad municipal y gestionado por la empresa de turismo
dependiente de Diputacin de Cdiz Tugasa S.A., ubicada junto al centro de salud, en un
edificio que iba a ser destinado a residencia de ancianos, en la zona de ensanche.
21

Ese mismo ao se inaugura una estacin de autobuses que permite la llegada de nuevos
turistas y la conexin de la localidad con las ciudades cercanas. La circulacin de vehculos
tambin es modificada con la inauguracin de un nuevo tramo de 20 kilmetros de la
carretera 342 disminuyendo el trfico en la travesa urbana, bordendolo por la zona sur y
favoreciendo que la imagen de estampa exterior de la localidad pueda contemplarse desde
este nuevo tramo de va.
Sevilla
Estacin de
autobuses
Plaza de la
Concordia

Hotel Tugasa
Sierra y Cal

Polgono
Industrial

Mlaga

Cdiz

Figura 6.9. Ortofotografa realizada en 1997-98. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

En 2001-02, la ortofoto arroja datos de una continuidad en la lnea de expansin urbana


hacia el Este, con la planificacin de nuevas calles, urbanizaciones, parques y un
crecimiento del polgono industrial, hechos que afianzan la posicin dominante de la zona
de ensanche. Igualmente, en el ao 2000, el nico centro de enseanza que se encontraba
en el Conjunto Histrico-Artstico es trasladado hacia la parte baja de ese mismo barrio, a
un edificio de nueva construccin proyectado al sur del casco antiguo, y lo mismo ocurre
con la residencia de ancianos. El auge constructivo desplaza la vida olverea hacia una
nueva rea ms llana y con edificaciones donde cada vez ms primaban las grandes
estancias sobre la distribucin tradicional de la vivienda olverea con patio en su interior.
Tras el periodo de mayor esplendor del sector inmobiliario en Espaa durante la
primera dcada del siglo XXI, en Olvera las urbanizaciones en la zona de ensanche han
experimentando un auge que se traduce en la construcciones de nuevos viales entre los dos
ejes principales de expansin, una ampliacin de ms del doble del polgono industrial o la
creacin de un nuevo recinto ferial que traslada la zona de celebracin de la feria desde el
Conjunto Histrico-Artstico a su nueva ubicacin a las afueras de la localidad. En los aos
2010-11, cuando se recoge la ltima ortofotografa de la regin, se percibe una nueva
disposicin del viario pblico en la zona de nueva construccin, ms cuadriculado y
amplio.
En esta misma poca comienza a darse un fenmeno en Olvera que cada vez se acenta
ms y que es la compra de inmuebles de trazado antiguo en el casco histrico por parte de
personas extranjeras, quienes deciden ubicar ah su residencia habitual o segunda vivienda,
acondicionando estas construcciones respetando las ms estrictas caractersticas estticas de
22

las mismas y organizando una comunidad en torno a los monumentos ms emblemticos.


As, se instalan en la localidad varias inmobiliarias especializadas en este mercado.
Para los primeros aos de la dcada de 2010 la vida social olverea gira
mayoritariamente en torno a la zona de ensanche, quedando el casco histrico de la
localidad casi aislado, con la sede del Ayuntamiento y varias sucursales bancarias, as como
una serie de tiendas que se distribuyen en su mayora a travs de la afamada calle Llana. Los
bienes patrimoniales ms relevantes quedan as en una situacin de desapego con el flujo
circulatorio y de actividad social de Olvera. Poco a poco, el anterior espacio de la vida
cotidiana se transforma en escenario turstico despoblado.
Sevilla

Antiguo colegio
Miguel de Cervantes

Mlaga
Nuevo colegio
Miguel de Cervantes

Cdiz

Figura 6.10. Ortofotografa realizada en 2001-02. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

Sevilla

Ampliacin
del Polgono
Industrial

Mlaga

Antiguo
Recinto Ferial

Cdiz

Nuevo
Recinto Ferial

Figura 6.11. Ortofotografa realizada en 2010-11. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

23

Es preciso sealar la poca correspondencia existente entre el fenmeno de expansin


hacia el Este y el crecimiento de la superficie urbana ocupada por la ciudad y los datos
arrojados por el Instituto Nacional de Estadstica sobre la evolucin demogrfica de Olvera
en el mismo periodo. Aunque la ciudad crece espacialmente la poblacin decrece, pues
mientras poblacin censada en el municipio ha ido descendiendo paulatinamente en
nmero, el crecimiento urbanstico de la zona de ensanche se ampliaba sin mostrar ningn
tipo de desaceleracin.

Evolucin demogrfica en Olvera


10.983

11.515

10.232

1950

1960

1970

8700

8720

8685

8570

8570

1981

1991

2000

2010

2014

Figura 6.12. Tabla de la evolucin demogrfica en Olvera. Elaboracin propia a partir de datos del Instituto
Nacional de Estadstica.

Se deducen de estos datos que los ltimos aos de la dictadura franquista y el fenmeno
de las migraciones transnacionales se tradujo en Olvera en un abandono masivo de la
poblacin, que desciende en cerca de 3000 habitantes en una dcada. Luego el nmero de
habitantes se mantiene estable e incluso presenta un leve retroceso en la primera dcada de
los aos 2000 que es debido al desplazamiento hacia zonas costeras en busca de
oportunidades laborales relacionadas con la construccin y la hostelera en lugares donde el
sector del sol y playa cada vez atraa ms inversiones y por consiguiente se creaban ms
puestos de trabajo.
En definitiva, en las ltimas dcadas se verifica un crecimiento del parque de viviendas y
edificios, un desplazamiento de la ciudad hacia el Este y un arrinconamiento del casco
histrico. Esta expansin espacial no se corresponde con un paralelo crecimiento
demogrfico. Todo ello ha tenido amplias repercusiones sobre la vida social y cultural de
Olvera. Destacamos dos principales relacionadas con nuestra investigacin:
1. La relocalizacin de las instituciones y servicios.
2. La ubicacin de los bienes patrimoniales ms emblemticos en una zona
crecientemente marginal a efectos socioculturales, especializada en el turismo.

6.2.2. Zahara de la Sierra

El caso de Zahara dista del de Olvera en cuanto al crecimiento de La Villa, mucho


menos significativo en los ltimos cincuenta aos. Su orografa presenta bastantes
24

similitudes con la de la localidad olverea, emplazndose en una elevacin rocosa que


culmina con su soberbio Castillo Medieval, a partir del cual se distribuyen todas las calles
adaptndose la trama urbana a la pendiente del terreno. El poco desarrollo industrial que ha
tenido esta localidad y su aislamiento relativo ha posibilitado el mantenimiento de una
estructura urbana ms tradicional. Influye igualmente en esto que la poblacin zaharea es
menor en nmero que en Olvera.
La ortofotografa realizada entre los aos 1956 y 1957 muestra una localidad pequea
cuyas calles serpentean por la ladera a la sombra de la roca sobre la que se asienta el castillo.
Est bordeada por una carretera, va de acceso a la Sierra de Grazalema desde el Norte, y
de ella parten mltiples vas pecuarias que se distribuyen por los desniveles del terreno. La
importancia de los caseros diseminados por el municipio hace necesaria la existencia de
estas vas radiales.
La Villa Medieval de Zahara se extiende sobre toda la ladera contigua al castillo, en ella
se asentaba la poblacin hasta que en el siglo XVIII se traslad a una zona ms confortable
al oeste de la pea, por lo que las edificaciones de la actual Zahara no presentan restos
anteriores a esa fecha.
Sevilla - Cdiz

Prado del Rey

Castillo

Grazalema
Figura 6.13. Ortofotografa realizada en 1956-57. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

Como sucedera con otros muchos pueblos de la zona, Zahara experimenta cambios
significativos durante las primeras dcadas de la segunda mitad del siglo XX. En la imagen
tomada por el vuelo Interministerial entre los aos 1977 y 1983, ms ntida, se aprecia
cmo las nuevas construcciones que se edifican en el casco urbano lo hacen por la zona
perifrica ms occidental, con grandes inmuebles de planta cuadrada al otro lado de la
carretera; o en los huecos sin edificar que quedan entre las casas, solares heterogneos que
se reparten por el conjunto de casas que conforman la localidad: terrenos pertenecientes al
Ayuntamiento que se venden a vecinos con casas contiguas para la ampliacin de las
mismas, una tendencia que llega hasta 1989.
La singularidad urbanstica del municipio, que ha mantenido una esttica tradicional
durante aos, le ha valido varios reconocimientos. La Diputacin de Cdiz concedi en
1966 a Zahara de la Sierra el Premio Anual de Embellecimiento y Mejora de los Pueblos
25

Gaditanos. En el ao 1971 recibe el Premio Nacional de Embellecimiento y Mejora de los


Pueblos Espaoles, por el Ministerio de Informacin y Turismo. Y cuatro aos ms tarde
es galardonado con el Primer Premio de Embellecimiento de los Pueblos de la Provincia8.
Tambin en el plano etnolgico, la celebracin del Corpus Christi de Zahara es
declarada Fiesta de Inters Nacional por orden Ministerial de 24 de abril de 1980: una
festividad que viene desarrollndose desde principios del siglo XV.
En 1978 abre el primer establecimiento hostelero en la localidad, el Hotel Marqus de
Zahara, en la calle que une la iglesia principal y la ermita, y que desemboca en la plaza
donde se ubica la sede del Ayuntamiento.
Sevilla - Cdiz

Prado del Rey

Grazalema
Figura 6.14. Ortofotografa realizada en 1977-83. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

Los aos que siguen se caracterizan por la declaracin el 7 de septiembre de 1983 del
Conjunto Histrico-Artstico. El rea delimitada como tal ocupa casi la totalidad del suelo
edificado as como La Villa Medieval y el Castillo. En estos aos se percibe un auge
constructivo en la zona Norte del municipio, en un rea incluida en la delimitacin de la
figura del Conjunto Histrico-Artstico9.
Dos aos ms tarde, en 1985, se procede a la inclusin del trmino municipal en el
Parque Natural Sierra de Grazalema por la Junta de Andaluca, y de las dos Gargantas y el
Pinsapar como Reservas Naturales. Ese mismo ao es declarado Bien de Inters Cultural el
Castillo de Zahara por la misma administracin autonmica10.
Otro bien de relevancia histrica para el municipio, el puente romano sobre el ro
Guadalete, es desmontado pieza a pieza en 1985 ante el inminente comienzo de las obras
de la presa de Zahara por la Confederacin Hidrogrfica, as como es demolido el otro
puente sobre el mismo ro, de principios del siglo XX, por el que se circulaba hasta llegar a
la localidad desde Algodonales. Con motivo de la construccin del embalse se configura
8

Zahara de la Sierra. (s.f.). Recuperado el 16 de abril de 2015, de http://www.lasierradecadiz.es/pueblossierra-de-cadiz/zahara-de-la-sierra


9
Inscrito en el Catlogo General del Patrimonio Histrico de Andaluca.
10
Inscrito en el Catlogo General del Patrimonio Histrico de Andaluca.

26

igualmente el nuevo trazado de la carretera que discurrira paralela a ste, ms ancha y que
permite la unin directa con la carretera principal que une Ronda con Jerez de la Frontera.
Entre el Conjunto Histrico-Artstico y el cruce de la carretera que va a Prado del Rey a
travs del Parque Natural se comienzan a dar ejemplos de construcciones desunidas al rea
urbana como el campo de ftbol, el pabelln polideportivo y algunas construcciones
domsticas en la primera mitad de la dcada de 1980. La gestin administrativa local
apuesta por esta zona para la construccin de las nuevas infraestructuras pblicas.

Figura 6.15. Fotografa de los dos puentes sobre el Guadalete de 1970. Jos Santiago Horrillo.

Sevilla - Cdiz

Prado del Rey

Campo de
ftbol
rea de nueva
urbanizacin
Pabelln
polideportivo

Conjunto
Histrico-Artstico

Grazalema
Figura 6.16. Ortofotografa realizada en 1984-85. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

27

La primera ortofotografa existente tras la inauguracin de la presa de Zahara en el ao


1992 data de 1997-98. En los casi quince aos que separan ambas instantneas, comienza a
hacerse visible una expansin de los servicios de la localidad, la construccin residencial en
espacios separados del ncleo urbano y una tendencia hacia la expansin regulada. Se
configuran nuevos bloques edificados alrededor del ncleo actual.
En 1988 se redactan las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Zahara,
aprobadas inicialmente en 1993, por el tcnico Juan Jos Jimnez Mata. Igualmente se
redactan planes parciales alrededor de estos aos, como el de la zona del Pen de la
Horca, nueva ramificacin urbanstica al Norte de la localidad. Existe pues una tendencia al
control en la edificacin y a la garanta de un crecimiento ordenado a partir de los primeros
aos de la dcada de 1990, en virtud de mantener la esttica que le valiera a Zahara tantos
reconocimientos en el pasado.
En el mbito de los servicios, la declaracin de ruina de la antigua piscina municipal y la
construccin de una nueva a las afueras del casco urbano, son ejemplos de la expansin
urbanstica zaharea durante la dcada de los noventa, coincidiendo con la creacin del
embalse y las nuevas posibilidades que ste ofrece. As tambin se traslada el nico colegio
de educacin primaria de la localidad a la nueva zona de ensanche al Norte del conjunto
urbano, reubicndolo fuera de la delimitacin del Conjunto Histrico-Artstico.
Sevilla - Cdiz
Pen de la
Horca

Prado del Rey

Nuevo colegio

Lugar de la
antigua piscina
Zonas de nuevas
construcciones

Antiguo colegio
Piscina nueva

Grazalema
Figura 6.17. Ortofotografa realizada en 1997-98. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

Tras este auge constructivo en Zahara, en el que la arquitectura tradicional evoluciona


en el mismo sentido que lo hiciera en la localidad vecina de Olvera con nuevos esquemas
donde priman los espacios ms amplios, a principios de la dcada de los 2000 la expansin
hacia el Norte es una realidad. En la ortofoto tomada entre 2001 y 2002, se aprecia el
nuevo espacio edificado casi en su totalidad desligado del casco antiguo de la localidad, el
Pen de la Horca. Se configuran as los tres barrios definitivos que en la actualidad
componen Zahara y cuya situacin y planimetra genera la presente situacin de la sociedad
zaharea.
En 1998 se abre un nuevo hotel de la localidad, habiendo cambiado su funcionamiento
a hostal con anterioridad el Hotel Marqus de Zahara. Este nuevo inmueble es gestionado
28

por la empresa pblica de turismo dependiente de Diputacin de Cdiz Tugasa S.A.,


situndose sobre el lienzo norte de la muralla, en un edificio cedido por el Ayuntamiento de
Zahara a esta empresa.
Sevilla - Cdiz

Prado del Rey

Hotel
Tugasa Arco
de La Villa

Grazalema
Figura 6.18. Ortofotografa realizada en 2001-02. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

La importancia que tiene la esttica en el desarrollo turstico que se consolida en Zahara


como uno de los principales motores de la economa local hace que durante la primera
dcada del siglo XXI se atienda especialmente al cuidado de su entorno. En la
ortofotografa tomada entre 2010 y 2011 se vislumbra este fenmeno a travs de la
vegetacin que circunscribe las vas de acceso y las zonas internas del ncleo urbano.
Sevilla - Cdiz

Prado del Rey

Grazalema
Figura 6.19. Ortofotografa realizada en 2010-11. Adaptada a partir del Comparador WMS Ortofotos, Canal
Rediam, Conserjera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Junta de Andaluca.

29

Como en el caso de Olvera, en la localidad zaharea las pocas de mayor crecimiento


urbano no se corresponden con aos en los que se produce un aumento en la poblacin
paralelo. Esta expansin constructiva busca nuevas comodidades venidas por una orografa
del terreno ms llana y un despegue de los corss impuestos por las declaraciones legales de
bienes de conjunto, aunque debe sealarse como una de las principales causas del
desplazamiento de la poblacin al negocio inmobiliario, con la bsqueda de mayores
rendimientos al capital invertido. De esta forma se obtiene mayor beneficio que con la
rehabilitacin, algo que se ha extendido hasta el estallido de la burbuja inmobiliaria.

Evolucin demogrfica en Zahara de la Sierra


2.996

2.954
2.742
1891

1950

1960

1970

1981

1591

1560

1556

1460

1991

2000

2010

2014

Figura 6.20. Tabla de la evolucin demogrfica en Zahara de la Sierra. Elaboracin propia a partir de datos
del Instituto Nacional de Estadstica.

Desde mediados del siglo XX, la disminucin en el nmero de habitantes en Zahara ha


sido continua, llegando a alcanzar ms de la mitad en el ao 2014 de los que estaban
censados en 1950. El desplazamiento de la poblacin hacia la zona nueva se traduce en un
abandono progresivo de las viviendas situadas en el casco antiguo, que es la zona visitada
por los viajeros y en la que se mantienen los comercios destinados a la restauracin. Sin
embargo, al igual que en Olvera, la nueva tendencia en la apertura de alojamientos es la de
la construccin en la zona de ensanche.
Concluyentemente, el caso de Zahara se caracteriza por un crecimiento del nmero de
construcciones domsticas, sobre todo en zonas del interior del casco urbano y la zona
Norte, con el desarrollo de una nueva rea de ensanche en esta direccin sin ser este
fenmeno tan pronunciado como en la localidad vecina de Olvera. Al igual que en sta, el
crecimiento inmobiliario no se corresponde con la evolucin demogrfica de la ciudad, que
presenta un descenso continuo desde mediados de siglo. Las repercusiones ms
importantes que estos fenmenos han tenido sobre la poblacin local son:
1. La fragmentacin espacial de la sociedad que no se traslada a otros barrios para
realizar sus quehaceres diarios, promoviendo una cada vez mayor divisin en
tres del rea urbana.
2. El desplazamiento de los bienes patrimoniales principales, en el casco antiguo,
que quedan relegados a la mera contemplacin por los turistas.

6.3.

PRINCIPALES ACTORES PARTICIPANTES EN EL CONFLICTO,


RELACIONES Y DISCURSOS DE ESTOS AGENTES IMPLICADOS
30

Se consideran agentes implicados: administraciones pblicas, fundamentalmente la


administracin local; empresas de servicios tursticos; personas que poseen recursos
tursticos y patrimoniales; y personas que generan opinin e influencia dentro del territorio.
Estos agentes deben tanto pertenecer a una de las anteriores categoras como ser
considerados por la colectividad hacedores de acciones que afectan al patrimonio local y su
inters turstico. En la bibliografa estudiada los autores emplean indistintamente la
denominacin agentes implicados como su traduccin stakeholder, expresin que se
impone paulatinamente.
El modelo de anlisis de las relaciones entre estos agentes carece de clasificaciones
anteriores al estudio, puesto que se opta por una clasificacin emprica resultado de la
investigacin, a travs de la cual se establecen los nexos entre los individuos y su
notoriedad dentro del municipio.
La relacin entre el patrimonio y la gestin poltica adquiere una relevancia notable, pues
son en ltima instancia los representantes polticos en los rganos de gobierno los que
catalogan los elementos que son considerados patrimoniales por parte de la ciudadana. As,
es la poltica la que define el patrimonio y contribuye a la construccin de la identidad
social de un pueblo (Zamora, 2011), aunque generalmente las decisiones legales sobre el
patrimonio se toman tras solicitar informes de expertos acreditados socialmente por su
formacin, pudiendo o no ser tenidos en consideracin posteriormente.
La lnea que aqu se defiende es la que considera la necesidad de introducir a los
distintos grupos sociales en el estudio y decisin de definicin del patrimonio. Se trata de
un discurso que deja al margen las consideraciones sobre nivel cultural o econmico,
incidiendo en la importancia del consenso objetivo acerca de la percepcin de lo que la
propia sociedad considera patrimonio. Es por ello que entre los agentes analizados se
atiende tambin a perfiles ajenos a la poltica pero inmersos en la vida social comunitaria.

6.3.1. Olvera

En Olvera, la hegemona en el gobierno local del Partido Socialista Obrero Espaol


(PSOE) se extiende desde 1979, con Antonio Snchez Trujillo como primer alcalde
democrtico, hasta el ao 2007, donde la prdida de la mayora absoluta en las urnas
permite al grupo local de Izquierda Unida (IU) gobernar apoyado por el Partido Popular
(PP). Existe una sola excepcin en la segunda legislatura, que da comienzo en 1983, donde
el xodo de la mayor parte de los concejales socialistas a un partido independiente, Grupo
Olvera Independiente (GOI), da la mayora absoluta a stos.
As, las medidas que se han tomado desde la administracin pblica local han partido
mayoritariamente del discurso de un nico partido, hasta los ltimos ocho aos, que se
caracterizan por un giro en la poltica local en muchas reas, entre las que se encuentra la
gestin del patrimonio cultural, aunque la visin que los agentes locales tienen del mismo
no dista demasiado entre s.
Los primeros aos de democracia en Olvera se caracterizan por un intento de alcanzar
un desarrollo econmico de mano de la industria y el comercio, que se traduce en una serie
de medidas que poco tienen que ver con la puesta en valor del patrimonio cultural local.
31

Como en el resto de municipios espaoles, los primeros aos de ayuntamientos


democrticos tienen en sus polticas un fin ltimo de mantener el proyecto que comienza
con el cambio de la dictadura: Cuando yo estaba en el Ayuntamiento nos preocupbamos
de que el chozajo no se nos viniera abajo, es decir, empezbamos un cambio democrtico de
una dictadura, y nuestro inters era que no se nos fundiera ese proyecto. Ese era nuestro
mayor valor, defiende Juan Garca Conejo, concejal del PCE entre 1979 y 1983.
A partir de 1983, con la catalogacin del Conjunto Histrico-Artstico olvereo, y la
posterior recogida en las normas subsidiarias municipales de una zona de especial
proteccin para el mismo, aumenta la sensibilidad entre los responsables polticos por el
patrimonio, no obstante esto no es valorado por los distintos agentes de igual forma. Los
que gobiernan tras la aprobacin de dichas normas urbansticas en los aos ochenta
entonan el mea culpa al reconocer no haberlas gestionado de la mejor forma, pues desde el
mbito poltico se subraya el coste electoral que puede tener ser ms estricto con las
sanciones hacia los vecinos que no las respetan a la vez que se critica la falta de conciencia
ciudadana en esto. Algunos como Remedios Palma, concejal del PSOE y responsable de
varios proyectos de reestructuracin urbanstica en el casco antiguo, recalcan las diferencias
que existen entre Olvera y otros municipios cercanos como Zahara o Grazalema donde,
apenas sin normas urbansticas, la gestin de la gobernanza local inicial en material
patrimonial fue ms eficiente y el resultado posterior es el de una ciudadana consciente de
la riqueza que aporta el vivir en un lugar estticamente armonioso con el entorno.
Otros sectores tanto polticos como patrimonialistas critican la supeditacin de las
normas subsidiarias al equipo de gobierno y por tanto la poca fiabilidad de las mismas, que
se aplican de desigual manera segn el criterio personal de los gobernantes en cada
momento. Defienden un crecimiento urbano local en el que han priorizado los intereses
personales, la especulacin urbanstica, que ha ocasionado con el paso del tiempo un
modelo inestable que ha dado pie a la museificacin espacial del casco antiguo.
En las entrevistas realizadas a los agentes implicados en la gestin turstica del
patrimonio, stos ponen el acento en los bienes monumentales que caracterizan la
fisonoma de la localidad, los edificios ms singulares de su urbanismo que son testigo de la
historia local, privilegiando el patrimonio monumental en detrimento de la arquitectura
verncula con valor etnolgico. Sin embargo los agentes independientes a las instituciones
entrevistadas reprochan a los gobernantes locales la prdida durante aos de gran parte del
patrimonio cultural, en muchas ocasiones por dejadez de los mismos o por obviar su vala,
permitiendo que gran parte de la riqueza arquitectnica del casco histrico se pierda con la
demolicin de casas antiguas y edificios de gran valor patrimonial. En 1983 el artculo
publicado en una revista local Olvera no puede dejar que se arruine la riqueza de su patrimonio
cultural y arquitectnico del antroplogo y secretario general de la Asociacin Pablo de Olavide
para la defensa del Patrimonio Cultural Andaluz, Alberto Moreno Navarro, esclarece la
visin que desde los sectores culturales e intelectuales tienen de los acontecimientos que se
suceden en Olvera en relacin a este tema. Se comienza a denunciar pues una visin
monumentalista del patrimonio que apenas tiene presente el patrimonio etnolgico, ante
cuya prdida se queda impasible.
El sentido de la puesta en valor del patrimonio cultural es heterogneo entre los actores
intervinientes. Existen diferentes perspectivas que de manera general se pueden resumir de
la siguiente forma:
a) Desde los grupos polticos se defiende unnimemente la idea de que puesta en valor
es sinnimo de promocin, por lo que la idea de explotacin turstica viene
intrnsecamente unida a ello.
32

b) Desde las clases empresariales esa puesta en valor debe poseer un sentido ms
comercial, pues no tendra sentido por tanto para estos agentes la inversin en
patrimonio sin esperar recibir recompensa en sentido mercantil.
c) Las personalidades ms involucradas en la recuperacin de bienes materiales e
intangibles olvereos, los patrimonialistas, por su parte defienden juiciosamente que
la recuperacin de lo perdido y la difusin entre la ciudadana de sus propias races
es un deber que no debe obviarse, y ah radica la mencionada puesta en valor del
patrimonio.
Son varias visiones que se ofrecen desde distintos sectores en las que, sin embargo, un
elemento comn es la reivindicacin de que el patrimonio ha sido uno de los segmentos
ms infravalorados a lo largo de la historia reciente de la localidad.
La gestin patrimonial por tanto se concibe de forma diversa desde los distintos
sectores. La mayor parte de los integrantes del PSOE olvereo defiende como la ms
importante intervencin en materia de patrimonio cultural la recuperacin del edificio de
La Cilla, un antiguo granero propiedad de los Duques de Osuna en la Plaza de la Iglesia
adquirido durante la poca de Francisco Menacho como alcalde y transformado en centro
cultural, oficina de turismo y museo etnogrfico. Por su parte, desde otros segmentos
polticos e intelectuales ponen el acento en la recuperacin de la Va Verde de la Sierra y las
ltimas intervenciones de restauracin del Castillo, vistas sin embargo por muchos con
recelo al entender que no han sido del todo acertadas. Durante aos se ha invertido en
infraestructuras y mano de obra a travs del Plan de Fomento del Empleo Agrario (PFEA),
ms conocido como Plan de Empleo Rural (PER) su antigua denominacin, por parte de
las instituciones, una herramienta bsica en la gestin del patrimonio cultural para muchos.
Igualmente algunos recelan de la gestin que se ha llevado a cabo por parte de las
instituciones, obviando en gran medida al patrimonio inmaterial, las fiestas y las tradiciones,
que han ido perdiendo con los aos su arraigo en la localidad, tesis defendida por algunos
como Jos Miguel Serna, concejal del PP olvereo, quien reitera que aparte del Castillo
tenemos la Virgen de los Remedios; tenemos las fiestas, que no hay que dejarlas y estn
regulares. Y la verdad es que las fiestas de Olvera son muy ricas [] la Semana Santa, el
Lunes de Quasimodo, la Feria fiestas muy importantes que yo creo que estn un poco
abandonadas.
La poca participacin ciudadana en el mantenimiento de su patrimonio cultural es algo
que muchos de los agentes tratan como uno de los temas que mayor repercusin tiene en la
gestin del mismo, as como la compra de viviendas tradicionales por parte de europeos,
que sitan su residencia en la localidad recuperando gran parte del patrimonio
arquitectnico en peligro, sobre todo en el casco antiguo debido al fenmeno de
despoblamiento del mismo. Algunos lo atribuyen a una mala gestin poltica durante los
aos en que comenz la expansin urbanstica olverea, con la bsqueda de beneficio
particular de personalidades relacionadas con el poder local. Todos los agentes ven en este
fenmeno un hecho negativo para la sociedad, que ha visto cmo su localidad quedaba
dividida en dos. En varias ocasiones se han previsto medidas para paliar este fenmeno,
con programas de rehabilitacin urbanstica, sin embargo desde el sector poltico se
lamentan de no haber puesto en marcha polticas ms efectivas para frenarlo. Los
habitantes de la zona alta se quejan de la poca vida diaria en estos barrios, para lo que desde
el PP propone la dotacin de mayor nmero de aparcamientos a costa de calles que en la
actualidad priorizan el trazado para el peatn. stas son todas consecuencias del abandono
y la museificacin que ha sufrido la zona, pues la gente se desplaza buscando mejor calidad
de vida all donde se ubican los mejores servicios.
33

El turismo comenz a ser una preferencia en la gestin local a partir de finales de la


dcada de 1990, afirman los agentes polticos. Desde IU defienden la iniciativa de la
actividad privada, que debe ser, dicen, la que lleve las riendas del desarrollo turstico del
municipio. Lo que el grupo del PP local propone es una inversin en vas de comunicacin,
para facilitar la llegada de turistas y, como IU, critica la falta de iniciativa privada en la
promocin turstica del municipio. Por su parte, algunos agentes socialistas inciden ms en
el protagonismo que el proyecto de la Va Verde tiene en este sector a nivel local.
Algo comn a todos los grupos entrevistados es la necesidad inmediata de un proyecto
de regeneracin urbana en el Conjunto Histrico-Artstico. Algunos agentes como el
prroco local, sin embargo, sitan el Santuario de Ntra. Sra. de Los Remedios en el foco
principal de atraccin de visitantes a la localidad, y critica su abandono histrico. Coincide
con otros agentes en la necesidad de mimar al turismo, algo de lo que Olvera adolece y que
en municipios vecinos han sabido valorar, y en ello est, defienden, la garanta de un buen
funcionamiento del sector. Juan Antonio del Ro, antroplogo entrevistado, no ve sin
embargo el turismo como una actividad econmica potencial en Olvera, argumentando que
no todos los municipios de una misma comarca pueden beber de la misma fuente
econmica y que los niveles tursticos de pueblos como Grazalema contrastan mucho con
las posibilidades olvereas.
Entre 2007 y 2010 se desarrolla la Iniciativa de Turismo Sostenible Sierra de Cdiz
promovida por la Mancomunidad de Municipios con el mismo nombre, pero sin embargo
tan solo el concejal y alcalde de la localidad durante ese tiempo, Jos Luis del Ro, y otros
polticos implicados conocen las actuaciones y objetivos de que se compone. De esto se
deduce la poca publicidad y relevancia de las intervenciones en Olvera. Muchos ven en la
Sierra de Cdiz un territorio abandonado por las autoridades, otros, la mayora, ve una
relacin de conflictos entre las distintas instituciones territoriales, un fenmeno que hace
que los distintos proyectos no se desarrollen de la mejor forma posible, sobre todo en los
ltimos aos donde IU critica las numerosas barreras que se le ponen desde otros
organismos de diferente color poltico.
En el interior del municipio, sin embargo, las relaciones existentes entre los diferentes
actores se define de extraordinaria por parte de muchos, aunque reprochan en gran medida
los agentes sociales la poca colaboracin entre partidos polticos que lleva dndose desde
hace aos, fomentando un clima de crispacin que impide el consenso en medidas
esenciales para la correcta gestin patrimonial.
Cuidar y tratar el rico patrimonio olvereo es un requerimiento esencial y primordial
para la mayora de los agentes implicados en este estudio, que ven en l el futuro de la
economa local, palabras de las que se deducen que no supone para muchos de estos
actores una actividad protagonista en el presente de Olvera.

6.3.2. Zahara de la Sierra

Con poco ms de 1400 habitantes, la localidad de Zahara en la actualidad cuenta con


tres grupos polticos con representacin en su Ayuntamiento, que tiene un total de nueve
concejales. Muchas de las personas que han ostentado estos cargos a lo largo de su historia
reciente son sujetos con inquietudes activistas y capacidad de involucracin en la vida social
zaharea.
34

De las nueve legislaturas polticas que se han desarrollado en Zahara desde 1979, el
Partido Socialista Obrero Espaol ha gobernado en seis de ellas, de lo que se deduce una
ideologa local que, al igual que en la mayor parte de las comarcas rurales andaluzas, est
muy marcada por los ideales socialistas. Tan solo en las legislaturas iniciadas en 1979, 1987
y 2003 ha gobernado algn partido poltico diferente al PSOE, en los dos ltimos casos
gracias al apoyo de un tercer partido con ideologa opuesta pero con intenciones de
propiciar un cambio poltico que consideraba necesario en el municipio.
Las entrevistas realizadas revelan que la preocupacin por mantener el patrimonio
material e inmaterial del que la sociedad es depositaria para el futuro es comn en todos los
agentes involucrados en la participacin local durante los treinta y seis aos de democracia
en Zahara, al menos en su discurso actual, coincidiendo mayoritariamente en destacar los
principales inmuebles civiles y religiosos del municipio como los ms importantes
emblemas de ese patrimonio. Una concepcin monumentalista que, sin embargo, algunos
entienden como una sea de identidad, una apropiacin afectiva del espacio, como Juan
Mara Nieto Snchez, concejal y alcalde del PSOE.
As, los discursos establecidos por los actores polticos de las primeras etapas enfatizan
en las necesidades sociales en una poca en la que la actividad turstica an no haba
conocido los segmentos rural y natural que ahora son pilar fundamental en el desarrollo
econmico de Zahara. En 1983 es nombrado alcalde Juan Ortega Rabanillo, al que su
discurso a favor del respeto de la esttica comn por medio de unas sanciones ms tajantes
le hace abandonar la poltica activa al finalizar esa legislatura por disputas con algunos
sectores de la ciudadana. La defensa que ste hace del patrimonio zahareo va mucho ms
all del plano monumental, otorgando un mayor protagonismo a los documentos histricos
y bienes etnogrficos. As, este discurso en torno al patrimonio evoluciona desde la
concepcin general ms restrictiva en cuanto a un patrimonio centrado en los bienes
inmuebles ms representativos como el Castillo o la Iglesia de Santa Mara de Mesa, a un
discurso que recoge tambin lo caracterstico del casco histrico urbano y la singularidad de
su estampa, as como el patrimonio inmaterial de Zahara. Existen aqu matices, pues en
todos los grupos implicados, tanto a nivel poltico como social y empresarial, la mayora de
las voces siguen poniendo el nfasis patrimonial en los mencionados monumentos, aunque
cada vez ms son los agentes que optan por una ptica ms holstica que interpreta el
patrimonio como un conjunto inseparable que integra bienes histricos, artsticos y
etnolgicos.
El modelo turstico que despegar ms tarde en la localidad se percibe en el discurso de
sus gobernantes de principios de la dcada de los noventa, socialistas y andalucistas, que
defienden que la sociedad local poco a poco comienza a valorar la necesidad de conservar
la esencia urbanstica y monumental, observando cmo este patrimonio histrico y cultural
sirve a varios municipios vecinos para atraer visitantes mientras que en otras localidades se
ha articulado un sistema econmico industrial que ha propiciado la prdida material de gran
parte de su patrimonio arquitectnico domstico. La continua presencia de planes
arqueolgicos en Zahara durante los aos noventa y la primera dcada de los dos mil
facilita que la poblacin valore la necesidad de su puesta en valor para conocer la historia
de su propio municipio y poderla difundir. Esta tesis es defendida por algunos agentes
involucrados en la poltica de esa poca como Joaqun Mesa Mateos, concejal de la
oposicin por el Partido Andaluz de Progreso (PAP) y concejal delegado por el PSOE.
Los discursos en torno a las declaraciones de proteccin son variables, en la mayora de
los casos bipolares. Existe una visin crtica hacia la declaracin de Conjunto HistricoArtstico para el grupo del PP local, ya que considera que para la sociedad zaharea es ms
35

perjudicial que beneficiosa, pues restringe las posibilidades econmicas y dificulta en gran
medida la realizacin de reformas necesarias para la adecuacin de los hogares. Aos antes,
hacia 1989, Alianza Popular reivindicaba una mayor severidad, con la prohibicin de
colocar puertas metlicas en favor de mantener una esttica urbanstica lineal. Esto denota
un cambio de orientacin en la poltica patrimonial del PP, que pasa de defender la esttica
del conjunto sin excepciones a rechazar las limitaciones que la declaracin supone, visin
que mantiene hasta la actualidad, con una mayor preocupacin por los derechos
individuales de los ciudadanos zahareos y los servicios que stos deben tener en sus casas.
Estas declaraciones, como la de Parque Natural en el municipio y de Conjunto
Histrico-Artstico, as como las restricciones impuestas por la Confederacin Hidrogrfica
del Guadalquivir con motivo de la construccin de la presa son, desde el punto de vista de
muchos de los agentes polticos del gobierno y la oposicin que han desarrollado su labor
desde finales de la dcada de 1990, empresarios y ciudadanos, un lastre para el desarrollo de
Zahara, un cors que dificulta mucho una gestin propicia para el beneficio de los
ciudadanos. Esto se debe a la consideracin que estos actores tienen de que las normas
dificultan desarrollar una poltica tanto econmica como social mejor, similar a la de otros
ayuntamientos. Personas como Josefa Calle Gmez, alcaldesa por el PSOE, exponen como
ejemplo las dificultades para construir un polgono industrial en el trmino municipal que
potencie el desarrollo fabril, o las restricciones a la hora de erigir una gasolinera para
abastecer a los vecinos y turistas, como expone Mara Jos Pico Ruiz Caldern, concejal del
PP. Sin embargo, tambin entienden casi consensualmente las ventajas que estas
catalogaciones conllevan para el municipio y su reconocimiento a nivel nacional.
La aprobacin de las normas subsidiarias en 1999, once aos despus de su redaccin,
tambin es motivo de conflicto institucional, ya que desde todos los partidos polticos se
critica que stas constituyen un texto que no se ha conformado de forma participativa, sino
de espaldas a los polticos y vecinos, y por tanto cuestionan su efectividad. Durante esa ms
de una dcada desde su redaccin, han sido mltiples los cambios propuestos y llevados a
cabo en el pleno municipal por parte de todos los partidos polticos en Zahara. La mala
gobernanza que denuncian desde la oposicin poltica y sectores vecinales es la causante del
poco conocimiento por parte de la ciudadana de estas normas y su despreocupacin en
gran medida por las mismas. Desde el PSOE defienden que parte de las carencias que
acompaan a las normas subsidiarias se deben a la falta de recursos econmicos para velar
por el cumplimiento de las mismas desde el Ayuntamiento.
En este mismo sentido tambin se reivindica por parte de la mayor parte de los
discursos el uso ldico del embalse, con posibilidades deportivas y tursticas an sin
explotar, lo que atribuyen a los impedimentos de la Confederacin Hidrogrfica o Junta de
Andaluca. Esto mismo ocurre con las conexiones viarias del municipio con el exterior, ya
que los zahareos consideran que tras la construccin del embalse y la nueva distribucin
de carreteras, el pueblo de Zahara ha salido perjudicado en este sentido, hecho que gener
movilizaciones a favor de una reestructuracin a principios de la dcada de 1990. Se critica
as a las esferas gubernamentales superiores, a las que desde los discursos polticos y
ciudadanos exigen mayor atencin para pueblos como Zahara, que tiene en el turismo uno
de sus mximos pilares econmicos.
Proyectos puntuales como el del nuevo centro de interpretacin construido sobre el
bside de la Antigua Iglesia de Santa Mara de Mesa han hecho que la gestin del
patrimonio cultural haya sido elemento de disputa entre distintos sectores, algunos de los
cuales critican ferozmente esta iniciativa que consideran fuera de contexto, una dotacin
econmica desorbitada. Ejemplo de las desavenencias con dicho proyecto es la opinin del
36

PA, que fue el encargado de terminar a travs de subvenciones este edificio, a pesar de no
creer en su funcionalidad ni esttica. Sin embargo, por parte del PSOE local se defiende
esta intervencin como una de las ms acertadas en trminos patrimoniales y tursticos en
Zahara.
Desde los partidos relegados histricamente a la oposicin y tambin desde algunos
sectores socialistas se ha criticado de forma continuada la consecucin de proyectos que
han buscado siempre garantizar puestos de trabajo temporales en la localidad lo que ha
conllevado a una falta de proyeccin futura de la mayora de estos proyectos por parte de
los gobernantes, sin tener en cuenta el que stos queden inacabados y por tanto se
deterioren hasta prximas intervenciones. Sin embargo no es un problema al que ninguno
de ellos haya dado una solucin acertada, desembocando en una costumbre difcil de
erradicar entre la poblacin.
El razonamiento que se hace del sector turstico desde el mbito privado, social, y desde
los tres partidos con presencia institucional en las ltimas legislaturas es de falta de
infraestructura en un lugar en el que es esencial aprovisionar al visitante de un sitio donde
poder estacionar su vehculo. sta es una de las mayores reivindicaciones de todos los
agentes y uno de los motivos que mayores discusiones provoca por sus posibilidades
econmicas y estticas. Para dar respuesta a este problema, que ya haba sido detectado
hace dcadas, desde los diferentes sectores se dan ideas y ofrecen alternativas, que distan en
cuanto a la posible ubicacin, conexiones con el conjunto monumental o financiacin. Es
una necesidad reivindicada por todos pero a la que no se ha sabido dar salida por falta de
consenso poltico, popular y empresarial.
Desde el segmento poltico critican que los empresarios privados en Zahara no
contribuyen a fomentar un destino turstico de primer nivel al ponerse de acuerdo para
cerrar los negocios el mismo da de la semana, a favor de una menor competencia pero
impidiendo as que el visitante pueda consumir en el pueblo durante esos das. Los
empresarios hosteleros, por su parte, critican la presencia de Tugasa, a la que consideran
competencia desleal por su oferta de precios. Se aprecia en este sentido una polarizacin
entre el sector empresarial y administrativo.
Al igual que en Olvera, apenas se conoce entre los empresarios y ciudadanos zahareos
la existencia de la Iniciativa de Turismo Sostenible que se desarrollara entre 2007 y 2010, a
la vez que es tildada de propaganda por parte de todos los grupos polticos, que no ven los
resultados en el municipio y cuestionan incluso que pudiera haberse desarrollado alguna
actuacin en Zahara.
En los ltimos treinta y seis aos se han dado numerosos ejemplos de movilizaciones
ciudadanas en torno a su patrimonio comunitario, con la fundacin de asociaciones y
colectividades que han velado por las fiestas del Corpus Christi o la Feria, con la
implicacin vecinal en todos los acontecimientos, en decadencia durante la ltima dcada.
La identidad colectiva de la poblacin posibilita que ya en 1980 la festividad del Corpus
Christi fuera declarada Fiesta de Inters Turstico Nacional, con una involucracin notable
por parte de miembros del equipo de gobierno local en la preparacin de la misma durante
esos aos, al igual que de la mayor parte de la poblacin. Tras la legislatura de 2003-2007 en
la que gobierna el Partido Andalucista apoyado por el Partido Popular, el discurso de todos
los grupos polticos se endurece, y es ms crtico con los temas municipales, separando
ideolgicamente a la poblacin y propiciando una etapa de conflicto que perjudica al rico
patrimonio inmaterial de los zahareos. Gracias al mismo patrimonio, en 2014 y tras la
celebracin por primera vez de una recreacin histrica basada en la conquista cristiana de
37

La Villa, el pueblo vuelve a valorar su poder de participacin en su propio patrimonio, y as


lo defienden los distintos partidos.

6.4.

ACTUACIONES LLEVADAS A CABO POR LOS ACTORES

Tras valorar los discursos que los distintos agentes han propugnado sobre la gestin del
patrimonio cultural, su situacin actual tras el fenmeno de desplazamiento poblacional, su
respuesta ante este acontecimiento y la importancia del sector turstico en la regeneracin
urbana y social de los municipios, es preciso poner de relieve aquellas actuaciones ms
importantes llevadas a cabo por estos actores en esta lnea, cmo han materializado dichos
discursos.

6.4.1. Olvera

a) El primer ayuntamiento democrtico en Olvera tras el Rgimen Franquista queda


constituido por un total de diecisiete concejales, entre los cuales destaca la representacin
del Partido Comunista de Espaa (PCE). Con nueve concejales, el Partido Socialista
Obrero Espaol (PSOE) obtiene una mayora absoluta en las primeras elecciones
municipales y, con Antonio Snchez Trujillo como alcalde, comienza a acometerse una
serie de medidas que tienen cierta incidencia en el casco histrico del municipio, con la
recuperacin del nombre primitivo de las calles principales. En 1981 se realizan por
primera vez obras de saneamiento importantes en el Castillo, tenindose que levantar una
andamiada de tubos metlicos por toda la pea rocosa, que consisten en la consolidacin
de la misma por problemas de desprendimientos. Un ao ms tarde la calle Llana, la
principal va urbana, es cerrada al trfico, convirtindose en un eje comercial peatonal al
estilo de la calle Sierpes de Sevilla, siendo pavimentada con solera de colores, reflejo del
gusto popular ms urbano en una poca de expansin urbanstica.
b) En 1983 muchos de los integrantes de la antigua lista socialista abandonan el partido
para crear un grupo independiente con el que concurren a las elecciones, por desavenencias
con el anterior alcalde y organizacin. El Grupo Olvera Independiente (GOI), obtiene siete
concejales que gobiernan en mayora absoluta durante los cuatro aos siguientes. Durante
el primer ao de mandato se aprueba el Real Decreto n 1603/83 por el que se declara el
Conjunto Histrico-Artstico de Olvera, en lo que tiene gran relevancia la gestin de
Francisco Prez Sabina, primer alcalde de la transicin, proclamado en Cortes. A la vez se
organiza por primera vez el premio Juan Colunga de investigacin sobre la historia de la
localidad que se desarrolla durante dos aos. Dos acciones que buscan potenciar la difusin
del patrimonio cultural olvereo. A la vez, el objetivo industrializador de la clase poltica
pone en funcionamiento un nuevo polgono industrial para facilitar la expansin
cooperativista e industrial en la zona opuesta geogrficamente al casco histrico de Olvera.
Ya en el ao 1984 se comienzan a redactar las normas subsidiarias que se aprobarn al
final de la misma legislatura. En dicho documento se hace especial mencin al barrio de La
Villa, con propuestas de rehabilitacin ntegra del patrimonio residencial y urbano, dotacin
de equipamientos colectivos y restauracin del Castillo y las murallas, para lo que se
menciona el desarrollo de un estudio turstico. A pesar de ello, el barrio de La Villa queda
38

relegado, olvidado y sin dotaciones de servicios. Quedan finalizados los expedientes a


presentar en Bellas Artes para que la Iglesia de la Encarnacin y el Castillo sean declarados
monumentos Histrico-Artsticos, se elaboran las ordenanzas municipales de limpieza y se
estimula la visita a los parques pblicos, situados en el Conjunto Histrico-Artstico.
Paradjicamente, las intervenciones pblicas se restringen a los bienes monumentales,
quedando abandonado y en estado ruinoso gran parte del parque de viviendas tradicionales.
Es reseable el afn turstico que mueve a la localidad: el Ayuntamiento se incorpora
como miembro de pleno derecho al Patronato Provincial de Turismo, adems de plantearse
la posibilidad de destinar el nuevo edificio proyectado como residencia de ancianos en la
zona de ensanche a hotel. Paralelamente se comienza a construir otro establecimiento de
carcter privado a las afueras.
1986 es un ao clave en el desarrollo social de Olvera, que se encuentra a la cabeza de
pueblos de la provincia en cuanto a construccin de cooperativas, y que comienza a hacer
visible su problema de despoblamiento en el casco antiguo. Diferentes personajes
desarrollan iniciativas que se centran en la recuperacin del patrimonio perdido, como es el
caso de Andrs Roldn, que funda la Pea Cultural Flamenca con intencin de difundir
este arte entre los vecinos de la localidad. Es tambin el ao en el que se recupera la feria,
desaparecida en 1973. Se produce as una bsqueda de revitalizacin del patrimonio
etnolgico olvidado durante la expansin urbana.
c) Con una vuelta de los antiguos integrantes del GOI al PSOE olvereo, y con
Francisco Menacho como alcalde, la siguiente legislatura socialista comienza con la compra
de una serie de edificios que incrementan el patrimonio social del municipio entre los que
destaca el caso de La Cilla, de gran valor histrico, para la instalacin de la segunda escuela
taller en Andaluca. En 1988 se elaboran los proyectos de restauracin de los dos
monumentos ms importantes de la localidad, la Iglesia y el Castillo, a la vez que se
remodela el mercado central de abastos, en el Conjunto Histrico-Artstico. Las primeras
en iniciarse son las obras de la Iglesia de la Encarnacin que, por razones de modificacin
del proyecto, quedan temporalmente suspendidas en 1996 debido al deterioro y mal estado
de conservacin de algunos elementos de la edificacin. Tambin en 1988 se nombra a
Ntra. Sra. de los Remedios Alcaldesa de Honor y Perpetua de Olvera con una procesin.
A travs del PER y la escuela taller en funcionamiento en La Cilla se llevan a cabo
labores de restauracin de un retablo destruido en un incendio en la Iglesia de la
Encarnacin, las murallas y la consolidacin de la ladera Este del Castillo. Existe durante
estos aos una preocupacin por el patrimonio monumental y la esttica general del casco
histrico con intenciones tursticas.
En el plano meramente turstico, se lleva a cabo por parte del Ayuntamiento y el
Patronato Provincial de Turismo la instalacin de una sealizacin turstica del municipio
as como labores de divulgacin. Visto como una fuente futura de riqueza, el turismo
comienza a transformar el municipio sobre todo en la parte del ensanche, con el
adecentamiento de las inmediaciones del nuevo hotel municipal, la construccin de una
nueva estacin de autobuses y la promocin a travs de la organizacin de una de las etapas
de la Vuelta Ciclista a Espaa en 1990.
d) Durante la siguiente legislatura socialista, uno de los proyectos ms relevantes en el
plano de la recuperacin patrimonial y turstico que se inicia durante esos aos es el
Proyecto ecolgico-turstico de la Va Verde del Ferrocarril de la Sierra, que pretende
recuperar el trazado de la antigua va ferroviaria en desuso por medio de la restauracin del
camino para caminantes y ciclistas, y la rehabilitacin de antiguas estaciones como centros
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de acogida, un proyecto pionero en Espaa. Para ello se pone en marcha la Casa de Oficios
Zaframagn para la restauracin de las estaciones del trmino municipal, a la vez que otra
escuela taller trabaja entre los aos 1994 y 1998 en la terminacin del edificio La Cilla y un
nuevo acceso al Castillo.
El patrimonio etnolgico adquiere mayor relevancia con el crecimiento de la Semana
Santa por medio de las distintas hermandades que procesionan desde distintos templos del
Conjunto Histrico-Artstico, descentralizando as esta fiesta que ya no confiere todo el
protagonismo a la iglesia principal de Olvera.
Al inicio de esta legislatura, el espritu cooperativista hace que le sea concedido a Olvera
el premio Arco Iris que otorga el Consejo Andaluz del Cooperativismo, de lo que se
desprende la continuidad en el apoyo de todos los sectores locales a este tipo de iniciativas.
e) En 1995, durante el primer mandato como alcalde de Francisco Prraga Rodrguez, se
realiza un proyecto de iluminacin artstica de los dos principales monumentos de la
localidad y se acondiciona y mejora el entorno en la trasera del barrio de La Villa. Al final
de la legislatura se firma un convenio entre la Consejera de Turismo y Deportes y el
Ayuntamiento para la puesta en valor y mejora del viario histrico del barrio de La Villa,
una serie de obras de pavimentacin que se extienden varios aos.
A travs del plan LEADER II se financia la terminacin de La Cilla, transformando una
de sus alas en museo etnogrfico. Se ponen en marcha numerosos proyectos que inciden
directamente en el embellecimiento de los espacios pblicos del casco histrico, para los
que desde el Ayuntamiento se valen de los programas de escuelas taller. Igualmente se
inaugura la nueva Plaza de la Iglesia, obra de Carmen Navarro muy criticada desde diversos
sectores que ven en ella una lnea arquitectnica discordante con el lugar. A la vez, se
inaugura la Iglesia de la Encarnacin tras su restauracin y la nueva entrada al Castillo.

Figura 6.21. Fotografa de la Plaza de la Iglesia de Olvera con la Iglesia de la Encarnacin, tomada desde el
Castillo. Web del Ayuntamiento de Olvera.

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f) La legislatura de 1999 cuenta en el apartado urbanstico con la pavimentacin de


varias calles del barrio de La Villa y la iluminacin del lienzo Norte de muralla, aunque
contina la tendencia de consolidacin del ensanche, con nuevos planes parciales de
urbanizacin, el desplazamiento de la residencia de ancianos a un nuevo edificio al este de
la localidad o la inauguracin del nuevo colegio que supone el traslado del ltimo centro
que quedaba en el interior del Conjunto Histrico-Artstico. Se llevan a cabo reparaciones
en el Altar Mayor de la Iglesia de la Encarnacin para que recobre en su interior la imagen
que antao tena. En el ao 2000 tienen lugar por primera vez las Jornadas de Historia
Local, con ponencias de eruditos y visita a la coleccin etnogrfica de Antonio lvarez
Colunga, una actividad que se desarrollara anualmente durante siete aos abarcando un
tema diferente en cada una de las ediciones.
En noviembre de 1999 Mancomunidad de Municipios de la Sierra de Cdiz inicia el
proyecto Arqueosierra I, en el marco de un reparto extraordinario de fondos AEPSA
(Acuerdo para el Empleo y la Proteccin Social Agraria) y el Castillo de Olvera se integra
en la Ruta Arqueolgica de los Pueblos Blancos, a partir de lo cual se llevan a cabo labores
de consolidacin, restauracin y puesta en valor por parte de los arquelogos contratados
por este organismo. Un ao ms tarde se lleva a cabo la segunda fase del proyecto de
Recuperacin y Puesta en Valor de la Fortaleza Medieval de Olvera integrado en este
programa. Uno de los proyectos arqueolgicos ms importantes durante estos aos en la
zona es el taller de empleo Arte Antiguo, con incidencia en la reparacin, conservacin y
reproduccin en cermica y forja de piezas de arte antiguas y prehistricas y la
construccin, restauracin y rehabilitacin de edificios y construcciones en Olvera, Zahara
de la Sierra, Benaocaz y Arcos de la Frontera.
En el mbito del turismo, en 1998 se constituye una Mesa de Turismo y se contina con
los cursos relacionados con la emprendedura turstica y los idiomas, a la vez que se
subvenciona una nueva sealizacin turstica para la localidad. A partir de la escuela taller
La Noria se repara de la iluminacin del Castillo, la Iglesia, la calle de subida a la misma y
as como se dota de sta al Pen del Sagrado Corazn y se mejora el acceso a la estacin
de la Va Verde. El segmento turstico al que desde el Ayuntamiento se presta ms atencin
es el relacionado con el patrimonio cultural monumental, sin obviar la importancia del
nuevo proyecto de la Va Verde, para el que se solicitan subvenciones a diversas
administraciones. Dos aos ms tarde se inaugura la oficina de turismo en La Cilla y abre
como hostal la estacin olverea de la Va Verde, de la cual se crea la Fundacin que la
gestionar a partir de ese momento.
g) En una nueva legislatura con mayora socialista que comienza en 2003 se intervienen
varias torres de la muralla, y se llevan a cabo las obras de restauracin del Castillo a partir
de un proyecto de la Consejera de Cultura, quedando inaugurado nuevamente en 2005 con
una nueva esttica que no gusta a todo el mundo. Tambin se desarrolla un proyecto de
reordenacin urbanstica del Conjunto Histrico-Artstico con la financiacin de la
Consejera de Obras Pblicas a la vez que se redacta un nuevo plan de trfico con objetivo
de descongestin de trfico rodado en el centro histrico. Para ello se organizan jornadas
de urbanismo que persiguen la habitabilidad del casco histrico y su conexin con la nueva
zona de crecimiento.
La dotacin de servicios en el ensanche se hace palpable con la presentacin del
proyecto de construccin de un nuevo centro cultural compuesto por una nueva biblioteca
y auditorio. Sin embargo en el Conjunto Histrico-Artstico se llevan a cabo medidas
estticas, como el soterramiento de contenedores o la instalacin de nuevo mobiliario
urbano. Uno de los proyectos ms polmicos que lleva a cabo este gobierno es la creacin
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de un parking privado bajo los Jardines de la Victoria, una de las nicas zonas verdes en el
interior del Conjunto Histrico-Artstico, creando una nueva rea recreativa en la superficie
con un trazado ms moderno. En 2006 otro polmico proyecto en el casco antiguo es la
creacin de un centro de formacin en el antiguo matadero de lneas modernistas.
Se desarrolla en 2005 el I Curso de Valoracin de Yacimientos Arqueolgicos en La
Cilla, dirigido a especialistas dentro del Proyecto Europeo de Cooperacin con el Reino de
Marruecos Maarifa, a travs del que se contratan los servicios de un tcnico especializado
en turismo y un administrativo para trabajar en la promocin del municipio y en la
bsqueda de recursos tursticos relacionados con el pasado rabe de la ciudad. Y un ao
ms tarde la localidad participa en unas Jornadas Europeas de Patrimonio junto a otras
localidades gaditanas, organizadas por el Instituto del Patrimonio Histrico Espaol para
acercar el patrimonio a la ciudadana. Se persigue as mismo la difusin y musealizacin del
patrimonio histrico a travs de las II Jornadas Interregionales para comparar la materia en
la Sierra con la localidad portuguesa de Mrtola a travs del marco INTERREG III.
En trminos etnogrficos, la Semana Santa es declarada de Inters Turstico Nacional
del Andaluca, sin embargo en 2005 se produce un incendio en la Iglesia de la Encarnacin
que calcina una talla y hace que todo el interior del inmueble quede deteriorado, incidiendo
en la celebracin de esta fiesta.
En materia turstica, entre la Consejera de Turismo y Deporte, la Fundacin Va Verde
y el Consorcio Va Verde se pone en marcha un plan turstico para la misma, que atiende al
estudio y diseo de polticas de promocin, puesta en valor y uso de recursos tursticos.
Entre las actuaciones que se llevan a cabo en la localidad olverea destaca la remodelacin
de la Alameda, en pleno casco histrico y la instalacin de nueva sealtica turstica. Entre
2005, 2006 y 2007 la Va Verde de la Sierra obtiene notables premios europeos. Dos aos
antes, en 2003 se produce la inclusin de Olvera en la Ruta de los Almorvides del Legado
Andalus y se construye un nuevo stand turstico para las ferias nacionales y en 2005 la
Mancomunidad de Municipios Sierra de Cdiz edita una gua de los pueblos blancos con
Olvera en portada y nuevo material de promocin para lanzar la imagen comn de los 19
pueblos que la componen.
h) Despus de una hegemona de varias dcadas del PSOE en el gobierno local, las
elecciones de 2007 permiten al grupo municipal de Izquierda Unida gobernar gracias al
apoyo del Partido Popular. En estos aos el taller de empleo Taraje acondiciona edificios
pblicos y albarradillas en el Conjunto Histrico-Artstico, se prepara el acceso al Pen
del Cerretillo, al que se dota de mobiliario, a la vez que se desarrolla un programa de mejora
de parques y jardines a travs del Plan Provincial de Mejora y Embellecimiento de
Entornos Urbanos con una remodelacin en las zonas verdes del ensanche. En 2009 se
ponen en marcha las obras de reparacin del interior de la Iglesia de la Encarnacin tras el
incendio, gracias en parte a la financiacin de la ITS Sierra de Cdiz.
En el plano meramente turstico, en 2008 se presenta el II Plan Turstico Naturaleza y
Tradicin del Consorcio Va Verde para la creacin y consolidacin de nuevos productos
tursticos en el territorio, mejora de la infraestructura turstica y cooperacin transnacional.
Se acondicionan aparcamientos en la estacin de Olvera y se crean vagones que tienen la
funcin de bungals.
i) En las siguientes elecciones municipales el grupo de Izquierda Unida revalida el
gobierno local. En diciembre de 2011 se abre de nuevo la Iglesia de la Encarnacin,
despus de seis aos de reparaciones tras la colaboracin econmica por parte de varias
administraciones, las instituciones religiosas y el apoyo de la ciudadana. Se remodela la
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Plaza del Ayuntamiento y las escaleras que dan acceso al Pen del Sagrado Corazn. Con
intencin de fomentar la decoracin con macetas de las casas olvereas, en 2014 tiene lugar
el I Concurso de Balcones, Rejas y Fachadas Tpicas Andaluzas.
Ese mismo ao se constituye la Junta del III Centenario Lunes de Quasimodo con
motivo del ao jubilar que se proclama para Olvera por el trescientos aniversario del inicio
de la romera y el sesenta de la coronacin de la patrona para desarrollar una serie de
actuaciones en torno a ello.
Las labores de promocin turstica en estos aos se centran en la participacin en
medios audiovisuales nacionales e internacionales. En 2011 Begoa Fernndez abre el
Centro de Inmersin Lingstica Vive Quijotes, situado en el Edificio de La Cilla, que
persigue atraer extranjeros a la localidad por medio de la enseanza del idioma y la
promocin turstica. Ese mismo ao, el Ayuntamiento y los comerciantes locales apuestan
por el movimiento slow durante el mes de junio, iniciativa que se celebra anualmente
durante los aos siguientes. En 2013 tienen lugar varios cursos impartidos directamente a
profesionales del sector turstico que tienen como objetivo mejorar la calidad de los
servicios en la localidad. Uno de los proyectos de mayor repercusin es el de la creacin de
un Boulevard Gastronmico dentro del programa PROFEA 2013 instalado en el antiguo
mercado de abastos del ensanche, con el objetivo de ampliar la zona turstica ms all del
Conjunto Histrico-Artstico.
En 2011 la iniciativa privada de la familia lvarez Colunga abre en el trmino municipal
un camping de primera categora, un recurso turstico nuevo que ampla la oferta alojativa
de la localidad. Y en 2014 se crea la asociacin Olvera Temtica que tiene como finalidad la
promocin turstica de Olvera por parte de sus empresarios.
j) En las elecciones municipales de 2015 un solo voto da la victoria al PSOE de Olvera
sobre el grupo de IU, el Partido Popular queda de nuevo relegado a la tercera posicin con
tres concejales en el Ayuntamiento.

6.4.2. Zahara de la Sierra

En Zahara de la Sierra las primeras obras de consolidacin en la Villa Medieval de


Zahara se realizaron en 1957.
a) Con un Ayuntamiento constituido tras un periodo de transicin democrtica con
representacin de los dos partidos polticos ms importantes a nivel nacional, Unin de
Centro Democrtico (UCD) y el Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), la principal
preocupacin durante la primera legislatura en Zahara es la de configurar un bienestar
social mayor, con proyectos que apenas tienen que ver con el patrimonio cultural de la
localidad. Caso llamativo es el de la festividad del Corpus Christi, claro ejemplo de
patrimonio etnolgico que trasciende en una comunidad pequea hasta el punto de que ya
en 1979 se solicita desde el pleno municipal al Ministerio la declaracin del mismo como
Fiesta de Inters Turstico.
En 1981 se redacta un proyecto que influira de forma decisiva en el devenir zahareo: la
construccin de la presa. Este hecho es visto por muchos agentes como una iniciativa llena
de nuevas posibilidades econmicas para un municipio ya castigado en este sentido. Esto
hace que se apruebe el desmontaje de uno de los iconos patrimoniales ms representativos
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de la localidad cuatro aos ms tarde, el Puente Romano, con intencin de su posterior


reconstruccin en otra ubicacin. Con esta actuacin se materializa el discurso que relega el
patrimonio a un segundo puesto en la visin social de la poca, en la que lo antiguo es
tachado de viejo, representante material de pocas pasadas de las que apenas existe
voluntad de rescatar vestigios. Sin embargo, el hecho de que se proyecte una
reconstruccin y no sea relegado al olvido sumergido por las aguas apunta ya a una ligera
preocupacin por el patrimonio monumental por parte de algunos agentes en esta poca.
La reconstruccin nunca se lleva a cabo.
Paralelamente, el real decreto 2857/1983, de 7 de septiembre, declara en 1983 el
Conjunto Histrico-Artstico de Zahara como BIC. A partir de entonces, y de forma
paulatina, algunos sectores comienzan a vincular el desarrollo de la localidad con la puesta
en valor de su rico patrimonio histrico, etnolgico y artstico. No obstante, esto es un
proceso lento, pero poco a poco las autoridades polticas y amplios sectores de la poblacin
interpretan el patrimonio como un recurso para el desarrollo vinculado al turismo.
b) Ms tarde, en la siguiente legislatura poltica, bajo el mandato de Juan Ortega
Rabanillo, se pide por primera vez a Diputacin de Cdiz la realizacin de un estudio sobre
el estado de conservacin del Castillo y la financiacin para su consolidacin. Se justifica
oficialmente la necesidad de la misma por seguridad para la ciudadana por el
desprendimiento de rocas como pasara tres aos atrs en el municipio vecino de Olvera,
sin alegar causa alguna que tenga que ver con la potenciacin del patrimonio cultural. Sin
embargo el mandato de este alcalde queda muy ligado a la recuperacin de este patrimonio
en la localidad, pues son varias las actuaciones que comienzan a desarrollarse para el
embellecimiento y disfrute monumental, como la creacin de un camino de acceso al
Castillo a travs del PER, la intervencin en la Torre del Homenaje del Castillo y en la
Iglesia Parroquial. Se plantea una nueva ubicacin para el Puente Romano en un lugar que
se describe como de futuro potencial turstico.
En esta poca, la reaccin general por parte de los vecinos a las restricciones
urbansticas no es de comprensin, sino ms bien de intolerancia: los emigrantes
retornados buscan levantar edificaciones similares a modelos que ven en pases europeos, a
lo que la respuesta negativa por parte de la administracin no puede hacer frente sin
documento legal alguno que la avale. As se erigen algunas construcciones disonantes con la
esttica global del pueblo, con revestimientos cermicos y formas circulares. Es el
Ayuntamiento quien, asumiendo su responsabilidad en estos hechos por haberlo permitido
de forma continuada, financia la mayor parte de las intervenciones que tienen como fin
ltimo la restauracin de los inmuebles que no cumplen con la esttica global, algo
aplaudido por sectores minoritarios que apoyan estas actuaciones.
c) Coincidiendo con la tercera legislatura, entre 1987 y 1991, la primera de un partido
poltico independiente en Zahara (Unin Independiente de Zahara, UNIZA), se enfatiza el
discurso turstico, con actuaciones que atienden al fenmeno que comienza a desarrollarse
en esta poca como la participacin en el Patronato Provincial de Turismo o el
adecentamiento urbano general, acabando con la problemtica existente de venta de
terrenos vacos en el interior del ncleo de poblacin a vecinos que ampliaban sus
viviendas, de forma que a partir de este momento comienzan a adecuarse como zonas
ajardinadas, aunque en la mayora de las ocasiones estas actuaciones son propiciadas de
forma transversal al apostar por proyectos ligados al abastecimiento de infraestructuras de
las que carece la localidad para el ocio y la educacin. Algunos empresarios comienzan a
ver el turismo como una fuente futura de riqueza ya que sus efectos son palpables en

44

localidades vecinas como Cortes de la Frontera, El Bosque y Grazalema, donde los centros
de visitantes del Parque Natural han provocado la afluencia de turistas.
UNIZA, en su gobierno apoyado por Alianza Popular, favorece la intervencin de
fondos del PER en la preparacin del Corpus Christi y fomenta cursos que promueven las
costumbres artesanas como la marroquinera, repostera y carpintera, a la vez que se
preparan a nuevas generaciones de trabajadores industriales. Los agentes del poder local en
esta poca evolucionan hacia una visin ms amplia del patrimonio.
d) En 1991, ante la inminente construccin de la presa y la inundacin de esos terrenos,
el Ayuntamiento solicita a la Confederacin Hidrogrfica las tejas de los edificios que sean
demolidos para su posterior uso en otros inmuebles en el ncleo urbano, de lo que se
traduce una clara preocupacin por la esttica tradicional y su defensa. Esta nueva poca
est caracterizada por la proliferacin de escuelas taller. En Zahara la finalizacin del
embalse fomenta la creacin de varias de stas con mdulos relacionados con las disciplinas
patrimonial y turstica.
El planteamiento del nuevo programa LEADER II para el periodo 1991-1994 y el
programa PRODER, que dotan de una lnea de financiacin exclusiva a la conservacin del
entorno, tiene una repercusin notable en Zahara a partir de muchas intervenciones en el
ncleo urbano y una serie de acciones en torno al Parque Natural. El municipio supone un
ejemplo ms de la experiencia de estos programas en la diversificacin econmica rural a
travs de fondos europeos. Este fenmeno se agudiza menos en cuanto al entorno natural,
algo que puede deberse a la peculiaridad del rea de un parque natural, que hace ms
limitadas las polticas que las autoridades locales puedan ejercer. La sealizacin y edicin
de publicaciones sobre el turismo ornitolgico y cinegtico en la comarca a travs de estos
programas refleja el inters por la explotacin turstica de una oferta dirigida a extranjeros.
El proyecto de construccin de una bolsa de aparcamientos apoyada en un lienzo de
muralla, en pleno Conjunto Histrico-Artstico, es modificado para localizar en el mismo
edificio un hostal con el que aumentar la oferta de infraestructuras tursticas en la localidad,
al mismo tiempo que se otorga a un vecino de la localidad una licencia urbanstica para
ampliar un hostal en las afueras del casco urbano. Estos dos establecimientos se suman a la
oferta reducida que ofrece hasta el momento el nico hostal de la localidad, abierto en 1978
como uno de los nicos de la comarca. En el plano institucional en 1994 se instala por
primera vez una sealizacin del patrimonio histrico en la localidad y se propone la
creacin de una empresa municipal con personalidad jurdica propia para la gestin de esta
rea, idea que no llega a materializarse. Es evidente ya la importancia de este sector en la
vida zaharea.
Junto con el turismo, en estos mismos aos se da tambin un importante impulso a la
conservacin patrimonial del conjunto del municipio, con la peticin a la Consejera de
Cultura de la Junta de Andaluca de la redaccin de un informe sobre el estado de deterioro
del Poblado Nazar, en la pea del Castillo. En 1993 se inician por primera vez unas
excavaciones arqueolgicas en el interior de la fortificacin, en la Torre Hexagonal de la
Antiguo Iglesia de Santa Mara de Mesa, suponiendo uno de los primeros intentos de
recuperacin del patrimonio de la Sierra de Cdiz.
Estos aos son de vital importancia para comprender el desarrollo urbano sufrido en
Zahara. Entre 1991 y 1992 se adquieren una serie de terrenos por la administracin local en
los que se desarrolla la actividad urbanizadora a travs del PER, con el fin de garantizar el
crecimiento ordenado de la localidad. Se ceden a la Consejera de Obras Pblicas unos
terrenos urbanizados para viviendas sociales de promocin pblica y se apuesta por
45

programas de autoconstruccin. Adems, en estos mismos aos se produce la legalizacin


de una serie de viviendas unifamiliares aisladas en la zona denominada de Las Pelculas. En
1993 se aprueban inicialmente las normas subsidiarias de planeamiento y al ao siguiente se
pone en marcha una campaa de concienciacin a vecinos y constructores de la necesidad
de respetar la tipologa tradicional de las construcciones (zcalos exteriores que deben ser
prohibidos, canalones que no deben verter a la calle, y palillera de las ventanas que debe
respetar sus dimensiones tradicionales). Es la primera legislatura de Juan Mara Nieto
Snchez como alcalde, en la que se aprecia una preocupacin por un desarrollo urbanstico
equilibrado y coherente con la tradicin. El hecho de que sean los constructores y vecinos
aquellos a los que van dirigidos los llamamientos a ser coherentes con la arquitectura
tradicional denota la bsqueda de la implicacin popular en la consecucin de objetivos
patrimoniales y tursticos a largo plazo, con el fin de garantizar su buen desarrollo.

Figura 6.22. Fotografa de Zahara donde se observa la diferenciacin entre los tres barrios de la localidad.
Web del Ayuntamiento de Zahara de la Sierra.

e) Con la nueva legislatura, en 1995 se realiza un proyecto de adecentamiento,


iluminacin y mobiliario urbano a travs del SAM que pone de relieve la dimensin que el
sector turstico ha adquirido en la localidad. Se construye una oficina de informacin
turstica y se elaboran guas. Se abre por primera vez un local en el rea recreativa que se ha
creado con la construccin del embalse como bar, y se adecenta el acceso y entorno del
nuevo hotel gestionado por Tugasa en pleno casco antiguo. Tambin en el plano privado,
proliferan los negocios como bares y restaurantes en la zona donde se ubican los
principales recursos monumentales. Esto hace que el Ayuntamiento solicite a la Consejera
de Trabajo e Industria la declaracin como Zona de Gran Afluencia Turstica, credencial
que finalmente no le es concedida.
Tambin se lleva a cabo la primera fase de un proyecto de recuperacin arqueolgica
que pretende limpiar los restos arquitectnicos de La Villa Medieval con una intencin
documental para su posterior explotacin turstica. Uno de los proyectos ms polmicos
consiste en la rehabilitacin de la Antigua Iglesia de Zahara en 1997, ubicada en La Villa
Medieval, y la construccin en ella de un centro de recepcin e interpretacin del
yacimiento arqueolgico, un proyecto de Julio Barreno Gutirrez que para muchos atenta
contra la esttica del lugar y para otros muchos supone una inversin intil de fondos
europeos que ha quedado en desuso por el tiempo. Desde el PSOE defienden la
singularidad de esta construccin para la potenciacin del lugar.

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El Corpus Christi sigue siendo la gran baza patrimonial municipal haciendo que ese
mismo ao se cree la Asociacin de Vecinos Juncia que enva una carta a la Conferencia
Episcopal contra el traslado de la festividad al domingo. Clara evidencia de arraigo y
hegemona de esta fiesta en la sociedad local.

Figura 6.23. Fotografa de Zahara con el edificio del hotel de Tugasa (abajo a la izquierda) y el Centro de
interpretacin sobre el bside de la Antigua Iglesia (por encima del anterior). Manuel Caballero.

f) La tercera legislatura consecutiva de Juan Mara Nieto Snchez como alcalde (19992003) se caracteriza por una amplia mayora en el pleno municipal que contina con la
regeneracin patrimonial por medio de escuelas taller y planes de empleo. En 1999 se inicia
el proyecto Arqueosierra I. Al ao siguiente se pone en marcha un nuevo taller de empleo y
el proyecto Arqueosierra II para poner en valor los yacimientos de varios municipios de la
Sierra entre los que se encuentra Zahara. Estos proyectos en los que los ciudadanos
participan de forma activa generan una nueva proliferacin de vecinos formados en
actividades que tienen que ver con la restauracin de bienes patrimoniales y su puesta en
valor, generando una conciencia de salvaguarda de estos valores e implicacin en la misma.
El inters por parte de algunos concejales en el mantenimiento y puesta en valor de los
pocos inmuebles tradicionales que quedan en Zahara hace que durante esos aos se
compren y adecen varios de ellos.
As, desde el Ayuntamiento tambin se llega a un convenio de colaboracin entre la
Consejera de Medioambiente y el Ayuntamiento de Zahara para la restauracin paisajstica
del entorno del municipio y la creacin de un jardn de pinsapos en el centro de La Villa,
con el que se pretende regenerar una zona cntrica creando un nuevo bien patrimonial que
funcione como producto turstico que finalmente no es construido hasta 2014.
g) En la dcada de los 2000, durante el gobierno por coalicin entre el PA y PP se editan
varias publicaciones sobre el patrimonio cultural de Zahara tras las labores de excavacin,
restauracin y consolidacin llevadas a cabo durante los aos que anteceden, a la vez que
tienen lugar ms trabajos de consolidacin de la muralla en los restos de la Puerta de La
Villa, desmantelada a mediados del siglo XX por los propios vecinos que construyeron los
cimientos de sus casas con las piedras extradas de sta. La poltica local en estos momentos
se centra en el adecentamiento y la esttica urbana con un plan de mejora de los accesos, la
eliminacin del cableado exterior, o los proyectos de iluminacin ornamental en el casco
histrico y los monumentos. En el ao 2004 se dota de equipamiento al centro de
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interpretacin construido aos antes en la Antigua Iglesia y se abre despus de casi seis
aos desde su construccin.
Una enmienda presentada por el grupo parlamentario de IU al Proyecto de Ley del
Presupuesto de la Comunidad Autnoma de Andaluca para el ao 2008, solicita una
partida para la Colocacin del antiguo puente romano de Zahara de la Sierra, Cdiz, sin
que la misma llegue a prosperar. Ninguno de los agentes participantes en este estudio
conoce el lugar donde se encuentran los restos de este puente en la actualidad.
h) El regreso al gobierno municipal del PSOE, tras unas polmicas elecciones ganadas
por un solo voto, coincide con el trabajo de varios mdulos de escuelas taller en la zona
arqueolgica de Zahara, en varios tramos de la muralla y el atrio de la Antigua Iglesia. Se
abren nuevos itinerarios de visitas y se establece una cartelera turstica interpretativa nueva
a la vez que, en 2007, se abre de nuevo el polmico centro de interpretacin de La Villa
Medieval. Ese mismo ao un mdulo auxiliar de arqueologa lleva a cabo una profunda
investigacin a travs de fuentes medievales y modernas sobre las Ordenanzas Municipales,
Crnicas de Reconquista, grabados del siglo XVI... que permite recuperar y poner en valor
documentos de gran importancia patrimonial. Las labores investigadoras ya no slo se
ciernen al patrimonio monumental y arqueolgico sino que tambin abarcan parte de los
archivos documentales del municipio. En 2010 el Ayuntamiento y la Universidad de Cdiz
llevan a cabo un programa de prcticas sobre arqueologa medieval con la idea de preparar
a los futuros especialistas en la materia.
En el plano turstico es presentado un proyecto de actuacin para la creacin de un
camping en el rea Recreativa Entreolivos a iniciativa particular, que finalmente es
denegado por las autoridades locales debido a las restricciones que presentan las
catalogaciones a las que se acoge el municipio. El discurso en contra de estas restricciones
por parte de la ciudadana y empresarios se basa en gran parte en hechos como este.
i) En el ao 2011 vuelve a ganar las elecciones municipales el PSOE, con Juan Mara
Nieto Snchez como cabeza de lista. Es una legislatura en la que se contina con la puesta
en valor del patrimonio histrico documental a travs del fotografiado y difusin en la red
de las Ordenanzas Municipales de La Villa Medieval de 1575. En 2012 tienen lugar la I
Jornada sobre Conservacin del Patrimonio Natural y Cultural de la Reserva de la Biosfera
y los actos de conmemoracin del 528 Aniversario de la Toma de La Villa de Zahara con
exposiciones, conferencias con una notable participacin ciudadana. En 2014 se convoca
el primer consejo vecinal de La Villa de Zahara con el fin de fomentar, favorecer e impulsar
de forma activa la participacin de los vecinos en los asuntos pblicos del municipio, lo que
se traduce finalmente en la puesta en marcha de la I Recreacin Histrica Medieval en el
municipio, organizada por las asociaciones Zaharilla, Asociacin Zaharea de Caza, Los
Mayores Activos de Zahara y el Ayuntamiento, un sistema colaborativo de instituciones
autnomas. Su carcter social y de reivindicacin de los valores comunitarios hace que este
evento de diferencie de las mltiples recreaciones de este tipo que se llevan a cabo en otros
municipios cercanos que tienen un objetivo meramente turstico.
Un ao ms tarde el Ayuntamiento aprueba por unanimidad modificar puntualmente el
Plan General de Ordenacin Urbanstica de Zahara para permitir la tipologa edificatoria
plurifamiliar, no contemplada hasta el momento. Lo que flexibiliza el mbito constructivo,
algo que se vena reclamando durante aos. La conservacin de la tipologa tradicional en el
mbito constructivo ha sido notable, sin embargo tambin se ha mantenido por parte de
sectores de la poblacin menos implicados con la conservacin arquitectnica una
reivindicacin de evolucin hacia cnones distintos.
48

En la ltima dcada el sector turstico se diversifica y ya no slo se centra en el


patrimonio, para enfatizar sobre el segmento en alza del turismo deportivo y de aventura,
con la puesta en marcha de varias pruebas en la que la colaboracin ciudadana es esencial
para sufragar los gastos. La decimoquinta edicin del Rally Sierra de Cdiz o varias
ediciones del Triatln Titn Sierra de Cdiz, as como la creacin del Trail Las Palomas por
parte del Ayuntamiento y varias travesas a nado del embalse, son ejemplos de este nuevo
auge del sector. Durante la primera mitad de 2015 el Ayuntamiento pone en marcha un
proyecto de sealizacin turstica mediante paneles con mapas y explicaciones rotuladas,
con fin ltimo de reestructurar el flujo de turistas llegados en autobs.
As el patrimonio cultural de Zahara ha experimentado un cambio de significacin desde
finales de la dcada de 1970 para alcanzar un reconocimiento y valoracin por parte de la
ciudadana que ha ido ligado al desarrollo turstico de la localidad, con medidas
institucionales que han procurado conservar la esencia formal de La Villa y que han
intentado garantizar, a travs de los aos, que los zahareos comprendan la necesidad de
cuidar dicho patrimonio y la capacidad de ste para alcanzar beneficios econmicos, algo
que ha conllevado paralelamente a que la zona del casco antiguo sufra una especializacin
turstica, con una ciudadana que apenas habita el mismo y que, en gran medida, se ha
desvinculado de los bienes patrimoniales que en l se hallan.
j) En Zahara, las elecciones municipales de 2015 vuelven a afianzar al PSOE local en el
Ayuntamiento con mayora absoluta, con seis concejales sobre los dos del PA y un concejal
del PP.

49

7. CONSIDERACIONES FINALES, CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES

En las ltimas dcadas, la Organizacin Mundial del Turismo ha considerado esencial la


colaboracin entre actores pblicos y privados en el desarrollo turstico de una regin
(Merino y Zamora, 2009). El presente trabajo ofrece un modelo de anlisis centrado en los
componentes fundamentales del Sistema Turstico Local, los actores tursticos, sus
relaciones y acciones. El estudio ha sido aplicado a dos municipios destacados en el sector
turstico rural de la comarca de Los Pueblos Blancos de la Sierra de Cdiz, con
caractersticas geogrficas similares y formas de desarrollo turstico diferentes.
Tratando de recuperar la tradicin del siglo XIX, en Europa surge a partir de la dcada
de 1980 una corriente que imprime un especial inters a las ciudades y pueblos histricos
como destinos tursticos. A finales de la dcada siguiente y principios de los 2000 surgen
nuevos planteamientos que persiguen valorar el conjunto, para lo que es necesaria la
conservacin a travs de acciones que conforman el desarrollo integral de la ciudad
(Montero, 1998). En ambas localidades gaditanas, la dcada de 1990 y el principio de la
siguiente se caracterizan por las mltiples intervenciones sobre el patrimonio arqueolgico
promovidas por distintos programas puestos en marcha por las administraciones
regionales, que persiguen encontrar en este patrimonio un producto en torno al cual gire el
desarrollo turstico de la comarca.
Dadas las circunstancias de crecimiento de ambas localidades, ms enfatizado en Olvera
en un eje hacia el este, de forma lineal, se ha ido desplazando el centro geogrfico de los
ncleos de poblacin dejando en una situacin perifrica a los antiguos cascos histricos.
Esto ha conllevado al traslado de los servicios hacia las nuevas zonas de ensanche y un
abandono progresivo de las edificaciones tradicionales de la parte alta, algo en lo que
tambin han influido las carencias de recursos bsicos en estos inmuebles antiguos. Las
polticas llevadas a cabo en las localidades durante las ltimas dcadas del siglo XX han
premiado a los nuevos proyectos de construccin por encima de la rehabilitacin de
vivienda antigua.
Este abandono del casco histrico, que a da de hoy es una realidad en ambas
localidades, aunque ms acentuado en Olvera debido a la diferencia poblacional, conlleva
netamente el divorcio con la cultura pasada, trado por un gusto por lo nuevo y lo cmodo,
en urbanizaciones cada vez ms alejadas geogrficamente del ncleo tradicional del pueblo.
La sociedad no necesita circular por las calles histricas de la poblacin, ya que obtiene sus
recursos en establecimientos ms prximos a sus hogares, y tan slo accede al casco viejo
con objeto de conseguir productos muy excepcionales, en ocasiones puntuales.
Consecuencia directa de esto es la apuesta empresarial por establecimientos ubicados en las
zonas de ensanche.
Uno de los riesgos ms importantes a los que se enfrenta el patrimonio olvereo y
zahareo es el de un mayor abandono por parte de la poblacin, y es que apenas se han
puesto en prctica polticas pblicas de rehabilitacin de los centros histricos mientras que
s ha habido un apoyo al sector de la construccin de nuevas viviendas, lo que ha
favorecido el desplazamiento ciudadano. Eso puede conllevar a la desaparicin de gran
parte de ese patrimonio, como es el caso de construcciones residenciales ejemplo de la
arquitectura tradicional de la zona que desde hace dcadas estn desapareciendo para dar
lugar a inmuebles de lneas ms esbeltas hermanados con la esttica de grandes ciudades
andaluzas, en total disonancia con las construcciones propias de la zona.
50

En el caso de Olvera es preciso considerar el fenmeno de la adquisicin de viviendas


de tipologa verncula en el casco histrico por parte de extranjeros, que en algunos casos
ubican en ellas sus residencias habituales y en otros muchos las transforman en viviendas
vacacionales, favoreciendo la habitabilidad de esta zona pero a su vez fomentando su uso
meramente turstico.
Se est produciendo una divisin espacial en ambas localidades. Por un lado est la zona
denominada A, museificada e hperespecializada -casi como monopolio- por el turismo;
aunque sin vida social o muy poca; y la zona B, dinmica, hacia donde se ha desplazado la
poblacin. Paradjicamente la demografa es regresiva en los dos municipios.
El que la gente comprenda el patrimonio como algo reemplazable puede ocasionar a
largo plazo una falta de reconocimiento propio y autoestima, carencias en el reflejo en lo
circundante que acaben por destruir los pocos vestigios que an perduran de sentimiento
comunitario. Una prdida de identidad municipal de la que ya se ven atisbos y que se
manifiesta en la prevalencia del deseo individual, sin contar con el respeto por el entorno,
con ejemplos en la construccin de inmuebles discordantes con la realidad comn del
lugar, sobre todo en el caso olvereo. Es necesario por tanto una accin pblica que llame
a habilitar la ciudad.
La respuesta ofrecida a estos problemas por parte de agentes locales ha evolucionado de
manera general desde la concepcin del patrimonio cultural como un elemento poco
rentable a la actual visin de piedra angular para el desarrollo turstico de los municipios. El
enfoque monumentalista al que se llega entre las dcadas de 1980 y 1990 favorecido en
parte por los programas financieros para proyectos arqueolgicos, se inclina cada vez ms
hacia una concepcin ms amplia que prefiere una gestin endgena del patrimonio para
hacer ms efectivos sus valores tursticos.
Las medidas de concienciacin ciudadana que desde hace dcadas se han venido dando
en Zahara permiten que a da de hoy la ciudadana comprenda que sus valores
patrimoniales garantizan la existencia de una actividad turstica suficiente para constituirse
como primera fuente de riqueza para el municipio, sin embargo esa conservacin ha
favorecido que los propios vecinos se vean cada vez ms desplazados al mismo tiempo de
dicho patrimonio, instalndose en zonas ms cmodas y reservando el casco histrico
municipal para la oferta turstica. En Olvera, sin embargo, la concienciacin poltica y
empresarial ha estado ms ligada a la asociacin entre construccin y desarrollo. As,
durante dcadas no se ha apostado por una preservacin de los valores culturales que ha
desembocado en un fenmeno de musealizacin de las calles del barrio de La Villa y el
casco histrico mayor que en Zahara. La propuesta a partir de ahora debiera ser de menos
construccin nueva y mayor rehabilitacin que fomentase el inters popular por vivir y
moverse por aquellas zonas en las que se concentra mayor patrimonio cultural, as como
una apuesta por los servicios pblicos en esos lugares.
Involucrar a la poblacin en la valoracin de su propio patrimonio cultural es ms difcil
en lugares con mayor demografa, ya que es mayor el porcentaje de habitantes que vive
retirado del centro urbano, lugar donde por lo generar se concentra la mayor parte del
patrimonio cultural material de las ciudades.
El presente trabajo constituye un modelo de anlisis de la gestin turstica del
patrimonio cultural que puede ser extrapolado a otras tipologas de destino, en las que la
influencia de distintos actores tanto polticos como sociales tiene un protagonismo
absoluto en el desarrollo del territorio.
51

8. PROPUESTA DE PLANIFICACIN TURSTICA CON RELACIN

AL PATRIMONIO

De acuerdo con los objetivos planteados inicialmente, en este apartado se desarrolla una
propuesta de planificacin turstica que toma a la cultura y al patrimonio cultural como ejes
del desarrollo en los municipios objeto de estudio.
El caso que se plantea lo hace de una manera eminentemente ligada al turismo rural, un
sector que en los ltimos aos ha crecido de manera notable a nivel espaol, pero que ha
dado casos de planificacin que casi nunca han sido acertados y que se han basado en la
confianza de las administraciones en la caridad del turismo como solucin a la situacin
econmica fatigada del mundo rural (Canovs y otros, 2005).
A partir del anterior anlisis de la problemtica, los discursos y los hechos acontecidos
en el mbito de la gestin turstica del patrimonio cultural de ambos municipios, se ofrece
una propuesta genrica de planificacin para stos. Los propsitos que se planteen tienen
como objetivo favorecer que las seas de identidad del territorio no sufran prdida alguna o
deterioro, es decir, proponer un uso del territorio que no lo dae y que permita al visitante
ms exigente vivir una experiencia de comunicacin que huye de la masificacin que se
produce en los destinos tursticos de litoral.
Para propiciar una proteccin integral del patrimonio cultural de ambas localidades es
preciso, ante todo, contar con la participacin ciudadana. Deben conocerse sus puntos de
vista y hacer un llamamiento a la revalorizacin de sus tradiciones. La historia espaola
reciente ha favorecido que en muchas ocasiones bienes patrimoniales etnolgicos sean
rechazados por su asociacin con pocas de hambre y pobreza, hecho que en la Sierra de
Cdiz se ve acentuado por las particularidades histricas de la regin. La puesta en prctica
de unas polticas urbansticas depredadoras y contra todo pasado que han caracterizado los
aos de democracia sobre todo en el municipio olvereo ha contribuido a estigmatizar
muchos recursos pasados y a poner en peligro la supervivencia de los mismos en mltiples
ocasiones.
Es necesario desarrollar una poltica de concienciacin, en la que no se imponga a la
gente un criterio nico, sino que se propicie el dilogo con la poblacin local acerca de lo
que sta considera su propio patrimonio y por ello inexcusable de ser puesto en valor.
Deben ser generados mecanismos de gobernanza que garanticen la participacin de todos
los stakeholders tanto en la planificacin sobre el futuro como en la toma de decisiones
consensuadas, de forma que estos mismos agentes sean artfices del desarrollo local y velen
por su persistencia.
Igualmente convendra desarrollar programas de potenciacin del sector turstico en los
municipios -idea que tiene algunos antecedentes puntuales en el caso zahareo- para hacer
partcipe a la poblacin de las ventajas econmicas y sociales que la conservacin del
patrimonio puede conllevar, algo ntimamente ligado a este sector. En una poca de crisis
econmica, las posibilidades laborales reales que pueda despertar un sector
infradesarrollado pueden ser un reclamo en una zona deprimida tradicionalmente. Sera en
este caso necesario poder llevar a la prctica unas polticas de incentivos fiscales que
permitiesen a la poblacin emprender en el sector para, a medio plazo, entender que una
buena conservacin y puesta en valor del patrimonio repercute de forma directa en su vida
cotidiana.
52

Dadas las circunstancias de crecimiento urbano de ambas localidades, fenmeno ms


acentuado en el caso de Olvera en un eje hacia el este, de forma lineal, se ha ido
desplazando el centro geogrfico de los ncleos de poblacin dejando en una situacin
perifrica a los antiguos cascos histricos. Esto ha conllevado al traslado de los servicios
hacia las nuevas zonas de ensanche y un abandono progresivo de las edificaciones
tradicionales de la parte alta, algo en lo que tambin han influido las carencias de recursos
bsicos en estos inmuebles antiguos. Las polticas llevadas a cabo ambas localidades han
premiado a los nuevos proyectos de construccin por encima de la rehabilitacin de
vivienda antigua. Por esta razn convendra desarrollar programas complementarios a los
que otras administraciones implementan en el mbito de la rehabilitacin de viviendas, con
estudios que enfatizasen sobre aquellos casos con mayores necesidades.
Si la creacin de infraestructuras nuevas para acercar el patrimonio a sus verdaderos
poseedores, los habitantes locales, garantizara un mayor aprecio por ste a travs de su
conocimiento y entendimiento, se tendra que apostar por ello y desarrollar proyectos que
hicieran ms visible este patrimonio, sin caer en el error de la museificacin banal, pero que
garantizasen su puesta en valor. Existen recursos, pero apenas difusin.
Las tradiciones locales deben ser siempre un signo de identidad comunitaria y deben
tener un valor por parte de esta sociedad que garantice tanto su conservacin como
proyeccin y puesta en valor. Por ello las polticas que convendra desarrollar en esta
materia deben tener por meta el potenciar el afecto de la sociedad por estas tradiciones, con
proyectos que lleven a la comunidad infantil la verdadera razn de estas prcticas y rituales,
fomentando su participacin en las mismas, en el presente y futuro.
Aquellas costumbres que la poblacin ha despatrimonializado, y que en gran parte
puede ser debido a una gestin que no ha sido del todo benvola con ellas venidas desde
esferas administrativas, pueden ser de nuevo recuperadas, a travs de la iniciativa poltica,
beneficiando econmicamente y a travs de otros incentivos el desarrollo de rituales
olvidados como las verbenas de barrio y otros festejos. Debe ser la poblacin la
responsable de su organizacin, de forma cooperativa y que refuerce los lazos de unin a la
vez que garantice un desarrollo eficiente y participativo, pero no deben ser obviadas por los
entes administrativos que son los que, en esta situacin, deberan instar a su organizacin.
Es obligatorio crear un vnculo casi desaparecido ya entre la poblacin y su patrimonio,
tanto mueble como inmueble e inmaterial, para que ella misma se encargue de su
conservacin y potenciacin, consciente de la importancia que tiene su papel de depositaria
que debe traspasarlo a generaciones venideras. Los sujetos son agentes activos en el
patrimonio y no pasivos, por lo que su implicacin en la clasificacin del mismo y su puesta
en valor es indudable, y es por eso que deben ser sabedores de su soberana.
En el mbito turstico se debe plantear la posibilidad de establecer reuniones entre los
municipios de la comarca para trabajar en comn por la apertura turstica de la zona, por
ejemplo con la consecucin de una Mancomunidad de Municipios que trabaje en este
mbito, ya que supondra una herramienta que ya ha funcionado en otras regiones a travs
de la cual facilitar la promocin exterior de la comarca. La cercana a la Costa del Sol,
Sevilla y la Baha de Cdiz convendra de reuniones con instituciones autonmicas
competentes en la gestin de carreteras, para gestionar la adecuacin de estas vas de acceso
a la zona con el objetivo de facilitar la llegada de turistas de forma ms segura y eficiente.
Igualmente convendra hacer llegar a las principales compaas de autobuses que operan en
el territorio el deseo de potenciar las lneas que unen a estos municipios con las grandes
urbes.
53

8.1.

EL CASO DE OLVERA

Es imprescindible extraer de la poblacin las bases sobre las que trabajar para gestionar
el patrimonio olvereo, pues los propios ciudadanos conocen su cultura y deben sentirse
reflejados en los bienes de los que se compone para sentirse parte de ella. As, confeccionar
un inventario de bienes patrimoniales sobre los que trabajar y estructurar esta
documentacin para facilitar su puesta en valor sera el primer paso para conseguir
garantizar su uso social. Este catlogo debe representar el consenso de la ciudadana, y
mostrar su reconocimiento hacia ciertos bienes que sta considere como propios.
A partir de aqu sera preciso reflexionar sobre cada uno de ellos y las posibilidades que
se abren, ya sean bienes tangibles o no. En el caso de los inmuebles considerados
patrimoniales, ya sea por su relevancia histrica, artstica o etnolgica, debe tratarse la
posibilidad de hacerlos pblicos, bien por la adquisicin de los mismos por parte de la
administracin local, como ya se hiciera hace dcadas con el edificio de La Cilla -antiguo
granero de los Duques de Osuna-, y ponerlo a disposicin de la ciudadana a travs de
proyectos de mejora y adecuacin, o por otras vas. La escasez de servicios en el conjunto
histrico puede ser paliada a su vez con la integracin de estos inmuebles en la vida local, a
travs de espacios destinados a la cultura o el ocio.
Algunos casos concretos de inmuebles como los denominados de Rancho Grande,
Casa de Sabina, Casa de Felipe Acedo o Casa de Lasarte son emblemas de la arquitectura
seorial y palaciega tradicional olverea, todos ellos situados en la calle Llana, va principal
de la poblacin en el casco histrico y una de las que an conserva trfico humano debido
a la ubicacin de sedes bancarias. Algunas de estas infraestructuras presentan un estado de
dejadez y abandono por parte de sus propietarios, que han mermado considerablemente las
condiciones de seguridad, salubridad y ornato de las mismas, y una intervencin de
conservacin y restauracin inminente en los mismos es imprescindible. La importancia
que les confiere su ubicacin privilegiada garantiza una respuesta por parte de la ciudadana
si son utilizados como elementos pblicos en los que la sociedad local tenga cabida. La falta
de algunos servicios en el caso histrico del municipio hace posible la conjuncin y
resolucin de ambas necesidades.
Para los inmuebles privados con valor patrimonial, ya sea histrico, artstico o
etnolgico, y que no puedan ser adquiridos por las administraciones, convendra llegar a
acuerdos con sus propietarios que garantizaran la puesta en valor de su patrimonio y su
difusin a la sociedad local, a travs de la apertura de los mismos en ocasiones especiales,
con motivo de festejos o eventos culturales que permitiera difundir este patrimonio.
Esto mismo aplicado a los cortijos alejados del ncleo de poblacin permitira una
mayor valoracin por la comunidad de las labores campestres y agrcolas, tan ligadas a este
tipo de edificios y a la vida tradicional olverea. Conocer la forma de vida de sus
predecesores directos contribuye a la constitucin de una identidad comunitaria solida, que
permite a la poblacin defender sus races en el futuro. Adems es preciso mencionar la
importancia de muchas de estas haciendas en el patrimonio arqueolgico olvereo, ya que
son muchas las reas de proteccin arqueolgica y yacimientos ubicados en estos
territorios. Es el caso de la coleccin privada de la familia lvarez Colunga, compuesta por
objetos de labranza, restos arqueolgicos o una magnfica coleccin de carruajes. Abrir esta
coleccin a la ciudadana es imprescindible para que sta reconozca el gran valor
54

patrimonial que existe en su municipio. En un planteamiento a largo plazo puede estudiarse


la posibilidad de acercar estos bienes a la localidad, ubicndolos en un espacio adecuado
para ello como puede ser el edificio del antiguo cuartel de la guardia civil de Olvera, que sin
ser de gran valor arquitectnico presenta una distribucin propicia para ocupar esa
coleccin.
El patrimonio arqueolgico, prcticamente desconocido por los habitantes del
municipio, debe ponerse en valor a travs de investigaciones promovidas por las
administraciones, que contribuyan a que estos yacimientos sean apreciados como bienes
comunitarios y de gran valor social. Su lejana del ncleo urbano puede ser enmendada a
travs de la exposicin de los elementos que en estos yacimientos se hallen en espacios
adaptados de la localidad, haciendo ms accesible este patrimonio, adems de contribuir a
la educacin de generaciones venideras en la valoracin histrica de su territorio.
Un caso excepcional de inmueble en estado de abandono aun bajo una figura jurdica
de proteccin de elevado rango es el del Castillo de Vallehermoso. Est situado en una
finca privada al margen de una de las carreteras ms transitadas de la provincia, sin acceso
regulado y junto a un cortijo de explotacin ganadera. Una de las principales acciones que
deberan llevarse a cabo desde el gobierno local es la recuperacin de este bien y su puesta
en valor para el disfrute de la ciudadana, bajo un proyecto de actuacin que permitiera el
acceso al mismo, otorgndole el verdadero valor histrico que tiene y recuperando el valor
sentimental para la sociedad local, como uno de sus smbolos comunitarios.
En el ncleo urbano, la importancia de algunos bienes en la tradicin etnolgica local
como los pilares de agua, tan significativos en la interaccin social y la vida domstica, hace
imprescindible una puesta en valor de los mismos que evite su prdida material. Han sido
muchos los que con el paso del tiempo, y con objeto de permitir el paso de vehculos en la
mayora de ocasiones, han sido eliminados de la va urbana, el resto han quedado relegados
a meros objetos pintorescos. Su restauracin, as como la instalacin de iluminacin
decorativa en los mismos puede hacer que recobren el protagonismo que en sus inicios
tuvieron en la vida local, as como se recuperen estos espacios de sociabilidad para dar
contenido social al territorio.
En cuanto a uno de los inmuebles con mayor inters, la Iglesia de Nuestra Seora de la
Encarnacin, aunque posee un cierto inters para la poblacin por su valor esttico y
ubicacin, carece de estima local como lugar en el que se desarrolla la vida social. Su
horario de apertura es muy reducido, y desde la ltima restauracin es necesario pagar para
acceder al mismo. Adems las misas diarias se realizan en otras iglesias ms prximas a las
reas de ensanche, aunque situadas en la zona declarada Conjunto Histrico-Artstico, lo
que hace que la entrada al templo mayor por parte de los ciudadanos del municipio se haga
en ocasiones muy puntuales. Convendra llegar a un acuerdo entre la administracin
poltica y el obispado para aunar esfuerzos y conseguir, a travs de distintas medidas, que la
poblacin tuviera acceso a la iglesia de forma ms frecuente, a diario, y eliminar aquellas
consideraciones privativas de este inmueble. Igualmente se propone la redaccin de un
proyecto segn la Ley del Patrimonio Histrico de Andaluca para inscribir dicha iglesia en
el Registro de Bienes de Inters Cultural, herramienta que permitira la obtencin de
subvenciones y ayudas para la puesta en valor de la misma.
La orografa del municipio se caracteriza por una serie de formaciones rocosas que
sobresalen entre las casas encaladas del casco histrico. Algunas de ellas han sido
recuperadas, como es el caso del denominado Pen del Sagrado Corazn a principios del
siglo XX o El Cerretillo durante las ltimas dcadas, convertidos en jardines colgantes para
el disfrute y el ocio de la ciudadana. La asiduidad de pblico que tenan en el pasado dista
55

mucho de la que tienen en la actualidad, en gran parte debido a su situacin geogrfica. Una
puesta en valor del resto de estas formaciones y su apertura al pblico en general, con o sin
horarios especficos, sera necesaria para su revalorizacin social como pieza clave del
patrimonio natural del municipio.
El uso de la cal, elemento esencial en la cultura y las tradiciones de la zona, ha sufrido
en las ltimas dcadas un proceso de regresin en pro de materiales ms novedosos y
plsticos, como pinturas industriales, que han venido a sustituir al proceso de encalado.
Como parte fundamental del patrimonio etnolgico de la zona y de la localidad, es
importante poner en valor esta tradicin, procurando encontrar frmulas viables para su
continuidad, con actividades de difusin y estudio en las que se enuncie la importancia
histrica de este elemento.
En el plano comercial, pueden ser usados los instrumentos adecuados desde la
administracin para favorecer la conservacin de los establecimientos tradicionales, con
gran valor etnolgico. Son conocidas las nuevas normas implantadas a escalas territoriales y
administrativas superiores, que regulan de forma muy taxativa el desarrollo de la actividad
de este tipo de establecimientos, ya sea por la difcil accesibilidad de locales tradicionales o
sistematizacin de los procesos productivos. Son las entidades locales las que deben
promover su preservacin y la apertura de nuevos establecimientos en locales ubicados en
el casco histrico, con las caractersticas que stos tienen, premiando estas iniciativas a
travs de rebajas fiscales, ayudas de tramitacin u otras herramientas. La peatonalizacin
urbanstica de algunas zonas implcitamente destinadas a la instalacin de comercios en el
casco antiguo contribuira, a medio plazo, a la integracin de esta zona histrica en la vida
diaria de los habitantes del municipio.
La potenciacin de las fiestas locales y su adaptacin a las nuevas costumbres
populares para conseguir un xito de participacin debe afrontarse a travs de un plan en el
que la poblacin local contribuya a expresar su visin de las mismas, haciendo as posible
una correcta promocin social de stas y acercndolas a la mayora de la ciudadana, que en
los ltimos aos ha iniciado un proceso de huda durante los das de fiesta local,
aprovechando puentes en fines de semana para salir de la ciudad.
En este caso, las festividades religiosas o folclricas que han evolucionado hacia meros
eventos de diversin vulgar deben hacer recapacitar a las autoridades locales sobre qu se
ha hecho para que hayan sido obviados en gran medida los verdaderos fines con que se
iniciaron estas efemrides.
Para promover un uso turstico sostenible y rentable social y econmicamente es
necesario trasmitir a la sociedad local las ventajas que este tipo de actividad puede tener
para el municipio, a travs de conferencias y promocin. Convendra apremiar al
emprendimiento en el sector, valorando las posibilidades de la tradicin cooperativista en
Olvera.
Los bienes patrimoniales propiedad de la administracin local deben presentar un
aspecto esttico correcto, limpieza y cuidado, debe trasmitirse a la poblacin la importancia
que tienen los mismos, con una iluminacin nocturna permanente, y un uso de las
instalaciones para eventos de forma continuada, que a su vez demande a los ciudadanos
acceder a los monumentos con ms asiduidad.
Los cortijos, por sus valores etnolgicos son muchas veces propensos a que se puedan
revalorizar, consolidando una serie de intervenciones que puedan acoger al sector turstico,
mostrando la realidad de un municipio que durante dcadas se identific con una forma de
56

vida basada en la explotacin del campo por parte de gentes locales que a su vez servan a
otros de jerarqua social superior. Pueden ser transformados en alojamientos para el sector
turstico rural, muy ligado a la sostenibilidad y el medio ambiente. Adems pueden
convertirse en museos etnogrficos privados en los que sus propietarios, adems de
obtener beneficios econmicos, contribuyen a difundir el patrimonio local. El propio
Ayuntamiento podra apoyar estas iniciativas con la facilitacin en los trmites y los precios
de las tasas.
Las almazaras, de gran importancia social en la localidad tambin pueden contribuir a
la creacin de empleo turstico con la puesta en valor de su patrimonio. La almazara de Las
Pilas, por ejemplo, colindante con el Conjunto Histrico-Artstico, posee una arquitectura
tradicional y unos enseres de gran valor etnolgico, elementos que pueden ayudar a crear
un nuevo producto turstico en torno al aceite de oliva, con rutas guiadas por las almazaras
o catas, mostrando la elaboracin del producto. Aqu podra aadirse la almazara de la
Cooperativa de Nuestra Seora de los Remedios, de ms reciente creacin, y la almazara
del Molino el Salado, ubicada en un antiguo molino junto al ro y que no aparece recogida
en la gua del gobierno andaluz, pero que tambin cuenta con un inmueble con unas
caractersticas arquitectnicas tradicionales.
Cooperando con la iniciativa privada, el gobierno local debe apoyar el sector turstico
basado en los recursos que lo diferencian del resto de destinos, como son sus tradiciones y
costumbres, evitando que stas desaparezcan y promoviendo un trabajo de
corresponsabilidad con la sociedad local, que a su vez ser testigo de la evolucin de los
proyectos y consciente de su importancia en los mismos.

8.2.

EL CASO DE ZAHARA DE LA SIERRA

Para la realizacin de un informe sobre las posibilidades de desarrollo turstico del


municipio de Zahara se establece como esencial la creacin de un instrumento orgnico
dentro de la administracin sin personalidad jurdica exclusivo para el mbito turstico que
permita una gestin ms eficiente de todo lo relativo al sector, pilar clave en la economa
local. Esta herramienta ayudar a focalizar los esfuerzos en este sentido. Igualmente se
plantea la posibilidad de crear un Consejo Asesor contando con los empresarios locales
para establecer caminos comunes, contar con su ayuda durante la planificacin turstica y
asegurar un apoyo posterior que permita un buen funcionamiento de todo el plan, en
definitiva mecanismos de gobernanza que garanticen la participacin de todos los
stakeholders.
En el caso de Zahara, donde el respeto a las tradiciones arquitectnicas y constructivas
es mayor y la divisin urbanstica es ms nfima, se debe desarrollar una planificacin que
focalice en los vnculos entre la ciudadana y su patrimonio histrico, monumental y
etnogrfico. Se debe apostar pues por conjugar un catlogo patrimonial inicial que, al igual
que en Olvera, sea concebido por la sociedad local, que es quien debe decidir qu bienes
son merecedores de ser patrimonializados y cules no. Este catlogo, posteriormente,
podr usarse como un dossier a partir del cual iniciar la planificacin poltica del municipio.
Los bienes inmuebles que se encuentran repartidos por todo el municipio, no slo en
el interior del casco urbano, que para los zahareos merezcan una identificacin
patrimonial deben ser puestos en valor para posteriormente ponerlos a disposicin de la
57

ciudadana. En las calles Manchega, Ronda y sobre todo en la calle San Juan, la principal
por el nmero de establecimientos de restauracin, sedes bancarias y servicios
administrativos, se encuentran algunos de los inmuebles de uso de mayor valor
arquitectnico de principios del siglo XX en Zahara, por lo que su preservacin es esencial
para el futuro patrimonial de la localidad. Algunos de ellos se hallan en ptimo estado de
conservacin ya que sus dueos le estn dando uso domstico en la actualidad. Su
adquisicin por parte de las administraciones con fines culturales y sociales garantizara la
atraccin de los habitantes del municipio hacia la zona ms alta, en fase avanzada de
musealizacin.
Algunos de estos edificios conservan un valioso patrimonio etnolgico, arquitectnico
y artstico. Su difusin y conocimiento del mismo por parte de los ciudadanos del
municipio puede ser garantizado con su apertura durante algunos actos festivos, das
puntuales durante los cuales se ofrezca la posibilidad a los ciudadanos y visitantes de
conocer la cultura de la sociedad zaharea de hace dcadas a partir de los bienes que
quedan en pie testigo de otras pocas.
Destaca un edificio de alto valor arquitectnico, actualmente en situacin abandono y
avanzado estado de deterioro, con un gran potencial para ser convertido en pieza clave para
la vida cotidiana de la ciudadana de Zahara, ubicado en Plaza del Rey nmero 8, junto a la
casa consistorial, la Iglesia de Santa Mara de Mesa y frente al mirador ms visitado por los
turistas, data de la dcada de 1930 y ya tuvo un uso hotelero anteriormente. Si las
administraciones locales no pudiesen hacer frente a los gastos de su adquisicin,
remodelacin y mantenimiento, debe considerarse la posibilidad de interceder para que sea
una empresa externa la que se haga cargo del mismo garantizando su uso social, como sede
museogrfica, cultural o cualquier otro tipo que beneficie a la participacin de la ciudadana
en l. Es un emblema de la localidad en desuso.
Los edificios de origen industrial gastronmico de elevado valor etnolgico que
perduran en la localidad como el Molino Harinero de Arriba, de funcionamiento hidrulico,
o el Molino de la Molineta, merecen una catalogacin patrimonial por parte de las
administraciones competentes que garantice su supervivencia y la valoracin que merecen.
Las continuas modificaciones arquitectnicas y estructurales que han sufrido otros
inmuebles de carcter similar como el Molino Harinero Bocaleones hacen necesaria una
rpida intervencin que ayude a preservar el patrimonio que an conserva, a la vez que
haga que su inters pblico sea mayor. En este sentido, una gestin sostenible de la
actividad turstica puede convertirse en la herramienta con la que estos bienes adquieran
nuevos roles que les permitan su supervivencia a la vez que generan riqueza para el
municipio.
Al igual que en el caso olvereo, los mltiples inmuebles diseminador por el municipio,
con alto valor etnogrfico, tienen un gran potencial para ser considerados bienes
patrimoniales reflejo de la historia de su sociedad, cortijos que han sido nexo de unin
entre las distintas clases sociales a lo largo de los ltimos siglos. Muchos de ellos albergan
recursos desconocidos por la mayor parte de la ciudadana zaharea, un patrimonio
material que puede ser difundido por parte de sus poseedores, a travs de jornadas anuales
en las que mostrar estos bienes a la poblacin y sus visitantes. Al igual que en el caso
olvereo, debe contemplarse la posibilidad de ser transformados en museos etnogrficos de
carcter privado, a travs de los cuales sus dueos pudieran obtener beneficios econmicos
sacando rendimiento del patrimonio que ya poseen. Otra forma de rentabilizar su uso es el
de la conversin en alojamiento turstico rural, algo muy demandado en la zona y con lo
que Zahara apenas cuenta, que servira igualmente para aumentar la oferta hotelera
58

necesaria en el municipio. El buen funcionamiento de este tipo de iniciativas en localidades


vecinas como El Gastor, Grazalema o El Bosque puede servir de garanta para los
inversores, a los cuales la administracin podra facilitar el pago de tasas o incidir en agilizar
los trmites burocrticos.
La Almazara El Vnculo, situada en la carretera Puerto Palomas, tiene un gran
protagonismo en el sector agrcola zahareo a travs del prensado hidrulico de la aceituna.
Transformada en la actualidad en alojamiento rural ofrece unas posibilidades de
conocimiento etnogrfico que pueden ser optimizadas por medio de la gestacin de rutas
peridicas a travs de las que conocer la esencia de la cultura del aceite en la zona, sus
procesos y el por qu del protagonismo de este elemento en la agricultura zaharea. El
buen devenir del enoturismo en otras regiones y su instauracin recientemente en las
comarcas rondeas es ejemplo del buen funcionamiento del turismo especializado, por lo
que generar un destino oleturstico en la Sierra de Cdiz puede ser uno de los instrumentos
a travs de los cuales organizar la planificacin territorial.
Inserto en el ncleo urbano, un bien infravalorado por sus connotaciones mortuorias y
que sin embargo presenta un valor artstico muy peculiar es el cementerio de la poblacin,
en la pea del castillo, con gran inters visual para aquellos desconocedores de la cultura
funeraria andaluza.
Las diferentes culturas que han pasado por La Villa a lo largo de su historia han dejado
restos de su incidencia en la vida de las mismas, yacimientos en la mayor parte de los casos
sin explorar y alejados del ncleo urbano. Estos sitios arqueolgicos tienen un gran
potencial para su investigacin y puesta en valor, a la vez que permiten la restauracin de
diversos caminos rurales a travs del municipio por medio de los cuales permitir la llegada
de los habitantes desde ncleo urbano hasta estos yacimientos. La denominacin del
Parque Natural hace ms dificultoso este tipo de intervenciones, para las que debe
accederse por un terreno abrupto. Ejemplo de estos yacimientos son Los Llanos del
Espino, entre los trminos de El Bosque, Grazalema, Prado del Rey y Zahara, con el
descubrimiento en el lugar de una escultura en forma de len de poca bera; o El Paralejo
donde fue hallada una sepultura de grandes piedras.
Una exploracin en la Dehesa del Chorreadero debe ser contemplada por parte de las
instituciones debido a la aparicin de un altar visigodo con una inscripcin que podra
indicar la existencia de una baslica de esta fecha. Su importancia para descubrir la rica
historia de Zahara y diversificar los valores monumentales de la localidad no debe ser
descuidada. Lo mismo sucede con la denominada Necrpolis de Zahara, de origen rabe y
descubierta hace aos pero cuya existencia es obviada por los habitantes de la localidad.
Para organizar su difusin pueden organizarse jornadas y conferencias en las que se trate el
tema arqueolgico, tan importante para el desarrollo del municipio, y se invite a los
ciudadanos a conocer sus propias races.
La importancia del agua en la vida de Zahara siempre ha existido. En los ltimos aos
el embalse ha modificado la imagen y la esencia misma zaharea, pero a lo largo de los
siglos la zona ha estado plagada de fuentes que han provisto de este bien a los vecinos del
municipio. Actualmente siguen existiendo la Fuente de la Calera, la Fuente de Altabacar, el
Pilar de Zahara y la Fuente y Lavadero de la Higuera, ste ltimo cerrado a pesar de su
adaptacin como museo. El buen estado de estos cuatro bienes se debe a que los vecinos
nunca han dejado de darle un uso social a los mismos, algo que puede desembocar en una
futura museificacin de los mismos, ejemplos de cmo ha sido la vida de los vecinos de La
Villa en los ltimos siglos, en los que deban desplazarse hasta estos puntos desde los que
transportaban a mano el agua.
59

Otro bien que merece ser mencionado es el Puente de Palominos sobre el arroyo de
los Volcanes, de poca romana. Esta infraestructura es visitada por aquellos turistas de
aventura y senderistas que se integran en el Parque Natural para realizar rutas como la de la
Garganta Verde, la ms famosa del trmino municipal y que atrae anualmente a un gran
nmero de visitantes que muchas veces no llegan a entrar en el ncleo urbano y consumir
en el mismo. Convertir este puente en un reclamo para el visitante, animndolo a
adentrarse en el pueblo para descubrir el resto de bienes culturales que ste posee podra
ser una de las mejores maneras de transformarlo en producto turstico. Puede crearse una
ruta senderstica que culminara en el casco antiguo de La Villa y que se integrara en el
Parque Natural, estableciendo nexos entre dos segmentos tursticos, patrimonial y natural.
En este sentido, el turismo de naturaleza, tan demandado dentro del Parque Natural de
la Sierra de Grazalema y por tanto en el municipio de Zahara tiene un gran potencial con la
apertura de nuevas rutas sendersticas a travs del territorio, la puesta en valor de recursos
naturales como los ros y montes, el cuidado de la infraestructura necesaria como la
sealizacin o el aparcamiento en las inmediaciones. Pero sin duda el mayor potencial
reside en el embalse, nico en la zona, y que debe ser considerado por los zahareos como
un recurso de que puede proporcionar una riqueza fastuosa, con la instalacin en l de
escuelas deportivas o la ubicacin de nuevos establecimientos de restauracin.
Una correcta sealizacin turstica sera fundamental tanto a escala comarcal como
local, por carretera y urbana. Ya que esto tendra un coste algo elevado al que las arcas
pblicas del ayuntamiento no podran hacer frente de forma ntegra, se plantea la
posibilidad de que los propios empresarios locales sufraguen parte de los gastos, incluyendo
en la sealtica informacin sobre sus negocios, a modo de que stos tambin se
conviertan en reclamo turstico, como las industrias artesanales y los alojamientos tursticos
existentes. De este modo se pretende crear microrutas en el interior del municipio
tematizadas en los productos gastronmicos como el aceite, incentivando a los
comerciantes a apostar por visitas guiadas en sus fbricas, degustaciones y catas a grupos de
turistas, as se crearan puestos de trabajo y se potenciara la especializacin laboral.
Los edificios monumentales propiedad de la administracin pblica deben mantener
un estado de limpieza y cuidado con el que los ciudadanos zahareos se sientan satisfechos
y que a su vez funcione de valorizacin de los mismos. Una iluminacin nocturna y
mantenimiento adecuado permite realzar su significacin.
Todas las propuestas deben desarrollarse de una forma sostenible, que garantice un
correcto funcionamiento del sector turstico en la localidad, a la vez que se genera riqueza
econmica y unin social. Uno de los mayores reclamos del pueblo zahareo para que este
desarrollo turstico pueda darse es la ansiada construccin de un aparcamiento en una zona
prxima al Conjunto Histrico-Artstico, sin que pueda resultar un impacto para el mismo,
y a partir del cual los visitantes puedan desplazarse a travs de las calles de Zahara. Una
zona prxima al lugar en el que se ubica el cementerio municipal puede ser la ms propicia
para su instalacin, ya que se haya cerca del hotel gestionado por Tugasa y del acceso a La
Villa Medieval y el Castillo.
Finalmente, el alojamiento turstico, pieza clave para el desarrollo en este sentido del
municipio, se pretende a partir del incentivo de creacin de casas rurales, hoteles rurales y
apartamentos rurales segn su capacidad. Para ello se anima al consistorio a analizar el
estado de abandono de las distintas casas y cortijos, y confirmar que no significa de ruina
urbanstica, algo que complicara enormemente los procedimientos. Si no es el caso, se
estudiara el planeamiento urbanstico para ver la catalogacin del suelo donde se ubican
los inmuebles, que si fuera no urbanizable o especialmente protegido, habra que ver el
60

Decreto-LEY 2/2012, de 19 de junio, y analizar si la construccin de estos inmuebles es


anterior a 1975, lo que dara naturaleza jurdica legal a los mismos, o si son posteriores, lo
que obligara a ver si cuentan con licencia urbanstica. Una vez los proyectos de actuacin
fueran aprobados por la Consejera de Medio Ambiente, se tramitara el proyecto con la
Consejera de Turismo para ver el cumplimiento de las normas que rigen los alojamientos
rurales. El consistorio eximira a los propietarios de estas edificaciones de todo trmite con
la condicin de que tras todos los procedimientos legales, stos destinaran los inmuebles a
alojamiento rural, creando puestos de trabajo autnomos y contratados, empresas locales y
un reclamo turstico importantsimo con habitaciones en medio del campo. Las
administraciones territoriales y el Ayuntamiento deben reforzar su compromiso con el
rgimen inspector y sancionador en el mbito de los alojamientos tursticos, las empresas y
el urbanismo, para asegurar un turismo de calidad que identifique al municipio.
Se debe atender a la mejora de la cualificacin de empresarios y trabajadores,
especialmente en cuanto a gestin financiera, promocin, etc. por medio de cursos,
conferencias y seminarios. Es necesario fomentar la aparicin de profesionales del turismo,
la interpretacin del patrimonio y su promocin, por lo que el Ayuntamiento, a travs de
otras instituciones y empresas privadas debe gestionar la realizacin de estas ideas.
Campaas de promocin tanto genricas como especficas para segmentos de clientes
con motivaciones concretas sera esencial en la conversin de Zahra en un destino turstico
rural, a travs de canales de televisin autonmicos y provinciales, con reportajes sobre las
caractersticas patrimoniales del municipio, inscripcin en agencias como Andaluca Film
Comission para la consecucin de acuerdos para rodar pelculas en el municipio, etc.
Todos los supuestos proyectados buscan colocar al municipio de Zahara en un lugar
privilegiado dentro de los destinos tursticos rurales de Andaluca, potenciando la
idiosincrasia del pueblo y su patrimonio, sus recursos y posibilidades. Se ha buscado
fomentar la participacin directa de los ciudadanos, creando puestos de trabajo autnomos
y empresas, liberando de cargas econmicas a quienes se aventuren a emprender.
Igualmente se busca el apoyo de instituciones con competencias y capacidades en el sector,
y se confa en una buena gestin local venida del deseo de apertura al turismo por parte del
municipio. Es necesario creer en las capacidades de Zahara y su entorno.
Es preciso concluir sealando que todo el conjunto de iniciativas no deben
desarrollarse aisladamente, sino en el marco de un proyecto estratgico e integral.

61

9. INDICACIONES PARA FUTURAS INVESTIGACIONES


El estudio que se presenta supone un Trabajo Final del Mster en Direccin y
Planificacin del Turismo por el itinerario de Polticas Pblicas impartido por la
Universidad de Sevilla en el curso acadmico 2014-2015, por lo que su estructura y
extensin se adaptan a las necesidades que esto exige. Es por ello por lo que a nivel formal
son muchas las posibles intervenciones posteriores.
Convendra desarrollar un anlisis etnogrfico ms profundo, con el desarrollo de ms
entrevistas, abarcando a un sector poblacional mucho mayor a partir del que generar una
visin global ms acertada. As, otros posibles actores polticos o empresariales podran
tratar el tema desde una ptica distinta que ayudara a ello.
Asimismo, en el aspecto metodolgico, debe considerarse para futuras profundizaciones
el uso de la herramienta USINET para la identificacin de las relaciones existentes entre los
agentes sociales implicados.
Para futuras intervenciones analticas en el tema, sera recomendable ampliar el campo
de investigacin a otros municipios de la comarca que en los ltimos aos estn teniendo
una especial incidencia en el sector turstico rural por su caracterstica orografa y
tradiciones, como son los casos de Setenil de las Bodegas, Espera o El Bosque. Cada caso
es diferente y refleja una forma de gestin distinta que se ha amoldado al devenir del
municipio y su poblacin y, aunque los casos de Olvera y Zahara pueden extenderse por
sus similitudes a otras localidades, las caractersticas intrnsecas de cada territorio hacen de
stos entes nicos en los que una planificacin futura debe concretarse en sus detalles.
Otro aspecto importante a tener en cuenta es que, aunque se ha desarrollado un
profundo estudio bibliogrfico y documental previamente, al realizarse la labor etnogrfica
en un tiempo muy determinado con vistas al pasado, el discurso de las personas
entrevistadas no es fiel a su poca, ya que ha variado con el paso del tiempo adaptndose a
lo que realmente piensan en el momento del estudio y obviando, por tanto, aquellos
aspectos que ahora consideran negativos de su pensamiento pasado.

62

10. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS


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66

11. APNDICES
A continuacin se recogen en tablas muchos de los datos recabados durante el proceso
de investigacin documental y bibliogrfica. En ellas se especifican aquellas actuaciones
llevadas a cabo en ambos municipios en relacin al patrimonio cultural y su gestin turstica
desde el ao 1979 tras las primeras elecciones municipales democrticas hasta la actualidad.
Las actuaciones que parten de la administracin pblica quedan divididas entre las que
van dirigidas directamente al mbito turstico y aquellas que inciden sobre el patrimonio
cultural de las localidades, aunque es preciso tener en cuenta que, debido a la naturaleza del
tema de este trabajo, muchas de estas medidas atienden a una doble vertiente. Otras
intervenciones que parten directamente de organismos o individuos ajenos a las
instituciones polticas quedan reflejadas en una tercera columna. Se han estructurado de
forma anual las actuaciones para hacer as ms sencillo el estudio de la evolucin de los
discursos que han guiado los hechos.
A continuacin se expone una muestra de los cuestionarios utilizados para conocer
estos discursos a partir de las palabras de los propios protagonistas de la actividad local. Se
expone el caso de Olvera, con preguntas genricas que fueron realizados de igual forma
para los actores zahareos.
En la ltima pgina aparece una relacin de todas aquellas personas identificadas como
actores participantes que han sido entrevistadas y han ayudado a dar forma a este trabajo
con sus puntos de vista y aportaciones.

67

11.1.

FICHAS DOCUMENTALES DE OLVERA

LEGISLATURA 1979-1983
9 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Antonio Snchez Trujillo
Jos Medina Cabeza
Antonio Hernndez Prez
Rafael Gmez Andrades
Miguel Otero Lpez
Antonio Villalba Mrquez
Francisco Trujillo Menacho
Antonio Robles lvarez
Jernimo Cruces Snchez

1979

1980
1981

1982

POLTICAS PATRIMONIO
Todas las calles recuperan sus nombres primitivos
(Llana, Calzada, Pico), as como otros nuevos como el
de la plaza del Ayuntamiento.
Se realizan unas obras de saneamiento importantes en el
castillo, llevadas a cabo por el Ayuntamiento en verano
de 1981, tenindose que levantar una andamiada de tubos
metlicos.
La calle Llana es cerrada al trfico y se pavimenta con
solera de colores, mantenindose el doble acerado en su
tercer tramo.

6 Unin de Centro Democrtico (UCD)


Diego Aguilera Cabeza
Francisco Antonio Palma Palma
Jos Mara Garca Palma
Jernimo Villalva Cazarony
Francisco Pavn Villalba
Jos Antonio Corrales Castro
2 Partido Comunista Espaol (PCE)
Ramn lvarez Paradas
Juan Garca Conejo

68

POLTICAS TURISMO

OTROS AGENTES
Obra El hbitat rural en la sierra de Cdiz, el profesor
Juan Manuel Surez Japn.

LEGISLATURA 1983-1987
7 Grupo Olvera Independiente (GOI)
Federico Hernndez Prez
Francisco Menacho Villalba
Cristbal Reina Rendn
Jos Gmez Bentez
Antonio Hernndez Prez
Antonia Curquejo Ortega
Rafael Gmez Andrades
2 Coalicin del Partido Demcrata Liberal
Alianza Popular y Unin Liberal (AP-PDPUL)
Juan Carrasco Hernndez
Jos Prez Prez

1983

1984

2 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)


Antonio Snchez Trujillo
Andrs Ortega Olid
1 Partido Comunista de Andaluca (PCA)
Miguel ngel Prez Domnguez
1 Candidatura Independiente por Olvera
(CIO)
Jos Campanario Astete

1985
Alcalde
Francisco
Menacho
Villalba.

1986

POLTICAS PATRIMONIO
Apertura al trfico de nuevo de la Calle Llana.
Real Decreto n 1603/83 La Villa de Olvera declarada
Conjunto Histrico-Artstico.
Creacin Mancomunidad de la Sierra de Cdiz.
Premio Juan Colunga de investigacin sobre la historia
de Olvera promovido por Antonio lvarez Colunga.

POLTICAS TURISMO
Carretera Olvera-Navalagrulla. Prximo Navalagrulla-La
Muela y Navalagrulla-Morn.

Remodelacin de la Glorieta Payaya.


Elaboracin, aprobacin y puesta en prctica de las
normas subsidiarias y planes parciales en el plan
urbanstico (propuesta de ubicacin y tamao de suelo
urbanizable y propuesta de poltica urbana en el barrio de
La Villa delimitacin de esta zona y rehabilitacin
ntegra del patrimonio residencial y urbano, dotacin de
equipamientos colectivos y previa resolucin de la
Direccin General de Bellas Artes, restauracin del
Castillo y murallas que rodean al recinto. Estudio de
crecimiento socioeconmico, estudio de desarrollo
turstico, programa de recuperacin de espacios
colectivos y estudio del desarrollo industrial, artesanal y
agrcola-ganadero). Plantacin de rboles en avenidas.
Premio Juan Colunga de investigacin sobre la historia
de Olvera promovido por Antonio lvarez Colunga.
Entra en funcionamiento el servicio telefnico
automtico desapareciendo las instalaciones en la calle
Llana, derribndose el edificio. Programa de actividades
culturales bajo el patrocinio de la Diputacin de Cdiz,
con actividades entre las cuales figura el vuelo de un
globo aerosttico.
Plan Comarcal de Cultura que se coordina desde el
Ayuntamiento de Villamartn para descentralizar la labor
de Diputacin con apoyo a los 19 municipios.
Pen del Sagrado Corazn dotado de peces y pjaros.
Se plantan acacias y palmeras en avenidas.
Sierra de Ljar calificada como espacio sujeto a
Proteccin Especial.
Pen de Zaframagn declarado Paraje Natural de Inters
Nacional dentro del nivel de Proteccin Integral.

Apertura del durante el verano, los sbados, domingos y


festivos y durante el mes de agosto todas las tardes. Bar
de los jardines de la Victoria abierto al pblico.
Se estn elaborando unas Ordenanzas Municipales de
Limpieza para todos los municipios de la provincia.

Polmico proyecto de construccin del muro en Vereda


Ancha: recuperar la calle, tener terrenos feriales y
urbanizar la zona.

69

Agilizacin de la obra en carretera nacional 342.


El Ayuntamiento firma acuerdo para disponer de una
extensin de 16000 metros cuadrados para merendero.
El Ayuntamiento se incorpora como miembro de pleno
derecho al Patronato Provincial de Turismo, con el que se
va a llegar a un acuerdo para hacer unos carteles de
Olvera, con el fin de atraer ms turismo. Se pretende
hacer una campaa de sealizacin de los monumentos
en las carreteras de acceso, con la subvencin de este
organismo.
Puesta en marcha de la lnea de autobuses OlveraMlaga.
Se plantea la posibilidad de que la residencia que quede
vaca sea destinada a hostal si queremos entrar de lleno
en potenciar el turismo con campaas en la Costa del Sol

OTROS AGENTES
Artculo Olvera no puede dejar que se arruine la riqueza
de su patrimonio cultural y arquitectnico Alberto
Moreno Navarro, Antroplogo y Secretario General de la
Asociacin Pablo de Olavide para la defensa del
patrimonio cultural andaluz.
Puesta en funcionamiento Polgono Industrial para
facilitar expansin cooperativas e industrias.
El autor de la letra del pasodoble Olvera, don Manuel
Cubiles lvarez es homenajeado por el Ayuntamiento.
Concurso Navideo de Villancicos, Belenes y Dibujos.
Cabalgata de Reyes Magos dedicada a las cooperativas.
Actos del Da de Andaluca. Semana ecolgica. Recitales
de flamenco, Solicitud emisora, Verbena Quasimodo.
II Concurso Comarcal de Carnaval de la Sierra en Olvera.
El xito demuestra el auge del carnaval en Olvera
despus de un gran letargo.
Verbenas Populares.

A la cabeza de los pueblos de Cdiz en cuanto a


constitucin de cooperativas.
El casco antiguo se est despoblando: progresiva

Finalizados expedientes para presentarlos en Bellas Artes


para que la Iglesia y el Castillo sean declarados
monumentos Histrico-Artsticos.
Del antiguo Pilar del Calvario a moderna fuente
ornamental, iluminada elctricamente, reflejo de la
evolucin del municipio.
Normas subsidiarias de planeamiento municipal, una
forma de previsin y control del desarrollo urbanstico de
Olvera (proteccin especial de la zona declarada
Conjunto Histrico Artstico; previsin de un rea de
Rehabilitacin Integrada, La Villa. Estacin de autobuses
en el viejo silo del trigo).
Arqueologa: aparicin de piedra con inscripcin de gran
importancia, se produce excavacin.

70

y a la espera de la culminacin de la nueva carretera.


Hotel de carretera a la entrada de Olvera.

expansin hacia abajo.


Juan Holgado Marn, artculo sobre el abandono de las
casas del casco antiguo porque los vecinos prefieren vivir
en los barrios nuevos de la parte baja y no procurar en
cambio la mejora y el adecentamiento de nuestras casas
de origen. no podemos dejar libre la culpa de las
ltimas corporaciones municipales que se empearon en
promocionar a este sector de la ciudad, no reparando en
gastos para esta zona, mientras que en aquellos barrios
ms pobres los servicios y las obras de infraestructura
iban por caminos y presupuestos de segundo o tercer
orden.
Recuperada la Feria, desaparecida en 1973, recuperacin
de la caseta municipal, el Carnaval gracias al tesn de las
chirigotas y los vecinos, verbenas populares en los
barrios y el Lunes de Quasimodo. Amplia colaboracin
con iniciativas como grupos ecologistas, publicacin de
la revista Cal Viva, con la emisora del colegio Calasanz.
Nacimiento de Pea Cultural Flamenca de Olvera. En
nueve meses organiza cuatro veladas flamencas y en feria
celebra festival. Andrs Roldn.

LEGISLATURA 1987-1991
9 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Francisco Menacho Villalba
Cristbal Reina Rendn
Jos Gmez Bentez
Rafael Gmez Andrades
Antonio Montoro Gmez
Francisco Prraga Rodrguez
Antoio Olid Valle
Antonio Snchez Trujillo
Juan Romn Olid

1987

2 Centro Democrtico y Social (CDS)


Salvador Jimnez Gmez
Jos Campanario Astete
1 Federacin de Partidos de Alianza
Popular (FAP)
Diego Cabrera Ramrez

1988

1 Izquierda Unida Convocatoria por


Andaluca (IU-CA)
Ramn lvarez Paradas

1989

POLTICAS PATRIMONIO
El patrimonio municipal se ha visto incrementado con la
adquisicin de los siguientes edificios de inters
histrico-social: compra junto a la Iglesia de un terreno
para ampliar el mirador; adquisicin de una casa en la
plaza de la Iglesia para hacer una entrada al castillo
independiente de las viviendas; adquisicin del edificio
La Cilla de 1100 metros cuadrados de gran valor
histrico para la instalacin de una escuela taller; cesin
gratuita por parte del Ministerio de Agricultura del
antiguo silo del trigo.
Aumento del nmero de plantas y pjaros en el Pen del
Sagrado Corazn.
Para buscar solucin a la escasez de aparcamientos en el
centro urbano se ha instalado un sistema de aparcamiento
controlado con mquina expendedora de tickets.
Consolidacin del edificio La Cilla (sede de la escuela
taller) con el PER.
Convenio con la Junta de Andaluca para compra y
posterior rehabilitacin de casas en el conjunto histricoartstico.
Construccin del muro de Vereda Ancha y prolongacin
del mirador en Plaza de la Iglesia 3 fase.
Acondicionamiento del Jardn de la calle Mercado
despus de aos de abandono con riego automtico.
Elaboracin de proyectos para la restauracin de la
Iglesia Parroquial y Castillo.
Publicacin de la primera monografa sobre Olvera.
Escuela taller de restauracin. El Programa Escuela
Taller del instituto Nacional de Empleo se pone en
marcha en 1986, hay varias funcionando en la provincia
(Arcos, Tarifa y El Puerto), para recuperacin de
patrimonio monumental. Tres aos en La Cilla, casa
donde se recogan los granos y frutos procedentes de los
diezmos, construida durante el seoro de los duques de
Osuna. El uso ser de carcter cultural y socio histrico
con talleres de artesana, salas de exposicin, museo de
arqueologa, museo de costumbres populares, oficina de
informacin turstica y auditrium al aire libre. Oficios
de la escuela taller (construccin, madera, forja y pintura
y vidrio).
Aprobacin definitiva de las Normas Subsidiarias de
Planeamiento Urbanstico.
Remodelacin del mercado central de abastos.
Por acuerdo en pleno se nombra a Ntra. Sra. de los
Remedios Alcaldesa de Honor y Perpetua de Olvera con
motivo del Ao Mariano 1987-88. Procesin el 31 de
julio.
Construccin de un edificio para enseanza en Plaza de
la Concordia (1 fase) para Centro Municipal de
Educacin para Adultos.
Restauracin de un retablo de la Iglesia de la
Encarnacin por parte de los alumnos de la EscuelaTaller, destruido en un incendio.

71

POLTICAS TURISMO
Solicitado a la Direccin General de Transportes de la
Junta de Andaluca una subvencin para la construccin
de una estacin de autobuses en el antiguo silo del trigo.
Colaboracin entre Ayuntamiento y Patronato Provincial
de Turismo en la sealizacin turstica del municipio as
como en la divulgacin fuera de la provincia. Solicitud a
la Consejera de Fomento y Turismo de una subvencin
de 30 millones de pesetas para acondicionar y
transformar la Residencia de Ancianos de la Diputacin
en hostal.

OTROS AGENTES
Artculo La simbologa histrica de Olvera, de Pedro
Rodrguez Palma, sobre el castillo y la Virgen de Los
Remedios.
Terminada la urbanizacin del polgono industrial.
Terminacin de primera fase de caminos rurales.
Acuerdo con la Asociacin Nuestra Seora del Socorro
para formar un patronato municipal de la tercera edad
que permita abrir la Residencia de Ancianos del Socorro
con capacidad para 17 personas.
Verbenas, nueva la de La Villa.

Futuras fuentes de riqueza del municipio. Campaa de


promocin turstica, conjuntamente con la diputacin.
Rehabilitacin y accesos al hostal. Apertura del hostal
para finales de ao con 28 habitaciones dobles, sala de
reuniones, comedor, patio, aparcamiento...
Construccin de Estacin de Autobuses.
Tras dos aos de la publicacin de la ley de incentivos
regionales para la correccin de los desequilibrios
econmicos interterritoriales, Olvera zona calificada de
prioritaria. Proyectos de inversin empresarial que
puedan acceder a las subvenciones a fondo perdido:
industrias extractivas y transformadoras,
agroalimentarias, servicios de apoyo industrial y
modernizacin de la oferta hotelera, establecimientos de
alojamiento e instalaciones complementarias de ocio y
otras ofertas tursticas para el desarrollo de la zona. Es
subvencionable: adquisicin de terrenos, servicios,
urbanizacin bienes de equipo, planificacin y activos
fijos materiales.

Puesta en funcionamiento de la Emisora Municipal de


Radio.
Radio Olvera, artculo de Reme Palma.
La Hermandad de Ntro. Padre Jess Nazareno y Ntra.
Seora de los Dolores acuerda adquirir una nueva imagen
de Ntra. Seora de los Dolores ya que la anterior qued
destruida en un incendio en el altar, nueva imagen de D.
Juan Manuel Miarro Lpez.

Hotel Restaurante Sierra y Cal, inaugurado en mayo de


titularidad municipal.

Ntro. Padre Jess Nazareno procesiona con la titular de la


cofrada por primera vez, Ntra. Sra. de los Dolores.
Reaparece impulsada por el Prroco Juan Caballero de
las Olivas y Buzn la Cofrada Sacramental del
Santsimo Cristo de la Vera Cruz y Ntra. Sra. de la
Esperanza en la tarde del viernes Santo, con uno de los

1990
Cristbal
Reina
Rendn
Alcalde de
Olvera del 18
de diciembre
de 1990 al 15
de junio de
1991, ante la
renuncia de
la alcalda de
Francisco
Menacho
Villalba

PER: Murallas y ladera de castillo rabe.


Ampliacin de dos nuevos mdulos de la Escuela-Taller
La Cilla: Cermica y Talla de madera. Curso gestin
empresarial.
Consolidacin de la ladera Este del Castillo, as como los
restos de la muralla.
Redaccin del proyecto de restauracin de la Iglesia
Parroquial. Subvencin para restauracin del edificio
La Cilla.
Convocatoria del Premio Juan Colunga de investigacin
sobre la historia de Olvera.
Finalizacin de alumbrado pblico, con iluminacin en
todas las calles y sustitucin por faroles artsticos tipo
fernandino en calle Calzada, Llana, Victoria, Calvario,
Plaza de la Concordia (2 fase).
Feria, con la celebracin de corridas de toros despus de
15 aos de ausencia.

72

Creacin de un Centro Colaborador de Hostelera


(camarero, cocinero, pastelero, lavandera con
prcticas en hotel Sierra y Cal).
Puesta en marcha a principios de julio de la Estacin de
Autobuses, con andenes para cinco autobuses, bar,
facturacin
Vuelta Ciclista a Espaa pasa por Olvera con meta en
Av. Julin Besteiro.
Llamamiento al conocimiento de los alrededores de
Olvera, ya que el turista viene atrado solo por esta
localidad y Setenil de las Bodegas y no conoce la riqueza
natural y patrimonial que la rodea.

pasos portado por 18 costaleras.


Creacin de una denominacin de origen Sierra Norte de
Cdiz, en colaboracin con la cooperativa Ntra. Sra. de
los Remedios y Junta de Andaluca.
Gua naturalista de la Sierra Norte Gaditana, libro
publicado por la Diputacin Provincial de Cdiz, de
Carlos Bel Ortega y Agustn Garca Lzaro.
Creacin de Escuela Municipal de Artes Escnicas, bajo
la direccin de ngel Dueas: con 16 actores y 4
tcnicos.
Comienza a funcionar la Asociacin de Fieles Parroquial,
Hermandad de Ntra. Sra. de Los Remedios Coronada y
San Jos, Patronos de Olvera.
Se crea la Asociacin Mujeres Alba.

LEGISLATURA 1991-1995
7 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Jos Medina Cabeza
Francisco Prraga Rodrguez
Antonio Olid Valle
Juan Ortega Villalba
Cristbal Reina Rendn
Antonio Snchez Trujillo
Francisco Olid Albarrn
3 Partido Andalucista (PA)
Antonio Villalba Snchez
Francisco Javier Blanco Daz
Ildefonso Ortega Villalba
2 Partido Popular (PP)
Eduardo Prraga Prez
Jernimo Villalba Cazarony

1991

1992
Cristbal
Reina
Rendn deja
sus funciones

1993

1 Izquierda Unida Convocatoria por


Andaluca (IU-CA)
Toms Rendn Ramos

1994

POLTICAS PATRIMONIO
Reorganizacin del trfico, aumentando el nmero de
calles con aparcamientos.
Nuevamente feria del ganado tras un tiempo sin poder
celebrarse por la peste equina.
Reformas en la Casa Consitorial.
Venida de la virgen a Olvera el 3 de agosto.
I Concurso fotogrfico Ciudad de Olvera.
Termina la andadura de la Escuela Taller La Cilla.
Iniciacin de trmites para una nueva con 81 plazas y una
duracin de 36 meses, a espera de disponibilidades
econmicas del INEM.
Proyecto de renovacin del alumbrado pblico, con
instalacin de farolas artsticas en Plaza de la Concordia.
Plan Parcial 2RB urbanizacin Entrecaminos,
adjudicacin a la empresa Pacsa.
II Concurso fotogrfico Ciudad de Olvera.
Plan Especial de actuacin Econmica para la Sierra,
Explotacin forestal de la finca El Navazo, restauracin
de la Iglesia de la Encarnacin, Aprobacin de una
escuela taller.
Rehabilitacin del Edificio La Cilla (1 fase) arquitecta
Doa Carmen Navarro.
Se rotula calle como Hernando de Luque.
III Concurso fotogrfico Ciudad de Olvera.

POLTICAS TURISMO
Limpieza de los vertederos no controlados que han ido
surgiendo en los diferentes accesos a la poblacin.
Incluida en el programa Leader de la Comunidad
Econmica Europea a travs del que se busca la
promocin del turismo rural.

Adjudicacin de las obras de La Cilla a la empresa


CYRE.
Proyecto ecolgico turstico de la Va Verde del
Ferrocarril de la Sierra, pretende recuperar el trazado:
restauracin del camino para caminantes y ciclistas,
rehabilitacin de antiguas estaciones como centros de
acogida, proyecto pionero en Espaa. La Casa de Oficios
Zaframagn con 40 alumnos (albailera, carpintera,
escayola-pintura, fontanera-electricidad) para la
restauracin de las estaciones del trmino municipal.
Proyecto de restauracin de la Iglesia Ntra. Sra. de la
Encarnacin, arquitecto D. Rafael Aguilar Cazorla por
encargo de la Junta de Andaluca, de manera especial en
la restauracin de cubiertas, as como fachadas, torres e
interiores, obras adjudicadas a COBALEDA C Y R,S.A.
Se inicia un expediente para la inscripcin en el catlogo
General del Patrimonio Histrico Andaluz del Convento
de Caos Santos, en el trmino municipal de Olvera.
Escuela Taller Castillo rabe y Barrio de La Villa, con

Firmado convenio con empresa Publimagen 2000 S.L.


para la instalacin de seales que faciliten la localizacin
de monumentos, plazas y lugares de inters turstico sin
ningn coste para el Ayuntamiento.
Inauguracin del tramo de 20km de carretera 342 que
disminuye el trfico en la travesa.

73

Cursos de formacin de barman, cocinero, jefe de rango


y pastelera

Acondicionamiento y variante de Olvera C.N. 342


P.K.83 al 103, dos tramos. Estudio integral del trfico
agravado por el espectacular aumento de la flota de
coches, pintado de pasos de cebra.

OTROS AGENTES
Premio al tradicional espritu cooperativo con la
concesin del premio Arco Iris, que otorga el Consejo
Andaluz del Cooperativismo.
La Hermandad de Ntro. Padre Jess Nazareno y Ntra.
Sra. de los Dolores pide a Francisco Limn Parra
transformar el cuerpo de Ntro. Padre Jess Nazareno que
era de calderero.
Nuevo Manto de Ntra. Seora de los Dolores donado por
50 hermanas.
Verbenas de Coronacin y Socorro.
Total legalizacin de Radio Olvera por parte de todos los
grupos polticos municipales.

Verbenas (calles Jess, Zorrilla y Cervantes como punto


de encuentro, Socorro, San Agustn, Coronacin).
Radio: la ley regula la organizacin y control de las
emisoras municipales, y Radio Olvera aprueba nuevos
estatutos y reglamento interno. Mejoras en equipo y
curso de Formacin de Produccin Radiofnica
financiado por el INEM. Televisin: coincidiendo con el
Lunes de Quasimodo se pone en marcha
experimentalmente televisin local, con 400 familias
abonadas al servicio televisivo por cable.
Sale por primera vez en procesin el Mircoles Santo
Ntro. Padre Jess de los Remedios, cofrada conocida
popularmente por Los Estudiantes, desde la Iglesia de la
Victoria.
Por primera vez el Jueves Santo a las 12 de la noche sale
en medio del silencio de la Iglesia del Socorro la
procesin de la cofrada de Ntro. Padre Jess Cautivo sin
nazarenos.
Nazarenos blancos acompaan al Cautivo. Por primera
vez sale de procesin el Patrn San Jos el 19 de marzo.
Verbenas por primera vez organizadas ntegramente por
los vecinos de los barrios.
I Concurso Gastronmico Las Recetas de mi Abuela.

seis fases y objetivos: terminacin del edificio La Cilla


para utilizarlo como sede en un futuro, y nuevo acceso al
Castillo a partir de una vivienda propiedad del
Ayuntamiento y que ser destinada a tal fin.
Cambios en el trfico con nuevas seales y
reorganizacin de aparcamientos.

74

LEGISLATURA 1995-1999
5 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Francisco Prraga Rodrguez
Juan Ortega Villalba
Juan Ortega Prez
Francisca Rodrguez Maqueda
Francisco Olid Albarrn

1995

4 Partido Popular (PP)


Eduardo Prraga Prez
Jos Miguel Serna de la Pea
Jernimo Villalba Sabina
Luis Gmez Huertas
3 Candidatura Independiente de Progreso
(CIP)
Cristobal Reina Rendn
Salvador Jimnez Gmez
Antonio Villalba Snchez
1 Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria
por Andaluca (IU-LV-CA)
Toms Rendn Ramos
Servicios Pblicos

1996

1997
Jernimo
Villalba
Sabina

POLTICAS PATRIMONIO
Proyecto de restauracin de la Iglesia Parroquial de Ntra.
Sra. de la Encarnacin.
Iluminacin artstica del castillo y la iglesia con una
subvencin de la Junta de Andaluca, obras ejecutndose
por el mdulo de electricidad de la Escuela Taller
Castillo rabe y Barrio de La Villa.
Demolicin de piedra en entrada al castillo y zonas
verdes.
Se inicia la Casa de Oficios Zaframagn como parte del
Proyecto Va Verde de la Sierra (una casa de tres, Arcos
y Puerto Serrano, y una escuela taller en Villamartn).
Casas de Oficios son programas pblicos de empleoformacin integrados en el Plan FIP del INEM para
menores de 25 desempleados en ocupaciones
relacionadas con la recuperacin del patrimonio artstico,
histrico, cultural o natural y su promocin.
Va Verde como eje de turismo interior, primera fase
desde Puerto Serrano a la Colada de Morn y prevista
desde Puerto Serrano a Arcos y de la Colada a Olvera.
Monumento al cooperativismo, monolito rplica del
Premio Arco Iris realizado por los alumnos del mdulo
de cantera de la Escuela Taller.
Acondicionamiento de explanada en fachada de la ermita
de Los Remedios.
Acondicionamiento de puntos de agua (pilar de Junco, de
Conejo y pozo de Zaframagn).
Por razones de modificacin del proyecto las obras de
restauracin de la Iglesia Parroquial quedan
temporalmente suspendida el 14/11/95 debido a que se
han presentado diversos aspectos que por el deterioro y
mal estado de conservacin de algunos elementos de la
edificacin hacan aconsejable su consolidacin y
reparacin ante lo cual ha sido necesario modificar el
proyecto primitivo y la habilitacin por la Junta de
Andaluca de crditos presupuestarios correspondientes
para la contratacin y ejecucin de las obras.
Nuevo acceso al castillo, dos plantas.
Otras obras previstas: acondicionamiento de
albarradillas, Plaza de la Iglesia, proyecto de terminacin
del edificio La Cilla.
Acondicionamiento y mejora de Zonas Libres Alcntara
y Pen de Sagrado Corazn (terminacin de jaula y
arreglos varios).
Rehabilitacin antigua estacin de ferrocarril.
Planeamiento urbanstico: modificado de forma
sustancial por causas externas e internas por el SAM.
Informe sobre la C.O. Zaframagn (rehabilitacin
estacin).
Inauguracin de la Plaza del Emigrante y Monumento al
Emigrante.
Acondicionamiento de albarradillas dotndolas de
cerrajera artstica.
En calle Pozuelo, colocacin de pilar bebedero y fuente.

75

POLTICAS TURISMO
Ampliacin y mejora en carretera Olvera-Navalagrulla
(1 fase).
Curso de cocina en Hotel Sierra y Cal.
Acondicionamiento y mejora del entorno en trasera La
Villa.

OTROS AGENTES
II Concurso Gastronmico Las Recetas de mi Abuela.
Por primera vez hay costaleros debajo de un paso en la
Semana Santa, en Los Estudiantes.

Ampliacin y mejora de carretera Olvera-Navalagrulla


(2 fase).
Urbanizacin plaza del Socorro.
Proyecto de pavimentacin de La Cilla para uso cultural
y turstico.
Oficina de Mancomunidad de Promocin del Empleo.
Escuela Taller Castillo rabe y Barrio de La Villa:
Terminacin de la entrada al castillo, con materiales que
recuerdan a lo rabe, con fuente, planta alta destinada a
oficina de turismo.

Reforestacin en las Errizas y La Villa. Asociacin de


Amigos del Pen Zaframagn reforestan la ribera del
Guadalporcn.
Juan Antonio del Rio Cabrera visita la casa de Don
Benito Gmez, antiguo alcalde de Olvera y rescata su
vieja biblioteca que se convierte en bien del pueblo de
Olvera.
I Jornadas Pedaggicas de Educacin Ambiental en el
Colegio Sierra de Ljar, con Asociacin Amigos de
Zaframagn, el Ampa, El Ayuntamiento, Asociacin
Bosques de Espaa
.

La Va Verde de la Sierra, primera experiencia de


turismo rural de esta ndole en Espaa.
Sealizacin turstica subvencionada por la Consejera de

sustituido por
Don Antonio
Mrquez
Jimnez

1998
Cristbal
Reina
Rendn
sustituido por
Francisco
Javier Blanco
Daz

Reparacin de muralla en cementerio, subvencionada por


la Consejera de Cultura, reconstruido parte que se haba
cado por las lluvias torrenciales en los ltimos aos.
Restauracin de la Iglesia Parroquial, tras la irrupcin de
algo ms de un ao por agotamiento del presupuesto y
una vez aprobado el proyecto modificado por la Junta de
Andaluca, dan comienzo de nuevo ejecutadas por la
misma empresa.
Proyecto de terminacin del edificio de La Cilla, a travs
del plan LEADER II, con la redaccin de un proyecto
para un museo etnogrfico en el edificio.
Nueva Escuela-Taller Muralla rabe, con 60 jvenes.
Casa de Oficios El Cerretillo, en trmite para cuatro
mdulos de aprendizaje de pintura, cermica, turismo
rural y jardinera
Comienzo de las obras del parque Entrecaminos. Plaza de
la Iglesia, proyecto realizado y financiado por la
Direccin General de Arquitectura de la Consejera de
Obras Pblicas y Transportes, Carmen Navarro
Arquitecta.
Inauguracin de la Plaza de la Iglesia.
Subvencin de 15 millones para el arreglo de la Va
Verde, empresa adjudicataria Gmez Crespo la misma
que parque Entrecaminos.
Inauguracin de las obras de restauracin de la Iglesia
Parroquial el 31 de marzo, con la Consejera de Cultura,
la Delegada Provincial, los arquitectos Rafael Aguilar e
Ignacio Ayuso con total subvencin de la JA
(cubiertas, fachadas, cornisas, azulejera, cpula,
tratamiento de la piedra, colocacin de pararrayos y dos
actuaciones no previstas: reparacin de la solera,
conservacin del reloj de la torre).
Rehabilitacin de antigua estacin de ferrocarril (2 fase).
Casa de Oficios El Cerretillo, 32 alumnos (cermica,
pintura, jardinera y turismo rural) para recuperacin del
patrimonio histrico-artstico, cultural o natural (estudios
del medio natural, embellecimientos de parques, jardines
y edificios pblicos, rotulacin de calles y decoracin de
edificios, etc.
Escuela Taller Muralla rabe (albailera, albaileramampostera, jardinera, carpintera metlica, cantera y
fontanera electricidad) actuaciones en barrio histrico
(sobre la muralla).
Denominacin de origen Sierra de Cdiz para el aceite
de la comarca. Olvera integrada en los proyectos
europeos de la AEMO (olivo).
Mejora de rboles de los espacios pblicos (Plaza de la
concordia, Plaza de Europa, Parque los Remedios con
nueva alambrada).
Reparacin de escalinata de acceso a Pen del Sagrado
Corazn.

76

Turismo y Deporte, en lugares estratgicos.


Cursos (los primeros que tienen que ver con el turismo:
ingls turstico y turismo accesible).

Constitucin de la Mesa de Turismo.


Apertura de nuevo acceso al Castillo.
Adjudicacin a un proyecto local de la gestin de
informacin turstica de la localidad.
Asistencia a diferentes eventos tursticos de carcter
regional, nacional e internacional junto a la
Mancomunidad, Patronato de Turismo de la Diputacin
de Cdiz y la empresa pblica TUGASA, la puesta en
valor de nuestro patrimonio histrico artstico.
Adopcin de la bandera municipal.
Intervencin arqueolgica en la plaza de la Iglesia con la
remodelacin de la empresa ARDOSUR SA.
Se comienza a crear el museo de La Cilla.
Cursos: ingls, cata de vino, aceite, albail, emprendedor
turstico.

Artculo El reto del patrimonio histrico desde la


Frontera de Ignacio Pozuelo Meo.
Tras 33 aos de servicio, se jubila en septiembre de 1997
Don Pedro Rodrguez Palma, secretario del
Ayuntamiento.

LEGISLATURA 1999-2003
7 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Francisco Prraga Rodriguez
Juan Ortega Villalba
Juan Ortega Prez
Rosario Serrano Bentez
Francisco Palma Torrejn
Mara Remedios Macas lvarez
Rafael Nieto Serrano

1999

4 Partido Popular (PP)


Luis Gmez Huertas
Antonio Guerrero Ramrez
* Pendiente de toma de posesin
por dimisin de titular
* Pendiente de toma de posesin
por dimisin de titular
1 Partido Andalucista (PA)
Juan Mrquez Ortega
1 Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria
por Andaluca (IU-LV-CA)
Jos Luis del Ro Cabrera

2000
Eduardo
Prraga y M
del Carmen
Fuentes
sustituidos
por Pedro A.
Hiraldo y
Jos A.
Camarena,
Antonio
Guerrero por
Manuel
Ortega. Juan
Ortega Prez
por Jos
Medina. Jos
Luis del Ro
Cabrera por
Loli
Rodrguez.

POLTICAS PATRIMONIO
Inauguracin del Museo La Frontera y los Castillos: el
centro cultural La Cilla. Proyectado y diseado por la
empresa ENTORNO SL.
Censo de Viviendas del Casco Antiguo para detectar las
viviendas con necesidad y tener argumentos para futuros
programas de rehabilitacin.
Presentacin de libros Olvera, Historia Fotogrfica y
Olvera Historia Ilustrada.
Fuente ornamental en la Plaza de la Concordia con cuatro
altorrelieves de lugar de inters de Olvera por los
alumnos de cantera de la Escuela Taller. Reloj para el
edificio de Educacin y fuente cascada en el acceso
rodado a Plaza de la Iglesia. Alumbrado artstico en
Pen del Sagrado Corazn, por los alumnos del mdulo
de electricidad de la Escuela Taller.
Rotulacin de calles con su historia, en colaboracin del
mdulo de cermica de la Casa de Oficios y Pedro
Rodrguez Palma elaborando los textos, bilinge.
Tambin reponiendo nuevos rtulos de calles en los
lugares que faltaban o estaban deteriorados.
Con Conserjera de Obras Pblicas para elaboracin de
estudio diagnstico sobre el trfico y aparcamiento. Con
Consejera de Turismo para ejecucin de Elaboracin de
Proyecto de Interpretacin y Exposicin de los Castillos,
Diseos y Produccin (2 fase).
Integracin de la fortaleza de Olvera en la ruta
arqueolgica de los pueblos blancos, una apuesta por el
futuro basada en el pasado. Trabajos de consolidacin,
restauracin y puesta en valor del castillo. Hasta ahora no
se han realizado estudios arqueolgicos en el castillo.
Luis Javier Guerrero Misa y Luis Mara Cobos
Rodrguez, arquelogos Mancomunidad de Municipios
Sierra de Cdiz.
Jornada de Historia Medieval: con profesores
catedrticos de la Universidad de Sevilla, paseo por los
monumentos y almuerzo en Orihuela, gentileza de D.
Antonio lvarez Colunga y visita a su museo etnogrfico
y coleccin de carruajes.
Pavimentacin e instalaciones en Calle Llana con
arquitecto Jos Carlos Das Lpez, con adoquinado a un
solo nivel y fuente a la entrada de Plaza de Andaluca
Embellecimiento de subida a La Villa con fuente en
cascada y jardineras e iluminacin del lienzo de murallas
que ocupa la cara norte del Castillo, por la Escuela
Taller.
Pavimentacin e instalaciones en calles Cilla, Molino,
Mirador, Olivo. Urbanizacin Subida a La Villa.
Convento de Caos Santos Bien de Inters Cultural,
propiedad del Ayuntamiento de Alcal del Valle y
ubicado en el trmino municipal de Olvera. Reparaciones
en el Altar Mayor de la Iglesia Parroquial, a cargo de la
Junta Pro-Restauracin de la Iglesia Mayor para que
recobre en su interior la imagen del Altar Mayor que

77

POLTICAS TURISMO
Cursos (emprendedor turstico, gua intrprete).
Finalizacin de proyecto de Casa de Oficios El Cerretillo
(mdulo de turismo rural: realizacin y divulgacin de
folletos).

OTROS AGENTES
Sede de la denominacin de origen.
Radio Olvera de nuevo puede escucharse. Aparece la
asociacin cultural El Traspunte, con Alfredo Lpez.
Artculo sobre Castillo de Ayamonte.

Adaptacin de la estacin de Olvera al decreto 110/86


sobre ordenacin y clasificacin de establecimientos
hoteleros en Andaluca y Mejoras medioambientales en
el entorno de la estacin de Olvera. Maceteros en Avda.
Julin Besteiro en piedra caliza por el mdulo de cantera
de la Escuela Taller.
Nueva mquina barredora. Cesin gratuita de plantas
ornamentales de la Delegacin. Proyecto de Olvera
Parque Natural de la Junta de Andaluca. Aumento de la
dotacin de contenedores y papeleras. Fundacin Va
Verde de la Sierra.
Inauguracin de oficina de turismo en el Centro Cultural
La Cilla. Visita a Fitur 2000 en el stand de la provincia.
Instalacin de punto de informacin turstica interactivo
en la planta baja del ayuntamiento. Feria de muestras de
Villamartn. Publicaciones.

Olvera entra en La Asociacin de Emisoras Municipales


de Andaluca.
2 edicin del libro Olvera Historia Fotogrfica.
Conferencia Carnaval por Juan Antonio del Rio Cabrera
de la Fundacin Machado.
Ruta Arqueolgica de los Pueblos Blancos, arqueloga
Balbina Ruiz Acevedo.
Artculo Patrimonio, territorio y desarrollo de Ignacio
Pozuelo Meo. Apuesta por aprovechamiento y
preservacin de recursos.

2001
Pedro
Antonio
Hiralgo
Palma
sustituido por
Jos Miguel
Serna de la
Pea

2002

antao tena.
Nuevo tramo de la Va Verde desde Colada de Morn
hasta la estacin de Olvera.
Taller de empleo Arte Antiguo, un ao para mayores
de 25 para reparacin, conservacin y reproduccin en
cermica y forja de piezas de arte antiguas y prehistricas
y la construccin, restauracin y rehabilitacin de
edificios y construcciones en Olvera, Zahara de la Sierra,
Benaocaz y Arcos de la Frontera. Escuela Taller Foro
Arqueolgico II recuperacin y puesta en valor de los
yacimientos arqueolgico de la Sierra de Cdiz en cuatro
localidades. Programa de experiencias mixtas de
formacin y empleo. Finalizacin del Proyecto de
Escuela Taller Muralla rabe. Se espera la aprobacin de
una nueva Escuela Taller La Noria, para rehabilitacin
del Centro Matadero como Centro de Formacin.
II Jornadas de Historia Local: el Santuario de los
Remedios en La Cilla.
Inauguracin del edificio de la antigua estacin como
lugar de restauracin y alojamiento de la Va Verde de la
Sierra. Inauguracin de la segunda sala del Museo de La
Cilla.
Reformas en el Mercado de Abastos (1 fase),
redactndose por los servicios tcnicos municipales para
mejor aprovechamiento del edificio, infrautilizado por la
escasa actividad comercial.
Feria del Ganado con cartel anunciador por primera vez.
2 fase del proyecto de Recuperacin y Puesta en Valor
de la Fortaleza Medieval de Olvera integrado en el
programa Ruta Arqueolgica de los Pueblos Blancos de
Cdiz. Barandas de seguridad para contemplar los restos
sin peligro, consolidado estructuras para evitar su
deterioro, restauracin del torren de La Cilla como sala
de exposiciones arqueolgica. Doble tabique en la
entrada al Castillo por problemas de humedad.
I Feria de Muestras Agroindustrual, Ganadera y
Comercial de forma paralela a la feria del ganado. III
Jornada de Historia Local: con tema monogrfico
centrado en el concepto de frontera.
El Convento de Caos Santos es declarado Bien de
Inters Cultural.
Adquisicin de terrenos junto a Torre del Pan.
Urbanizacin del recinto ferial (1 fase) proyecto
redactado por las oficinas del SAM.
Puesta en valor y mejora del Casco Histrico del Barrio
de La Villa, por el arquitecto tcnico municipal Juan
Rocha, adjudicado a CYRE.
Inauguracin de las obras realizadas en el Castillo por el
Proyecto ARQUEOSIERRA y el torren de La Cilla.
Escuela Taller La Noria: reparacin de la iluminacin del
Castillo, la Iglesia, la calle de subida a la misma, la
fuente de la misma calle, y la entrada al Castillo. Cancela
del mirador de la Iglesia, cancela del Torren de la Cilla.

78

Da de Olvera en Isla Mgica con rebaja en el precio y


promocin en un stand.
Nuevo folleto turstico, contactos con el Patronato
Provincial de Turismo con informacin de: monumentos,
costumbres, artesana, rutas tursticas, recursos
medioambientales, calendario de fiestas, histricos
Tour mgico por la Va Verde de la Sierra, en bicicleta
desde Puerto Serrano a Olvera con inters por
touroperadores europeos. Folleto sobre La Cilla. FITUR
2001, Feria de muestras de Villamartn, Paseo turstico
por la Va Verde. Publicaciones.

Presentacin del libro Historias de Olvera de Pedro


Rodriguez Palma.
Medalla de Plata de la Provincia para la Cooperativa
Agrcola Nuestra Seora de los Remedios.
Visita a Feria de Muestras del Olivo en Jan y Crdoba
para promocionar el aceite. Actividades realizadas
conjuntamente con el Centro de Recursos del Olivo para
catas.
Realizacin y colocacin del cartel de Municipio del
Olivo.

Renovacin del firme en carretera A382.


Proyecto Equal Va Verde para Emprender contempla
la contratacin de ms de 26 personas y el apoyo a la
creacin de ms de 50 empresas. Fundacin Va Verde de
la Sierra: rgano nico de gestin con sede en Puerto
Serrano, ahora oficina en Olvera con Pepi lvarez al
frente.
Entre el consejero de Turismo y Deportes para puesta en
valor y mejora del viario histrico del barrio de La Villa.
Sealizacin urbana con convenio empresa PROELITE
para sustituir a cambio de la explotacin publicitaria
hasta el 50% de las mismas.
Mejora de acceso a la Estacin de la Va Verde proyecto.
Proyecto de acondicionamiento del antiguo ferrocarril
(tramo Olvera-Carretera A382) y su transformacin en
Va Verde (ampliacin de 9,5km en direccin Almargen
atravesando 12 tneles y presentado a la Direccin
General de Calidad y Evaluacin Ambiental del
Ministerio de Medio Ambiente, empresa Epsilon). Parque

El Convento del Juncal, presentacin de un libro en La


Cilla.
Francisco Panduro Prez: en pro de turismo de calidad.

infantil en Estacin de la Va Verde y Entrecaminos.


Jornada de promocin turstica de la Va Verde con
scar Sevilla. Catlogo sobre el centro cultural La Cilla.
Folleto sobre Semana Santa. Fitur 2002, Ferias de
muestas en Jan y Villamartn. Publicaciones.
Escuela Taller La Noria: Prgola para sombra vegetal en
el hotel del a Va Verde obras de acondicionamiento

79

LEGISLATURA 2003-2007
7 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Francisco Prraga Rodriguez
Juan Ortega Villalba
Rosario Serrano Bentez
Remedios Palma Zambrana
Antonia Curquejo Ortega
Francisco Menacho Villalba
Francisco Palma Torrejn

2003

2 Partido Popular (PP)


Jos Miguel Serna de la Pea
Luis Gmez Huertas
2 Grupo con Iniciativa para Renovar Olvera
(GIRO)
Juan Ortega Prez
Cristbal Reina Rendn

POLTICAS PATRIMONIO
III Feria de Muestras Agroindustrial Ganadera y
Comercial.
IV Jornada de historia de Olvera, de nuevo comida en
Orihuela (sobre el convento de El Juncal), entrega al final
del acto del monolito.
Intervenciones en 2003 sobre el patrimonio olvereo
desde el proyecto ruta arqueolgica de los pueblos
blancos: intervencin en Torre del Pan y del Olivillo por
la arqueloga Marisa Garca, en la torre del Homenaje
una
pasarela de tramex.
Atendiendo a la solicitud cursada por el Cronista Oficial
de Olvera, Pedro Rodrguez Palma, el Ayuntamiento
aprueba en noviembre la denominacin de Real Feria de
San Agustn de la Ciudad de Olvera: Real Feria de San
Agustn de la Ciudad de Olvera.

2 Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria


por Andaluca (IU-LV-CA)
Toms Rendn Ramos
Dolores Rodrguez Maqueda

2004
Loli
Rodrguez
Maqueda por
Jos Luis del
Ro Cabrera

Presentado proyecto de parking subterrneo en los


jardines de la Victoria, en rgimen de cooperativa en
suelo municipal.
La Consejera de Cultura a partir del proyecto de Hilario
de Francisco Ramrez lleva a cabo obras de restauracin
del castillo, pretende recuperar los niveles originales,
limpiar y consolidar la estructura y sus elementos
integrantes, realizar tratamiento de interiores y de acceso
general al edificio (una limpieza que garantice la visita
turstica segura.
Programa de Accin por el empleo dentro del proyecto
de Puesta en Valor del Patrimonio Rural de la Sierra de
Cdiz adecentamiento del Pen del Cerretillo durante
seis meses.
V Jornada de Historia Local centrada en fortificaciones

80

POLTICAS TURISMO
Reapertura del hotel Sierra y Cal (ms habitaciones, sala
de reuniones y piscina).
Mejora y embellecimiento de la subida a La Villa, por
Juan Rocha.
Renovacin firme en A-382.
Dotacin de mobiliario urbano en calle Llana farolas de
hierro fundido y maceteros. Se termina paseo Vereda de
Pino (2 fase), puesta en valor y mejora del barrio de La
Villa y recuperacin paisajstica de entornos urbanos en
polgono industrial y junto a barriada Acinipo.
Diputacin para organizacin del archivo municipal.
Consejera de Turismo y Deportes sobre sealizacin de
la ruta turstica de los almorvides y almohades. Entre
Consejera de Turismo y Deporte y Fundacin Va Verde
y Consorcio Va Verde para puesta en marcha de un plan
turstico (estudio y diseo de polticas de promocin,
puesta en valor y uso de recursos tursticos, desarrollo de
una oferta turstica y creacin de nuevos productos).
Inclusin de Olvera en la Ruta de los Almorvides del
Legado Andalus, ruta de los Almorbides. Filmacn de
dos anuncios de ropa infantil de una marca francesa.
Participacin en el programa Mira la vida de Canal Sur.
Feria de Turismo de interior en Jan, conjuntamente con
Fundacin Va Verde.
Elaboracin del proyecto y construccin de un stand de
promocin turstica. Empresarios chilenos en la Va
Verde.
Elaboracin de material turstico de la Sierra de Cdiz,
por mancomunidad. Proyecto de dinamizacin turstica,
impulsado por el consorcio Va Verde (formacin
hostelera, turismo, plan de recuperacin y
embellecimiento del paisaje, sealizacin turstica
comarcal, red comarcal de rutas.), en Olvera se
llevarn a cabo obras en Plaza de Andaluca. Fitur 2003.
Publicaciones. Presentacin de la Ley de Turismo Rural
en Casa de la Cultura (regulacin de servicios,
tramitacin sencilla). Participacin en la Feria de
Muestras de Villamartn.
Mejoras de acceso por Avenida Manuel de Falla
realizado por el tcnico Juan Rocha conveniado con la
Concejala de Turismo y Deporte.
Acondicionamiento de mirador en Plaza de la Concordia
tambin por el tcnico y conveniado.
Nuevo mobiliario urbano en Avda. Julin Besteiro y
Vereda Ancha.
Cursos de Formacin EQUAL Va Verde para
Emprender (entre ellos dos destinados al turismo de
5horas).
Da de Olvera en Isla Mgica.
Nuevo stand de turismo diseado por Jess Gonzlez
Eusebio. Da Internacional del turismo con jornada de
puertas abiertas. Feria de muestras de Villamartn, Feria
de Turismo Tierra Adentro en Jan. Plan de dinamizacin

OTROS AGENTES
Dehesa Vieja, primer aceite con denominacin de origen
Sierra de Cdiz de la Cooperativa Ntra. Sra. de los
Remedios.
Pedro Rodrguez Palma, Cronista Oficial de la ciudad de
Olvera.
Presentacin del disco compacto Olvera y sus campos,
del poema del mismo nombre de Francisco Martnez
Moreno (poeta local).
II Jornadas Multiculturales.
Artculo 25 Aos de Cambios en Olvera (1978-2003) de
Juan Antonio del Ro Cabrera, estereotipo de
chauvinistas y emprendedores. A finales de los setenta
dos oficinas bancarias, en 2003 ocho, y en el polgono
industrial se han asentado tambin empresas de
localidades vecinas. Olvera no comienza a ver reflejado
su ndice turstico en el anuario estadstico ms conocido
en Espaa durante la Dcada, el de Banesto, hasta 1991 a
pesar de estar incluida en la turstica Ruta de los Pueblos
Blancos desde los sesenta y aparecer en campaas
publicitarias nacionales. Pero la falta de costumbre, la
escasa infraestructura turstica, y la desidia en cuidar y
hacer atractivos los sobrados recursos disponibles, hace
que el peso del turismo contine siendo bastante menor
de los que podra llegar a ser en el conjunto de la
economa olverea. Nivel de desempleados alto, nivel de
rentas entre los ms altos de la zona. Problema de
dualidad de dos zonas urbanas. Estudiar mucho mejor
nuestro patrimonio.
Se compra y hacen las obras de la nueva Casa
Hermandad de la Cofrada de Ntro. Padre Jess
Nazareno.

Nueva identidad visual para el Ayuntamiento por


Ildefonso Troya, logotipo y escudo.
III Jornadas Multiculturales.
Tres verbenas.
Artculo Siempre me gustaron los alfareros de Reme
Palma criticando la moda de construir casas que
aprovechan cada metro construible.
Fundacin Va Verde tiene previsto el trabajo en tres
campos: nuevas infraestructuras y equipamientos (entre
ellos acondicionamiento de acceso desde Olvera y
construccin de casas rurales con piscina, o iluminacin
y rehabilitacin de casas en Zaframagn), campaa de
promocin en colaboracin con Consejera, y
concienciacin ciudadana.

de la frontera castellana en la Edad Media con M


Dolores Bocanegra y Jos Mara Miura, el arquitecto
Hilario de Francisco.
Incendio en septiembre en la Iglesia Ntra. Sra. de la
Encarnacin que calcina el retablo de la Hermandad del
santo Entierro y la imagen del Cristo.
2005

El castillo reabre sus puertas el 21 de julio, con una


inversin de 343.800 (albailera, cantera, electricidad,
carpintera, cerrajera y vidrieras).
Nuevo Plan de Trfico con objetivo de descongestin de
trfico rodado en conjunto histrico.
Se inaugura un monumento a los personajes de Don
Quijote y Sancho Panza.
Nueva Plaza de la Concordia.
Reordenacin urbanstica del Conjunto HistricoArtstico en acuerdo de financiacin con Consejera de
Obras Pblicas.
VI Jornadas de Historia Local VI sobre la emigracin.
Acondicionamiento del saln de actos de la Casa de la
Cultura.
Semana Santa declarada de Inters Turstico Nacional de
Andaluca.
Presentado el proyecto del nuevo Centro Cultural con
nuevo teatro municipal con capacidad para 288
espectadores, una biblioteca de dos plantas por el
arquitecto Manuel Jos Luna por encargo de Diputacin.
Conclusiones de la I Jornadas de Urbanismo:
habitabilidad del casco histrico y conexin con la nueva
zona de crecimiento, creacin de transporte urbano, la
necesidad de comulgar con el pasado, necesidad de
nuevas infraestructuras como jardines.

2006

Plan de Reordenacin Urbana del Casco Histrico con


inversin total de 987.065.
121 plazas de aparcamiento en los jardines de la Victoria
ejecutados por Cooperativa Aparcamientos Olvera,
creada para tal fin.
Dos nuevas escuelas taller: El Cortinal y Va Verde de la
Sierra promovidas por Ayuntamiento y Fundacin
respectivamente (jardinera, desarrollo turstico,
albailera, pintura, ferralla y encofrado para puesta en
valor del nuevo acceso del pen El Cerretillo).
IV Feria Agroindustrial, Ganadera y Comercial con
nuevo stand expositivo del ayuntamiento con apoyo de
Consejera de Turismo, Comercio y Deporte, Diputacin,
Caja san Fernando, Asociacin Local de Empresarios,

81

Turstica del Consorcio Va Verde de la Sierra


(construccin de gran fuente con forma de cascada en
Plaza de Andaluca. FITUR con el Patronato Provincial
de Turismo de Cdiz. Instalacin de nueva cartelera para
promocin turstica y de sealizacin para la Va Verde
por el casco urbano. Publicaciones en medios de
comunicacin.
Fuente monumental en la Plaza de Andaluca.
Visita a Trujillo para actos de constitucin del Grupo de
los Trece de la Fama que organiza la Asociacin alcaldes
del V Centenario, distinguido el pueblo de Olvera por
Nicols de Ribera.
Instalacin de contenedores soterrados en calle Pico (los
primeros).
Jornadas de legislacin turstica en el medio rural
organizada por Fundacin Va Verde en la UNED con
Francisco Menacho, presidente con treinta empresarios.
I Curso de Valoracin de Yacimientos Arqueolgicos en
La Cilla, dirigido a especialistas dentro del proyecto
europeo de cooperacin con el Reino de Marruecos
Maarifa, se contratar personal para trabajar en tareas
relacionadas con turismo.
X Feria de Muestras y Promocin Turstica Sierra de
Cdiz en Villamartn.
Adecuacin de espacio libre de acceso a Olvera por Avd.
Manuel de Falla (2 fase). Olvera en la Red de Oficinas
de Turismo de Andaluca.
Fitur 2005 con la Mancomunidad de Municipios de la
Sierra de Cdiz y Patronato Provincial de Turismo, se
presenta la nueva imagen turstica para la sierra de Cdiz.
Da de Olvera en Isla Mgica.
Andaluca Film Comissipn promociona Olvera para
posibles producciones cinematogrficas, organismo de
RTVA.
Mancomunidad edita una gua de los pueblos blancos con
Olvera en portada.
Programas Cultur-CAD dos proyectos: rehabilitacin y
mejora del entorno urbano del castillo (iluminacin y
aparcamientos) y creacin del Centro de interpretacin
Turstica La Noria.
Olvera participa en la Vuelta a Andaluca.
Nueva sealizacin para el turismo encuadrado en el Plan
de Dinamizacin Turstica del municipio y financiada por
la Consejera y el Consorcio Va Verde, siete en total
diseadas por Hega Cuatro Sealtica en hierro forjado.
El programa CULTUR-CAD realiza zonas verdes, puntos
de agua, iluminacin, accesos y aparcamientos cerca del
castillo, as como obras de reparacin en el Centro
Cultural la Cilla.
Olvera en Mira la Vida de Canal Sur.
Creacin de rea de descanso para la Va Verde de la
Sierra, financiado por los fondos FEDER europeos.
Encauzamiento y acondicionamiento y mejora ambiental
del arroyo y camino de acceso a la Estacin de Olvera

XIV Jornadas con M de Mujer.


Incendio en la Iglesia Ntra. Sra. de la Encarnacin que
calcina al Cristo Yacente de la Hermandad de El Santo
Entierro y el altar, no procesionan ni Ntro. Padre Jess de
los Remedios ni la Borriquita ni Jess Resucitado.
Tres verbenas.
IV Jornadas Multiculturales.

II Jornadas de Urbanismo Espacios Jvenes.


I aniversario de la Asociacin Local de Empresarios con
presidente Juan Izquierdo Escalona.
V Jornadas Multiculturales.
Cuatro verbenas.

cooperativa agrcola Ntra. Sra. de los Remedios, CYRE y


consorcio UTEDLT.
Reforma de la Plaza de Andaluca.
VII Jornada de historia local, sobre la Va Verde de la
Sierra en la Casa de la Cultura por primera vez, con
Emilio Carrillo economista y teniente alcalde de Sevilla y
Francisco Menacho.
Jornadas Europeas de Patrimonio junto a otras
localidades gaditanas, organizadas por el Instituto del
Patrimonio Histrico Espaol para acercar el patrimonio
a la ciudadana. Difusin y musealizacin del patrimonio
histrico, a travs de las II jornadas interregionales
inauguradas por el presidente de Mancomunidad Alfonso
Moscoso, el arquelogo de esta institucin Luis Javier
Guerrero para comparar la materia en la sierra con la
localidad portuguesa de Mrtola a travs del marco
INTERREG III.
Lunes de Quasimodo declarado de Inters Turstico de
Andaluca.

82

para facilitar el trfico rodado y peatonal.


Asfalto en carretera CA413 por Conserjera de Obras
Pblicas y Transportes.
Instalacin de contenedores soterrados en Plaza de la
Concordia y Alfarera.
Roma Ingenieros Consultores la redaccin del proyecto
de la variante este de Olvera A363 incluida en el Plan de
Mejora de la Accesibilidad, Seguridad Vial y
Conservacin en la Red de Carreteras de Andaluca.
Proyecto Maarifa ha contratado los servicios de un
tcnico especializado en turismo y un administrativo para
trabajar en la promocin del municipio y en la bsqueda
de recursos tursticos relacionados con el pasado rabe de
la ciudad.
Cursos de jardinera.
Mancomunidad presenta nuevo material de promocin
para lanzar la imagen comn de los 19 pueblos con
nuevos folletos en espaol e ingls.
I Jornada Andaluza de Vas Verdes en la UNED
organizada por la Fundacin Va Verde de la Sierra con
el patrocinio de la Consejera de Turismo.
Plan de Creacin de productos tursticos encargado por la
Fundacin a los responsables del Observatorio Turstico
de la Provincia Antonio Arca y Manolo Gmez.
Premio de la Asociacin Europea de Vas Verdes.
Da de Olvera en Isla Mgica.
Nuevos folletos para el turismo local dentro de la
segunda fase del programa de Dinamizacin Turstica de
la localidad del Consocio Va Verde por la empresa Hega
Cuatro.
Promocin turstica en Canal 4 de Castilla y Len. Dos
obras por el programa CULTUR-CAD: el entorno del
castillo y Centro de Interpretacin La Noria.
Participacin en muestras tursticas de la comarca
(Sierraoliva en Setenil de las Bodegas con stand propio
tambin de la Cooperativa Ntra. Sra. de los Remedios, y
en Villamartn).
Paseo pblico Vereda de Pino y mirador Puerto de la
Cop en zona cercana al IES Zaframagn.
Sealizacin turstica Ruta de los Almorvides.

LEGISLATURA 2007-2011
4 Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria
por Andaluca (IU-LV-CA)
Fernando Fernndez Rodrguez
Jos Luis del Ro Cabrera
Dolores Rodrguez Maqueda
Jos Holgado

POLTICAS PATRIMONIO

POLTICAS TURISMO

2008

Taller de Empleo Taraje: para 36 mayores de 25 aos en


especialidades de jardinera, instalaciones y pintura
(pintura del hall y fachada de Casa de la Cultura y
fachadas de muchos edificios pblicos y albarradillas;
reparacin de aseos en colegios y edificios pblicos y
farolas en los jardines de la Victoria; poda de rboles en
vas urbanas y plantacin de temporada as como
reparacin de vivero municipal).
V Cursos de verano de la UNED (Nuevas Fronteras de
Globalizacin, Religiosidad Popular, Pioneros de la
Sierra de Cdiz, por Fernando Sgler, Juan Antonio del
Ro Cabrera, y catedrticos de Antropologa Social y
Cultural Honorio Velasco Mallo y Salvador Rodrguez
Becerra).

La consejera de Obras Pblicas y Transportes anuncia en


abril en el BOJA la apertura del expediente de
informacin pblica del anteproyecto y correspondiente
estudio de impacto ambiental de la variante este de
Olvera en la A363.

2009

Nuevo recinto ferial financiado por supervit del


ayuntamiento al liquidar las cuentas de 2008.
En marcha las reparaciones en la Iglesia Ntra. Sra. de la
Encarnacin, a principios de mayo. Enmarcado dentro
del Plan de Accin 2008 de la Iniciativa de Turismo
Sostenible (ITS) de la Sierra de Cdiz, impulsada por la
Consejera de Turismo, Comercio y Deporte en
colaboracin con la Mancomunidad de Municipios,
sumando 11 proyectos en la sierra. Obras adjudicadas a
la empresa MB de Obras y Construcciones SLU, con
56,4% financiado por JA y 43,6% por Mancomunidad.
Levantado de solera con objeto de renovarla
completamente, y restauracin y pintura en todos los
parmetros del interior afectador por el incendio, y en el
exterior todas las fachadas con enfoscado y pintado.

El programa Viaje al Sur de Canal Sur, y Mira la Vida.


Mejora de parques y jardines con el Plan Provincial de
Mejora y embellecimiento de Entornos Urbanos con una
remodelacin total del Parque SAU Centro, mejoras en el
Parque Entrecaminos y Parque Flix Rodrguez de la
Fuente.
Taller de empleo Navalagrulla: 24 personas promovido
por la Fundacin Va Verde de la Sierra con
especialidades de camarero, cocina y animacin turstica.

2007

3 Partido Popular (PP)


Jos Miguel Serna de la Pea
Luis Gmez Huertas
*
6 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Francisco Prraga Rodriguez
Juan Ortega Villalba
Rosario Serrano Bentez
Remedios Palma Zambrana
Antonia Curquejo Ortega
Francisco Menacho Villalba

83

OTROS AGENTES
Semana Santa (bendicin nuevo Cristo yacente
Hermandad del Santo Entierro, que procesiona, de
Francisco Limn Parra).
VI Jornadas Multiculturales.
Subvencin de la Junta de Andaluca para la
investigacin sobre memoria histrica en la que trabajan
Juan Antonio del Ro Cabrera, Fernando Sigler Silvera y
Jess Romn Romn.
II Plan Turstico Naturaleza y Tradicin del Consorcio
Va Verde: creacin y consolidacin de nuevos productos
tursticos en el territorio, mejora de la infraestructura
turstica y cooperacin transnacional: Ruta de los
Castillos testigos de la Reconquista; Gastronmica,
cocina de siempre; del Flamenco, senderos del arte; de
los Senderos, latidos intensos; de los Miradores, balcones
a la naturaleza; de los museos, espacios para descubrir.
Cupn de la ONCE del 28 de abril de 2008 dedicado a
Olvera. Ruta de los Castillos, testigos de la Reconquista
(El Coronil, Montellano, Olvera, Pruna y Morn de la
Frontera.
VII Jornadas Multiculturales.
Tres verbenas.
La Va Verde de la Sierra, contribucin al desarrollo
turstico de sus pueblos: obras en Olvera para
acondicionar aparcamientos, entorno de los vagones que
se estn construyendo y centro de interpretacin que se
quiere inaugurar en breve. La Fundacin al igual que los
19 municipios de la sierra es miembro del Plan de
Turismo Sostenible financiado al 60% por Junta de
Andaluca. Se est sacando pliego para sacar a concurso
de rehabilitacin edificios de ruinas en Olvera,
Navalagrulla, Zaframagn y Puerto Serrano para
acondicionamiento hostelero. Promocin en cadenas de
televisin, ferias internacionales, publicaciones
internacionales, reuniones con mayoristas europeos,
premios internacionales en 2005, 2006 y 2007.
Formacin con talleres de empleo y escuelas taller en
Coripe, Olvera y Puerto Serrano.
I Certamen de teatro Villa de Olvera organizado por
Ayuntamiento, Asociacin Cultural La Jornada y grupo
de teatro El Traspunte, de teatro aficionado, clausura
coincide con VIII Jornadas Multiculturales.
Semana Santa: por primera vez procesiona Ntra. Sra. del
Socorro; nuevo Cristo Hermandad de la Vera Cruz, de
Francisco Limn Parra.

2010

Trabajos de adecuacin del acceso al pen del


Cerretillo, ejecucin de caminos, explanadas para
miradores, muros y dotacin de mobiliario, financiado
por Consejera de Turismo y Ayuntamiento.
Ana Beln Cruces Escot encargada de la Primera Fase de
la organizacin del archivo Municipal.
300 aos de la Feria de San Agustn, concedida a La
Villa por el Rey Felipe V de Borbn.
Fondo Estatal para el empleo y la sostenibilidad local: 10
proyectos (mirador Vereda Ancha, instalacin elctrica
Casa de la Cultura, iluminacin parque de ocio,
eliminacin de barreras arquitectnicas en edificio del
Ayuntamiento, reparacin peana Cristo del Sagrado
Corazn CYRE).
Pen del Cerretillo, obras por la empresa Juan Lobato
Atienza.

84

Nuevo Plano Callejero elaborado por el Instituto de


Cartografa de Andaluca dentro de la Serie de Mapas
Callejeros de Ciudaddes Medias de Andaluca.
Va Verde de la Sierra ampla su oferta con nuevos
alojamientos y servicios, declarada primera ruta andaluza
de inters turstico, una ITS financiada en 1,8 mill por JA
y 1,2 mill por Fundacin, (cuatro nuevos apartamentos
en Olvera, servicio de autocarabana,).
Adjudicacin de la oficina municipal de turismo a
Francisca Carreo Villalba por un periodo de cuatro
aos.
Mirador paisajstico en plaza de Europa con la
subvencin de Consejera de Turismo, Comercio y
Deporte.
Cursos del Proyecto Emplea Verde en la Va de la Sierra
(organizacin de eventos sostenibles en Vas Verdes en
Puerto Serrano y Turismo sostenible especializado en
Vas Verdes).
Promocin en los medios: Portal Web Especfico de
turismo.

II Certamen de Teatro Villa de Olvera.


Presentacin del libro Crnicas Histricas de Olvera de
Pedro Rodrguez Palma.
Reconocido oficialmente el Grupo de Investigacin
Sierra de Cdiz: Historia, Patrimonio, Cultura del Aula
de la UNED, Fernando Sgler Silvera, Juan Antonio del
Rio Cabrera, Antonio Morales Bentez, Alejando Prez
Ordez, Jess Romn Romn, Luis Javier Guerrero
Misa y Manuel Castro Rodrguez.
Artculo Calidad de vida y topografa: estudio sobre la
poblacin adulta de Olvera, de Encarnacin Gerena
Salas.
IX Jornadas Multiculturales.

LEGISLATURA 2011-2015
6 Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria
por Andaluca (IU-LV-CA)
Fernando Fernndez Rodrguez
Dolores Rodrguez Maqueda
Jos Luis del Ro Cabrera
Jos Holgado Ramrez
Beln Martnez Rodrguez
Jacobo Jess Camarero Castellano
5 PSOE (Partido Socialista Obrero Espaol)
Remedios Palma Zambrana
Juan Medina
Juana Mara Verdugo
Ramn Nez
Ana Mara Lpez
2 Partido Popular (PP)
Eduardo Jos Prraga
Mara Remedios Mulero

POLTICAS PATRIMONIO
La Iglesia Parroquial Ntra. Sra. de la Encarnacin abre en
diciembre de 2010 despus de seis aos, con obras de
reparacin Puesta en valor: Reparaciones en la Iglesia
Ntra. Sra. de la Encarnacin enmarcado en Plan de
Accin 2008 de la ITS Sierra de Cdiz, y ya no solo se
abre al culto sino tambin al visitante (importe de
185269,28 cofinanciado por Consejera de Turismo,
Comercio y Deporte y Ayuntamiento de Olvera,
aportacin de la Parroquia de Olvera y Diputacin de
Cdiz), renovacin se solera restauracin y pintado de
todos los parmetros del interior afectador por el
incendio de septiembre de 2004, restauracin de todas las
fachadas. Se han llevado a cabo actuaciones paralelas por
la Parroquia de Olvera, la feligresa, el pueblo y la
Dicesis de Asidonia Jerez con 200000 de inversin
para arreglo y pintado de once altares, el prtico, la
sacrista y el despacho, 18 nuevas vidrieras, megafona,
restauracin de numerosas imgenes que estaban
deterioradas, dotacin de nueva iluminacin (20000
aportados por el Ayuntamiento). Queda pendiente hacer
el altar quemado en el incendio (40000) y la creacin de
servicios (35000).

POLTICAS TURISMO
Nuevo mapa de la provincia de Cdiz publicado por el
patronato provincial de turismo.
Se graba en Olvera para el programa Destino Andaluca
de Canal Sur.
La cadena japonesa NHK graba un reportaje denominado
La fuerza de un viaje.
Plan de mejora y embellecimiento de los Entornos
Urbanos: dos obras ejecutadas por Diputacin a travs
del rea de Medio Ambiente: acondicionamiento del
paseo turstico de la Ermita de los Remedios y la
adecuacin de un espacio en las proximidades de la
Avenida de Iberoamrica.
Olvera representa el paisaje andaluz en Japn, portada de
la pelcula de accin japonesa Andaluca, rodada en
Ronda, Jerez y Sevilla.

AGENTES SOCIALES
III Certamen de Teatro Villa de Olvera, organizado por
Ayuntamiento, La Jornada y El Traspunte.
El Traspunte Teatro organiza 15,16,17 y 18 de julio Las
Mil noches y una Noche basado en la adaptacin de
Vargas Llosa en el Castillo.
Menacho consejero de Gobernacin y Justicia.
X Jornada Multicultural.

2012
Loli
Rodrguez
sustituida por
Pepe Mulero

Obras de remodelacin de la Plaza del Ayuntamiento.


Remodelacin de escaleras en Plaza de Andaluca.
El subdelegado del gobierno comprueba el estado de
ruina de la casa cuartel de la Guardia Civil de Olvera, el
Ayuntamiento pide la declaracin de estado de ruina.
Feria del ganado acogiendo un mercado de poca tpico
con stands.

Presentado el libro La Historia recobrada, Repblica,


sublevacin y represin en Olvera, por la Asociacin
Papeles de Historia y el Grupo de Investigacin Sierra de
Cdiz del Aula de la UNED de Olvera.
XI Jornada Multicultural.
IV Certamen de Teatro Villa de Olvera.
Semana Santa (primera vez que Cristo del Amor sale en
procesin despus de dos aos de vacrucis).
Debate sobre las fechas de la Feria de San Agustn.

2013
Renuncia de
Fernando
Fernndez al
cargo de
AlcaldePresidente y
concejal por
motivos
personales

El barrio de La Villa cuenta con un espacio dedicado al


personaje histrico Nicols de Ribera y Laredo con un
mosaico conmemorativo enviado desde la Fundacin de
Alcaldes del Quinto Centenario al Ayuntamiento

Centro de Inmersin Lingstica Vive Quijotes de


Begoa Fernndez, situado en el Edificio de La Cilla.
Inaugurado el nuevo Centro de Interpretacin Va Verde
de la Sierra.
Olvera en la Red de Patrimonio Artstico de Andaluca,
plataforma Visibilia.
Ayuntamiento y hosteleros apuestan por el turismo slow
(junio I mes gastronmico con tapas slow).
I Certamen de pintura al aire libre.
El autor Daud Akhriev residente en Olvera expone en
Londres durante los JJOO.
Clausurado el Curso de Horticultura y Floricultura en
Olvera.
Plan de Formacin para mejorar la calidad de los
servicios tursticos: diputacin, JA y Confederacin de
Empresarios de Cdiz, iniciativa comprendida en el Plan
Turstico Museo Territorio de las Migraciones
compartido entre Diputacin y Junta, asistencia tcnica
acordada entre IEDT de diputacin y la confederacin,
con un curso denominado Comercializacin del Turismo
de Ocio de 75 horas y otro Emprender en el Sector
Turstico de 100 horas y otro Marketing y
Comercializacin del Turismo Rural de 100 horas
dirigido a profesionales del sector.

2011

85

I Feria de Oportunidades en el Pabelln del Recinto


Ferial.
Constituido el Consejo Territorial de Participacin
Ciudadana de la Sierra de Cdiz en Arcos.
Taller de creacin y gestin de Asociaciones.
V Certamen de Teatro Villa de Olvera.
XII Jornada Multicultural

2014

Se constituye la Junta del III Centenario Lunes de


Quasimodo.
I Concurso de Balcones, Rejas y Fachadas Tpicas
Andaluzas.
Asociacin Juvenil Wubira organiza Noche Wubira para
difundir el patrimonio monumental entre los vecinos
durante una noche de verano.

86

El delegado territorial de Fomento, Vivienda, Truismo y


Comercio visita Olvera para analizar proyectos que se
pretenden llevar a cabo como reconversin del edificio y
entorno del silo a centro de atencin y recepcin al
visitante.
Olvera sede durante dos jornadas de los encuentros del
proyecto Greenways Product: iniciativa con 14 socios
europeos, anlisis de distintas vas verdes europeas.
El pleno aprueba por unanimidad la propuesta de ubicar
dos quioscos-terrazas tursticos (plaza de la Iglesia y
Vereda Ancha) y la imagen del mobiliario urbano y
quioscos para su homogeneizacin, con diseos de Juan
Rocha.
Un equipo de un canal de televisin privada japons
graba en Olvera coincidiendo con el Corpus Christi, en el
programa Las vistas ms maravillosas del mundo.
El Ayuntamiento apuesta por consolidar la marca de
Olvera como destino turstico de interior con el turismo
slow, 2 mes gastronmico en junio y plazas hoteleras a
30, con concurso de tapa, y actividades en junio
(concierto, multiaventura, mercado medieval, II
Certamen de Pintura).
Aprobada la inclusin del proyecto Boulevard
Gastronmico en el programa de formento del empleo
agrario PROFEA 2013 (demolicin del Mercado de
Abastos ubicado en avenida Diputacin e implantacin
de un Boulevard Gastronmico con patio escnico
interior) dentro de PROFEA.
Creacin de Olvera Temtica para la promocin del
turismo a partir de los empresarios del sector en Olvera.
Mes gastronmico Slow.

Va Verde de la Sierra recibe un nuevo premio europeo a


la excelencia.
VI Certamen de Teatro Villa de Olvera.
XIII Jornada Multicultural.
II Feria de Oportunidades.

11.2.

FICHAS DOCUMENTALES DE ZAHARA DE LA SIERRA

LEGISLATURA 1979-1983
6 Unin Centro Democrtico (UCD)
Jos Bentez Moreno
Antonio Pineda Sierra
Rafael Prez Galindo
Pedro Chacn Campanario
Jos Toro Gmez
Francisco Garca Luna
5 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Antonio Jimnez Garca
Plcido Rodrguez Hornillo
Antonio Elena Bernal
Joaqun Luna Garca
Manuel Pino Garca

POLTICAS PATRIMONIO

POLTICAS TURISMO
Subvencin del Ministerio de Comercio y Turismo para
la promocin de las Fiestas del Corpus de 120000ptas.
Peticin al Ministerio de declaracin del Corpus Christi
fiesta de inters turstico.
Festividad del Corpus Christi declarada Fiesta de Inters
Turstico Nacional, el 24 de abril por su singular
protagonismo de las fiestas de Andaluca.

1979

1980

1981

Obras ampliacin del cementerio.


Pavimentacin del camino de acceso al castillo (1er
tramo) y refuerzo de piedras que puedan caerse.
Plan Provincial de Obras y Servicios para depsito de
agua en la Fuente de la Higuera.
Proyecto Presa de Zahara de la Sierra.
En Pleno se aprueba el traslado del puente romano a
Arroyomolinos.

Parque infantil del Plan de Actuacin Turstica


Provincial.

1982

Campaa de prensa, radio y televisin de la Comisin


Permanente de Alcaldes de la Sierra con motivo de
variante de CA339 y construccin de la presa.

87

OTROS AGENTES
Pedro Chacn Campanario transporta las juncias para la
festividad del Corpus.

LEGISLATURA 1983-1987
6 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Juan Ortega Rabanillo
Santiago Palmero Galvn
Diego Mesa Ruiz
Dolores lvarez Marn
Cristbal David Pino
Jos Orellana Elena
5 Coalicin del Partido Demcrata Liberal
Alianza Popular y Unin Liberal (AP-PDPUL)
Mara Jos Pico Ruiz Caldern
Florencio Barrera Gonzlez
Francisco Luis Rodrguez Lpez
Basilio Palacios Pineda
Francisco Elena Atienza

1983
Cristbal
David Pino
sustituido por
Dolores
Palma
Castro, y sta
por Juan
Bentez
Gallego

1984
Jos Orellana
Elena
sustituido por
Alfredo
Amaya
Jimnez

1985
Varias
renuncias a
los cargos y
muchos que
renuncian
despus de
forma
consecutiva

POLTICAS PATRIMONIO
Declarado Conjunto Histrico-Artstico por Real Decreto
de 7/Septiembre/1983.
Creacin Mancomunidad de la Sierra de Cdiz.
Jos Orellana Elena designado representante de la
comisin creada por la Confederacin Hidrogrfica del
Guadalquivir para el desmontaje y traslado del puente
romano.
Cesin del Centro de Higiene Rural a Diputacin para su
adecuacin.
Algunas calles recuperan sus antiguos nombres (Ronda,
antigua Calvo Sotelo; Alta, Queipo de Llanos).
Creacin de Patronato para Mejora de Vivienda Rural
Planes Provinciales de Obras y Servicios dar prioridad al
agua y pavimentacin de calles empedradas.
Trmino Municipal declarado Parque Natural por la Junta
de Andaluca, y las dos Gargantas y el pinsapar Reserva
Natural.
Se pide a Diputacin estudio del estado de conservacin
del castillo y financiacin para consolidacin.
Se aprueba ubicar el Puente Romano junto al Arroyo del
Tiempo, en el camino de la Fuente de la Higuera.
Ayuntamiento de Villamartn para descentralizar la labor
de Diputacin con apoyo a los 19 municipios.
Se restaura la Torre del Homenaje por parte de la
Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca.
Se desmonta el puente romano piedra a piedra por la
construccin de la presa con la promesa de volver a ser
construido.
Demolicin del puente sobre el Guadalete de principios
del siglo XX.
Reparacin de Iglesia Parroquial.
Confederacin Hidrogrfica propone que el mejor lugar
para el puente romano es junto a la Trepa de Zahara:
futuro turstico.
Creacin comisin de fiestas.
Planes Provinciales: Pavimentacin calle San Juan,
Plaza Zahara y Mirador con losas de piedra.

1986
Varias
renuncias a
los cargos y
muchos que
renuncian
despus de
forma
consecutiva

POLTICAS TURISMO
Prohibido el aparcamiento de vehculos durante el mes de
agosto en el tramo de la ermita a la iglesia parroquial.

PER: camino de acceso al Castillo, arreglo del Tajo y


arreglo y embellecimiento del camino que conduce por el
Tajo desde la Iglesia Mayor a la Alameda, arreglo Fuente
de Calera, parques y jardines, calle que va a la piscina
Se estn elaborando unas Ordenanzas Municipales de
Limpieza para todos los municipios de la provincia.

Junto a esta restauracin se facilita el acceso


construyendo un camino de piedra, un elemento de vital
importancia para ir adaptando una pea rocosa casi
inaccesible en una zona con posibilidades de adecuacin
como yacimiento visitable.
Declaracin ruina piscina y trmites para construccin de
otra.
Fuente artstica en el centro del la plaza principal,
ampliacin del mirador y embellecimiento placita antigua
escuela.
Manuel Tardo Len construye hostal en calle Fuente 3.

Centro de interpretacin y oficinas del Parque Natural


instaladas en el antiguo colegio Pblico Fernando Hue.

88

OTROS AGENTES
Club Lastigi de Cultura gestiona centro cultural hasta que
Ayuntamiento lo reivindica.

LEGISLATURA 1987-1991
4 Unin Independiente de Zahara (UNIZA)
Francisco Garca Luna
Gabriel Guerrero Contreras
Antonio David Pineda
Antonio Fornell Valle

1987

4 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)


Jos Mrquez Luna
Juan Mara Nieto Snchez
Jos Mariscal Atienza
Francisco Milln Jarillo
1 Alianza Popular (AP)
Santiago Tardio Moreno

1988

1989

1990
Jos Mrquez
Luna
sustituido por
Miguel
ngel Milln
Fuentes.
Jos Mariscal
Atienza por
Blas D.

POLTICAS PATRIMONIO
Proyecto de reforma del ayuntamiento redactado por el
arquitecto Pedro Ledo Mrquez.
Segunda Fase del Muro de contencin del colegio.
Peticin de licencia urbanstica a la confederacin
hidrogrfica por las obras de la presa.
Peticin a la Consejera de Obras Pblicas y Transportes
de ayudas para la reparacin del patrimonio municipal de
inters arquitectnico.
Obra en PER denominada Preparacin Corpus Christi.
2 Fase reforma y mejora de la Plaza y Calle San Juan.
Solicitud de subvencin a Diputacin para eliminacin
del centro elctrico de la Torre del Reloj.
Redaccin de normas subsidiarias de Zahara.
Solicitud del Ayuntamiento de designacin como
municipio de actuacin preferente de rehabilitacin.
Viaje del pleno del Ayuntamiento a Sevilla para tratar
con los responsables de la Junta de Andaluca la cada de
piedras del castillo.

El concejal de Alianza Popular pide que se evite la


colocacin de puertas metlicas en zonas con lnea
esttica urbanstica.
Trada de agua del Pinsapar y actuacin en unidad de
bombeo.
Venta de parcelas en propiedad del Ayuntamiento.
Edificio municipal de la antigua escuela destinado a
Escuela Taller.
Cursos FOR/1989 de iniciacin a la marroquinera,
repostera y carpintera.
Cesin de planta baja del inmueble situado en calle
Lagunetas s/n a la Consejera de Cultura para fines
culturales.
Plan Plurianual Municipal de Inversiones para los
prximos cuatro aos.

POLTICAS TURISMO
Adquisicin de terrenos para la construccin de una
piscina.

Programa Provincial de Equipamientos Locales,


arquitecto municipal Pedro Ledo Mrquez: conversin de
la antigua escuela de la calle Manchega, reforma del
edificio del antiguo matadero para su conversin en
centro de recepcin y albergue de montaas y
construccin y mejora de zonas ajardinadas.
PER: Continuacin Paseo Avenida Andaluca (2 fase),
Preparacin Corpus, aparcamiento La Bodega y varias
calles.
Cortijo Cabeza Real cedido al Ayuntamiento para
albergue.
Futuras fuentes de riqueza del municipio. Campaa de
promocin turstica, conjuntamente con la diputacin.
Tras dos aos de la publicacin de la ley de incentivos
regionales para la correccin de los desequilibrios
econmicos interterritoriales, Zahara zona calificada de
prioritaria.
Proyectos de inversin empresarial que puedan acceder a
las subvenciones a fondo perdido: industrias extractivas y
transformadoras, agroalimentarias, servicios de apoyo
industrial y modernizacin de la oferta hotelera,
establecimientos de alojamiento e instalaciones
complementarias de ocio y otras ofertas tursticas para el
desarrollo de la zona. Es subvencionable: adquisicin de
terrenos, servicios, urbanizacin bienes de equipo,
planificacin y activos fijos materiales.
Participacin en el Patronato de Turismo aprobado por
unanimidad en pleno.
PER: Preparacin Corpus, 3 fase Avenida Andaluca y
aparcamiento La Bodega.
Plan Provincial: construccin piscina municipal.
Construccin parada de autobuses en la C339.
Adquisicin de terrenos para nueva piscina municipal en
la Fuente de la Higuera, aprobacin de proyecto y
solicitud de subvencin a la Consejera de Cultura.
Solicitud a la AMA para instalacin de centro de
visitantes del Parque Natural en la localidad debido a la
afluencia de visitantes, al igual que en el lado sur Cortes,
El Bosque, Benamahoma y Grazalema.
PER: adecentamiento y limpieza de edificios pblicos y

89

AGENTES SOCIALES

Imagen de una virgen en la zona de la Cruz de los Cados


previa solicitud del Prroco.

Gua naturalista de la Sierra Norte Gaditana, libro


publicado por la Diputacin Provincial de Cdiz, de
Carlos Bel Ortega y Agustn Garca Lzaro.
Juan Galval Galindo amplia el edificio destinado a
hostal-restaurante situado en Camino de la Fuente.

Villalba
Mrquez.
Jos Manuel
Herraiz
Rodrguez
por Diego
Amaya
Astete.

Designacin como municipio de actuacin preferente de


rehabilitacin.

90

zonas tursticas.
Formacin de parados de larga duracin en limpieza de
jardines y mantenimiento de la red general de aguas.
2 fase aparcamiento de la Bodega.
1 fase construccin aparcamiento acceso zona este.

LEGISLATURA 1991-1995
5 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Juan Mara Nieto Snchez
Blas D. Villalba Mrquez
Juan Ortega Rabanillo
Josefa Barrera Pino
Francisco Milln Jarillo
4 Partido Andalucista (PA)
Antonio Prez Morales
Antonio David Pineda
Francisca David Barrera
Montserrat Villalba Mrquez

1991

1992
Josefa
Barrera Pino
sustituida por
Alberto
Ortega
lvarez

1993
Partido
Andalucista
pasa a ser
Grupo Mixto
por la
Refundacin
Andalucista

POLTICAS PATRIMONIO
Peticin a la Confederacin Hidrogrfica de tejas de
edificios que sean demolidos para uso en los de nueva
construccin.
Cesin a la Consejera de Obras Pblicas terrenos
urbanizados en la Haza de la Caridad para viviendas
sociales de promocin pblica.
Peticin al IARA de arreglo urgente de caminos.
[negacin continuada desde hace 2 aos a venta de
jardines a vecinos para ampliacin de sus casas]

POLTICAS TURISMO
PER: adecentamiento y limpieza de edificios pblicos y
zonas tursticas.
PER: urbanizacin de los terrenos de la antigua piscina.
Modificacin del uso del Edificio de la obra
Aparcamiento en el Arco de La Villa, por su superficie
excesiva a un doble uso de aparcamiento y hostalrestaurante.
Mejora del acceso por el Camino de la Higuera.
.

Terminadas las obras de construccin de la presa.


Se inician trmites para Escuela Taller Arroyomolinos
(mdulos de Turismo Rural, Explotaciones Forestales,
Construccin y Restauracin, Carpintera, Agricultura
Biolgica), para adecuar los terrenos circundantes a la
presa y Arroyomolinos.
Programa de autoconstruccin de viviendas.
Adquisicin de terrenos y PER para urbanizacin de
stos y garantizar crecimiento ordenado de Zahara.
Peticin del Ayuntamiento a Caja de Ahorros de Jerez
para que adece la fachada de su edificio al entorno.
Peticin por parte del alcalde a la Consejera de Cultura
de redaccin de un informe sobre estado de deterioro de
poblado nazar y torre de la iglesia.
Legalizacin de chalets en Las Pelculas, y se destina
remanente del PER a esta zona con acceso al colegio.
Regulacin del exorno de La Villa para el Corpus.
Inclusin del Castillo de Zahara en el inventario de
bienes del Ayuntamiento.
Confederacin Hidrogrfica cede tres inmuebles por
cinco aos al Ayuntamiento.
Cesin a la Junta de Andaluca de parcelas para
promocin pblica.
Adopcin de bandera municipal.
Se inician por primera vez unas excavaciones
arqueolgicas en el interior de la fortificacin, en la Torre
Hexagonal (Torre-bside de la antigua iglesia de Santa
Mara de Mesa (englobada en proyecto general
denominado Intervenciones en reas de inters tursticocultural de la Sierra de Cdiz). Uno de los primeros
intentos de recuperar patrimonio de la sierra, promovido
por INEM, Diputacin y Consejera de Cultura.
Segunda fase del proyecto.
Peticiones a distintas administraciones para actuaciones
que tienen que ver con patrimonio y turismo:
Confederacin Hidrogrfica restauracin de terrenos,
Tugasa iluminacin del castillo, terminacin del hotel,
carretera
Programa de rehabilitacin de viviendas (10 proyectos).
Subasta de edificio patrimonial en plaza del V Centenario
permitiendo la construccin en la totalidad de su planta
superior.

Se otorga licencia de obra a Juan Galvn Galindo, para


ampliar hostal Los Tadeos, con dos cuerpos de dos
plantas adosados a ambos lados.
Merenderos del pantano para mayor esparcimiento de los
habitantes y visitantes.
Adjudicacin de la Piscina Municipal Juan Ruiz Gil.
Proyecto para la conversin del vertedero municipal
clausurado en un mirador al embalse.
Cesin a la AMA por treinta aos el uso de los terrenos
de El Canap para construccin de un mirador pblico.
Se anula la cesin del edificio de Arroyomolinos a la
Cooperativa de Turismo Rural con intencin de ubicar un
camping.

91

PER: pavimentacin del camino de la Higuera y 2 fase


de Arco y Torre del castillo.
Peticin de subvencin y gestin a Tugasa.

AGENTES SOCIALES
Cesin a la agrupacin musical Ntra. Sra. de los Dolores
de la planta alta del edificio municipal de la calle
Manchega a cambio de tres actuaciones al ao.
Cesin planta baja Casa de la Caridad a Coop. Darm.
Cesin planta baja Casa de la Caridad al Grupo musical
Imagen.
Cesin vestuarios polideportivo a Grupo musical La
Gripe.
Cesin de vivienda anexa a la antigua escuela de
Arroyomolinos a Diego Fuentes Fernndez para
conservacin de antigua escuela.
Iniciativa vecinal para impedir el progresivo aislamiento
de la localidad, Asociacin Amigos de Zahara por la
construccin de la presa. Se propone construccin de un
enlace por Cortijo del Alamillo.
Cesin a la Cooperativa de Turismo Rural el uso de la
habitacin alta del edificio de la Biblioteca y la
habitacin baja para que se preste el servicio de Oficina
pblica de Informacin y Turismo.

Concesin de autorizacin para una escuela de escalada


en el Tajo a la Cooperativa de Turismo Rural
Bocaleones.

1994

Aprobacin inicial de las normas subsidiarias del


planeamiento de Zahara, por el tcnico Juan Jos Jimnez
Mata.
Escuela Taller Bocaleones II (37 alumnos en
construccin, carpintera y turismo rural).
Aprobada por unanimidad en pleno la ubicacin del
Puente Romano en Arroyomolinos.
Dadas por finalizadas la segunda y tercera fase
arqueolgica en la antigua Iglesia Mayor (Torre
Hexagonal), con aparicin de cinco nforas
fragmentadas, una moneda del s. I y dos aljibes
excavados en la roca.
Gestiones para adquirir el inmueble tradicional Molino
de Ana.
Pavimentacin y ajardinado en varias calles.
Campaa de concienciacin a vecinos y constructores de
la necesidad de respetar la tipologa tradicional de las
construcciones (zcalos exteriores que deben ser
prohibidos, canalones que no deben verter a la calle, y
palillera de las ventanas que debe respetar sus
dimensiones tradicionales).
Aprobacin inicial del Plan Parcial de Ordenacin de
Pen de la Horca.
Adquisicin de un edificio en Plaza Zahara para su
posterior demolicin y ampliacin de sta.
Programa de rehabilitacin de viviendas.

92

Creacin de una Comisin de Estudio para el ejercicio


por el Ayuntamiento de la actividad econmica de
fomento del turismo, creacin de empresa municipal con
personalidad jurdica y patrimonio propio, con el alcalde
como presidente.
PER: adaptacin del hotel.
Solicitud a la Consejera de Economa y Hacienda de
subvencin para convertir biblioteca en museo etnolgico
y para el hotel de dos estrellas.
Sealizacin del patrimonio histrico y etnogrfico.

Censo del buitre leonado que cifra en seiscientos


ejemplares.
Cesin de planta baja de Casa de la Caridad a grupo
musical Los Desahuciados.

LEGISLATURA 1995-1999
5 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Juan Mara Nieto Snchez
Blas D. Villalba Mrquez
Gaspar Pino Gmez
Teresa Benitez Torres
Juan Ortega Rabanillo

1995

3 Partido Andaluz de Progreso (PAP)


Joaqun Mesa Mateos
Antonio Palma Contreras
Francisco Javier Garca Palmero
1 Partido Popular (PP)
Manuel Jess Aguilar Garca

1996

1997
Gaspar Pino
Gmez
sustituido por
Jos Milln
Contreras.
Francisco
Javier Garca
Palmero por
Jos Mara
Tardo Pico

POLTICAS PATRIMONIO
Contratacin de un archivero.
Cesin de terrenos a la Consejera de Medio Ambiente
para actuaciones (rea recreativa de Arroyomolinos,
adecentamiento y paseo-mirador en antiguo vertedero y
cerramiento de escombrera).
Solicitud de deslinde de va pecuaria en Pen de la
Horca.
Constitucin de Comisin de Urbanismo.
Solicitud a la Consejera de Cultura para el arreglo de la
Torre de la iglesia.
Proyecto de adecentamiento, iluminacin y mobiliario
urbano a travs del SAM.
Construccin de punto de informacin del Parque Natural
por Consejera de Medio Ambiente, en edificio que cede
el Ayuntamiento en Plaza Zahara n3, que finalmente
gestionar el ayuntamiento.
Solicitud al CEDER para apertura de un museo de
costumbres.
Programa de rehabilitacin de viviendas.
Primera fase del proyecto de recuperacin arqueolgica
subvencionado gracias al convenio de colaboracin
INEM-Corporaciones locales, a travs de las obras de
AEPSA-SIPE (limpieza de los restos arquitectnicos con
la intencin de documentar para posterior explotacin
turstica; consolidacin de las estructuras; creacin de
una infraestructura inicial necesaria para la puesta en
funcionamiento de visitas; documentacin para
divulgacin).
Derrumbe del restaurante municipal junto a carretera
Zahara-Grazalema.
Mantenimiento de la almazara y preservacin de su
tipologa arquitectnica peculiar.
Se levanta prohibicin de poner zcalo pero se regula el
material solo a piedra y su altura mxima y mnima.
Adhesin a la Federacin de Municipios con Embalses.
Programa de rehabilitacin de viviendas.
Se reinician las intervenciones, incluidas en el proyecto
denominado Recuperacin y Puesta en valor de
yacimientos arqueolgicos de la Sierra de Cdiz
(Mancomunidad, tomando la denominacin de Ruta
Arqueolgica de los Pueblos Blancos), a travs de un
programa para desempleados mayores de 40 aos,
financiacin europea FEDER, Consejera de Trabajo e
Industria, Diputacin y Ayuntamiento: cursos de
formacin encaminados a la creacin de empresas y
divulgacin del patrimonio. Se pretende que yacimiento
funcione tanto a nivel de empresa turstica como centro
didctico cultural.
Tercera fase en noviembre a travs de AEPSA-SIPE
(continuacin de labores de limpieza, consolidacin y
sealizacin y construccin de centros de acogida al
visitante).
Escuela Taller Foro Arqueolgico: consolidacin de la

93

POLTICAS TURISMO
Cesin del hotel del Arco de La Villa a la Junta de
Andaluca para que sta pueda concluir las obras.
Subvencin para elaboracin de guas tursticas.
Subvencin de la Consejera de Industria, Comercio y
Turismo para construccin de una Oficina de
Informacin Turstica, otra de Conserjera de
Gobernacin para reparacin edificio en plaza Zahara y
adquisicin de edificio para ampliacin de ayuntamiento.
Arrendamiento de bar-restaurante en Arroyomolinos a
Jos Luis Palacio Acinas.

AGENTES SOCIALES

Creacin de informacin in situ por medio de tipologa


de carteles y sealizaciones que ayudan a comprender el
yacimiento.
Solicitud a la Consejera de Trabajo e Industria la
declaracin de zona de gran afluencia turstica.
Subvencin para acceso y entorno del hotel del Arco de
La Villa.

Corpus Christi declarado de Inters Turstico Nacional de


Andaluca por la consejera de Turismo y Deporte
mediante orden de 20 de mayo de 1997.
PER: Avenida de Andaluca.
Adjudicacin de contrato de arrendamiento de
instalaciones de piscina municipal para SCA Forestal
Sierra del Pinar.
Contrato explotacin complejo Arroyomolinos empresa
Aventerra Parque Natural de Aventura S.L.
Finalmente Tugasa gestiona hotel.

Asociacin de Vecinos Juncia enva una carta a la


Conferencia Episcopal contra el traslado de la fiesta del
Corpus al domingo, por Diego Galvn Naranjo.

1998

Ruta Arqueolgica como atrayente turstico, promotora


de empleo y salvaguarda del patrimonio.
Escuela Taller Foro Arqueolgico: se incorpora
arquelogo Manuel Montas. Excavaciones en Puerta
de La Villa e intervencin en la muralla Este.
Documentacin de restos.
Convenio con Consejera de Medio Ambiente para la
ubicacin de un jardn de pinsapos, que gestionar el
propio Ayuntamiento.
Estabilizacin de ladera del cerro el castillo de Gabinete
de Ingenieros Euroestudios SA.
AEPSA: construccin de edificios de locales comerciales
en Urbanizacin El Pen.
Rehabilitacin de la Antigua Iglesia de Zahara para
Centro de Recepcin e Interpretacin del Yacimiento
Arqueolgico de Villa Medieval, de Julio Barreno
Gutirrez)
Programa de rehabilitacin de viviendas.
Emprendido por Mancomunidad el proyecto Ruta
Arqueolgica de los Pueblos Blancos.
Aprobacin de proyecto de Construccin Jardn de
Pinsapos.
Proyecto en plaza del Rey tras construccin de saln
subterrneo.
Visita de Javier Arenas, Ministro de Trabajo.
Cambio de nombre de Plaza Zahara a Plaza del Rey.
Programa de rehabilitacin de viviendas.

94

Inauguracin del Hotel Arco de La Villa sobre el lienzo


norte de la muralla.
AEPSA: Mejoras, restauracin y mobiliario urbano de las
calles y espacios libres del Conjunto Histrico y de la
urbanizacin del Pen.
Construccin aparcamiento Alameda de Lepanto 1 fase
con permuta de dos edificios.

Javier Duarte Manso y Jos Luis Palacios Acinas


presentan memoria para proyecto de un Campamento con
el fin de obtener declaracin de inters social.

LEGISLATURA 1999-2003
7 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Juan Mara Nieto Snchez
Joaqun Mesa Mateos
Mara Mercedes Colunga Valle
Francisco Manuel Pineda Benitez
Mara Jos Campanario Escorza
Teresa Benitez Torres
Blas Damin Villalba Mrquez
2 Partido Popular (PP)
Juan Ortega Rabanillo
Jos Mara Tardo Pico

1999

2000
Francisco
Manuel
Pineda
Bentez
sustituido por
Santiago
Rodrguez
Villalba

2001
Jos Mara
Tardo Pico
por sustituido
por Mara
Jos Pico
RuizCaldern

POLTICAS PATRIMONIO
En noviembre, Mancomunidad de Municipios de la
Sierra de Cdiz inicia el proyecto Arqueosierra I, en el
marco de un reparto extraordinario de fondos AEPSA
(Acuerdo para el Empleo y la Proteccin Social Agraria),
del convenio INEM-Corporaciones Locales.
Cesin de terrenos para Jardn de Pinsapos.
Taller de Empleo Santa Mara de la Mesa, con
subvencin INEM.
Declaracin de estado de ruina de inmueble situado junto
a iglesia y demolicin en diez das.
Programa de rehabilitacin de viviendas.
Taller de empleo Arte Antiguo, un ao para mayores
de 25 para reparacin, conservacin y reproduccin en
cermica y forja de piezas de arte antiguas y prehistricas
y la construccin, restauracin y rehabilitacin de
edificios y construcciones en Olvera, Zahara de la Sierra,
Benaocaz y Arcos de la Frontera. Escuela Taller Foro
Arqueolgico II recuperacin y puesta en valor de los
yacimientos arqueolgico de la Sierra de Cdiz en cuatro
localidades. Programa de experiencias mixtas de
formacin y empleo.
Acciones de conservacin en la Antigua Iglesia de santa
Mara de la Mesa y las murallas del tramo sur y este.
Subvencin para instalacin de biblioteca municipal en
Casa de la Caridad restaurada.
Convenio de colaboracin entre la Consejera de medio
Ambiente y el Ayuntamiento de Zahara para la
restauracin paisajstica del entorno del municipio, para
la creacin del jardn de pinsapos.
Adquisicin del inmueble Molino de la Cuesta.
Programa de rehabilitacin de viviendas.
Proyecto de Casa de Oficios Lastigi, por la
Mancomunidad de Municipios (mdulo de construccin
y mdulo de jardinera).
Se incorpora el arquelogo Luis Iglesias, que bajo la
direccin de Luis Cobos finaliza la excavacin de la
Puerta de La Villa y obras de acometida de luz y agua al
yacimiento y Centro de Interpretacin construido sobre la
iglesia.
Arqueosierra II, subvencionado con fondos europeos y
cuyo promotor fue la Mancomunidad de Municipios de la
Sierra de Cdiz.
Sala usos mltiples en Plaza del Rey.

2002
Manuel Jess
Aguilar
Garca
sustituido por
Mara Jos
Tardo Pico

POLTICAS TURISMO
Subvencin Turismo99 para acondicionar entorno de
Hotel Arco de La Villa.
Arrendamiento Piscina Municipal y de Arroyomolinos.
AEPSA: recuperacin y restauracin de la calle Olvera.
Construccin aparcamiento en Alameda de Lepanto 3
fase.

Cesin del uso del antiguo camping a escuela de


piragismo al Club Deportivo Kayak Guadalevn.
Proyectos subvencionados por Diputacin:
Embellecimiento del Paseo del Embalse y adecuacin y
mejora de los accesos entrada norte.
Primer premio Pintura Villa de Zahara.

Adjudicacin concurso Piscina Municipal.

Obra entrada Sur 2 fase. Plan Provincial: adecuacin y


embellecimiento del acceso sur.

95

AGENTES SOCIALES
Surge la asociacin cultural con 17 socias Zaharilla para
fomentar la participacin sociocultural de las mujeres y
difusin del conocimiento, Mercedes Colunga presidenta.
Emisora local gestionada por la corporacin.

Zaharilla se hace cargo de la gestin de la piscina


municipal en la que trabajan 15 mujeres.
Francisco Giles Guerrero escribe monogrfico editado
por Mancomunidad sobre El Carmelo de El Juncal: un
desierto carmelita entre las villas de Zahara y Olvera
(1606-1835).

LEGISLATURA 2003-2007
4 Partido Andalucista (PA)
Antonio Olid Troya
Mara Monserrat Villalba Mrquez
Francisca Pineda Moreno
Antonio David Pineda
1 Partido Popular (PP)
Guillermo Aparicio Garca

2003
Guillermo
Aparicio
Garca
sustituido por
Mara Jos
Pico Ruiz
Caldern

POLTICAS PATRIMONIO
Reparacin cubierta Iglesia Santa Mara de Mesa por
subvencin de la Junta de Andaluca.
Subvencin para eliminacin del cableado exterior y
antenas en el Conjunto Histrico Artstico de Zahara.

POLTICAS TURISMO
Aprobacin del proyecto Carretera Zahara-Prado
(Programa Operativo Local 2003), Plan de mejora de
accesos y carreteras.
Adecuacin de accesos 4 fase Paseo Embalse y muro
Camino de El Vnculo.
Adecuacin y embellecimiento entrada sur 2 fase.
Rally Sierra de Cdiz 2003.
Proyecto construccin centro de deportes nuticos.
Diputacin para organizacin del archivo municipal.

Subvencin de la Junta de Andaluca para


embellecimiento Av. Andaluca, Paseo Pen de la
Horca e iluminacin ornamental del casco histrico.
Regulacin del nuevo Mercado de abastos.
Dotacin y equipamiento al centro de interpretacin de
Antigua Iglesia de Santa Mara de la Mesa y puesta a
disposicin de Mancomunidad los inmuebles objetos de
la actuacin Cultur-CAD.
Adhesin a la asociacin de Municipios del Olivo.
Taller de Empleo Nazar comienza los trabajos de
consolidacin de la Puerta de La Villa y de los lienzos
occidentales de la cerca externa de la muralla (8
alumnos).
Proyecto de iluminacin ornamental exterior de la Iglesia
Santa Mara de Mesa y Ermita, entre arquitecto
municipal y empresa externa, Diego Cabrera.
Solicitud de declaracin de Municipio de Rehabilitacin
Autonmica.
Programa de rehabilitacin de viviendas.
Redaccin del PGOU.
Creacin centro Guadalinfo con convenio con Consejera
de Innovacin Ciencia y Empresa y Diputacin.
Programa de insercin laboral a travs de la
Consolidacin de la Ruina de la Puerta de La Villa.
Programa de rehabilitacin de viviendas.
Proyecto de adecuacin, regeneracin y sellado de
escombreras en Zahara.
AEPSA: urbanizacin de suelo industrial para iniciativa
de empresas 2 fase.

AEPSA: 2 fase Centro de Deportes Nuticos y


Pavimentacin y servicios en calle Jos Mara Peman y
calle Ronda.
Plan Provincial: construccin de paseo en calle tras calle
Olvera y acondicionamiento de la Alameda de la
Constitucin.
Mejora y acondicionamiento del rea recreativa del
Higuern y reforestacin de margen izquierda del
embalse 3 fase.
Cesin instalaciones Arroyomolinos excepto restaurante
a Zaharacatur S.L.
Cesin instalaciones de la Oficina y Centro de
Interpretacin del P.N. Sierra de Grazalema a
Zaharacatur S.L.
Obra embellecimiento del Paseo del Pen de la Horca 1
fase.
Sierra de Cdiz y Patronato Provincial de Turismo, se
presenta la nueva imagen turstica para la sierra de Cdiz.

4 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)


Juan Mara Nieto Snchez
Josefa Inmaculada Calle Gmez
Joaqun Mesa Mateos
Manuel David Pino

2004

2005
M Jose Rico
RuizCaldern
sustituida por
Manuel Jess
Aguilar
Garca

2006

96

Proyecto de actuacin para restaurante en rea recreativa


Entreolivos.
Proyecto de pavimentacin del camino de acceso a La
Villa Medieval desde la Plaza Lepanto.
Mejora de acceso a Zahara por Avenida de Andaluca
(POL).
Mancomunidad presenta nuevo material de promocin
para lanzar la imagen comn de los 19 pueblos con
nuevos folletos en espaol e ingls.
Plan de Creacin de productos tursticos encargado por la
Fundacin a los responsables del Observatorio Turstico
de la Provincia Antonio Arca y Manolo Gmez.

AGENTES SOCIALES
Acuerdo Zaharilla con Ayuntamiento para explotar 4
aos el restaurante y servicio de catering del rea
recreativa Arroyo molinos, solicitando ayuda LEADER
al Grupo de Accin Local de la Sierra de Cdiz, recursos
econmicos destinados al acondicionamiento y mejoras
de equipamiento del restaurante autoservicio y
construccin de kiosco de madera y caas, cercado de la
zona de bao.
Diputacin edita La Parroquia de Santa Mara de la Mesa
(Zahara de la Sierra), de Francisco Siles Guerrero y
Salvador Hernndez Gonzlez.
Ayuntamiento de Zahara edita Memoria Recuperada del
Patrimonio Arqueolgico de Luis M Cobos Rodrguez.
Ayuntamiento edita Las Ordenanzas de La Villa de
Zahara, Transcripcin y aproximacin a su estudio, de
Antonio Bru Madroal.
Constitucin agrupacin Proteccin Civil.

LEGISLATURA 2007-2011
5 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Josefa Inmaculada Calle Gmez
Manuel David Pino
Rosa Moreno Gil
Jos Alberto Ortega lvarez
Manuel Villalba Palma

2007

4 Partido Andalucista (PA)


Antonio David Pineda
Antonio Olid Troya
Francisca Pineda Moreno
Monserrat Villalba Mrquez
2008

2009

2010
Alberto
Ortega
lvarez
sustituido por
Mara
Asuncin
Bentez
Caballero

POLTICAS PATRIMONIO
Taller de Empleo Sajrat' Abbad cuyo objetivo es la
puesta en valor de los Tramos C y D de la cerca externa
oriental, intervenciones menores en el atrio de la antigua
iglesia y excavacin de la Casa de Fuentes (Cisterna
romana). Mdulo auxiliar de Arqueologa profunda
investigacin de fuentes medievales y modernas
(Ordenanzas Municipales, Crnicas de Reconquista,
grabados del siglo XVI...).
Programa Rehabilitacin de viviendas.
Solicitud de Escuela Taller Altabacar para
embellecimiento de edificios pblicos y entornos
urbanos.
Se inicia la Escuela Taller El Aljibe (especialidades:
instalacin de equipos de energa renovables y
fontanera, 20 alumnos).
Aprobacin proyecto de Obra de intervencin
arquitectnica en la Muralla Islmica de La Villa
Medieval (Tramo Este y Norte-Sector Este, redactado por
los servicios tcnicos municipales.
Programa Rehabilitacin de viviendas.
Reforma y ampliacin del cementerio Municipal de
Zahara de la Sierra.
Estabilizacin de ruina en la Torre de El Caracol,
financiada por la Consejera de Cultura de la Junta de
Andaluca, y la puesta en valor de la Alcazaba,
enmarcado en el Programa de Transicin al Empleo de la
Junta.
La Junta renueva la Carta Arqueolgica.
Programa Rehabilitacin de viviendas.
PROTEJA: demolicin del Edificio en Paseo de la
Fuente s/n, puesta en valor de la Alcazaba, refuerzo y
consolidacin del muro de cerramiento del campo de
ftbol.
Construccin de edificio municipal para oficinas y
garajes.
Ayuntamiento y la Universidad de Cdiz llevan a cabo un
programa de prcticas sobre arqueologa medieval con
alumnos del seminario Agustn Orozco de la institucin
acadmica. La idea es preparar a los futuros especialistas
en la materia para que se enfrenten a las intervenciones
arqueolgicas de manera real. Participa, tambin, la
empresa ARQ S.L., encargada de prestar los servicios de
un arquelogo y cubrir los seguros de los participantes.
Talleres de Empleo Arte Antiqua y Nazar, que se
encargan de la limpieza y desbroce de la vegetacin
existente en los muros.

97

POLTICAS TURISMO
Intervenciones completadas con la apertura de nuevos
itinerarios de visita, colocacin de cartelera
interpretativa y de orientacin, dotacin y apertura del
Centro de Interpretacin para el uso y disfrute de La Villa
Medieval.
Subvencin en materia de turismo para mejora del
alumbrado pblico de la calle Barrero y
acondicionamiento del camino de inters turstico de
Cabeza Real en Zahara de la Sierra.
AEPSA: pavimentacin y servicios calle Alta y otras.
Plan Complementario PPCOSCM07 embellecimiento
muro calle Boquete San Juan.
AEPSA: pavimentacin y servicios en la calle Camino de
Algodonales y otras.
Mejora de acceso a Zahara por Avda. Andaluca 2 fase.

Proyecto de Obra embellecimiento de la plaza Pen de


la Horca y su entorno 2 fase.

Proyecto de actuacin camping rea recreativa


Entreolivos presentado a iniciativa particular de la
empresa rea Recreativa Entreolivos.
Creacin de senderos para el uso pblico.
Nuevo Plano Callejero elaborado por el Instituto de
Cartografa de Andaluca dentro de la Serie de Mapas
Callejeros de Ciudaddes Medias de Andaluca.

AGENTES SOCIALES
Una enmienda presentada por el grupo parlamentario de
IU al Proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad
Autnoma de Andaluca para el ao 2008, solicita una
partida para la Colocacin del antiguo puente romano
de Zahara de la Sierra, Cdiz, sin que la misma llegue a
prosperar.

LEGISLATURA 2011-2015
5 Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE)
Juan Mara Nieto Snchez
Diego Tardo Snchez
Mara Asuncin Bentez Caballero
Virginia David Ramrez
Olga Galvn Atienza
3 Partido Andalucista (PA)
Antonio Olid Troya
Monserrat Villalba Mrquez
Daniel Luna Guerrero

2011

2012

1 Partido Popular (PP)


Pedro Ramrez Aguilar

2013

2014

POLTICAS PATRIMONIO
Inventario de pinturas de la pinacoteca municipal de
premiados desde 1999.
Se fotografan y muestran en la red las Ordenanzas
Municipales de La Villa Medieval de 1575.
Solicitud Ayuda para Taller Empleo Santa Mara de la
Mesa a INEM.
Solicitud ayuda a la Consejera de Cultura para limpieza
de torre y tejado de la Iglesia de Sta. M de la Mesa, a
Diputacin y a la Dicesis.

POLTICAS TURISMO
XV Rally y VII Triatln Titn Sierra de Cdiz, en
octubre con colaboracin ciudadana para sufragar gastos.

AGENTES SOCIALES
Omar Castilla, nadador de lite, en feria, cruza el embalse
a nado pionero.
Establecimientos Diego Doa Y Kasandra "Kasi De
Todo Ryc", Zahara-Catur, Gonzalo Ruiz Gil, Bar "Los
Nios", Panadera "Juan Caballero", Bar Sofa,
Ferretera Zahara y Hostal Los Tadeos colaboran
econmicamente con la Feria 2011.
Bar nuevo, AM Zaharilla, Sociedad de Cazadores la
Cabaa Alto Guadalete, Casa Rural Cuesta el Cao, Bar
los Nios, Bar Mirador, Gestora y Asesora Laboral.

Modificacin de la Ordenanza especial reguladora de la


limpieza y exorno de La Villa en la festividad de Corpus
Christi.
Jornada sobre Conservacin del Patrimonio Natural y
Cultural de la Reserva de la Biosfera (50personas), por
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente, Junta de Andaluca, UNESCO, RRBE y
Ayuntamiento.
Actos en conmemoracin del 528 Aniversario de la
Toma de La Villa de Zahara (Exposicin, Conferencia,
Jornadas europeas del patrimonio, presentacin libro,
mercado medieval, procesin,).
Curso empleabilidad Conocimiento de tu realidad:
Socioeconmica, Natural y Cultural.
El Ayuntamiento Pleno APRUEBA, por unanimidad de
sus miembros presentes la propuesta referente a la
modificacin puntual n: 1 del Texto Refundido del Plan
General de Ordenacin Urbanstica de Zahara de la
Sierra, referente a las tipologas edificatorias permitidas
en el mbito de la ordenanza 2.3 del suelo urbano
(plurifamiliar).
Se aprueba propuesta de Proyecto de ejecucin de las
obras de mejora del acceso al conjunto histrico de
Zahara de la Sierra, redactado por el Sr. Arquitecto
Tcnico Municipal, y su inclusin en el Plan Provincial
de Cooperacin a las Obras y Servicios de Competencia
Municipal y de Carreteras correspondiente a la anualidad
2014.
Digitalizacin de documentos del archivo municipal
(Libro del Becerro) (Actas capitulares desde 1811).
El museo parroquial de Sta. Mara de la Mesa, el Centro
de Visitantes de La Villa Medieval, La Villa Medieval en
s misma, la Torre del Homenaje, el Centro de
Interpretacin del Pinsapar, la Torre del Reloj y el rea
Recreativa El HIguern son equipamientos de uso
pblico que durante navidades estn accesibles
totalmente de forma gratuita.
Plan Reactiva 2014: cambio a luminarias LED en
Iluminacin Exterior en el Castillo y en La Villa
Medieval (50.000) y eliminacin de barreras
urbansticas en infraestructuras municipales: Mejora de la
Acceso al Conjunto Histrico-Artstico a travs del

VIII Triatln Titn Sierra de Cdiz.


AEPSA: Aprobacin del proyecto de obra denominado
Adecuacin y Mejora del rea Recreativa
Arroyomolinos.

Presentacin del libro La historia de Zahara a travs de


los documentos y la historiografa, de Francisco Siles
Guerrero

98

Aprobacin de un plan urgente de embellecimiento


urbano en el casco histrico y peticin de ayuda
econmica a Diputacin para su financiacin.
Aprobacin del proyecto de acondicionamiento del rea
recreativa El Higuern para escuela provincial de vela en
aguas de interior (solicitud FEDER y PROFEA).
Programa reactiva, convenio de Ayuntamiento y
Diputacin para financiar obras de adecentamiento
urbano.
I Trail Las Palomas con Ayuntamiento, Diputacin e
Instituto para el fomento del Deporte y varios comercios.
I Travesa a nado proyecto Amore en el embalse (300
nadadores).
Programa Emplea Joven para: Revalorizacin de espacios
pblicos urbanos y Promocin del Turismo.
II Trail Las Palomas.

En Gran Turismo 6 para Play Station aparecen imgenes


de Zahara.
Convocado el primer consejo vecinal de La Villa de
Zahara para fomentar, favorecer e impulsar de forma
pro-activa la participacin de los/as vecinos/as de Zahara
en los asuntos pblicos del municipio.
Recreacin Histrica Medieval por Zaharilla, Asociacin
Zaharea de caza y Los mayores activos de Zahara y
Ayuntamiento.

Jardn de los Pinsapos y mejora de acceso de varias calles


del conjunto histrico artstico (50.000).
Taller Empleo Pinsapar (16 alumnos) en trabajos
forestales en reas recreativas del Higuern y
Arroyomolinos, Villa Medieval y el Bosquete de
Pinsapos.

99

11.3.

CUESTIONARIOS

11.3.1.

Gobierno

Pasado:
1.

Usted ha sido durante varios aos parte del poder poltico olvereo. Durante ese
tiempo ha tenido que tomar decisiones y llevar a cabo actuaciones que tienen que
ver con muchas reas de intervencin. Qu opinin le merece el patrimonio
cultural olvereo?

2.

Considera necesario poner en valor el patrimonio cultural de la localidad? Por


qu? Qu quiere decir poner en valor el patrimonio para usted?

3.

En las normas subsidiarias de planeamiento municipal, se declara una proteccin


especial de la zona declarada Conjunto Histrico Artstico, Cmo valora este
hecho? Qu repercusiones cree que ha tenido en materia patrimonial y turstica?

4.

Ya que usted ha estado ligado a la poltica olverea. En materia de patrimonio


qu actuaciones le merecen ms inters de todas las que se han llevado a cabo en
estos 36 aos de democracia? Qu repercusin han tenido sobre la sociedad
local?

5.

Qu valoracin le merecen las actuaciones que buscan dar un impulso a la


recuperacin del patrimonio que se han llevado a cabo desde su equipo de
gobierno y desde los otros? Qu cree que se debera haber hecho?

6.

Desde hace dcadas aparecen artculos y voces que critican la prdida de


patrimonio cultural en el municipio, con un progresivo desplazamiento de los
habitantes hacia las zonas de ensanche, el derribo de inmuebles tradicionales y el
levantamiento de bloques de pisos que viene dndose desde antes de la
transicin. Qu puede decirme de este fenmeno y la respuesta de su equipo de
gobierno?

7.

En materia de turismo Qu actuaciones le merecen ms inters de todas las que


se han llevado a cabo en estos 36 aos de democracia?
100

8.

Cuando usted perteneca al equipo de gobierno olvereo, cmo vea el turismo,


qu se hizo y qu cree que se debera haber hecho y debe hacer?

9.

En este sentido, qu valoracin tiene sobre las polticas de los otros partidos
polticos en materia de patrimonio y de turismo?

Presente:
10.

Conoce la Iniciativa de Turismo Sostenible promovida por la Mancomunidad de


Municipios Sierra de Cdiz? Qu opinin le merece la poltica de la Junta de
Andaluca y en concreto esta iniciativa en la comarca?

11.

Cmo valora el grado de colaboracin/conflicto institucional en poltica


patrimonial

turstica

con

otras

instituciones?

(Junta,

Diputacin,

Mancomunidad, etc.)
Futuro:
12.

Cul cree que debera ser la direccin de la poltica municipal en relacin con el
patrimonio y el turismo?

11.3.2.

Oposicin

Pasado:
1.

Usted ha sido durante varios aos parte del poder poltico olvereo. Durante ese
tiempo ha tenido que tomar decisiones y oponerse a actuaciones que tienen que
ver con muchas reas de intervencin. Qu opinin le merece el patrimonio
cultural olvereo?

2.

Considera necesario poner en valor el patrimonio cultural de la localidad? Por


qu? Qu quiere decir poner en valor el patrimonio para usted?

3.

En las normas subsidiarias de planeamiento municipal, se declara una proteccin


especial de la zona declarada Conjunto Histrico Artstico, Cmo valora este
hecho? Qu repercusiones cree que ha tenido en materia patrimonial y turstica?

4.

Ya que usted ha estado ligado a la poltica olverea. En materia de patrimonio


qu actuaciones le merecen ms inters de todas las que se han llevado a cabo en

101

estos 36 aos de democracia? Qu repercusin han tenido sobre la sociedad


local?
5.

Qu valoracin le merecen las actuaciones que buscan dar un impulso a la


recuperacin del patrimonio que se han llevado a cabo desde los distintos
equipos de gobierno? Qu cree que se debera haber hecho?

6.

Desde hace dcadas aparecen artculos y voces que critican la prdida de


patrimonio cultural en el municipio, con un progresivo desplazamiento de los
habitantes hacia las zonas de ensanche, el derribo de inmuebles tradicionales y el
levantamiento de bloques de pisos que viene dndose desde antes de la
transicin. Qu puede decirme de este fenmeno y la respuesta de su partido?

7.

En materia de turismo Qu actuaciones le merecen ms inters de todas las que


se han llevado a cabo en estos 36 aos de democracia?

8.

Cuando usted formaba parte de la oposicin en el pleno del Ayuntamiento,


cmo vea el turismo, qu se hizo y qu cree que se debera haber hecho y debe
hacer?

9.

En este sentido, qu valoracin tiene sobre las polticas de los otros partidos
polticos en materia de patrimonio y de turismo?

Presente:
10.

Conoce la Iniciativa de Turismo Sostenible promovida por la Mancomunidad de


Municipios Sierra de Cdiz? Qu opinin le merece la poltica de la Junta de
Andaluca y en concreto esta iniciativa en la comarca?

11.

Cmo valora el grado de colaboracin/conflicto institucional en poltica


patrimonial

turstica

con

otras

instituciones?

(Junta,

Diputacin,

Mancomunidad, etc.)
Futuro:
12.

Cul cree que debera ser la direccin de la poltica municipal en relacin con el
patrimonio y el turismo?

11.3.3.

Agentes No Polticos

102

Pasado:
1.

Usted es parte del poder social olvereo. Ha sido pieza clave en el desarrollo de
la comunidad local en el que ha intervenido desde su posicin como agente social
de un modo u otro por su relacin directa con el patrimonio. Qu opinin le
merece el patrimonio cultural olvereo?

2.

Considera necesario poner en valor el patrimonio cultural de la localidad? Por


qu? Qu quiere decir poner en valor el patrimonio para usted?

3.

En las normas subsidiarias de planeamiento municipal, se declara una proteccin


especial de la zona declarada Conjunto Histrico Artstico, Cmo valora este
hecho? Qu repercusiones cree que ha tenido en materia patrimonial y turstica?

4.

En materia de patrimonio qu actuaciones le merecen ms inters de todas las


que se han llevado a cabo durante la democracia, a nivel poltico y social? Qu
repercusin han tenido sobre la sociedad local?

5.

Qu valoracin le da a las actuaciones que desde su posicin social usted ha


desarrollado para impulsar este patrimonio? Qu cree que se debera haber
hecho?

6.

Desde hace dcadas aparecen artculos y voces que critican la prdida de


patrimonio cultural en el municipio, con un progresivo desplazamiento de los
habitantes hacia las zonas de ensanche, el derribo de inmuebles tradicionales y el
levantamiento de bloques de pisos que viene dndose desde antes de la
transicin. Qu puede decirme de este fenmeno y de cmo usted y otros
agentes sociales han procurado darle respuesta?

7.

En materia de turismo Qu actuaciones le merecen ms inters de todas las que


se han llevado a cabo en estos 36 aos de democracia?

8.

Cmo ve el turismo y qu cree que se debera haber hecho y debe hacer?

9.

En este sentido, qu valoracin tiene sobre las polticas que se han desarrollado
en Olvera en materia de patrimonio y de turismo?

Presente:
10.

Cmo valora la actual situacin del patrimonio histrico, artstico,


medioambiental, etnogrfico para la sociedad local?
103

11.

Cmo valora el grado de colaboracin/conflicto entre los grupos polticos, las


asociaciones y dems agentes independientes en relacin al patrimonio y al
turismo?

Futuro:
12.

Cul cree que debera ser la direccin de la sociedad municipal en relacin con el
patrimonio y el turismo?

104

11.4.

RELACIN DE AGENTES IDENTIFICADOS

Antonio lvarez Colunga

Olvera

Empresario local

Antonio David Pineda

Zahara

Concejal UNIZA y PA

Cristbal Reina Rendn

Olvera

Concejal y alcalde GOI, PSOE y GIRO

Diego Tardo Snchez

Zahara

Concejal PSOE

Dolores Rodrguez Maqueda

Olvera

Concejal IU-LV-CA

Francisca Rodrguez Maqueda

Olvera

Concejal PSOE

Francisco Menacho Villalba

Olvera

Concejal y alcalde GOI y PSOE

Francisco Prraga Rodrguez

Olvera

Concejal y alcalde PSOE

Joaqun Mesa Mateos

Zahara

Concejal PAP y PSOE

Jos Luis del Ro Cabrera

Olvera

Concejal y alcalde IU-LV-CA

Jos Miguel Serna de la Pea

Olvera

Concejal PP

Josefa Inmaculada Calle Gmez

Zahara

Concejal y alcaldesa PSOE

Juan Antonio del Rio Cabrera

Olvera

Antroplogo y profesor

Juan Caballero de las Olivas y Buzn Olvera

Prroco

Juan Garca Conejo

Olvera

Concejal PC

Juan Mara Nieto Snchez

Zahara

Concejal y alcalde PSOE

Juan Ortega Rabanillo

Zahara

Concejal y alcalde PSOE

Luis lvarez Cabrera

Olvera

Delegado Hotel Sierra y Cal

Manuel Jess Aguilar Garca

Zahara

Concejal PP

Mara Jos Pico Ruiz Caldern

Zahara

Concejal PP

Mara Mercedes Colunga Valle

Zahara

Concejal PSOE

Mara Monserrat Villalba Mrquez

Zahara

Concejal PA

Pedro Ramrez Aguilar

Zahara

Concejal PP

Pedro Rodrguez Palma

Olvera

Cronista oficial y secretario

Remedios Palma Zambrana

Olvera

Concejal PSOE

105

Santiago Javier Tardo Pico

Zahara

Delegado Hostal Marqus de Zahara

Mis ms sinceros agradecimientos a mi Tutor Dr. D. Javier Hernndez Ramrez, y a


todas y cada una de las personas que han participado voluntariamente en esta investigacin.

106

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